第一篇：2012年HSE工作要點(diǎn)

2012年HSE工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以 工作會議精神為指導(dǎo)，樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，緊緊圍繞廠2012年“天然氣生產(chǎn)35.3億方和產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)9.6億方”目標(biāo)任務(wù)，深化“有感領(lǐng)導(dǎo)”、“直線責(zé)任”和“屬地管理”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患治理和源頭控制，突出過程管理，推進(jìn)HSE體系建設(shè)，創(chuàng)新管理方法，開展員工技能培訓(xùn)，夯實(shí)三基工作，將安全環(huán)保工作上升到一個(gè)新的水平，促進(jìn)廠安全發(fā)展、清潔發(fā)展。（數(shù)字化）

二、工作目標(biāo)

安全生產(chǎn)：減少“三違”現(xiàn)象，杜絕一般事故及以上工業(yè)傷亡事故和交通事故，確保安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

環(huán)境保護(hù)：廢水、廢氣、固體廢物全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范處置，達(dá)標(biāo)排放率100%。

職業(yè)健康：職業(yè)健康體檢率達(dá)100%。三、重點(diǎn)工作

（一）建立健全安全環(huán)保責(zé)任體系，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任

1、嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管工作必須管安全”的原則，繼續(xù)層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，加重預(yù)防性指標(biāo)的設(shè)立與考核，建立安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)定期考評機(jī)制，強(qiáng)化階段目標(biāo)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“管目標(biāo)”與“管過程”同步。與領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)制度、干部個(gè)人安全行動計(jì)劃等相關(guān)措施有機(jī)結(jié)合，推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行有感領(lǐng)導(dǎo)、職能部門落實(shí)直線責(zé)任、基層員工履行屬地職責(zé)。

2、加強(qiáng)安全環(huán)保制度建設(shè)。總結(jié)2011年安全管理中成功經(jīng)驗(yàn)和所暴露的不足，對現(xiàn)有安全管理制度進(jìn)一步修訂完善，強(qiáng)化制度對安全工作的指導(dǎo)與管控，理順安全工作中各環(huán)節(jié)存在的問題，使各項(xiàng)工作有章可依，并以推進(jìn)體系運(yùn)行為契機(jī)，規(guī)范各級HSE管理程序，健全HSE組織機(jī)構(gòu)，促使各項(xiàng)程序及作業(yè)文件在生產(chǎn)工作得以貫徹執(zhí)行。

3、加強(qiáng) HSE業(yè)績考核。結(jié)合各基層單位生產(chǎn)性質(zhì)，進(jìn)一步完善HSE考核項(xiàng)目，量化考核指標(biāo)，基層單位HSE業(yè)績考核納入廠整體考核，每月開展一次，及時(shí)將考核結(jié)果反饋給被考核的基層單位，督促基層單位改進(jìn)HSE工作。基層建立專項(xiàng)HSE考核機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)基層安全管理基礎(chǔ)，使安全生產(chǎn)理念深入人心。

（二）深化HSE管理體系運(yùn)行，提升管理水平

1．開展HSE體系宣貫。以“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”為目標(biāo)，加大理念宣貫，促進(jìn)理念提升，推進(jìn)“安全源于設(shè)計(jì)、源于責(zé)任、源于細(xì)節(jié)、源于防范”等HSE管理理念的樹立。加強(qiáng)體系文件宣貫，采取集中培訓(xùn)、員工自學(xué)、考試考核、知識競賽等方式，組織各級人員對體系知識進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高對體系文件的理解、掌握和執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審員、員工

2、繼續(xù)推廣HSE管理典型做法。繼續(xù)深化ACT卡、五步法等現(xiàn)場管理方法運(yùn)用，突出臨時(shí)作業(yè)、裝置設(shè)備投運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理。利用多種形式，宣傳推廣作業(yè)許可、啟動前安全檢查、安全目視化、安全觀察與溝通、作業(yè)現(xiàn)場屬地管理等典型做法，提高HSE工作效率。

3、抓好HSE管理督查。基層單位、機(jī)關(guān)部門每月輪流開展HSE管理督查，每月由一個(gè)基層單位或部門進(jìn)行HSE管理督查，根據(jù)階段性工作特點(diǎn)和本部門HSE職能要求，有側(cè)重的對全廠基層單位開展HSE管理督查，及時(shí)查找HSE管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)HSE管理。是作為對各單位月度考核在依據(jù)。

4、做好HSE體系審核工作。在2011年HSE體系內(nèi)審基礎(chǔ)上，提前組織廠內(nèi)審人員進(jìn)行體系審核策劃，確定審核目標(biāo)、內(nèi)容，開展一次全要素內(nèi)部審核。通過HSE體系內(nèi)部審核，查找體系運(yùn)行過程中存在的問題，督促各部門、各單位按照HSE體系要求開展安全環(huán)保工作，推動HSE體系持續(xù)改進(jìn)。同時(shí),借鑒公司各專業(yè)HSE委員會做法，探索開展專項(xiàng)體系審核，機(jī)關(guān)部門組織對本專業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)體系審核，提升專業(yè)管理水平，真正體現(xiàn)“管業(yè)務(wù)管安全”。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層安全管理能力 1．統(tǒng)一規(guī)范基層基礎(chǔ)資料管理。按照上級要求，確定作業(yè)區(qū)應(yīng)配備的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，健全會議、培訓(xùn)、檢查、交接班等制度，以及相應(yīng)的基礎(chǔ)資料和記錄，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理。各級檢查人員到基層檢查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查基層基礎(chǔ)管理的真實(shí)性和有效性。

2．統(tǒng)一規(guī)范目視化管理。由企管法規(guī)科牽頭、各部門配合，按照專業(yè)分類的要求，討論確定集氣站現(xiàn)場目視化的具體部位、內(nèi)容及方式、方法，統(tǒng)一編制下發(fā)目視化管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，并在各集氣站進(jìn)行推廣，增強(qiáng)基層員工的自我防范意識。

3．統(tǒng)一規(guī)范上鎖掛簽管理。組織作業(yè)區(qū)全面識別在集氣站設(shè)備檢維修和特殊作業(yè)過程中需上鎖掛簽的作業(yè)項(xiàng)目，討論確定上鎖掛簽的具體部位、鎖具與掛牌的規(guī)格、上鎖掛簽操作步驟等，統(tǒng)一制定下發(fā)上鎖掛簽管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，在集氣站現(xiàn)場進(jìn)行全面推廣，有效消除因崗位員工誤操作或盲目操作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì)

1、以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點(diǎn)，分層次、有重點(diǎn)開展全員培訓(xùn)。加強(qiáng)HSE管理人員資格培訓(xùn)，認(rèn)真組織廠主要負(fù)責(zé)人、安全主管負(fù)責(zé)人及安全管理人員資格培訓(xùn)，做到持證上崗；對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。及時(shí)組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到100%；加強(qiáng)新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級安全教育”，培訓(xùn)率達(dá)到100%；分級分類開展基層員工安全上崗證培訓(xùn)，上崗證持證率達(dá)到100%。崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、扭轉(zhuǎn)

2、大力推行基層培訓(xùn)矩陣。建立以符合崗位需求為主線的基層安全環(huán)保培訓(xùn)矩陣，逐步完善與之配套的培訓(xùn)課件和培訓(xùn)隊(duì)伍。從培訓(xùn)需求識別、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)效果評估等方面探索適合安全環(huán)保培訓(xùn)管理的最佳辦法，采取小范圍、短課時(shí)、多形式的培訓(xùn)方式，在基層完成基礎(chǔ)的安全環(huán)保培訓(xùn)工作，真正做到“先培訓(xùn)、后上崗”、“會什么、干什么”。

3．強(qiáng)化安全經(jīng)驗(yàn)分享。將安全經(jīng)驗(yàn)作為一種知識培訓(xùn)的重要方式，多層面、多方位開展 “安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動，將安全經(jīng)驗(yàn)分享作為HSE管理委員會、生產(chǎn)安全月度會、基層班組交接班會等相關(guān)會議以及各類培訓(xùn)班的一項(xiàng)基本內(nèi)容，納入議程，持之以恒?？萍壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)干部要制定年度安全經(jīng)驗(yàn)分享計(jì)劃，各級領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享。廠將收集與天然氣生產(chǎn)相關(guān)的典型事故案例，以及近年來的安全經(jīng)驗(yàn)分享材料匯編成冊，印發(fā)至基層員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，提高安全環(huán)保防控能力

1、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)、“三同時(shí)”及驗(yàn)收管理。按照“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)”的理念，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保專篇審查。重點(diǎn)做好新建項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)工作，確保建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)行。

2、加強(qiáng)隱患排查治理。廠每月組織開展一次HSE督察，基層單位每月組織開展一次安全自查自改，對查出的問題隱患及時(shí)組織整改。突出重點(diǎn)隱患整治，制定整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。認(rèn)真分析廠近年來的未遂和險(xiǎn)肇事件，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事件的發(fā)生。針對廠、公司確立的隱患治理項(xiàng)目，主管部門要制定治理方案和監(jiān)控措施，明確責(zé)任單位、整改資金、完成時(shí)間及具體要求，及時(shí)對隱患項(xiàng)目進(jìn)行治理、銷案。

3、加強(qiáng)特種設(shè)備、安全監(jiān)測及防護(hù)設(shè)備管理。抓好特種設(shè)備日常管理，嚴(yán)格按照特種設(shè)備管理制度法規(guī)開展工作，確保特種設(shè)備注冊率、定檢率、校驗(yàn)率、特種作業(yè)人員持證率均達(dá)到100%。定期對安全監(jiān)測、防護(hù)設(shè)備設(shè)施有效性進(jìn)行排查，制定落實(shí)有效性檢驗(yàn)計(jì)劃，重點(diǎn)做好防雷、防靜電、防漏電裝置、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w檢測儀的定期檢測，確保其安全有效運(yùn)行。

4、加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理。嚴(yán)控動火、動土、臨時(shí)用電、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)。認(rèn)真做好危險(xiǎn)作業(yè)“三堅(jiān)持”工作，即堅(jiān)持施工作業(yè)前先識別風(fēng)險(xiǎn)、再制定措施、后組織實(shí)施的管理程序；堅(jiān)持履行多人確認(rèn)制；堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場廠、基層單位、基層班組的三級監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司六條禁令，做好現(xiàn)場安全監(jiān)督，認(rèn)真檢查技術(shù)交底、作業(yè)票證、施工方案的審批、安全措施落實(shí)情況，確保作業(yè)全過程受控管理。嚴(yán)格落實(shí)同一場所危險(xiǎn)作業(yè)人數(shù)不得超過10人和嚴(yán)禁非作業(yè)人員現(xiàn)場聚集圍觀的要求，特別是對涉及多家單位的重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、重大項(xiàng)目，要進(jìn)一步明晰管理界面，明確安全管理職責(zé)，切實(shí)杜絕惡性事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

5、認(rèn)真抓好井筒作業(yè)井控管理。項(xiàng)目啟動時(shí)，對施工隊(duì)伍資質(zhì)、井控設(shè)備、技術(shù)力量等方面進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，重點(diǎn)核查人員持證、井控設(shè)備與安全防護(hù)設(shè)施配備等情況。對存在證件不全、井控設(shè)備不完善的鉆井、試氣等隊(duì)伍，一律不簽發(fā)開工令。強(qiáng)化公司《鉆井試油氣修井作業(yè)安全管理禁令》、《錄井、測井施工作業(yè)安全管理禁令》兩個(gè)《禁令》的落實(shí)，嚴(yán)格鉆井、井下作業(yè)施工管理，切實(shí)樹立起《禁令》就是紅線、高壓線觀念。加強(qiáng)對各類井筒作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工質(zhì)量、安全環(huán)保措施有效落實(shí)，規(guī)范人員的作業(yè)行為。重點(diǎn)強(qiáng)化開鉆前驗(yàn)收、二開驗(yàn)收、打開目的層驗(yàn)收，制定詳盡的安全檢查驗(yàn)收表單，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)銷項(xiàng)關(guān)閉，做到問題不整改不離開現(xiàn)場、隱患不消除不離開現(xiàn)場。

6、加強(qiáng)下古井生產(chǎn)安全管理。下古井生產(chǎn)單位要完善下古井生產(chǎn)管理制度，要從集氣站、氣井的生產(chǎn)運(yùn)行兩個(gè)層面建立相應(yīng)管理制度。加強(qiáng)下古井生產(chǎn)人員培訓(xùn)，管理層要注重含硫天然氣生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)，操作人員要加強(qiáng)操作規(guī)程、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)要求及硫化氫防護(hù)知識等方面培訓(xùn)。做好下古井生產(chǎn)安全檢測、防護(hù)設(shè)施配備，提前制定購置計(jì)劃，下古井生產(chǎn)投用前，必須按要求配備齊全。組織開展含硫天然氣生產(chǎn)工藝裝置HAZOP分析，全面排查工藝裝置的本質(zhì)缺陷，采取有效控制措施，確保下古井生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

7、加強(qiáng)承包商管理。按照“直線責(zé)任、屬地管理”原則，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)承包商引進(jìn)部門、單位HSE責(zé)任，嚴(yán)把承包商隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理等“五關(guān)”。主管部門要按照公司、廠有關(guān)規(guī)定組織資格審查，業(yè)務(wù)部門在項(xiàng)目實(shí)施前必須與承包商簽訂HSE合同。項(xiàng)目開工前，業(yè)務(wù)部門要對承包商員工進(jìn)行安全教育，做好安全技術(shù)交底，重點(diǎn)做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的交底。把承包方當(dāng)成自己隊(duì)伍進(jìn)行管理，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，認(rèn)真檢查落實(shí)安全施工各項(xiàng)措施，嚴(yán)格重點(diǎn)工序施工作業(yè)許可審批，主管部門要加強(qiáng)對承包商作業(yè)的日常和專項(xiàng)HSE檢查考核，及時(shí)糾正不安全行為、不安全狀態(tài)，消除事故隱患。嚴(yán)格按照六條禁令，加大對承包商違章指揮、違章作業(yè)行為的查處，確保項(xiàng)目安全順利實(shí)施。

8、加強(qiáng)極端天氣和特殊時(shí)段的安全防范工作。根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，做好極端天氣預(yù)警工作，強(qiáng)化雷電、大風(fēng)、沙塵、暴雨、冰雪天氣安全防范措施，做到早動手、早準(zhǔn)備、早處置，安全防范方案完善、措施到位。在重大節(jié)日、會議、活動特殊時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立高度的責(zé)任意識，積極開展特殊時(shí)期安全防范工作，重點(diǎn)要做好“兩會”、國慶等時(shí)段的安全防范工作，強(qiáng)化特殊時(shí)期隱患排查治理工作，確保特殊時(shí)段生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

9、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理。落實(shí)環(huán)境敏感地區(qū)的環(huán)保措施，及時(shí)開展鉆井泥漿和井下廢氣液的治理工作，重點(diǎn)做好表層套管封堵洛河層監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對承包方作業(yè)施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活垃圾回收處理的監(jiān)督，做好井區(qū)綠化、防風(fēng)固沙及植被恢復(fù)工作。全面開展綠色基層站隊(duì)創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)保規(guī)范化管理。加強(qiáng)環(huán)境與節(jié)能監(jiān)測，認(rèn)真制定全年環(huán)境監(jiān)測與節(jié)能監(jiān)測計(jì)劃，開展生產(chǎn)場所噪聲、生產(chǎn)生活廢水、重點(diǎn)耗能用水設(shè)備設(shè)施監(jiān)測。持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核，加大清潔生產(chǎn)審核中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，注重?zé)o低費(fèi)方案實(shí)施。

10、加強(qiáng)職業(yè)健康管理。積極開展職業(yè)病防治知識宣傳、培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)、普及知識和強(qiáng)化管理等措施，提高全員自我防范意識。加強(qiáng)集氣站職業(yè)健康危害因素檢測，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，對危害員工職業(yè)健康的因素采取有效措施預(yù)防控制，杜絕職業(yè)病事故。加強(qiáng)員工安全防護(hù)，嚴(yán)格按照勞保配備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好勞保用品配發(fā)工作。對食堂、公寓和作業(yè)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防集體食物中毒事件。

（六）充分發(fā)揮數(shù)字化管理優(yōu)勢，提高安全管理水平

1、加強(qiáng)數(shù)字化安全生產(chǎn)管理。一是做好生產(chǎn)監(jiān)控工作，對集氣站、單井工藝、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)實(shí)行兩級監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)狀況。二是完善數(shù)字化自診斷功能，結(jié)合生產(chǎn)工況，科學(xué)合理設(shè)置診斷程序，使自診斷結(jié)果真正反映出生產(chǎn)異常，為制定準(zhǔn)確可靠的處置措施提供有力支撐。三是做好數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，定期對數(shù)字化值班監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)控記錄組織檢查，嚴(yán)查數(shù)字化運(yùn)行中存在的工藝參數(shù)、設(shè)備異常未能發(fā)現(xiàn)或不能及時(shí)上報(bào)現(xiàn)象。將數(shù)字化運(yùn)行中存在的問題要當(dāng)做安全隱患來對待，把網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)故障當(dāng)做事故來看待，確保數(shù)字化安全有效運(yùn)行。

2、轉(zhuǎn)變思想觀念，深化數(shù)字化管理應(yīng)用。各部門要根據(jù)本部門管理職責(zé)特點(diǎn)，借助數(shù)字化管理平臺，創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展方法，將具體工作與數(shù)字化管理緊密結(jié)合，從工作組織、過程監(jiān)督、目標(biāo)考核等環(huán)節(jié)全面進(jìn)行數(shù)字化管理，真正實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)活動的動態(tài)管控。

3、建立完善數(shù)字化應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。在一級監(jiān)控平臺應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司數(shù)字化應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步完善功能模塊。按部門分工、業(yè)務(wù)主導(dǎo)的要求，相關(guān)的責(zé)任要落實(shí)到部門和崗位，建立運(yùn)行順暢的遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)，達(dá)到統(tǒng)一平臺、集中管理、多級監(jiān)控、分散操作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息共享，充分發(fā)揮系統(tǒng)的監(jiān)督、監(jiān)控和信息處置功能。

（七）扎實(shí)開展安全環(huán)保主題活動，全面營造安全生產(chǎn)文化氛圍

1、廣泛開展安全生產(chǎn)知識普及教育活動。各部門、各單位要通過宣傳欄、講座、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)知識、登載典型事故案例。

2、認(rèn)真籌劃各類安全環(huán)保主題活動。重點(diǎn)做好“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“6.5世界環(huán)境日”、“11.9消防日”等主題活動的開展工作，要立足基層單位，盡可能地讓員工廣泛參與到活動當(dāng)中去。著力在“強(qiáng)化安全意識、規(guī)范操作行為、消除安全隱患、促進(jìn)安全發(fā)展”上取得實(shí)效。

3、做好數(shù)字化安全文化建設(shè)。充分利用和發(fā)揮廠網(wǎng)頁平臺，開辟 “ACT卡大家評”、“安全基礎(chǔ)知識”、“違章暴光”等互動專欄，為員工參與安全管理提供便捷渠道，進(jìn)一步增進(jìn)員工交流，提高員工綜合素質(zhì)。

（八）加強(qiáng)交通安全管理，切實(shí)杜絕交通事故

1、嚴(yán)把租賃車輛準(zhǔn)入關(guān)。對租賃車輛及駕駛員嚴(yán)格按照公司交通安全管理辦法，對車輛車況進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保技術(shù)性能安全可靠。對配屬駕駛員資歷、素質(zhì)、身體狀況、駕駛技能等進(jìn)行綜合能力評估和考核，考核不合格者，堅(jiān)決不予錄用。

2、加強(qiáng)駕駛員安全教育。充分利用每周一次的交通安全教育例會與交通專項(xiàng)會議，及時(shí)將公司、廠交通安全管理文件傳達(dá)到駕駛員，根據(jù)不同階段交通管理重點(diǎn)，對駕駛員明確有關(guān)要求。定期組織駕駛員觀看交通安全事故案例，做到警鐘常鳴，牢記事故教訓(xùn)，增強(qiáng)駕駛員行車安全意識。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行用車計(jì)劃申報(bào)制度，合理調(diào)度生產(chǎn)用車，堅(jiān)持駕駛員出車前安全教育制度，做好派車“三交待”工作，即，交待派車任務(wù)、交待行車路線、交待安全事項(xiàng)。突出抓好不良天氣狀況及節(jié)假日期間的交通安全管理，嚴(yán)格長途及異常天氣車輛審批制度，做好道路交通的風(fēng)險(xiǎn)識別及車況和“三防”工具配備檢查。強(qiáng)化外雇載人車輛特別是九座以上車輛管理，充分利用市場化交通資源，避免和減少派遣班車，降低交通風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)交通安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強(qiáng)對氣區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。采用GPS監(jiān)控和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對查出問題實(shí)行違章計(jì)分，定期下發(fā)通報(bào)，予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。

（九）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高突發(fā)事故事件處置能力

1、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修訂。隨著新的基層單位成立、管轄區(qū)塊增加，應(yīng)急工作產(chǎn)生了一些新變化，應(yīng)急管理部門要組織廠專項(xiàng)預(yù)案及二、三級預(yù)案的修訂，增強(qiáng)預(yù)案的操作性和有效性。

2、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。做好義務(wù)消防員隊(duì)伍建設(shè)，基層單位要根據(jù)生產(chǎn)場點(diǎn)及運(yùn)行模式特點(diǎn)確定義務(wù)消防員，組織開展消防員取證培訓(xùn)，切實(shí)提高人員應(yīng)急技能。加強(qiáng)無人值守站應(yīng)急保障點(diǎn)人員隊(duì)伍建設(shè)，要滿足日常巡護(hù)和應(yīng)急處置要求，配備相應(yīng)數(shù)量的人員，完善相關(guān)管理制度和做好人員崗位職責(zé)分工。

3、強(qiáng)化物質(zhì)儲備管理。根據(jù)區(qū)塊井站分布情況及應(yīng)急救援需要，加強(qiáng)三級應(yīng)急庫建設(shè)，形成快速高效的應(yīng)急救援物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提高廠應(yīng)急保障能力。按照 應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，加大應(yīng)急資金投入，加強(qiáng)現(xiàn)場救援裝備配備和應(yīng)急物資儲備，確保二級、三級庫應(yīng)急搶險(xiǎn)物資配備到位。

4、強(qiáng)化應(yīng)急演練。應(yīng)急管理部門做好廠級、作業(yè)區(qū)級應(yīng)急演練計(jì)劃的落實(shí)，按照公司要求定期開展各級別應(yīng)急演練。應(yīng)急演練突出實(shí)效，演練后要進(jìn)行講評，分析總結(jié)演練過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高廠應(yīng)急能力。

（十）加強(qiáng)事故事件管理突出未遂和險(xiǎn)肇事件

1、做好事故事件的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。充分利用集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)錄入生產(chǎn)安全事件案例，逐步完善生產(chǎn)安全事件報(bào)告的激勵機(jī)制，鼓勵員工上報(bào)微小事故和未遂事件，參與事故和事件管理，將事件轉(zhuǎn)化為安全經(jīng)驗(yàn)分享案例。

2、嚴(yán)肅事故管理。發(fā)生事故時(shí)，要積極配合廠進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，嚴(yán)格事故的調(diào)查和整改措施的落實(shí)，確保事故調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信，防控措施準(zhǔn)確可靠。加大對事故瞞報(bào)行為的處罰力度，事故單位要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間報(bào)告情況、第一時(shí)間發(fā)布信息，及時(shí)、妥善做好事故的處置應(yīng)對。

3、充分利用事故資源。建立事故事件案例信息庫，把具有代表性的典型事故改編成教學(xué)案例培訓(xùn)課件，切實(shí)做到舉一反三，實(shí)現(xiàn)基層單位、基層員工及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查尋、及時(shí)共享事故事件資源。各單位每季度對本單位發(fā)生的所有事故事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究事故發(fā)生機(jī)理，揭示事故發(fā)生規(guī)律，追溯方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場監(jiān)管等各環(huán)節(jié)，查找管理和技術(shù)層面深層次原因，結(jié)合事故調(diào)查，完善生產(chǎn)作業(yè)操作流程和管理制度。主動收集油田內(nèi)外相關(guān)事故信息，對照本單位的生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找事故隱患和類似風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的規(guī)律性研究和預(yù)測。

第二篇：2010勝院HSE工作要點(diǎn)

勝

職院發(fā)?2010?

1號

關(guān)于印發(fā)《山東勝利職業(yè)學(xué)院 2010年HSE工作要點(diǎn)》的通知 院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門： 現(xiàn)將《山東勝利職業(yè)學(xué)院2010年HSE工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各單位、各部門要以黨的十七大和十七屆四中全會為指導(dǎo)，從學(xué)院安全工作目標(biāo)出發(fā)，明確2010年本單位、本部門安全生產(chǎn)工作任務(wù)。樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入開展安全教育，強(qiáng)化安全監(jiān)督，落實(shí)隱患治理，全面落實(shí)安全責(zé)任。要積極推進(jìn)HSE管理體系，提高科學(xué)管理水平,完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn) — 1 —

長效機(jī)制,強(qiáng)化安全要害部位管理，努力實(shí)現(xiàn)管理局下達(dá)的安全考核指標(biāo)，為學(xué)院發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境。附件：1.山東勝利職業(yè)學(xué)院2010年HSE工作要點(diǎn) 2.領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包單位 二○一零年一月八日

— 2 — 附件1： 山東勝利職業(yè)學(xué)院2010年HSE工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全生產(chǎn)為教學(xué)、培訓(xùn)保駕護(hù)航的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理、改善環(huán)境、保護(hù)健康、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的HSE方針，以“安全環(huán)保責(zé)任提升年”活動為主線，以“我要安全”主題活動為載體，深化安全教育培訓(xùn)，反“三違”、反“低老壞”，加強(qiáng)檢查監(jiān)管，努力控制安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，全面提升學(xué)院健康、安全與環(huán)境管理水平，努力實(shí)現(xiàn)管理局下達(dá)的安全考核指標(biāo)，為學(xué)院營造安全、穩(wěn)定的教學(xué)育人、培訓(xùn)育人環(huán)境。

二、工作目標(biāo) 2010年HSE工作奮斗目標(biāo)是：以防范重大生產(chǎn)安全事故和重大食物中毒事件為重點(diǎn)，控制“四項(xiàng)指標(biāo)”，力爭實(shí)現(xiàn)“八個(gè)杜絕”?！八捻?xiàng)指標(biāo)”：新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證率達(dá)100%;特種設(shè)備注冊檢驗(yàn)率達(dá)100%;從業(yè)人員事故重傷率為零。“八個(gè)杜絕”：杜絕從業(yè)人員生產(chǎn)安全重傷事故;杜絕民用氣事故;杜絕交通責(zé)任事故;杜絕學(xué)生實(shí)習(xí)場所發(fā)生傷亡事故;杜絕觸電、火災(zāi)事故;杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和爆炸事故;杜絕公共聚集 — 3 —

場所重大事故;杜絕環(huán)境污染事件。三、五項(xiàng)措施

（一）開展“安全環(huán)保責(zé)任提升年”活動，全面落實(shí)HSE責(zé)任 要在開展“安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)年”、“安全環(huán)保責(zé)任深化年”活動的基礎(chǔ)上，深化認(rèn)識，健全制度，強(qiáng)化措施，形成長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、單位責(zé)任、部門責(zé)任以及崗位責(zé)任的全面落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”“清潔發(fā)展”理念，把保障人的安全、健康和保護(hù)環(huán)境放在可持續(xù)發(fā)展的重要位置，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營許可、學(xué)院市場準(zhǔn)入、物資采購、項(xiàng)目建設(shè)等職能部門，對本系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)管?；鶎訂挝回?fù)責(zé)人全面抓好職工安全教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練、重點(diǎn)部位安全管理監(jiān)控等工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)制度，狠反“三違”行為。崗位作業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全環(huán)保相關(guān)知識，提高識別風(fēng)險(xiǎn)、自我防護(hù)、緊急避險(xiǎn)、自救互救等安全技能。樹立“我的安全我負(fù)責(zé)，他人的安全我有責(zé)”的觀念，進(jìn)行相互間的安全監(jiān)督，確?！叭粋Α甭涞綄?shí)處。

（二）、深化“我要安全”主題活動，提升全員HSE素質(zhì) 緊緊圍繞“強(qiáng)化意識、提升素質(zhì)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范行為”，深 — 4 —

化“我要安全”主題活動，進(jìn)一步擴(kuò)大員工參與面，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性，大力提升全員HSE文化素養(yǎng)。按照《勝利油田安全文化實(shí)施意見》的要求，組織學(xué)習(xí)油田編制下發(fā)的《安全文化手冊》，加強(qiáng)交流，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式，豐富安全文化建設(shè)載體，大力營造“共擔(dān)安全責(zé)任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的濃厚氛圍。堅(jiān)持定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合，大力加強(qiáng)各層次人員安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)私家車、民用氣、生活用電等八小時(shí)之外范疇的風(fēng)險(xiǎn)識別和安全教育，保障職工生活安全。

（三）加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)和安全隊(duì)伍的建設(shè)，完善安全監(jiān)督職能 各單位安全工作者一定要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命，加強(qiáng)責(zé)任心，以對學(xué)院和師生員工高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。三所分院、職業(yè)技能訓(xùn)練中心、實(shí)習(xí)工廠要配備一名專職安全員，學(xué)院直屬科級單位、科級單位要各配備一名兼職安全員。每季度要召開一次安全環(huán)保委員會會議，研究解決安全環(huán)保中存在的重大問題。

（四）加大隱患治理的力度，努力消除HSE隱患 堅(jiān)持源頭防范與隱患治理并重，治理物因隱患與治理人因隱患并重，建立以隱患排查、分析評估、跟蹤治理、應(yīng)急管理、事故防范為主要內(nèi)容的HSE隱患排查治理長效機(jī)制，落實(shí)隱患治理責(zé)任，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)?！?5 —

1、源頭防范建設(shè)項(xiàng)目隱患。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)等有關(guān)單位，要嚴(yán)格遵循“三同時(shí)”工作程序。特別是計(jì)劃、基建、財(cái)務(wù)等部門要按照國家法律、法規(guī)要求，把好項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、隊(duì)伍準(zhǔn)入、財(cái)務(wù)結(jié)算等重要管理關(guān)口，從根本上保障“三同時(shí)”的落實(shí)，避免新上項(xiàng)目先天不足。

2、優(yōu)化安全檢查方式。堅(jiān)持開展各種行之有效的常規(guī)安全檢查，及時(shí)排查和消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。對管理基礎(chǔ)薄弱、“三違”問題突出、發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督導(dǎo)。加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮職能部門作用，提高學(xué)院現(xiàn)場安全監(jiān)管水平，有效控制現(xiàn)場施工風(fēng)險(xiǎn)。

3、加大安全隱患治理工作力度。各單位對重大事故隱患和不安全因素都要建檔登記，建立事故隱患整改責(zé)任制，做到落實(shí)整改內(nèi)容、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)整改責(zé)任人“五落實(shí)”。對隱患治理項(xiàng)目的確認(rèn)、立項(xiàng)、治理等進(jìn)行全過程跟蹤管理，通過上報(bào)管理局安委會隱患治理項(xiàng)目，積極爭取管理局政策和資金支持，對于一時(shí)解決不了的問題，要采取相應(yīng)防范措施，落實(shí)部門、責(zé)任人進(jìn)行檢查督導(dǎo)。要保證必要的檢維修資金投入，搞好各類設(shè)備的日常檢維修。建立設(shè)備安全運(yùn)行強(qiáng)制監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)設(shè)備巡檢制、回場檢查制度和日常監(jiān)控檢查等制度，確?，F(xiàn)場設(shè)備始終處于有效受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì) — 6 —

安全。

（五）以提高員工的安全素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作 要把安全培訓(xùn)教育作為保障安全發(fā)展的重要措施來抓，堅(jiān)持依法培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合，定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合，意識培養(yǎng)、知識培訓(xùn)與技能訓(xùn)練相結(jié)合，大力加強(qiáng)各層次人員安全教育培訓(xùn)。

1、堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗”，依法落實(shí)強(qiáng)制性安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、安全生產(chǎn)“十大禁令”等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做好各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。按照集團(tuán)公司、管理局《承包商安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求，加強(qiáng)工程項(xiàng)目承包商HSE培訓(xùn)，進(jìn)行HSE審查，提高承包商的HSE管理水平。

2、堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”，抓好日常安全教育培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”，抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”等宣傳教育，使廣大職工明確安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。采取“定期輪訓(xùn)”、“師徒幫教”、“互幫互教”等方式，有針對性地開展崗位安全培訓(xùn)，普遍提高崗位作業(yè)人員的安全技能。重視新上崗及換工種人員的安全教育和全員安全繼續(xù)教育，提高全員安全素質(zhì)。組織開展形式多樣的安全文藝活動及安全小組活動，以寓教于樂的形式，使職工在潛移默化中養(yǎng)成安全 — 7 —

習(xí)慣。

3、各單位要廣泛開展以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)教育。要根據(jù)工作特點(diǎn)，對師生員工強(qiáng)化以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)教育，重點(diǎn)進(jìn)行HSE知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、裝置（設(shè)備）知識、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動紀(jì)律、工藝流程等方面的學(xué)習(xí)與教育,增強(qiáng)職工對工作崗位、作業(yè)場所、環(huán)境條件的危害識別、防范和處理問題的能力。專兼職安全員持證上崗率、新職工入院三級安全教育率、特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。四、七項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化要害部門管理 重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)習(xí)、機(jī)動車輛、民用氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、用電、承包商等環(huán)節(jié)的安全管理。實(shí)習(xí)工廠、職業(yè)技能訓(xùn)練中心、車隊(duì)、食堂、實(shí)驗(yàn)室、師生集中活動場所、實(shí)習(xí)現(xiàn)場等要害部門，要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，檢查員工對《員工守則》的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況，考核對安全生產(chǎn)“十大禁令”的落實(shí)遵守情況，要進(jìn)一步完善生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，各類檢查、檢修記錄要做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。第二，對新錄用人員要進(jìn)行安全教育，取得相應(yīng)的安全教育合格證后，方可上崗。第三，對進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)會同有關(guān)科室和系(部)進(jìn)行實(shí)習(xí)前安全教育，嚴(yán)格做到不做安全教育，不準(zhǔn)入場實(shí)習(xí)。第四，對駕駛員每年至少集中進(jìn)行二次安全教育。第五，對學(xué)生宿舍的安全用電及線路管理要納入規(guī)范化的軌道，做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整 — 8 —

改。第七，進(jìn)一步增強(qiáng)對承包商安全管理重要性的認(rèn)識，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，完善承包商管理檔案，嚴(yán)把承包商準(zhǔn)入關(guān)，取消不具備安全生產(chǎn)條件、考核不合格的承包商的市場準(zhǔn)入資質(zhì)。

（二）加大交通安全管理的力度 認(rèn)真宣貫新的交通安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“兩交一封一定”、長途車“一支筆”審批等交通安全管理制度，進(jìn)一步深化“十八法”運(yùn)行。加強(qiáng)駕駛員法制觀念、安全意識、安全行車知識教育，提高駕駛員應(yīng)急處置能力，做好新駕駛員的崗前培訓(xùn)以及機(jī)動車與駕駛員檢審工作，堅(jiān)決杜絕酒后開車、無證開車等嚴(yán)重交通違法行為。堅(jiān)持散車集中管理，強(qiáng)化車隊(duì)日常安全管理和車輛歸場檢查，促進(jìn)交通安全管理的制度化和規(guī)范化。加強(qiáng)大客車、7座以上乘用車安全管理監(jiān)控，推進(jìn)交通安全信息化管理，完善GPS車載終端運(yùn)行服務(wù)系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛證管理辦法，加強(qiáng)私家車駕駛?cè)说陌踩逃龑?dǎo)，組織其加入“勝利安和私家車協(xié)會”。

（三）加強(qiáng)特種設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，特種設(shè)備（起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛）注冊登記率要達(dá)到100％，氣瓶托管率要達(dá)到100％。特種設(shè)備要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，任何單位和個(gè)人不得使用超檢驗(yàn)期的設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒藥品，相關(guān)單位應(yīng)登記造冊，專人管理。特種設(shè)備操作人員和危險(xiǎn)化學(xué)品管理、操作人 — 9 —

員必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得操作證，做到100%的持證上崗。

（四）加強(qiáng)消防、防雷和民用氣安全管理 認(rèn)真貫徹國家《消防法》和“以防為主、防消結(jié)合”的方針，健全消防組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)消防監(jiān)督，完善消防系統(tǒng)，確保消防設(shè)備及設(shè)施齊全、狀態(tài)良好。高度重視公共場所消防安全管理，認(rèn)真執(zhí)行《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格把好防火“三同時(shí)”審核關(guān)，消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。按時(shí)對防雷裝置進(jìn)行安全檢測,做到及時(shí)整改，建立完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，做好防雷檔案工作。加大民用氣安全檢查和安全宣傳力度, 貫徹落實(shí)油田《民用氣安全管理規(guī)定》,規(guī)范民用氣燃?xì)馄骶叩墓芾? 落實(shí)出租房用氣安全責(zé)任，確保民用氣安全。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理 加強(qiáng)對新修訂的油田重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、宣貫，同時(shí)做好學(xué)院應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，切實(shí)提高預(yù)案的針對性和可操作性。各單位應(yīng)根據(jù)教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)及各自的工作范圍，相應(yīng)建立和完善爆炸、火災(zāi)、中毒、觸電、疏散（逃生）、傳染病等應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對重特大事故的防范和救援能力。

（六）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包制度 為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理者的安全意識，學(xué)院實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干 — 10 —

部定點(diǎn)承包制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，定點(diǎn)承包相關(guān)單位，每月進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，對是否存在問題，解決了哪些隱患，要有明確記錄。檢查結(jié)果要反饋到學(xué)院安全委員會辦公室。機(jī)關(guān)各職能部門、教育教學(xué)管理部門、直屬科級單位和其他科級單位、三級單位黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)從工作責(zé)任范圍出發(fā)，抓好本單位的安全管理工作。

（七）加強(qiáng)工傷和事故管理 實(shí)行工傷辦理與事故考核“兩條線”管理，把以人為本、關(guān)愛生命和嚴(yán)肅事故處理、追究事故責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，做好事故上報(bào)、工傷認(rèn)定等工作，落實(shí)工傷待遇，同時(shí)嚴(yán)肅事故處理，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。完善事故管理辦法，進(jìn)一步嚴(yán)格事故上報(bào)、調(diào)查與處理。明確所有事故不論大小，均應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并按照“四不放過”原則，查明事故原因，追究事故責(zé)任，教育和警示職工，制定并落實(shí)事故防范措施?！?11 —

附件2： 領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包單位 姓

名 職

務(wù) 聯(lián)系人 承包單位 負(fù)責(zé)人 責(zé)任范圍 黨委組織部 錢松北 本單位安全管理工作 徐欽智 黨委書記 錢松北 黨委辦公室 李錫金 本單位安全管理工作 石油工程系 孫樹強(qiáng) 教學(xué)及學(xué)生安全管理工作 院辦公室 趙學(xué)忠 本單位安全管理工作 馬存棟 院長 趙學(xué)忠 勞動工資部 郭慶貞 本單位安全管理工作 儲運(yùn)與建筑工程系 韓黨社 教學(xué)及學(xué)生安全管理工作 紀(jì)監(jiān)審計(jì)部 楊形田 本單位安全管理工作 治安保衛(wèi)中心 楊

峰 本單位安全管理工作 范德民 黨委副書記 李錫金 學(xué)生工作處（團(tuán)委）邢永剛 本單位安全管理工作 油氣勘查與信息工程房錫業(yè) 教學(xué)及學(xué)生安全管理工作 系 經(jīng)營管理部 王 洪 本單位安全管理工作 殷樹清 副院長 王 洪 財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心 張海麗 本單位安全管理工作 機(jī)電工程系 夏雪梅 教學(xué)及學(xué)生安全管理工作 教務(wù)處 崔廷主 本單位安全管理工作 信息電教中心 吳占鰲 本單位安全管理工作 廉慶存 副院長 崔廷主 招生就業(yè)指導(dǎo)處 張金龍 本單位安全管理工作 管理工程系 李偉東 教學(xué)及學(xué)生安全管理工作 工會辦公室 韓建軍 本單位安全管理工作 實(shí)習(xí)工廠 王兆遠(yuǎn) 本單位安全管理工作 王志恒 工會主席 韓建軍 技術(shù)開發(fā)中心 巴樹成 本單位安全管理工作 老年管理中心 張

海 本單位安全管理工作 學(xué)院安委會及本單位安全管后勤管理中心 李相東 理工作 喬 軍 副院長 李相東 學(xué)員服務(wù)中心 羅珂璞 本單位安全管理工作 科研管理中心 于克鵬 本單位安全管理工作 于克鵬 單方利 副院長 劉

燕 建設(shè)工程分院 劉 燕 本單位安全管理工作 圖書館 鞏同春 本單位安全管理工作 鞏同春 單連金 副院長 張國良 交通工程分院 張國良 本單位安全管理工作 培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)部 劉樹忠 本單位安全管理工作 劉樹忠 培訓(xùn)管理部 張國春 本單位安全管理工作 張國春 副院長 培訓(xùn)市場開發(fā)部 張 慶 本單位安全管理工作 — 12 —

職業(yè)技能訓(xùn)練中心 王文君 本單位安全管理工作 孫學(xué)齋 副院長

王秀庭 醫(yī)療衛(wèi)生分院 郭若華 本單位安全管理工作 — 13 —

第三篇：HSE管理體系審核要點(diǎn)

HSE管理體系審核要點(diǎn)

（適用于煉化企業(yè)）

3.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 3.1.1領(lǐng)導(dǎo)承諾 3.1.2方針目標(biāo) 3.1.3責(zé)任及考核

3.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 3.2.1機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3.2.2法律法規(guī)和其他要求 3.2.3物力和財(cái)力資源 3.2.4能力、培訓(xùn)和意識 3.2.5協(xié)商和溝通 3.2.6文件化和文件管理 3.2.7記錄管理 3.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理 3.3.1危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 3.3.2環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價(jià) 3.3.3目標(biāo)指標(biāo) 3.3.4管理方案 3.3.5隱患治理 隱患評估

? 有隱患管理方面的程序或管理制度；

? 明確了隱患的范圍、分級的規(guī)定、實(shí)施的要求、職責(zé)等； ? 文件或程序、評估采用的方法符合集團(tuán)公司規(guī)定； ? 隱患評估按程序或制度要求進(jìn)行。

3.4承包商和供應(yīng)商管理 3.4.1承包商資格預(yù)審 3.4.2承包商的選擇 3.4.3開工前準(zhǔn)備 3.4.4承包商作業(yè)管理 3.4.5表現(xiàn)評價(jià)和考核 3.4.6供應(yīng)商審查和選擇 3.4.7供應(yīng)與服務(wù)過程的風(fēng)險(xiǎn)控制 3.4.8供應(yīng)商的考核、評價(jià) 3.5裝置的設(shè)計(jì)和建設(shè) 3.5.1可行性研究和立項(xiàng) 3.5.2勘察設(shè)計(jì) 3.5.3工程建設(shè)管理 3.5.4試投產(chǎn)與驗(yàn)收 3.6運(yùn)行和維修 3.6.1開停工管理 3.6.2生產(chǎn)管理 3.6.3設(shè)備運(yùn)行管理 3.6.4檢修管理

檢修準(zhǔn)備

? 制定設(shè)備檢修方案；方案按設(shè)備管理程序和權(quán)限的要求予以正式審核、批準(zhǔn)、下發(fā)。

? 檢修項(xiàng)目應(yīng)做到“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度。重大項(xiàng)目的檢修方案和HSE措施，應(yīng)經(jīng)過討論，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，書面公布，嚴(yán)格執(zhí)行。

? 檢修前組織參檢人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)和急救培訓(xùn)；

? 組織對檢修過程中存在的危害進(jìn)行識別和風(fēng)險(xiǎn)評估；組織對停工和檢修、檢修和開工交叉階段的風(fēng)險(xiǎn)評估？交叉階段的工作協(xié)調(diào)和安排是否責(zé)任明確，并為各方面人員所知曉。

? 生產(chǎn)單位、維修單位、設(shè)備主管單位、HSE主管單位、承包商的職責(zé)和工作內(nèi)容和職責(zé)明確。

? 檢修過程中使用的工器具、機(jī)械設(shè)備、HSE防護(hù)用品、消防器材進(jìn)行檢查； ? 制定設(shè)備檢修處理原則，以應(yīng)對檢修過程中增加或變動的項(xiàng)目安排； ? 檢修項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，如檢修項(xiàng)目內(nèi)容增加、檢修項(xiàng)目增加等，進(jìn)行檢修項(xiàng)目變更時(shí)，同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取相應(yīng)措施；變更后的文件是否及時(shí)發(fā)到相關(guān)人員。

檢修的實(shí)施 ? 生產(chǎn)單位與檢修施工單位有明確的交接程序和手續(xù)。

? 所有工藝處理必須由有關(guān)人員聯(lián)合檢查確認(rèn)后，方可進(jìn)行檢修施工。? 檢修過程中嚴(yán)格按作業(yè)許可制度執(zhí)行，保留相關(guān)作業(yè)票證； ? 檢修過程中按照檢修方案的要求對關(guān)鍵程序和步驟進(jìn)行檢查、確認(rèn)； ? 設(shè)備檢修后組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收；有設(shè)備HSE驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)具體明確。

? 裝置系統(tǒng)檢修后、系統(tǒng)開車前組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行總體驗(yàn)收；制定有系統(tǒng)HSE驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否全面具體； ? 檢修資料按文件資料控制程序管理，妥善保管。

3.6.5直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理

直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理要求

? 制定有危險(xiǎn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的控制程序和控制標(biāo)準(zhǔn)；制定危險(xiǎn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)許可制度；

? 直接作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)作業(yè)區(qū)域和場所生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行了分級控制； ? 危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可考慮了異?；虿豢深A(yù)見情況的處理程序和要求；如不停工作業(yè)、帶壓處理、緊急情況下作業(yè)等。

? 直接作業(yè)活動申請單位、作業(yè)單位、配合單位的職責(zé)界定清楚，相關(guān)管理人員、作業(yè)人員、配合人員、監(jiān)督人員的職責(zé)清楚；

? 動火作業(yè)、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、破土作業(yè)、用電作業(yè)的分級區(qū)域和界限、范圍清晰，易于管理人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員區(qū)分；檢測分析的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和檢測指標(biāo)明確；有保證取樣分析具有代表性、全面性和準(zhǔn)確性的控制措施。? 起重吊裝作業(yè)制定吊裝施工方案，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上制定安全技術(shù)措施，并逐項(xiàng)落實(shí)；

? 高處作業(yè)分級區(qū)域和界限、范圍清晰，易于管理人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員區(qū)分；

? 制定有放射作業(yè)的許可制度，制定的控制措施考慮了作業(yè)人員和可能進(jìn)入作業(yè)區(qū)域人員的安全；

? 具有風(fēng)險(xiǎn)的其他直接作業(yè)，納入了作業(yè)許可控制范圍；制定了控制程序和監(jiān)督要求；

? 直接作業(yè)過程中發(fā)生變更，如作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)方式等，重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，審查安全控制措施； ? 作業(yè)活動產(chǎn)生的記錄和資料進(jìn)行了控制和保管； ? 規(guī)定了明確的信息交流渠道，溝通暢通；

? 規(guī)定了直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

? 直接作業(yè)相關(guān)人員，如管理人員、監(jiān)督人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行了作業(yè)控制程序和危害識別、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面的培訓(xùn)，并確認(rèn)其具備相應(yīng)能力；

3.6.6關(guān)鍵裝置要害部位管理 3.6.7危險(xiǎn)物品管理 3.6.8儲運(yùn)管理 3.6.9交通安全管理 3.6.10消防管理 3.6.11環(huán)境保護(hù)管理 3.6.12職業(yè)衛(wèi)生管理 3.7變更管理和應(yīng)急管理 3.7.1工藝技術(shù)變更管理 3.7.2設(shè)備設(shè)施變更管理 3.7.3管理變更 3.7.4應(yīng)急體系和職責(zé) 3.7.5應(yīng)急預(yù)案

3.7.5應(yīng)急培訓(xùn)演練、評審和修訂 3.8檢查和監(jiān)督 3.8.1檢查和監(jiān)測

3.8.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施

3.9事故處理和預(yù)防 3.9.1事故處理 3.9.2統(tǒng)計(jì)分析 3.9.3事件管理

3.10審核、評審和持續(xù)改進(jìn) 3.10.1內(nèi)部審核 3.10.2管理評審 3.10.3持續(xù)改進(jìn)

第四篇：HSE管理體系知識要點(diǎn)

1、企業(yè)宗旨：

奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧。

2、企業(yè)精神：

愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)。

3、公司核心經(jīng)營管理理念：

誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全。

4、健康、安全與環(huán)境方針：

以人為本、預(yù)防為主；全員參與、持續(xù)改進(jìn)。

5、健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)：

追求零傷害、零污染、零事故，在健康、安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平。

6、中國石油新疆銷售公司《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》是什么時(shí)間發(fā)布實(shí)施的？

《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》2009年4月15日發(fā)布，2009年4月15日實(shí)施。

7、中國石油新疆昌吉銷售公司《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》是什么時(shí)間發(fā)布實(shí)施的？

《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》2009年5月30日發(fā)布，2009年5月30日實(shí)施。

8、有感領(lǐng)導(dǎo)：

身體力行、以身作則。如：對安全工作重視程度（如:人財(cái)物等資源配置）;開會必講安全，會前安全經(jīng)驗(yàn)分享；駕車系安全帶，杜絕酒后駕車。… …

9、直線領(lǐng)導(dǎo)（責(zé)任歸位）：

誰主管誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全,管工作必須管安全。

10、屬地管理：

通俗講就是：誰的地盤誰負(fù)責(zé)。屬地管理落實(shí)到甲乙方關(guān)系上：業(yè)主要對承包商的安全負(fù)責(zé)；屬地管理落實(shí)到崗位上：崗位責(zé)任制；… …。

11、預(yù)防為主：

即主要靠事前預(yù)防，采取事先的監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生，而不是在事故發(fā)生之后，從事故中汲取教訓(xùn)、亡羊補(bǔ)牢！

12、HSE分別是英文health，safety，environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。

健康：是指人身體上沒有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。

安全：是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。

環(huán)境：是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

13、安全、環(huán)境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按：

規(guī)劃(PLAN)--實(shí)施(DO)--驗(yàn)證(CHECK)--改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模式來建立的，即PDCA模式。

14、HSE管理體系的十要素：

①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)

②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

③風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理

④承包商和供應(yīng)商管理

⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)

⑥運(yùn)行和維修

⑦變更管理和應(yīng)急管理

⑧檢查和監(jiān)督

⑨事故處理和預(yù)防

⑩審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。

15、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個(gè)不間斷的過程。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。

在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

16、建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則是指：

建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對HSE進(jìn)行審核和評審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

17、風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有：

制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施；制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn)；建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制。

18、HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次：

管理層文件和作業(yè)層文件。

管理層文件包括手冊、程序文件、運(yùn)行控制文件。

作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、記錄、表格、報(bào)告等。

19、各部門HSE工作主要分三步：

識別評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、績效評估。

20、建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問題：

A：各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。

B：全員參與是關(guān)鍵。

C：危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。

21、HSE方針的含義是什么：

企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是HSE管理體系的中心主題，有效實(shí)施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)。

來自: 安全管理網(wǎng)（

第五篇：孤東采油廠2015年HSE工作要點(diǎn)

孤東采油廠2015年HSE工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展和依法治企，以《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，牢固樹立“一切風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制的，一切違章都是可以杜絕的，一切隱患都可以排除的，一切事故都是可以避免的”管理理念，以“我能安全”責(zé)任落實(shí)年活動為載體，以安全文化為引領(lǐng)，以“全覆蓋、零容忍”為導(dǎo)向，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以提升素質(zhì)為根本，以強(qiáng)化執(zhí)行為抓手，深化班組建設(shè)，推行HSE標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化管理和從嚴(yán)管理，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)采油廠的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2015年HSE工作的總體目標(biāo)是：安全零傷害、環(huán)保無污染、職業(yè)衛(wèi)生上水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”，控制“八項(xiàng)指標(biāo) ”。

“五個(gè)避免”：避免人身傷亡事故、井噴事故、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染和公共安全責(zé)任事故。

“八項(xiàng)指標(biāo) ”：

1、無工業(yè)重傷及以上責(zé)任事故發(fā)生；

2、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證率和新員工“三級”安全教育到位率100%；

3、無較大及以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生；

4、采油污水回注率100%，固體廢物處置率100%；

5、杜絕急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生；

6、職業(yè)健康體檢率和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率大于97%、力爭達(dá)到100%；職業(yè)危害合同告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率100%；

7、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”執(zhí)行率100%；

8、輸油氣管道施工“安全保護(hù)工作同步運(yùn)行機(jī)制”審查合格率100％；新建輸油氣管道“零占壓”，已建輸油氣管道無新增違章占壓。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)，合法、合規(guī)推進(jìn)HSE管理 實(shí)施“一把手”工程，全面強(qiáng)化HSE領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。各級黨政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位HSE工作負(fù)總責(zé)，依法履行7項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，即建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定完善規(guī)章制度、操作規(guī)程；負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的組織實(shí)施；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。各級領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，踐行利潤、產(chǎn)量、進(jìn)度、成本“四個(gè)讓位于”HSE的安全承諾，把安全工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理，突出發(fā)揮好QHSE委員會的領(lǐng)導(dǎo)作用，科學(xué)決策HSE工作措施，做到“五個(gè)第一”、“六個(gè)到位”（各級文件中第一個(gè)部署安全，各類會議上第一個(gè)強(qiáng)調(diào)安全，生產(chǎn)運(yùn)行中第一個(gè)安排安全，檢查工作中第一個(gè)檢查安全，走訪慰問中第一個(gè)關(guān)心 安全；做到HSE部署到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、HSE投入到位、承諾履行到位、日常督查到位、考核獎懲到位）。

嚴(yán)格執(zhí)行，高效發(fā)揮管理層專業(yè)優(yōu)勢。注采、集輸、作業(yè)、科技、后勤、生產(chǎn)保障、生產(chǎn)輔助、改制企業(yè)及安全督導(dǎo)等9大系統(tǒng)安全管理小組及各職能部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將HSE工作納入一體化管理，做到“六個(gè)落實(shí)”（在安排部署工作、進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、引進(jìn)設(shè)備工藝、引進(jìn)外部隊(duì)伍、組織生產(chǎn)運(yùn)行、開展重大活動時(shí)落實(shí)HSE措施）。依據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮好職能部門專業(yè)化管理優(yōu)勢，認(rèn)真抓好系統(tǒng)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好設(shè)備設(shè)施安全管理，完善管理臺賬，及時(shí)更新新工藝、新設(shè)備的安全操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，開展安全技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)排查整治各類不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的問題。各級工會組織要依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督，主動參與事故調(diào)查，積極建議整改各類事故隱患和不安全生產(chǎn)條件，努力維護(hù)員工的合法權(quán)益。

㈡完善機(jī)制，規(guī)范提升HSE工作執(zhí)行力

1、健全保障機(jī)制

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。在油田HSE管理體系（2014版）發(fā)布基礎(chǔ)上，修訂完善采油廠HSE管理手冊和管理程序文件，開展體系內(nèi)審、外審和管理評審，實(shí)現(xiàn)制度、流程、職責(zé)三位一體，提高體系的有效性和符合性。緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù) 法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對采油廠二、三級HSE管理制度、HSE崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程進(jìn)行重新審核和修訂完善。在制度修訂中，突出體現(xiàn)“各級一把手全面負(fù)責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)、職能部門具體負(fù)責(zé)、作業(yè)人員直接負(fù)責(zé)”的直線責(zé)任，依法合理界定各級領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層的崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，進(jìn)一步明晰HSE管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)范圍。完善責(zé)任追究機(jī)制，擴(kuò)大管理考核范圍，完善體系運(yùn)行、不安全生產(chǎn)行為、隱患治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理、設(shè)備設(shè)施管理等方面的考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)管理的合法性、合理性和實(shí)效性。

二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，從業(yè)人員超過100人的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置HSE管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，100人以下的單位應(yīng)設(shè)立專（兼）職管理人員。各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生管理越來越來嚴(yán)、責(zé)任越來越大、任務(wù)越來越重的實(shí)際，進(jìn)一步健全完善各級HSE管理機(jī)構(gòu)，對照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備、配齊HSE管理人員，并加強(qiáng)HSE管理人員的任用管理，鼓勵和任用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，增強(qiáng)安全管理力量。同時(shí)，進(jìn)一步完善HSE管理程序，依法明確管理職責(zé)，為HSE管理提供基礎(chǔ)保障。

三是依法保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。采油廠根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，合理提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)預(yù)算管理，健全完善經(jīng)費(fèi)使用管理程序，將資金主要用于安全設(shè)備設(shè)施的安裝、維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測，用于安全隱患治理和安全技術(shù)、設(shè)備的更新，用于硫化氫 等安全防護(hù)和檢測設(shè)備配備，用于安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)以及其他安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

2、完善監(jiān)管機(jī)制

一是依法強(qiáng)化系統(tǒng)安全監(jiān)管。完善安全環(huán)保部門總協(xié)調(diào)、各部門專業(yè)化管理的HSE監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任和目標(biāo)，由各職能部門具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全監(jiān)管，加強(qiáng)隱患排查治理和日常監(jiān)督檢查，定期開展“打非治違”專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查行動，每季度至少出一期系統(tǒng)監(jiān)督公報(bào)，對系統(tǒng)HSE監(jiān)督管理、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等情況進(jìn)行通報(bào)、分析，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查專業(yè)化、系統(tǒng)化。

二是加強(qiáng)HSE監(jiān)督管理。HSE管理部門要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，繼續(xù)實(shí)行 “日常檢查，月度考核，季度兌現(xiàn)，總評”的管理考核體系和分板塊HSE管理運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對管理缺失問題的考核，特別是對“三違”、重復(fù)性和“低老壞”問題加大管理考核力度，嚴(yán)肅追究HSE工作負(fù)責(zé)人、HSE監(jiān)管人員的管理責(zé)任，并在采油廠HSE工作會議上進(jìn)行通報(bào)和警戒，引導(dǎo)各級管理人員積極、主動落實(shí)HSE責(zé)任，提升管理成效，促進(jìn)HSE系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

三是加強(qiáng)管理督導(dǎo)，重點(diǎn)幫助四級單位完善HSE管理措施，建立綜合量化評比考核與單項(xiàng)考核相結(jié)合的管理機(jī)制，優(yōu)化對班組、崗位的績效管理，增強(qiáng)管理的系統(tǒng)性。密切HSE管理部門與基層單位的工作溝通與協(xié)調(diào)，充分利用“跟班寫實(shí)”、工作調(diào)研、監(jiān)督檢查等活動，增強(qiáng)相互的工作了解，管理部門熟悉基層單位 的管理現(xiàn)狀與工作重點(diǎn)、工作動態(tài)，增強(qiáng)管理的針對性與實(shí)效性，基層單位了解HSE監(jiān)督管理的核心、理念和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作的主動性。

四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。以HSE法律法規(guī)及國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，抓好HSE監(jiān)管隊(duì)伍能力培養(yǎng)，著重提升監(jiān)管人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)規(guī)范管理的能力；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓HSE管理要上心、要用心、要有恒心的責(zé)任意識，切實(shí)提高HSE監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核，勇于揭短亮丑、敢于動真碰硬，全面提升HSE執(zhí)法的質(zhì)量與水平。堅(jiān)持開展“三查一落實(shí)”活動，即，每月對三級單位領(lǐng)導(dǎo)、HSE辦公室和基層隊(duì)長的HSE工作安排、落實(shí)及執(zhí)行情況作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并從管理的針對性與實(shí)效性上進(jìn)行綜合評價(jià)，在月度HSE工作會議上進(jìn)行分析、通報(bào)和講評，引導(dǎo)各級HSE管理人員牢固樹立“不能發(fā)現(xiàn)問題、不上報(bào)、不解決問題就是失職”的責(zé)任意識，提升HSE工作的執(zhí)行力，做到“六個(gè)高效”（高效傳達(dá)HSE指令、高效組織HSE活動、高效解決HSE問題、高效消除HSE隱患、高效處置應(yīng)急事件、高效推廣HSE經(jīng)驗(yàn)）。

3、嚴(yán)格事故管理

一是嚴(yán)肅事故上報(bào)制度，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故。嚴(yán)肅事故調(diào)查制度，強(qiáng)化事故原因分析，查找規(guī)律，吸取教訓(xùn)，完善措施，為事故預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)。

二是嚴(yán)格事故責(zé)任追究，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故 查處、考核和問責(zé)，真正做到事故原因水落石出、事故教訓(xùn)刻骨銘心、事故處理切膚之痛、防范措施舉一反三，增強(qiáng)全員責(zé)任意識。嚴(yán)格事故警示教育，引導(dǎo)全體員工自覺防止和糾正碰觸、踐踏紅線的錯誤行為。

三是深化OSHA統(tǒng)計(jì)管理及未遂事件上報(bào)管理工作。將未遂事件納入事故管理范疇，完善獎懲激勵機(jī)制及收集、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，分系統(tǒng)進(jìn)行險(xiǎn)情交流，強(qiáng)化問題警示作用，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

㈢深化班組安全建設(shè)，全面提升HSE基礎(chǔ)管理水平2015年，采油廠將班組安全建設(shè)作為HSE管理提升的基礎(chǔ)措施，持續(xù)推進(jìn)班組安全建設(shè)向崗位延伸。

一是抓基礎(chǔ)、促提升。各單位要突出現(xiàn)場“三標(biāo)”安全建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化各崗位、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施定置管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、施工監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)資料管理規(guī)范，努力在固化管理流程、細(xì)化管理環(huán)節(jié)上下功夫，確保每一處生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理有標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)有記錄、問題有追蹤、提升有措施。堅(jiān)持以作業(yè)現(xiàn)場管理提升為突破口，深入推行《作業(yè)現(xiàn)場HSE管理規(guī)范》，細(xì)化、固化開工準(zhǔn)備、干部送班、班前（后）會、巡回“點(diǎn)檢”、施工過程、完工驗(yàn)收等每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)場HSE管理水平再提升，突出打造油田一流管理水平的作業(yè)隊(duì)伍；各采油礦要將HSE管理與目視化管理緊密結(jié)合，從制度規(guī)程、巡檢和定檢、現(xiàn)場安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)告知、應(yīng)急防范等方面積極建立完善采油井站HSE管理措施。采油廠將適時(shí)開展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流活動，系統(tǒng)總結(jié)和推介采油井站HSE管理規(guī)范，提升采油現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；集輸系統(tǒng)單位要進(jìn)一步完善門禁管理和現(xiàn)場施工管理規(guī)范，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有管理標(biāo)準(zhǔn)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都有責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；其他系統(tǒng)單位，要以現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，完善“標(biāo)準(zhǔn)化施工程序”、細(xì)化“現(xiàn)場管理規(guī)范”，每個(gè)單位都要形成適合本單位特色的管理措施，高效抓好HSE工作落實(shí)。

二是深化HSE爭先創(chuàng)優(yōu)活動。認(rèn)真開展HSE先進(jìn)典型選樹活動，作業(yè)、采油、油氣集輸系統(tǒng)，每個(gè)三級單位都至少選樹一個(gè)先進(jìn)典型基層隊(duì)，后勤輔助單位都至少選樹一個(gè)先進(jìn)典型班組，認(rèn)真抓好典型的培養(yǎng)，形成管理領(lǐng)先、效益領(lǐng)先、有推廣價(jià)值、內(nèi)涵豐富的典型經(jīng)驗(yàn)，并注重整體推廣提升，確保采油廠HSE基礎(chǔ)管理保持在油田先進(jìn)水平。

三是加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)管。各單位要進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)督“值班長”制度落實(shí)，從責(zé)任內(nèi)容、管理目標(biāo)和責(zé)任考核等方面完善現(xiàn)場監(jiān)管及考核措施，提升現(xiàn)場安全監(jiān)管的實(shí)效。同時(shí)，各相關(guān)單位要將HSE現(xiàn)場監(jiān)管與當(dāng)前開展的“四化”建設(shè)緊密結(jié)合，積極利用先進(jìn)的管理技術(shù)，對關(guān)鍵要害裝置、直接作業(yè)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)施工實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩特”帶班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，提升HSE工作水平。

四是加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控。實(shí)現(xiàn)“我能安全”的基礎(chǔ)是崗位 員工的高素質(zhì)與高技能，各單位要以崗位風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，突出抓好崗位員工應(yīng)知應(yīng)會能力的培養(yǎng)，緊緊圍繞重點(diǎn)施工流程、關(guān)鍵裝置、要害部位和直接作業(yè)環(huán)節(jié)等生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，完善崗位應(yīng)知應(yīng)會知識要點(diǎn)，建立和完善單崗應(yīng)急處置程序，發(fā)放到每個(gè)崗位，采取技能競賽、班組對抗、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，引導(dǎo)每一名員工都熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)防控技能和應(yīng)急處置程序，使崗位員工在單崗或夜間值班遭遇突發(fā)事件時(shí)，能夠熟練實(shí)施應(yīng)急處置程序，熟練應(yīng)用處置技能，最終實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。同時(shí)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知措施，各單位要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對存在較大安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)施工項(xiàng)目、重點(diǎn)要害崗位、直接作業(yè)環(huán)節(jié)和職業(yè)危害場所設(shè)立崗位風(fēng)險(xiǎn)告知欄，明示風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，提示風(fēng)險(xiǎn)防范的措施，增強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理的針對性。

五是強(qiáng)化班組長安全管理能力的提升。各單位要積極利用管理技能培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式加強(qiáng)班組長的安全能力培訓(xùn)，不斷提升班組自我管理、自我完善的能力。特別是針對井下作業(yè)現(xiàn)場工作量大、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源多的實(shí)際，在作業(yè)系統(tǒng)單位定期開展班組長交叉觀摩、交叉檢查活動，組織班組長以管理者的身份，對其他班組進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和安全工作觀摩，并提交監(jiān)督管理報(bào)告。通過相互交流、相互促進(jìn)，引導(dǎo)班組長正確理解安全管理措施的必要性、重要性，提升管理意識，提升觀察水平，提升監(jiān)督管理和總結(jié)分析的能力，不斷增強(qiáng)安全管理的主動性，自覺帶領(lǐng)班組人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制，提升班組安全生產(chǎn)水平。㈣推進(jìn)安全文化建設(shè)，不斷促進(jìn)HSE工作發(fā)展

一是突出文化引領(lǐng)，努力營造清潔、安康的環(huán)境氛圍。各級、各部門要以“守法、守責(zé)”為主題，深入開展全員HSE教育，加大HSE理念、政策、法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)、常識的宣傳力度，引導(dǎo)全體員工樹立“依法管理、依規(guī)操作、控險(xiǎn)自安”的意識，讓各級干部真正將安全第一擺在第一的位置上，認(rèn)識到安全是“第一的責(zé)任、第一的工作、第一的發(fā)展、第一的業(yè)績、第一的效益”，使每個(gè)員工都知道“安全第一就是生命第一、健康第一、家庭幸福第一”，讓“安全第一”入腦入心，在日常工作中自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作，主動掌握風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)防范技能，做到相互提醒、相互監(jiān)督、共同防范，最大程度地消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二是借助宣傳平臺，不斷提升員工的安全素質(zhì)。借助全國“安全生產(chǎn)月”、“6.5”世界環(huán)境日、“11.9”消防宣傳日、“12.2”交通安全宣傳日等活動平臺，開展安全知識競賽、安全征文、安全演講、安全文化作品征集等活動，引導(dǎo)、激勵崗位員工積極創(chuàng)作安全宣傳DV短片、動漫、舞臺劇等文化作品，營造濃郁的安全文化氛圍。借助職工技能競賽、應(yīng)急演練等訓(xùn)練平臺，強(qiáng)化提升員工的安全生產(chǎn)技能和風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急處置的能力。利用網(wǎng)絡(luò)媒體，HSE知識課堂、宣傳欄等文化陣地，大力宣傳HSE法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，普及安全先進(jìn)理念，提升全員的安全知識水平。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。根據(jù)油田培訓(xùn)工 作部署，完善采油廠全員HSE培訓(xùn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)HSE水平考試工作落實(shí)。針對海上安全管理范圍延伸的實(shí)際，進(jìn)一步加大取證培訓(xùn)管理力度，健全培訓(xùn)管理檔案，強(qiáng)化培訓(xùn)組織、培訓(xùn)考核和證件管理，及時(shí)組織各級HSE管理人員、特殊工種人員參加取證培訓(xùn)，確保100%持證上崗。加強(qiáng)HSE司法知識培訓(xùn)，組織全體員工深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、新《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)知識，并將新法納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和全員HSE水平培訓(xùn)考試內(nèi)容，增強(qiáng)全員厲行法治、依法守法的意識和能力。加強(qiáng)管理技能培訓(xùn)，充分利用HSE兼職教師資源，明確培訓(xùn)課題和授課人，組織HSE兼職教師輪流進(jìn)行培訓(xùn)講課，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)場HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、管理技能、管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互提高；優(yōu)化三、四級培訓(xùn)職能發(fā)揮，抓好崗位員工安全技能培訓(xùn)，抓好新入廠員工“三級教育”，著重提升員工的崗位標(biāo)準(zhǔn)操作技能和應(yīng)急處置技能。同時(shí)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)形勢變化，抓住管理重點(diǎn)，及時(shí)舉辦安全生產(chǎn)專題講座，積極邀請油田安全培訓(xùn)教育專家來采油廠授課，不斷強(qiáng)化和提升干部員工的安全責(zé)任意識。

四是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范HSE工作運(yùn)行。各級各部門要依據(jù)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查、自評、自改工作，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從管理機(jī)制運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施管理、持續(xù)改進(jìn)等方面強(qiáng)化管理落實(shí)，整體提升HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。㈤堅(jiān)持預(yù)防為主，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)

一是嚴(yán)格貫徹國家《環(huán)境保護(hù)法》、《“兩高”環(huán)境司法解釋》等環(huán)保法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)減污增效、節(jié)能降耗。重點(diǎn)加強(qiáng)對油泥砂、廢水、鉆井泥漿等危險(xiǎn)廢物的處置管理，合法、合規(guī)地開展污染治理工作，確保油泥砂無害化處理率100%，作業(yè)廢液的回收處理率100%，鉆后泥漿池治理合格率100%。

二是嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真開展環(huán)境隱患排查治理活動，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控檔案，按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)保應(yīng)急物資和溢油回收裝置。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，突出抓好涉海、灘涂、溝渠等環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是對KD401、自然保護(hù)區(qū)等納入海上管理范圍的設(shè)備設(shè)施，要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)控管理力度，加密管理巡查頻次，強(qiáng)化溢油應(yīng)急演練，落實(shí)污染事件“零時(shí)”上報(bào)措施，確保污染發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、控制得力。同時(shí)，積極推進(jìn)環(huán)保隱患治理項(xiàng)目實(shí)施，及時(shí)更新和維修腐蝕嚴(yán)重的集輸管線，全面消減環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)輻射管理。根據(jù)《放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步修訂完善輻射安全防護(hù)制度，切實(shí)加強(qiáng)放射源的使用管理。

四是強(qiáng)化礦區(qū)生活環(huán)境管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《孤東礦區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定》，明確管理職責(zé)，加強(qiáng)對前線礦區(qū)生活垃圾的清理工作，加強(qiáng)對垃圾存放點(diǎn)的管理與考核，不斷改善礦區(qū)生活環(huán)境 質(zhì)量。

㈥立足員工安康，不斷優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生管理

一是抓實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理。健全完善職業(yè)健康管理檔案，全面排查和掌握職業(yè)危害場所的管理現(xiàn)狀，定期開展職業(yè)危害場所檢測工作，積極推進(jìn)化驗(yàn)室改造、粉塵治理等隱患整改，逐步改善崗位員工的安全生產(chǎn)環(huán)境。要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知措施，在與新員工簽訂勞動合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂《職業(yè)病危害告知合同書》，在日常工作中，及時(shí)將崗位風(fēng)險(xiǎn)變化告知到每名崗位員工，增強(qiáng)管理的針對性。

二是全面落實(shí)職業(yè)健康查體工作，對于涉及職業(yè)危害的崗位員工及時(shí)開展崗前、崗中和離崗前查體，并建立完善職業(yè)健康查體檔案，及時(shí)掌握員工身體狀況，有針對性地做好安康防護(hù)工作。同時(shí)，大力宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》、集團(tuán)公司勞保配備管理標(biāo)準(zhǔn)等安康知識，不斷提升全員的安康意識。

三是加強(qiáng)勞動保護(hù)管理。各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《油田企業(yè)個(gè)體勞動防護(hù)用品配備要求》（Q/SH0096.1-2013），配備、使用、管理勞動防護(hù)用品，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)一線崗位員工的勞保配備管理，全面增強(qiáng)崗位員工的安全防護(hù)能力。

四、抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

㈠抓好關(guān)鍵裝置要害生產(chǎn)部位的管理

抓好聯(lián)合站、輕烴站、注汽站等重點(diǎn)要害部位管理。嚴(yán)格執(zhí)行《油（氣）站庫安全管理規(guī)定》、《門禁管理規(guī)定》等制度，完 善現(xiàn)場施工環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，對施工區(qū)域設(shè)置、設(shè)備設(shè)施擺放、環(huán)境衛(wèi)生管理等進(jìn)行規(guī)范和要求。建立動態(tài)監(jiān)管控制程序，細(xì)化資質(zhì)審核、開工驗(yàn)收、施工過程、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，由主體責(zé)任單位對照管理標(biāo)準(zhǔn)，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工全過程的安全監(jiān)管，并建立詳細(xì)的檢查管理檔案，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，問題性質(zhì)較嚴(yán)重的，可責(zé)令停工整改并報(bào)安全管理及相關(guān)責(zé)任部門審核。通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的檢查、嚴(yán)格的管理來確保站區(qū)安全生產(chǎn)，確保站區(qū)做到“三清”（值班室清、工作現(xiàn)場清、設(shè)備流程清）、“四無”（無油污、無明火、無雜草、無散失器材）、“五不漏”（不漏油、不漏氣、不漏水、不漏火、不漏電）。

加強(qiáng)特種設(shè)備管理。各單位要認(rèn)真貫徹《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，健全完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，對特種設(shè)備及操作人員實(shí)施動態(tài)管理，及時(shí)辦理新增特種設(shè)備的登記注冊手續(xù)，定期開展特種設(shè)備檢驗(yàn)和防雷接地檢測工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對聯(lián)合站加熱爐等使用年限超過20年壓力容器的檢驗(yàn)管理，按要求、及時(shí)組織設(shè)備檢驗(yàn)，及時(shí)整改各類問題隱患，堅(jiān)決杜絕設(shè)備脫檢或帶病運(yùn)行等違法使用問題的發(fā)生，確保設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。

加強(qiáng)油氣集輸管網(wǎng)的安全監(jiān)控管理。全面落實(shí)國家、省、市及集團(tuán)公司、油田分公司關(guān)于加強(qiáng)油氣長輸管道安全管理的規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)原油外輸線、注汽高壓管網(wǎng)以及涉及環(huán)境敏感區(qū)集輸管網(wǎng)的日常監(jiān)控管理，健全完善油氣長輸管道泄漏檢測報(bào)警、壓力異常報(bào)警及緊急關(guān)斷等系統(tǒng)，明確主體責(zé)任，完善應(yīng)急措施，加大巡護(hù)檢查力度，嚴(yán)格治安防范，嚴(yán)厲打擊打孔盜油行為，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)管道占壓問題治理，預(yù)防和制止影響油氣長輸管道安全運(yùn)行事件的發(fā)生。

㈡抓好安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理

持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理。在全體員工中深入開展“查找身邊的十大隱患（風(fēng)險(xiǎn)）”活動，各單位要定期組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別能力測試，引導(dǎo)崗位員工正確識別身邊的風(fēng)險(xiǎn)、隱患，真正掌握風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“油氣輸送管道隱患整治暨廠際管道和罐區(qū)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員部署視頻會”精神，按照油田分公司的統(tǒng)一部署，深化隱患治理工作落實(shí)，要在“11.22”安全環(huán)保隱患大排查的基礎(chǔ)上，突出抓好集輸管網(wǎng)、罐區(qū)、民用氣等隱患的治理工作，進(jìn)一步細(xì)化完善綜治、安全、注采、集輸、作業(yè)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、民用氣管理等職能部門的隱患排查治理責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，健全隱患排查、治理檔案，開展常態(tài)化、長期化的“我為安全作診斷”活動，制訂“油氣管道隱患整治三年攻堅(jiān)計(jì)劃和罐區(qū)隱患整治五年攻堅(jiān)計(jì)劃”，嚴(yán)格落實(shí)“一患一案”措施，全面打好隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保隱患排查全面細(xì)致、問題分析準(zhǔn)確到位、整改措施及時(shí)有效、應(yīng)急保障扎實(shí)有力，逐步消除采油廠的重大安全隱患，全面提升本質(zhì)安全水平。

加強(qiáng)灘海陸岸安全管理。針對海上安全管理范圍擴(kuò)大的實(shí) 際，各相關(guān)單位、部門要按照海上標(biāo)準(zhǔn)要求對KD401、KD402、自然保護(hù)區(qū)實(shí)行升級管理，新、改、擴(kuò)建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家海上安全管理標(biāo)準(zhǔn)，確保安全達(dá)標(biāo)建設(shè)；對于以前投產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施，認(rèn)真開展符合性分析，全面落實(shí)油氣管道檢測工作，對灘海區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)的主要管道安裝緊急關(guān)斷裝置，積極抓好涉海管道及井口裝置的隱患治理，提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格海上風(fēng)險(xiǎn)控制管理，實(shí)施安全環(huán)?！傲銜r(shí)”上報(bào)制度，一旦出現(xiàn)任何安全環(huán)保險(xiǎn)情和事件，相關(guān)單位都必須第一時(shí)間向采油廠進(jìn)行報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行控制、整改和采取應(yīng)急處置措施。

加強(qiáng)硫化氫管理。一是定期開展油區(qū)含硫檢測工作，全面分析、系統(tǒng)掌握硫化氫變化趨勢，并進(jìn)行分析、評價(jià)和預(yù)測，提前落實(shí)防范措施，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的針對性。二是嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制，根據(jù)硫化氫檢測分析情況，定方案、定資金、定責(zé)任，合理配套完善和管理使用硫化氫檢測、防護(hù)裝置。在高溫、注汽等可能導(dǎo)致硫化氫產(chǎn)生的區(qū)域，施工前和施工過程必須加強(qiáng)硫化氫檢測，一旦檢測出硫化氫危害，要及時(shí)采取應(yīng)急防范措施，并向生產(chǎn)辦和相關(guān)責(zé)任部門報(bào)備，確保施工安全。三是加強(qiáng)硫化氫知識培訓(xùn)，合理安排崗位人員參加硫化氫培訓(xùn)取證，全面提升崗位員工的硫化氫防護(hù)水平；四是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知程序，針對硫化氫風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急防范措施告知到相關(guān)崗位員工，提升崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

嚴(yán)格控制交叉作業(yè)施工風(fēng)險(xiǎn)。各相關(guān)單位要強(qiáng)化施工現(xiàn)場 的安全監(jiān)管，尤其是兩家單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，要按照屬地管理的原則，明確雙方責(zé)任主體，由主體責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，乙方單位認(rèn)真配合。施工前，雙方共同簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施，雙方要指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與管理協(xié)調(diào)，確保交叉作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管到位。

㈢抓好井控管理

認(rèn)真抓好17 項(xiàng)井控基本制度的落實(shí)，全面深化井控管理提升活動。嚴(yán)格井控設(shè)計(jì)管理，細(xì)化井控風(fēng)險(xiǎn)提示及應(yīng)對措施，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)審批程序，嚴(yán)格落實(shí)“誰簽批、誰負(fù)責(zé)”制度。按標(biāo)準(zhǔn)配套井控裝備，建立達(dá)標(biāo)的井控檢測車間，定期實(shí)施裝備檢測及更新；同時(shí)加大引進(jìn)和研發(fā)新式搶噴工具，確保井控本質(zhì)安全。抓過程管理，堅(jiān)持干部跟班勞動制度，操作過程中實(shí)行“五把關(guān)五到位”控制，進(jìn)一步嚴(yán)格生產(chǎn)過程安全管理。定期組織井控隱患排查與治理，根據(jù)隱患的高低，制定整改方案，分級分類逐步治理，對未治理項(xiàng)制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，確保井控安全。嚴(yán)格落實(shí)取證培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全廠取證率達(dá)到100%的目標(biāo)。定期組織九種工況的井噴搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，提高演練針對性與實(shí)戰(zhàn)性。完善安全環(huán)保技術(shù)科、作業(yè)科、注采科聯(lián)合督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位現(xiàn)場管理監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)“零井噴安全事故”的工作目標(biāo)。

㈣抓好“三同時(shí)”管理

認(rèn)真貫徹國家HSE法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好安評、環(huán)評 和職評工作，計(jì)劃、基建、生產(chǎn)、注采、地質(zhì)、設(shè)備、安全等職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行采油廠《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，密切工作協(xié)調(diào)，由業(yè)務(wù)主管科室牽頭組織，從可研編制、開工審查到竣工驗(yàn)收對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“全過程”跟蹤管理和技術(shù)評價(jià)，堅(jiān)決杜絕“未批先建、久試未驗(yàn)”問題的發(fā)生，確保“三同時(shí)”管理到位。

㈤抓好應(yīng)急管理

一是認(rèn)真做好油田新版應(yīng)急預(yù)案的宣貫工作，做好采油廠應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和實(shí)施工作，并對照油田應(yīng)急預(yù)案修訂規(guī)則及要求，本著規(guī)范、簡潔、高效、實(shí)用的原則，進(jìn)一步修訂完善三級應(yīng)急預(yù)案和四級應(yīng)急處置程序，做到 “一事一案”、“一點(diǎn)一策”，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性。

二是注重崗位員工應(yīng)急處置技能的提升。各單位要將應(yīng)急預(yù)案作為日常安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，逐步引導(dǎo)全體員工了解、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，合理制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，對涉及安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的主要預(yù)案，必須定期開展實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，注重實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合，切實(shí)提升員工的應(yīng)急處置技能，使崗位員工遇到突發(fā)事件時(shí)知道如何啟動、如何上報(bào)、如何響應(yīng)、正確處置。

三是加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。各單位要根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，合理配備完善應(yīng)急救援物資，特別是新灘、紅柳油區(qū)，各相關(guān)單位要按照海上應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格應(yīng)急物資的 配備管理，切實(shí)提升區(qū)域應(yīng)急裝備水平，為應(yīng)急管理打好基礎(chǔ)。

㈥抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理

一是嚴(yán)格作業(yè)程序?qū)徟?。各相關(guān)部位和部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明晰業(yè)務(wù)部門、主體單位和施工單位責(zé)任，實(shí)行分級管理、分級審批和分級監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用火、受限空間、臨時(shí)用電等管理規(guī)定，嚴(yán)格作業(yè)許可證審批管理，確保安全標(biāo)準(zhǔn)、安全要求落實(shí)到位。

二是嚴(yán)格施工條件確認(rèn)。強(qiáng)化施工票證、施工資質(zhì)、人員持證、防護(hù)措施的確認(rèn)，由業(yè)務(wù)主管部門對照“七想七不干”和確認(rèn)書從施工前、施工中、施工后全過程進(jìn)行分類檢查，逐項(xiàng)落實(shí)，確保審批程序合規(guī)、資質(zhì)證件齊全、防護(hù)措施到位、應(yīng)急程序合理。

三是嚴(yán)格作業(yè)施工監(jiān)護(hù)。各相關(guān)單位和部門要針對工業(yè)用火、受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝搬遷等直接作業(yè)環(huán)節(jié)，完善施工管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確專人指揮，嚴(yán)肅風(fēng)險(xiǎn)交底，嚴(yán)格安全監(jiān)管，強(qiáng)化過程監(jiān)督，增強(qiáng)對各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防控。

㈦抓好交通安全管理

一是嚴(yán)格落實(shí)“三交一封一定”、長途車審批等管理制度，強(qiáng)化出車前檢查、車輛歸場檢查和延時(shí)回場匯報(bào)管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛出行審批流程，規(guī)范車輛使用行為。加強(qiáng)車輛日常維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)組織車輛交通審驗(yàn)，及時(shí)消除隱患，提升車輛健康水平。二是加強(qiáng)交通安全檢查，定期開展路查、夜查，隨時(shí)開展GPS抽查，及時(shí)查處各類違章行為，杜絕公車私用，切實(shí)守好交通安全管理紅線，確保交通管理安全有序。

三是強(qiáng)化交通安全教育。各車管單位要緊密結(jié)合季節(jié)、節(jié)日、天氣變化等特點(diǎn)，利用宣傳培訓(xùn)、案例警示、違章曝光等形式，教育引導(dǎo)駕駛員和私家車駕駛?cè)瞬粩嗵嵘煌ò踩庾R和責(zé)任意識。同時(shí)，采油廠定期舉辦交通安全專題講座，聘請交通管理專家來采油廠授課，引導(dǎo)全員增強(qiáng)法制觀念，自覺遵守交通安全法律法規(guī)，摒棄交通陋習(xí)，抵制危險(xiǎn)駕駛行為，營造文明、規(guī)范的交通安全秩序。

㈧抓好改制企業(yè)和承包商HSE管理

繼續(xù)實(shí)施甲乙方一體化管理，落實(shí)承包商“6421”管理措施，圍繞承包商市場準(zhǔn)入、施工安全交底、開工驗(yàn)收、現(xiàn)場監(jiān)管、安全業(yè)績考核、完工驗(yàn)收等6個(gè)方面，從二級、三級、四級直至承包商形成共同合力，落實(shí)項(xiàng)目主管和承包商單位現(xiàn)場“雙重監(jiān)護(hù)”，努力實(shí)現(xiàn)每一個(gè)承包商施工現(xiàn)場都是“平安工地”的管理目標(biāo)。要突出管理責(zé)任落實(shí)，特別要強(qiáng)化經(jīng)營、基建、安全、集輸、注采、作業(yè)、生產(chǎn)、計(jì)劃等責(zé)任部門的管理責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)把審核、審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕未批先建、承包商掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題的發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任部門要立足現(xiàn)場管理，健全完善承包商現(xiàn)場管理程序、管理標(biāo)準(zhǔn)，從開工到竣工驗(yàn)收，做到每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有管理標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任落實(shí)、有管理評價(jià)、有工作記錄，要配 套完善承包商信譽(yù)考核檔案，對于信譽(yù)考核不合格的單位，勒令整改或清除出采油廠市場；要突出主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，由受益單位全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，施工前嚴(yán)格對隊(duì)伍準(zhǔn)入資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，并加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章問題或安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)，受益單位有權(quán)直接勒令停工，并向采油廠HSE辦公室提交管理考核意見。若因甲方監(jiān)管責(zé)任不到位，而導(dǎo)致問題發(fā)生的，在考核承包商單位的同時(shí)，嚴(yán)肅追究主體監(jiān)管單位和相關(guān)部門的責(zé)任，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核。

㈨抓好消防管理，提升保障能力

一是加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高專職消防隊(duì)伍的戰(zhàn)備執(zhí)勤、消防應(yīng)急和綜合搶險(xiǎn)救援的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，提高全員消防安全“四個(gè)能力”水平，努力做到全體消防志愿者普遍接受一次防火安全教育，消防教育率達(dá)到100%，消防設(shè)施操作人員持證上崗率100%。

二是加強(qiáng)10個(gè)消防重點(diǎn)單位和人員密集場所的消防管理。以消防管理機(jī)制運(yùn)行、消防設(shè)施、器材質(zhì)量為重點(diǎn)，每季度至少組織一次滅火應(yīng)急演練，每月開展一次消防安全檢查，特別要強(qiáng)化對文化活動場所不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的彩鋼板房的消防管理，嚴(yán)格落實(shí)消防管理措施，確保消防設(shè)施、器材的完備好用。

三是嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程消防“三同時(shí)”管理，特別是人員密集場所和易燃易爆場所的新建、改建、擴(kuò)建工程，要從立項(xiàng)、設(shè) 計(jì)、施工、竣工實(shí)行全過程消防審核檢查與驗(yàn)收，從源頭上杜絕火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。

㈩抓好民用燃?xì)夤芾恚_保員工生活安全

一是認(rèn)真落實(shí)《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《勝利油田民用燃?xì)狻皟扇惫芾矸ā?，建立健全民用燃?xì)獍踩芾砭W(wǎng)絡(luò)，逐級簽訂安全使用燃?xì)庳?zé)任書，全員簽訂安全使用民用燃?xì)獗ＷC書，強(qiáng)化各級、各部門的管理責(zé)任落實(shí)。建立和完善所轄直管戶的信息，實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)，專人管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對退休、退養(yǎng)、協(xié)解等非在職戶和新婚戶、外租房戶、遺屬戶、老弱病殘戶等“特殊群體”管理。

二是推行全覆蓋檢查和隱患整改。堅(jiān)持月（季）度檢查與生產(chǎn)經(jīng)營管理一道考核、兌現(xiàn)。以戶主為直接責(zé)任主體，以基層隊(duì)為管理責(zé)任主體，開展民用燃?xì)馊采w檢查，做到檢查覆蓋所有職工、家屬、協(xié)解和離退休人員住宅，覆蓋所有燃?xì)庠O(shè)施，覆蓋所有食堂、用氣場所和出租房屋，確保檢查覆蓋率100%。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患的整治，抓好前線食堂用氣管網(wǎng)、設(shè)施的檢測和安全防護(hù)工作，確保用氣安全。

三是強(qiáng)化民用燃?xì)獍踩男麄鹘逃?，大力宣傳燃?xì)馐褂冒踩A(chǔ)知識、法律法規(guī)、燃?xì)庠罹卟僮?、事故預(yù)防及災(zāi)害自救互救知識，使安全用氣“對己、對他人負(fù)責(zé)”成為全員行為準(zhǔn)則。推行目視化管理，在燃?xì)馐褂命c(diǎn)、居民家中顯著位置張貼“三先三后八不準(zhǔn)”、“兩緊一通”等標(biāo)識；在大門內(nèi)側(cè)顯著位置張貼“出 門四問”標(biāo)識，指導(dǎo)安全用氣，提醒居民出門前關(guān)閉水、電、氣開關(guān)閥門和門窗，確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>