第一篇：閑置資產(chǎn)管理辦法

XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX

閑置資產(chǎn)管理規(guī)定

一、定義

1.1為規(guī)范公司閑置資產(chǎn)管理，盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。1.2本規(guī)定所指閑置資產(chǎn)包括：

1.2.1公司因技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因?qū)е聼o法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。

1.2.2公司因閑置、多余以及由于生產(chǎn)任務(wù)不飽滿、停用三個(gè)月以上的設(shè)備和在股份總部內(nèi)調(diào)劑使用的資產(chǎn)。

二、適用范圍

本制度適用于：XXXXXXXX股份有限公司（以下簡稱股份總部）各職能部門和分子公司（以下簡稱公司）

三、相關(guān)責(zé)任

本辦法由財(cái)務(wù)部擬定，總經(jīng)理批準(zhǔn)，行政部發(fā)行。由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

四、管理流程及要求

4.1對(duì)閑置資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理，即股份總部財(cái)務(wù)部為閑置資產(chǎn)管理監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)公司閑置資產(chǎn)的監(jiān)管工作；公司財(cái)務(wù)部為閑置資產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)閑置資產(chǎn)處置的審核和兼管；各職能部門和分子公司的資產(chǎn)管理責(zé)任人為閑置資產(chǎn)的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本公司閑置資產(chǎn)的管理和處置申請(qǐng)。

4.2 閑置資產(chǎn)管理須遵循以下原則： 4.2.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)原則； XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 4.2.2適時(shí)處理、充分利用原則。

4.2.3 公司出現(xiàn)的閑置資產(chǎn)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部核實(shí)金額后，須制定閑置資產(chǎn)處理方案，并在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。

4.2.4公司清欠收回的資產(chǎn)，按頂賬價(jià)格須在二個(gè)月內(nèi)再轉(zhuǎn)出去，不允許出現(xiàn)損失。

4.2.5公司按照資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本公司的閑置資產(chǎn)建立臺(tái)賬，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部每月在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中通報(bào)閑置資產(chǎn)的清理情況，并每月上報(bào)《閑置資產(chǎn)變動(dòng)表》及解訣方案。

4.2.6公司在年度計(jì)劃中提出閑置資產(chǎn)處理方案，經(jīng)股份總部財(cái)務(wù)部和公司財(cái)務(wù)部和相關(guān)部門審核后實(shí)施。

4.2.7對(duì)于可在股份公司內(nèi)部調(diào)劑的資產(chǎn)，在公司提出處置意見后，股份公司財(cái)務(wù)部會(huì)同閑置資產(chǎn)調(diào)出方和調(diào)入方的相關(guān)部門于五日內(nèi)辦理完交接手續(xù)；對(duì)于采取其他處置方式的資產(chǎn)，須于十日內(nèi)辦理完相關(guān)手續(xù)。

4.3閑置資產(chǎn)的保管

4.3.1公司須建立健全閑置資產(chǎn)保管制度，并指定物管部門和專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4.3.2公司每季度末對(duì)各項(xiàng)閑置資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，編制《閑置資產(chǎn)報(bào)告單》，做到賬實(shí)相符、資產(chǎn)完好無損。

4.3.3 期末或每年度終了，公司應(yīng)對(duì)閑置資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，計(jì)入當(dāng)期損益。

4.4閑置資產(chǎn)的調(diào)劑 XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 4.4.1閑置資產(chǎn)須充分發(fā)揮價(jià)值，通過股份總部進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥，重新投入其他公司用于生產(chǎn)經(jīng)營。

4.4.2閑置資產(chǎn)調(diào)劑須按以下程序辦理：

A、公司之間資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)需由股份總部財(cái)務(wù)部開具資產(chǎn)移交證明，公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部依據(jù)調(diào)撥單進(jìn)行賬務(wù)處理。

B、公司之間的資產(chǎn)調(diào)出、調(diào)入，企業(yè)歸口管理部門應(yīng)變更固定資產(chǎn)卡、并在調(diào)撥單上簽字，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

C、公司之間的資產(chǎn)調(diào)撥價(jià)格不能低于賬面價(jià)值。4.5閑置資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓

4.5.1條閑置資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓主要采取抵償債務(wù)、作價(jià)出售、資產(chǎn)置換等處置方式。

4.5.2閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按以下程序辦理：

A、公司資產(chǎn)管理部門填制《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)單》，說明轉(zhuǎn)讓原因、購買的客戶、賬面原值及凈值、使用年限、擬處理價(jià)格等內(nèi)容，并上報(bào)公司相關(guān)部門審核及處理。

B、公司財(cái)務(wù)部組織成立資產(chǎn)處理專項(xiàng)評(píng)估小組，對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)研和鑒定，確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并出具調(diào)研報(bào)告。

C、公司根據(jù)評(píng)估價(jià)格提出書面報(bào)告或合同，經(jīng)股份總部財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門審核、經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批同意后執(zhí)行，并上報(bào)股份總部財(cái)務(wù)部備案。

D、公司資產(chǎn)管理部門根據(jù)轉(zhuǎn)讓合同辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

E、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)合同，對(duì)轉(zhuǎn)讓的閑置資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將有XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 關(guān)資料和合同原件歸檔。

4.6閑置資產(chǎn)的報(bào)廢

4.6.1 閑置資產(chǎn)的報(bào)廢主要是由于正常使用而磨損，最后喪失其使用價(jià)值，或由于自然侵蝕、意外事故造成的固定資產(chǎn)無法修復(fù)的毀損，或由于其他原因需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢。

4.6.2 閑置資產(chǎn)報(bào)廢須按以下程序辦理：

A、公司提出關(guān)于資產(chǎn)報(bào)廢的書面報(bào)告，詳細(xì)說明資產(chǎn)狀況、賬面原值及凈值、報(bào)廢原因、預(yù)計(jì)變現(xiàn)收入和損失，并說明資產(chǎn)擔(dān)保、抵押情況；

B、股份總部相關(guān)部門接到資產(chǎn)報(bào)廢的申請(qǐng)后，由股份總部財(cái)務(wù)部組織成立處理資產(chǎn)專項(xiàng)評(píng)估小組，于一周內(nèi)出具資產(chǎn)處置調(diào)研報(bào)告（大宗閑置資產(chǎn)的報(bào)廢需聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估），報(bào)經(jīng)股份總部審批；

C、公司持股份總部審批的資產(chǎn)報(bào)廢的報(bào)告單，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)廢資產(chǎn)審批手續(xù)（按稅務(wù)機(jī)關(guān)《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》辦理）；

D、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、有殘值的資產(chǎn)—律轉(zhuǎn)入部門進(jìn)行實(shí)物管理，部門要設(shè)有專門賬簿，反映報(bào)廢資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，并與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部的會(huì)計(jì)賬簿相符合；

E、有殘值的資產(chǎn)對(duì)外出售時(shí)，財(cái)務(wù)部收到銷售款后，企業(yè)方可辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)出手續(xù)，未按程序?qū)徟?，任何部門和個(gè)人不得隨意清理或出售； F、對(duì)無殘值的資產(chǎn)，由公司資產(chǎn)部門列出明細(xì)表，公司指定兩個(gè)以上的部門進(jìn)行銷毀； XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX G、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)可變現(xiàn)殘值和無變現(xiàn)的報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理和收支管理，并將報(bào)廢資產(chǎn)損失計(jì)入當(dāng)期損益。資產(chǎn)報(bào)廢工作結(jié)束后，需上報(bào)股份財(cái)務(wù)部備案。

五、附則

5.1閑置資產(chǎn)申請(qǐng)單

5.2閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單

5.3閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢申請(qǐng)單

閑置資產(chǎn)申請(qǐng)單填制時(shí)間： 年 月 日資產(chǎn)名稱：賬面金額：使用部門意見：規(guī)格型號(hào)：已折舊金額：購入時(shí)間：凈殘值:閑置原因:財(cái)務(wù)部：公司負(fù)責(zé)人：股份總部財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：董事長：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：股份總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX

閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥申請(qǐng)單填制時(shí)間： 年 月 日資產(chǎn)名稱：賬面金額：調(diào)出部門意見：規(guī)格型號(hào)：已折舊金額：購入時(shí)間：現(xiàn)值：調(diào)入部門意見:財(cái)務(wù)部（調(diào)入）：財(cái)務(wù)經(jīng)理（調(diào)入）：公司負(fù)責(zé)人（調(diào)入）：股份總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部（調(diào)出）：財(cái)務(wù)經(jīng)理（調(diào)出）：公司負(fù)責(zé)人（調(diào)出）：股份總部財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：董事長： XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（報(bào)廢）申請(qǐng)單填制時(shí)間： 年 月 日資產(chǎn)名稱：賬面金額：閑置管理部門意見：部門負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部：公司負(fù)責(zé)人：股份總部財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：董事長：

規(guī)格型號(hào)：已折舊金額：購入時(shí)間：凈殘值:轉(zhuǎn)讓（報(bào)廢）金額財(cái)務(wù)經(jīng)理：股份總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：

第二篇：公司閑置資產(chǎn)及廢舊物資盤活處置管理辦法

閑置資產(chǎn)及廢舊物資盤活處置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公司國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)公司資產(chǎn)進(jìn)入經(jīng)營狀態(tài)，提高資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力和使用效率，促進(jìn)閑置資產(chǎn)及廢舊物資合理流動(dòng)和有效配置，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱閑置資產(chǎn)，是指公司購置或建造，因技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、方案改變等原因停用后，閑置一年以上，在可預(yù)計(jì)的將來，不再使用的各種流動(dòng)、固定資產(chǎn)。

第三條 本辦法所稱廢舊物資，是指公司已達(dá)到使用年限并已經(jīng)辦理報(bào)廢手續(xù)的各種固定資產(chǎn)，大修或維修中拆換下來的各種零配件，工程項(xiàng)目中處理的廢舊物資，失去使用價(jià)值的各種工具、材料等物資（副產(chǎn)品、殘次品由市場(chǎng)開發(fā)部作為產(chǎn)品進(jìn)行銷售）。

第四條 本辦法所稱盤活，是指為促進(jìn)閑置資產(chǎn)合理流動(dòng)和有效配置，將閑置資產(chǎn)或廢舊物資進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，通過內(nèi)部平臺(tái)公告物資明細(xì)，尋求意向使用者的行為。

第五條 本辦法所稱處置，是指為盤活資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運(yùn)用效果，將閑置資產(chǎn)或廢舊物資出讓以獲得現(xiàn)金，或者置換相同價(jià)值的物資的行為。

第六條 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的盤活及處置工作由公司資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，并會(huì)同公司相關(guān)部門按照本管理辦法規(guī)定的程序開展工作。

第二章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的認(rèn)定及處置申請(qǐng)

第七條 因使用年限到期，或已經(jīng)失去繼續(xù)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，經(jīng)過公司生產(chǎn)管理部門認(rèn)定，由固定資產(chǎn)使用單位按照相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，并移交公司物資保管部門管理。

第八條 閑置資產(chǎn)由擁有單位向公司資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，資產(chǎn)管理部門根據(jù)閑置資產(chǎn)的性質(zhì)，組織專業(yè)技術(shù)部門及各單位進(jìn)行實(shí)地查看，調(diào)查閑置的原因，分析可否再調(diào)劑使用。無使用價(jià)值的閑置資產(chǎn)，移交公司物資保管部門管理。

第九條 公司各單位因技術(shù)改造、大修、維修等原因，更換下來的設(shè)備、零配件等，工程項(xiàng)目中處理的廢舊物資，失去使用價(jià)值的各種工具、材料等物資，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定移交給公司物資保管部門管理，并報(bào)資產(chǎn)管理單位備案。

第十條 物資保管部門根據(jù)收集物資的具體情況，向資產(chǎn)管理部門提出處置申請(qǐng)。資產(chǎn)管理部門接到上述報(bào)告或申請(qǐng)后，對(duì)確實(shí)可以處置的閑置資產(chǎn)及廢舊物資，可以以一件（臺(tái)、套、棟）為一批或累積多件（臺(tái)、套、棟）為一批向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置申請(qǐng)。

第三章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資處置的審核批準(zhǔn)權(quán)限

第十一條 凡申請(qǐng)?zhí)幹玫拈e置資產(chǎn)及廢舊物資以其賬面凈值的大小以及市場(chǎng)價(jià)值為參考，分別由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理辦公會(huì)決定是否處置。

第十二條 閑置資產(chǎn)單項(xiàng)5萬元或累計(jì)10萬元以下，廢舊物資單項(xiàng)10萬元或累計(jì)20萬元以下的，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定是否處置。

第十三條 閑置資產(chǎn)單項(xiàng)5萬元或累計(jì)10萬元以上，廢舊物資單項(xiàng)10萬元或累計(jì)20萬元以上的，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定是否處置。

第十四條 閑置資產(chǎn)單項(xiàng)10萬元或累計(jì)20萬元以上，廢舊物資單項(xiàng)50萬元或累計(jì)100萬元以上的，公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定處置后，再報(bào)送集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)。

第四章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資處置價(jià)值確認(rèn)程序

第十五條對(duì)報(bào)送給集團(tuán)審核的擬處置閑置資產(chǎn)及廢舊物資，待集團(tuán)審核批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，根據(jù)集團(tuán)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果委托中介拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣。

第十六條 對(duì)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定處置的閑置資產(chǎn)及廢舊物資，由總經(jīng)理辦公會(huì)議決定處置方式（盤活、出售、抵賬）。

第十七條 對(duì)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議及主管領(lǐng)導(dǎo)決定處置（出售或抵賬）的閑置資產(chǎn)及廢舊物資，由資產(chǎn)管理部門根據(jù)擬處置資產(chǎn)的種類和性質(zhì)，組織公司審計(jì)監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)管理部門、物資管理部門部門依據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況，共同確定擬處置資產(chǎn)的基礎(chǔ)價(jià)格，并進(jìn)行審批。

第五章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的盤活處置程序

第十八條 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的盤活處置分為對(duì)內(nèi)盤活處置和對(duì)外盤活處置兩種方式。

第十九條 對(duì)內(nèi)盤活處置程序：

（一）由公司及子公司資產(chǎn)管理部門對(duì)庫存閑置物資進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，通過內(nèi)部平臺(tái)公告物資明細(xì)，尋求意向使用者；

（二）公司各單位及子公司在檢修及日常檢修過程中，應(yīng)首先考慮閑置資產(chǎn)是否能在檢修中再利用，對(duì)能再利用的閑置資產(chǎn)，鼓勵(lì)在公司各單位或子公司之間使用，并鼓勵(lì)技術(shù)人員對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行改造利用，各單位及子公司可根據(jù)具體節(jié)創(chuàng)價(jià)值對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）涉及大修、技改或新建項(xiàng)目中所用的物資，各單位在內(nèi)部公告的閑置物資明細(xì)內(nèi)核對(duì)篩選。對(duì)能夠利用的，可由需要單位安排專業(yè)人員實(shí)地確定。

第二十條 對(duì)外盤活處置程序：

（一）經(jīng)各單位及子公司相互確認(rèn)，確實(shí)無法在公司內(nèi)部調(diào)劑使用的閑置物資，資產(chǎn)管理部門可通過集團(tuán)內(nèi)部平臺(tái)公告物資明細(xì)，在集團(tuán)各子公司內(nèi)尋求意向使用者。

（二）對(duì)閑置的生產(chǎn)線及成套裝置、大批量設(shè)備可以通過合資合作或吸引戰(zhàn)略投資者進(jìn)行盤活運(yùn)營。

第六章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的出售拍賣處置程序

第二十一條 對(duì)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議及主管領(lǐng)導(dǎo)決定出售處置的閑置資產(chǎn)及廢舊物資，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織競(jìng)價(jià)拍賣工作，各職能部門按照職責(zé)要求履行各自的職能。

第二十二條 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的處置應(yīng)采取公開拍賣、集中競(jìng)價(jià)的拍賣方式進(jìn)行，競(jìng)買人至少在三家及以上方可組織拍賣。

第二十三條 拍賣應(yīng)遵循的原則：

（一）公開、公平、公正原則

（二）價(jià)值最大化原則

（三）事前公開公告原則

（四）程序規(guī)范、規(guī)則透明原則

第二十四條 資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)拍賣會(huì)會(huì)議組織及競(jìng)買人資質(zhì)審核、合同簽訂等工作，審計(jì)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（一）拍賣前期準(zhǔn)備

1、通過張貼公告、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體等多渠道發(fā)布拍賣公告，內(nèi)容包括擬拍賣物資清單、拍賣地點(diǎn)、時(shí)間及需要告知的其他事項(xiàng)；公告期一般不少于5個(gè)工作日。

2、聯(lián)系確定現(xiàn)場(chǎng)查看物資的時(shí)間，并通知意向競(jìng)買人按時(shí)查看拍賣物資。

（二）組織拍賣

1、接受并審核競(jìng)買人提交的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)文件，確定投標(biāo)人資格；

2、宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，告知拍賣物資的瑕疵以及惡意串通的后果（納入不合格競(jìng)買人名單，取消競(jìng)買資格）；

3、競(jìng)買人填寫《公司廢舊物資處置投標(biāo)單》后，交給資產(chǎn)管理部門記錄人員進(jìn)行登記，審計(jì)監(jiān)察部門人員現(xiàn)場(chǎng)審核。根據(jù)拍賣規(guī)則，競(jìng)買人所報(bào)價(jià)格高于或等于標(biāo)底價(jià)的視為有效報(bào)價(jià)，低于標(biāo)底價(jià)的視為無效報(bào)價(jià)，有效報(bào)價(jià)中最高價(jià)為中標(biāo)者，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)結(jié)果。

第二十五條 拍賣應(yīng)做好拍賣筆錄，拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣主持人、記錄人、監(jiān)督人簽名，拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)人簽名。

第二十六條 拍賣成交后，資產(chǎn)管理部門與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂購買合同，中標(biāo)人按照約定支付拍賣物資的全額價(jià)款，并明確違約責(zé)任及其他相關(guān)事項(xiàng)。

第二十七條 拍賣現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)全部為低于標(biāo)底價(jià)的無效報(bào)價(jià)，此次拍賣流標(biāo)。資產(chǎn)管理部門在征求競(jìng)買人意見及進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，重新制定基礎(chǔ)價(jià)格獲得審核通過后，再組織拍賣工作。

第七章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的抵賬處置程序

第二十八條 公司總經(jīng)理辦公會(huì)議及主管領(lǐng)導(dǎo)決定將閑置資產(chǎn)及廢舊物資進(jìn)行抵賬，抵賬單位優(yōu)先從公司供應(yīng)商中進(jìn)行選擇。

第二十九條 物資采購部門按照資產(chǎn)管理部門提供的擬處置物資的清單，負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商，并做好宣傳、解釋工作。

第三十條 抵賬拍賣程序按照出售處置程序進(jìn)行。

第三十一條 拍賣成交后，資產(chǎn)管理部門與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵賬協(xié)議，據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算，處置資產(chǎn)金額用于抵扣公司所欠供應(yīng)商貨款。

第八章 各職能部門管理職責(zé)

第三十二條 資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司閑置資產(chǎn)及廢舊物資盤活處置的領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、協(xié)調(diào)和結(jié)算工作。

第三十三條 公司各單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)和管理，對(duì)生產(chǎn)、裝載及使用過?；返脑O(shè)備設(shè)施報(bào)廢拆除前應(yīng)進(jìn)行吹掃、置換、清洗、清理等安全處理后，方可移交物資管理部門進(jìn)行存放。對(duì)無法移交給物資保管部門的各類報(bào)廢、閑置資產(chǎn)或廢舊物資，負(fù)有保管職責(zé)，并及時(shí)向公司資產(chǎn)管理部門報(bào)告。

第三十四條 財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理工作。第三十五條 生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督使用單位的固定資產(chǎn)使用、維護(hù)和使用價(jià)值認(rèn)定的管理工作，并按照公司相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)行檢查和考核。

第三十六條 物資保管部門對(duì)所管轄的各類庫存物資，負(fù)有保管職責(zé)，并及時(shí)向公司資產(chǎn)管理部門報(bào)告并提出盤活處置申請(qǐng)。

第三十七條

安全環(huán)保部門對(duì)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)工作及?；吩O(shè)備設(shè)施的安全處理，負(fù)有安全監(jiān)督及環(huán)境保護(hù)的管理及審查職責(zé)，督促隱患整改，按照公司相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)行檢查和考核。

第三十八條 保衛(wèi)部門對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)和各類資產(chǎn)，負(fù)有安全保衛(wèi)的職責(zé)，按照公司相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第三十九條

審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，按照公司相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)行檢查和考核。

第九章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資處置出廠程序

第四十條 中標(biāo)人購買的閑置資產(chǎn)及廢舊物質(zhì)，若涉及重大安全事項(xiàng)，需經(jīng)過公司安全環(huán)保部門進(jìn)行開工前安全教育并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，在交付安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后方可進(jìn)行。

第四十一條 中標(biāo)人購買閑置資產(chǎn)及廢舊物資過程中，應(yīng)有資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)所有單位和物資保管部門、財(cái)務(wù)管理部門、審計(jì)監(jiān)察部門的人員，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作業(yè)過程，防范安全事故及偷盜事件的發(fā)生，并在過磅單上簽字確認(rèn)。

第四十二條 當(dāng)處置的資產(chǎn)體積較大或裝載重量較重，在廠內(nèi)無法過磅計(jì)量確切的價(jià)值時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門按照資產(chǎn)管理部門預(yù)估金額收取預(yù)收款，保衛(wèi)部門見資產(chǎn)管理部門出具的出門證、財(cái)務(wù)管理部門出具的交款回單先予以放行，廠外計(jì)量結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門將過磅單交給保衛(wèi)部門。

第四十三條 處置工作完成后，資產(chǎn)管理部門人員憑過磅單，到物資管理部門辦理廢舊物資處置結(jié)算單，財(cái)務(wù)管理部門按照結(jié)算單進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四十四條 廢舊物資處置過程中，保衛(wèi)部門見資產(chǎn)管理部門出具的出門證、物資保管部門出具的過磅單、財(cái)務(wù)管理部門出具的交款回單方可放行。

第四十五條 節(jié)假日及非工作時(shí)間，除銷售、購買公司產(chǎn)品之外，所有物資禁止出廠。

第十章 獎(jiǎng)懲辦法

第四十六條 每年末，資產(chǎn)管理部門將處置資產(chǎn)情況匯總整理，上報(bào)公司績效考核辦公室，按照已處置資產(chǎn)價(jià)值的10%提取獎(jiǎng)勵(lì)，其中7%用于獎(jiǎng)勵(lì)各項(xiàng)資產(chǎn)使用單位，3%用于獎(jiǎng)勵(lì)廢舊物資處置管理各相關(guān)單位。

第四十七條 公司各單位應(yīng)做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常維護(hù)工作，加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，如發(fā)生資產(chǎn)丟失、被盜等情況，公司將按照其資產(chǎn)賬面價(jià)值的10%對(duì)資產(chǎn)使用單位進(jìn)行懲處。

第四十八條 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，偷盜的物資是從門崗出廠的，公司將按照績效考核辦法對(duì)保衛(wèi)部門進(jìn)行考核，并追究當(dāng)班人員責(zé)任。

第十一章 附 則 第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，原廢舊物資處置及抵賬相關(guān)規(guī)定予以廢止。

第三篇：閑置設(shè)備管理辦法

PP公司閑置設(shè)備管理辦法

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

2012年2月16日

1、目的

規(guī)范公司閑置設(shè)備管理，搞好閑置設(shè)備處理，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司所屬各單位閑置設(shè)備的管理。

3、定義和術(shù)語

本規(guī)定所稱閑置設(shè)備是指：設(shè)備更新改造淘汰不用的設(shè)備；在企業(yè)固定資產(chǎn)中連續(xù)停用一年以上的設(shè)備；購進(jìn)二年以上，因各種原因未能投產(chǎn)使用的設(shè)備。

4、職責(zé)

4.1調(diào)度室是公司閑置設(shè)備的歸口管理部門，主要承擔(dān)以下管理職責(zé)：

4.1.1負(fù)責(zé)公司閑置設(shè)備統(tǒng)一管理及相關(guān)管理制度的制（修）訂工作，并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

4.1.2負(fù)責(zé)組織閑置設(shè)備的確認(rèn)，指定存放場(chǎng)地。

4.1.3負(fù)責(zé)閑置設(shè)備的內(nèi)部調(diào)劑和對(duì)外處理工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)手續(xù)的辦理。

4.2采購辦負(fù)責(zé)提供設(shè)備添置計(jì)劃，并參與閑置設(shè)備的確認(rèn)工 作。

5、管理內(nèi)容與要求 5.1閑置設(shè)備的確認(rèn)及管理

5.1.1設(shè)備使用單位按每向調(diào)度室上報(bào)閑置設(shè)備清單，由調(diào)度室組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行確認(rèn)。

5.1.2各單位上報(bào)的閑置設(shè)備經(jīng)確認(rèn)后，由調(diào)度室登記造冊(cè)，并對(duì)設(shè)備給予封存。

5.1.3閑置設(shè)備在使用單位原地封存的，由原使用單位保管，閑置設(shè)備在公司內(nèi)部異地封存的由調(diào)度室委托相關(guān)單位保管。

5.1.4閑置設(shè)備一經(jīng)封存，任何單位和人員未經(jīng)調(diào)度室批準(zhǔn)，不得啟用或拆卸設(shè)備配件。

5.1.5為保持閑置設(shè)備的完好性，保管單位須擬定可行的維護(hù)保養(yǎng)方案，并指定專人對(duì)封存的設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

5.2閑置設(shè)備的處置

5.2.1公司閑置設(shè)備主要采取內(nèi)部調(diào)劑利用、對(duì)外租賃、作價(jià)出讓的三種方式進(jìn)行處置。5.2.2閑置設(shè)備的處置原則

5.2.2.1先內(nèi)后外原則。公司內(nèi)部能夠調(diào)劑或經(jīng)簡易改造，拼裝后能夠利用的要先保證公司內(nèi)部利用。

5.2.2.2效益最大化原則。對(duì)外租賃和出讓閑置設(shè)備必須進(jìn)行評(píng)估，以保證收益的最大化。

5.2.2.3評(píng)估與處置分離原則。參與閑置設(shè)備處置的機(jī)構(gòu)和人員不

得參與閑置設(shè)備的評(píng)估工作。

5.2.3各單位需添置設(shè)備，采購辦應(yīng)將添置計(jì)劃提供給調(diào)度室一份，由調(diào)度室先從閑置設(shè)備中調(diào)劑解決，無法調(diào)劑的方可對(duì)外采購。

5.2.4閑置設(shè)備在公司內(nèi)部無法調(diào)劑利用的，經(jīng)調(diào)度室會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以對(duì)外租賃或出讓。未經(jīng)公司批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將閑置設(shè)備對(duì)外租賃或出讓。

5.2.5閑置設(shè)備對(duì)外租賃由調(diào)度室與有意向租賃方進(jìn)行洽談，并報(bào)公司同意后，簽訂租賃合同，租賃價(jià)格由調(diào)度室會(huì)同有關(guān)部門共同確定，并報(bào)公司批準(zhǔn)。

5.2.6為保證閑置設(shè)備對(duì)外出讓價(jià)格的公平合理，閑置設(shè)備對(duì)外出讓前必須辦理資產(chǎn)評(píng)估，成套或綜合性設(shè)備由財(cái)務(wù)部門聘請(qǐng)?jiān)u估中介機(jī)構(gòu)或臨時(shí)抽調(diào)公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，單臺(tái)設(shè)備由調(diào)度室根據(jù)市場(chǎng)行情和設(shè)備狀況評(píng)估作價(jià)。

5.2.7已報(bào)廢設(shè)備中可利用部分（含備件）的對(duì)外處理按本規(guī)定辦理。

5.2.8閑置設(shè)備出讓程序

5.2.8.1調(diào)度室與設(shè)備受讓方達(dá)成購買意向后，提出閑置設(shè)備出讓意見報(bào)公司。

5.2.8.2出讓意見經(jīng)公司批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部門或供銷辦對(duì)擬出讓設(shè)備組織評(píng)估。

5.2.8.3調(diào)度室依據(jù)評(píng)估結(jié)果通過招標(biāo)、定價(jià)、洽談等形式與受讓方確定交易價(jià)格，并報(bào)公司批準(zhǔn)，原則上交易價(jià)格不低于評(píng)估價(jià)。

5.2.8.4交易價(jià)格經(jīng)公司批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門辦理收款手續(xù)，并出具收款憑證。

5.2.89.5調(diào)度室憑收款憑證分別向閑置設(shè)備保管單位開具《固定資產(chǎn)調(diào)拔單》、《出廠委托書》。

5.2.8.6閑置設(shè)備保管單位憑《固定資產(chǎn)調(diào)拔單》發(fā)貨，憑《出廠委托書》開具《物資出廠證》。

5.2.8.7財(cái)務(wù)部門進(jìn)行損益財(cái)務(wù)處理。

5.3已報(bào)廢設(shè)備中可利用部分(含備件)的處理,按本規(guī)定辦理。5.4獎(jiǎng)懲

5.4.1為鼓勵(lì)各單位和盤活閑置資產(chǎn)，公司對(duì)閑置設(shè)備的處理，實(shí)行資金返還政策，在扣除保管、評(píng)估等費(fèi)用后的10%資金返還給盤活單位。返還的資金實(shí)行?？顚Ｓ?，不能用于設(shè)備的更新改造，不得挪作它用。

5.4.2各相關(guān)部門、單位在處理閑置設(shè)備工作中必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定，對(duì)違反本規(guī)定的單位和人員，公司將視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。

5.4.3 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：盤活閑置資產(chǎn)檢查情況匯報(bào)

盤活閑臵物資檢查

情況匯報(bào)

7月12日至15日，機(jī)電部、物資部、租賃站按照邯礦集團(tuán)《關(guān)于盤活存量資產(chǎn)工作的安排意見》的文件要求，對(duì)六個(gè)生產(chǎn)礦井物資清理情況進(jìn)行了檢查。通過各礦的共同努力，除云駕嶺、陶二需要繼續(xù)清理外，已經(jīng)清查出閑臵物資共計(jì)：18883.8萬元，其中材料、配件類1270萬元，設(shè)備（原值）17613.8萬元。

從本次對(duì)9個(gè)煤炭生產(chǎn)單位的檢查情況來看，康城礦、亨健礦自上而下對(duì)此項(xiàng)工作很重視?？党堑V作了大量的、細(xì)致的工作，清理工作比較徹底，設(shè)備的狀態(tài)、存放地點(diǎn)等一目了然，應(yīng)該受到表揚(yáng)。陽邑礦、聚隆礦、太行礦對(duì)清理工作不重視，存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。

一、各單位閑臵物資清查情況

（一）郭二莊

物資的清理做了大量的工作，大院物資分類碼放整齊，對(duì)清理出的物資進(jìn)行了細(xì)致的分類。

1、閑臵資產(chǎn)清查情況

郭二莊礦本次共清理材料、配件67.1萬元，其中各區(qū)隊(duì) 小倉庫積壓物資計(jì)10.9萬元，本礦淘汰物資56.2萬元。

設(shè)備共計(jì)原值885萬元，凈值757萬元，其中未曾使用的新設(shè)備67萬元，主要是耐磨多級(jí)離心水泵、閥門、濕式噴漿機(jī)、掘進(jìn)機(jī)電機(jī)。其它設(shè)備主要是315KVA干式變壓器5 臺(tái)、35kv大容量電力變壓器3臺(tái)、螺旋空氣壓縮機(jī)2臺(tái)、NO.20主扇2臺(tái)原值136萬元、KYN28A高壓開關(guān)柜16面、電動(dòng)機(jī)等。

2、管理上存在的問題

(1)通風(fēng)區(qū)倉庫狹小，物資堆放混亂。沒有物質(zhì)臺(tái)賬、卡片、有用的物資和無用物資混放，壞放炮器數(shù)量多，要加強(qiáng)對(duì)瓦斯便攜儀、放炮器等小件設(shè)備的管理，提高修理復(fù)用能力，減少資金的投入。

(2)設(shè)備與配件管理缺乏協(xié)調(diào)互動(dòng)性。制修車間有不使用的機(jī)型的采煤機(jī)配件40多萬元，說明設(shè)備停止使用前相關(guān)部門在配件的清理上缺乏通氣、互動(dòng)，致使配件積壓。

（二）云駕嶺情況：

礦對(duì)這次清理工作比較重視專門下發(fā)了文件。

1、閑臵資產(chǎn)清查情況：

云駕嶺本次共清理出可調(diào)劑的設(shè)備配件610臺(tái)、件；閑臵設(shè)備36臺(tái)，其中完好的26臺(tái)，需要大修的10臺(tái)；報(bào)廢設(shè)備26臺(tái)，主要是水泵（2臺(tái)）和風(fēng)機(jī)電機(jī)（24臺(tái)）；淘汰33臺(tái)，全部國家禁止使用的電動(dòng)機(jī)。

2、存在的問題

（1）、設(shè)備及大型材料的清理沒有全覆蓋，有的物資數(shù)量很多且自購臵進(jìn)來就閑臵，這次也沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，閑臵物資多。（2）、設(shè)備與配件管理缺乏協(xié)調(diào)互動(dòng)性。制修車間有不使用的機(jī)型的采煤機(jī)配件，說明設(shè)備停止使用前相關(guān)部門在配件的清理上缺乏通氣、互動(dòng)，致使配件積壓。（3）統(tǒng)計(jì)工作做的不細(xì)致。閑臵的物質(zhì)沒有金額。

（三）陶二情況

礦領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)區(qū)隊(duì)倉庫進(jìn)行了清理。對(duì)清理出來的材料統(tǒng)一存放在了井口超市，集中調(diào)劑使用。

1、閑臵資產(chǎn)清查情況：

材料、配件共清理出434.6萬元，其中小倉庫103.7萬

元；長期不用的賬外物資330.9萬元；

閑臵設(shè)備25臺(tái)，原值922.8萬元，凈值501.6萬元，主要設(shè)備包括YKK系列三相異步電動(dòng)機(jī)8臺(tái)，凈值221萬元，設(shè) 備狀態(tài)完好；鉆探設(shè)備2臺(tái)，原值50萬元，待修；猴車一套原 值116.5萬元，待修；多級(jí)離心泵3臺(tái)，原值10.7萬元，完整； YB450S3系列電機(jī)3臺(tái)，原值90.7萬元，狀態(tài)完整；JS1510系 列電機(jī)6臺(tái)，原值60.4萬元。

2、存在問題

（1）、對(duì)區(qū)隊(duì)小倉庫清理出來的材料，后續(xù)工作需要繼續(xù)完善跟進(jìn)。對(duì)清理出的材料要進(jìn)行匯總，分類。過濾出留礦使用的物資和需要通過供應(yīng)站進(jìn)行調(diào)劑的物資。對(duì)繼續(xù)使用的物資要移交的井口超市進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，做到帳卡物相符。（2）、物資的清理有死角。制修廠車間的配件、材料沒有進(jìn)行清理、是否存在已經(jīng)淘汰機(jī)型的配件？

（3）廢舊的設(shè)備、支架。對(duì)于已經(jīng)沒有使用價(jià)值的物資要盡快按照程序進(jìn)行處理，騰出場(chǎng)地。

（四）亨健情況

工作比較細(xì)致到位，列出了主要的閑臵設(shè)備，杜絕了小倉庫 的存在。

1、亨健礦從建立井口超市起，各區(qū)隊(duì)就徹底地取消了小倉 庫，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)用料，統(tǒng)一到超市去領(lǐng)。

不足是有的區(qū)隊(duì)在開出料單后，東西暫時(shí)存放在超市，在物資的保管上容易造成混亂。

2、閑臵資產(chǎn)清查情況：共清理出閑臵資產(chǎn)101項(xiàng)，其中設(shè)備 類91項(xiàng)原值2556.99萬元，凈值1251.64萬元，包括未使用設(shè)備34項(xiàng)，主要是軸流風(fēng)機(jī)6臺(tái)；變頻調(diào)速裝臵2臺(tái)、通風(fēng)機(jī)用雙變頻雙電源調(diào)速裝臵2臺(tái)、氣動(dòng)鉆機(jī)1臺(tái)、真空電磁啟動(dòng)器10臺(tái)、補(bǔ)償裝臵3臺(tái)、多級(jí)離心泵計(jì)11臺(tái)，完好設(shè)備41項(xiàng)；材料類10項(xiàng)24.46萬元，主要是排水管路、電機(jī)車架空線等。

（五）康城情況

1、小倉庫情況：康城一直以來就沒有小倉庫，管理較好。

2、閑臵資產(chǎn)清查情況：經(jīng)過清查共清理出閑臵資產(chǎn)7031.63萬元。

⑴閑臵材料共計(jì)：304.63萬元，其中未曾使用的新物資 計(jì)55萬元，回收可復(fù)用的物資249.63萬元。

⑵閑臵設(shè)備共計(jì)：6727萬元，其中未曾使用的新設(shè)備計(jì) 446.7萬元；回收可復(fù)用的設(shè)備6280.3萬元。

（六）陶一情況

1、閑臵資產(chǎn)清查情況：

陶一清理出材料類物資共計(jì)494萬元，其中MYJV22-6/6電纜共計(jì)10000米，374萬元，其它材料、配件120萬元。

設(shè)備原值3893萬元，凈值1585萬元，其中狀態(tài)完好的設(shè) 備原值1743萬元，凈值581.3萬元；待修設(shè)備原值2150萬元，凈值1003.7萬元。

2、存在問題

統(tǒng)計(jì)沒有全覆蓋有死角。低壓電纜沒有統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)變電站、關(guān)井后KJ75瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)回收上來的物資沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

（七）聚隆情況：

1、小倉庫情況：聚隆公司無區(qū)隊(duì)小倉庫，但實(shí)際情況是區(qū) 隊(duì)所有的物資都在一個(gè)較大的庫內(nèi)存放，且東西較多，相當(dāng)于又一個(gè)二級(jí)供應(yīng)站，機(jī)構(gòu)重疊。在材料發(fā)放方面也不規(guī)范，材料庫內(nèi)東西較多，估計(jì)長時(shí)間內(nèi)也使用不完，建議退庫沖減成本。目前，聚隆供應(yīng)站新的倉庫地方不小，且距離各區(qū)隊(duì)較近，無需再設(shè)立二級(jí)庫，在使用材料時(shí)應(yīng)該到供應(yīng)站直接領(lǐng)取即可。

2、閑臵資產(chǎn)清查情況：聚隆礦本次共清查出閑臵設(shè)備43臺(tái)（套），原值1971萬元，設(shè)備狀況不詳。閑臵配件14種106件，無金額統(tǒng)計(jì)。

（八）陽邑情況

1、小倉庫情況：陽邑礦因?yàn)橐呀?jīng)停產(chǎn)，且各區(qū)隊(duì)人員已經(jīng) 分流到各個(gè)生產(chǎn)礦，整個(gè)礦留守人員沒有幾個(gè)，工作沒有開展。

2、閑臵資產(chǎn)清查情況：陽邑礦沒有按時(shí)完成閑臵資產(chǎn)的清理工作，檢查組責(zé)成陽邑礦在7月底之前，完成此項(xiàng)工作。

（九）太行情況

1、太行處于半停產(chǎn)狀態(tài)，工作基本沒有動(dòng)，因上班人員經(jīng) 常輪換，區(qū)隊(duì)小倉庫的管理比較混亂，交接頻繁。

2、閑臵資產(chǎn)清查情況：共清理出閑臵設(shè)備17臺(tái)（套），原值 658萬元，主要設(shè)備是MG500/1200采煤機(jī)組一套計(jì)453萬元;移動(dòng)變電站2臺(tái)計(jì)45萬元；刮板機(jī)電機(jī)3臺(tái)計(jì)49萬元；蒸汽鍋爐一臺(tái)計(jì)54萬元。一些設(shè)備露天存放在通用機(jī)廠，管理混亂。

二、存在問題、處理方法及建議

1、對(duì)于生產(chǎn)礦井沒有從根本上杜絕區(qū)隊(duì)小倉庫的存在。各礦主管材料核算的部門對(duì)區(qū)隊(duì)材料使用情況沒有進(jìn)行跟蹤管理，是一個(gè)開放式的管理，區(qū)隊(duì)材料領(lǐng)出后用在什么地方，用了多少，剩余多少？沒有考核、缺乏后續(xù)管理。

制修車間材料、配件消耗量大，占有資金金額大，沒有建賬管理存在管理盲區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)制修車間材料、配件的管理做到帳卡物相符，生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)物資的管理，充分發(fā)揮井口超市的作用，不斷擴(kuò)充井口超市物資的品種滿足生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的需要，杜絕小倉庫的存在。加強(qiáng)制修管理，所有的制修任務(wù)都?xì)w制修廠，杜絕區(qū)隊(duì)小的制修攤點(diǎn)的存在，避免資源、物資的浪費(fèi)

2、存在積壓淘汰報(bào)廢的物資

礦廠對(duì)于維修使用的配件、材料是完全可以避免積壓、淘汰報(bào)廢的。物資部庫存90%以上物資都是代儲(chǔ)物資，生產(chǎn)單位完全可以用多少領(lǐng)多少。形成問題的主要原因一是礦材料主管部門在材料管理上仍是開放式的管理，對(duì)于沒有使用完的材料、配件就自然留在了車間，沒有及時(shí)清理，最后有可能形成淘汰報(bào)廢。二是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、溝通管理機(jī)制。當(dāng)主機(jī)不再使用時(shí)，相關(guān)部門就要提前清理車間相應(yīng)的配件。要么退回供應(yīng)站，要么通過供應(yīng)站進(jìn)行集團(tuán)公司內(nèi)部調(diào)劑，這 樣就可以避免一些物資在礦形成積壓、報(bào)廢。避免經(jīng)濟(jì)損失。

各礦要完善制度，建立出庫后物資的跟蹤動(dòng)態(tài)管理，對(duì)未使用完的物資及時(shí)進(jìn)行退庫或進(jìn)行調(diào)劑，以避免形成積壓、淘汰、報(bào)廢

3、對(duì)于關(guān)閉礦井材料物資回收、清理、驗(yàn)收，造冊(cè)登記上報(bào)沒有落實(shí)。

對(duì)于即將關(guān)閉的礦井，應(yīng)該是由礦提前列出井下物資回收清單，制定回收、運(yùn)輸、存放方案。有關(guān)部門對(duì)回收情況進(jìn)行最后驗(yàn)收，礦對(duì)所有回收物資進(jìn)行登記、造冊(cè)上報(bào)進(jìn)行調(diào)劑。實(shí)際上對(duì)回收的很多物資沒有分類，沒有登記，沒有上報(bào)，職工分流走人了，物資扔積壓在倉庫內(nèi)。這種情況過去康城礦有，現(xiàn)在陶一有、陽邑也有。

這次清理出來的物資有1.8億元，多數(shù)是設(shè)備。閑臵設(shè)備各礦都有，有的設(shè)備甚至5年內(nèi)都使用不完。各礦設(shè)備露天存放現(xiàn)象很普遍，導(dǎo)致了設(shè)備部件的丟失，加快了設(shè)備的損壞。加上關(guān)閉礦井回收的設(shè)備的增加，尋找能長期存放的設(shè)備的倉庫是當(dāng)務(wù)之急！建議利用“高新鍋爐廠”的閑臵廠房，將清理出的沒有存放條件的大型設(shè)備存放到庫內(nèi)，改善保管、保養(yǎng)條件。

另外，為減少占地減少損失，對(duì)于確實(shí)沒有使用價(jià)值的設(shè)備，有關(guān)部門要進(jìn)行論證，走報(bào)廢程序進(jìn)行殘值處理。

針對(duì)以上情況，為盤活物資降低生產(chǎn)成本，需要督促、協(xié)調(diào)各部門、各生產(chǎn)單位做大量細(xì)致的工作，是一項(xiàng)長期的工作，帶來的效益也非常明顯。為此建議在集團(tuán)公司層面成立專門的機(jī)構(gòu)。

三、要求：

1、各單位對(duì)已經(jīng)清理出的閑臵設(shè)備、材料配件要完善基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)，包括規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備凈值、設(shè)備狀態(tài)、物資編碼等因素及時(shí)補(bǔ)充完整，及時(shí)錄入調(diào)劑系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)劑。

2、本次聯(lián)合檢查，各除康城、亨健沒有小倉庫外，其他單 位在小倉庫管理方面存在問題較大，特別是對(duì)小倉庫內(nèi)物資的管理，比較混亂，要求有小倉庫的單位物資必須規(guī)范小倉庫物資的入出庫管理，建賬、建卡，要賬、卡、物相符，物資出入小倉庫要有料單。入小倉庫的物資的依據(jù)是各單位供應(yīng)商的銷售單，區(qū)隊(duì)領(lǐng)用時(shí)要有材料部門制作的領(lǐng)料單。各區(qū)隊(duì)、班組要經(jīng)常關(guān)注小倉庫庫存物資情況，形成長效機(jī)制，對(duì)短期內(nèi)不用或使用不完的物資要及時(shí)退回供應(yīng)站，沖減生產(chǎn)成本。

3、本次檢查工作沒有按要求完成的單位，要重新進(jìn)行全面 摸底排查，清查資料要求信息詳實(shí)，內(nèi)容齊全，在7月底前將清查資料上報(bào)機(jī)電部、物資部。

2016．7.26

第五篇：江蘇省土地閑置管理辦法

江蘇省土地閑置管理辦法

行政征收依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條：以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第十五條：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿１年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿２年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

《閑置土地處置辦法》第四條：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，１年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；１年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)２年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿１年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿２年未動(dòng)工開發(fā)時(shí)，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。

蘇價(jià)服[2004]494號(hào)、蘇國土資發(fā)[2004]437號(hào)、蘇財(cái)綜[2004]167號(hào)

征收標(biāo)準(zhǔn)：劃撥方式：每年每畝3000-5000元

出讓方式：工業(yè)用地，出讓金15%；經(jīng)營性用地及其他用地，出讓金10%。