第一篇：關(guān)于增強縣級調(diào)研工作貼近度的思考

關(guān)于增強縣級調(diào)研工作貼近度的思考

如何增強縣級調(diào)研工作的貼近度，是新形勢下亟待解決的課題。筆者結(jié)合多年調(diào)研工作的實踐，認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力：

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一、選準(zhǔn)課題，注重需求性調(diào)研。實踐證明，選題是調(diào)研成功的關(guān)鍵。只有選準(zhǔn)題，摸清領(lǐng)導(dǎo)的“需求點”，才能開展有針對性的調(diào)研，解決領(lǐng)導(dǎo)之所需。那么怎樣才能選準(zhǔn)課題呢？一要把握選題的原則。即把握緊迫性原則，從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的緊迫問題入手，研究亟待解決的問題；把握適應(yīng)性原則，調(diào)研報告實用性、時效性很強，必須“適逢其實”，不到“火候”，再好的調(diào)研報告也只是“馬后炮”，難有多大的價值；把握創(chuàng)新的原則，選題是龍頭，要想一篇調(diào)研報告有新意、有特色，首先選題要求新。二要把握選題的方法。從黨委重點工作中選題，從領(lǐng)導(dǎo)交代任務(wù)中選題，從基層呼聲中選題，從領(lǐng)導(dǎo)講話中選題。去年我室先后從縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交代的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)債、盤活閑置資產(chǎn)等課題開展深入調(diào)研，成果迅速進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，有的轉(zhuǎn)化為縣委文件。三要把握選題的方向。應(yīng)緊緊圍繞黨委的大局選題，堅持“四個突出”：一是突出中心圍繞重點選題。中心工作自始至終是黨委所關(guān)注的問題，圍繞中心選擇重點，一個時期、一個階段性的重點工作。二是突出傾向性問題圍繞熱點選題。把調(diào)研的焦點對準(zhǔn)上下反映強烈、亟待解決的熱點問題。壽縣因農(nóng)民上訪被列入安徽省信訪、減負(fù)兩項工作的后進(jìn)縣市，１９９８年初，由縣委政研室牽頭，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了減負(fù)六條對策建議，引起了縣委、縣政府的高度重視，出臺了《關(guān)于大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的決定》的政策性文件，使信訪、減負(fù)工作取得明顯成效。三是突出實際圍繞難點選題。新形勢、新情況、新問題層出不窮，有相當(dāng)多的問題是難以解決的，這就要求調(diào)研人員研究提出解決實際問題的對策和辦法。四是突出督查圍繞跟蹤選題。黨委決策之后，對基層貫徹落實情況十分關(guān)注，作為政研室應(yīng)“急領(lǐng)導(dǎo)之所急，想領(lǐng)導(dǎo)之所想”，對決策進(jìn)行跟蹤調(diào)研，及時反饋情況。

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二、把握規(guī)律，注重針對性調(diào)研。針對性是調(diào)研報告的價值所在，是實現(xiàn)“貼近”的根本要求。要使調(diào)研有針對性，就應(yīng)把握規(guī)律性。一是經(jīng)驗型調(diào)研注重啟迪性。這類調(diào)研不僅具有典型性，更重要的是調(diào)研人員通過決策看本質(zhì)，挖掘閃光點，對全局工作具有借鑒和指導(dǎo)作用。二是問題型調(diào)研注重傾向性。選擇那些具有傾向性、事關(guān)全局性的問題進(jìn)行深入調(diào)研，剖析問題的成因、本質(zhì)和前景，提出切實有效的對策，增強預(yù)見性。問題型調(diào)研往往能起到“一石擊起千重浪”的效果。１９９７年，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中存在的一轟而起、單純集資等傾向性問題，筆者撰寫了《推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制“四忌”》一文，立即引起了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在下一步推進(jìn)中采取了積極穩(wěn)妥的辦法，從而保證了改制效果。三是政策型調(diào)研注重操作性。為加快經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)某個方面的發(fā)展，針對存在的制約問題提出具體的、有針對性政策性措施，必須有可操作性。如果操作性不強，將帶來執(zhí)行難。四是決策性調(diào)研注重超前性。調(diào)研人員想領(lǐng)導(dǎo)之所想，及時開展超前調(diào)研，成果很容易轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)的決策。去年下半年，我室在中央十五屆四中全會召開前，及早謀劃，開展了國有企業(yè)改革與發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)等６個專題調(diào)研，多篇調(diào)研成果受到領(lǐng)導(dǎo)批示，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)講話和縣委文件中。

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三、突出重點，注重特色性調(diào)研。特色調(diào)研報告，反映了不同地方的特點，有利于領(lǐng)導(dǎo)及時、全面地了解各地、各部門、各方面的情況及其發(fā)展態(tài)勢，對總攬全局、科學(xué)決策具有重要的參考價值。近年來，我室抓住了壽縣“三特”開展調(diào)研。一是圍繞特色資源開展調(diào)研。壽縣是糧、油、棉、水產(chǎn)全國百強縣，中國歷史文化名城，人文景觀、旅游資源豐富，這些鮮明的特色，為調(diào)研提供了豐富的題材。近年來，我室圍繞糧食生產(chǎn)問題就開展了６次大型調(diào)查研究，有２篇調(diào)研報告受到縣委領(lǐng)導(dǎo)批示，其中１篇轉(zhuǎn)化為縣政府文件，３篇被省和國家刊物采用。二是圍繞特色工作開展調(diào)研。特色工作既是上級黨委肯定稱道的，也是同級黨委的得意之作，圍繞這方面開展調(diào)查研究，很容易引起領(lǐng)導(dǎo)的“共振”。１９９３年以來，我室結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、康居工程、“漁業(yè)致富工程”等一些在全省有位次的工作開展調(diào)研，寫出了３０多篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研報告，起草了１０多份政策性文件。三是圍繞特色問題開展調(diào)研。特色資源、特色工作中有大量的突出問題需要解決。我縣是生豬大縣，１９９４出現(xiàn)了前所未有的“飼養(yǎng)熱”。我室通過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)存在著勢頭過猛、管理滯后、后勁不足等方面的嚴(yán)重問題，準(zhǔn)確地預(yù)測出春節(jié)后將出現(xiàn)“賣難”，及時提出了生豬生產(chǎn)要實現(xiàn)由增量型為主向優(yōu)質(zhì)高效型為主、由分散經(jīng)營為主向規(guī)模經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變的對策建議?？h委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)即批示，縣政府以明傳形式下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前生豬生產(chǎn)意見的緊急通知》。該調(diào)研報告并被《中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《安徽調(diào)研》等刊物采用。????

四、善于借力，注重結(jié)合性調(diào)研?？h級政研室與辦公室合署辦公后，往往集政務(wù)與事務(wù)于一體，領(lǐng)導(dǎo)交辦的課題多，要求高，時間急，稍一遲鈍，就“貼”不上領(lǐng)導(dǎo)，這就要求必須善于發(fā)揮優(yōu)勢，借力調(diào)研。一方面充分發(fā)揮政研室的綜合優(yōu)勢，堅持調(diào)研與文字、信息工作相結(jié)合。筆者作為縣委辦公室副主任，在堅持“調(diào)研為主，它業(yè)兼顧”的原則下，把從事調(diào)研、文字、信息工作的同志捆在一起使用，根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的分工，落實跟隨秘書和調(diào)研人員的課題，建立調(diào)研責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)交辦的課題迅速得到落實。這樣做有三條好處：其一，有利于準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)需求，針對性強；其二，有利于調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為黨委的政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及匯報材料；其三，有利于提高調(diào)研工作者參與黨委工作的決策服務(wù)水平。我室實行政研、文字、信息三結(jié)合的工作方式以來，連續(xù)三年調(diào)研工作奪得六安地區(qū)黨委調(diào)研工作第一名。另一方面，要充分發(fā)揮政研室的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，堅持自身調(diào)研與部門調(diào)研相結(jié)合。開展大型綜合調(diào)研，由政研室人員牽頭，組織部門協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合調(diào)研；開展專項調(diào)研，請有關(guān)部門配合調(diào)研，也可由部門牽頭，由政研室在調(diào)研前幫助定調(diào)子，理路子，調(diào)研后幫助修改把關(guān)。聘請?zhí)丶s研究員或調(diào)研員是發(fā)揮部門參與調(diào)研的一個有效辦法，應(yīng)大力推行。實踐證明，發(fā)揮了部門調(diào)研的作用，對于及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的課題，推進(jìn)貼近度大有益處。????要推進(jìn)貼近度，除了四個注重外，還必須在強化調(diào)研人員的素質(zhì)上下功夫。一個政治合格、思維敏捷、綜合能力強的調(diào)研人員，粘合力就強，很容易推進(jìn)貼近度。首先，善于觀“氣候”。調(diào)研人員應(yīng)有敏銳的意識，注意研究和留心黨委和領(lǐng)導(dǎo)的工作動向，冷靜分析和收集宏觀形勢和動態(tài)，時刻把握基層的脈搏，開展有針對性的調(diào)研，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)決策需要。二要敏于“思”?！皩W(xué)而不思則罔”，調(diào)查研究的過程就是思考的過程。調(diào)研人員要學(xué)會運用辯證法，認(rèn)真分析研究和思考一些新情況、新問題，從中提煉、綜合出有分量、有見解、有特色的調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)之所“求”。三是精于“寫”。調(diào)查研究最終以報告的形式供領(lǐng)導(dǎo)參閱。目前縣級領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，而且來自各方面的材料多，調(diào)研人員必須精心構(gòu)思謀劃，撰寫出具有高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告，力求做到“三新”，即構(gòu)思新、思路新、對策新，盡可能的吸引和調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)的目光，激發(fā)興奮點。四要樂于“干”?！芭d趣是最好的教師”。只有干一行、愛一行，才能鉆一行、懂一行。調(diào)研人員要把調(diào)研工作作為自己的高尚職責(zé)，盡責(zé)盡力，樂于奉獻(xiàn)，任勞任怨，這樣才能貼得近，有所為。

第二篇：增強兩新組織黨建工作的調(diào)研思考

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要求:以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑。胡錦濤總書記對進(jìn)一步加強“兩新”組織黨建工作作出重要指示：“要在繼續(xù)抓組建黨組織的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公

有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗”更為我們指明了方向，提供了動力。因此，如何增強“兩新”組織黨建工作的有效性，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力和增強黨組織的戰(zhàn)斗力，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在不斷提升自身執(zhí)政能力過程中必須正視并努力解決的嶄新課題。

一、新時期“兩新”組織黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

隨著改革開放的深入，“兩新”組織的大批涌現(xiàn)，使黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)：

1、新時代：改革開放以來，新經(jīng)濟(jì)組織得到迅速發(fā)展，吸納了大量人員就業(yè)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點。但由于絕大多數(shù)“兩新”組織剛成立，且規(guī)模較小，因而至今尚未建立黨組織，即便建立黨組織的，也有不少“兩新”組織沒能規(guī)范有效地開展黨的活動?！皟尚隆苯M織黨建步伐與“兩新”組織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不合節(jié)拍。

2、新任務(wù): “兩新”組織迅速發(fā)展，但“兩新”組織黨建工作的力量配備同“兩新”組織黨建工作的實際需要還不能完全適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，在資產(chǎn)和生產(chǎn)總值上，外資合資、私有民營、國有大致各占三分之一，但黨在非公經(jīng)濟(jì)中的力量相當(dāng)薄弱，占絕對多數(shù)的“兩新”組織存在著“黨組織空白”、“黨的工作空白”。因此，無論從組織布局還是黨員力量配置，其格局都應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配。

3.新要求:隨著政府和企業(yè)、政府和社會功能的分離,各種社會組織獲得了廣闊的發(fā)展空間,價值觀的多元化,利益的多元化,生活方式的多樣化,加速了各種社會組織、中介組織的孕育和發(fā)展。社會組織的多樣化,加強了人們之間的聯(lián)系,同時在這些新社會組織和群眾自發(fā)團(tuán)體中,也不同程度地存在著數(shù)量過多、類型復(fù)雜、缺乏引導(dǎo)、疏于管理的問題。實踐證明,各種社會團(tuán)體、群眾組織往往容易形成黨的影響的真空地帶,往往是各種政治力量爭奪群眾的重要陣地,如果我們對此喪失警惕,我們黨的群眾工作就有喪失部分陣地的危險。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，尤其是“兩新”組織調(diào)整涌現(xiàn)的今天，客觀上要求黨要加強群眾工作,務(wù)必使思想政治工作跟上新形勢、適應(yīng)新變化，才能確保黨對各種社會組織、社會團(tuán)體、群眾自發(fā)性團(tuán)體的影響、滲透和控制，夯實黨的群眾基礎(chǔ)。

二、“兩新”組織黨建工作存在的問題及其原因

1、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)，使思想觀念跟不上新時期工作的需要。我們必須端正兩個認(rèn)識上的誤區(qū)。一是建立黨組織固然在相當(dāng)程度上有利于黨的工作開展，但并不意味著沒有建立黨組織就無法開展黨的工作。消滅黨組織“空白點”并不是“兩新”組織黨建工作的目的，它只是加強“兩新”組織黨建工作的重要措施之一。我們絕不能本末倒置。二是黨的執(zhí)政能力不僅體現(xiàn)在黨組織身上，也體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，還體現(xiàn)在廣大黨員身上。提高黨的執(zhí)政能力不僅要解決控制力問題，更要解決戰(zhàn)斗力、影響力、凝聚力問題。鑒于“兩新”組織中黨組織缺乏且一時無法消滅“空白點”的現(xiàn)實情況，因此當(dāng)前的重要工作就是運用已有載體與渠道，創(chuàng)建和拓寬各種平臺，充分利用工會、行業(yè)協(xié)會、統(tǒng)戰(zhàn)等力量，充分發(fā)揮黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用，使黨的工作最大限度地覆蓋到“兩新”組織中去。

2、領(lǐng)導(dǎo)方式缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)的黨的工作方式難以適應(yīng)新形勢的要求。在“兩新”組織恢復(fù)和發(fā)展過程中,政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。但隨著外資企業(yè)、私營企業(yè)、中介企業(yè)組織的大量涌現(xiàn),傳統(tǒng)的黨建工作方式越來越不適應(yīng)新的形勢發(fā)展的需要。有的“兩新”組織中的黨組織一年到頭只有一兩次活動,不少“兩新”組織的黨支部活動形式單調(diào),內(nèi)容枯燥,要么念念文件、讀讀報紙、聽聽報告,要么干脆用研究業(yè)務(wù)工作代替黨的組織活動等。這需要我們必須根據(jù)實際情況，積極探索適應(yīng)新時期“兩新”組織黨建工作的新載體、新思路和新方法。

3、資源缺乏有效的整合同“兩新”組織黨建工作的實際需要不相適應(yīng)。“兩新”組織黨建工作客觀上要求黨的組織體制是開放的、網(wǎng)絡(luò)狀的,而非封閉的、條線狀的，要求黨的活動方式應(yīng)當(dāng)條塊結(jié)合、以塊為主。但現(xiàn)實中,黨建的組織結(jié)構(gòu)基本是單向垂直,活動方式仍然偏重于以條為主、條塊分割,強調(diào)上下隸屬關(guān)系，工作領(lǐng)域主要局限于所屬黨支部，工作對象主要是在職黨員和離退休黨員，走的是“兩新”組織內(nèi)部的小循環(huán)。這就無法為“兩新”組織的黨建工作中的多元主體提供相互聯(lián)系的工作渠道,影響區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員力量的有效聚合以及與社會資源的有效配置,因而難以形成完善的黨建運行機制。

三、增強“兩新”組織黨建工作的對策思考

新時期，增強“兩新”

組織黨建工作的有效性，必須在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、加快組建步伐、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)監(jiān)督維權(quán)上下功夫。

1、著眼于提高黨的執(zhí)政能力，在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式上下功夫。當(dāng)前社會利益格局出現(xiàn)了新變化,這些新變化一方面使社會生活日益豐富多彩,但無疑也增加了基層黨組織進(jìn)行利益整合的復(fù)雜性和艱巨性。因此,適應(yīng)不同層次、多樣化的利益需求,就要通過“兩新”

組織開展有針對性的引導(dǎo)和服務(wù)。探索這個問題的解決途徑,迫切需要關(guān)注以下問題:即如何建立和完善整合群眾利益的工作機制。“兩新”組織中的黨組織在整合群眾利益方面不能簡單地依靠行政命令,而需要采用加強協(xié)調(diào)、注重疏導(dǎo)等整合方式,從單純依靠行政手段向綜合運用法律手段、民主協(xié)商手段等多種方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系,全局利益和局部利益的關(guān)系,長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,增強黨組織的影響力、吸引力和滲透力。

2、著眼于擴(kuò)大黨組織的影響力，在加快組建步伐上下功夫。加快在“兩新”組織建立黨的組織，是推進(jìn)“兩新”組織黨的建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要奠定扎實的組建基礎(chǔ)。要加大引導(dǎo)力度，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入“兩新”組織，摸清基本情況，做好業(yè)主的引導(dǎo)、說服和解釋工作。要加強調(diào)研力度，摸清“兩新”組織及黨建工作的具體情況，建立相應(yīng)臺帳。要加大宣傳力度，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，宣傳黨組織對“兩新”組織的促進(jìn)、支持和保障作用，營造全社會支持黨建工作的氛圍，為有效開展黨組織組建工作奠定良好基礎(chǔ)。二要把握科學(xué)的組建步驟。要創(chuàng)新組建思路，按“先易后難，示范帶動”的原則，組織精干力量在黨員人數(shù)多、上規(guī)模的“兩新”組織先行開展組建試點工作。在此基礎(chǔ)上，從理論的角度、用理性的思維對試點工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，根據(jù)“兩新”組織實際，實行同步組建、單獨組建、聯(lián)合組建和行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨的組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。三要形成良好的組建合力。凡符合條件的都應(yīng)在“兩新”組織中建立獨立黨支部或聯(lián)合黨支部，切實做到“組建一個、鞏固一個、規(guī)范一個”。對于暫時無黨員的“兩新”組織，要依托社區(qū)黨組織和工、青、婦、工商聯(lián)等群眾組織先行進(jìn)入開展工作，充分整合力量，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，為推進(jìn)“兩新”組織的黨組織建設(shè)打下基礎(chǔ)。

3、著眼于增強黨組織的號召力，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫。新形勢下，“兩新”組織黨的建設(shè)必須服務(wù)于“兩新”組織的發(fā)展才能立足。一要實現(xiàn)黨建思想與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同向。要提高各級黨組織、有關(guān)部門和企業(yè)主對在“兩新”組織開展黨建工作的認(rèn)識，開展“致富思源，富而思進(jìn)”教育，引導(dǎo)“兩新”組織企業(yè)主回顧黨的改革開放政策和企業(yè)的發(fā)展歷程，使他們充分認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展最根本的是得益于黨的改革開放的好政策，激發(fā)他們對黨的熱愛，形成“搞好黨建工作為‘兩新’組織發(fā)展服務(wù)，‘兩新’組織要發(fā)展必須搞好黨建工作”的共識。二要實現(xiàn)黨的核心作用與企業(yè)的向心力的對接。黨組織要通過發(fā)揮組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，積極引導(dǎo)黨員職工轉(zhuǎn)變“臨時”觀念、“雇員”思想，為“兩新”組織發(fā)展貢獻(xiàn)力量，揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長，補“兩新”組織剛性管理有余、柔性管理不足之短，使自己成為“兩新”組織發(fā)展的促進(jìn)者、“兩新”組織企業(yè)文化建設(shè)的組織者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者。三要實現(xiàn)培養(yǎng)黨員骨干與優(yōu)化企業(yè)管理層的統(tǒng)一。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極做好“兩新”組織的黨員發(fā)展工作。注重把“兩新”組織的中層以上管理人員、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀員工作為重點培養(yǎng)對象，特別要做好吸收非黨員業(yè)主中的優(yōu)秀分子的入黨工作。同時，加強對黨員、職工在黨建理論、生產(chǎn)技能、管理知識和企業(yè)文化方面的教育培訓(xùn)，不斷提高黨員和職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而不斷優(yōu)化企業(yè)管理層，使企業(yè)的一些合法求助能通過“兩新”黨組織得到解決，大力提升“兩新”黨組織在企業(yè)中的地位，促進(jìn)“兩新”組織健康快速發(fā)展。

4、著眼于增強黨組織的凝聚力，在引導(dǎo)監(jiān)督維權(quán)上下功夫?！皟尚隆秉h組織存在“小、散、流、變、雜”等特點，黨員流動性強，成份復(fù)雜，開展活動的時間、地點也難以集中統(tǒng)一。要解決這些問題，具體要做好：①積極引導(dǎo)農(nóng)村分散種養(yǎng)戶組成協(xié)會，在協(xié)會中抓好黨建工作，促進(jìn)其形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，提高其抗風(fēng)險能力和提高技能，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮黨員的示范、帶頭、協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)和諧共處，協(xié)調(diào)發(fā)展。②嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，確?！皟尚隆苯M織在日?；顒犹貏e是在關(guān)健時刻和突發(fā)事件中顧全大局，帶頭維護(hù)國家利益。黨員率先垂范，做出表率。③積極開展各種活動。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作，采取“靈活、務(wù)實、多樣”的辦法，積極開展業(yè)務(wù)示范崗、技術(shù)創(chuàng)新崗、先鋒模范崗等黨員示范崗活動，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急、難、新、重、險等任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，保障黨員先鋒模范作用得到切實有效的發(fā)揮，努力做到生產(chǎn)經(jīng)營和黨的活動“兩促進(jìn)，兩不誤”。④建立黨員聯(lián)系群眾機制。動員黨員帶頭學(xué)理論、管理知識、科學(xué)技術(shù)、引導(dǎo)并帶領(lǐng)群眾積極完成生產(chǎn)任務(wù)，幫助群眾解決困難和疾苦，真正做群眾的主心骨。⑤要正確協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實保障員工的工資、福利及各項勞保措施的落實，及時反映出資者、經(jīng)營者的呼聲和心愿，協(xié)調(diào)處理和化解各種糾紛和問題，真正為“兩新”組織發(fā)展服務(wù)。

第三篇：關(guān)于新聞貼近現(xiàn)實的思考

關(guān)于新聞貼近現(xiàn)實的思考

同地北杏莊煤業(yè)公司曹潁異

新聞貼近現(xiàn)實、貼近生活、貼近大眾，用鮮活的大眾生活影響人、鼓舞人，是馬克思主義新聞觀的生動體現(xiàn)，新聞貼近現(xiàn)實從理論與實踐的結(jié)合上進(jìn)一步豐富了馬克思主義新聞觀的時代內(nèi)涵。

一、新聞貼近現(xiàn)實，是馬克思主義新聞觀的要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，人民群眾的現(xiàn)實期盼和愿望也發(fā)生了深刻變化，新聞工作面臨一系列新問題的挑戰(zhàn)，應(yīng)對挑戰(zhàn)的唯一對策就是新聞必須貼近現(xiàn)實.1、用輿論引導(dǎo)現(xiàn)實，解決新聞工作的作風(fēng)問題

隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會輿論呈現(xiàn)多層次、多類別、別樣化的特點。隨著輿論生成的不斷變化和生成渠道的不斷變化，這就對輿論的引導(dǎo)能力提出了更高的要求。新聞工作者只有牢固樹立馬克思主義新聞觀，貼近現(xiàn)實，不斷解決作風(fēng)、文風(fēng)方面存在的問題，才能適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

2、理性應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下的新聞競爭，確保新聞事業(yè)的生機活力

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新聞事業(yè)注入了生機和活力。但是，由于激烈的市場競爭和利益驅(qū)動，也使新聞領(lǐng)域出現(xiàn)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化、過度娛樂化、商業(yè)化的傾向，一些新聞從業(yè)人員受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，出現(xiàn)了有償新聞、無償不聞、虛假報道、低俗之風(fēng)等有悖職業(yè)精神、職業(yè)道德的現(xiàn)象，因此，沉著應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的考驗，才能確保新聞的生機和活力。

3、提高新聞工作者隊伍素質(zhì)，加強新聞質(zhì)量

目前的新聞工作者隊伍是伴隨著改革開放成長起來的年輕一代，有知識、有創(chuàng)意、有激情，但客觀上存在著對黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和現(xiàn)實了解不夠、客觀地剖析社會問題能力不足，特別是缺乏深入基層、深入群眾的實踐經(jīng)歷。因而，牢固樹立馬克思主義新聞觀，不斷加強作風(fēng)、文風(fēng)建設(shè)，才能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、強化社會責(zé)任，鍛造出一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)新聞隊伍。

二、深入最基層，踐行馬克思主義新聞觀

理論指導(dǎo)實踐，同時又在實踐中不斷豐富和發(fā)展，深入最基層，貼近大眾，新聞工作者經(jīng)受了思想和精神的洗禮，對馬克思主義新聞觀的理解進(jìn)一步深化，踐行馬克思

主義新聞觀。

1、堅持對黨負(fù)責(zé)和對職工群眾負(fù)責(zé)。黨性原則和群眾立場，是馬克思主義新聞觀的兩大基石。新聞工作既要宣傳黨的理論路線方針政策，又要反映人民群眾的利益、愿望和呼聲，始終牢記人民利益高于一切，把宣傳黨的主張與解決人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來。

2、堅持實事求是的思想路線，既報喜也報憂。事實其實是馬克思主義新聞觀的精髓和靈魂，也是新聞工作必須堅持的思想路線和工作作風(fēng)。新聞貴在真實、美在真實，力量在真實。實踐表明，只有始終堅持求真務(wù)實、實事求是的工作作風(fēng)，察實情，講實話、辦實事、求實效，新聞工作才能上層次、上水平，才能有效遏制低俗之風(fēng)、虛假新聞等痼疾頑癥，才能切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的使命和責(zé)任。

3、堅持群眾喜聞樂見和寓教于樂的形式和語言。新聞的真實、客觀、公正必須同準(zhǔn)確、鮮明、生動結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，就是要在準(zhǔn)確報道事實的同時，旗幟鮮明地宣傳黨和人民的立場、觀點和主張，通過主動的報道形式贏得最好的宣傳效果，不斷增強親和力、吸引力、感染力，讓群眾愛讀愛聽愛看，讓報道入耳入腦入心。

三、深入報道人民群眾創(chuàng)造力，堅持馬克思主義新聞

觀

實踐充分證明，貼近現(xiàn)實、貼近大眾，深入基層報道人民群眾的創(chuàng)造力是新聞工作者的職責(zé)所在、義務(wù)所在。

一是要出精品。準(zhǔn)確把握時代脈搏，人民群眾的關(guān)注點，社會輿論的興奮點，認(rèn)真總結(jié)科學(xué)發(fā)展的新鮮經(jīng)驗，反映基層的火熱實踐，挖掘身邊榜樣的感人事跡，回應(yīng)群眾關(guān)注的現(xiàn)實問題，多出精品，多出上品。

二是要出短篇。新聞報道的特點決定了短文的生命力。毛澤東同志的新聞稿堪稱經(jīng)典，短而精、短而深，報道有力，文筆樸實。

三是要確立新聞工作長效機制。把貼近現(xiàn)實、貼近大眾的新聞工作原則用制度固定下來，引導(dǎo)廣大新聞工作者牢固樹立政治意識、群眾觀點、切實為黨服務(wù)，為人民立言，為時代放歌。

第四篇：增強兩新組織黨建工作的調(diào)研思考

增強兩新組織黨建工作的調(diào)研思考免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

“>增強兩新組織黨建工作的調(diào)研思考2010-06-29 18:56:24免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)增強兩新組織黨建工作的調(diào)研思考增強兩新組織黨建工作的調(diào)研思考(2)黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要求:以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑。胡錦濤總書記對進(jìn)一步加強“兩新”組織黨建工作作出重要指示：“要在繼續(xù)抓組建黨組織的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗”更為我們指明了方向，提供了動

力。因此，如何增強“兩新”組織黨建工作的有效性，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力和增強黨組織的戰(zhàn)斗力，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在不斷提升自身執(zhí)政能力過程中必須正視并努力解決的嶄新課題。

一、新時期“兩新”組織黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

隨著改革開放的深入，“兩新”組織的大批涌現(xiàn)，使黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)：

1、新時代：改革開放以來，新經(jīng)濟(jì)組織得到迅速發(fā)展，吸納了大量人員就業(yè)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點。但由于絕大多數(shù)“兩新”組織剛成立，且規(guī)模較小，因而至今尚未建立黨組織，即便建立黨組織的，也有不少“兩新”組織沒能規(guī)范有效地開展黨的活動?！皟尚隆苯M織黨建步伐與“兩新”組織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不合節(jié)拍。

2、新任務(wù): “兩新”組織迅速發(fā)展，但“兩新”組織黨建工作的力量配備同“兩新”組織黨建工作的實際需要還不能完全適

應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，在資產(chǎn)和生產(chǎn)總值上，外資合資、私有民營、國有大致各占三分之一，但黨在非公經(jīng)濟(jì)中的力量相當(dāng)薄弱，占絕對多數(shù)的“兩新”組織存在著“黨組織空白”、“黨的工作空白”。因此，無論從組織布局還是黨員力量配置，其格局都應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配。

3.新要求:隨著政府和企業(yè)、政府和社會功能的分離,各種社會組織獲得了廣闊的發(fā)展空間,價值觀的多元化,利益的多元化,生活方式的多樣化,加速了各種社會組織、中介組織的孕育和發(fā)展。社會組織的多樣化,加強了人們之間的聯(lián)系,同時在這些新社會組織和群眾自發(fā)團(tuán)體中,也不同程度地存在著數(shù)量過多、類型復(fù)雜、缺乏引導(dǎo)、疏于管理的問題。實踐證明,各種社會團(tuán)體、群眾組織往往容易形成黨的影響的真空地帶,往往是各種政治力量爭奪群眾的重要陣地,如果我們對此喪失警惕,我們黨的群眾工作就有喪失部分陣地的危險。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，尤其是“兩新”組織調(diào)整涌現(xiàn)的今天，客觀上要求黨要加強群眾工作,務(wù)必使思想政治工作跟上新形勢、適應(yīng)新變化，才能確保黨對各種社會組織、社會團(tuán)體、群眾自發(fā)性團(tuán)體的影響、滲透和控制，夯實黨的群眾基礎(chǔ)。

二、“兩新”組織黨建工作存在的問題及其原因

1、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)，使思想觀念跟不上新時期工作的需要。我們必須端正兩個認(rèn)識上的誤區(qū)。一是建立黨組織固然在相當(dāng)程度上有利于黨的工作開展，但并不意味著沒有建立黨組織就無法開展黨的工作。消滅黨組織“空白點”并不是“兩新”組織黨建工作的目的，它只是加強“兩新”組織黨建工作的重要措施之一。我們絕不能本末倒置。二是黨的執(zhí)政能力不僅體現(xiàn)在黨組織身上，也體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，還體現(xiàn)在廣大黨員身上。提高黨的執(zhí)政能力不僅要解決控制力問題，更要解決戰(zhàn)斗力、影響力、凝聚力問題。鑒于“兩新”組織中黨組織缺乏且一時無法消滅“空白點”的現(xiàn)實情

況，因此當(dāng)前的重要工作就是運用已有載體與渠道，創(chuàng)建和拓寬各種平臺，充分利用工會、行業(yè)協(xié)會、統(tǒng)戰(zhàn)等力量，充分發(fā)揮黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用，使黨的工作最大限度地覆蓋到“兩新”組織中去。

2、領(lǐng)導(dǎo)方式缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)的黨的工作方式難以適應(yīng)新形勢的要求。在“兩新”組織恢復(fù)和發(fā)展過程中,政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。但隨著外資企業(yè)、私營企業(yè)、中介企業(yè)組織的大量涌現(xiàn),傳統(tǒng)的黨建工作方式越來越不適應(yīng)新的形勢發(fā)展的需要。有的“兩新”組織中的黨組織一年到頭只有一兩次活動,不少“兩新”組織的黨支部活動形式單調(diào),內(nèi)容枯燥,要么念念文件、讀讀報紙、聽聽報告,要么干脆用研究業(yè)務(wù)工作代替黨的組織活動等。這需要我們必須根據(jù)實際情況，積極探索適應(yīng)新時期“兩新”組織黨建工作的新載體、新思路和新方法。

3、資源缺乏有效的整合同“兩新”組織黨建工作的實際需要不相適應(yīng)。“兩新”

組織黨建工作客觀上要求黨的組織體制是開放的、網(wǎng)絡(luò)狀的,而非封閉的、條線狀的，要求黨的活動方式應(yīng)當(dāng)條塊結(jié)合、以塊為主。但現(xiàn)實中,黨建的組織結(jié)構(gòu)基本是單向垂直,活動方式仍然偏重于以條為主、條塊分割,強調(diào)上下隸屬關(guān)系，工作領(lǐng)域主要局限于所屬黨支部，工作對象主要是在職黨員和離退休黨員，走的是“兩新”組織內(nèi)部的小循環(huán)。這就無法為“兩新”組織的黨建工作中的多元主體提供相互聯(lián)系的工作渠道,影響區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員力量的有效聚合以及與社會資源的有效配置,因而難以形成完善的黨建運行機制。

三、增強“兩新”組織黨建工作的對策思考

新時期，增強“兩新”

第五篇：班 級 管 理 制 度

寧橋小學(xué)一年級班級管理規(guī)定

1、課前認(rèn)真做好上課準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)用品要整齊安放在課桌指定的位置。

2、聽見上課的預(yù)備鈴后，盡快安靜有秩序地進(jìn)入教室，在自己的座位上靜候教師上課。教師走進(jìn)教室，宣布上課后，班長發(fā)出“起立”口令，師生相互問好，在教師示意下，學(xué)生方可坐下。

3、遲到的學(xué)生在教師同意后，應(yīng)輕手輕腳走進(jìn)教室，不得妨礙同學(xué)上課。

4、上課時，精神飽滿，坐姿端正，自然挺胸，兩手放在規(guī)定的位置，不做小動作，未經(jīng)老師許可，不能隨便離開座位和教室。

5、上課時要專心聽講，積極思考問題。讀書做到心到、眼到、口到。努力掌握正確的學(xué)習(xí)方法，勇于提出問題，積極參加討論。發(fā)言、提問，要按規(guī)定的姿勢舉手，在教師指名后才能發(fā)言，發(fā)言時要姿勢端正，說普通話，聲音響亮，語句完整，并注意文明禮貌用語，發(fā)言完畢即自動坐下。

6、對教師布置的作業(yè)要認(rèn)真、獨立完成，遇到困難時，如果經(jīng)過思考還是不懂，要主動請教師輔導(dǎo)。作業(yè)要整潔，格式符合規(guī)范，做到按時交。

7、寫字要嚴(yán)格保持“眼離書一尺，胸離桌一拳，握筆手指離紙一寸”的正確姿勢。

8、下課時，教師宣布“下課”，班長發(fā)出“起立”口令，在教師招呼后，學(xué)生方可平靜有序地走出教室。

9、值日生應(yīng)督促全體同學(xué)保持教室整潔，一下課就幫助教師整理教具，擦凈黑板。