第一篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理的現狀與對策（推薦）

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理的現狀與對策

德勝鎮(zhèn)工會

孫丹丹

隨著國家財政政策不斷改革、工會工作不斷創(chuàng)新、工運活動不斷融入新的元素，工會預算管理作為工會財務工作的中心環(huán)節(jié)，也需要得到相應的加強和改善，使工會財務工作真正落實“三服務”方針。本文試圖從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理工作的現狀出發(fā)，探討加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理的新方法、新思路。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理工作的現狀。

1、對工會預算管理的認識存在偏差。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理基本上處在一種應付的狀態(tài)之中，認為預算編與不編一個樣、編多編少一個樣、編好編壞一個樣，忽視預算管理的重要性和嚴肅性。

2、工會預算編制的隨意性太大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算編制中普遍存在著這樣一種狀態(tài)：科目選用太粗，只有簡單的收支預算數，沒有預算形成的明細數據，很多甚至是照抄照搬上年度的預算，這樣的預算完成沒有執(zhí)行力，直接影響了工會經濟活動的可操作性和規(guī)范性。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算的執(zhí)行脫離實際。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在執(zhí)行預算時隨意性很大，基本不按照預算來執(zhí)行，不受預算的約束，往往到年底編決算時來想起預算來。預算的編制和執(zhí)行成為兩碼事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算監(jiān)督乏力。工會預算的監(jiān)督主體仍然鎖定在本級工會的經審、財務部門，而經審部門側重于事后，財務部門側重于事中，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經審、財務人員往往身兼數職，預算監(jiān)督工作往往難得開展或象征性的開展，嚴重影響了預算執(zhí)行的監(jiān)督力度和公信度。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預算管理的對策

1、提高對工會預算管理重要性的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要經常組織工會干部，尤其是工會領導干部和財務人員學習《工會法》、《工會財務制度》等相關法律和制度，提高對工會預算管理重要性和必要性的認識，樹立依法治會和科學理財的觀念，對工會預算管理工作給予高度重視，使工會預算管理工作深入人心，預算的編制和執(zhí)行才能從組織上、思想上得到根本的保證。

2、科學合理地確定預算收支計劃，細化預算編制。掌握科學合理的預算編制程序和方法是做好工會預算的一個大前提。本人認為可以借鑒財政的“零基預算”，即以零為基點，不以上年的預、決算為基數，像對待決策項目一樣重新評估審議各項支出是否合理必要，在綜合平衡的基礎上確定預算費用，這樣可以克服以前預算的簡單粗糙，較好地解決一些已經到期過時的支出因素，對年度預算的各項支出額度都根據實際情況審核確定，體現預算編制的科學、公平、合理和可操作性。

3、嚴肅預算的執(zhí)行，加強預算的約束力。工會經費預算經有關會議和上級工會批準后生效，即具有法律效力，任何單位和個人都要嚴格遵守，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領導對預算管理負有重要責任，要堅持依法辦事，不搞臨時動議，不亂開口子，支持財務部門嚴格按照預算辦事。在預算執(zhí)行的過程中，工會財務部門要加強信息反饋工作，對預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督、調整偏差，定期向上級工會匯報執(zhí)行情況，讓預算的執(zhí)行不偏離軌道。

4、完善考核評價機制，是做好工會預算管理的保障。對工會預算執(zhí)行情況納入年度工作目標和財務經審工作競賽考評內容進行考核，與評先掛鉤，使工會預算從編制、執(zhí)行到結果評估形成一個程序規(guī)范、執(zhí)行嚴格、監(jiān)督到位、獎罰分明的有效運行機制，保證資金使用的合理性、有效性，保證工會預算收支的執(zhí)行和完成。

做好工會預算管理，才能確保經費的需要和財力有機地結合起來，統(tǒng)籌兼顧，使工會財務工作更好地服從和服務于工會工作大局，為工會重點工作的突破和全面工作的推進提供財務保障。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現狀與對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現狀與對策

鹿角鎮(zhèn)政府 王鵬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦擔負著落實上級民政業(yè)務部門各項具體工作的重任，它們的工作情況如何，干部隊伍建設怎樣，直接影響各級民政部門職能的履行。經過調查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作確實亟待加強。

一、民政工作的現狀和問題

鹿角鎮(zhèn)東接縣城榮家灣，西臨洞庭湖，總面積100平方公里，總人口3.6萬，是個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大鎮(zhèn)。轄32個行政村，2個居委會。

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的宗旨，扎根基層，深入群眾，在救災救濟、優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、農村低保、基層政權建設等方面做了大量艱苦細致的工作，為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現狀令人堪憂，與日益擴展的民政職能極不相適應，處于相當薄弱的狀態(tài)。

問題之一:工作地位與肩負的職責極不相稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣，任務繁重，政策性強，每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益，關系到黨和政府的形象，可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到應有的重視。在一些領導的心目中，民政工作是軟任務，不是硬指標，是部門的事，無關大局。只有受了災才想起民政。因此，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作，更談不上列入經濟社會發(fā)展計劃。

問題之二:工作任務與人員配備矛盾突出。鹿角鎮(zhèn)目前現有民政干部3人，1名主任，2名助理。平均每個民政干部要管理12個村、1.2萬人的相關事務。而且大多數民政干部不是專職，主要工作是包村駐點，完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務，工作壓力遠大于民政工作，以至工作職責主次不清，無暇顧及民政工作，導致情況不明，底子不清，工作粗放，應付了事。再者，民政干部的調動過于頻繁。一年一換，兩年一換，嚴重影響了民政工作的開展。

問題之三:工作開展與上級和群眾的要求差距很大。從調查的情況看，村民自治中的“四個民主”，只有民主選舉抓得好一些，其它“三個民主”沒有認真地抓起來，村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放，查、報災資料檔案有的不全，有的沒有;救災款物發(fā)放手續(xù)不齊，甚至名單都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在濫保亂保、平均發(fā)放、動態(tài)管理搞不起來的問題。

二、民政工作薄弱的原因

一是黨政重視不夠。一些領導對民政工作的認識，仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上，有的甚至認為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作，沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識，沒有把民政事業(yè)納入經濟社會發(fā)展計劃，也沒有列入工作目標管理考核內容。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人事關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦負責人，不征求上級主管部門的意見，也不考慮民政業(yè)務工作的性質，隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性，職能作用難以發(fā)揮。全縣大多數民政干部是兼職的，基本上是先干中心工作，再干民政業(yè)務工作，基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行財政大包干體制，由于財力不足、債務沉重，上級下撥的民政專項資金發(fā)放不能及時到位，嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的開展。

三是自身建設乏力。一是辦公設施缺乏，工作手段落后。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的素質普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度，但絕大多數是半路出家，沒有接受過專業(yè)知識培訓。三是缺乏系統(tǒng)培訓。大都是以會代訓，或應急性的工作培訓，以致相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務，不知道有關的政策法規(guī)，不了解民政工作面臨的新形勢，也不知道如何開展工作，上報的情況和數據不準確，工作質量難以保證。

三、加強民政工作的對策和建議

一是提高思想認識，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位臵。十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標，對民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報告中特別強調要關注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對民政工作的領導，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應有的地位。要通過各種途徑，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性，使他們從踐行 “三個代表”重要思想的高度，從市場經濟條件下政府職能必須轉變的高度，從推進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的高度，提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署 諸方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層民政工作提出要求，作出規(guī)定，并督促落實。尤其是縣委、縣政府，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納人工作目標管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本，為民解困，為民服務”，以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。

二是加強自身建設，造就一文較高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應單設民政所，按照上級規(guī)定的 “總人口的萬分之一”的比例配足民政干部，并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制，由縣民政部門歸口直接管理，至少應由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意，民政干部的調動應報縣民政局備案，以保持相對穩(wěn)定，還應當盡量減少兼職，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓。縣民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓，使他們具備應有的政治素質和業(yè)務素質，能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件，配備必要的辦公用房和辦公設施，有條件的還要配備計算機，逐步實現民政業(yè)務信息化管理。三是理順財政體制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行大包干的情況下，應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立民政資金專戶，由縣民政和財政部門將民政專項資金直接下撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶，資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理、安排并發(fā)放，實行封閉運行，從而杜絕擠占、挪用現象，確保各項專項資金用于民政對象。

四是加強業(yè)務指導，確保工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是各級民政部門的立足點和落腳點，上級民政主管部門必須加強具體指導，并幫助解決實際問題。一是要重視、關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作和干部隊伍建設。經常深入基層了解其工作情況，盡力幫助解決存在的困難和問題，尤其是在機構設臵、人員編制、工作經費等方面，在上級研究制定政策時多為其呼吁和爭取。二是要加強督促檢查和業(yè)務指導。在部署工作、下達任務的同時，要交政策交方法，并通過督查，促進工作落實，糾正出現的偏差。三是要增加基層民政事業(yè)發(fā)展的投入，加大支持力度，以“有為”爭取“有位”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作首先從上級主管部門這里得到加強。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的現狀與對策

四川電大畢業(yè)設計（論文）

中國傳統(tǒng)文化對現代企業(yè)人才管理思考

作者市級電大

專業(yè)

年級

學號

指導教師

四 川 電 大 畢 業(yè) 設 計（論文）

誠 信 承 諾 書

本人慎重承諾和聲明：所撰寫的《中國傳統(tǒng)文化對現代企業(yè)人才管理思考》是在指導教師的指導下自主完成，文中所有引文或引用數據、圖表均已注解說明來源，本人愿意為由此引起的后果承擔責任。

設計（論文）的研究成果歸屬學校所有。

學生（簽名）

年月日

目錄

摘要??????????????????????????????1 關鍵詞?????????????????????????????1

一、中國傳統(tǒng)文化概述??????????????????????1

（一）中國傳統(tǒng)文化的涵義??????????????????1

（二）中國傳統(tǒng)文化的思想精華????????????????1

（三）中國傳統(tǒng)文化的現實意義????????????????2

二、傳統(tǒng)文化對現代企業(yè)管理的啟示????????????????2

(一)剛柔——企業(yè)管理的方法????????????????2

（二）和諧——企業(yè)旺盛的法寶?????????????????2

（三）方圓——企業(yè)對外的形象?????????????????3

（四）中庸——企業(yè)定位的根本?????????????????3

三、中國傳統(tǒng)文化某些思想精華可為現代企業(yè)人才管理之借鑒??????4

（一）借鑒的基本原則?????????????????????4

（二）具體借鑒方法??????????????????????4

（三）OEC管理????????????????????????41、“仁”與以人為本??????????????????52、“義”與以義統(tǒng)利??????????????????63、“禮”與以禮服人???????????????????7

四、結束語????????????????????????????8 參考文獻?????????????????????????????9

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生現狀分析與對策

一?；厩闆r：

我鎮(zhèn)育齡婦女基本情況，常住人口中共有育齡婦女6784人，具體分布情況是金托893、龍華1320、花園842、三合586、保家728、大元995、土嶺484、陶公廟886，流動人口中流入育齡婦女521人?？傆嫻芾碛杏g婦女7205人。09年各項指標完成情況，2010年出生428人，計外7人，計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產7例。在四項手術完成比例中，應上環(huán)479人，已上環(huán)113人，完成24%；應結扎117人，已結扎16，完成14%，居全縣倒數第一。一季度應孕檢人數3506，實際孕檢人數1913。具體分布見附表。社會撫養(yǎng)費應征收584556萬，已征收531946萬多,完成91%，居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一。

二。明年改革思路建議：

一狠抓四項手術的落實。四項手術一直是我鎮(zhèn)的短腿，為我鎮(zhèn)計生工作的帶來的隱患極大，去年雖然通過各村的努力，提高了近10個百分點，但是收效依然不明顯，居全縣落后位置?，F在情況，顯然光靠村上自身努力不夠，去年許多村都花了血本，比如龍華村單獨對四項手術實行了重獎，（結扎獎勵1400元，上環(huán)200），所以，還必須有鎮(zhèn)干部和各部門全力配合，并出臺相關政策帶動，通過強力措施才會有大成效出現。我們建議，一是對聯村干部實行單項獎勵，比如實行按例獎勵，上環(huán)20元（全部完成366*20=7320元），結扎100元（101*100=10100元）。二是大力鼓勵獨生子女優(yōu)惠政策,我鎮(zhèn)現有14歲獨生子女1615人(單位除外),增長情況是10年1364人,XX年1196人,今年辦證331本,呈逐年增長250人左右趨勢.目前除享受拆遷政策以外,只有縣獎勵20元保險,私人配套出10元.建議一種方案是政府獎勵出其私人配套的10元保險,則經費是1615*10=16150元;二種方案是從2010年起對當年獨生子女政府和村各出100元,幫助其買份分紅型保險解決其就學就業(yè),則每年需要350*100=35000元左右.(咨詢幾個保險公司，最優(yōu)惠的是國壽鴻運少兒保險，分紅型，847元每年，投保到14歲，可以在18歲高中、22歲大學、25歲就業(yè)各拿5000元，并且每年可以分紅。)

二是狠抓特色工作.去年我鎮(zhèn)以“創(chuàng)品牌、樹特色、進十強，構建和諧社會”為指導,狠抓以信息化為特色的”流動人口一盤棋“工作,得到了市計生委指導組的高度表揚，給予了農村“一盤棋”工作典型的贊譽,極其有望成為我鎮(zhèn)在全市的品牌.當前,”流動人口一盤棋“工作已經可以順利進入資源共享全面互動階段,我鎮(zhèn)必須迅速結束目前這種單邊被動互動的狀態(tài),主動出擊,把”流動人口一盤棋“工作實行有效延伸,提升”流動人口一盤棋“工作效果.我們按照縣文件精神,”開設人口計升短信,彩玲宣傳平臺,搶占網絡宣傳陣地",建議開設短信平臺,利用短信直接指揮到育齡婦女,既解決婦女主任工作壓力,又加強了政策宣傳.預計全年短信按照4次透環(huán)通知和春節(jié)中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,大約6至8次,按0.05元每條,7205*8*0.05約30000元.三是繼續(xù)發(fā)揚長處工作.社會撫養(yǎng)費征收是我鎮(zhèn)的一項在全市全縣都具有優(yōu)勢的工作,除10年有過短暫回落,去年我鎮(zhèn)又重處領頭位置,這既是領導重視的結果,又是各村書記和主任努力的結果.我們要繼續(xù)發(fā)揚這種優(yōu)勢,必須堅持過去成功的經驗.那就是繼續(xù)按照去年實行的分成辦法,在完成目標管理的前提下,不要鎮(zhèn)參與征收的,村分成50%政策不變,（末位處罰的原則）。鼓勵村上利用這些錢?？顚Ｓ?鼓勵村上加大計生工作投入與獎勵.

第五篇：工會經費管理的現狀與對策（小編推薦）

今年，我們在部門預算執(zhí)行審計中，對各單位的工會經費收支情況進行重點延伸,發(fā)現許多不容忽視的問題，勢必對工會經費的管理帶來一定影響。因此，相關部門應認真研究，積極探索工會經費管理的有效對策。

一、工會經費賬存在的問題

1、工會經費收支有的單位未建賬，有的單位不規(guī)范建賬或包包賬，影響了工會經費統(tǒng)一領導分級

管理的財務管理體制。

2、會計集中核算后，行政事業(yè)單位已取消銀行賬戶，工會經費無賬戶可入，致使各行政事業(yè)預算單位自行開設銀行儲蓄賬戶，影響了對銀行賬戶的管理與監(jiān)督。

3、核算中心對單位預算內經費和由財政專戶返回的預算外資金實行核算與監(jiān)督，但是對工會經費收支情況沒有進行會計核算與監(jiān)督。久而久之，工會經費賬便成了單位的蓄水池、防空洞，甚至成為變相“小金庫”。有的單位將應記入經費內的收入或一些不合法不合理的收入轉入工會賬內，如門面租金、贊助款、亂收費、國資處置收入等逐一納入此賬內，這種做法的目的就是為了陷匿財政性收入用于轉移支出或打著工會招牌亂支亂補，影響單位資金的有效監(jiān)督。

二、管理對策

1、應將工會經費內控制度的建立與健全納入單位財務管理體系。

根據《工會法》、《會計法》的相關規(guī)定，對獨立核算工會經費的行政事業(yè)單位是否建立和健全工會財務管理制度、會計核算制度、工會經費使用管理辦法以及預算管理等內部控制制度納入財務管理體系，并對其執(zhí)行情況是否有效進行評價。

2、應將工會經費的收入來源與支出情況作為管理的重點。

在工會經費收入上，依照《工會法》規(guī)定工會經費只能由撥繳經費收入、會費收入、企事業(yè)收入、行政補助收入、其他收入等五個方面形成。

在工會經費使用上，是否用于職工和工會活動，是否執(zhí)行中華全國總工會頒發(fā)的《基層工會經費使用管理辦法》，開支是否合理，手續(xù)是否完備，記錄是否正確。經費開支是否有上一級工審批的預算，報銷憑證是否由集體領導下的“一支筆”審批，對于大額費用、超指標超用款計劃的開支是否集體研究審批。

在工會銀行賬戶設置上是否依法設立，是否符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《工會財務會計制度》相關規(guī)定。