第一篇：以“三個(gè)一”的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)婦女工作上新水平

以“三個(gè)一”的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)婦女工作上新水平

作者：張掖市婦… 調(diào)研思考來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：82 更新時(shí)間：2011-4-19

“三個(gè)一”目標(biāo)是加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的根本保障，也是新時(shí)期各級婦聯(lián)組織服務(wù)黨政大局的基本條件。去年以來，根據(jù)全國和省婦聯(lián)要求，張掖市婦聯(lián)以“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)基層組織建設(shè)中“三個(gè)一”問題的通知》，通過全力推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”、建設(shè)“婦女之家”、創(chuàng)新性落實(shí)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，著力解決“有人干事，有陣地做事，有錢辦事”等最為迫切的“三個(gè)一”問題，促進(jìn)全市婦聯(lián)基層組織建設(shè)和婦女兒童事業(yè)長足發(fā)展。

一、張掖市“三個(gè)一”目標(biāo)落實(shí)的總體情況

張掖市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，全市人口129萬人，其中農(nóng)村人口93萬人，占總?cè)丝诘?2.1%，女性人口62.4萬人，占總?cè)丝诘?8.4%。全市有6個(gè)縣區(qū)，60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)街道，830個(gè)行政村，42個(gè)社區(qū)。有縣區(qū)婦聯(lián)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)65個(gè)，農(nóng)村行政村婦代會(huì)830個(gè)，社區(qū)婦代會(huì)42個(gè)，市、縣區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)176個(gè)，高校婦委會(huì)2個(gè)，企業(yè)團(tuán)體會(huì)員和女職工委員會(huì)338個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)婦女組織86個(gè)，外出務(wù)工群體婦女組織6個(gè)。全市有專職婦女干部96名，兼職婦女干部1424名。

（一）女性進(jìn)村“兩委”及村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”情況

村、社區(qū)婦女組織是開展婦女工作最基層的組織，也是推進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)步發(fā)展最重要的力量。張掖市現(xiàn)有行政村830個(gè)，換屆工作開展以來，已完成村級組織換屆選舉工作的行政村為815個(gè)，還有15個(gè)行政村暫未完成換屆選舉工作。在已完成村級“兩委”組織換屆選舉工作的815個(gè)行政村中，女性進(jìn)入村“兩委”組織的行政村有808個(gè)，占99.1%，全市6個(gè)縣區(qū)除民樂、肅南縣外，甘州、臨澤、高臺(tái)、山丹等4個(gè)縣區(qū)女性進(jìn)村“兩委”率都達(dá)到了100%；全市村級“兩委”組織中女委員人數(shù)達(dá)832人，其中女性進(jìn)入村黨支部的人數(shù)為475人，進(jìn)入村民委員會(huì)的人數(shù)為575人，全市累計(jì)進(jìn)入村級“兩委”組織中的女性人數(shù)為1050人，其中218人為“兩委”組織中交叉任職；全市村級“兩委”組織中，女性正職有11名，占同級職位比例的1.36%，其中女性當(dāng)選為村黨支部書記的有6人，女性當(dāng)選為村民委員會(huì)主任的有5人；全市已完成換屆任務(wù)的815個(gè)行政村中，村婦代會(huì)主任進(jìn)入村“兩委”組織的有648人，占79.5%；在未完成換屆工作的15個(gè)村級組織中，有13個(gè)村的村婦代會(huì)主任是村“兩委”委員。

（二）基層?jì)D女組織“婦女之家”陣地建設(shè)情況 “婦女之家”是基層?jì)D女組織開展工作最重要的陣地和廣大婦女群眾最集中的活動(dòng)場所。全市各級婦聯(lián)組織緊緊依托村、社區(qū)的陣地和場所，積極爭取各級黨政支持，將“婦

女之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，整合資源、陣地共建、成果共享、發(fā)展共促。止目前，全市830個(gè)行政村、42個(gè)社區(qū)依托村級黨群活動(dòng)室和社區(qū)活動(dòng)場所，已全部建起了“婦女之家”，市婦聯(lián)統(tǒng)一制作了“婦女之家”牌匾并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，全市村、社區(qū)“婦女之家”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。同時(shí)，全市在女職工委員會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)婦女組織中，已掛牌并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”88個(gè)。全市基層?jì)D女組織中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”累計(jì)已達(dá)到960個(gè)。

（三）各級婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)的保障是促進(jìn)婦女事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。去年以來，為落實(shí)將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)按照婦女人均1元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級政府財(cái)政預(yù)算并隨著財(cái)政收入增加逐步提高的目標(biāo)，市、縣區(qū)婦聯(lián)多方匯報(bào)溝通，積極爭取市、縣區(qū)黨委政府的重視和支持，著力為婦聯(lián)工作爭取持續(xù)性的經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)過大量的前期工作，全市市、縣兩級婦女組織，就婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)問題向各自分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)做了重點(diǎn)匯報(bào)，并都已按照轄區(qū)內(nèi)婦女人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，向同級政府遞交了將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算的申請報(bào)告。止目前，全市6個(gè)縣區(qū)中，肅南縣婦聯(lián)每年的工作經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)?shù)貗D女人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)目標(biāo)已全面落實(shí)；山丹、高臺(tái)、臨澤縣婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)報(bào)告已通過分管副縣長批示，正在等待政府常務(wù)會(huì)議研究；甘州區(qū)、民樂縣婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)報(bào)告已經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并正在提交分管副縣長批示。市婦聯(lián)也做了大量的前期工作，已向市政府遞交了工作經(jīng)費(fèi)報(bào)告，目

前正在進(jìn)一步溝通和爭取。

今年以來，依托婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)施的重大政策機(jī)遇，市婦聯(lián)創(chuàng)新思維，進(jìn)一步探索新的渠道解決婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)制約問題，創(chuàng)造性地提出了“縣財(cái)政拿一點(diǎn)、相關(guān)金融部門幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社自籌一點(diǎn)”的“三點(diǎn)籌資”辦法，積極促進(jìn)村婦代會(huì)主任報(bào)酬待遇問題的解決，得到了各縣區(qū)婦女干部的廣泛支持。各縣區(qū)積極向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并主動(dòng)爭取合作金融部門的支持，專門拿出了實(shí)施方案，正在采取多項(xiàng)措施和辦法著力落實(shí)“三點(diǎn)籌資”，推動(dòng)村婦代會(huì)主任的報(bào)酬待遇有新提高。

二、“三個(gè)一”落實(shí)中采取的主要措施和做法 婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和源頭，落實(shí)“三個(gè)一”推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織的創(chuàng)新發(fā)展，是建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的根本要求，也是增強(qiáng)婦聯(lián)組織吸引力、凝聚力、影響力的重要保證。

（一）積極引導(dǎo)全力推進(jìn)，配強(qiáng)一支隊(duì)伍“有人干事”。一是積極協(xié)調(diào)，爭取政策支持。為認(rèn)真做好村級組織換屆中女性和村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”工作，各級婦聯(lián)組織積極建言獻(xiàn)策，各級黨委政府高度重視，對女性進(jìn)村“兩委”工作進(jìn)行專門部署，把婦聯(lián)組織納入全市各級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定換屆選舉中至少有一名女性成員并逐步提高村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”比例的目標(biāo)，為推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作中女性參選參政提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是調(diào)查摸底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級婦聯(lián)干部全面了解掌握村級組織建

設(shè)及婦女干部狀況，為換屆工作做了大量的前期準(zhǔn)備，對村婦代會(huì)主任及優(yōu)秀婦女人才進(jìn)行登記造冊并建立檔案，動(dòng)員農(nóng)村婦女積極參選。三是強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。各級婦聯(lián)組織充分利用新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女充分行使民主權(quán)利，積極參與村“兩委”換屆選舉工作，大力推選女能人、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性擔(dān)任村婦代會(huì)主任，增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織活力，并鼓勵(lì)村婦代會(huì)主任積極參與村級黨組織和村委會(huì)選舉，進(jìn)一步提高村婦代會(huì)主任的參政比例。四是制定方案，保證有序進(jìn)展。各縣區(qū)婦聯(lián)明確提出了村婦代會(huì)主任的任職條件、工作目標(biāo)和任務(wù)，注重把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的婦女，選進(jìn)村“兩委”班子并擔(dān)任村婦代會(huì)主任、婦代小組長，選好了一批帶頭人，保證了農(nóng)村婦女組織各項(xiàng)工作的有效開展。五是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高參政能力。全市各級婦聯(lián)組織推薦綜合素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、群眾威信高的婦代會(huì)主任和婦女骨干658人，重點(diǎn)圍繞黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、村婦代會(huì)職責(zé)任務(wù)、“婦女之家”建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等內(nèi)容，利用婦干培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦干月例會(huì)等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村婦女干部引領(lǐng)婦女加快發(fā)展的能力。

（二）整合資源突出主題，建好一個(gè)場所“有陣地做事”。一是資源共享、標(biāo)準(zhǔn)化建“家”。依托村、社區(qū)婦女學(xué)校、家庭文化活動(dòng)室、婦女維權(quán)站、婦女陽光家園等場所，按照“有婦女工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有開展活動(dòng)的固定場所設(shè)備、有適合本地實(shí)際況的工作思路、有健全的管理制度、有豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容、有熱心婦女工作的志愿隊(duì)伍”等“六有”標(biāo)準(zhǔn)建立“婦女之家”，一室多用、分區(qū)布局、分時(shí)使用，把“婦女之家”打造成基層?jì)D聯(lián)宣傳培訓(xùn)的陣地，傳遞信息的紐帶,情感交流的平臺(tái)，訴求表達(dá)的渠道，化解矛盾的機(jī)構(gòu)，文化活動(dòng)的場所，聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的窗口。二是積極探索，制度化管“家”。通過建立婦女工作檔案手冊，制定安全管理、活動(dòng)開展、結(jié)對幫扶等各類制度，加強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)“婦女之家”開辟了學(xué)習(xí)園地和培訓(xùn)陣地，組織開展關(guān)注關(guān)愛貧困婦女、留守家庭和留守兒童等活動(dòng)，切實(shí)保障“婦女之家”有效發(fā)揮作用。三是統(tǒng)籌安排，規(guī)范化用“家”。以開展培訓(xùn)、文體、家庭讀書等活動(dòng)為載體，定期舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、家庭教育等專題講座，農(nóng)閑時(shí)開展手工藝品制作和體育文化活動(dòng)。積極開展婦女小額擔(dān)保貸款政策宣講和面向婦女兒童的綜合維權(quán)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、家庭教育、家政信息、婚姻家庭、幫扶救助等六項(xiàng)服務(wù)，每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市872個(gè)村和社區(qū)都建起了矛盾調(diào)解、文體衛(wèi)生、愛心服務(wù)為主體的各類村級巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，把“婦女之家”打造成了組織、凝聚、服務(wù)婦女的“溫暖之家”。

（三）創(chuàng)新思路協(xié)調(diào)爭取，落實(shí)一元經(jīng)費(fèi)“有錢辦事”。一是著力推動(dòng)將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。各級婦聯(lián)組織多方匯報(bào)積極爭取，利用婦女小額貸款項(xiàng)目實(shí)施的有利契機(jī)，多次向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向同級政府遞

交了工作經(jīng)費(fèi)報(bào)告并已取得了初步成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(huì)也積極爭取單位黨政支持不斷增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是多方爭取社會(huì)支持保證婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)。為促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、社會(huì)性、群眾性工作優(yōu)勢，在工作中采取活動(dòng)冠名、陣地共建、結(jié)對相扶的辦法，大力動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛支持婦女工作，特別是積極發(fā)動(dòng)女企業(yè)家、友好單位與村、社區(qū)牽手對接，積極為村、社區(qū)婦聯(lián)工作的有效開展?fàn)幦≠Y源、資金、項(xiàng)目等方面的支持，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。三是創(chuàng)新利用婦女小額擔(dān)保貸款的惠民政策落實(shí)經(jīng)費(fèi)。婦女小額擔(dān)保貸款是婦聯(lián)組織實(shí)施的最重要的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，也是推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)問題的最好機(jī)遇，在為縣鄉(xiāng)婦聯(lián)積極爭取婦女小額擔(dān)保貸款工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，市婦聯(lián)提出了“縣財(cái)政拿一點(diǎn)、相關(guān)金融部門幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社自籌一點(diǎn)”的“三點(diǎn)籌資”辦法，著力推動(dòng)村婦代會(huì)主任報(bào)酬待遇的落實(shí)和提高，這一當(dāng)前形勢下有一定實(shí)施基礎(chǔ)的創(chuàng)新舉措，得到了各級婦聯(lián)干部和黨政領(lǐng)導(dǎo)的贊同，但取得實(shí)際成效仍需經(jīng)過大量的爭取和不懈努力。

三、“三個(gè)一”落實(shí)中存在的主要問題

（一）女性參政議政和當(dāng)選重要崗位的比率仍然較低。目前全市的換屆工作已基本結(jié)束，但從總體情況看，在已選舉產(chǎn)生的新一屆村級黨組織和村民委員會(huì)中，女性委員還是相對較少，尤其女性“一把手”和各重要崗位上，女性所占比重較低。同時(shí)，雖然在每次村級組織換屆選舉中，女

性進(jìn)村“兩委”比例都有所提高，但由于部分女性對參政議政的熱情不高、家庭及自身素質(zhì)的影響等原因，女性在村級組織中作用發(fā)揮仍然不夠，參與村級管理的層次也不高。一方面，由于傳統(tǒng)的性別觀念和自身素質(zhì)的影響，農(nóng)村婦女普遍存在著自卑、依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計(jì)不高，對成功的期望值較低，參政意識(shí)不強(qiáng)，有的婦女甚至不愿參選。另一方面由于受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代會(huì)主任沒有納入統(tǒng)發(fā)工資的村干部序列，工資待遇參差不齊，與她們在此崗位上付出的工作量和辛苦差距很大，直接影響了女性參選和工作的積極性。

（二）“婦女之家”建設(shè)有待進(jìn)一步拓展和完善。一是全市雖然實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)“婦女之家”建設(shè)百分之百全覆蓋，但在婦女工作的其它領(lǐng)域，“婦女之家”建設(shè)的覆蓋面仍然需要進(jìn)一步提高；二是在“婦女之家”建設(shè)中，一些基礎(chǔ)條件好的村、社區(qū)，能夠按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并實(shí)行規(guī)范化管理，根據(jù)實(shí)際開展活動(dòng)發(fā)揮作用；但在一些基礎(chǔ)條件差的村和社區(qū)，“婦女之家”建設(shè)的還很不完善，日常管理無經(jīng)費(fèi)、婦女工作長年無進(jìn)展；三是面對婦女兒童發(fā)展的新形勢新任務(wù)，“婦女之家”如何更好地發(fā)揮好陣地作用，維護(hù)好婦女兒童各個(gè)群體的利益，還需要進(jìn)一步探索一套行之有效的方法和措施，使“婦女之家”真正發(fā)揮好作用。

（三）婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)保障仍需做出更大努力。目前，全市各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)雖比以往有了很大提高，但將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)按人均一元的標(biāo)準(zhǔn)列入同級政府財(cái)政

預(yù)算，仍存在很大的困難。一方面，全市各級財(cái)政還是保吃飯的財(cái)政，經(jīng)費(fèi)本身比較緊張；另一方面，申請按要求將工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政年度預(yù)算的部門和單位相當(dāng)多，部門單位之間不好平衡，造成了工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)中面臨較大難度。

四、“三個(gè)一”落實(shí)中的意見建議

（一）積極爭取黨委組織部門的支持，不斷推進(jìn)女性參政議政。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，充分依靠黨組織的力量，推動(dòng)將婦聯(lián)基層組織建設(shè)“三納入”：即納入基層黨建的整體規(guī)劃，納入基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面；努力做到“四同步”，即與黨組織思想建設(shè)同步、組織建設(shè)同步、隊(duì)伍建設(shè)同步、陣地建設(shè)同步；采取與黨委組織部門聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合開會(huì)、聯(lián)合示范等方法，建立健全黨建帶婦建的各項(xiàng)制度，出臺(tái)切實(shí)可行的政策保障措施。同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)教育，不斷提升農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)和參與村級民主管理的積極性、主動(dòng)性，形成黨政重視齊抓共促的良好局面，切實(shí)推進(jìn)女性參政議政。

（二）鞏固加強(qiáng)婦聯(lián)基層網(wǎng)絡(luò)，確?！皨D女之家”發(fā)揮作用。一是要把“婦女之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，圍繞中心，服務(wù)大局，通過不斷延伸工作手臂，拓展“婦女之家”的工作觸角，積極培育和探索兩新組織中“婦女之家”的建設(shè)，著力構(gòu)建全方位、多層次、開放式的婦聯(lián)陣地網(wǎng)絡(luò)。二是要在制度建設(shè)上下功夫，堅(jiān)持活動(dòng)經(jīng)?；?、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化，不斷拓展“婦女之家”工作的內(nèi)

涵與外延，提升管理水平。三是要立足實(shí)際，在“婦女之家”容納多項(xiàng)工作和服務(wù)功能，積極建立女能人幫扶隊(duì)伍、科技致富隊(duì)伍和互助組織，使“婦女之家”有強(qiáng)有力的隊(duì)伍來組織開展活動(dòng)；四是要積極發(fā)動(dòng)?jì)D女參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)及培訓(xùn)、講座、文藝演出、體育比賽等活動(dòng)，提高農(nóng)村婦女科技致富能力，注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳好先進(jìn)婦女典型，以點(diǎn)帶面全力推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。

（三）積極協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費(fèi)問題，保障婦聯(lián)組織持續(xù)發(fā)展。一是著力爭取各級黨政的重視支持，利用目前婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，向各級政府匯報(bào)婦聯(lián)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，爭取各級政府的認(rèn)可和支持，克服當(dāng)前經(jīng)費(fèi)爭取中遇到的阻力，力爭按照標(biāo)準(zhǔn)將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。二是充分利用好婦女小額擔(dān)保貸款助推婦女事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，采取得力措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)村婦代會(huì)主任報(bào)酬待遇的解決，并為村婦代會(huì)開展工作、組織活動(dòng)提供一定的經(jīng)費(fèi)支持，提高村婦代會(huì)的服務(wù)能力，擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織的影響力和凝聚力。三是充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的群眾性、社會(huì)性和公信力，積極爭取有實(shí)力的社會(huì)組織和富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家支持，以各類公益性、服務(wù)性活動(dòng)為載體，進(jìn)一步拓展與社會(huì)各界交流合作的渠道，爭取資源、資金、項(xiàng)目等方面的支持，幫助婦聯(lián)組織解決實(shí)際困難和問題，推動(dòng)建立保障各級婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)的長效機(jī)制。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹黨章 推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作上新水平

學(xué)習(xí)貫徹黨章 推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作上新水平

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話中提出：“新形勢新任務(wù)對我們學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了新課題新要求。我們要堅(jiān)持鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作的具體實(shí)際，緊緊聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗?！?/p>

今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是大力推進(jìn)新普陀建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)重大工程集中建設(shè)的高峰年。市政建設(shè)要以軌道交通、道路排堵保暢和排水系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，掀起新一輪市政建設(shè)的高潮，努力加快樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)進(jìn)程；環(huán)境建設(shè)將突出公共綠地、景觀道路、景觀岸線項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，努力彰顯區(qū)域景觀特色個(gè)性，積極提升環(huán)境質(zhì)量及對外城市形象品位。城市建設(shè)和管理面臨新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，更面臨著前所未有的機(jī)遇。建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和胡錦濤總書記的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的使命感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，為全面推進(jìn)我區(qū)城市建設(shè)和管理工作提供有力的政治、組織和生活保證。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)一步增強(qiáng)履行城市建管職責(zé)的使命感。

學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。胡錦濤總書記指出：要加強(qiáng)理想信念教育與實(shí)踐鍛煉的結(jié)合，要把堅(jiān)定的理想信念化作全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)前，尤其要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照黨的十六屆五中全會(huì)對“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃部署，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)為黨和人民事業(yè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

在市委八屆八次全會(huì)審議通過的《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的意見》中明確指出：要辦好2010年上海世博會(huì)，同時(shí)進(jìn)一步明確了到2010年城市建設(shè)要改造400萬平方米成片二級舊里以下房屋和軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到400公里即“兩個(gè)400”的工作目標(biāo)。同樣在區(qū)委七屆八次全會(huì)通過的《中共普陀區(qū)關(guān)于制定普陀區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃的建議》中更進(jìn)一步明確發(fā)未來五年普陀區(qū)建設(shè)和管理的目標(biāo)和任務(wù)：為實(shí)現(xiàn)基本確立與上海現(xiàn)代化國際大城市相匹配的亮麗“西大堂”城市形象的發(fā)展目標(biāo)，必須全面加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，以軌道交通建設(shè)為重點(diǎn)，加快樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以生態(tài)景觀環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，加快提升城區(qū)整體形象；以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理為目標(biāo)，著力提升城區(qū)管理水平。因此建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)一步增強(qiáng)履行城市建管職責(zé)的使命感和緊迫感。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，要全面理解和把握黨章的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，要深入鉆研，為可淺嘗輒正，要獨(dú)立思考，不少人云亦云，要系統(tǒng)連續(xù)，不可斷章取義；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，要結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐，做到學(xué)以致用，知行合一，不斷提高運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)識(shí)、分析、解決問題的能力，提高新形勢下推進(jìn)城市建設(shè)和管理的工作能力，提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在任何情況下，都要保持政治上的清醒和堅(jiān)定，明辨是非，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，矢志為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗，努力完成我區(qū)城市建設(shè)和城市管理的各項(xiàng)任務(wù)，在全面建設(shè)新普陀中作出新的貢獻(xiàn)。

二、自覺遵守黨章，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，黨章是黨的最高行為規(guī)范，是全體黨員性質(zhì)遵守的基本準(zhǔn)則，對各級黨組織和黨員的政治行為、組織行為、工作行為以及生活行為具有普遍約束力。建設(shè)系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員、干部必須自覺和模范遵守黨的章程和紀(jì)律。

一是要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。要堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持馬克思主義的基本原理；要堅(jiān)持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持勇于追求真理和探索真理的革命精神，做到堅(jiān)定不移決不含糊，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，正確行使人民賦予的權(quán)力和職責(zé)。二是要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。要堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時(shí)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，把嚴(yán)入口、疏通出口、嚴(yán)格中間教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；在干部任用方面要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt的原則，堅(jiān)持集體決策，按程序辦事，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。三是嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，始終保持黨同人民群眾心血肉聯(lián)系，堅(jiān)決維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利。四是要不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持艱苦奮斗的政治本色，要貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，堅(jiān)決防止和克服形式主義和官僚主義。

三、切實(shí)貫徹黨章，進(jìn)一步解決好群眾關(guān)注的在城市建管中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

黨章明確規(guī)定，中國黨在領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的偉大事業(yè)中必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都要服務(wù)和服務(wù)于這個(gè)中心，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，各項(xiàng)基作都要有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。建設(shè)系統(tǒng)的各級黨組織都要緊緊圍繞這個(gè)中心，緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決普陀人民群眾關(guān)心關(guān)注的在城市建設(shè)和管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力使黨的各項(xiàng)方針政策和措施更好地體現(xiàn)人民群眾的根本利益。建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員、干部要始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，牢記群眾利益無小事有道理，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡竭力解難事，堅(jiān)持不懈的做好事，爭做貫徹黨章，踐行黨章的模范。

當(dāng)前在我區(qū)城市建設(shè)和管理要著力推進(jìn)以下幾方面重點(diǎn)工作：

一是要全力以赴推進(jìn)軌道交通建設(shè)“民心”工程。作為2010年上海世博會(huì)的配套項(xiàng)目，十一五期間，在我區(qū)將有軌道交通7號線、11號線13個(gè)站點(diǎn)要建設(shè)，13號線建設(shè)也將全面啟動(dòng)，從而將進(jìn)一步加快我區(qū)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善城區(qū)發(fā)展環(huán)境，全面提升城區(qū)功能和形象；同時(shí)，在這次7號線、11號線13個(gè)站點(diǎn)建設(shè)前期動(dòng)遷工作中共需動(dòng)遷近2700戶居民，從這部分需要?jiǎng)舆w的居民目前的居住狀況和條件，絕大部分為二級舊里以下房屋和農(nóng)村老宅基，軌道交通工程建設(shè)為他們提供大大改善居住條件的契機(jī)，到2009年7號線、11號線建成通車后將大大方便13個(gè)站點(diǎn)周邊地區(qū)和沿線居民的出行，大大改善目前普陀區(qū)域內(nèi)的交通擁堵狀況，到那時(shí)受益和便利的將是普陀區(qū)幾十萬戶家庭和幾十萬普陀人民。因此建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部要全力以赴，全以拼搏，勇于克服前期動(dòng)遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多等不利因素，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益，真正把讓軌道交通建設(shè)工程建成利國利民“民心工程”。

二是要努力攻堅(jiān)，爭取突破，進(jìn)一步推進(jìn)舊城改造，并努力把動(dòng)遷工作成為動(dòng)遷居民滿意的陽光工程。陳良宇書記最近就推進(jìn)舊城改造加強(qiáng)動(dòng)拆遷工作明確提出了“視發(fā)展機(jī)遇為生命，待動(dòng)遷居民如親人”的工作要求，因此建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部一方面要以確保完成軌道交通站點(diǎn)、桃浦楔型綠地等一批重大市政、環(huán)境項(xiàng)目的前期動(dòng)遷任務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步帶動(dòng)和推進(jìn)舊區(qū)改造，尤其要攻堅(jiān)克難，力求突破，加大掃尾基地動(dòng)遷力度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。另一方面，要堅(jiān)持公開、公正、公平的陽光動(dòng)遷政策，嚴(yán)格做到動(dòng)遷制度“十公開”，嚴(yán)格遵守動(dòng)遷紀(jì)律“六要六不準(zhǔn)”規(guī)定，做到文明、高效、規(guī)范、透明開展動(dòng)遷工作，真正把動(dòng)遷工作成為動(dòng)遷居民滿意的陽光工程。

三是要以推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化工作為重點(diǎn)，探索城市管理新模式，努力提升城市管理工作上新水平。市委、市政府歷來高度重視城市管理，提出了“建管并舉、重在管理”的工作方針，目前已在盧灣、長寧兩區(qū)率先試點(diǎn)，并在全市全面推行的網(wǎng)格化管理為“重在管理”探索出一條有效的路子，初步顯現(xiàn)出城市管理“變被動(dòng)為主動(dòng)、變定性為定量、變分散為系統(tǒng)、變重過程為重結(jié)果”等四方面變化。因此建設(shè)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要以推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化工作為抓手，堅(jiān)持體制創(chuàng)新，建立健全常態(tài)長效城市管理新體制；做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處置快速，解決有效，監(jiān)督有力；堅(jiān)持條塊結(jié)合，以街道、社區(qū)為基礎(chǔ)，建立城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)；堅(jiān)持資源優(yōu)化整合，著力形成城市管理合力，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)處置部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級聯(lián)動(dòng)的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。重點(diǎn)解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈影響生產(chǎn)生活的暴露垃圾、道路破損、路面積水、占道無照經(jīng)營和違章搭建等在城市管理難點(diǎn)和頑癥，從而不斷提升城市管理的現(xiàn)代化水平。

四是要全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程，努力提升亮麗“西大堂”的城市形象。未來的幾年，建設(shè)系統(tǒng)要緊緊圍繞著全面建設(shè)新普陀和亮麗“西大堂”的奮斗目標(biāo)，以全面推進(jìn)第三輪環(huán)保三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃為抓手，突出公共綠地、景觀道路、景觀岸線項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，積極做好“水”、“綠”兩大特色文章，即進(jìn)一步打造蘇州河生態(tài)景觀走廊，進(jìn)一步完善“環(huán)、楔、廓、園”綠地系統(tǒng)，不斷整合景觀資源，形成景觀體系，提高城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力提升對外城市形象品位。

四、堅(jiān)持維護(hù)黨章，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)和重大工程建設(shè)“爭雙優(yōu)”工作。

黨的紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要保證，是維護(hù)黨章權(quán)威的可靠手段。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，前不久區(qū)委七屆八次全會(huì)審議通過了《中共上海普陀區(qū)關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的生吞懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，建設(shè)系統(tǒng)各級黨組織一是要切實(shí)加強(qiáng)對貫徹《實(shí)施意見》工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)、抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委、黨組織抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是要圍繞構(gòu)建懲防體系，進(jìn)一步建立健全《實(shí)施意見》中關(guān)于規(guī)范有形市政涉及招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、動(dòng)拆遷管理等有關(guān)制度規(guī)定，力求實(shí)體內(nèi)容寬嚴(yán)適度、繁簡適當(dāng)、程序簡便易行、便于操作，切實(shí)管用，從而為維護(hù)黨章、反腐倡廉中發(fā)揮保障作用。

建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著全區(qū)城市建設(shè)和管理艱巨而繁重的任務(wù)，建設(shè)領(lǐng)域又是腐敗案件易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)和重大工程的“爭雙優(yōu)”活動(dòng)有效預(yù)防違紀(jì)違法行為發(fā)生，是被實(shí)踐證明了的行之有效的遏制腐敗的一項(xiàng)治本之策。當(dāng)前進(jìn)一步做好“爭雙優(yōu)”工作也是學(xué)習(xí)黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的重要舉措和重要體現(xiàn)，對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，立黨為公、執(zhí)政為民，對于進(jìn)一步建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重大意義和推進(jìn)保障作用。建設(shè)系統(tǒng)各級黨組織、紀(jì)檢組織要深入抓好“爭雙優(yōu)”工作的落實(shí)、聚焦、突破。抓落實(shí)，就是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)各單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化“爭雙優(yōu)”工作的計(jì)劃、任務(wù)，按照節(jié)點(diǎn)抓推進(jìn)，按照責(zé)任抓落實(shí)；抓聚焦，就是突出重點(diǎn)，把“爭雙優(yōu)”工作重心和重點(diǎn)凝聚到以軌道交通建設(shè)動(dòng)拆遷為重點(diǎn)的重大市政工程建設(shè)上來；抓突破，就是勇于探索創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)無難，拓展“爭雙優(yōu)”工作的內(nèi)涵和外延，充分發(fā)揮“爭雙優(yōu)”工作的效能，要把“爭雙優(yōu)”作為提高職工素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，建設(shè)系統(tǒng)的“爭雙優(yōu)”工作既要在反腐倡廉上下功夫，更要在培育先進(jìn)典型和豐富普陀精神、建設(shè)精神上有新的貢獻(xiàn)。

第三篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 創(chuàng)新模式 推動(dòng)計(jì)生工作上新水平

強(qiáng)化責(zé)任爭一流 優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)氛圍

——永安市上坪鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

幾年來，我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生局的指導(dǎo)下，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)計(jì)生工作，以穩(wěn)定低生育水平為核心，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理機(jī)制，攻堅(jiān)克難，整體推進(jìn)，全鄉(xiāng)計(jì)生工作呈現(xiàn)良好的局面，從2003年開始連續(xù)七年榮獲永安市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”，榮獲2008年三明市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”，其主要做法及取得成效如下：

一、主要做法

1、責(zé)任落實(shí)促計(jì)生工作上新水平。

一是責(zé)任到崗。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制度。堅(jiān)持黨政一把手為第一責(zé)任人親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”，工作部署、檢查督促、獎(jiǎng)懲逗硬“三落實(shí)”。

二是任務(wù)到人。黨政一把手堅(jiān)持每月聽取一次人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)，每月向各村、各企業(yè)通報(bào)計(jì)生工作，每季度專題研究一次人口計(jì)生工作，鄉(xiāng)黨委政府同時(shí)明確要求，各村一把手要把人口計(jì)生工作納入日常工作中，抓中心工作不能擠計(jì)劃生育，抓日常工作不能忘計(jì)劃生育，抓業(yè)務(wù)工作不能丟計(jì)劃生育。各村一把手把計(jì)生工作放在心上，拿在手上，確保領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度不減。

三是目標(biāo)到村。年初鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂了人口與計(jì)劃生育責(zé)任書，以真督實(shí)查為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)“六位一體”計(jì)生考核目標(biāo)責(zé)任制，即掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、計(jì)生專干、村支部書記、村委主任、村計(jì)生助理捆綁考核，使其榮辱與共。同時(shí)，把計(jì)劃生育工作情況納入各村班子考核，作為評優(yōu)評先的一項(xiàng)必審內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)一票否決。

2、人性化服務(wù)促計(jì)生工作深入民心。

一是思想教育為主。注重全民教育，積極開展“三進(jìn)”活動(dòng)，每年深入中小學(xué)校開展計(jì)生教育四次以上，內(nèi)容包括生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、人口與計(jì)劃生育方針政策等知識(shí)。了解學(xué)生心理和生理的需求，與孩子相互交流父母的關(guān)愛的行為，促進(jìn)農(nóng)村孩子對健康知識(shí)的了解，培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣。在職工100人以上的企業(yè)設(shè)立計(jì)生圖書角，為農(nóng)民工提供計(jì)生政策、維權(quán)知識(shí)等宣傳材料。通過城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，做好流動(dòng)人口的計(jì)生宣傳教育，確保宣傳教育無肓點(diǎn)。

二是利益導(dǎo)向?yàn)橹鳌Ｊ冀K把利益導(dǎo)向作為提高計(jì)生服務(wù)的重點(diǎn)，出臺(tái)包括“資金、技術(shù)、信息、就業(yè)、用地、用材、股份分紅”等方面的優(yōu)惠政策，如聯(lián)合村、龍共村給二女結(jié)扎戶多分一份山，銅盤村、大進(jìn)村給二女結(jié)扎戶每戶每年免費(fèi)100度電，鄉(xiāng)政府給每戶二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)800元，各村也結(jié)合自身實(shí)際給予二女結(jié)扎戶不低于300元的獎(jiǎng)勵(lì)。民政辦優(yōu)先將“計(jì)生三戶”納入農(nóng)村最低生活保障范疇，全鄉(xiāng)享受低保77戶，其中計(jì)生戶21戶（二女結(jié)扎4戶）。制定“春雷計(jì)劃”，資助特困女生20戶其中二女結(jié)扎戶10戶。農(nóng)林部門在毛竹高效經(jīng)營方面給予計(jì)生三戶以更多的優(yōu)惠，先后有200多戶的計(jì)生戶從科學(xué)育竹中受益。

三是健康服務(wù)為主。以提高人口質(zhì)量為服務(wù)重點(diǎn)，針對《婚姻登記條例》實(shí)施后，婚檢率下降，新生兒缺陷不斷發(fā)生的現(xiàn)象，我鄉(xiāng)及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的實(shí)施方案》，提出免費(fèi)婚檢，組織開展以“尊重生命，自覺婚檢”為主題的免費(fèi)婚檢宣傳活動(dòng)，經(jīng)過努力，婚檢率逐年提高，新生兒患病每年減少20%，大大提高出生人口素質(zhì)，保障了廣大婦女兒童的身心健康。

3、創(chuàng)新方法促計(jì)生工作成效突出。

一是創(chuàng)新協(xié)會(huì)帶富模式。推出了“公司+基地+協(xié)會(huì)+計(jì)生戶”的新時(shí)期計(jì)生工作新模式，以福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)和大進(jìn)、聯(lián)合村兩個(gè)毛 2

竹高效經(jīng)營示范基地為計(jì)生基地，采取“科技培訓(xùn)示范、重點(diǎn)扶持幫助”的形式，給二女扎戶按每公里竹山便道2500元予以補(bǔ)助，計(jì)生戶建設(shè)竹山蓄水池每口補(bǔ)助500元，現(xiàn)全鄉(xiāng)有1360計(jì)生戶參加竹山高效經(jīng)營，高效經(jīng)營面積達(dá)2萬畝。建立了“能人+計(jì)生戶”的互幫互助生產(chǎn)模式，充分利用“理事會(huì)—會(huì)員—會(huì)員聯(lián)系戶”的協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，以筍竹科技示范戶、理事成員為中心，由會(huì)員聯(lián)系十到二十戶的計(jì)生戶，向計(jì)生戶傳授筍竹高效經(jīng)營的技術(shù)，以此帶動(dòng)更多的計(jì)生戶勤勞致富奔小康，促進(jìn)計(jì)生戶增收。為將“幸福工程“好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，建立了“黨政牽頭、部門配合、群眾參與”的計(jì)生“三結(jié)合“生產(chǎn)基地，從2004年起完成幸福工程無息貸款7萬元，小額貼息貸款28.2萬元。龍共村楊家寨運(yùn)用“基地+能人+二女戶”的方式集中運(yùn)作這項(xiàng)惠民貸款進(jìn)行經(jīng)營，建起了一片500多畝的禮品桃計(jì)生“三結(jié)合”生產(chǎn)基地，每年每戶增加收入可達(dá)2—3萬元，現(xiàn)已有13戶計(jì)生戶、3戶二女戶建起了新戶。

二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)模式。2008年在燕東忠義居委會(huì)成立了“上坪鄉(xiāng)燕東流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)中心”，上坪鄉(xiāng)成為忠義社區(qū)的區(qū)建理事單位，上坪鄉(xiāng)居住燕東轄區(qū)的育齡人群和社區(qū)居民一樣，實(shí)行“四同”管理，即同管理、同服務(wù)、同優(yōu)惠、同活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了資源共享，鄉(xiāng)街計(jì)生醫(yī)技人員，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互配合，齊心協(xié)力，做好計(jì)生工作，兩年來共同完成“雙查”1500多人次，雙查率達(dá)到98%；協(xié)助落實(shí)放環(huán)20例；結(jié)扎9例；發(fā)放宣傳單1500多份，入戶宣傳300多次，群眾知曉率為95%。在流出人群集中地選聘有責(zé)任心、素質(zhì)高的育婦作為流出人口生信息聯(lián)系員，明確她的工作職責(zé)、聯(lián)系內(nèi)容及聯(lián)系方式。每個(gè)月給予流動(dòng)人口信息聯(lián)系員一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，保證計(jì)生日常工作落實(shí)，有效的促進(jìn)了流動(dòng)人口的管理。

三是創(chuàng)新企業(yè)管理模式。在麻嶺工業(yè)園區(qū)建立企業(yè)“生育關(guān)懷基地”，設(shè)立生育關(guān)懷、清感互動(dòng)、愛心聯(lián)系卡和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù) 3

征求意見表，實(shí)現(xiàn)一人一卡一表的個(gè)案管理與服務(wù)模式。計(jì)生部門每月對外來務(wù)工人員進(jìn)行一次計(jì)劃生育知識(shí)宣傳教育，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)做好愛心聯(lián)系卡和征求意見表信息采集；每年1、5、9三個(gè)月，為流動(dòng)已婚育齡婦女免費(fèi)開展一次查環(huán)查孕、婦科病檢查、兒童體檢、法律法規(guī)知識(shí)咨詢等服務(wù)，現(xiàn)場為外地已婚育齡婦女辦理節(jié)育證明等手續(xù)，每半年組織一次計(jì)劃生育志愿者對計(jì)生困難家庭、女孩特困戶走訪慰問活動(dòng)。并加強(qiáng)與園區(qū)10多家企業(yè)聯(lián)系，已為返鄉(xiāng)計(jì)生戶提供280多個(gè)就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與流動(dòng)人口管理的良性互動(dòng)。

4、健全機(jī)制促計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是健全激勵(lì)機(jī)制。成立鄉(xiāng)計(jì)生工作項(xiàng)目組，把計(jì)生工作納入各村新農(nóng)村建設(shè)考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。對工作滑坡的村及包村干部、村主干取消評先評優(yōu)的資格，在年終考核獎(jiǎng)中降低一個(gè)檔次。及時(shí)兌現(xiàn)上計(jì)生責(zé)任獎(jiǎng)，扣罰計(jì)生責(zé)任獎(jiǎng)，極大增強(qiáng)了干部抓計(jì)生的緊迫感和責(zé)任感，形成計(jì)生工作大家齊上陣的氛圍。

二是健全保障機(jī)制。將計(jì)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的兌現(xiàn)以及軟、硬件設(shè)施配置等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。每半年對各村計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保村計(jì)生人員報(bào)酬落實(shí)到位。將后備干部和年輕干部派到計(jì)生部門掛職鍛煉，激發(fā)計(jì)生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

三是健全隊(duì)伍機(jī)制。對村級計(jì)生工作人員進(jìn)行競聘上崗，通過群眾測評、入戶走訪，業(yè)務(wù)綜合考試等方式，把文化程度低，業(yè)務(wù)能力差，工作熱情不高，群眾反響大，不勝任計(jì)生工作的村級計(jì)生工作人員進(jìn)行了調(diào)整，再通過群眾測評、村干部推薦、集中考試、鄉(xiāng)政府考核等公平競爭的方式把文化程度高、事業(yè)心強(qiáng)、有威信、有能力、有群眾基礎(chǔ)、熱愛計(jì)生事業(yè)的優(yōu)秀婦女吸收到計(jì)生隊(duì)伍中來，充實(shí)了計(jì)生隊(duì)伍，極大地發(fā)揮了基層計(jì)生工作人員在新時(shí)期計(jì)生工作中的主觀能動(dòng)作用，使全 4

鄉(xiāng)的計(jì)生工作步入了規(guī)范化管理的軌道。

二、取得成效

1、群眾生育觀念普遍提高。全鄉(xiāng)已婚育齡群眾都能自動(dòng)落實(shí)一項(xiàng)長效節(jié)育措施，計(jì)劃外懷孕婦女也能主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門自覺落實(shí)了相應(yīng)的避孕措施，二女戶有132戶，占總戶數(shù)11％，一女放棄生育2戶；22個(gè)一孩家庭主動(dòng)放棄生育二孩的權(quán)力，自愿落實(shí)了長效節(jié)育措施，有35戶農(nóng)戶自愿到計(jì)生部門辦理了獨(dú)生子女父母光榮證。人口性別比七年平均達(dá)到100：106，人口自然增長率達(dá)6‰。

2、人口健康水平逐步提高。實(shí)現(xiàn)由坐堂服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變、單純查放環(huán)結(jié)扎向生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一落實(shí)節(jié)育措施的被動(dòng)服務(wù)向以生殖健康為重點(diǎn)的需求服務(wù)轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)婦女參加“三查一治”的人數(shù)每年提高5％，婦科病發(fā)生率每年下降8%，出生缺陷發(fā)生率平均為1‰。

3、計(jì)生致富能力較大提高。七年來共投入計(jì)生扶助資金200多萬元，支助80多戶計(jì)生戶脫貧致富，把128戶計(jì)生戶培養(yǎng)成致富帶頭人，形成“協(xié)會(huì)＋基地＋計(jì)生戶”的帶富模式，創(chuàng)建禮品桃種植示范基地，帶動(dòng)20多戶計(jì)生戶年增收1萬多元。建立了“計(jì)生致富帶頭人＋基地＋計(jì)生戶”的幫扶機(jī)制，把福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)建成計(jì)生致富帶動(dòng)平臺(tái)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)1300多戶計(jì)生戶實(shí)施毛竹高效經(jīng)營，使計(jì)生家庭人均收入提高到6988元。

4、依法行政能力很大提高。徹底改變了過去計(jì)生工作“熱在縣鄉(xiāng)，冷在村組”的被動(dòng)局面，全鄉(xiāng)多年以來沒有搞過一次大規(guī)模的計(jì)生突擊活動(dòng)，沒有搞過一次培訓(xùn)班。對生育證辦理、流動(dòng)人口管理、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、政策幫扶、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和使用、避孕節(jié)育措施落實(shí)、村干部及子女執(zhí)行計(jì)劃生育等方面的情況100%公開，未出現(xiàn)一起計(jì)生惡性事件和集體上訪事件。50%以上的行政村連續(xù)七年符合政策生育率，5

群眾計(jì)生滿意率達(dá)99 %。

5、聯(lián)動(dòng)管理水平不斷提高。流動(dòng)人口管理上進(jìn)行無縫對接，設(shè)立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，搭建工業(yè)園區(qū)“生育關(guān)懷基地”服務(wù)平臺(tái)。與流出人口較多的城區(qū)居委會(huì)合作，異地設(shè)入服務(wù)站，為計(jì)生對象提供便捷、周到的服務(wù)，使流動(dòng)人口管理無盲區(qū)。健全村企計(jì)生協(xié)會(huì)互動(dòng)機(jī)制，每年企業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)向村協(xié)會(huì)公布用工信息，村協(xié)會(huì)經(jīng)常向企業(yè)選送實(shí)用人才，實(shí)現(xiàn)村企共贏、共促發(fā)展。市、鄉(xiāng)、村共同開展關(guān)心計(jì)生戶活動(dòng)，每年為計(jì)生困難戶提供生產(chǎn)資金5萬元以上，共資助109個(gè)計(jì)生家庭孩子完成小學(xué)、初中學(xué)業(yè)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、健全利益導(dǎo)向機(jī)制是計(jì)生工作的助推器。農(nóng)村群眾生育需求，主要是解決老有所養(yǎng)問題為主要目的。這就要求我們政府除做好計(jì)劃生育宣傳外，要想轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，必須從解決群眾根本利益出發(fā)，把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)由過去以行政管理為主，向落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，解決獨(dú)生子女和雙女家庭養(yǎng)老為主轉(zhuǎn)變，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭切實(shí)在政治上獲得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生活上獲得保障。近幾年來，我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向，從最初對計(jì)生對象簡單的獎(jiǎng)勵(lì)，到現(xiàn)在對計(jì)生對象給予在生產(chǎn)發(fā)展上資金、技術(shù)、信息等的扶持，從新農(nóng)合、子女上學(xué)等方面對計(jì)生對象給予優(yōu)惠。

2、夯實(shí)工作基礎(chǔ)是計(jì)生工作的主要措施。狠抓“雙查雙補(bǔ)”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術(shù)”及時(shí)到位，有效杜絕了計(jì)劃外生育。及時(shí)辦理《生育證》，嚴(yán)格實(shí)行育婦跟蹤管理和死嬰申報(bào)制度。與未婚青年簽訂《婚育責(zé)任書》，杜絕暗婚暗育現(xiàn)象發(fā)生。

3、增進(jìn)干群關(guān)系是計(jì)生工作的基礎(chǔ)。每年利用婦女節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，深入各村與廣大婦女群眾共同開展活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛困難家庭的孩子，多年堅(jiān)持逢墟日給上坪小學(xué)寄宿學(xué)生添加二兩肉的營養(yǎng)餐。建立計(jì)生干 6

部與困難計(jì)生家庭孩子結(jié)對幫扶機(jī)制，每年走訪結(jié)對孩子兩次以上，為他們送去學(xué)習(xí)用具、生活用品等，進(jìn)一步拉進(jìn)計(jì)生干部與群眾之間的關(guān)系，消除群眾對計(jì)生工作的誤解。

4、黨員干部帶頭作用是計(jì)生工作的有效手段。在選舉產(chǎn)生村兩委干部和聘用農(nóng)村六大員及村主干考任國家干部中，堅(jiān)持把計(jì)生工作作為硬杠桿，實(shí)行一票否決制，促進(jìn)農(nóng)村廣大黨員干部繃緊計(jì)生這根弦，責(zé)無旁貸支持計(jì)生工作，全力以赴做好計(jì)生工作。

5、全面深化“三結(jié)合”工作是計(jì)生工作的長效方法。充分發(fā)揮11個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)作用，通過采取四大措施，切實(shí)為計(jì)生“三戶”排憂解難，引導(dǎo)他們走上脫貧致富奔小康道路。“四大舉措”即掛：鄉(xiāng)村干部分別掛鉤計(jì)生重點(diǎn)扶持戶，采取“一幫一”結(jié)對子，分別在資金、信息、技術(shù)、政策等方面給予扶持；靠：依靠本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為計(jì)生“三戶”解決就業(yè)問題，為計(jì)生“三戶”解決就業(yè)問題；聯(lián)：各單位各部門通力協(xié)作，制定計(jì)生“三戶”幫扶優(yōu)惠措施，并落實(shí)到戶；帶：積極推龍共村計(jì)生“三結(jié)合”典型村的典型經(jīng)驗(yàn)，在點(diǎn)上深化，從面上鋪開，促進(jìn)整體提高。

四、下階段工作重點(diǎn)

始終圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，加強(qiáng)源頭管理，提升服務(wù)水平，健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保計(jì)生工作取得更大的實(shí)效。

一、強(qiáng)化孕前管理。堅(jiān)持“以人為本”，寓管理于服務(wù)之中，努力做到以法治人、以情動(dòng)人、以誠感人，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促有效管理。推出“三心”、“四送”、“五個(gè)一”、“八到家”的計(jì)生服務(wù)舉措。即：組織鄉(xiāng)村干部職工每月深入村、農(nóng)戶開展2次以上與群眾“心連心、心貼心、心換心”交談；定期組織民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門人員，為育齡婦女“送扶貧溫暖，送溫馨服務(wù)，送健康檢查，送惠農(nóng)政策”；對計(jì)生服務(wù)對象提供“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水送上、一片真誠服務(wù)、一 7

句好話相送”的親情服務(wù)；建立“生育政策宣傳、婚姻知識(shí)傳播、生育保健服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、孕產(chǎn)術(shù)后隨訪、貧困家庭扶助、避孕藥具發(fā)放和辦證合同簽定到家”的八到家工作模式。服務(wù)方式的改進(jìn)，群眾能及時(shí)得到高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

二、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。一要加強(qiáng)市內(nèi)流動(dòng)人口的管理，擴(kuò)大城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)范圍，進(jìn)一步做好“上坪—燕東流動(dòng)人口服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大與新橋洋居委會(huì)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互配合，齊心協(xié)力，做好流動(dòng)人口的計(jì)生工作。二要加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)人口管理。依托工業(yè)園區(qū)“生育關(guān)懷基地”的平臺(tái)，加大對外流人口的管理和服務(wù)工作。每周一上門服務(wù)，做到管理上一人不漏、服務(wù)上人人享受，切實(shí)做到“三心服務(wù)”。生活上貼心。對流動(dòng)育齡婦女生活上遇到的困難問題，特別是對家庭遇到突發(fā)性災(zāi)難、家庭成員患大病、孩子無法就近入學(xué)、需要辦理緊急臨時(shí)救助等問題，及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)商，做到及時(shí)靠上去做工作，幫助解決存在的問題和困難。生產(chǎn)上熱心。積極協(xié)調(diào)幫助解決外來人員就業(yè)難題，并定期訪視，跟蹤問效。利用中介服務(wù)公司，定期發(fā)布轄區(qū)用工信息，主動(dòng)為找不到工作的婦女協(xié)調(diào)家政、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)工作崗位，及時(shí)為她們解決工作問題。生育上知心。充分利用計(jì)生教育資源，開辦流動(dòng)人口計(jì)生政策培訓(xùn)班、生殖健康講座等，以“流動(dòng)人口之家”為陣地，為流動(dòng)已婚育齡婦女答疑解惑。同時(shí)，建立健康檔案，開辟綠色通道，方便進(jìn)行生殖健康檢查和治療。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)現(xiàn)象控制。加強(qiáng)假離婚現(xiàn)象跟蹤管理，鄉(xiāng)村兩級定人定時(shí)進(jìn)行跟蹤，每月見面一次，堅(jiān)決遏制“假離婚、真超生”現(xiàn)象的發(fā)生。

第四篇：融入中心創(chuàng)新載體推動(dòng)基層黨建工作上新水平（本站推薦）

融入中心創(chuàng)新載體推動(dòng)基層黨建工作上新水平

建立學(xué)習(xí)型黨組織是黨十七屆四中全會(huì)確立的新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容。安徽電視臺(tái)廣告中心學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)在局、臺(tái)黨組和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的十七屆四中全會(huì)提出的“突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”這一工作思路，開拓創(chuàng)新，積極探索，大膽嘗試，把抓黨建、抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)三者之間有機(jī)結(jié)合，使之相互配套、相互促進(jìn)、相互提高。我們在書香學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)過程中積累的一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，和錘煉出的一系列工作思路和方法，為安徽電視臺(tái)廣告中心在金融風(fēng)暴下，超額完成廣告創(chuàng)收目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)覆蓋拓展?fàn)幭冗M(jìn)位，推動(dòng)網(wǎng)站經(jīng)營跨越創(chuàng)優(yōu)和促進(jìn)節(jié)目推廣創(chuàng)新突破，提供了強(qiáng)有力的精神保障。我們的具體做法可概括為以下幾個(gè)方面：

“學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)”和“學(xué)習(xí)型廣告中心建設(shè)”同步推進(jìn)，全面提升團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力

進(jìn)一步提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)廣告中心的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，全面提升廣告中心的經(jīng)營業(yè)績，使廣告淮軍成為全國電視媒體的領(lǐng)跑者，是廣告中心建立書香學(xué)習(xí)型黨支部的重要目的和出發(fā)點(diǎn)。2007年，中心黨支部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型廣告中心的工作目標(biāo)。2008年，廣告中心成立了全國第一家媒體學(xué)習(xí)型組織建設(shè)研究所。中心黨支部決定：以學(xué)習(xí)型

黨支部建設(shè)為“抓手”，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為推動(dòng)力，將學(xué)習(xí)型廣告中心建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，同步實(shí)施，同步推動(dòng)，建立了“責(zé)任、創(chuàng)新、分享”的文化建設(shè)架構(gòu)和愿景導(dǎo)向，著力打造一支強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。中心黨支部要求，各黨小組在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型支部建設(shè)中發(fā)揮帶頭示范作用，全體黨員要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和任務(wù)來落實(shí)，全體員工要把學(xué)習(xí)作為一種全面提升廣告中心核心競爭力來推進(jìn)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念。中心黨支部制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，分批實(shí)施，分步提高，——先在科組長示范后員工普及，先理念推動(dòng)后技巧引導(dǎo)，先要領(lǐng)掌握后自發(fā)深入等等。中心黨支部把《第五項(xiàng)修煉》和《怎樣做學(xué)習(xí)型員工》作為學(xué)習(xí)型廣告中心建設(shè)和學(xué)習(xí)型支部建設(shè)的啟導(dǎo)教材，進(jìn)行全員培訓(xùn)，讓全體員工了解到什么是學(xué)習(xí)型組織，建立學(xué)習(xí)型組織的重要性，要求所有黨員和員工深入領(lǐng)會(huì)五項(xiàng)修煉基本內(nèi)涵，通過問卷測驗(yàn)等方式，檢查和督促黨員和員工對五項(xiàng)修煉的掌握和理解。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，使廣大黨員和員工普遍認(rèn)識(shí)到安徽電視臺(tái)廣告中心的競爭優(yōu)勢在人才，鍛造一支善于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)才是一切事業(yè)的保證。

推動(dòng)“政治學(xué)習(xí)”與“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”相結(jié)合，打造“在工作中學(xué)習(xí)”和“在學(xué)習(xí)中工作”的新理念。

電視廣告經(jīng)營既是一種市場化行為，也是一種以黨的宣傳喉舌為依托的商業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)不僅是堅(jiān)定黨的信念需要，也是提高自身綜合素質(zhì)、堅(jiān)持正確經(jīng)營方向的需要。為此，廣告中心黨支部連續(xù)開展了數(shù)場科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)學(xué)習(xí)演講比賽、組織黨員到井岡山實(shí)地瞻仰老一輩革命家的豐功偉績、到小崗村實(shí)地考察學(xué)習(xí)他們敢為天下先的開拓創(chuàng)新精神、參觀我省將軍縣金寨的紅軍紀(jì)念館，對黨員進(jìn)行再教育等系列活動(dòng)。政治學(xué)習(xí)注重實(shí)效和領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和方法，以思想建設(shè)為靈魂，統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2009年1月，廣告中心中層管理人員參加“以BSC為核心的績效管理”培訓(xùn)，舉辦“經(jīng)典銷售與服務(wù)案例討論與點(diǎn)評”的研討會(huì)；2月，舉辦“學(xué)習(xí)型組織論壇”講座、理財(cái)知識(shí)講座，開展了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、講師團(tuán)和拓展訓(xùn)練師等系統(tǒng)培訓(xùn)；3月，舉辦“狼性營銷”培訓(xùn)、“廣告銷售談判策略”培訓(xùn)，組織部分員工參加了合肥市“學(xué)習(xí)型組織沙龍”和北京市“心靈教練特訓(xùn)營”等活動(dòng)；4月，全體員工參加“五項(xiàng)修煉拓展訓(xùn)練”，舉辦了“學(xué)習(xí)型組織論壇”講座和攝影知識(shí)講座等；5月，舉辦了“影視后期制作與包裝”研討班、“廣告銷售專題研討班”、保健知識(shí)講座等；6月，舉辦了學(xué)習(xí)型組織講師及拓展師培訓(xùn)、“企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展培訓(xùn)”等；7月，中層管理人員和講師團(tuán)成員參加了“管理教練技術(shù)輔導(dǎo)與提升”培訓(xùn)，開展了員工滿意度調(diào)查，舉辦了“我與中心共輝煌”主題演講比賽等；8月，廣告中心主辦了“首屆省級電視臺(tái)媒體營銷精英班”；9月，舉辦了“贏銷之道”講座等，10月，中心黨支部領(lǐng)導(dǎo)參加了“省級媒體競爭與安徽電視臺(tái)發(fā)展”研討；11月，開展了學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流與研討等系列活動(dòng)；12月，舉辦了管理教練技術(shù)實(shí)戰(zhàn)研討班等。近年來，我們始終堅(jiān)持“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”的這一新理念，按照“入軌——提高——再提升”的建設(shè)模式，通過系列培訓(xùn)和活動(dòng)，將理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，豐富我們學(xué)習(xí)型支部建設(shè)的內(nèi)容。

加強(qiáng)各項(xiàng)工作的“制度化”建設(shè)，使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣和自身需要

組織的高效率來自于組織的規(guī)范化管理，組織的規(guī)范化管理來自于組織的制度化建設(shè)，加強(qiáng)制度化建設(shè)不僅是學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)重要的“保障器”。制度一旦成為行為規(guī)范后，就會(huì)變成一種自覺的習(xí)慣。2009年，廣告中心黨支部把黨員的各種學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化，把黨組織各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步制度化，把經(jīng)營業(yè)務(wù)的系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)一步制度化，制定和完善了《費(fèi)用預(yù)決算制度》、《廣告中心信用管理制度》、《廣告預(yù)算審批制度》、《員工關(guān)愛制度》、《衛(wèi)生管理制度》等等。為了推動(dòng)制度的落實(shí)和增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性，廣告中心成立了“兼職講師團(tuán)”、“創(chuàng)意小組”、“攝影小組”、“讀書俱樂部”、“研發(fā)小組”等多種類型的項(xiàng)目小組和團(tuán)隊(duì)，建立了廣告中心的圖書閱覽室。這種創(chuàng)新性的項(xiàng)目化團(tuán)隊(duì)管理方式，成為了廣告中心學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的源頭活水，使學(xué)習(xí)成為了一種習(xí)慣和自身需要，它以更加人本化、科學(xué)化的管理模式，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的前進(jìn)。

用業(yè)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的成果，將“學(xué)習(xí)情況”列為季度和專項(xiàng)評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)的目的是為了運(yùn)用，學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的最終目的是為了提升廣告中心的經(jīng)營業(yè)績。廣告中心在每季度的總結(jié)和培訓(xùn)會(huì)中，都會(huì)對各部門的學(xué)習(xí)情況和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行總結(jié)和回顧，用經(jīng)營業(yè)績來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)的成果與不足，并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營環(huán)境變化情況確定下一階段學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)重點(diǎn)，同時(shí)中心還根據(jù)季度和的學(xué)習(xí)和工作情況，評選出學(xué)習(xí)型部門、學(xué)習(xí)型經(jīng)理和學(xué)習(xí)型員工，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

耕耘自有收獲，學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)已現(xiàn)顯著成效

2009年，《廣告人》雜志授予安徽電視臺(tái)廣告中心“學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)新模式全攻略——實(shí)戰(zhàn)案例金獎(jiǎng)”。著名的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)專家張聲雄教授這樣評價(jià)到，“安徽電視臺(tái)廣告中心把學(xué)習(xí)型組織的管理理論引入自己經(jīng)營活動(dòng)中，提高了分析和解決問題的能力，也提高了各級管理者的決策水平。”2007年，安徽電視臺(tái)廣告中心經(jīng)營創(chuàng)收突破10億元大關(guān)。2008

年，安徽衛(wèi)視單頻道創(chuàng)收再次突破10億元，位居全國省級衛(wèi)視第二名。2009年，廣告中心總體經(jīng)營創(chuàng)收達(dá)到15.5億元，安徽衛(wèi)視單頻道創(chuàng)收也領(lǐng)先于其它省級衛(wèi)視；覆蓋工作不斷爭先進(jìn)位，安徽衛(wèi)視全國覆蓋人口達(dá)到8.59億，位列全國省級衛(wèi)視第二；安徽電視網(wǎng)全年總訪問量超過10億人次，日均訪問量突破300萬人次，創(chuàng)收348萬元。2009年，安徽衛(wèi)視的“母愛中華”系列的整合傳播，全面提升了劇場的收視表現(xiàn)，并榮獲“2009年中國媒介營銷創(chuàng)新獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)”；由廣告中心牽頭與中央新聞紀(jì)錄電影制片廠攝制的《人民至上》獲得第13屆“中國電影華表獎(jiǎng)”優(yōu)秀紀(jì)錄片獎(jiǎng)。安徽電視臺(tái)廣告中心學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)在受到全國同級媒體高度關(guān)注同時(shí)，廣告經(jīng)營模式和內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)也成為了業(yè)界學(xué)習(xí)和追捧的榜樣，每年前來學(xué)習(xí)交流的省級媒體就有10余家之多。

學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是一個(gè)繼往開來、開拓創(chuàng)新、不斷超越的過程，廣告中心黨支部將秉承學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，在做大做強(qiáng)自身經(jīng)營業(yè)績的同時(shí)，將繼續(xù)全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)。謝謝大家！

第五篇：以三個(gè)實(shí)踐推進(jìn)“講重作“活動(dòng)””

以“三個(gè)實(shí)踐”

深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)

貴南縣委組織部在“一迎雙爭”為主題，進(jìn)一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中，結(jié)合“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)”，以深入基層為抓手、干群交流為紐帶，著力解決基層黨建和干部群眾中存在的困難和問題，努力提升組工干部“三個(gè)干事”水平，為促進(jìn)貴南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)和諧提供組織保障。

一是深入實(shí)地，在實(shí)踐中鍛煉黨性。深入開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困”活動(dòng)，圍繞如何改善群眾的生產(chǎn)生活條件、破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等問題，組織組工干部到聯(lián)系點(diǎn)、上群眾門、住農(nóng)家屋、說百姓話，與群眾面對面心貼心實(shí)打?qū)嵔涣鳎哉嫘陌萑罕姙閹?，以真情體察民意，聽取意見，以實(shí)際行動(dòng)踐行組工干部講黨性要求。同時(shí)，幫助聯(lián)點(diǎn)村理清思路，摸清村情，結(jié)合實(shí)際，確定聯(lián)點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展壯大畜牧、特色種植等特色產(chǎn)業(yè)，力爭農(nóng)村牧區(qū)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)移民搬遷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二是解決難題，在實(shí)踐中考量品行。結(jié)合開展“組織部長下基層”活動(dòng)，組工干部深入聯(lián)點(diǎn)村，從群眾最想、最盼、最急的事情入手，按照“基層群眾所盼、自身力所能及”原則，結(jié)合自身工作，發(fā)揮優(yōu)勢，就惠農(nóng)政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等群眾反映強(qiáng)烈的問題現(xiàn)場為群眾答疑釋惑，將幫扶群眾、服務(wù)群眾作為組工干部踐行優(yōu)良品行的有效途徑。

三是嚴(yán)守紀(jì)律，在實(shí)踐中踴作表率。縣委組織部部務(wù)會(huì)成員以普通黨員干部的身份到聯(lián)系點(diǎn)和“黨政軍企共建示范村”，帶頭遵守群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)守《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律》要求，做到不擾民，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不層層陪同，不收受禮品，不酗酒，嚴(yán)防出現(xiàn)有損組織部門形象、損害群眾利益的事情發(fā)生。結(jié)合群眾訴求及農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展需要，積極尋找自身差距，努力研學(xué)政策法規(guī)，邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，在發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程中探索新思路、謀劃新措施，求得突破與創(chuàng)新，全面提高自身素質(zhì)，切實(shí)做到親民愛民為民，在群眾中樹立良好的組工干部形象，切實(shí)起到表率作用。