第一篇：州政協(xié)來我縣調(diào)研職業(yè)技能和職業(yè)教育工作

【標(biāo)題】州政協(xié)來我縣調(diào)研職業(yè)技能和職業(yè)教育工作

【導(dǎo)語】9月9日，州政協(xié)副主席丁軍生帶領(lǐng)州人事局、勞動局及州政府黨組成員一行調(diào)研組來我縣調(diào)研，檢查指導(dǎo)我縣職業(yè)技能和職業(yè)教育工作，縣委書記吳奉軍、組織部部長李永健及縣人事局等相關(guān)人員陪同調(diào)研。

【正文】調(diào)研中，丁軍生副主席一行在縣委書記吳奉軍等人員的陪同下首先來到哈拉蘇鄉(xiāng)柯賽繡民族刺繡廠，查看了解我縣勞務(wù)輸出和技能培訓(xùn)基地建設(shè)情況。

【正文】為了使更多的貧困農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)“一戶一人一技”“一戶一人一輸出”的目標(biāo)，掌握科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)、手工刺繡、建筑等技能，去冬今春，我縣哈拉蘇鄉(xiāng)投入“科技之冬”專項(xiàng)資金2萬元，利用冬閑和春根生產(chǎn)期間舉辦農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、刺繡等各類技能培訓(xùn)20期，參加人數(shù)達(dá)6400人次，依托培訓(xùn)基地完成職業(yè)技能培訓(xùn)304人，截止8月，完成勞動力轉(zhuǎn)移3045人，其中長期輸出916人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1341.1萬元。

【正文】在哈拉蘇鄉(xiāng)民族手工藝品廠，丁軍生副主席一行深入刺繡生產(chǎn)車間，詳細(xì)觀看了手工刺繡的各類產(chǎn)品，并聽取了該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹，并與刺繡婦女親切交談，詢問工作情況，當(dāng)看到一雙雙做工細(xì)致精美的布鞋全出自少數(shù)民族婦女之手時，丁軍生十分高興，給予了充分肯定，鼓勵該廠負(fù)責(zé)人積極做好傳幫帶工作，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和勞動力，依靠勤勞的雙手，增加收入，勤勞致富，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力，使之走上就業(yè)崗位。

【正文】調(diào)研組一行隨后又來到我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，對學(xué)校制衣班、駕校班、男女生宿舍、學(xué)校食堂等進(jìn)行了實(shí)地查看，聽取了有關(guān)人員的講解和情況匯報。對我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校各項(xiàng)技能的開展表示肯定。

【正文】隨后，調(diào)研組一行在我縣縣委會議室聽取了我縣職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育工作匯報，縣委書記吳奉軍、副縣長王強(qiáng)、葉爾肯、組織部部長李永健、李濤等縣領(lǐng)導(dǎo)及縣人事等部門人員參加了匯報會。副縣長王強(qiáng)首先向調(diào)研組一行就我縣城鎮(zhèn)就業(yè)情況做了工作匯報。

【正文】我縣總?cè)丝?7.92萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12.6萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動力3.4萬人左右。在勞動年齡內(nèi)的9668人，已就業(yè)人員9021人，城鎮(zhèn)未就業(yè)或不穩(wěn)定就業(yè)人群647人，每年新增勞動力、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中院校畢業(yè)生增多，導(dǎo)致就業(yè)壓力增大，隨著新型工業(yè)化發(fā)展，企業(yè)技能型用工需求逐漸增加，大部分勞動者就業(yè)技能缺乏，勞動者素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。而就業(yè)思想認(rèn)識不高，自身文化素質(zhì)低，期望過高、競爭意識薄弱，缺乏吃苦耐勞精神，自愿失業(yè)等諸多客觀因素也鑄成了未就業(yè)群體。

【正文】為此，我縣積極采取措施，通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就地轉(zhuǎn)移，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為有效轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，采取引進(jìn)、扶持、做大的辦法，培植大企業(yè)，通過46項(xiàng)招商引資項(xiàng)目，全縣共引進(jìn)國電集團(tuán)、國投公司等37家知名企業(yè)落戶我縣，各企業(yè)現(xiàn)擁有員工8000人，在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，通過幾年來的發(fā)展，我縣已初步形成了以縣培訓(xùn)中心、五所勞動預(yù)備學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地為載體的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。截至目前，共完成農(nóng)業(yè)富余勞動力培訓(xùn)10528人，完成全年計劃126.8%。

【正文】縣委書記吳奉軍在匯報中，就我縣在解決實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資力量的分配、培養(yǎng)制度等內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充說明，吳奉軍說，在經(jīng)濟(jì)突出發(fā)展上，有一個清醒的認(rèn)識，在加快民生問題中，就是在教育、社會保障等方面沒有一技之長，尤其是農(nóng)村勞動力沒有在校生的技術(shù)、技能，今后，我縣將在設(shè)施養(yǎng)殖向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移，向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不遺余力的給群眾加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技能教育。

【正文】匯報中，調(diào)研組一行還就加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能教育資金投入支配等問題進(jìn)行了詢問了解，提出了指導(dǎo)性意見和建議。

【正文】丁軍生做了匯報反饋，他說，我縣職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能教育匯報較為全面，實(shí)事求是，切合實(shí)際。我縣未就業(yè)群體原因多為客觀，我們不要人為的落實(shí)現(xiàn)狀，要用激勵機(jī)制，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進(jìn)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，要多舉辦形式多樣、豐富多彩的職業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)競賽活動，豐富人民群眾的文化生活，提高人民的幸福指數(shù)。職業(yè)技能一定要走短期化、實(shí)效化、多元化的自營經(jīng)濟(jì)致富路，同時，在教育上，要合理支配教育資金，集中精力搞好職業(yè)教育，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，抓好培訓(xùn)工作，樹立培訓(xùn)樣板，要以新型工業(yè)化為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作。州黨委對我縣職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能教育工作也十分重視，希望我縣堅(jiān)定信心，發(fā)展壯大煤礦新型工業(yè)化，將此項(xiàng)工作保持和發(fā)展下去。

【正文】縣委書記吳奉軍作了匯報總結(jié)，他說丁軍生副主席提出的培訓(xùn)規(guī)劃及加強(qiáng)后期產(chǎn)業(yè)化，切合我縣實(shí)際，可供選擇，我縣將長遠(yuǎn)謀劃、細(xì)致規(guī)劃，按照州黨委要求，努力做好我縣職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能教育各項(xiàng)工作。

陳見華

第二篇：職業(yè)教育工作調(diào)研報告

？？？？縣？？人大常委會調(diào)研組

關(guān)于我縣？？職業(yè)教育工作的調(diào)研報告

職業(yè)教育作為國民教育的重要組成部分，培養(yǎng)了大批的專業(yè)實(shí)用型人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和教育形勢的不斷變化，職業(yè)技能型人才越來越緊缺，職業(yè)教育也越來越重要。我縣？？正處在推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期，同樣面臨大力發(fā)展職業(yè)教育這項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。按照縣？？人大常委會的工作安排，6至7月份，人大常委會副主任王明禾同志率調(diào)研組先后深入到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及教體局、杭一中等單位，就全縣？？職業(yè)教育工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣？？職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣？？無專門的職業(yè)學(xué)?！，F(xiàn)行的職業(yè)教育方式是掛靠？？？？縣？？中學(xué)，以初三畢業(yè)生和高中階段分流的部分學(xué)生為主要生源，編成職業(yè)高中教學(xué)班進(jìn)行的。在課程設(shè)置上，側(cè)重開展文化課傳授。培養(yǎng)目標(biāo)是為中高等職業(yè)院校輸送學(xué)生。自2004年以來，每年設(shè)立4個職業(yè)高中教學(xué)班，開設(shè)美工、機(jī)電、采礦等專業(yè)。2008年，職業(yè)高中在校生295人。在積極開展高中教學(xué)分流工作同時，我縣？？有關(guān)部門與區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校采取“訂單”方式輸送到職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幾年來累計輸送學(xué)生600多人，就業(yè)率達(dá)90%以上。另外，全縣？？各級各類職業(yè)-1-

技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年完成近千人的培訓(xùn)任務(wù)。

發(fā)展職業(yè)教育的主要做法，一是持久深入開展職業(yè)教育宣傳工作，學(xué)生及家長對職業(yè)的教育認(rèn)識水平不斷提高。自2004年全市開展高中教學(xué)分流工作以來，經(jīng)過持久廣泛的宣傳引導(dǎo)，廣大學(xué)生及家長對職業(yè)教育的認(rèn)識發(fā)生了根本性改變，認(rèn)同、支持、參與職業(yè)教育的意識不斷提高。二是實(shí)施“校校聯(lián)合”或“校企聯(lián)合辦學(xué)”的方式，職高教學(xué)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。？？？？縣？？中學(xué)經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，成功摸索出“1+1”、“1+2”、“1.5+1.5”的教學(xué)模式，即與區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學(xué)，在該校學(xué)習(xí)文化課一年或一年半或兩年，然后在職業(yè)院校學(xué)習(xí)專業(yè)課一年或一年半或兩年（包括在校實(shí)習(xí)）。三是多方聯(lián)動，形成合力，大力開展高考落榜生與未升入高中的初中畢業(yè)生培訓(xùn)和農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。2007年，選送101名高考落榜生和未升入高中的初中畢業(yè)生參加全市組織的免費(fèi)培訓(xùn)，每人每年享受3000元政策性補(bǔ)助。由縣？？教體局牽頭，科技局、農(nóng)牧局、人口轉(zhuǎn)移辦、同泰駕校共同配合下，在農(nóng)閑時聘請農(nóng)牧業(yè)、科技方面的專家和同泰駕校的高級駕駛員，對青壯年農(nóng)牧民進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。其中，養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)28期，1100人次；種植業(yè)方面培訓(xùn)24期，1200人次；理發(fā)、餐飲業(yè)培訓(xùn)8期，306人次；駕駛員培訓(xùn)8期，1500人次，為每名駕駛學(xué)員補(bǔ)助300元，并組織壯年文盲進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。另外，通過與包頭輕工職業(yè)學(xué)院、北方重工技校和青島等

地的職業(yè)學(xué)校實(shí)行“校校聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”，為進(jìn)一步拓寬職業(yè)教育發(fā)展的路子，積累職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，做了大量有益的工作。

二、存在的問題

我縣？？職業(yè)教育發(fā)展的困難很多，后勁不足，既滿足不了職高學(xué)生就學(xué)需要，也跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）設(shè)施落后。？？？？縣？？中學(xué)以高中教學(xué)為主，兼設(shè)的4個職業(yè)教學(xué)班也是以高中教學(xué)分流的方式產(chǎn)生。由于學(xué)校以普通高中為重點(diǎn)，所以職業(yè)高中沒有辦公樓、圖書資料室、試驗(yàn)場地、實(shí)習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施設(shè)備，諸多硬件設(shè)施不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)的要求。

（二）師資缺乏。？？？？縣？？中學(xué)現(xiàn)有在職教師200多人，其專業(yè)教師均為文化課教師，沒有職高班專業(yè)教師，這與職高授課教師必須以專業(yè)教師為主的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。專業(yè)教師的嚴(yán)重短缺，制約著職業(yè)教育的發(fā)展。

（三）觀念落后。社會上有為數(shù)不少的家長和學(xué)生對上職高認(rèn)識不清楚，甚至出現(xiàn)偏差，許多低分段學(xué)生想方設(shè)法擠身普通高中。有的寧愿棄學(xué)，也不到職業(yè)高中班就讀。

（四）投入不足。我縣？？對職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備的投入嚴(yán)重不足。近年來，除了原三中校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到？？？？縣？？中學(xué)外，其他投入甚微。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在縣？？

財政預(yù)算中未做任何安排。

（五）重視不夠。我縣？？除對被轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民和高考落榜學(xué)生組織就業(yè)培訓(xùn)外，對職業(yè)高中沒有引起足夠重視，既沒有發(fā)展規(guī)劃，也沒有工作要求，教育局職教中心形同虛設(shè)，其職能作用得不到發(fā)揮。

三、職業(yè)教育的發(fā)展方向

2005年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，決定明確指出，要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并提出“以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才”的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。隨后，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育工作實(shí)施意見》，科學(xué)規(guī)劃了未來五年職業(yè)教育發(fā)展前景。隨著國家、自治區(qū)對職業(yè)教育政策的實(shí)施，隨著我縣？？工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，加強(qiáng)職業(yè)教育勢在必行。

我縣？？當(dāng)前和今后職業(yè)教育的發(fā)展，要按照自治區(qū)、市職業(yè)教育總體規(guī)劃，立足我縣？？實(shí)際，依托？？？？縣？？中學(xué)興建職業(yè)技術(shù)學(xué)校，整合縣？？內(nèi)職業(yè)教育資源，集中辦學(xué)，資源共享、歸口管理，推進(jìn)全縣？？職業(yè)教育快速發(fā)展。職業(yè)教育要面向市場，自主設(shè)置專業(yè)、自主招生、推薦就業(yè)和組織好各類在職技能培訓(xùn)。緊緊圍繞神華？？？？能源公司？？？煤田、蒙能煤矸石電廠項(xiàng)目、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，非資源性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，重點(diǎn)建設(shè)美工、采礦、機(jī)電、重化工等符合縣？？情的，具有就業(yè)優(yōu)勢的骨干專業(yè)，大力培養(yǎng)職業(yè)型、技術(shù)型人才，推動職業(yè)教育辦出特色、辦出規(guī)模、辦出效益、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

四、建議和意見

（一）搶抓機(jī)遇。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，具有高技能的勞動者在社會上供不應(yīng)求，特別是在我市這樣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、技術(shù)型人才嚴(yán)重短缺的時代，發(fā)展職業(yè)教育刻不容緩。國務(wù)院以及區(qū)、市要求各級政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來抓，特別要求每個縣？？（市、區(qū)）都要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的中等職業(yè)學(xué)校，要求各縣？？市應(yīng)屆初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中和職業(yè)高中的人數(shù)要各占50%。“十一五”期間，中央財政將拿出140億元用于職業(yè)教育投入，自治區(qū)、盟市縣？？財政將投入5億元，市政府按照國家政策，對就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的在校學(xué)生給予每人每年1500元的生活補(bǔ)助，職業(yè)教育將迎來蓬勃發(fā)展的春天。為此，我縣？？要高度重視，搶抓職業(yè)教育大發(fā)展的機(jī)遇，盡快研究出臺職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，乘勢而上，促進(jìn)？？？？縣？？職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃。我縣？？職業(yè)教育雖然相對薄弱，但要發(fā)展也有自己的優(yōu)勢。隨著我縣？？塔然高勒煤田的開發(fā)以及重大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，必然給我縣？？職業(yè)教育帶來新的發(fā)展機(jī)遇。因此，對我縣？？職業(yè)學(xué)校的建設(shè)要著眼未來，科學(xué)規(guī)劃布局。建

議由政府統(tǒng)籌，新建一所職業(yè)高中學(xué)校，并作為我縣？？的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，爭取上級建設(shè)資金。同時，健全職教中心機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，使其切實(shí)承擔(dān)起組織指導(dǎo)職業(yè)高中發(fā)展的任務(wù)。

（三）適應(yīng)發(fā)展。職業(yè)教育的辦學(xué)理念應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，辦學(xué)要始終堅(jiān)持為走工業(yè)化道路、為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及提高勞動者職業(yè)能力服務(wù)。要不斷更新教學(xué)內(nèi)容，專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)校企聯(lián)合，積極開展訂單培養(yǎng)，完善畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道。

（四）充實(shí)師資。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，整合我縣？？教師資源，建議縣？？人民政府制定選聘職業(yè)教師工作方案，要把一些具有專業(yè)技術(shù)知識的教師和工程技術(shù)人員充實(shí)到職業(yè)教師隊(duì)伍中去。要制定職業(yè)教育兼職教師聘用制度，支持學(xué)校面向社會聘用工程技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)教師。還要嘗試“雙師型”教師制度，允許專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的教師，申請?jiān)u定第二個專業(yè)技術(shù)資格職稱。千方百計拓展招生渠道和生源覆蓋面，全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生素質(zhì)。

（五）改革體制。我縣？？的職業(yè)教育要確立公辦、民辦共同發(fā)展的戰(zhàn)略思想，縣？？職業(yè)高中學(xué)校要積極吸納民間資本，探索多種形式的辦學(xué)體制。在學(xué)校管理上，要實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和聘任制，深化內(nèi)部改革，調(diào)動教職工積極性，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展

活力。要鼓勵民辦職業(yè)教育，要制訂民辦職校的扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)民辦職業(yè)教育快速發(fā)展。建議縣？？人民政府將？？？？縣？？同泰駕校確立為職業(yè)教育培訓(xùn)基地，積極爭取國家、自治區(qū)政策扶持，不斷擴(kuò)大其實(shí)力，使其切實(shí)承擔(dān)起職業(yè)高中在校生的實(shí)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

（六）制定規(guī)劃。建議縣？？人民政府制定包括職業(yè)高中教育在內(nèi)的職業(yè)教育總體規(guī)劃。創(chuàng)辦集中發(fā)展的模式，成立縣？？職業(yè)教育培訓(xùn)中心。統(tǒng)籌全縣？？職業(yè)教育工作，把職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，為職業(yè)教育快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

？？？年？月？日

第三篇：職業(yè)教育工作調(diào)研報告

職業(yè)教育工作調(diào)研報告

縣委農(nóng)辦

根據(jù)2009年第七次縣委常委會“促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和保障改善民生”議題中關(guān)于“加強(qiáng)職業(yè)教育”的議定精神，由縣委農(nóng)辦牽頭組織縣教育局有關(guān)人員于6月2—3日對我縣老虎臺、克孜爾等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場近年來職業(yè)教育工作開展情況以聽匯報、實(shí)地查看等形式進(jìn)行了調(diào)研，了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場近幾年來職教工作取得的成效、存在的問題、受訓(xùn)人員發(fā)揮作用情況及對今后職教工作的看法，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

我縣職業(yè)教育工作基本情況

目前，全縣有17所中學(xué)（包括縣二、三中），2009年應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)4290人，其中報考內(nèi)地高中人數(shù)339人，報考普通高中人數(shù)1991人，報考職業(yè)高中人數(shù)633人，報考普通中專人數(shù)37人，不愿意繼續(xù)升學(xué)而回家務(wù)農(nóng)的1279人。2001年以來，我縣認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《自治區(qū)職業(yè)教育條列》和全國職業(yè)教育工作會議精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)情況，對當(dāng)年應(yīng)屆的所有畢業(yè)生進(jìn)行了為期40天的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行了“畢業(yè)證”和“綠色證書”齊發(fā)制度。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)為主，以自愿為前提，開辦分流職業(yè)班，開設(shè)了繡花、園藝、廚師、裁縫、家電維修、鐵皮加工、農(nóng)機(jī)維修、民族樂器、美容美發(fā)、地毯編制、食品加工、木工、裝潢等職業(yè)班，培訓(xùn)了8677人（213個班次），為我縣職業(yè)教育工作的有序、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

存在的問題

一、培訓(xùn)效果很不明顯。根據(jù)有關(guān)安排，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對當(dāng)年應(yīng)屆的所有畢業(yè)生進(jìn)行了為期40天的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行了“畢業(yè)證”和“綠色證書”齊發(fā)制度，但是絕大部分應(yīng)屆畢業(yè)生認(rèn)為“九年義務(wù)教育任務(wù)圓滿完成了，學(xué)不學(xué)不重要，反正再堅(jiān)持40天就畢業(yè)證可以拿上了”，把此項(xiàng)培訓(xùn)看成應(yīng)付差事，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作達(dá)不到效果。

二、學(xué)習(xí)積極性很低。初中畢業(yè)生年齡普遍在16歲左右，對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)積極性很低。

三、最主要的是教學(xué)機(jī)制不健全。培訓(xùn)師資從鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各個站所抽出來的，她們雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，能說出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最有用的、關(guān)鍵的技術(shù)措施，但是因沒有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，未能引導(dǎo)應(yīng)屆畢業(yè)生積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)；同時，從各站所抽出來承擔(dān)有關(guān)教學(xué)任務(wù)的工作人員對此項(xiàng)培訓(xùn)工作的重視不夠，準(zhǔn)備不充分，該講一天的講一個小時，而且講不出系統(tǒng)的理論知識，使學(xué)生感覺到?jīng)]有什么意思，造成一種煩學(xué)的現(xiàn)象。安排實(shí)訓(xùn)，教學(xué)老師更不認(rèn)真，只說這是個養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)了多少頭牛或者羊，過去看看怎么養(yǎng)的等等，根本說不出比較科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，使學(xué)生沒有絲毫興趣。

四、對職業(yè)教育的社會氛圍不濃。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)盡力開辦職業(yè)班（為期一年），畢業(yè)后真真能用上所學(xué)技能的不多，成不了才，造成了社會、家長及學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。另外，各種宣傳媒體對職業(yè)教育的宣傳力度不夠，也直接影響了全社會對職

業(yè)教育的重視程度。

五、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件落后。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)盡力創(chuàng)造辦學(xué)地點(diǎn)，開設(shè)2—3個職業(yè)班，進(jìn)行了理論培訓(xùn)，但是實(shí)訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，條件落后，實(shí)訓(xùn)基地數(shù)量不足，基本上買不起實(shí)訓(xùn)所需材料，無法安排實(shí)訓(xùn)，達(dá)不到職業(yè)培訓(xùn)的效果。

六、辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。根本不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開設(shè)什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，第二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。另外，針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)目前條件來講，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的職業(yè)培訓(xùn)地點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很薄弱，滿足不了職業(yè)培訓(xùn)所需的條件要求。

七、產(chǎn)品質(zhì)量低，銷售不暢通。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)為了培養(yǎng)技能型人才，通過縣教育局的協(xié)調(diào)，從社會上聘請職業(yè)老師指導(dǎo)有培訓(xùn)意向的學(xué)生，生產(chǎn)出了鐵皮類、服裝類、刺繡類等產(chǎn)品，但是因沒有訂單都在教育局或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)的庫房積壓，見不到經(jīng)濟(jì)效益，直接影響了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)繼續(xù)開展職業(yè)培訓(xùn)。

對策措施

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。利用各種宣傳媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓小康，就是抓素質(zhì)，就是抓效益，最根本就是抓社會穩(wěn)定。要向農(nóng)牧民大力宣傳社會人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況和

我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中急需技術(shù)人員的實(shí)際情況；宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年初、高中升學(xué)高峰前的機(jī)會，對學(xué)生、社會和家長進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路。通過宣傳，使全社會認(rèn)識到職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育，是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育，是實(shí)施“科教興拜”戰(zhàn)略的教育，使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？h上要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也相應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)校長為常務(wù)副組長、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)任落實(shí)到人，把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、明確職業(yè)教育的方向，設(shè)置適應(yīng)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)。在保留各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)現(xiàn)有1—2個職業(yè)班的基礎(chǔ)上，按照培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確職業(yè)教育的方向，合理設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)，并加強(qiáng)針對性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的積極性。

四、整合培訓(xùn)資源，建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量。整合職業(yè)教育資源是職業(yè)教育發(fā)展的自身要求，也是全縣經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展的客觀要求。職業(yè)教育培訓(xùn)工作上，除了主體專業(yè)以外要適當(dāng)安排文化課目。目前，我縣培訓(xùn)資源緊缺的情況下，文化課目要由教育系統(tǒng)來承擔(dān)，專業(yè)課要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)責(zé)安排責(zé)任性較強(qiáng)、有一定理論知識的相關(guān)站所干部來承擔(dān)，作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的站所負(fù)責(zé)人經(jīng)常性地監(jiān)督本單位技術(shù)員的教學(xué)質(zhì)量，避免形式，保證教學(xué)質(zhì)量逐步提高。

五、加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作投入力度，改善辦學(xué)條件。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場該設(shè)置的職業(yè)班和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班所需教學(xué)地點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)場所及實(shí)訓(xùn)設(shè)備緊缺的實(shí)際情況，要整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大投入力度，每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施，有力促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作正常開展。

六、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，使職業(yè)培訓(xùn)生產(chǎn)的產(chǎn)品走向訂單化。縣教育局要聘請技能最好的人才解決職業(yè)班師資問題，同時，嚴(yán)把生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量，逐步走向市場化，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售不暢通問題。如果，產(chǎn)品質(zhì)量不夠市場要求，由縣教育局實(shí)行統(tǒng)一管理制度，制定具體的“內(nèi)部消化”制度，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中學(xué)職業(yè)班產(chǎn)品的互相消化，推動職業(yè)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。

七、把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)考核。職業(yè)教育工作最終關(guān)系到整個社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把加快農(nóng)村職業(yè)教育工作擺上重要位置，從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的規(guī)劃。把職業(yè)教育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的目標(biāo)考核，同時把教學(xué)質(zhì)量與承擔(dān)教學(xué)任務(wù)技術(shù)員的干部考核掛鉤。

第四篇：縣職業(yè)教育工作調(diào)研報告

為進(jìn)一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考，近日，縣政府辦公室組成專題調(diào)研組，就縣職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報，并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實(shí)地開展走訪座談?wù){(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、職教工作基本情況

近幾年來，我縣認(rèn)真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī)，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向 ”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，探索教育教學(xué)改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，職業(yè)教育躍上新臺階。

1、積極宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大職教招生?？h教育育、人社局等部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術(shù)學(xué)校能否學(xué)到真本事，就業(yè)能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時，各職校每年還組織教職工集中時間深入學(xué)校、學(xué)生家庭，大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關(guān)政策，動員職教對象參加職業(yè)教育，千方百計增加生源。

2、面向市場辦學(xué)，拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開始逐步推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、“訂單培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)模式，力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設(shè)了計算機(jī)應(yīng)用、工藝美術(shù)、電子電工、機(jī)械加工、汽車檢測與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村電器技術(shù)等專業(yè)。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有1人獲得省一等獎、2人獲得市一等獎、3人獲得市三等獎，學(xué)校獲得市團(tuán)體三等獎。

3、開展短期培訓(xùn)，注重技能培養(yǎng)。非學(xué)歷的短期培訓(xùn)，是職業(yè)教育的重要組成部分，是提高勞動者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計，在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下，近三年職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)3000人次，培訓(xùn)工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機(jī)床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升辦學(xué)水平?？h職教中心，借助原中學(xué)的教學(xué)資源，加快學(xué)校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年多來的努力，學(xué)校于xx年xx月通過省示范中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。民辦xx職校自年創(chuàng)建以來，投入余萬元，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前校園面積已達(dá)萬平米，校舍面積xx萬平米。新的實(shí)訓(xùn)大樓和教學(xué)大樓正在建設(shè)之中?？h人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實(shí)訓(xùn)器材為職校提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。在師資建設(shè)方面，職校通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我轉(zhuǎn)型、社會聘用等多種途徑，著力加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的“雙師型”教師隊(duì)伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機(jī)械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學(xué)教師培訓(xùn)，名教師參加了省級教師培訓(xùn)，選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔(dān)當(dāng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。

二、工作中存在的主要問題

1、職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計，我縣每年初中畢業(yè)生余人，除有相當(dāng)一部分進(jìn)入到普通高中學(xué)習(xí)外，再加上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學(xué)校的爭搶生源，實(shí)際進(jìn)入縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校就讀不足xx人，普職比遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實(shí)際招生只有xx人。同時，隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴(kuò)張，企業(yè)用工供需矛盾十分突出，主要表現(xiàn)是：一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大，招工難問題開始凸現(xiàn)；另一方面縣內(nèi)職校學(xué)生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例，加上所學(xué)專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接，人才需求進(jìn)一步脫節(jié)，企業(yè)在當(dāng)?shù)仉y以招到滿意的技能工人。

2、技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足，實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重制約了技能教學(xué)的開展。特別是縣職教中心由于教師多數(shù)是從普高改行，專業(yè)知識缺乏，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，加上我縣職業(yè)教育投入不足，辦學(xué)規(guī)模較小、水平較低，特色不明顯，在全省、全市還處于落后的位置，職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動力市場需求仍有較大差距。

3、職業(yè)教育資源有待進(jìn)一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng)辦于世紀(jì)年代初期，雖然起步相對較早，但中途幾經(jīng)折騰，發(fā)展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專業(yè)設(shè)置趨同，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，造成較大的資源浪費(fèi)和惡性競爭，降低了辦學(xué)效益。

三、下一步對策建議

大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見。

1、更新辦學(xué)理念，提高辦學(xué)效益。堅(jiān)持對接產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課堂對接車間、課程對接工藝。堅(jiān)持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的原則，全面推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和工作崗位“零距離”，促進(jìn)校企、產(chǎn)教對接，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機(jī)制、育人用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。

2、整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門參加的職教工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校，建議通過聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式，進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，打造精品、特色專業(yè)，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級，不斷改善辦學(xué)條件和實(shí)驗(yàn)設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。

3、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平。要突出實(shí)踐教學(xué)，突出專業(yè)技能訓(xùn)練。在積極推進(jìn)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的同時，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)合作，共建實(shí)訓(xùn)基地，形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的鏈接，全面提高學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃，鼓勵教師積極參加技能培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)踐，完善從企業(yè)聘請技術(shù)能手擔(dān)任兼職教師的外聘教師制度，提高“雙師型”教師的比例。

4、加大職業(yè)教育的宣傳力度，營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導(dǎo)向，提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，使全縣上下、社會各界進(jìn)一步了解、支持職業(yè)教育，辦好職業(yè)教育，提高職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中學(xué)校在校生的比例，推動全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，積極營造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。

職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移的重要舉措，對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅(jiān)信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，主動適應(yīng)社會需求，創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機(jī)和活力，為縣域發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(報州政協(xié))1

關(guān)于永靖縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

永靖縣政協(xié)

2012年8月

根據(jù)省、州政協(xié)要求，5月份，縣政協(xié)抽調(diào)經(jīng)科委、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，先后深入到三塬、西河、太極、劉鎮(zhèn)等蔬菜主產(chǎn)地，通過實(shí)地查看、進(jìn)棚入戶、座談交流等形式，對全縣蔬菜種植、銷售、加工及市場建設(shè)等方面進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及做法

1、種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)收入十分明顯。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，加快發(fā)展，已成為川塬區(qū)群眾增收致富的重要途徑之一。全縣蔬菜種植面積3.9萬畝，其中溫室蔬菜1.45萬畝（含復(fù)種菜1.1萬畝），大棚蔬菜1.5萬畝，露地蔬菜0.95萬畝；全縣蔬菜總產(chǎn)量達(dá)14.45萬噸，其中溫室蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到6.5萬噸，大棚蔬菜產(chǎn)量達(dá)7.65萬噸，露地蔬菜產(chǎn)量達(dá)0.3萬噸；全縣蔬菜總收入達(dá)3.59億元，其中溫室總收入1.63億元，大棚收入1.53億元，露地0.43億元。蔬菜收入占川塬區(qū)農(nóng)民年人均純收入的48.8%，尤其是太極鎮(zhèn)蔬菜收入達(dá)70%以上。

2、特色蔬菜迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。經(jīng)過多年來的規(guī)劃和發(fā)展，初步形成了以太極、劉家峽鎮(zhèn)西紅柿；三塬、峴塬鎮(zhèn)西甜瓜、辣椒；鹽鍋峽、西河鎮(zhèn)茄子、草莓為主的發(fā)展格局，特別是劉鎮(zhèn)的西紅柿、鹽鎮(zhèn)的茄子、西河鎮(zhèn)的娃娃菜倍受蘭州、西

1寧等周邊城市居民的青睞。在注重蔬菜基地發(fā)展的同時，多方籌措資金，配套建設(shè)了劉家峽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為完善蔬菜銷售體系和發(fā)揮高效便捷的服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。

3、示范基地初具規(guī)模，園區(qū)建設(shè)前景誘人。為進(jìn)一步提高全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，縣上按照“縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化”的整體思路，投資建設(shè)了集科技推廣、示范引導(dǎo)、休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的劉家峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（羅川臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、太極鎮(zhèn)上、下古千畝點(diǎn)）和太極鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，目前園區(qū)內(nèi)共有高效日光溫棚7000多座，其中二代溫棚5000多座，品種集中齊全，年產(chǎn)蔬菜4.8萬噸，占全縣溫室蔬菜的73%。園區(qū)發(fā)展前景十分看好，現(xiàn)已成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的排頭兵，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分明顯。

4、科技含量逐步提高，品種改良不斷優(yōu)化。近年來，先后與省內(nèi)外高等院校合作，引進(jìn)和推廣了配方施肥、生態(tài)肥、嫁接、膜下暗灌等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，大力改造溫棚結(jié)構(gòu)，積極推廣二、三代節(jié)能日光溫室種植技術(shù)，大大提高了科技使用率。在總量增長的同時，引進(jìn)了水果型西紅柿、水果型黃瓜等名、優(yōu)、特、新品種，豐富了蔬菜上市品種，填補(bǔ)了市場空白，蔬菜的質(zhì)量、檔次明顯提升，經(jīng)濟(jì)效益十分客觀。如太極鎮(zhèn)中莊村村主任楊培文通過甘農(nóng)大農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，從山東引進(jìn)栽植密度小，多花多果，采摘期長的“玫瑰香草莓”，上市后以不低于20元/斤，深受消費(fèi)者的青睞，今年凈示范種植0.4畝玫瑰香草莓收入達(dá)1萬多元。

5、無公害意識逐漸增強(qiáng)，蔬菜內(nèi)在品質(zhì)有了提高。通過政府部門積極推動、大力宣傳引導(dǎo)、群眾廣泛參與等一系列有效措施，廣大菜農(nóng)的無公害意識逐漸增強(qiáng)，在蔬菜生產(chǎn)中注重?zé)o公害施肥和病蟲害防治技術(shù)，為全面實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)、規(guī)范化管理奠定了

良好基礎(chǔ)。目前，全縣無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證達(dá)2.5萬畝，番茄、番瓜、黃瓜、茄子、西（甜）瓜、大白菜、辣椒、草莓等14個農(nóng)產(chǎn)品取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，“劉家峽西紅柿”被注冊為地理證明商標(biāo)，生產(chǎn)的無公害蔬菜和時令瓜果在蘭州、西寧已成為暢銷品牌。

二、制約因素

盡管永靖縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，成為群眾增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)，但還存在許多不足和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)研中了解到，蔬菜主產(chǎn)區(qū)的“三通”設(shè)施建設(shè)相對滯后，不同程度的制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是科技應(yīng)用意識淡薄，單位面積產(chǎn)量不高。絕大部分種植戶文化素質(zhì)偏低，溫棚改造換代意識不強(qiáng)，滿足現(xiàn)狀的多，創(chuàng)新發(fā)展的少，特別是對新品種、新技術(shù)的接受程度較低，在種植、栽培、施肥等生產(chǎn)過程中基本上憑經(jīng)驗(yàn)、靠摸索。三是市場銷售體系不健全，產(chǎn)業(yè)附加值相對較低。目前全縣蔬菜種植還沒有形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，加工、貯藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，市場體系不配套，生產(chǎn)效益不高，群眾增收較低。四是農(nóng)合組織作用微弱，抵御市場風(fēng)險能力低。雖然各蔬菜主產(chǎn)地都成立了農(nóng)合組織，但由于缺乏引導(dǎo)扶持，大部分農(nóng)合組織形同虛設(shè)，沒有架起種植戶與市場的橋梁，仍然以戶為單位分散種植，沒有形成生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營的規(guī)?；Ｎ迨鞘袌龉芾硐鄬靵y，蔬菜品牌保護(hù)不力。由于缺乏對品牌價值的重視，忽視了蔬菜的檢測、包裝等工作，銷往外地的蔬菜沒有經(jīng)過檢測和包裝，即使包裝，由于管理不規(guī)范，沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度，現(xiàn)有的包裝箱隨處可見，濫用品牌、亂打旗號的現(xiàn)象嚴(yán)重，有些外地劣質(zhì)蔬菜冒充劉家峽蔬菜，損害了劉家峽蔬菜在周邊城市的聲譽(yù)。

三、對策與建議

1、進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，做大做強(qiáng)劉家峽蔬菜品牌。一是按照城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合、互動發(fā)展的要求，通過合同制、合作制、股份合作制等方式，著力培育一批整體實(shí)力強(qiáng)、帶動作用大、機(jī)制靈活、盈利能力強(qiáng)的蔬菜加工龍頭企業(yè)，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷融合，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動生產(chǎn)基地的發(fā)展。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的合法流轉(zhuǎn)，優(yōu)化蔬菜土地資源配置，加快溫棚的改造換代步伐，小溫室向大溫室發(fā)展，提高蔬菜規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和產(chǎn)出效益。三是堅(jiān)持“商標(biāo)興菜”、“品牌興菜”的理念，建議農(nóng)業(yè)部門在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場設(shè)立蔬菜速測點(diǎn)，加大檢測力度，確保上市蔬菜無公害化。要建立市場準(zhǔn)入制度，要形成上市檢測、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售的市場機(jī)制，杜絕不合格蔬菜和亂打旗號的蔬菜混入劉家峽蔬菜品牌市場，逐步形成以市場需求為導(dǎo)向、標(biāo)志品牌為紐帶、無公害蔬菜為主體的劉家峽蔬菜品牌化新格局,實(shí)現(xiàn)數(shù)量型、優(yōu)質(zhì)型、品牌型的轉(zhuǎn)變。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加快蔬菜區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h上及有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把蔬菜區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵來抓，要擺上重要議事日程，千方百計跑項(xiàng)目、爭資金，加快蔬菜種植區(qū)的提灌改造、道路硬化等工作。盡快硬化和拓寬改造西河、三塬兩鎮(zhèn)的蔬菜種植區(qū)道路，方便車輛隨時進(jìn)出。加大力度改造西河、太極等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的提灌等供水設(shè)施，特別是環(huán)保、水利等部門要整治太極鎮(zhèn)灌區(qū)沿途洗沙的現(xiàn)象，想辦法解決三塬蔬菜種植區(qū)的用水矛盾，確保群眾能夠及時、充足的實(shí)施農(nóng)田灌溉。二是加快蔬菜種苗基地建設(shè)。建立健全蔬菜良種繁育體系，充分挖掘和發(fā)揮我縣蔬菜種質(zhì)資源的潛力和優(yōu)勢，整合蔬菜科技創(chuàng)新力量，在劉家峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

區(qū)建立蔬菜瓜果類新品種選育和繁育基地，加速蔬菜苗種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，增強(qiáng)供苗供種能力，豐富劉家峽蔬菜品種，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、提升科技支撐能力，促使蔬菜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一是嚴(yán)格實(shí)施國家蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的原則，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，生產(chǎn)過程與生產(chǎn)環(huán)境并重，盡快完善與蔬菜質(zhì)量安全有關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)制定和落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，大力推行產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化體系。二是農(nóng)業(yè)部門要尋找菜農(nóng)與實(shí)用技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，加大技術(shù)和經(jīng)費(fèi)的投入，蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)各設(shè)立一個蔬菜技術(shù)推廣站，配備1-2名專職技術(shù)員，搞1-2個示范點(diǎn)，政府給予資金補(bǔ)助，積極鼓勵科技人員試種名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，最終發(fā)揮示范帶動作用。三是加強(qiáng)科技交流，采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，組織技術(shù)人員和種植大戶到先進(jìn)地區(qū)觀摩考察，大力引進(jìn)、推廣實(shí)用新技術(shù)、新品種、新設(shè)備、不斷提高生產(chǎn)、流通、加工各環(huán)節(jié)及各產(chǎn)品的科技含量。

4、加大政府扶持引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)工作放在提高農(nóng)民收入的戰(zhàn)略高度來抓，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確發(fā)展措施，加強(qiáng)部門聯(lián)動，增強(qiáng)服務(wù)，營造蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。二是搶抓《意見》機(jī)遇。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》精神，搶抓機(jī)遇，認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，積極爭取國家、省級有關(guān)促進(jìn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目和資金，使我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁進(jìn)。三是建立保險機(jī)制。逐步探索將政策性商業(yè)保險引入蔬菜生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，逐步建立政府支持，市場化運(yùn)作，企業(yè)和農(nóng)戶廣泛參與的蔬菜保險

體系和風(fēng)險防范機(jī)制。同時不斷創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接，共同研究相關(guān)擔(dān)保和貸款辦法，解決蔬菜大戶和菜農(nóng)融資難的問題。