第一篇：社會(huì)面可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)方案

豐臺(tái)區(qū)防火安全委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)社會(huì)面可燃物清理

專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)屬各委、辦、局：

現(xiàn)將《社會(huì)面可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

特此通知。社會(huì)面可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)方案

為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”目標(biāo)，最大限度減少和避免火災(zāi)事故發(fā)生，確保奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦期間社會(huì)面消防安全，根據(jù)首都社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市防火安全委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好奧運(yùn)會(huì)社會(huì)面火災(zāi)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（防安字[2007]15號(hào)）精神，全區(qū)從即日起至殘奧會(huì)結(jié)束，深入開(kāi)展社會(huì)面可燃物清理行動(dòng)。有關(guān)具體行動(dòng)方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

豐臺(tái)區(qū)成立奧運(yùn)會(huì)社會(huì)面可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)防火安全委員會(huì)主任、副區(qū)長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任張洋、區(qū)綜治辦主任姚建國(guó)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)沈瑞平、區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)高鐘寧、公安分局副局長(zhǎng)秦衛(wèi)國(guó)、區(qū)公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉萬(wàn)生任副組長(zhǎng)，區(qū)防火安全委員會(huì)各委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防支隊(duì)，劉萬(wàn)生同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。

二、工作目標(biāo)

可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)是：本著“齊抓共管、形成合力、緊密銜接、不留縫隙”的工作原則，對(duì)奧運(yùn)競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)醫(yī)院、奧運(yùn)之家等涉奧重點(diǎn)場(chǎng)所，奧運(yùn)路線型比賽、活動(dòng)及城市文化廣場(chǎng)周邊，全區(qū)單位、社區(qū)和城鄉(xiāng)平房院落，施工工地、旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等進(jìn)行徹底清理。確保奧運(yùn)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位、路線型比賽和活動(dòng)、城市文化廣場(chǎng)周邊不發(fā)生起火冒煙事故；確保各國(guó)首腦、運(yùn)動(dòng)員涉足場(chǎng)所和與 2 賽事有關(guān)的重點(diǎn)要害單位、旅游景區(qū)不發(fā)生群死群傷和有影響的火災(zāi)事故；全區(qū)社會(huì)面不發(fā)生重、特大火災(zāi)事故，最大限度減少和避免火災(zāi)事故發(fā)生，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、工作重點(diǎn)

可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)是：

（一）奧運(yùn)競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)醫(yī)院等奧運(yùn)重點(diǎn)部位；奧運(yùn)路線型比賽、活動(dòng)及城市文化廣場(chǎng)；

（二）建筑施工工地、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站等重要交通樞紐；

（四）文物保護(hù)單位；

（五）平房區(qū)等居民社區(qū)。

四、工作措施

（一）各單位要迅速發(fā)動(dòng)廣大群眾和職工，積極參與可燃物清理行動(dòng)之中，迅速清理樓梯過(guò)道、房前屋后、露天平臺(tái)上的可燃物，拆除在消防車通道上搭建的違章建筑，保持消防車通道暢通。

（二）環(huán)衛(wèi)部門要迅速對(duì)涉奧場(chǎng)所、路線性比賽及活動(dòng)、城市文化廣場(chǎng)周邊以及居民社區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生清理整治，清除城市道路周邊和社區(qū)的可燃雜物。

（三）園林、林業(yè)部門要在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式焰火燃放前，對(duì)周邊200米范圍的綠地、園林古樹(shù)不斷進(jìn)行噴水，降低可燃性。

（四）房管部門要迅速對(duì)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式焰火燃放周邊200米范圍的房屋頂部進(jìn)行徹底檢查，清除覆蓋可燃雜物，做好阻燃處理，確保焰火遺留物不引燃房屋。

（五）鐵路、公交部門要對(duì)火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、重要交通樞紐進(jìn)行徹查，清除安全出口、疏散通道的可燃物、易燃物和堆積物，確保安全疏散通道暢通；

（六）消防部門要做好可燃物清理行動(dòng)的協(xié)調(diào)推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)工作，對(duì)消防違法違章行為依法進(jìn)行查處。

五、工作安排

（一）組織部署階段（7月15日至7月20日）

各單位要成立奧運(yùn)會(huì)社會(huì)面可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定可燃物清理工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真組織抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。消防支隊(duì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)奧運(yùn)賽事、活動(dòng)涉及場(chǎng)所進(jìn)行一次調(diào)查摸底，建立專檔，明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、重點(diǎn)部位、火災(zāi)隱患等情況，有針對(duì)性的開(kāi)展可燃物清理工作。

（二）清理可燃物階段（7月21日至7月31日）各單位要逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織專門力量，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”清理可燃物行動(dòng)。同時(shí)督促社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位組織市民全面清理可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等。督促社會(huì)單位開(kāi)展安全自查，組織可燃雜物的清理、加強(qiáng)可燃物品的保管、加大值班巡邏力度。加大對(duì)奧運(yùn)重點(diǎn)部位，油氣罐、站等易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所，文物保護(hù)單位，交通樞紐，醫(yī)院以及其他重點(diǎn)單位，重點(diǎn)地區(qū)，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)單位等的 4 安全檢查力度。

（三）督查檢查階段（8月1日至8月7日）

各單位要組織專門檢查組，對(duì)本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的清理可燃物專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查，督查的重點(diǎn)是：是否及時(shí)全面徹底地清理了可燃物；是否落實(shí)了值班巡邏力量；是否制定了應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；消防設(shè)施、器材是否完整好用；是否開(kāi)展了消防宣傳教育。區(qū)防火安全委員會(huì)也將適時(shí)組成督查組，對(duì)全區(qū)各單位、部門清理可燃物工作進(jìn)行督查。

（四）賽時(shí)保障階段（8月8日至8月24日，9月7日至9月17日）

各單位要在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間落實(shí)值班巡邏人員和車輛器材，比賽期間不間斷地對(duì)奧運(yùn)賽事、活動(dòng)涉及場(chǎng)所及周邊200米地區(qū)開(kāi)展值班巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)易燃物品和可燃雜物，要及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)奧運(yùn)安保指揮部，并迅速采取措施清除，切實(shí)做到緊密銜接、不留縫隙、嚴(yán)防死守，確保奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生火災(zāi)事故。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次可燃物清理的重要性和必要性，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)、村和社會(huì)單位，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，明確可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任人及其職責(zé)任務(wù)。在督促全面清理可燃物的基礎(chǔ)上，落實(shí)巡邏看護(hù)的力量，做到定人、定崗、定責(zé)。

（二）廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。各單位要積極做好清理可燃物的宣傳工作，通過(guò)設(shè)置專欄、出黑板報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅、舉辦知識(shí)講座等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起清理可燃物的熱潮。同時(shí)積極 5 與廣播、電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體合作，廣泛宣傳法律、法規(guī)和安全常識(shí)，抓好社區(qū)居民、單位員工和外來(lái)務(wù)工人員的安全教育，提高全區(qū)單位、居民的消防安全意識(shí)。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成合力。各單位在清理可燃物專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，要嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。對(duì)本地區(qū)、本部門自身無(wú)法解決的突出火災(zāi)隱患，要按照職責(zé)分工進(jìn)行及時(shí)的移送或通報(bào)處理，以確?？扇嘉锴謇砉ぷ髀涞綄?shí)處。

（四）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)反饋。此次專項(xiàng)行動(dòng)是奧運(yùn)安保社會(huì)面火災(zāi)防控工作的重要組成部分，是確保實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”目標(biāo)的重要保障措施之一，工作中要堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)、圖形式”，必須扎扎實(shí)實(shí)見(jiàn)成效。各單位要加強(qiáng)信息反饋，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并于7月30日和9月19日分別上報(bào)清理階段總結(jié)和賽時(shí)保障階段總結(jié)。

第二篇：XX鎮(zhèn)社會(huì)面安全管理專項(xiàng)行動(dòng)方案

X黨發(fā)?2010?號(hào)

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)社會(huì)面安全管理大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位：

《XX鎮(zhèn)社會(huì)面安全管理大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二○一○年十二月五日

XX鎮(zhèn)社會(huì)面安全管理大排查大整治

專項(xiàng)行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)12月5日全州社會(huì)面安全管理電視電話會(huì)議精神，深刻吸取XX“12.4”危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸和網(wǎng)吧火災(zāi)事故教訓(xùn)。根據(jù)《中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣社會(huì)面安全管理工作的緊急通知》（X黨辦發(fā)電?2010?87號(hào)）和《關(guān)于立即開(kāi)展?；锲窡熁ū癜踩珜ｍ?xiàng)檢查的通知》（X安辦通?2010?23號(hào)）要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)面安全管理大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。現(xiàn)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案如下：

一、總體目標(biāo)

結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集型文化娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校和幼兒院及周邊環(huán)境的整治，重點(diǎn)排查整治道路交通、農(nóng)村消防、非煤礦山隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)行動(dòng)工作的有序開(kāi)展，成立XX鎮(zhèn)社會(huì)面安全管理大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）常務(wù)副組長(zhǎng)：副 組 長(zhǎng)： XXX成 員：

XXX（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

XXX（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記）XXX（鎮(zhèn)政法委書(shū)記）XXX（鎮(zhèn)人大副主席）XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）XXX（副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)黨委委員、XX派出所所長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人）

XXX（鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任）XXX（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)政法辦主任）XXX（鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)規(guī)劃站站長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)文廣站工作人員）XXX（鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，XXX同志任辦公室主任，XXX同志為工作人員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花炮竹安全整治工作組

組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)政法委書(shū)記）

成員：XXX（鎮(zhèn)黨委委員、XX派出所所長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)政法辦主任）XXX（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花炮竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全排查整治。

（二）文化娛樂(lè)和人員密集場(chǎng)所安全整治工作組 組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)人大副主席）

成員：XXX（鎮(zhèn)文廣站工作人員）

XXX（鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)）

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂(lè)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全排查整治。

（三）學(xué)校和幼兒院及周邊環(huán)境安全整治工作組 組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：XXX（鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任）

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和幼兒院及周邊環(huán)境進(jìn)行安全排查整治。

（四）道路交通安全整治工作組 組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：XXX（XX派出所副所長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)綜治辦主任）XXX（交管站負(fù)責(zé)人）

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全進(jìn)行排查整治。

（五）消防安全整治工作組

組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

成員：各駐村干部，各村（社）書(shū)記、主任、文書(shū)

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防安全進(jìn)行排查整治。

（六）非煤礦山安全整治工作組 組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：XXX（鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)）

XXX（鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人）

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山安全進(jìn)行排查整治。

三、排查整治工作措施

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花炮竹的安全排查整治。

1、全面排查，摸清底數(shù)。

2、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

4、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做到危險(xiǎn)化學(xué)品流向登記制度

5、營(yíng)造查處打擊涉爆違法犯罪活動(dòng)強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

6、要進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信息的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵傳播制造炸藥、雷管等爆炸物技術(shù)和非法買賣炸藥、雷管等爆炸物品的有害信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，要逐一進(jìn)行核查追蹤、落實(shí)查處。

7、排查涉爆重點(diǎn)單位、排查涉爆重點(diǎn)人員。

8、排查涉爆可疑場(chǎng)所。對(duì)涉爆從業(yè)人員居住屋、可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房（院落）、快遞企業(yè)等場(chǎng)所，要采取必要的技術(shù)手段，全面排查其是否存在私制、私藏、販運(yùn)爆炸物品違法犯罪行為。

9、加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品購(gòu)買、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全管理。

（二）文化娛樂(lè)和人員密集場(chǎng)所的安全排查整治

1、加強(qiáng)與文化、工商部門的配合，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所堅(jiān)決取締。

2、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查力度，對(duì)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)要求的，存在安全隱患的，堅(jiān)決令其停業(yè)整頓，直到符合要求為止，否則令其關(guān)停。

1、對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和幼兒院及周邊環(huán)境存在的安全隱患排查出來(lái)，落實(shí)教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施。

2、指導(dǎo)學(xué)校完善各類應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展宣傳教育工作，做好學(xué)校內(nèi)部安全管理和“平安校園”創(chuàng)建工作。

3、以打擊各類涉校違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，大力整治學(xué)校周邊治安秩序和交通秩序，對(duì)校園周邊生產(chǎn)和貯存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)物品現(xiàn)象進(jìn)行檢查整治。

（三）學(xué)校和幼兒院及周邊環(huán)境的安全排查整治

4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建校園放心店。

5、完善學(xué)校周邊交通設(shè)施，打擊“黑客運(yùn)車”、農(nóng)用車等非法運(yùn)載師生活動(dòng)。

6、協(xié)同有關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊的違章建筑、濰坊等進(jìn)行一次全面的清理和檢查。

7、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊餐飲、食品、飲水等衛(wèi)生安全監(jiān)管，依法查處各類違反法律法規(guī)行為。

8、加大對(duì)校園周邊矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和安全隱患的排查整治力度。

9、建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓經(jīng)常性工作和長(zhǎng)效機(jī)制的建立，切實(shí)落實(shí)整治工作效果，防止整治工作的反彈性。

（四）道路交通安全排查整治

1、督促各類道路交通運(yùn)輸企業(yè)100%開(kāi)展自查自糾；

2、組織人力開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)檢查和整治；

3、嚴(yán)查客運(yùn)車輛夜間通行三級(jí)以下公路行為；

4、加強(qiáng)重點(diǎn)客運(yùn)站周邊、旅客集散地的監(jiān)督和檢查，杜絕非法組客、售票，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。

5、加強(qiáng)日常監(jiān)管及巡邏管控，加大處罰力度；

6、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)乘客和群眾的安全意識(shí)。

（五）消防安全排查整治

1、依法查處各類消防違法行為，對(duì)不具備消防安

全條件的場(chǎng)所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

2、加強(qiáng)建筑工地消防的落實(shí)，督促建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、落實(shí)用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，保障事故現(xiàn)場(chǎng)具備消防安全條件，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

3、強(qiáng)化高層建筑、地下工程等特殊火災(zāi)防控、進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強(qiáng)防控戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，切實(shí)提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。

4、構(gòu)建消防安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)管理，強(qiáng)化消防檢查，營(yíng)造宣傳氛圍，提高消防安全意識(shí)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村消防安全排查整治。組織兩委開(kāi)展宣傳教育和檢查整治；做好消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，特別是實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)后的農(nóng)村大寨消防設(shè)施、水改、電改、廚改工程管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)；組建多種形式的消防隊(duì)伍；加強(qiáng)培訓(xùn)演練以及基本滅火器材的使用培訓(xùn)；加強(qiáng)農(nóng)戶用火用電和易燃可燃材料堆放的管理；加強(qiáng)農(nóng)戶聯(lián)防、值班巡查以及村規(guī)民約的建立和落實(shí)。

（六）非煤礦山的安全排查整治

1、督促各類非煤礦山企業(yè)100%開(kāi)展自查自糾；

2、嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行

為的通知》（黔委廳字?2010?84號(hào)）精神；

3、嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

4、加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理；

5、依法取締和關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山；

6、督促企業(yè)嚴(yán)格履行和落實(shí)好“三同時(shí)”手續(xù)，嚴(yán)把審查審批關(guān)。

7、強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，持證上崗。

四、排查整治工作安排

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花炮竹的安全排查整治工作2010年12月15日完成。

（二）文化娛樂(lè)和人員密集場(chǎng)所的安全排查整治工作2011年元月31日完成。

（三）學(xué)校和幼兒院及周邊環(huán)境的安全排查整治工作2010年12月15日完成。

（四）道路交通安全排查整治工作2010年12月15日完成。

（五）消防安全排查整治工作2010年12月15日完成。

（六）非煤礦山的安全排查整治工作2010年12月15日完成。

五、工作要求

（一）周密部署，廣泛發(fā)動(dòng)。各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)制定切實(shí)可行的排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，確定工作重點(diǎn)，制定工作措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站、公安派出所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、文廣站、供電所、工商所、中心校等職能部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，密切配合，迅速組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本轄區(qū)社會(huì)面安全管理大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)工作協(xié)作、配合，避免相互推諉。對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開(kāi)展大排查大整治，形成大排查大整治的合力。落實(shí)有關(guān)部門和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任，堅(jiān)決防止新建建設(shè)工程產(chǎn)生“先天性”安全隱患；對(duì)舊建筑要全面開(kāi)展排查，及時(shí)整改消除安全隱患。公安派出所要嚴(yán)格落實(shí)日常安全監(jiān)督檢查職責(zé)，全面排查小場(chǎng)所、小單位安全隱患。同時(shí)，公安派出所要加強(qiáng)對(duì)

各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)幫助、指導(dǎo)解決在大排查大整治中遇到的問(wèn)題，提高各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位依法履行大排查大整治的能力和水平，充分發(fā)揮作用，確保工作實(shí)效。

（三）加大宣傳力度，提高群眾安全意識(shí)。各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位要充分依托各種宣傳媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)自身安全防范，警示群眾提高安全意識(shí)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)曝光重大安全隱患及整改進(jìn)展，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（四）強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)。各村（社）、鎮(zhèn)屬各單位要將專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，將工作任務(wù)層層落實(shí)到具體人員，確保大排查大整治工作取得實(shí)效。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要逐一督促制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和整改時(shí)間，限期予以清除，鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開(kāi)展督查。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中工作成績(jī)突出、安全狀況明顯好轉(zhuǎn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不作為、行動(dòng)遲緩、工作不力，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大安全事故的，要實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員的具體責(zé)任。

第三篇：平谷區(qū)文化館2011年元旦春節(jié)期間可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃

平谷區(qū)文化館2011年元旦春節(jié)期間 可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃

2011年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，為確保文化館節(jié)日期間，消防安全堅(jiān)決防止煙花爆竹燃放引發(fā)可燃物起火致災(zāi)，切實(shí)保障我館職工生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。特制定以下開(kāi)展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃:

一、工作目標(biāo)

按照區(qū)2011年元旦春節(jié)期間可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署。通過(guò)我館各部室的共同努力，全體職工積極參與，集中徹底清理可燃物，最大限度降低因燃放爆竹引發(fā)致災(zāi)的可能性。嚴(yán)防人火災(zāi)事故發(fā)生。特別是重大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。全力確保元旦和春節(jié)期間消防安全。為廣大人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造優(yōu)良消防安全環(huán)境。

二、工作安排

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：劉春雨 副組長(zhǎng)：王小兵 王銀鳳 成員：各部室主任

（二）動(dòng)員部署階段：12月20日-----12月28日 根據(jù)我館實(shí)際制定可燃物清理工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)及意義。認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，區(qū)域負(fù)責(zé)人，明確工作責(zé)任簽訂責(zé)任書(shū)。

（三）清理可燃物階段12月29日---2月17日

1、抓好元旦期間可燃物清理工作（2010年12月29日----2011年1月3日）

各部室認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。組織本部室人員集中開(kāi)展“拉網(wǎng)式”清理可燃物行動(dòng)。對(duì)所管轄廳室深入開(kāi)展火災(zāi)隱患自查，組織清理可燃物，嚴(yán)格可燃物品保管。加強(qiáng)值班巡邏。

2、抓好春節(jié)期間可燃物清理工作（2011年1月4日----2月17日）各部室在元旦節(jié)清理可燃物工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織力量進(jìn)一步加大對(duì)可燃物清理力度，最大限度減少可燃物起火致災(zāi)的可能性并督促本部室人員加強(qiáng)春節(jié)期間值班看守力量，嚴(yán)格落實(shí)死看死守防范措施。

3、抓好 除夕、初

一、初

五、元宵節(jié)重點(diǎn)時(shí)段安全工作，組織值班、門衛(wèi)安保人員加強(qiáng)可燃物清理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防范措施，確保消防安全。

（四）總結(jié)階段（（2011年2月18日----2月20日）各部室分階段總結(jié)清理可燃物專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。完成可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

三、工作分工

（一）各部室積極參與到了可燃物清理行動(dòng)之中，迅速清理所管轄區(qū)域內(nèi)的可燃物。對(duì)確實(shí)無(wú)法清理的可燃物要用不燃物材料圍擋或遮蓋，嚴(yán)防煙花爆竹燃放引發(fā)可燃物起火。

（二）辦公室組織全館人員集中清理大庫(kù)房及公共樓道、樓梯間擴(kuò)樓外三包區(qū)域可燃物消除消防安全隱患。

（三）門衛(wèi)安保人員，值班答員24小時(shí)不得空崗，隨時(shí)巡查、監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改主。確保夜間、節(jié)假日各類安全。

四、兩節(jié)重點(diǎn)日值班人員名單及電話： 2011年1月1日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：劉春雨

*** 值班人員：席占峰

***

2011年1月2日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：王小兵 *** 值班人員：李慧穎 ***

2011年1月3日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：王銀鳳

*** 值班人員：王紅霞

***

2011年2月2日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：劉春雨

*** 值班人員：徐艷朋

***

2011年2月3日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：王小兵

*** 值班人員：王新生

2011年2月4日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：王銀鳳 *** 值班人員：岳坤卿 ***

2011年2月7日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：王銀鳳

*** 值班人員：秦國(guó)成***

2011年2月17日

帶班領(lǐng)導(dǎo)：劉春雨

*** 值班人員：梁彩川

***平谷區(qū)文化館 2010年12月28日

第四篇：魯谷社區(qū)2012年元旦春節(jié)期間可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案41號(hào)

魯辦字?2011?41號(hào)

魯谷社區(qū)2012年元旦春節(jié)期間 可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

2012年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，為確保轄區(qū)節(jié)日期間消防安全，堅(jiān)決防止煙花爆竹燃放引發(fā)可燃物起火致災(zāi)，切實(shí)保障廣大市民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，魯谷社區(qū)防火安全委員會(huì)決定從即日起至2012年2月，在轄區(qū)集中開(kāi)展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)魯谷社區(qū)相關(guān)職能部門、各系統(tǒng)和各單位的共同努力，廣泛發(fā)動(dòng)群眾力量，集中徹底清理可燃物，最大限度降低因燃放煙花爆竹引發(fā)可燃物起火致災(zāi)的可能性，嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故發(fā)生，特別是重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，全力確保元旦和春節(jié)期間消防安全，為廣大人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

可燃物清理的重點(diǎn)地區(qū)包括：

（一）煙花爆竹集中燃放點(diǎn)、銷售點(diǎn)及周邊地區(qū)；

（二）消防安全重點(diǎn)單位，建筑施工工地，人員密集場(chǎng)所，文物保護(hù)單位，高層建筑（特別是設(shè)有外墻保溫材料的建筑物），地下空間；

（三）輸、變（配）電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園；

（五）客運(yùn)站、鐵路沿線、大型停車場(chǎng)；

（六）可燃、易燃、易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所及周邊地區(qū)；

（七）山林、園林、苗圃、綠化植物帶等重點(diǎn)防火區(qū)；

（八）平房區(qū)、胡同區(qū)、大屋脊房、筒子樓、居住建筑等居民社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)；

（九）電視臺(tái)等重要新聞單位；

（十）電信、郵政、金融單位；

（十一）其他需要進(jìn)行重點(diǎn)清理的地區(qū)和單位。

三、工作安排

（一）組織部署階段（2011年11月24日至11月30日）各居委會(huì)、社會(huì)單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定可燃物清理工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真組織抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。安全科要對(duì)轄區(qū)內(nèi)可燃物清理重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立專檔，劃分可燃物清理重點(diǎn)區(qū)域，確定區(qū)域負(fù)責(zé)人，明確工作責(zé)任，有針對(duì)性地開(kāi)展可燃物清理工作。安全科要與消防安全重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任狀，督促切實(shí)落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

（二）清理可燃物階段（2011年12月1日至2011年2月6日）一是抓好元旦期間可燃物清理工作（2011年12月1日至2012 － 2 － 年1月3日）。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織專門力量，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”清理可燃物行動(dòng)。要督促或協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、物業(yè)管理單位組織群眾全面清理可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等，督促社會(huì)單位特別是消防安全重點(diǎn)單位深入開(kāi)展火災(zāi)隱患自查，組織清理可燃雜物，嚴(yán)格可燃物品保管，加強(qiáng)值班巡邏。同時(shí)要加大對(duì)建筑施工工地、文物保護(hù)單位、消防安全重點(diǎn)單位、重要交通樞紐、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及輸、變（配）電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所等單位、場(chǎng)所的安全檢查力度。

二是抓好春節(jié)期間可燃物清理工作（2012年1月4日至2月6日）。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位在元旦節(jié)清理可燃物工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織力量，進(jìn)一步加大對(duì)可燃物清理重點(diǎn)區(qū)域的清理力度，最大限度減少可燃物起火致災(zāi)的可能性，并督促單位加強(qiáng)春節(jié)期間值班看守力量，嚴(yán)格落實(shí)死看死守防范措施。

三是突出抓好除夕、初

一、初

五、元宵節(jié)重點(diǎn)時(shí)段的可燃物清理工作。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要在除夕、初

一、初

五、元宵節(jié)幾個(gè)煙花集中燃放的重點(diǎn)時(shí)段，組織發(fā)動(dòng)各類安保人員和群防群治力量加強(qiáng)可燃物清理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防范措施，特別是對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位一定要死看死守，確保消防安全。

（三）總結(jié)階段（2012年2月7至2月9日）

各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要認(rèn)真按照工作安排，分階段總結(jié)清理可燃物專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完成可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

四、工作分工

－ 3 －

（一）各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要迅速發(fā)動(dòng)廣大群眾和職工，積極參與到可燃物清理行動(dòng)之中，迅速清理樓梯過(guò)道、房前屋后、露天平臺(tái)和開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜防護(hù)欄內(nèi)的可燃物。對(duì)確實(shí)無(wú)法清理的可燃物要用不燃材料圍擋或遮蓋，嚴(yán)防煙花爆竹燃放引發(fā)可燃物起火。

（二）魯谷社區(qū)城管部要迅速開(kāi)展市容衛(wèi)生清理整治，清除城市道路周邊和社區(qū)的可燃雜物。節(jié)日期間，要及時(shí)清理煙花爆竹殘屑，避免由殘屑引起火災(zāi)。在節(jié)日煙花爆竹燃放相對(duì)集中的高峰時(shí)期及極端干旱天氣適時(shí)采取澆濕阻燃措施，重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)內(nèi)的草坪、樹(shù)木、灌木叢，煙花爆竹集中燃放路段及周邊小區(qū)、街道內(nèi)的草坪、灌木叢，園林古樹(shù)進(jìn)行噴水增濕處臵，防止火災(zāi)發(fā)生。

（四）房管所要發(fā)動(dòng)和組織開(kāi)展所管轄房屋屋頂?shù)目扇嘉锴謇砉ぷ鳎乐刮蓓敹逊呕蜻z留可燃物起火致災(zāi)。對(duì)建筑外墻保溫材料封堵不嚴(yán)，防護(hù)層脫落、開(kāi)裂，保溫材料裸露的情況，要采用不燃材料封堵、覆蓋，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

（五）公交運(yùn)營(yíng)單位要對(duì)客運(yùn)站等重要交通樞紐進(jìn)行清查，清除安全出口、疏散通道及消防安全重點(diǎn)部位的可燃物、易燃物和堆積物，確保消防安全。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要充分認(rèn)識(shí)清理可燃物專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，研究制定切實(shí)可行的工作方案和實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)和周密部署，逐級(jí)明確可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任人及其職責(zé)任務(wù)，確保在節(jié)日期間落實(shí)巡邏看護(hù)力量，做到定人、定崗、定責(zé)。

－ 4 －

（二）廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要積極做好清理可燃物的宣傳工作，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，迅速掀起清理可燃物的宣傳熱潮。同時(shí)積極與廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體合作，廣泛宣傳法律、法規(guī)和安全常識(shí)，抓好社區(qū)居民、單位員工和外來(lái)務(wù)工人員的安全教育，提高全區(qū)單位、居民的消防安全意識(shí)。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成合力。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位在可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)中，要嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。

（四）嚴(yán)格督查，抓好落實(shí)。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要在落實(shí)可燃物清理工作的同時(shí)，重點(diǎn)在節(jié)日前組織專門檢查組，對(duì)本地區(qū)、本部門、本轄區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查，督查的重點(diǎn)是：是否按照煙花辦的相關(guān)工作要求，及時(shí)全面徹底清理了可燃物；是否落實(shí)了值班巡邏力量；是否制定了應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；消防設(shè)施、器材是否完整好用；是否開(kāi)展了消防宣傳教育。

（五）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)反饋。各部門、各系統(tǒng)、各居委會(huì)、各單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)、圖形式”，確保工作取得實(shí)效；要加強(qiáng)信息收集、匯總和反饋，并通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)上報(bào)至魯谷社區(qū)安全科郵箱。

－ 5 －

（此頁(yè)無(wú)正文）

二〇一一年十一月二十五日

主題詞：消防安全 方案

報(bào)：石景山區(qū)防火安全委員會(huì)

魯谷社區(qū)辦公室 2011年11月25日印發(fā)

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第五篇：清理整頓市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案

某某市人力資源和社會(huì)保障局 某某市公安局 某某省某某工商行政管理局

鹽人社?2012?110號(hào)

關(guān)于印發(fā)全市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序 專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局，市城南新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局：

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)的通知》（國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)），根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電?2012?1號(hào)）和省人力資源和社會(huì)保障廳、省公安廳、某某省工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全省清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇人-1-

社明電?2012?3號(hào)）要求，市人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)將《全市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

某某市人力資源和社會(huì)保障局

某 某 市 公 安 局某某省某某工商行政管理局

二〇一二年二月九日

全市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序

專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的就

業(yè)環(huán)境，市人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）。具體工作方案如下：

一、專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)與任務(wù)

此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是：進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)更加充分就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

此次專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)是：取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。專項(xiàng)行動(dòng)中堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過(guò)”，即違法事實(shí)沒(méi)有查清不放過(guò)，勞動(dòng)者合法權(quán)益沒(méi)有得到維護(hù)不放過(guò)；涉案嫌疑人沒(méi)有歸案不放過(guò)。

二、專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和重點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)處于春節(jié)后企業(yè)大量招工和農(nóng)民工大量外出務(wù)工的高峰時(shí)期，必須根據(jù)這一時(shí)期的特點(diǎn)確定專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象及重點(diǎn)。一是以人力資源市場(chǎng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人以及節(jié)后需要大量招工的勞動(dòng)密集型等用人單位為重點(diǎn)，進(jìn)行清理整頓。二是以工商企業(yè)密集區(qū)、流動(dòng)人口集散地、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場(chǎng)所為重點(diǎn)，兼顧其他地區(qū)和場(chǎng)所。

三、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和措施

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)以職業(yè)中介和招工為幌子，從事坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤Ｍ瑫r(shí)，公安機(jī)關(guān)要積極支持人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理部門開(kāi)展執(zhí)法工作，及時(shí)查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）查處取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織。對(duì)未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)中介的行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

（三）加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對(duì)已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)臺(tái)帳，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案，并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。對(duì)雖有人力資源服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)等行為的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)工商行政管理部門。

（四）規(guī)范用人單位及勞務(wù)派遣單位招工行為。對(duì)提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以擔(dān)?；蚱渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，由人力資源和社會(huì)保障部門依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)招收大量在校學(xué)生以實(shí)習(xí)為名派遣至用工單位頂崗勞動(dòng)的勞務(wù)派遣單位，要予以重點(diǎn)檢查和嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)使用童工的，要依法予以嚴(yán)厲處罰。

（五）依法打擊招工用工過(guò)程中的違法犯罪行為。加大對(duì)用人單位招工用工過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)以暴力、威脅或者限制人身自由為手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的違法行為和其它侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要警惕少數(shù)不法分子惡意組織人員實(shí)施“打假工”和“騙工”的惡劣行為，發(fā)現(xiàn)以上情形的，由公安機(jī)關(guān)依法查處，以切實(shí)維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。

四、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各地人力資源和社會(huì)保障、公安和工商行政管理部門要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)及時(shí)建立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，迅速制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確檢查重點(diǎn)、工作步驟和具體任務(wù)，及時(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)的部署工作。要加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，加

強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的調(diào)度和督查，及時(shí)研究解決當(dāng)前形勢(shì)下開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)遇到的問(wèn)題和矛盾。

（二）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。各地要將宣傳引導(dǎo)貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)始終，抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)援助活動(dòng)的契機(jī)，集中組織開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，在車站等流動(dòng)人口集散地和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聚集地，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和受理等方式，宣傳法律法規(guī)和就業(yè)政策，暢通舉報(bào)投訴渠道，引導(dǎo)勞動(dòng)者避開(kāi)求職陷阱，掌握維權(quán)途徑。要發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的力量，營(yíng)造良好的輿論氛圍，及時(shí)宣傳專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成效，對(duì)典型事例以及在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法組織和個(gè)人，通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光。在宣傳中，要注重引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變招人、用人、留人觀念，加強(qiáng)人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)觀念，正確表達(dá)利益訴求，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康有序、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。各地人力資源和社會(huì)保障、公安和工商行政管理部門要抽調(diào)專門力量組成聯(lián)合檢查組，統(tǒng)一行動(dòng)，分工協(xié)作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)地檢查和整治。要建立完善協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，及時(shí)溝通專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析研究，及時(shí)采取針對(duì)性的工作措施。要發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，共同查處違法案件，形成良好的工作合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。

（四）源頭防范，長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，特別是結(jié)合此次專項(xiàng)行動(dòng)中掌握的情況，對(duì)存在問(wèn)題較多的區(qū)域加強(qiáng)跟蹤，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施。各地人力資源和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮基層工作平臺(tái)和協(xié)理員的作用，形成對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作機(jī)制，從源頭上防范和糾正損害人力資源市場(chǎng)秩序的行為。

五、認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)和相關(guān)材料報(bào)送工作

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門要會(huì)同公安、工商行政管理部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。具體要求如下：

（一）各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況和數(shù)據(jù)于2月24日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在市勞動(dòng)監(jiān)察支

隊(duì)）。

（二）各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和數(shù)據(jù)于3月20日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系單位：某某市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

傳真：

郵箱：

附件：

1、全市清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室成員名單

2、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況