第一篇：2011綜治匯報(bào)打造“平安鄉(xiāng)村 構(gòu)建和諧家園”

打造平安鄉(xiāng)村 構(gòu)建和諧家園

以社會(huì)管理新成效促進(jìn)平安發(fā)展新跨越

——新寧縣飛仙橋鄉(xiāng)2011年度社會(huì)管理綜合治理工作匯報(bào)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我鄉(xiāng)社會(huì)綜治工作創(chuàng)新之年。今年來，我鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市全縣政法工作會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)治安綜合治理工作。緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（即創(chuàng)先進(jìn)，保平安），深入推進(jìn)“三個(gè)重點(diǎn)工作”（即矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新的突破”（即堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定上、在增強(qiáng)群眾安全感上、在群眾滿意度上、在促進(jìn)基礎(chǔ)工作上有新的突破）。以“打造平安鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧家園”為主題，以法制宣講、信訪維穩(wěn)、服務(wù)管理為載體，舉全鄉(xiāng)之力，匯全民之智，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。在廣大干部群眾的積極參與和大力支持下，我鄉(xiāng)創(chuàng)新了綜治模式，提升了服務(wù)水平，擴(kuò)大了管理成效，切實(shí)為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快保駕護(hù)航?，F(xiàn)就工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、做好法制宣講文章，創(chuàng)新了社會(huì)管理大平臺(tái) 法制宣講是提升綜治工作成效的基礎(chǔ)和前提。一年來，我鄉(xiāng)在增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，提升群眾法律素養(yǎng)，營造知法守法社會(huì)氛圍上下功夫，始終堅(jiān)持以法制宣講為綜治工作的切入點(diǎn)，著力開展了以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）突出集中宣傳，強(qiáng)化道德、法制教育。

1、我鄉(xiāng)為打造和諧家園，強(qiáng)化思想道德教育，用榜樣的力量引導(dǎo)群眾，大力宣傳表彰先進(jìn)典型、見義勇為（如3月20日鄭海良勇救兩名女學(xué)生）；用送戲下鄉(xiāng)節(jié)目感染群眾（在巖口沖等村下鄉(xiāng)建設(shè)文化廣場）；用淺顯明的宣傳方式教育群眾（利用鄉(xiāng)文化站，村級(jí)活動(dòng)中心和遠(yuǎn)程教育終端等資源為載體，把政策法律法規(guī)文明禮儀轉(zhuǎn)化為明了、生動(dòng)、平等的大實(shí)話），讓群眾聽得懂、吃得通、記得住。

2、我鄉(xiāng)開展了“新寧是我家，我把新寧夸”的主題宣傳活動(dòng)、綜治“雙月”宣傳活動(dòng)、結(jié)合黨的90華誕舉辦的慶“七一”“治安杯”籃球賽。三項(xiàng)活動(dòng)中共懸掛橫幅12條，張貼紅紙標(biāo)語200余幅，散發(fā)綜治傳單5000余份，出報(bào)刊4期。

3、我鄉(xiāng)開展了禁賭禁毒 “春雷行動(dòng)”，在行動(dòng)中分發(fā)了倡議書3000余份，張貼標(biāo)語、宣傳掛圖50余套、橫幅5條。

4、我鄉(xiāng)同時(shí)開展反邪教警示教育宣傳活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳資料達(dá)6000余份，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)賭博、服毒人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

5、中、小學(xué)聘請(qǐng)了派出所所長、司法所所長為法制副校長，全年授課8次。同時(shí)全鄉(xiāng)全面開展的“無邪教村”、“無賭無毒村”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。

（二）突出民情走訪密切了干群關(guān)系。

我鄉(xiāng)今年出臺(tái)了《建設(shè)旅游強(qiáng)縣，齊為崀山喝彩“大走訪”工作方案》和“新寧是我家，我把新寧夸”綜治主題宣傳活動(dòng)方案。根據(jù)方案，全鄉(xiāng)11名副科級(jí)以上干部和鄉(xiāng)全體干警分別到困難群眾、特困黨員等特殊人群320人（固定電話320個(gè)）家中走訪。這項(xiàng)工作與群眾工作站無縫對(duì)接，接待了群眾500余名，答復(fù)了來訪問題150個(gè)（包括一批涉法涉訴信訪問題），解決了實(shí)際問題89個(gè)，村民訴求事項(xiàng)118件，解開了群眾心結(jié)，凝聚了民心，促進(jìn)了干群關(guān)系回暖。

（三）突出村民自治優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境。

我鄉(xiāng)推行自我服務(wù)自我管理的新模式。在村民自治的原則下選舉產(chǎn)生的新一屆村委班子著重抓好流動(dòng)人口服務(wù)和管理，實(shí)現(xiàn)了以證管人、以房管人、以業(yè)管人的模式。鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)社區(qū)矯正和刑釋解教人員、服刑在教人員的未成年子女、吸毒人員、精神病重癥病人、邪教人員、問題青少年等特殊人員實(shí)行臺(tái)帳跟蹤管理，制定和落實(shí)了幫扶、管理教育措施，開展上門走訪并及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映他們的愿望和要求，為他們提供必要的幫助和服務(wù)。

二、舞活信訪維穩(wěn)龍頭，打造了綜合治理大網(wǎng)絡(luò)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。社會(huì)綜治工作的縱深推進(jìn)，必須有一支作風(fēng)硬工作實(shí)的干部隊(duì)伍。我鄉(xiāng)以創(chuàng)先爭優(yōu)互動(dòng)為契機(jī)，以陣地建設(shè)為著力點(diǎn)，全力打造出了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)橫向到邊、縱向

到底的工作網(wǎng)絡(luò)，為信訪維穩(wěn)提供了強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。

（一）創(chuàng)新組織建設(shè)，確保了責(zé)任到人。

新一屆黨委政府充分認(rèn)識(shí)到綜治工作的重要性，將“創(chuàng)先進(jìn)，保平安”作為2011年度綜治工作目標(biāo)，做到“兩手抓，兩手硬”。鄉(xiāng)黨委每月專題研究社會(huì)治安綜合治理工作。針對(duì)該鄉(xiāng)離城區(qū)近的特殊性，綜治維穩(wěn)中心針對(duì)不同地域制定綜治維穩(wěn)工作預(yù)案，通過簽訂責(zé)任書并進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步明確責(zé)任和義務(wù)，要求做到每天值班督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決治安工作中的存在的問題，確保綜治工作措施落實(shí)。綜治維穩(wěn)中心建立了每月15日召開的綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議的制度。通過搭建鄉(xiāng)中心平臺(tái)，定期研究綜治工作，為它把脈診斷，既分析全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作得“病”的原因和特點(diǎn)，又集中研究該吃什么“藥”，怎么對(duì)“癥”去抓預(yù)防和對(duì)策。明確提出“和諧建設(shè)，守士有責(zé)”，有效落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度。

（二）夯實(shí)陣地建設(shè)，促進(jìn)了工作開展。

鄉(xiāng)黨委書記喻建平同志、鄉(xiāng)長文德賢同志親自研究部署綜治維穩(wěn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)黃朝潤同志12次深入各村組、鄉(xiāng)屬單位及鄉(xiāng)民營企業(yè)一線辦公調(diào)研，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)綜治辦硬件建設(shè)和7個(gè)內(nèi)保單位的綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，以及19個(gè)行政村綜治機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)，各機(jī)構(gòu)配備了數(shù)額不等的綜治力

量，全鄉(xiāng)綜治隊(duì)伍達(dá)289人，規(guī)模較大的村綜治人員達(dá)9人。針對(duì)新一屆村支兩委新當(dāng)選的24名中青干部，實(shí)行充分授權(quán)選聘制度。目前，以綜治、信訪、維穩(wěn)專干為主導(dǎo)，調(diào)解、治保、聯(lián)防、應(yīng)急隊(duì)員積極參與，為解決村綜治“盲區(qū)”問題，在全鄉(xiāng)19個(gè)村174個(gè)村民小組9家民營企業(yè)建立了“群眾工作站”的群眾線索鏈,構(gòu)成了覆蓋全鄉(xiāng)范圍的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的治安聯(lián)防信息聯(lián)絡(luò)立體防控網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)中心主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)的平安建設(shè)基本框架和組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。在全鄉(xiāng)實(shí)行治安中心戶長制，同時(shí)開展平安互動(dòng)、和諧鄰里大家庭評(píng)選活動(dòng)。目前新選聘的從事綜治工作的干部已業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩期，推動(dòng)了村級(jí)綜治工作和平安建設(shè)不斷深入開展。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了措施到位

年初，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長帶領(lǐng)中心人員進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)綜治辦理清了“五個(gè)公開”“四位一體”“六點(diǎn)監(jiān)控”的綜治工作模式。即重大項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)公開、各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛排查公開、重大矛盾糾紛調(diào)處公開，所有案件結(jié)案公開，當(dāng)事人回訪公開的“五個(gè)公開”?！八奈灰惑w”是指鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村綜治工作站、鄉(xiāng)部門綜治聯(lián)防站、組、經(jīng)營性企業(yè)綜治工作室。并規(guī)定每月15日組織聯(lián)席會(huì)議，掌握本轄區(qū)社情民意，制定信訪、治安、維穩(wěn)、反邪工作預(yù)案?！傲c(diǎn)監(jiān)控”是指邪教人員，重復(fù)信訪人，涉賭、種毒、吸毒、販毒者，犯有前科的盜竊者，刑滿釋放者，社區(qū)矯正者。鄉(xiāng)村（部門）綜治機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從比較完善到較好完善的突破，綜治維穩(wěn)力量空前壯大。

三、深化服務(wù)管理成效，營造了和諧發(fā)展大格局 穩(wěn)定是發(fā)展的基石，和諧是幸福的指針。我鄉(xiāng)堅(jiān)持在服務(wù)上保穩(wěn)定，在穩(wěn)定中謀發(fā)展，在管理上創(chuàng)和諧，在和諧中促跨越，堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)處和嚴(yán)打整治兩手抓、兩手硬，維護(hù)了社會(huì)公平正義、凈化了風(fēng)清氣正環(huán)境，營造了安居樂業(yè)氛圍。

（一）緊扣矛盾調(diào)處重點(diǎn)促平安。

2010年初建立了鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心和19個(gè)村和7個(gè)部門綜治工作站（室），改變了過去綜治信訪維穩(wěn)職能部門各自為政，力量分散、無法有效解決問題的局面，整合了鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、國土所、林業(yè)站、衛(wèi)生院等部門組成的七位一體或多位一體的綜治維穩(wěn)中心平臺(tái)。對(duì)各部門力量由中心統(tǒng)一調(diào)配使用，推行一個(gè)窗口服務(wù)群眾、一個(gè)平臺(tái)處理問題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)形成統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)節(jié)各類社會(huì)矛盾糾紛的新格局。這個(gè)平臺(tái)建起后，鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心共排查調(diào)處各類矛盾糾紛從2010年的761件下降到今年的301起，同期相比下降39.3%。這樣各類矛盾糾紛在中心得到了統(tǒng)一受理，分流處理和歸口辦理，既方便了群眾又提高了辦結(jié)效率。

（二）破解嚴(yán)打整治難點(diǎn)保穩(wěn)定。

今年以來，鄉(xiāng)派出所充分發(fā)揮主力軍作用，始終保持對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑事犯罪活動(dòng)的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢，相繼在“春季攻勢”“亮劍行動(dòng)”和打擊“兩搶一盜”“春雷行動(dòng)”“掃黑除惡”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)中，偵破了一批刑事案件，收禁了吸毒者2個(gè)，破獲各類刑事案件5起，破盜竊案件3起，調(diào)處輕微刑事糾紛、傷害賠償?shù)燃m紛共36起，追回逃犯12名。針對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)治安混亂的村和經(jīng)營性企業(yè)開展專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整治，出動(dòng)車輛10次，警力120人次。對(duì)7起不穩(wěn)定因素及時(shí)處置，消除社會(huì)不安定的亂源，在“春雷”行動(dòng)中，對(duì)歷史上有種植罌粟地區(qū)的金童、羅源、龍?zhí)兜却暹M(jìn)行地毯式的排查鏟除，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，增強(qiáng)了群眾的安全感。

司法所在及時(shí)排查化解矛盾糾紛維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定中發(fā)揮不可替代的作用。堅(jiān)持鄉(xiāng)中心每月一排查，村綜治工作站堅(jiān)持每10天一排查，做到排查有記錄，有臺(tái)賬，調(diào)處有案卷。調(diào)解中，推行矛盾糾紛成功調(diào)處化解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度：一般糾紛補(bǔ)20元，疑難糾紛補(bǔ)50元，重大糾紛補(bǔ)150元。對(duì)調(diào)處不了的糾紛及時(shí)疏導(dǎo)并引導(dǎo)當(dāng)事人走合法渠道。截止目前，全鄉(xiāng)共排查24次，排查出各類矛盾301起（其中派出所36起），化解成功259起，2起已交鄉(xiāng)調(diào)處中心，正在協(xié)調(diào)化解，調(diào)解率達(dá)100%，成功率達(dá)98.1%。鄉(xiāng)中心堅(jiān)持調(diào)解工作注重社會(huì)效應(yīng)，讓周圍的群眾旁聽，讓他們?cè)诎?/p>

件中學(xué)法、守法，同時(shí)工作人員把工作做細(xì)，向多角度宣傳信訪條例、民法、婚姻法、物權(quán)法、土地、林權(quán)、禁毒等相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)他們依法辦事。

“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”全年共受理案件3起，成功調(diào)處，調(diào)解率達(dá)100%,他們是夏家宅基地案中案、梅塘月光巖碎石場五宗墳山糾紛案、飛仙橋雍泰磚廠質(zhì)量糾紛案。其次，是通過群眾工作總站息訪平臺(tái)。針對(duì)全鄉(xiāng)鬧訪、復(fù)訪、重訪人員多重性，為首骨干4人，中心認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定有效可控信訪維穩(wěn)預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制，責(zé)任到人，想盡一切辦法，調(diào)動(dòng)一切力量，全力解決越級(jí)復(fù)訪老大難問題，集中清理化解多年沉積的“老案”、“骨頭案”、“釘子案”，采取“五盯一”反上訪與下訪，定點(diǎn)與流動(dòng)，咨詢與疏導(dǎo)的工作措施，實(shí)現(xiàn)了零越級(jí)上訪。書記、鄉(xiāng)長分別對(duì)“79”臨戰(zhàn)補(bǔ)充人員李玉芬、大圳傷殘民工夏云鑫上門探訪。思想工作做到動(dòng)之以情、曉之以理，今年縣兩會(huì)期間成功處理平息劉治國為首的群訪事件和李玉芬為首的“79”臨戰(zhàn)補(bǔ)充人員鬧訪事件。接著妥善解決了高速14標(biāo)段阻工、羅源水庫除險(xiǎn)加固征地、飛仙橋中學(xué)創(chuàng)合格制學(xué)校施工、征地等復(fù)雜糾紛、飛仙橋中心小學(xué)創(chuàng)合格制學(xué)校征地糾紛、隘頭村一小學(xué)女生溺水事故、飛仙橋一村民在安山鄉(xiāng)高壓線路施工中意外死亡事故、大飄村戴某宅基地上訪案、雙羅鄰里糾紛斗毆案、黃河碎石場過路糾紛等一系列矛盾糾紛，確保全鄉(xiāng)持

續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一年來，在上級(jí)黨委、政府和綜治主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)綜治工作取得了明顯成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)打牢了基礎(chǔ)，注入了活力，搶抓了機(jī)遇，樹立了特色，但也存在著一些不可忽視的不足，與創(chuàng)建“平安和諧飛仙橋”的目標(biāo)還有一定差距。在今后工作中，我們將一如既往地將綜治工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之中來抓，始終堅(jiān)持宣傳教育、走訪調(diào)處、嚴(yán)打整治三管齊下，深化和諧穩(wěn)定發(fā)展新局面，為構(gòu)建小康和諧發(fā)展新農(nóng)村，打造旅游強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)。

飛仙橋鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2011年11月1日

第二篇：打造美麗家園,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村

打造美麗家園，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村

——陽山村環(huán)境長效管理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，隨著陽山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以突出“特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)宜居、休閑度假、文化養(yǎng)生”為特色的發(fā)展理念逐漸深入，而村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生狀況關(guān)系人民群眾身體健康，反映了社會(huì)文明程度和地方政府管理水平，建設(shè)整潔、優(yōu)美、健康的村級(jí)環(huán)境，是廣大人民群眾的迫切愿望，也是提升地區(qū)對(duì)外顯示度，提高地區(qū)整體競爭水平的重要內(nèi)容。陽山村總面積3.14平方公里，現(xiàn)有18個(gè)自然村，戶籍人口2611人，常住人口共3600余人。村周邊有安陽山、獅子山、長腰山等多座山丘，山明水秀，土壤肥沃，自然環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)有果園面積2630畝，是以水蜜桃種植為特色的鄉(xiāng)村，2013年被評(píng)為無錫市十大美麗鄉(xiāng)村之一。自今年村級(jí)環(huán)境長效管理工作開展以來，我村積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境長效管理提出的新任務(wù)、新要求，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作開展和推進(jìn)情況作一匯報(bào)：

一、建章立制，精心組織，構(gòu)建長效體系

2012年至今，我村先后完成了朱村、郭莊、礱坊等7個(gè)江蘇省三星級(jí)康居示范村的創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)工作，其他自然村正在創(chuàng)建和提升過程中，維護(hù)好整潔有序的村容村貌，一直都是我村管理工作的重點(diǎn)。今年以來，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)都高度重視村級(jí)環(huán)境長效管理工作，年初鎮(zhèn)政府就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）環(huán)境長效管理的實(shí)施意見》和《推進(jìn)村（社區(qū)）長效管理的方案》，并專門召開了村（社區(qū)）環(huán)境長效管理推進(jìn)會(huì)議，鎮(zhèn)城管辦也多次來我村調(diào)研，指導(dǎo)解決環(huán)境長效管理工作中的各類問題。我村按照上級(jí)要求，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展村長效管理的各項(xiàng)工作，早在鎮(zhèn)城管委文件下發(fā)后，就立即成立了以村書記為組長，由村委主任主抓，1名村副職干部專職負(fù)責(zé)，聘用1名村退休干部協(xié)助管理的長效管理工作小組。同時(shí)，積極落實(shí)長效管理環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍的建立，明確職責(zé)，分片包干，制定了“日常保潔”，“垃圾清運(yùn)”，“河道保潔”，“綠化養(yǎng)護(hù)”等一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度，構(gòu)建了立體式的環(huán)境長效保潔體系。

二、統(tǒng)籌管理，細(xì)化職責(zé)，完善管理機(jī)制

我村現(xiàn)建有專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍共12人，其中村巷道路清掃保潔員8人，河道保潔員1人，綠化養(yǎng)護(hù)管理員2人，公用設(shè)施維護(hù)管理員1人，按照每人每月1000元的待遇加部分考核獎(jiǎng)金的標(biāo)準(zhǔn)簽訂用工合同。在制度管理上，我村與每個(gè)保潔員訂立了分片分工包干責(zé)任制，明確了保潔內(nèi)容、范圍以及要求，并設(shè)立了衛(wèi)生保潔責(zé)任牌，確保管理全覆蓋。在考核管理上，平時(shí)由分管長效管理工作的村干部具體負(fù)責(zé)工作的安排、檢查、協(xié)調(diào)，每月由村主任牽頭對(duì)保潔情況進(jìn)行兩次考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，按照職責(zé)范圍以圖片形式落實(shí)到人，隨即告知，隨即處理，并將考核情況進(jìn)行小結(jié)和公示，在年終統(tǒng)一匯總，按照具體的考評(píng)情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。通過隊(duì)伍的完善和一系列制度的推進(jìn)，確保我村的環(huán)境長效管理工作有序、高效、精細(xì)化，杜絕以往“帶得過”、“粗直絡(luò)”的應(yīng)付現(xiàn)象。

三、全民參與，注重實(shí)效，提升管理水平

農(nóng)村環(huán)境長效管理工作是一個(gè)需要全民參與的工作。一方面，我村加大環(huán)境長效管理工作的宣傳力度，引導(dǎo)廣大村民樹立“村莊是我家，環(huán)境靠大家”的意識(shí)，充分發(fā)揮村民對(duì)環(huán)境長效管理的自治作用。利用村民組長、黨員干部、村民熱心代表等組成15人的宣傳隊(duì)伍和義務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，掛牌上崗，定期督查村巷、河道保潔，公用設(shè)施維護(hù)，綠化美化等情況，鼓勵(lì)村民自覺改變一些陳舊的生活習(xí)慣，自覺參與環(huán)境整治和長效管理工作，促進(jìn)“農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變”。平時(shí)由村委組織到周邊管理先進(jìn)的單位進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)一些好的理念和做法，提升他們做好監(jiān)督工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感，村委在年終給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，我村把村民素質(zhì)教育與環(huán)境長效管理工作有機(jī)結(jié)合起來，在朱村、郭莊等自然村制定了村民普遍能接受和遵守的《村規(guī)民約》，并上墻公示，使村民對(duì)有損村容村貌的行為相互制約、相互監(jiān)督，從而提高村民素質(zhì)，珍惜整治成果，目前效果良好，下一步我們將在其他自然村推行。同時(shí)，我村還積極開展“美麗庭院星級(jí)戶”評(píng)比活動(dòng)，在村公示欄內(nèi)公示評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，并與每位農(nóng)戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。下一階段，村委將定期組織檢查評(píng)比，對(duì)門前屋后干凈整潔的家庭和有損村容村貌的家庭，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，并在年底進(jìn)行全村的評(píng)比活動(dòng)，由村委對(duì)表現(xiàn)好的家庭戶給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。通過活動(dòng)提高村民自覺維護(hù)家前屋后環(huán)境衛(wèi)生的主觀能動(dòng)性，使村民樹立維護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園的責(zé)任意識(shí)。

另外，對(duì)于在我村居住的外來人口，我們也經(jīng)常和他們進(jìn)行溝通，在交流過程中引導(dǎo)他們形成健康、文明的生活方式和生活習(xí)慣，對(duì)于配合支持長效管理工作的，在工作和生活中村委給予實(shí)際的幫助，讓他們感受到村委對(duì)他們的關(guān)懷，鼓勵(lì)他們?nèi)谌胛覀兊拇蠹彝?，為共同打造美麗和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村環(huán)境長效管理工作既是一項(xiàng)綜合性的民生工程，更是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在下一階段的工作中，我村將按照上級(jí)政府的部署要求，堅(jiān)持不懈，長治久抓，扎實(shí)推進(jìn)，確保環(huán)境長效管理工作取得實(shí)效，爭創(chuàng)江蘇省美麗鄉(xiāng)村，為全區(qū)“三優(yōu)三宜”新惠山建設(shè)，為打造我鎮(zhèn)“青山綠水、亦農(nóng)亦景、益商益游”的田園樂活小鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了，不到之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和村書記給予批評(píng)指正，謝謝大家！

第三篇：創(chuàng)建平安社區(qū) 構(gòu)建和諧家園

創(chuàng)建平安社區(qū) 構(gòu)建和諧家園

平安和諧是社區(qū)永恒不變的主題。近年來，按照《社區(qū)治安綜合治理目標(biāo)管理》要求，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，以化解社區(qū)矛盾、強(qiáng)化綜治宣傳、加強(qiáng)社會(huì)治安防控為抓手，在社區(qū)開展以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”“優(yōu)秀平安家庭”“無毒社區(qū)”“無邪教社區(qū)”為載體的活動(dòng)，為社區(qū)居民營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。

齊抓共管 共建和諧基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，為進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)工作，社區(qū)黨支部結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，切實(shí)加大防控力度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮、樓幢長、單元長在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

加強(qiáng)宣傳 提高認(rèn)識(shí) 社區(qū)干部利用“四知四清四掌握”入戶機(jī)制和張貼平安知識(shí)樓層貼、張貼宣傳畫、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單、面對(duì)面宣傳等方式，開展了優(yōu)秀平安家庭創(chuàng)建、禁毒、禁賭、禁黃教育及“抵制邪教，倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民不信謠、不傳謠，堅(jiān)定政治立場與方向，增強(qiáng)居民的法制觀念，為穩(wěn)定社區(qū)治安秩序奠定基礎(chǔ)。

依法調(diào)處 化解矛盾建立入戶走訪機(jī)制，及時(shí)了解掌握居民的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)調(diào)解居民的糾紛，到目前為止，為居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題4期，化解矛盾糾紛12期，為社區(qū)居民創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。

深化管理 加強(qiáng)教育 組織開展流動(dòng)人口會(huì)議，與轄區(qū)片警聯(lián)合開展流動(dòng)人口清查兩次，重點(diǎn)檢查出租房屋87間和187間商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查，查出三無人員4人，督促62人辦理了居住證明，同84間流動(dòng)人口出租房屋簽訂了治安責(zé)任保證書、消防安全責(zé)任書、計(jì)劃生育保證書，按照流動(dòng)人口“屬地化管理”原則，不定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法制宣傳教育，為社區(qū)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：構(gòu)建和諧校園打造平安華中

構(gòu)建和諧校園打造平安華中

——華鎣中學(xué)年創(chuàng)“平安校園”匯報(bào)材料

為構(gòu)建和諧文明的校園環(huán)境，推進(jìn)“平安華鎣”創(chuàng)建工作，我校在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以組織為依托，以制度為保證，以教育、預(yù)防為重點(diǎn)，積極、扎實(shí)地開展 “平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)。2005年以來，學(xué)校治安事件為零，刑事事件為零，群體事件為零，學(xué)校治安良好，校園穩(wěn)定，師生滿意，基本達(dá)到了平穩(wěn)、平順、平安的目標(biāo)。2006年學(xué)校被廣安市委、市府評(píng)為平安先進(jìn)單位，2007年被華鎣市市委市府評(píng)為創(chuàng)平安校園示范單位，2007年被華鎣市教育局評(píng)為創(chuàng)平安校園先進(jìn)集體, 2008年在華鎣市教育局學(xué)校安全量化考核中名列第一并獲一等獎(jiǎng)。學(xué)校安全工作多次得到省、地、市教育主管部門、公安和政法部門的鼓勵(lì)和肯定。2008年學(xué)校平安班級(jí)達(dá)標(biāo)率100%，其中市級(jí)優(yōu)秀10%，校級(jí)優(yōu)秀20%，平安家庭達(dá)標(biāo)率100%。

一、學(xué)?；靖艣r

學(xué)校占地面積180余畝，建筑面積近6萬m2，活動(dòng)場地2萬 m2，教室120間，學(xué)生公寓5幢，教師宿舍100套。在校學(xué)生近6000人，教學(xué)班89個(gè)（高中58個(gè)，初中31個(gè)），其中住校生近3000人，在編教職工325人。

二、創(chuàng)建平安校園基本做法

1、領(lǐng)導(dǎo)管平安，責(zé)任到人

（1）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立了以校長為組長，副校長、工會(huì)主席為副組長，各科室中層干部為組員的平安和諧校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立平安辦公室于保衛(wèi)科。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全工作會(huì)議，研究創(chuàng)平安校園工作，反思存在的問題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，部署工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，明確分塊責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)成員經(jīng)常深入一線，檢查安全隱患，督促整改。

（2）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)

近幾年，學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)開支近100萬元，硬建建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于安裝防盜防護(hù)網(wǎng)、增加教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓過道欄桿高度，改造部分圍墻，搬遷高壓線，改造校內(nèi)用電線路，安裝學(xué)生公寓樓頂防盜門，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，添置消防器材。軟件建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于訂購法制安全知識(shí)書報(bào)、影碟，購買食品衛(wèi)生資料；張貼安全警示標(biāo)語，聘請(qǐng)保安，建立巡警大隊(duì)警務(wù)室、警校共育辦公室，獎(jiǎng)勵(lì)平安建設(shè)中的先進(jìn)個(gè)人和班級(jí)等。

2、制度落實(shí)，職責(zé)明確

（1）完善安全制度，形成規(guī)范管理。

有制度才能規(guī)范，有制度才能落實(shí)管理。學(xué)校不斷總結(jié)平安校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定完善了《學(xué)校安全工作制度》《隱患排查整治制度》《安全事故報(bào)告制度》《安全事故責(zé)任追究制度》《安全工作預(yù)警制度》《班級(jí)平安建設(shè)考核辦法》等安全制度，對(duì)平安校園建設(shè)的管理、考核、獎(jiǎng)懲做出了明確而細(xì)致的規(guī)定。學(xué)?；旧厦磕陮?chuàng)平安校園相關(guān)資料收集成書《四川省華鎣中學(xué)創(chuàng)平安校園資料匯編》，全校教師每人一冊(cè)，供教師參考、學(xué)習(xí)和執(zhí)行。學(xué)校還收編了《華中學(xué)生安全知識(shí)50問》，每生一冊(cè)，供學(xué)生參考和學(xué)習(xí)。2008年重新制定和完善了《華鎣中學(xué)學(xué)安全工作制度》一書，全校教師每人一冊(cè)，供教師參考、學(xué)習(xí)和執(zhí)行。成立了突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《華鎣中學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，各種活動(dòng)事前有安全預(yù)案，活動(dòng)中有安全保衛(wèi)，活動(dòng)后有安全小結(jié)。

（2）簽訂責(zé)任書，職責(zé)分明

每學(xué)期學(xué)校都層層簽訂《創(chuàng)平安校園責(zé)任書》，并不斷完善、細(xì)化安全責(zé)任內(nèi)容；與班主任簽訂了《班級(jí)平安建設(shè)責(zé)任書》，明確學(xué)校、班主任、家長和學(xué)生應(yīng)做的安全工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，將平安校園建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到班級(jí)細(xì)胞；與學(xué)生及學(xué)生家長簽訂《學(xué)校、家長和學(xué)生安全責(zé)任書》，明確學(xué)校平安建設(shè)是學(xué)校、社會(huì)、家庭聯(lián)動(dòng)一體的，是一贏三贏，一損多損的關(guān)系；與全體學(xué)生簽訂“上健康網(wǎng)、健康上網(wǎng)”承諾書。安全責(zé)任做到橫向到邊，縱向到底，實(shí)行定期與不定期檢查，實(shí)行值班責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，實(shí)行一票否決制度。

3、強(qiáng)化“兩個(gè)觀念”，擺正“兩個(gè)關(guān)系”

安全第一，德育首位，教學(xué)中心，這是我們處理平安校園建設(shè)與教育教學(xué)關(guān)系的指導(dǎo)思想。在平安校園建設(shè)過程中，我們始終堅(jiān)持把學(xué)生擺在教育的主體位置上，牢固確立“育人為本，以學(xué)生健康發(fā)展為本”的教育觀，以促進(jìn)學(xué)生安全成長、健康成人的教育觀念指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐。全體教職工牢牢樹立“三讓的服務(wù)教育觀”。

學(xué)校十分注重安全教育的藝術(shù)性和科學(xué)性，切實(shí)擺正了“兩個(gè)關(guān)系”。一是擺正老師與學(xué)生的關(guān)系，師生平等，教育雙方情感融洽，變安全教育嚴(yán)肅、單調(diào)的說教為和諧、愉悅的交流溝通；二是擺正教育理論與時(shí)代潮流的關(guān)系，學(xué)校緊緊抓住熱點(diǎn)問題，努力使安全教育貼近社會(huì)實(shí)際，適合學(xué)生口味，做到知識(shí)性、趣味性、針對(duì)性、邏輯性相結(jié)合，使學(xué)生學(xué)有所思，聽有所獲。

4、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化“五項(xiàng)教育”

學(xué)校不斷從加強(qiáng)學(xué)生行為管理、強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)入手，切實(shí)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即預(yù)防與教育相結(jié)合，正面鼓勵(lì)與紀(jì)律約束相結(jié)合，被動(dòng)管理與自我管理相結(jié)合，理論教育與實(shí)際需求相結(jié)合，大力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范和自控能力。

學(xué)校特別強(qiáng)化了五個(gè)方面的教育，即禮儀常規(guī)教育，紀(jì)律規(guī)范教育，法制

觀念教育，心理健康教育，安全意識(shí)教育。

5、注重實(shí)效，重視過程

（1）宣傳入心，警鐘長響

學(xué)校安全宣傳全方位，立體化，網(wǎng)絡(luò)化，長期化。一是口頭宣傳：每期多次召開全體師生會(huì)議，宣傳創(chuàng)建平安和諧校園的意義，反復(fù)宣講安全教育對(duì)教育教學(xué)的重要性；每期舉辦兩次安全知識(shí)講座；將安全教育作為每周國旗下講話的必講內(nèi)容；各班不定期召開法制安全主題班會(huì)，每周班會(huì)課必須將安全教育作為重要內(nèi)容；安排領(lǐng)導(dǎo)和名師深入各班宣講，進(jìn)行師生對(duì)話，疏通學(xué)生學(xué)習(xí)、思想、心理障礙；集中開展“法制宣傳周”活動(dòng)，請(qǐng)法制副校長和司法人員進(jìn)行法制專題報(bào)告，增強(qiáng)師生法紀(jì)意識(shí)；每期的家長會(huì)把安全教育作為首要內(nèi)容。二是書面宣傳：多次向全體師生印發(fā)安全知識(shí)手冊(cè)；根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，印發(fā)季節(jié)性安全注意事項(xiàng)（如防震基本知識(shí)、滅火自救知識(shí)等）；較長的假期都要向?qū)W生和家長發(fā)放假期及往返安全注意事項(xiàng)（如“五一”、“國慶”、“春節(jié)”告學(xué)生及家長書）。三是音像宣傳：校園之聲廣播站經(jīng)常播講安全知識(shí)（如地震自救知識(shí)、學(xué)生安全知識(shí)50問等）；利用校園網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地播放安全教育宣傳片；積極購買安全專題片、警示，利用多媒體教室和微機(jī)室播放。四是活動(dòng)宣傳：學(xué)校經(jīng)常性開展安全知識(shí)競賽、演講賽、辯論賽、征文競賽、手抄報(bào)比賽和消防滅火演習(xí)；各班定期辦安全宣傳黑板報(bào)。五是展示宣傳：不定期用展板展出各種安全知識(shí)圖片,懸掛安全教育標(biāo)語。

（2）暢通信息，預(yù)防為主

一是間周一次的班主任例會(huì)都要小結(jié)安全、教育管理情況，上下互通安全信息；二是各班設(shè)置了兩名安全管理員（明線），及時(shí)自查上報(bào)本班安全情況，發(fā)現(xiàn)班內(nèi)出現(xiàn)安全隱患，立即處理和上報(bào)；三是學(xué)校相關(guān)人員保持與各班安全信息員（暗線）的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患及時(shí)處理；四是不定期找部分學(xué)生明查暗訪各班安全狀況；五是各班建立了護(hù)校隊(duì)，應(yīng)急突發(fā)安全事故。

（3）管理到位，抓好常規(guī)

一是常規(guī)管理、監(jiān)控到位：學(xué)校聘請(qǐng)了專職保安守護(hù)校門和校內(nèi)日夜不間斷巡邏；聘請(qǐng)了專職公寓管理員加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全管理；領(lǐng)導(dǎo)、教師全天候的值日不留空檔，重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡邏，與學(xué)生同吃同住，重要時(shí)間段如放假時(shí)、考試、大型活動(dòng)還增加值班教師人數(shù)和力量；班主任每周早晚到班到寢室簽到，查看學(xué)生就寢情況，清點(diǎn)人數(shù)；全體教師帶牌上班，增強(qiáng)教師在安全方面的無形影響力；強(qiáng)化校門出入管理，學(xué)生亮證進(jìn)出校門，確保校外閑雜人員不能進(jìn)入校園；嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)假制度，學(xué)生因病因事請(qǐng)假離校由班主任把關(guān)，政教處審核，住校生離校還需家長到校接送或電話聯(lián)系；值班領(lǐng)導(dǎo)、教師和宿舍管理員每晚都要逐個(gè)寢室查寢登記，確保住校生不失控脫寢。二是排查、預(yù)防到位：每月15日為學(xué)校安全隱患排查日，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部參加，組織對(duì)全

校進(jìn)行一次全方位的安全隱患排查；每期協(xié)同公安局、派出進(jìn)行多次學(xué)生管制刀具和危險(xiǎn)物品的清繳；每期進(jìn)行兩次校外租房或家長陪讀學(xué)生的安全調(diào)查；進(jìn)一步完善警校共育共建制度，定期整治校園及周邊治安環(huán)境，努力凈化安全文明校園外部環(huán)境；重點(diǎn)部位強(qiáng)化防護(hù)措施，增高護(hù)欄；周末、節(jié)假日，通過廣播和班主任進(jìn)行假前安全教育，同時(shí)協(xié)同公安部門加強(qiáng)校門和學(xué)校附近的巡查護(hù)送；加強(qiáng)違紀(jì)處分學(xué)生跟蹤教育，定期舉辦座談會(huì)，增強(qiáng)交流溝通。三是學(xué)生心理健康教育到位：舉辦心理健康教育輔導(dǎo)講座，組織觀看心理健康教育錄像，多渠道幫助學(xué)生養(yǎng)成健康心理；完善社會(huì)、家庭與學(xué)校三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)，定期指導(dǎo)家長開展正確有效的家庭安全教育，幫助子女健康成長；跟蹤關(guān)注因家庭、社會(huì)原因而存在心理障礙的學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)、班主任和名師經(jīng)常與其交流，慢慢使其正?；?。四是食品衛(wèi)生督查到位：學(xué)校對(duì)學(xué)生的飲食衛(wèi)生高度警惕，嚴(yán)把食堂、小賣部食品進(jìn)口關(guān)和安排專職工作人員進(jìn)行日常監(jiān)管和留樣監(jiān)管；根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開展預(yù)防流行病、傳染病的的安全教育；根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)組織流行病、傳染病預(yù)防活動(dòng)和校內(nèi)各區(qū)域消毒殺蟲。學(xué)校對(duì)以班級(jí)安全、紀(jì)律、衛(wèi)生，每日一檢查一通報(bào)，每月一考核；五是加強(qiáng)校園文化建設(shè)：學(xué)校辦學(xué)理念明確，教學(xué)、學(xué)習(xí)要求清楚，將安全教育作為校園文建設(shè)的重要組成部分，增強(qiáng)文化的滲透力和感染力，以求取得潤物細(xì)無聲的效果。開辦校園廣播站，加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，校內(nèi)張掛名人畫像、名人警句，建造藝術(shù)石欄，構(gòu)建立體校園文化，豐富和諧校園文化生活，怡情養(yǎng)性，提高師生的人文修養(yǎng)。

（4）警校共育平安和諧校園

學(xué)校與公安局建立了警校共育平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)警校共育平安校園辦公室于校保衛(wèi)科，公安局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為張良君（華鎣市公安局副局長***），聯(lián)系部門為雙河派出所（鄧杰***），雙河派出所巡警大隊(duì)每天學(xué)生上、放學(xué)時(shí)均有一個(gè)巡邏組（3—6人）到校內(nèi)及周邊巡邏。與派出所、巡警大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、社區(qū)民警、文體局、工商局、城管局、衛(wèi)生局等單位實(shí)行警校共育平安校園。聘請(qǐng)了法制副校長，定期作法制報(bào)告，剖析具體案例，聘請(qǐng)了義務(wù)交通宣傳員做學(xué)校交通安全宣傳，提高師生的法制觀念；在派出所配合下，學(xué)校多次進(jìn)行校內(nèi)安全隱患排查和校外出租房檢查，在相關(guān)部門積極支持下，加強(qiáng)了校園周邊環(huán)境的治理，并針對(duì)性的進(jìn)行了多次專項(xiàng)治理，強(qiáng)化了師生的安全意識(shí)，凈化了校園周邊環(huán)境。

（5）專項(xiàng)整治，重點(diǎn)出擊

一是強(qiáng)化行為規(guī)范整治，固化養(yǎng)成教育：定期檢查整治學(xué)生儀表，純潔校園風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌，保證學(xué)生形象文明高雅；糾查學(xué)生污言穢語，讓文明語言充滿校園；專查學(xué)生抽煙情況，去惡習(xí)，健康身心；規(guī)范學(xué)生課間行為，維護(hù)良好課間秩序。二是全力攻克安全難題，降低事故突發(fā)機(jī)率：深入清查與社會(huì)閑雜人員聯(lián)系的學(xué)生，以保證學(xué)生不被外界不利因素誘入歧途；嚴(yán)禁攜帶管制刀具等進(jìn)入校園，防止意外傷害；專項(xiàng)治理學(xué)生校外上網(wǎng)。

（6）增強(qiáng)體驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)

一是有計(jì)劃地舉行全校師生參與的消防演習(xí)、上下樓道演習(xí)，防火、搶險(xiǎn)、自救、互救及用電安全學(xué)習(xí)，提高師生安全應(yīng)變能力。二是組織師生在安全薄弱點(diǎn)、薄弱期、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行安全承抗實(shí)踐演練，增強(qiáng)突發(fā)安全事件抗避能力。

（7）完善問題化解體系，及時(shí)處理突發(fā)事件，維護(hù)校園穩(wěn)定

學(xué)校構(gòu)建了班級(jí)安全管理員、年級(jí)組、政教處、保衛(wèi)科、警務(wù)室、家長委員會(huì)、學(xué)校黨支部、校工會(huì)為一體的糾紛調(diào)處體系，成立了突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《華鎣中學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》切實(shí)做到將問題消除在萌芽狀態(tài)中，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定。

（8）陶冶情操，消融風(fēng)險(xiǎn)

學(xué)校大規(guī)模地開展豐富多彩的校園文體活動(dòng)，舉辦各學(xué)科知識(shí)競賽，舉辦學(xué)生才藝展，用有益的活動(dòng)占領(lǐng)課外和校外陣地，寓教于樂，轉(zhuǎn)移學(xué)生注意力和精力，引導(dǎo)其追求真、善、美，展示聰明才智，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長，以此營造優(yōu)良校風(fēng)。

“平安是福、校園是家，平安華中、幸福的家”，“構(gòu)建文明校園、打造平安華中”已成為華鎣中學(xué)全體師生員工的一致行動(dòng)，并將繼續(xù)深入和長期堅(jiān)持下去，全體師生正用行動(dòng)為 “平安華鎣”的創(chuàng)建工作作出華中人應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。

四川省華鎣中學(xué)

2009年2月19日

第五篇：打造平安 構(gòu)建和諧 ——精神病殘

殘疾人是社會(huì)中的弱勢群體，是社會(huì)發(fā)展中不可避免的現(xiàn)象，而精神病殘疾人是這一群體中最不可忽視的群體。在打造平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展過程中，我們尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)精神病人的防治工作。

一、現(xiàn)狀 據(jù)我鎮(zhèn)2008年6月開展的殘疾人調(diào)查摸底工作可見，目前共有持證殘疾人945名，其中精神殘疾人有125人，占整個(gè)殘疾人中的比例為13.2%。其中狂躁

型精神病人占18%以上，居高危群體。精神病群體的擴(kuò)大必然引發(fā)更多新的社會(huì)矛盾，帶來一系列社會(huì)治安問題，如兇殺、毀壞、公私財(cái)物，經(jīng)常制造事端，如優(yōu)勝村李××現(xiàn)改名為佛××，每次病情發(fā)作時(shí)，都要給鄰居和家人以及社會(huì)造成傷害。幾年前因毆打他人致傷被叛刑，刑滿釋放后一直對(duì)政府不滿，耿耿于懷，經(jīng)常制造事端，多次將鎮(zhèn)政府的宣傳櫥窗打破，玻璃散落滿地，還將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的辦公用品損壞，找某領(lǐng)導(dǎo)索要錢財(cái)?shù)鹊?，?jīng)公安機(jī)關(guān)多次教育無果，今年六月份派出所不得不將其遣送至浙江省立同德醫(yī)院（精神病研究院）醫(yī)治，近二個(gè)月時(shí)間已花去醫(yī)療費(fèi)2萬多元，目前醫(yī)療費(fèi)用均由政府有關(guān)部門墊付。

二、原因 造成精神病人違法犯罪因素較多，歸納起來大致有以下幾個(gè)方面： 一是忙于工作，家人無暇顧及。雖然我鎮(zhèn)屬沿海地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人民生活水平顯著提高，但人人都要靠勞動(dòng)吃飯，平時(shí)人們大多在企業(yè)或外出打工，為生計(jì)奔波，很少有時(shí)間照顧病人。二是經(jīng)濟(jì)困難，無錢醫(yī)治。精神病人的治療費(fèi)用比較昂貴，治療周期較長，沒有國家和慈善機(jī)構(gòu)的援助，一個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)能力是有限的，就算原本有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭可能也因此一貧如洗；對(duì)于原本就不富裕的家庭來說根本無錢為精神病人治療，導(dǎo)致精神病人病情日益加重。三是知識(shí)淺薄，無能為力。精神病人違法犯罪的文化層次普遍較低，不少家庭成員的文化素質(zhì)也不高，很少有人了解病人的病因，以及如何防治和照顧。有些家庭成員對(duì)病人產(chǎn)生歧視，使精神病人得不到關(guān)心和護(hù)理，病情加劇惡化！四是法制淡薄，責(zé)任欠強(qiáng)。按照法律與道德，精神病人應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人和家庭成員共同擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)義務(wù)，為其醫(yī)治和管教。然而往往不問不顧，放任管理。給社會(huì)靠成潛在的威脅。對(duì)周圍人群帶來不安全因素，同時(shí)也給和諧社會(huì)的創(chuàng)建帶來了不安定的因素。五是救助機(jī)制不夠完善，法律依據(jù)欠強(qiáng)。對(duì)于精神病人康復(fù)，必須進(jìn)行治療，一旦失去藥物和心理治療，就會(huì)造成犯病，使病情加重惡化，那么誰為精神病人的治療費(fèi)用買單就成了一個(gè)大問題。雖然法律規(guī)定必要時(shí)由政府強(qiáng)制對(duì)精神病人進(jìn)行醫(yī)治，但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，政府部門也因?yàn)槿鄙俳?jīng)費(fèi)而不能將其及時(shí)送到醫(yī)院強(qiáng)行治療，使這一特殊群體在社會(huì)上繼續(xù)實(shí)施危害社會(huì)行為，在“打造平安，構(gòu)建和諧”文明社會(huì)的今天，這個(gè)問題更應(yīng)引起大家的關(guān)注，特別是政府部門和立法機(jī)關(guān)的思考！

三、措施 對(duì)于精神病的防治工作，省、市、鎮(zhèn)都十分重視，省政府于2002年制訂了《浙江省精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2002—2010），平湖市政府于2007年12月19日以平政發(fā)[2007]210號(hào)文件印發(fā)了《平湖市特困精神病患者精神康復(fù)醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施辦法》全塘鎮(zhèn)政府根據(jù)市政府的文件要求相應(yīng)制訂了對(duì)精神病人及其困難家庭有關(guān)補(bǔ)助政策，起到了很大的推動(dòng)作用。我鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，情況復(fù)雜，工作任務(wù)重。在市殘聯(lián)、衛(wèi)生、公安、民政等部門的大力支持和密切配合下，我鎮(zhèn)的精神病防治康復(fù)工作取得了明顯成效。但是精神衛(wèi)生總體發(fā)展水平與人民群眾的需求差距較大，與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，精神衛(wèi)生面臨眾多的問題和任務(wù)。因此我認(rèn)為： 首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃。建立我鎮(zhèn)精神病防治康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，成員由衛(wèi)生、公安、民政、殘聯(lián)、教育、精神病院等單位人員組成。定期商討工作，各相關(guān)部門要各司其職，相互配合，切實(shí)解決精神病防治的有關(guān)實(shí)際問題。其次要加強(qiáng)宣傳，開展培訓(xùn)，要在公共媒體，中小學(xué)、大中專成人教育，老人大學(xué)開設(shè)心理衛(wèi)生課程，配備專兼職心理輔導(dǎo)員，或心理學(xué)教授，努力提高青少年，成年人和老年人應(yīng)對(duì)各種心理危機(jī)的能力，使全社會(huì)參與精神衛(wèi)生工作，普及精神衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)。再次要加強(qiáng)幫扶，解決困難。對(duì)困難精神病人發(fā)放優(yōu)惠證。購藥補(bǔ)助券，在醫(yī)療保障、子女教育等方面給予特殊待遇；特困精神病人在住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同負(fù)擔(dān)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以市為主，門診補(bǔ)助券由市一次性按人按年補(bǔ)助，對(duì)于收入在全市最低生活保障線以下的精神病家庭以定期補(bǔ)助、臨時(shí)補(bǔ)助、且實(shí)行低保政策等方式給予救濟(jì)，同時(shí)努力把具有勞動(dòng)能力的康復(fù)病人介紹到企業(yè)工作，使其自食其力，回歸社會(huì)。總之，做好精神病防治工作，是打造平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，作為殘聯(lián)干部，要扎扎實(shí)實(shí)的做好此項(xiàng)工作，為社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)而努力！