第一篇:房屋拆遷公告可以申請行政復(fù)議嗎?
房屋拆遷公告可以申請行政復(fù)議嗎?
對于房屋拆遷公告能否申請行政復(fù)議,山東拆遷律師總結(jié)業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn),主要分為兩種看法:
一種意見認(rèn)為,對拆遷公告不能申請行政復(fù)議。主要理由有:一是依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,拆遷公告是房屋拆遷管理部門將所核發(fā)的拆遷許可證的內(nèi)容公之于眾的一種形式,公告中的內(nèi)容并非公告本身設(shè)定,而是拆遷許可證中已經(jīng)載明的,公告只是對拆遷許可內(nèi)容的重復(fù),不對當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,不構(gòu)成新的行政行為,當(dāng)事人可以通過對拆遷許可證提起行政復(fù)議或行政訴訟來實(shí)現(xiàn)其目的;二是拆遷公告所涉及的對象不特定,并沒有給當(dāng)事人直接設(shè)定相關(guān)權(quán)利義務(wù),且不具有可執(zhí)行性,屬于抽象行政行為的范疇。
另一種意見則認(rèn)為,對拆遷公告當(dāng)事人有權(quán)申請行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法受理。主要理由:一是拆遷公告的內(nèi)容僅適用于拆遷范圍內(nèi)的特定人群,其效力不及于其他對象,且不能反復(fù)使用,符合具體行政行為的構(gòu)成要件;二是拆遷公告的相對人是被拆遷人和承租人,與拆遷許可證的相對人不同,拆遷公告與拆遷許可證不能等同。
山東拆遷律師原江持第二種觀點(diǎn),即對拆遷公告當(dāng)事人有權(quán)通過申請行政復(fù)議的方式來維護(hù)自身合法權(quán)益。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,發(fā)布拆遷公告是房屋拆遷管理部門的法定職責(zé),是一種具體行政行為,拆遷公告中拆遷范圍是特定的,被拆遷人和被拆遷房屋的承租人在此范圍內(nèi)也是確定的。
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第二篇:房屋拆遷行政復(fù)議申請書
行政復(fù)議申請書
申請人:
XXX,男,漢族,40歲,下崗工人,住XX市XX縣XX路XX號,聯(lián)系電話:XXXXXXXXXXX
被申請人:
XX縣人民政府,地址:XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX路XX號 法定代表人:XX職務(wù):縣長
復(fù)議請求:
申請人因不服被申請人于X年X月X日作出的《關(guān)于XX中學(xué)校建設(shè)國有土地上房屋征收的公告》(以下簡稱《公告》)之附件《XX中學(xué)校建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安臵方案》(以下簡稱《補(bǔ)償方案》),特向XX市人民政府提出行政復(fù)議申請,依法要求重新制定合法合理的房屋征收補(bǔ)償安臵方案。
事實(shí)與理由:
一、程序違法
1、被申請人未履行法定公告公布責(zé)任,缺乏民主和公眾參與,特別是沒有考慮被拆遷戶的意見。
從X年X月X日XX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、XX縣教育局以房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位的名義在申請人住宅樓院墻上張貼《補(bǔ)償方案(征求意見稿)》起,至X年X月X日被申請人在申請人住宅樓院墻上張貼《公告》的近半年時間里,被申請人及相關(guān)部門對申請人不聞不問,沒有做過宣傳解釋,也沒有召集申請人進(jìn)行過座談溝通。僅有縣教育局的官員在未事先通知的情況下坐著轎車來發(fā)過一次征求意見表,當(dāng)時只有幾人在場,大多數(shù)人都是由他人代領(lǐng)、復(fù)印或是自己到縣教育局去拿來填的。然而在申請人遞交了征求意見表后,被申請人及相關(guān)部門不作答復(fù),也不采納被拆遷戶的意見,就匆匆發(fā)布了《公告》。
《公告》中稱“在征收范圍內(nèi)廣泛征求了被征收人及社會意見”,實(shí)在是無稽之談,毫無事實(shí)依據(jù)。因此,被申請人違背了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條“房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主,程序正當(dāng),結(jié)果公開的原則”和第十一條“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門將征求意見情況和根據(jù)群眾意見修改的情況及時公布”的規(guī)定,在征求意見后近半年的時間里沒有公布所征求意見的答復(fù)情況,也沒有給申請人反饋相關(guān)情況,這顯然是違背法律法規(guī)程序的。
二、置換房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址不合理
1、在《補(bǔ)償方案》中臵換房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址都很不合理。在《征求意見表》中XX住宅樓95%以上的住戶都選擇不住電梯樓的情況下,《補(bǔ)償方案》仍一字不改的照搬《補(bǔ)償方案(征求意見稿)的內(nèi)容,只設(shè)計(jì)一棟多層住宅和一棟電梯住宅,這顯然是不合實(shí)際的。而且套內(nèi)面積也很不合理,不能滿足被拆遷戶的居住需要。被申請人應(yīng)充分考慮被拆遷戶的意見和需求,重新規(guī)劃安臵房的選址和設(shè)計(jì)安臵房的套型面積和臵換房的質(zhì)量問題。
2、被申請人在《補(bǔ)償方案》中沒有明確給被拆遷戶臵換什么質(zhì)量的房屋,是商品房式的清水房(毛坯房或是簡裝房)或是保障房式的清水房,對房屋質(zhì)量沒有解釋說明。因此,我們要求新建的臵換房起碼應(yīng)是內(nèi)墻刷白,地面平整抹光,門窗安裝完善,水、電、氣、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)安裝到位,入住即能正常使用,房屋保修三年以上。
三、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理
《物權(quán)法》第四十二條明確規(guī)定“征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件?!薄秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三章第十七條“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助與獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵”,第二十六條“補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平……”。被申請人在《補(bǔ)償方案》中制定的補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)太低,不足以彌補(bǔ)被拆遷戶因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失和保障被拆遷戶的居住條件,具體體現(xiàn)在:
1、房屋面積臵換比例太低?!堆a(bǔ)償方案》第三項(xiàng)第二條第二款中“住房的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安臵實(shí)行1∶1.1的套內(nèi)建筑面積臵換……”據(jù)我們了解,目前XX市乃至全國各地的拆遷安臵都沒有這么低的臵換比例。臵換房的臵換比例應(yīng)按XX市其他區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn),以彌補(bǔ)被拆遷戶因拆遷造成的損失和不便。
2、臵換面積補(bǔ)差價(jià)問題
申請人大多是退休工人和因政策原因被迫下崗的工人,X年X月X日公布的《補(bǔ)償方案(征求意見稿)》中面積補(bǔ)差價(jià)定位2800元/m2,申請人都認(rèn)為過高不能接受,然而在全國抑制房價(jià),各地房價(jià)普遍下跌的形勢下,X年X月X日公布的《補(bǔ)償方案》中的面積補(bǔ)差價(jià)不降反升,由2800元/m2升到3480元/m2(多層)和3680元/m2(電梯),這種不考慮申請人經(jīng)濟(jì)承受能力和市場趨勢的做法實(shí)在讓人不能接受。臵換房面積補(bǔ)差價(jià)格應(yīng)在《補(bǔ)償方案(征求意見稿)》中2800元/m2的基礎(chǔ)上作適當(dāng)下調(diào)。
3、裝飾裝修和附屬設(shè)施應(yīng)賠償
《物權(quán)法》第四十二條“征收單位、個人的房屋及其它不動產(chǎn),應(yīng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益?!薄秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三章第十七條明確規(guī)定“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償……”。裝飾裝修和附屬設(shè)施的價(jià)值是房屋價(jià)值中的一部分,然而《補(bǔ)償方案》第三項(xiàng)第二條第二款“……不再考慮原有房屋和臵換房的結(jié)構(gòu)及裝飾裝修補(bǔ)償?!边@是完全違背《物權(quán)法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)條款的,是嚴(yán)重?fù)p害申請人權(quán)益的霸王條件,是誰也不能接受的。請求責(zé)令被申請人對申請人的裝飾裝修過的房屋給予合理的補(bǔ)償;對申請人安裝的太陽能熱水器、防盜門等附屬設(shè)施,應(yīng)在臵換房安裝同類設(shè)施或給予足額補(bǔ)償,而不是按《補(bǔ)償方案》中規(guī)定的太陽能給予150元拆遷補(bǔ)償讓申請人自行拆走了事。
四、應(yīng)按照“先安置,后拆遷,再建設(shè)”的原則進(jìn)行拆遷安置?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第二章第十二條規(guī)定“作出房屋征收前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S??!北簧暾埲?、征收單位和征收實(shí)施單位至今未告知申請人征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況,也未向申請人公示補(bǔ)償資金銀行專戶儲存憑證。其次,《物權(quán)法》第二十七條規(guī)定《實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷?!倍鳻X住宅樓大多住戶都是老弱病殘和下崗工人,是禁不起折騰的,18個月以上的過渡期實(shí)在太長,已不是什么臨時安臵過渡了。為此,請求依法責(zé)令被申請人向申請人公示補(bǔ)償資金情況,且先將臵換房建好后再進(jìn)行搬遷,不搞過渡期。
綜上所述,被申請人的《公告》具體行政行為存在程序違法,其附件一《補(bǔ)償方案》存在嚴(yán)重不合法合理的瑕疵。為此,申請人特向XX市人民政府申請行政復(fù)議,并根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十二條之規(guī)定請求行政復(fù)議機(jī)關(guān)派人調(diào)查、聽取申請人的意見和建議,依法責(zé)令被申請人重新制定合法合情合理的《補(bǔ)償方案》,以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
XX市人民政府
申請人:
X年X月X日
第三篇:哪些人可以申請行政復(fù)議
哪些人可以申請行政復(fù)議
行政復(fù)議申請人是指不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,依法可以向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議的申請者。
公民、法人或者其他組織可以成為行政復(fù)議的申請人。
在某種特定情況下,為了不因行政復(fù)議申請人的資格消滅而導(dǎo)致不能對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,對以下兩種情況有特別規(guī)定:
1、有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。
2、有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
此外,同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議
第四篇:房屋拆遷申請
房屋拆遷申請
丹水鎮(zhèn)政府:
負(fù)責(zé)同志:
中鐵十七集團(tuán)第四工程有限公司:
我叫王建敏,住河南省西峽縣丹水鎮(zhèn)卓溝村廖莊組,全家6口人。
2013年8月份寧西二線從我組經(jīng)過,紅線居我家只有15米。建橋墩時放炮,將房屋震漏多處,墻體不同程度損壞,已構(gòu)成危房,無法長久居住,加上距離過近,嚴(yán)重的影響到全家人的生活和身心健康,望領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看,已解我后顧之憂,給我全家人一個安靜的生活環(huán)境,特寫此申請書希領(lǐng)導(dǎo)予以審批為盼。
申請人:王建敏
2015.8.23
房屋拆遷安置申請
丹水鎮(zhèn)政府:
負(fù)責(zé)同志:
中鐵十七集團(tuán)第四工程有限公司
我叫封建坤,住河南省西峽縣丹水鎮(zhèn)卓溝村廖莊組,全家4口人。2013年8月份寧西二線從我組經(jīng)過,紅線居我家只有23米。隔墻鄰居房屋已經(jīng)征遷安置?,F(xiàn)就我獨(dú)自一戶,我已60多歲,不會開三輪,僅靠一把拉車艱難度日,道路不暢,給生產(chǎn)生活帶來不便,故建橋墩和橋時打井放炮,將房屋震漏多處,廂房墻體裂縫,杠子頂著,已成險(xiǎn)房無法居住,鐵路距離過近,嚴(yán)重的影響到我家人生產(chǎn)生活和身心健康,望領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽空實(shí)地考察,給我家人一個安靜的生活環(huán)境,希予以審批為盼。
申請人:封建坤
2015.8.25
第五篇:房屋拆遷公告范文
房屋拆遷公告范文
拆除的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的,在本公告發(fā)布后五日內(nèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決,達(dá)不成一致意見先行拆遷,拆遷完畢后,按照當(dāng)事人雙方協(xié)商意見或有關(guān)部門裁決執(zhí)行。下面是關(guān)于房屋拆遷公告范文。
房屋拆遷的公告范文篇1
根據(jù)《xx市集體土地房屋拆遷管理辦法》第九條之規(guī)定,xx市xx區(qū)房屋征收事務(wù)中心為實(shí)施宛平城及周邊環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè),已取得《房屋拆遷許可證》,證號為京建豐拆許字[20xx]第24號。
拆遷范圍: 東至:鐵路用地;南至盧溝橋北里小區(qū)(南區(qū));西至:西五環(huán);北至:盧溝橋北里小區(qū)(北區(qū))。
上述用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物需要拆遷,各被拆遷的單位和居民應(yīng)當(dāng)依法服從工程建設(shè)的需要,自20xx年11月18日至20xx年12月3日中午12時以前完成搬遷。
特此公告
xx市xx區(qū)人民政府房屋征收辦公室
20xx年11月18日
房屋拆遷的公告范文篇2
因杭州至紹興城際鐵路錢清段工程建設(shè)需要,需拆遷錢清鎮(zhèn)相關(guān)村紅線范圍內(nèi)的房屋及附屬物,根據(jù)《浙江省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《紹興市柯橋區(qū)城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷安置補(bǔ)償政策意見》和區(qū)相關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就房屋拆遷相關(guān)事宜公告如下:
一、本項(xiàng)拆遷范圍和面積:
本項(xiàng)目房屋拆遷范圍涉及錢清鎮(zhèn)梅東村、前梅村、方家橋村、錢清村、清風(fēng)村、勞動村、東江居、塔下居、西后街居、錢門社區(qū)等村居的住宅房屋及13家企事業(yè)單位的部分房屋(詳見拆遷紅線圖),總建筑面積約90000平方米。
二、本項(xiàng)目拆遷期限及時間安排:20xx年11月22日至2017年12月20日為房屋騰空搬遷期限(具體各村時間進(jìn)度不同,詳見各村拆遷安置方案)。騰空后實(shí)施房屋拆除。
本項(xiàng)目房屋拆遷事務(wù)由紹興市柯橋區(qū)杭紹城際軌道交通建設(shè)投資有限公司委托紹興市xxx鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。
本項(xiàng)目拆遷紅線范圍內(nèi),自公告之日起,暫停辦理戶口遷入、房屋翻(擴(kuò))建、房屋買賣、贈予、租賃、抵押等手續(xù)。本項(xiàng)目房屋拆遷范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)糾紛應(yīng)在拆遷期限內(nèi)妥善解決,逾期不解決的不中止拆遷。
特此公告!
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年11月7日
房屋拆遷的公告范文篇3
為加快城市建設(shè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,青旅紹興項(xiàng)目一期需拆遷齊賢鎮(zhèn)羊山村湖岙地塊房屋及附屬物。根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《紹興縣城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷安置補(bǔ)償政策意見》和柯橋區(qū)政府有關(guān)文件精神,現(xiàn)就房屋拆遷相關(guān)事宜公告如下:
一、本項(xiàng)目拆遷范圍及面積:
東至羊山、南至規(guī)劃上方山大道、西至鏡水路、北至齊大公路(具體以拆遷紅線圖為準(zhǔn))??偛疬w房屋建筑面積約60000平方米。
二、本項(xiàng)目房屋拆遷搬遷期限(騰空時間):
自20xx年12月10日起至20xx年12月24日止。
三、本項(xiàng)目業(yè)主單位為xx開發(fā)投資有限公司,房屋拆遷事務(wù)由xx鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
四、本項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)土地房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)糾紛應(yīng)在拆遷期間妥善解決,逾期不解決的不中止拆遷。
特此公告
xx開發(fā)投資有限公司
xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年12月2日
房屋拆遷的公告范文篇4
因危舊房改造需要,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《xx市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(x政規(guī)〔20xx〕5號)規(guī)定,區(qū)政府決定對成大公司宿舍及周邊地塊紅線范圍內(nèi)房屋和附屬物實(shí)施征收。具體內(nèi)容公告如下:
一、征收項(xiàng)目:成大公司宿舍及周邊地塊房屋征收。
二、征收部門:xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
三、征收實(shí)施單位:xx區(qū)城市房屋拆遷安置中心。
四、征收范圍:成大公司宿舍樓,具體見紅線圖。
五、征收補(bǔ)償方案:詳見附件
六、征收期限: 自20xx年5月24日起。
七、獎勵期限:自分戶評估報(bào)告送達(dá)之日起30天內(nèi)。
八、簽約期限:自分戶評估報(bào)告送達(dá)之日起40天內(nèi)。
聯(lián)系電話:
辦公電話:
監(jiān)督電話:
如對本征收決定不服,可在本征收公告公布之日起60日內(nèi)向淮安市人民政府申請行政復(fù)議,或在6個月內(nèi)直接向區(qū)人民法院提起行政訴訟。
特此公告。
20xx年5月24日