第一篇：關(guān)于六源和改善提案的區(qū)別

TnPM由入門到精通：關(guān)于六源和改善提案的區(qū)別

2016-02-25徐保強

在傳統(tǒng)的5S活動或者6S活動中是沒有“六源”活動的，只有一個類似的“紅牌作戰(zhàn)”，但我個人認為，受場地所限，多數(shù)企業(yè)開展的并不太理想。我曾聽一些企業(yè)代表介紹說通過“紅牌作戰(zhàn)”把問題點用紅標簽掛出來，現(xiàn)場一目了然。但事實上你設(shè)想一下，到處飄紅，似乎也不是哪么回事。像箭牌現(xiàn)場開展過的“紅牌作戰(zhàn)”形式就比較好，他們是采取流轉(zhuǎn)卡的模式，由專門人負責(zé)跟進。

但這么多年的實踐我發(fā)現(xiàn)，旨在深入開展6S活動中，通過“六源”活動引向深層次，不再滿足于簡單的整理整頓，也是把焦點放在了發(fā)現(xiàn)和清除現(xiàn)場的問題“源頭”，這六大源頭－－“污染源、清掃困難源、缺陷源、浪費源、故障源和安全隱患源”，基本涵蓋了現(xiàn)場的各類問題，并且與大家的習(xí)慣相一直，非常容易理解。最近青島卷煙廠卷包車間，更是結(jié)合行業(yè)特點把六源問題細化，短短幾個月發(fā)現(xiàn)了900多件問題點，可以說成效斐然。

事實上，六源是TnPM整體現(xiàn)場改善活動的中樞，它一方面把6S引向深入，一方面又承載OPL和改善提案（合理化建議）、小組活動；5720通過六源查找卡，也是把現(xiàn)場活動開展的有聲有色。

很多剛開始推進TnPM現(xiàn)場活動的人，最容易搞混的是：“六源”活動和改善提案的區(qū)別。

本質(zhì)上兩者不用區(qū)別，特別是不要讓員工去區(qū)別，盡可能簡化形式。但如果一定要區(qū)別的話，又怎么理解呢？

舉個生活中的例子：城市里很多交通燈，有一天一個路口的交通燈壞了，假如有一種機制可以反映的話，你參與了一個“六源活動”，就是發(fā)現(xiàn)了一個本應(yīng)該正常但現(xiàn)在異常的問題點。

還是這個例子，假如你留心，發(fā)現(xiàn)信號控制機制不合理，你指出這個問題的同時給了一個改善的建議方案，這時候，你參與的就是一個“改善提案”。就是在看似正?；蛘吆侠淼牡胤秸页龈鼉?yōu)的做法。

兩者之間，前者是維持，后者是改善。當(dāng)然，你也可以一下子就實現(xiàn)從“不正?！钡健案侠怼?，因此，嚴格區(qū)別有的時候也是沒有太大意義。關(guān)鍵是通過最喜聞樂見并且簡單的形式把員工積極性調(diào)動起來。

第二篇：改善提案

改善提案

摘要： 改善提案的基本思想和目的：1.開發(fā)個人能力建立每個人經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題的意識，經(jīng)常進行改善，提高提案者的能力2.創(chuàng)造易于勞動的場所，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷進行改善，使勞動場所趨于完美3.提高工作場所的活力加強上下溝通4.創(chuàng)造出成果，通過改善使企業(yè)直接得益

改善提案的基本思想和目的：

1.開發(fā)個人能力建立每個人經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題的意識，經(jīng)常進行改善，提高提案者的能力

2.創(chuàng)造易于勞動的場所，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷進行改善，使勞動場所趨于完美

3.提高工作場所的活力加強上下溝通

4.創(chuàng)造出成果，通過改善使企業(yè)直接得益

改善提案的作用和意義：

1.改善作業(yè)方法，創(chuàng)造易于勞動的場所，降低成本，提高安全意識，提高品質(zhì)，事務(wù)的合理化高效化

2.養(yǎng)成經(jīng)?？紤]問題的習(xí)慣，加強發(fā)現(xiàn)問題的意識，提高工作的主人翁責(zé)任感，提高成本意識。

3.加強部下與上司的交流，加強橫向交流，提高協(xié)作。

4.加強企業(yè)與個人的一體感，提高工作熱情。

5.使問題表面化

6.提高人員改善意識，提高集體配合水平，提高改善活動水平。

改善提案的內(nèi)容：

1.業(yè)務(wù)改善

2.辦事能力和管理方式

3.節(jié)省能源、材料、經(jīng)費

4.原料、設(shè)備國產(chǎn)化

5.現(xiàn)場工作方法改善

6.安全技術(shù)、環(huán)境保護改善

7.提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本

8.提高產(chǎn)品開發(fā)程度

9.提高新產(chǎn)品質(zhì)量

10.生產(chǎn)設(shè)備、工藝革新

11.其他有利于企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)容

不作為精益改善提案的內(nèi)容

1.人事等有關(guān)基本制度

2.個人不滿事項

3.重復(fù)方案

4.領(lǐng)導(dǎo)的指示、部門的課題

5.與改進企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的事項

6.會議上已經(jīng)公開的對策和經(jīng)營計劃上已經(jīng)反映的內(nèi)容

提案步驟：

一、人或單位，應(yīng)填寫規(guī)定的提案表，必要時另加書面或圖表說明、投入提案箱，每周六開箱一次。

二、審查

（一）審查組織

1)各廠成立“提案審查小組”由有關(guān)主管組成。

2)公司成立“提案審查委員會”由各廠長及公司有關(guān)部門主管組成并設(shè)執(zhí)行秘書。

（二）審查程序

各提案表均須先經(jīng)各廠提案“審查小組”初審并經(jīng)評分通過后，始可匯報“提案審查委員會”。（公司各部門提案經(jīng)送委員會）2．“提案審查委員會”每月視提案需要，以召開1～2次委員會，審查核定各小組匯送的提案表及評分表，必要時并請?zhí)岚溉嘶蛴嘘P(guān)人員列席說明。

（三）審查準則

1．提案審查項目及配合（1）動機20％

（2）創(chuàng)造性15％

（3）可行性25％

（4）回收期投資30％

（5）應(yīng)用范圍10％

2．成果審查項目及配合（1）動機15％

（2）創(chuàng)造性20％

（3）努力程度15％

（4）投資收回期25％

（5）同效益25％

三、處理

（一）采用的提案：交由有關(guān)部門實施，除通知原提案人外，并予列管及實施成效檢查。

（二）不采用的提案：將原件發(fā)還原提案人。

（三）保留的提案：須經(jīng)較長時間考慮者，先將保留理由通知原提案人（一般系每期限以三個月為限，但經(jīng)委員會同意可延長至六個月）。

（四）成果檢查

1．實施的提案、各實施部門，應(yīng)認真執(zhí)行，每月應(yīng)填具成果報告表呈直屬主管核定后，轉(zhuǎn)呈各廠“提案審查小組”經(jīng)三個月的考核，并予評分后，再呈提案審查委員會。

2．“提案審查委員會”依“審查小組”所報的成果報告表及評分表詳作審查核定。

四、獎勵

（一）提案獎勵：改善提原因“審查委員會”評定，凡采用者發(fā)給xxxx元的提案獎金，未采用者發(fā)給xx元的獎金。

（二）成果獎勵：“審查委員會”依提案改善成果評分表，可核給xxx元的獎金。

（三）特殊獎勵：提案采用實施后，經(jīng)定期追蹤效益，成果顯著績效卓越者，由委員會核計實際效益后，報請核發(fā)獎金。

（四）團體特別獎：

以科為單位，六個月內(nèi)，每人平均有采用四件提案以上發(fā)給前三名特別獎：

第一名：錦旗及獎金xxxx

第二名：錦旗及獎金xxx

第三名：錦旗及獎金xx

五、附則

（一）提案內(nèi)容如涉及國家專利法者，其權(quán)益屬本公司所有。

（二）本辦法經(jīng)呈董事長核定后，公布實施，修改時亦同

余偉輝老師簡介 余偉輝老師，著名精益管理領(lǐng)軍人及實戰(zhàn)派精益西格瑪管理專家，業(yè)界公認的精益改善周奠基人和實踐大師；全球500企業(yè)商學(xué)院最認可的TOP100精益生產(chǎn)管理專家，精益美國精益西瑪研究院合作伙伴，清華/新華總裁班精益管理導(dǎo)師。曾任西門子松下、皇家飛利浦、美國Pulse集團等等世界500強之IE程師、Operation Leader、生產(chǎn)總監(jiān)及亞太區(qū)精益生產(chǎn)管理推進室總監(jiān)，擁有近二十年企業(yè)管理、精益管理推行、培訓(xùn)及咨詢經(jīng)驗。已成功為格力電器、三一重工、蒙牛乳業(yè)、廣東煙草商業(yè)系統(tǒng)、中國銀行等近百家制造型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)實施精益生產(chǎn)、精益管理及六西格瑪?shù)脑\斷、培訓(xùn)與咨詢服務(wù)，深受企業(yè)贊譽和業(yè)界肯定。

余偉輝老師精益團隊著有《高員流失率下的精益生產(chǎn)》專著。是國內(nèi)第一部融匯西方先進管理模式，結(jié)合中國本土社情和企業(yè)實踐，綜合介紹精益管理推行過程中如何應(yīng)對員工流失的里程碑式專著。

余偉輝老師的主講課程有《精益管理倡導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練》、《精益VSM價值流管理》、《精益工廠物流與配送》、《精益PMC計劃與物控》、《TPM全員生產(chǎn)維護》、《精益6S與目視化管理》、《精益辦公業(yè)務(wù)流程改善》、《精益改善周訓(xùn)練》、《精益自働化》、《如何在煙草商業(yè)系統(tǒng)推行精益管理》等。

余偉輝老師精益咨詢團隊的核心咨詢項目包括：工廠全面運營管理改善、煙草行業(yè)精益管理導(dǎo)入及全面解決方案、精益生產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)入及全面解決方案、精益工廠布局與物流改善、精益PMC計劃與物控、信息化系統(tǒng)改善、精益6S、目視管理現(xiàn)場改善、TPM/OEE全員生產(chǎn)維護系統(tǒng)建立和現(xiàn)場改善、精益工廠物流配送與供應(yīng)鏈改善、精益服務(wù)與行政辦公業(yè)務(wù)流程改善、精益西格瑪品質(zhì)改善、精益自働化、自動化改善等，通過專業(yè)與職業(yè)的咨詢服務(wù)，助力中國企業(yè)管理轉(zhuǎn)型和提升。

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第三篇：提案改善

改善提案，靜謐如花，精彩依舊

九月繁花流火，不失精彩紛呈。公司于9月份召開了第二次改善提案評比活動，參與本次評比活動的提案，是經(jīng)過改善提案評委會初審后選擇，來自光伏照明事業(yè)部和電子事業(yè)部所提提案當(dāng)中，具有較高參評價值的15份提案。在評比當(dāng)天，經(jīng)過各評委結(jié)合提案人的解說打分后，其中的8份獲得了當(dāng)月優(yōu)秀提案獎勵。

此部分獲得獎勵的改善提案中：光伏生產(chǎn)一部唐永華的提案《關(guān)于A1不良品返修的改善》，獲得本次評比的一等獎；電子事業(yè)部生產(chǎn)部陳疊的提案《筒燈PCBA刷三防漆方式更改方案》，獲得了本次評比的二等獎；電子事業(yè)部生產(chǎn)部程榮的提案《波峰焊助焊劑與錫渣控制》，獲得了本次評比的三等獎；光伏生產(chǎn)一部張雄偉的提案《關(guān)于GT0069酒瓶燈安裝固定環(huán)的改善》，李明偉的提案《關(guān)于CS3內(nèi)底蓋的改善》，郭海麗的提案《有關(guān)于手機代替數(shù)碼相機拍照流程改善》以及電子事業(yè)部生產(chǎn)部董飛的提案《減少無用途焊點粘錫量節(jié)約成本》，朱克勤的提案《統(tǒng)籌時間、提升效率》等獲得了優(yōu)秀獎。

公司推行改善提案活動，旨在通過此項活動尋找更加優(yōu)秀的方法或技術(shù)，來降低運營成本，提升公司競爭力。但在此過程當(dāng)中，我們更加看重的是每位珈偉人參與這個過程當(dāng)中的主人翁心態(tài)，這是一筆寶貴的財富。身在珈偉，我們可能沒有高大上的技術(shù)，可能沒有高深的技能，但不妨礙我們改善我們的工作，優(yōu)化我們的工作。小到細節(jié)，近到手上，只要可能，我們必然推行。不積小流，無以成江河，以細節(jié)處，舉手能及處，把改善當(dāng)成工作的一部分來踐行踐知，而這正是當(dāng)下公司里最急不可缺的精神。而在此次評比活動當(dāng)中，來自生產(chǎn)一部郭海麗的提案，讓所有評委們都心里一亮。她的提案只是講到用手機拍照發(fā)微信群來代替用相機拍攝傳到電腦這一個動作，但是確讓大家明白改善無大小，用心發(fā)現(xiàn)，總有改善的道理。

這是一個很小的改善也是一個很大的改善，改善價值，微不足道；改善意義，舉足輕重。在公司里這個提案普通但親民，微小但踏實，每一位珈偉人如果都能這樣踐行改善的本質(zhì)，踐知改善的道理，這將是所有珈偉人的幸運和財富。

不用大到無邊，只用近到身邊。改善提案，我們追求的是在這個過程當(dāng)中主人翁精神的發(fā)揚光大和接地親民，相信如此下去，明天終將更加美好不已！

第四篇：改善提案

]《走進YAMAHA》：改善提案 胡耀瓊中華讀書網(wǎng)

2003-04-08

在國內(nèi)，我們既為企業(yè)的管理低效無奈，也為許多現(xiàn)象而憂患，常感嘆有許多事沒人做，有許多人沒事做。

在雅馬哈期間，我時常為它精細的管理而贊嘆，似乎人們都想著如何以行動主動彌補制度和管理的不足，積極主動地在管理上想辦法，使工作更精細；許多你沒想到的事，都有專人在做了；無論是對物的管理還是生產(chǎn)過程的管理，考慮的都是那樣周到細致，鮮能看到銜接上的疏漏。

了解了雅馬哈的管理后，我一直在想，任何企業(yè)，即使有再多完備的制度和規(guī)范的制度也不是萬能的，企業(yè)如同一個國家，不能只靠法律來約束社會秩序，還應(yīng)當(dāng)有道德和文化意識形態(tài)的調(diào)節(jié)。

在雅馬哈公司也一定有它管理之外的“軟管理”吧。

我曾留意過，雅馬哈的許多工場和辦公室看板上都貼有改善提案的表格、提案和方案的受獎情況介紹，對某某人提出的什么方案，改善了什么工作，在實踐中對工效、質(zhì)量、時間有哪些收益，受獎情況等都有明確記載。

在企業(yè)內(nèi)部，管理是對現(xiàn)有技術(shù)和生產(chǎn)能力的保持，是使資源通過一定的過程和組織產(chǎn)生價值的過程，而改善就是突破現(xiàn)狀，是對管理的不斷完善，是不斷產(chǎn)生新價值的創(chuàng)新性的努力。

雅馬哈的改善提案活動就是管理之外的管理。

提案是就是解決問題，彌補不足，是針對現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)實的不足，提出解決的方案的活動，目的在于提高管理實效。它強調(diào)改善活動的基礎(chǔ)必須是熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)和工藝，熟悉產(chǎn)品和管理，了解相關(guān)工藝和上下工序情況的。

比如在生產(chǎn)中，某臺設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障，而影響產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)效率，那就不僅僅是對設(shè)備進行一次修理就罷了的機械性工作，而是對故障所在部位進行全面的診斷分析，采取針對措施，或是進行部分改造，以防止問題的再發(fā)生。不是就病醫(yī)病的設(shè)備“維修”，而是由表及里、舉一反三的系統(tǒng)性維護。

雅馬哈的改善提案活動是全員性的，特別要求改善提案的獨創(chuàng)性。人們通過對問題形成看法，有了解決問題的想法到最后可以運用的手段這樣一個過程，使產(chǎn)品品質(zhì)率、安全性和生產(chǎn)效率提高。

盡管日本企業(yè)在成本控制上非常嚴格，但該花的錢決不吝嗇。為現(xiàn)場管理和改善產(chǎn)品質(zhì)量花銷非常的大氣，無論什么人的改善提案，只要一經(jīng)審定通過，經(jīng)費都是由工場撥付。根

據(jù)提案改善后，以一個月為單位，在實踐中檢驗改善成效。對生產(chǎn)效率的評價也有具體量化的指標，主要在以下幾個方面：

1、工作時的削減額：40日元／分鐘×（削減時間）分鐘／月

2、人員削減額：人均月工資×削減人數(shù)

3、成本削減額：削減數(shù)／月×購入品單價／月

4、生產(chǎn)空間削減額：單位空間費用×削減空間數(shù)

5、設(shè)備削減額：削減金額×1/3×1/12，其中1/3為8小時工作時，1/12為全年十二月份之一

6、非工作時間削減：根據(jù)在庫管理費的削減計算

7、其它各項費用削減：主要控制對管理人員的管理費用，在一個生產(chǎn)工藝和管理水平較高，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本指標都很好的企業(yè)，改善活動是不可能替代管理活動的，但雅馬哈認為在生產(chǎn)實際中對成本和質(zhì)量的改善仍有很多空間可以壓縮，特別是對管理而言，關(guān)鍵是有沒有改善的想法和方法。

所謂想法，就是人們在生產(chǎn)和管理過程中有質(zhì)量控制的想法、工藝改進的想法和價值分析的想法。改善方法當(dāng)然是很多的，但關(guān)鍵要能夠發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，而不是紙上談兵。

企業(yè)里的每項工作都可以改善，這取決于當(dāng)事人的問題意識和改善意識，改善意識越強，越傾向于打破現(xiàn)狀，就能夠改進和完善工作內(nèi)容。

在雅馬哈公司，改善意識已經(jīng)深入人心，完全融入到日常管理之中，在管理和改善之間已沒有本質(zhì)的界限，似乎管理就是改善，改善也就是管理。兩著者的目的都是為了“發(fā)現(xiàn)問題，提高效率”。

雅馬哈公司改善提案的素材主要從以下幾方面著手：

1、應(yīng)用“動作經(jīng)濟性原則”，尋找工作動作不適合的、無效的和不穩(wěn)定的因素。

2、按標準作業(yè)的要求工作，研究怎樣才能最便捷的作業(yè)順序。

3、從減輕勞動強度考慮，思考使用的模具和工具有沒有可變更的可能。

4、怎樣使作業(yè)更加標準化，保證誰在崗位上都能夠做得一樣好。

5、保證安全作業(yè)，消除工作場所的隱患。

6、臟亂的環(huán)境是作業(yè)的大敵，工作現(xiàn)場是否消除了不衛(wèi)生的源頭。

7、怎樣使狹促困難的工作場所變得更順暢。

8、怎樣減少次品，且要探究產(chǎn)生次品的原因和改善對策的實施。

在改善提案活動實施過程中，有3W法，有5W1H法，即為什么做，什么目的，什么地點，什么時候，什么人做，什么樣的方法。問題列舉法，表冊校對法，缺點列舉法和區(qū)劃校驗法等等。

其中最常用的是5W1H法。

當(dāng)然，在實際生產(chǎn)中，許多問題不僅是改善一個崗位、一個工序就能夠解決問題的，而是有很多業(yè)務(wù)上的內(nèi)在連系，上下工序間的關(guān)聯(lián)性。改善提案也有程序上的要求，在改善提案報表中，除了填寫提案者個人的基本情況，對提案路徑中所涉及到的關(guān)聯(lián)部門要有部門負責(zé)人簽名，然后經(jīng)所屬上司確認后，報工區(qū)和場級提案委員會審查。

報表按照5W1H的要求要對現(xiàn)狀進行說明，有提案的具體內(nèi)容，而且都要有上司或關(guān)聯(lián)部門簽署意見。

對改善提案的獨創(chuàng)性、努力程度、性能品質(zhì)和安全性的提高度、產(chǎn)生的效果及改善經(jīng)費都要有評價。一旦提案被確認予以實施時，還要填寫實施的具體時間。實施之后評價改善的效果，以一個月為單位，首先是計算經(jīng)濟價值。對產(chǎn)生效果的時間也要有記載。對改善產(chǎn)生的有關(guān)性能品質(zhì)、安全性要有具體評價，并做出相應(yīng)的獎勵。

改善提案作為一項管理制度也有它的具體要求：工場一年評比發(fā)表一次，作業(yè)員每月要有六件提案，管理人員每月五件，對每個人的提案都要經(jīng)職長審查后報工區(qū)長評審，最后根據(jù)評點得分予以獎不同勵。

日本企業(yè)許多外觀表現(xiàn)與國內(nèi)是相同的，在雅馬哈公司各個工場的大門口，如同國內(nèi)一些企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄一樣，立著幾個大牌子，上面記載著本場的提案數(shù)量、完成率、提案的效果等數(shù)字化的成果。

改善提案活動類似于國內(nèi)企業(yè)開展的“合理化建議”活動，但它有對活動的規(guī)范管理，有對活動的具體要求和評價體系，而不是一般號召性的群眾活動。

管理的本質(zhì)是使工作越來越好，改善就是管理的促進和完善，是對常規(guī)管理的促進和細化。

雅馬哈發(fā)動機公司優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)和精細管理是與開展改善提案活動分不開的。他們認為，企業(yè)的生產(chǎn)實際與徹底合理化的現(xiàn)場相比改善的余地是很大的，不斷追求合理與完善努力是企業(yè)管理永無止境的目標。

第五篇：議案和提案區(qū)別

全國人民代表大會的議案，是全國人民代表大會代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案。

根據(jù)《全國人大組織法》和《全國人大議事規(guī)則》的規(guī)定，全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

全國人民代表大會各代表團全體會議、代表小組會議對議案進行審議，主席團可以將議案交有關(guān)專門委員會進行審議、提出報告，由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經(jīng)表決，議案由全體代表的過半數(shù)通過。

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。提出提案一般有四種形式：政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案；政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案；參加政協(xié)的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案；政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構(gòu)負責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于：人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過，就具有法律效力。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

[一亮說“亮”點]追蹤兩會提案議案提出和處理過程

在“兩會”上，人們聽到的最多的詞就是議案、提案，那么這些提案議案、從何而來，又到哪里去，最終由誰來負責(zé)辦理？今天的一亮兩會亮點，一亮就帶我們?nèi)プ粉櫶岚浮⒆h案的足跡，看看他們究竟去了哪里？連線記者一亮。

主持人：這些提案議案都是從哪里來的？

湯一亮：像議案、建議、提案，是代表、委員履職的印記，更是建言獻策、提高決策科學(xué)性的重要舉措。委員是有提案，代表有議案。為了準備這些提案議案，很多代表委員會前要進行調(diào)查研究，還有的是在網(wǎng)絡(luò)上征集意見的。說到議案，必須得有起碼超過30個人大代表一起來聯(lián)名，一旦由人大的主席團或者人大代表表決通過了，這個議案承辦部門就只能辦，而且辦好和辦成什么樣的，它具有強制性。

提案入門門檻比較低，一個委員就可以提。當(dāng)然也有像賈慶林主席在報告中說的，“個別委員調(diào)研和視察深入實際不夠，有的提案和大會發(fā)言質(zhì)量不高”的問題，比如現(xiàn)在被網(wǎng)友廣泛關(guān)注的，像比如說有代表委員提出的“18歲結(jié)婚”、“二胎指標可以轉(zhuǎn)讓”這些建議，不知道是不是經(jīng)過相關(guān)代表委員調(diào)研提出來的。主持人：這是從哪里來？那么，這些提案議案又會到哪里去呢？ 湯一亮：提出之后，提案交到提案組，提案組會對已經(jīng)收到的提案進行一個立案的審查，之后形成一個提案審查報告，在閉幕會上要向全體委員來報告，協(xié)商確定全國政協(xié)今年重點督辦提案的題目，然后進行實地調(diào)研。議案、建議、提案的落實情況，既體現(xiàn)了對代表、委員努力的尊重，更是履職效果的關(guān)鍵所在。這些提案議案最后會分類，屬于哪個部門來答復(fù)處理、解決的就交給哪個部門，比如說涉及到物價的給發(fā)改委、涉及到食品安全的就給衛(wèi)生部或者是農(nóng)業(yè)部，如果涉及到公共安全就會交給公安部了。

主持人：交給各個部門之后，這些提案議案怎么處理呢？

湯一亮：我現(xiàn)在就以公安部的辦理情況為例來介紹一下。公安部督辦工作小組負責(zé)人馮永利告訴我說，從十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議以來，公安部一共收到全國兩會期間涉及公安工作的建議、提案是2045件。接到這些提案和建議之后，首先是由公安部的辦公廳負責(zé)將建議提案來分辦、督辦和審核，有關(guān)業(yè)務(wù)局來負責(zé)建議提案的具體辦理和答復(fù)工作，涉及到交通的給交管局，涉及到簽證的給出入境管理局等等。

接下來第二步就是各承辦單位擬定出一個答復(fù)文章，由各個承辦單位的主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志和辦公廳，再到業(yè)主主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，都要根據(jù)建議提案所提的問題或者建議認真審核每一件答復(fù)的文稿。

第三步就是通報，在辦理的過程當(dāng)中，辦公廳對各承辦單位辦理進展情況進行一個定期的通報，尤其來督促和承辦單位抓緊辦理，最后還要形成一個文本，給代表委員進行一個反饋。