第一篇：上鐵安發(fā)【2011】33號關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理辦法》的通知(2011)33號

上海鐵路局 上鐵安發(fā)?2011?33號

關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備

管理辦法》的通知

局內(nèi)各單位，各合資鐵路公司，電化局上海維管處：

為加強自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理，根據(jù)鐵道部?關(guān)于印發(fā)?軌道車管理規(guī)則?的通知?（鐵運?2007?22號）、?關(guān)于印發(fā)?大型養(yǎng)路機械使用管理規(guī)則?的通知?（鐵運?2006?227號）、?關(guān)于印發(fā)?接觸網(wǎng)作業(yè)車管理規(guī)則?的通知?（鐵運?2009?71號）等規(guī)定，結(jié)合上海鐵路局實際，特制訂?上海鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理辦法?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。（技術(shù)規(guī)章編號 SHG/AJ103-2011）

二○一一年一月二十八日

SHG/AJ103-2011 上海鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理辦法

第一章 總 則

第1條 為加強自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理，確保行車安全，根據(jù)?鐵路技術(shù)管理規(guī)程?和鐵道部自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合上海鐵路局實際，特制定本辦法。

第2條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備按照“歸口管理、專業(yè)負責(zé)”的原則，做到制度健全、管理規(guī)范、作業(yè)標準、質(zhì)量可靠，確保運用安全。

第3條 本辦法所稱自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備系指在管內(nèi)營業(yè)線運行的軌道車及鐵路施工、維修專用車輛。包括：

1．軌道車：重型軌道車（含起重軌道車、發(fā)電軌道車）、軌道平車（含起重軌道平車、收軌平車）等。

2．接觸網(wǎng)作業(yè)車：接觸網(wǎng)架線車、接觸網(wǎng)檢修車、接觸網(wǎng)巡檢車、接觸網(wǎng)軌道起重車、接觸網(wǎng)立桿作業(yè)車、接觸網(wǎng)高空作業(yè)車、接觸網(wǎng)專用平板車（含接觸網(wǎng)放線車、絕緣子水沖洗車）等。

3．大型養(yǎng)路機械：搗固車、動力穩(wěn)定車、配砟整形車、鋼軌探傷車、清篩機、打磨車、移動焊軌車、路基處理車、線路測量車、大修列車等。

4．其它鐵路專用車輛，如軌道起重機、架橋機、鋪軌機等。

第4條 在實施本管理辦法同時，自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備運行管理辦法按路局?行規(guī)?附錄33，高速鐵路運行管理辦法按路局?高速鐵路自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備運行管理辦法（暫行）（?上鐵師發(fā)?2010?210號）等相關(guān)規(guī)定辦理。

外局、路外單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備在上海局管內(nèi)運行、作業(yè)時亦應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)

第5條 路局成立自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管安全、工電副局長任組長，安全監(jiān)察室主任，機務(wù)、工務(wù)、建設(shè)、車輛、電務(wù)處處長任副組長，成員由路局安監(jiān)室、總師室，運輸、機務(wù)、工務(wù)、建設(shè)、職教、車輛、電務(wù)、貨運、計統(tǒng)、財務(wù)處，投資中心，路局調(diào)度所等部門組成。負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、設(shè)備管理的政策法規(guī)，落實鐵道部自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理規(guī)定。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理辦公室（以下簡稱自輪辦），隸屬安全監(jiān)察室管理。負責(zé)對全局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的監(jiān)管, 協(xié)調(diào)日常“管、用、修”工作，督查各項安全管理制度落實情況。其主要職責(zé)為：

1．建立健全路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理辦法。

2．制定自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備年度工作計劃。定期組織自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備綜合檢查與考評，并有重點的組織日常抽查。

3．組織對自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備典型故障的調(diào)查、分析、處理。組織研究自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備“管、用、修”工作。

4．組織局屬自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的年鑒（大機由路局工務(wù)處組織實施），及時發(fā)布相關(guān)信息；負責(zé)組織局屬自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備司機駕駛證的年審；組織對外局和路外單位施工運行自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備鑒定和司機資格審查，按委托協(xié)議組織對其設(shè)備進行年鑒和司乘人員年審。

5．組織制定自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備司乘人員作業(yè)標準。6．組織開展適應(yīng)性脫產(chǎn)培訓(xùn)；定期開展司乘人員技術(shù)比武和行車安全裝備專職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7．參與設(shè)備選型、招標采購和驗交工作；參加軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車報廢的鑒定。

第 6 條 路局各相關(guān)處室職責(zé)

1．安全監(jiān)察室是路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門。對局屬及在局管內(nèi)運行的外局和路外單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備“管、用、修”制度落實情況進行監(jiān)督檢查；受安全監(jiān)督管理辦公室指派，按權(quán)限對自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備相關(guān)鐵路交通事故進行調(diào)查處理。

2．路局機務(wù)處、工務(wù)處、投資中心是本系統(tǒng)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的主管部門，指定專（兼）職管理人員，對自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備實施專業(yè)管理，負責(zé)制定本系統(tǒng)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備 “管、用、修” 實施細則和運行控制設(shè)備（GYK）、無線列調(diào)、機車信號（以下簡稱三項設(shè)備）運用管理實施細則。同時，機務(wù)處應(yīng)加強軌道— 4 —

車檢修基地的專業(yè)管理，指導(dǎo)檢修基地制定細化檢修工藝標準，加強檢修質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高修車質(zhì)量。

3．電務(wù)處是全局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備三項設(shè)備的專業(yè)主管部門，負責(zé)三項設(shè)備的技術(shù)管理、數(shù)據(jù)管理和設(shè)備管理工作。

4．總師室負責(zé)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備技術(shù)規(guī)章制度的管理。5．運輸處、調(diào)度所負責(zé)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備運行計劃審批、行車組織管理和上線運行條件的審查。

6．貨運處負責(zé)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備附掛車輛裝載加固專業(yè)管理和按貨物托運辦理的自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備承運手續(xù)專業(yè)管理。

7．職教處負責(zé)組織自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)工作。

8．車輛處負責(zé)全局軌道平車、接觸網(wǎng)專用平板車專業(yè)化檢修和過軌技術(shù)檢查的管理工作。應(yīng)完善各類平車的檢修工藝標準，并監(jiān)督落實，不斷提高修車質(zhì)量。

9．勞衛(wèi)處負責(zé)局屬自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備生產(chǎn)定員、職業(yè)技能鑒定和勞動力余缺調(diào)劑工作。

10．計統(tǒng)、財務(wù)處和投資中心負分別負責(zé)局屬運營單位和多元經(jīng)營單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備及其行車安全裝備更新改造計劃管理和檢修費用、大修計劃落實。

11．建設(shè)處是建設(shè)項目施工單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備監(jiān)管部門，負責(zé)制定建設(shè)項目施工單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理辦法并監(jiān)督落實。

第7條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備使用單位是自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備運用安全及設(shè)備質(zhì)量管理的責(zé)任主體，嚴格執(zhí)行鐵道部?軌道車管理規(guī)則?、?大型養(yǎng)路機械使用管理規(guī)則?、?接觸網(wǎng)作業(yè)車管理規(guī)則?等規(guī)章制度。做到管理制度完善，安全措施齊全，各類臺賬資料完整。

第三章 運用管理

第8條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行時，須配備安全防護備品、應(yīng)急備件和檢修工具。同時需隨車攜帶下列資料：

1．有關(guān)行車及安全規(guī)章制度（含?技規(guī)?、?行規(guī)?、擔(dān)當區(qū)段站細摘錄、行車安全關(guān)鍵控制措施、運行控制設(shè)備操作手冊、非正常行車提示卡等）。

2．XXX車工作日志。3．XXX車技術(shù)說明書。

4．XXX車備件及工具備品明細表。

5．XXX車年鑒合格證、探傷合格證、制動部件檢驗合格證、GYK、無線列調(diào)檢測合格證。

6．運行區(qū)段的揭示命令。

7．運行區(qū)段站場示意圖（高鐵線路運行區(qū)段）。

第9條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行按列車辦理。并做到： 1．使用單位須提前將自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備作業(yè)內(nèi)容、運行區(qū)段和時間報路局調(diào)度所納入調(diào)度日(班)計劃。由調(diào)度所在日班計— 6 —

劃中明確開行車次和運行區(qū)間。

2．自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行前，司機須按路局?行規(guī)?有關(guān)規(guī)定向車站提出書面申請，經(jīng)車站審核，轉(zhuǎn)報列車調(diào)度員批準，列車調(diào)度員向有關(guān)車站及司機發(fā)布調(diào)度命令。凡證件不全、無效的，不得放行。

3．列車調(diào)度員須按?技規(guī)?規(guī)定的列車運行等級掌握運行，并掌握駕駛?cè)藛T的工作時間，防止超勞。

4．車站值班員須按?技規(guī)?、?行規(guī)?以及?接發(fā)列車作業(yè)標準?辦理接、發(fā)車手續(xù)，嚴格執(zhí)行車機聯(lián)控，嚴禁簡化作業(yè)。

5．自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備在車站內(nèi)進行轉(zhuǎn)線、轉(zhuǎn)場、進出庫等作業(yè)時，按調(diào)車作業(yè)辦理，嚴格執(zhí)行?技規(guī)?、?行規(guī)?及“問路式”調(diào)車等相關(guān)規(guī)定。

第10條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備機班出乘前，必須保證充分休息，班前嚴禁飲酒。擔(dān)當夜間值乘的機班，須保證班前不少于6小時待乘休息。

第11條 機班攜帶相關(guān)資料，按規(guī)定時間出乘，按分工檢查好設(shè)備，嚴格按一次乘務(wù)作業(yè)標準規(guī)定執(zhí)行（見附件1）。

第12條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備到外局自輪運行時，三項設(shè)備須全程開機運行，機班須抄錄相關(guān)區(qū)段運行揭示并申請司機帶道。需換裝數(shù)據(jù)時按?上海鐵路局軌道車運行控制設(shè)備（GYK）、無線列調(diào)運用維護管理辦法?相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第13條 編組的自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備在區(qū)間解列作業(yè)時，須明

確作業(yè)地點和范圍、連掛時機和方法等內(nèi)容，相鄰兩組之間要保持聯(lián)系，同向運行，嚴格控制速度，嚴禁超范圍作業(yè)。連掛地點應(yīng)選擇在平直線路或曲線超高較小的地段，禁止順坡連掛。

第14條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的牽引重量、軌道平車載重量及集重不得超過產(chǎn)品技術(shù)說明書規(guī)定，偏載限度不得超過車輛裝載規(guī)定，最高運行速度不得超過規(guī)定的列車運行限制速度。禁止跨越區(qū)間推進運行。

第15條 遇下列情況之一，自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備須進行過軌技術(shù)檢查：

1．國外引進抵港后首次進入國鐵運行時。2．大修或返廠修須與大列連掛運行時。

3．路外企業(yè)所屬的重型軌道車或大型養(yǎng)路機械進入國鐵掛運時。

4．施工場地轉(zhuǎn)移進入國鐵掛運時。

第四章 安全管理

第16條 設(shè)備使用單位應(yīng)建立以下基本制度和管理辦法： 1．干部現(xiàn)場添乘檢查制度。2．運用、安全分析管理制度。3．監(jiān)控數(shù)據(jù)運用分析管理制度。4．作業(yè)人員人身安全管理制度。5．技術(shù)規(guī)章制度管理辦法。

6．調(diào)度命令及運行揭示管理辦法。7．一次出乘作業(yè)標準及相關(guān)考核評比辦法。第17條 設(shè)備使用單位應(yīng)制定以下安全措施： 1．防止冒進信號安全措施。2．防止超速運行安全措施。

3．防止自動閉塞區(qū)段列車追尾安全措施。4．防止調(diào)車作業(yè)沖、脫、擠安全措施。5．防止火災(zāi)安全措施。6.防止溜逸安全措施。7．惡劣天氣行車安全措施。

8．防裝載貨物集重、偏載、墜落安全措施。9.高鐵運行安全措施(與高鐵有關(guān)單位)。10．防止走行部配件脫落安全措施。11．跨區(qū)段值乘和長交路運行安全措施。

第18條 設(shè)備使用單位對運行揭示命令應(yīng)統(tǒng)一編輯、審核，及時傳遞，保證時效；監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)逐步做到每日傳輸并分析。對干部添乘、監(jiān)控分析、調(diào)度命令與運行揭示，設(shè)備運用、檢修等情況定期組織分析并向月度安全例會和安委會報告。

第19條 設(shè)備使用單位應(yīng)加強自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的添乘檢查，干部添乘檢查時應(yīng)填寫添乘檢查信息單，并在隨車?工作日志?中填寫添乘意見。段長（總經(jīng)理）、書記每月至少添乘1趟、數(shù)據(jù)分析1次，分管副段長、安全副段長（副總經(jīng)理）每月至少

添乘2趟、數(shù)據(jù)分析2次。

第20條 運行中,駕駛?cè)藛T必須精力集中，“徹底瞭望、確認信號、高聲呼喚、手比眼看”，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、車機聯(lián)控及呼喚應(yīng)答制度，嚴禁超速行駛；途中加強瞭望，按規(guī)定鳴笛；下坡道運行時，不得停止發(fā)動機工作或采用空檔惰力運行。

第21條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備駕駛?cè)藛T必須密切配合，認真執(zhí)行崗位自控、互控制度，嚴格落實人身安全卡控措施(見附件2)。

第22條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備到達指定地點停留時，必須按規(guī)定采取防溜措施。防溜作業(yè)由機班負責(zé)。動車前，必須確認防溜措施撤除后，方可動車。（防溜安全作業(yè)標準見附件3）

第23條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備遇跨越設(shè)備使用單位運用管轄區(qū)段運行，司機不能熟悉掌握運行區(qū)段有關(guān)行車規(guī)定及線路、信號設(shè)備情況時，使用單位須向主管業(yè)務(wù)處提出帶道申請，由主管業(yè)務(wù)處指定相關(guān)單位指派司機帶道，并報調(diào)度所備案；無帶道司機帶道嚴禁動車；帶道司機須攜帶運行揭示并交予值乘司機，由值乘司機輸入運行控制設(shè)備并核對。

第24條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備推進作業(yè)時，須在運行車輛前端加掛簡易緊急制動閥，并指定人員攜帶無線對講機及手持信號在車輛前端引導(dǎo)，按規(guī)定速度運行。引導(dǎo)人員密切注視運行前方、鄰線情況及人員動向，遇危及行車和人身安全情況時，立即采取停車措施。

第25條 運送散件物料的平車，側(cè)板和端板，插銷、鎖件應(yīng)— 10 —

齊全有效。散件物料須使用牢固的包裝箱并與車體固定牢靠。裝卸材料時，司機及押運負責(zé)人應(yīng)嚴格按?軌道車管理規(guī)則?要求執(zhí)行。

第26條 軌道車內(nèi)各種生活電器設(shè)備應(yīng)牢靠固定，其電氣線路應(yīng)安裝漏電保護裝置。對車內(nèi)生活用火，使用單位須制定防火措施，并嚴格落實。灶臺須保持清潔無油垢，排煙筒應(yīng)使用防火材料，車上須配備防火石棉被。工務(wù)系統(tǒng)軌道車應(yīng)不斷增配發(fā)電機組，逐步取消生活用火。冬季嚴禁使用明火預(yù)熱發(fā)動機、油箱、油管及未熄火時使用油棉絲布擦拭發(fā)動機。

第27條 設(shè)有兩端操縱臺的車輛只準配備一套自閥、單閥手把，附掛運行時須全部取出手把。裝有H-6型自動制動機的車輛需配置安全限位罩。

第28條 設(shè)備使用單位每季對自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、檢修和安全運用管理情況進行檢查評比。路局業(yè)務(wù)主管部門每半年、自輪辦每年組織檢查評比并納入站段安質(zhì)效考核。

第29條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備在客運專線和高速鐵路運行時，其人員、設(shè)備、安全管理、行車組織、施工作業(yè)等，按照鐵道部、路局相關(guān)規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(高鐵運行安全作業(yè)標準見附件4)

第五章 設(shè)備管理

第30條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備以日常檢查保養(yǎng)為基礎(chǔ)，實行計

劃性修理和狀態(tài)監(jiān)測修理（臨時修理）相結(jié)合的檢修保養(yǎng)制度。具體保養(yǎng)與檢修標準按照鐵道部?軌道車管理規(guī)則?、?接觸網(wǎng)作業(yè)車管理規(guī)則?、?大型養(yǎng)路機械使用管理規(guī)則?等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第31條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備應(yīng)按鐵道部、路局有關(guān)規(guī)定辦理報廢、更新；設(shè)備必須選購具有型號合格證、生產(chǎn)許可證（或進口認可證）并經(jīng)鐵道部工務(wù)機械驗收室驗收合格的產(chǎn)品；設(shè)備的調(diào)撥、封存應(yīng)報相關(guān)業(yè)務(wù)處室、路局自輪辦、計統(tǒng)處，并按規(guī)定辦理手續(xù)。

第32條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的三項設(shè)備應(yīng)納入各級檢修修程，運用、維護管理工作按照?上海鐵路局軌道車運行控制設(shè)備（GYK）、列車無線調(diào)度通信設(shè)備運用維護管理辦法?規(guī)定執(zhí)行。

第33條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備年度檢查鑒定工作，由路局自輪辦負責(zé)組織，按照鐵道部、路局有關(guān)要求實施。鑒定合格的設(shè)備由路局自輪辦負責(zé)向鐵道部運輸局申領(lǐng)年鑒合格證，并對準許上線運行的設(shè)備予以公布。凡未經(jīng)年度鑒定或鑒定不合格的設(shè)備不準上線運行。

第34條 設(shè)備使用單位應(yīng)在自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備年度檢查鑒定之前，組織專業(yè)人員進行全面保養(yǎng)、重點檢測、檢修，逐臺進行自檢，并認真填寫年鑒自檢表。

第35條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用年限、走行里程和技術(shù)狀態(tài)，做好保養(yǎng)工作，按期向主管部門提報大修和小修檢修計劃并組織送修。

第36條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的檢修由路局規(guī)定的具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位施修，承修單位嚴格按計劃和工藝標準檢修，檢修完畢，經(jīng)驗收合格后方準投入使用。使用單位應(yīng)攜帶設(shè)備履歷簿，提前做好活件預(yù)報。

第六章 人員管理

第37條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備駕駛?cè)藛T資格分司機、學(xué)習(xí)司機，司機、學(xué)習(xí)司機須持有與駕駛車輛相符的D類或E類鐵路機車司機、學(xué)習(xí)司機駕駛證。

第38條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備駕駛資格的申報，由個人申請、站段審核、主管業(yè)務(wù)處批準，自輪辦備案并匯總上報鐵道部運輸局(大型養(yǎng)路機械駕駛?cè)藛T由工務(wù)處負責(zé))。

第39條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備駕駛?cè)藛T必須參加年審。年審工作由路局自輪辦（大型養(yǎng)路機械駕駛?cè)藛T由工務(wù)處）組織實施，對參加年審人員進行全面考核，對合格者在其駕駛證上加蓋年審合格專用章；未參加年審或年審不合格者禁止駕駛；連續(xù)2年未進行年審或年審不合格者吊銷駕駛證。

第40條 學(xué)習(xí)司機必須在帶教司機指導(dǎo)下方準進行練習(xí)操縱。遇跨區(qū)段運行、夜間運行、搶險運輸、人員運輸、站場轉(zhuǎn)線、暴風(fēng)、雨、雪、霧惡劣天氣、非正常行車、運送易燃易爆等危險物品及在封鎖區(qū)間內(nèi)運行，禁止進行練習(xí)操縱。

第41條 使用單位應(yīng)分類建立駕駛?cè)藛T檔案，按計劃實施教

育培訓(xùn)，適時開展崗位練兵和技術(shù)比武，定期開展對規(guī)作業(yè)執(zhí)標情況檢查評定。

第七章 車載特種設(shè)備管理

第42條 車載特種設(shè)備系指起重軌道車、起重軌道平車、收軌平車、接觸網(wǎng)作業(yè)車上安裝的起重機械。車載特種設(shè)備的管理，必須執(zhí)行國家?特種設(shè)備安全監(jiān)察條例?及路局特種設(shè)備管理相關(guān)規(guī)定。

1．使用前或使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當?shù)絾挝凰诘氐牡胤教胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。

2．路局特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定期限（每2年1次）對起重機械進行檢驗，檢驗合格后發(fā)放檢驗合格證，合格證（復(fù)印件）須隨車存放。

3．使用單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立健全起重機械安全技術(shù)檔案。

第43條 安裝在自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上的起重機械等各種工作機構(gòu)的修理應(yīng)與自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的修程同步安排。使用單位應(yīng)與具有特種設(shè)備（起重機械）維修資質(zhì)的承修單位簽訂相關(guān)?特種設(shè)備委托維修協(xié)議?，明確維修方式、修理項目和標準、質(zhì)保期要求與相關(guān)安全責(zé)任。

第44條 起重設(shè)備操作人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)考核，取得國家?特種設(shè)備作業(yè)人員證?后方準上崗作業(yè)，并嚴格— 14 —

執(zhí)行操作規(guī)程。

第八章

外局、路外自輪設(shè)備管理

第45條 外局或路外單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備進入局管內(nèi)，執(zhí)行上線許可制度。使用單位須持?過軌技術(shù)檢查合格證?或部頒年鑒合格證及有關(guān)資料向路局自輪辦提出上線運行申請，經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)檢查組檢查鑒定合格、自輪辦審核后，公布上線運行許可。

第46條 自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備需過軌鑒定時，設(shè)備所屬單位須提前一周向設(shè)備所在地相關(guān)單位提出過軌檢查申請，同時提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核確認后，安排過軌技術(shù)檢查。如需自輪過軌運行時，還須向通信段、相關(guān)電務(wù)段提出“三項設(shè)備”技術(shù)鑒定申請，取得過軌機車三項設(shè)備鑒定合格證。

第47條 路局受路外單位委托（簽訂協(xié)議），組織對其自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備進行年鑒，對駕駛?cè)藛T進行年度培訓(xùn)、考核、鑒定等工作。

第九章 附 則

第48條 本辦法未盡事宜按?鐵路技術(shù)管理規(guī)程?、上海鐵路局?行車組織規(guī)則??鐵路工務(wù)安全規(guī)則?、、?軌道車管理規(guī)則?、?接觸網(wǎng)作業(yè)車管理規(guī)則?、?大型養(yǎng)路機械使用管理規(guī)則?等相關(guān)規(guī)定條款執(zhí)行。本辦法所述相關(guān)臺帳格式和有關(guān)安全措施、制度、辦法由主管業(yè)務(wù)處分系統(tǒng)組織編制。附件1-4依據(jù)路局相關(guān)

規(guī)定整理。

第49條 使用單位(含合資鐵路公司)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定本單位設(shè)備管理實施細則，并報路局主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室(自輪辦)備案。

第50條 本辦法自印發(fā)之日起實行，由路局安全監(jiān)察室負責(zé)解釋。原?上海鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備安全管理實施意見?（上鐵安發(fā)?2003?219號）同時廢止。

附件：1．一次乘務(wù)安全作業(yè)標準

2．電氣化區(qū)段及人身安全作業(yè)標準 3．防溜安全作業(yè)標準

4．高鐵（含客運專線、城際鐵路）運行安全作業(yè)標準

附件1：

一次乘務(wù)安全作業(yè)標準

1．機班出勤須抄收運行揭示，攜帶一次出乘安全提示卡，召開小組會。

2．上線運行前，對車輛進行全面檢查，按規(guī)定進行制動機機能試驗。開啟三項設(shè)備，對運行控制設(shè)備進行自檢并正確設(shè)定，同時將運行揭示等相關(guān)信息輸入，二人確認。

3．開車前，認真確認行車憑證、發(fā)車信號、機車信號、儀表風(fēng)表顯示、運行控制設(shè)備設(shè)定正確。做到人員齊全，機具材料裝載加固狀態(tài)良好。

4．途中運行，平穩(wěn)操縱。編組運行時，各車司機間須加強聯(lián)系，同步操作。區(qū)間停車防護、分部運行、裝卸作業(yè)或使用緊急制動閥停車后再開時，司機須檢查試驗列車制動主管的貫通狀態(tài)，確認列車完整、裝載加固良好，具備開車條件后方可啟動列車。有運轉(zhuǎn)車長時，憑運轉(zhuǎn)車長顯示的發(fā)車信號啟動列車。

5．車站停車做好安全防護，條件允許時，值乘人員應(yīng)下車重點檢查走行部、基礎(chǔ)制動裝置、軸箱溫度和裝載加固情況及各部狀態(tài)。

6．調(diào)車作業(yè)嚴格執(zhí)行要道還道和“問路式”調(diào)車規(guī)定，認真確認調(diào)車信號，沒有信號不準動車，信號不清立即停車。接近被連掛車輛，執(zhí)行“一度停車”，掛車時由副司機（學(xué)習(xí)司機）

引導(dǎo)，以不超過5km/h速度平穩(wěn)連掛，連掛后須進行試拉。

7．由車站進入專用線或返回車站時，應(yīng)執(zhí)行一度停車,信號不清不準動車，嚴格遵守車機聯(lián)控制度。

8．作業(yè)完畢，在指定地點停機并按規(guī)定做好防溜、防護后,須按規(guī)定進行設(shè)備檢查、保養(yǎng)和故障處理。退勤前及時轉(zhuǎn)儲運行數(shù)據(jù)，參加班組總結(jié)會。

附件2：

電氣化區(qū)段及人身安全作業(yè)標準

1．攜帶物體與接觸網(wǎng)帶電部分須保持2米以上的距離。2．裝卸鋼軌、軌枕等材料，只許平移，不得高抬翻轉(zhuǎn)，嚴禁豎立；不得用竹桿等物做測量貨物裝卸高度等接近接觸網(wǎng)的作業(yè)；特殊情況下，作業(yè)人員及所用工具需在距接觸網(wǎng)不足2米范圍內(nèi)作業(yè)時，接觸網(wǎng)必須停電。

3．起重軌道平車的起重機必須加裝升高限位器；使用其它未加裝升高限位器的起重軌道車進行起吊裝卸作業(yè)時，接觸網(wǎng)必須停電。

4．動車前，帶班人必須確認車組人員齊全和車上、車下無其它人員作業(yè)后，方可通知司機按規(guī)定鳴笛后動車。嚴禁在運行中打開兩側(cè)車門，嚴禁司乘人員從正線側(cè)上、下車。

5．嚴禁在車輛動態(tài)中調(diào)整車鉤、摘接風(fēng)管。進行檢查作業(yè)時，必須密切注意鄰線來往車輛，以防碰軋。

6．嚴禁飛乘飛降、扒車代步，橫越線路嚴格執(zhí)行“一站、二看、三通過”，嚴禁鉆越、搶越、翻越車輛。

7．設(shè)備冬季須做防寒包扎，上下車輛腳梯應(yīng)做防滑處理。

附件3：

防溜安全作業(yè)標準

1．每臺自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備須按規(guī)定類別、數(shù)量配備鐵鞋等防護備品。

2．防溜作業(yè)，由乘務(wù)組負責(zé)按規(guī)定設(shè)置，動車前，確認撤除。兩端操縱臺設(shè)置防溜提示板，在?工作日志?內(nèi)做好防溜、撤除記錄。

3． 摘車時，必須停妥，采取好防溜方可摘開車鉤；掛車時，沒有連掛妥當，不得撤除防溜措施。

4．臨時停車時，司機不得脫崗，不得熄滅發(fā)動機，并將列車管減壓量追加至最大有效減壓量，使列車保持制動狀態(tài)。未得到開車通知，不得緩解。在站停留超過20分鐘再開時，須進行列車制動機簡略試驗。

5．在不超過6‰坡度的線路上停機等待作業(yè)時，司機須擰緊兩端車輛的人力制動機，并在兩端放置防溜鐵鞋；在超過6‰坡度的線路上作業(yè)時，由使用單位制定安全措施報主管業(yè)務(wù)處室批準執(zhí)行。

6．在車站停留，按車站?站細?規(guī)定執(zhí)行，存放過夜時，采取防溜措施后，兩端車輛前還應(yīng)插反光紅牌防護。

7．在段管線停留須連掛在一起，擰緊前后兩端的人力制動機，并以鐵鞋牢靠固定；不能連掛一起時，須分組做好防溜。

附件4：

高鐵（含客運專線、城際鐵路）運行安全作業(yè)標準

1．司機（副司機）、學(xué)習(xí)司機持有相應(yīng)D、E類機車駕駛證。熟悉掌握高鐵行車規(guī)章、運行區(qū)段內(nèi)的設(shè)備情況以及外軌超高大于125mm、線路坡度大于12‰等特定區(qū)段運行安全控制措施；熟練使用GYK、CIR、GSM-R等設(shè)備。

2．自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備須裝設(shè)GYK、CIR、GSM-R作業(yè)手持終端（OPH）設(shè)備并滿足運用技術(shù)條件。軌道車功率為290馬力及以上，車頂有黃色警示燈，附掛軌道平車為標準路用平車（Φ840輪對），配有可移動式反光紅牌（移動停車信號）。

3．自輪設(shè)備進入?yún)^(qū)間按路用列車辦理，進入封鎖區(qū)間的行車憑證為調(diào)度命令，列車調(diào)度員（車站值班員）應(yīng)使用無線列調(diào)發(fā)車。同一封鎖區(qū)間原則上只許開行一列路用列車，并整列進出站。返回車站時，司機必須得到列車調(diào)度員（車站值班員）的同意，確認準許進站的信號后，方可進入車站。

4．車站調(diào)車作業(yè)時，進路須一次排列，執(zhí)行問路式調(diào)車規(guī)定，嚴格落實“不問，不排，不清，不動”。

主題詞：安全 設(shè)備 管理 辦法 通知

--抄送：鐵道部安監(jiān)司、運輸局、南京安全特派辦，中鐵四局、二十四局，北京、西安、鄭州、武漢、濟南、南昌、蘭州鐵路局，廣鐵（集團）公司，各鐵路辦事處，各工程指揮部、籌備組，路局機關(guān)行政各部門。

--上海鐵路局辦公室 2011年1月28日印發(fā)--— 22 —

第二篇：工綜函號關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局客運專線工務(wù)安全管理辦法》的通知

上海鐵路局工務(wù)處 工綜函【2009】180號

關(guān)于公布《上海鐵路局客運專線工務(wù)安全

管理辦法（暫行）》的通知

各工務(wù)段，上?？瓦\專線基礎(chǔ)設(shè)施維修基地：

現(xiàn)將《上海鐵路局客運專線工務(wù)安全管理辦法（暫行）》公布如下，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年九月二十七日

— 1 — 上海鐵路局客運專線工務(wù)安全管理辦法

1.總

則

1.1編制目的

為強化客運專線工務(wù)安全管理，確?？瓦\專線列車安全平穩(wěn)不間斷地運行，保障工務(wù)作業(yè)人員人身安全，特制定本辦法。

1.2適用范圍

本辦法適用于上海鐵路局管內(nèi)時速250公里及以下客運專線，非客運專線仍按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第29號）、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運[2006]177號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路200～250km/h既有線技術(shù)安全管理辦法》（鐵科技[2008]222號）和《關(guān)于公布＜上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則＞的通知》（上鐵運發(fā)[2008]316號）、《上海鐵路局<鐵路200～250km/h既有線技術(shù)管理辦法>實施細則》（上鐵師發(fā)[2008]355號）、《關(guān)于印發(fā)上海鐵路局合武、合寧客運專線施工、維修管理規(guī)定（暫行）》（上鐵運發(fā)[2009]61號）、關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局杭深客運專線施工、維修管理規(guī)定（暫行）》的通知（上鐵運發(fā)〔2009〕282號）等有關(guān)規(guī)章和文件制定本辦法。

2.基本規(guī)定

2.1工務(wù)施工、維修作業(yè)嚴格執(zhí)行“行車不施工、施工不行車”的規(guī)定。

2.2 所有影響客運專線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各類作業(yè)、檢查以及人員上道均必須納入天窗內(nèi)進行。采用實行施工、維修作業(yè)和巡檢作業(yè)兩種天窗模式，施工、維修作業(yè)及巡檢天窗時段外，任何單位和個人不得進入防護柵欄內(nèi)。線路設(shè)備發(fā)生鋼軌重傷或折斷、嚴重晃車、水害、線路墜落物等影響列車安全正常運行的故障時，必須視情況立即采取攔?？圮?、限速等防護措施（車間、綜合工區(qū)要熟記車站調(diào)度臺和本段、工務(wù)處兩級電話號碼），同時上報信息，派員駐站登記；并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急搶修人員可就近進入防護欄，設(shè)好防護后進行搶修作業(yè)。

2.3 客運專線路基坡腳10m范圍內(nèi)（包括高空侵入限界）的影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須經(jīng)設(shè)備管理單位（工務(wù)段）和設(shè)備主管部門（工務(wù)處）及項目管理部門審批后，方可施工。

2.4工具機具的管理要有專人負責(zé)，作業(yè)完畢清點回收，不得遺留任何工機具在作業(yè)現(xiàn)場。實行編號、發(fā)放回收登記等管理制度，具體執(zhí)行《上海鐵路局工務(wù)系統(tǒng)機（工）具管理辦法》（工綜函［2009］130號）文件規(guī)定。

2.5客運專線生產(chǎn)組織管理機構(gòu)設(shè)置及生產(chǎn)管理執(zhí)行《關(guān)于

— 3 — 公布＜上海鐵路局客運專線生產(chǎn)生活一體化管理辦法＞的通知》（上鐵工發(fā)[2009]196號）規(guī)定。

2.6客運專線防洪工作執(zhí)行《關(guān)于公布＜上海鐵路局客運專線工務(wù)安全渡汛措施（暫行）＞的通知》（上鐵工函［2009］1096號）文件要求。

3.天窗作業(yè)項目及范圍

3.1 客運專線采用實行綜合施工、維修作業(yè)和巡檢作業(yè)兩種天窗模式，遇突發(fā)自然災(zāi)害或工務(wù)設(shè)備故障時，按應(yīng)急處理相關(guān)規(guī)定申請臨時天窗進行處理。

1．施工天窗作業(yè)項目：

⑴ 線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工；

⑵ 跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工；

⑶ 在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線和其他隱蔽設(shè)施等的施工；

⑷ 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破、取土、采礦、采砂作業(yè)，在線橋隱蔽設(shè)施工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基、橋涵穩(wěn)定的各種施工；

⑸ 線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)；

— 4 — ⑹ 撥正支座，支座墊砂漿； ⑺ 道床清篩、處理翻漿冒泥； ⑻ 成段起道和撥道； ⑼ 更換鋼軌或鋼軌調(diào)邊；

⑽ 更換或整修道岔尖軌、基本軌、鋼軌、轍叉、護軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔的長心軌；

⑾ 無縫線路應(yīng)力調(diào)整 ； ⑿ 整體道床下沉整治；

⒀ 更換或方正軌枕（含岔枕、橋枕）；

⒁ 橋梁施工進行試頂需起動梁身并回落原位時； ⒂ 更換梁體縱橫向擋碴板；

⒃ 其他需納入施工天窗的工務(wù)作業(yè)項目。2．維修天窗作業(yè)項目：

⑴ 路基、橋梁（橋面以上）、軌道檢查及鋼軌探傷作業(yè)； ⑵ 軌道、道岔精調(diào)作業(yè)（指調(diào)整扣件、軌下墊板、密實性搗固等不影響列車常速安全運行的作業(yè)）；

⑶ 打磨鋼軌、更換接頭夾板；

⑷ 160km/h及以下地段更換鋼軌（長度小于100m）； ⑸ 160km/h及以下地段單根更換軌枕，維修作業(yè)后能正常速度放行列車的作業(yè)。

3．巡檢天窗作業(yè)項目

— 5 — ⑴線路幾何尺寸及結(jié)構(gòu)檢查； ⑵無縫線路爬行觀測； ⑶線路平、縱斷面測量； ⑷限界檢查；

⑸橋梁偏心、撓度、上拱度、振幅等測量和檢測； ⑹橋梁結(jié)構(gòu)、防排水設(shè)施、安全設(shè)備等檢查； ⑺梁體裂紋、隧道襯砌、路基設(shè)備病害等檢測檢查； 4．臨時天窗（搶修）處置項目：

⑴脹軌（預(yù)兆）、鋼軌折斷（含重傷、膠接絕緣接頭拉開），軌道電路、道岔等設(shè)備故障；

⑵自然災(zāi)害引起的路基坍塌、樹木等異物侵入鐵路建筑限界；

⑶動靜態(tài)Ⅲ、Ⅳ級偏差、嚴重晃車等危及行車安全的嚴重線路病害；

⑷其他影響行車安全的設(shè)備故障。

3.2 實施巡檢天窗時，必須由班長及以上職務(wù)的人員擔(dān)任。巡檢人員不得攜帶任何與巡檢無關(guān)的作業(yè)工（機）具進入巡檢地段。

3.3臨時天窗（搶修）作業(yè)時，執(zhí)行路局《關(guān)于公布<上海鐵路局客運專線工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處理辦法>的通知》（上鐵工發(fā)[2009]48號）、《關(guān)于公布<上海鐵路局客運專線非正常行車辦法— 6 — 及應(yīng)急救援預(yù)案>的通知》（上鐵運發(fā)[2009]63號）、《關(guān)于軌道動態(tài)檢測Ⅳ級偏差應(yīng)急限速和Ⅲ、Ⅳ級偏差實施緊急搶修的通知》（上鐵工函[2009]629號）、《關(guān)于印發(fā)＜上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法＞的通知》(上鐵工發(fā)〔2009〕114號)文件相關(guān)要求。

4．客運專線施工細化規(guī)定

4.1施工方案的編制、審查。4.1.1工務(wù)大中修施工：

⑴工務(wù)施工方案（不含維修作業(yè)項目）須經(jīng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室召開預(yù)審會審查通過后（簽字蓋章）上報工務(wù)處，由工務(wù)處審查，審查后出具審查意見。

⑵審查通過的施工方案，由施工單位按審查意見要求，修改完善報工務(wù)處（主管業(yè)務(wù)科）審核后，方可辦理營業(yè)線施工安全審批手續(xù)，按規(guī)定向運輸處提報施工計劃。

4.1.2外單位施工方案的審查，按《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（上鐵運發(fā)[2008]316號）文件規(guī)定，工務(wù)處各科室按專業(yè)分工參加與工務(wù)相關(guān)的施工方案的審查，并負責(zé)辦理與工務(wù)相關(guān)的營業(yè)線審批手續(xù)。

4.2施工等級的確定。

4.2.1工務(wù)處審查施工方案時，按《上海鐵路局營業(yè)線施工安

— 7 — 全管理實施細則》（上鐵運發(fā)[2008]316號）文件規(guī)定，初步確定本項施工各次施工計劃的施工等級，其中Ⅰ、Ⅱ級施工報路局Ⅰ、Ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級施工由工務(wù)處負責(zé)審查確定。

4.2.2納入月度施工計劃的維修作業(yè)在編制施工計劃前由施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織審定。

4.3施工計劃的編制、審批。4.3.1月度施工計劃編制、審批程序。⑴施工單位提出申請、發(fā)起會簽。

各施工單位對營業(yè)線施工必須提前一個月提出施工計劃申請，按規(guī)定填寫“月度施工計劃申請表”（其格式按鐵辦[2008]190號文附件4之規(guī)定辦理）。施工單位對施工計劃必須進行認真審查，確認施工方案的正確性、安全性后（審查人簽名、單位蓋章），交設(shè)備管理單位和配合單位會簽。

⑵設(shè)備管理單位和配合單位會簽。

設(shè)備管理單位和配合單位根據(jù)施工單位申請，依據(jù)現(xiàn)行技術(shù)標準、規(guī)章制度、路局相關(guān)文電（含批復(fù)）、安全協(xié)議、設(shè)備特點、施工方案審查會、協(xié)調(diào)會精神等，對施工條件、施工要求、影響范圍、安全措施等簽署意見并簽名，單位蓋章。

設(shè)備管理單位和配合單位的會簽應(yīng)于每月9日前完成，與工務(wù)相關(guān)的施工會簽完畢的施工計劃報路局工務(wù)處審查。

⑶工務(wù)處審批。

— 8 — 工務(wù)系統(tǒng)施工計劃分專業(yè)由工務(wù)處相關(guān)業(yè)務(wù)科負責(zé)審批。其中大中（維）修施工計劃由線路科負責(zé)審批，路橋大中（維）修計劃由路橋科負責(zé)審批，道口及平改立計劃由道口辦負責(zé)審批，外單位（基改類）與工務(wù)相關(guān)施工計劃由綜合科負責(zé)審查會簽。

4.3.2工務(wù)處受理施工日計劃申請的分工。

工務(wù)大中維修等施工日計劃的三日預(yù)報審批由線路科統(tǒng)一負責(zé)。

4.4施工安全協(xié)議。

各單位施工安全協(xié)議應(yīng)歸口統(tǒng)一管理（指定專門一個科室），協(xié)議涉及多個專業(yè)的應(yīng)在本單位建立協(xié)議會簽制度，會簽結(jié)束后由段分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，蓋單位公章。

5．工務(wù)軌道車運行安全管理

5.1值乘軌道車司機（副司機）當班前必須要充分休息好，嚴禁飲酒，按時參加綜合維修工區(qū)聯(lián)合作業(yè)前施工協(xié)調(diào)會（點名會），確知當天的作業(yè)范圍、作業(yè)地點、作業(yè)方式及作業(yè)內(nèi)容，確定綜合維修車組的沿途停放位置及分解、連掛地點。

5.2根據(jù)施工協(xié)調(diào)會（點名會）確定的車輛編組計劃，值乘軌道車司機（副司機）應(yīng)提前到達調(diào)車現(xiàn)場，服從調(diào)車指揮人員（供電作業(yè)車司機長）的指揮，編組工作在出乘前60分鐘完成。編組完畢后，做好出乘前檢查工作，保證所有出乘車輛技術(shù)狀況

— 9 —（風(fēng)管連接）良好、“三項設(shè)備”齊全有效。

5.3綜合維修作業(yè)車進出車站時，必須得到車站應(yīng)急值守人員的準許，采取“問路式”調(diào)車方式，在確認開放的調(diào)車信號機后方可進行。

5.4綜合維修車組的運行由運行前方第一位車輛擔(dān)當本務(wù)機，本務(wù)機司機在運行前必需進行軌道車制動試驗，確認制動良好，并對連掛作業(yè)車組進行全面檢查，了解所掛作業(yè)車組的編組及裝載安全情況后，方可動車，嚴禁超速運行。綜合維修車組的后輛軌道車作為補機，運行中必需聽從本務(wù)機司機指揮。

5.5進入封鎖區(qū)間后，由副司機負責(zé)設(shè)置防護和做好車輛防溜工作。如與供電作業(yè)車連掛，第一分解地點為工務(wù)和供電作業(yè)區(qū)域的分界點，由本務(wù)司機指揮，后位作業(yè)車司機負責(zé)分解作業(yè)，分解后顯示車輛前移手信號，前位作業(yè)車按信號顯示前移，確認分解后，兩軌道車分別運行至各自作業(yè)地點，由副司機做好防溜工作，在作業(yè)區(qū)域分界處按規(guī)定設(shè)置防護信號并留出30米安全區(qū)。

5.6維修作業(yè)完畢后，車輛連掛時，經(jīng)聯(lián)合作業(yè)各自負責(zé)人同意，副司機負責(zé)拆除防護信號，并通知各自作業(yè)車司機準備連掛。連掛時由返回運行掛于后位的作業(yè)車負責(zé)連掛，后位作業(yè)車司機負責(zé)車輛連掛指揮。

5.7作業(yè)車連掛越過作業(yè)區(qū)域分界點時，須確認防護信號已— 10 — 拆除，連掛前必須在適當?shù)攸c一度停車。兩車分解作業(yè)后的連掛地點必須選擇瞭望條件較好的地段，嚴禁在坡度超過12‰坡道、視線不良處連掛。

5.8推行軌道平車進行連掛時，必須有副司機在平車上負責(zé)指揮，正確顯示十、五、三車的距離信號，無顯示信號，司機不得掛車，沒有司機的回示，指揮人應(yīng)立即顯示停車信號。

5.9連掛完畢后由被連掛作業(yè)車司機負責(zé)接風(fēng)管，并負責(zé)指揮連掛的作業(yè)車進行試拉，擔(dān)當返回牽引的本務(wù)機司機負責(zé)進行制動試驗。

5.10綜合維修車組返回前，聯(lián)合作業(yè)各負責(zé)人確認本單位作業(yè)完畢，機具人員全部上車，作業(yè)區(qū)段符合開通條件，并向綜合作業(yè)總負責(zé)人報告，擔(dān)當返回本務(wù)機司機在接到綜合作業(yè)總負責(zé)人發(fā)出開車指令后方可開車。

5.11綜合維修工區(qū)內(nèi)無連鎖道岔的扳動及進路確認，由工務(wù)軌道車副司機負責(zé)。

5.12軌道車在綜合維修工區(qū)進出庫時必須按25km/h速度運行，入庫后做好防火、防盜工作。

6.安全防護

6.1 凡影響行車安全的施工及發(fā)生線路故障危及行車安全時，均應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定，按照線路速度等級要

— 11 — 求分別設(shè)置移動停車信號和移動減速信號牌進行防護。

6.2工務(wù)任何施工、維修作業(yè)和檢查，都必須派設(shè)專職駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員。防護聯(lián)系中斷時必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負責(zé)人組織人員到安全地點避車。曲線了望困難及長大區(qū)間、隧道和通信盲區(qū)等聯(lián)系困難時，必須增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員。

6.3各項作業(yè)都必須提前進行安全預(yù)想，其中施工作業(yè)按規(guī)定編制施工方案和進行現(xiàn)場交底，不進行安全預(yù)想和交底不清的禁止作業(yè)。

6.4 施工單位在填報施工計劃時，進行清篩、成段更換鋼軌、軌枕，成組更換道岔等施工，應(yīng)綜合考慮施工項目和內(nèi)容對相鄰線路設(shè)備、行車的影響，提報鄰線限速160km/h及以下等施工條件，并按規(guī)定進行防護。

6.5駐站聯(lián)絡(luò)工作執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范駐站安全防護聯(lián)絡(luò)、聯(lián)控工作的通知》（上鐵運函［2009］1315號）、《關(guān)于規(guī)范＜上海鐵路局駐站防護控制表＞的通知》（工綜函［2009］162號）文件規(guī)定，按規(guī)定格式和要求填寫、審核、簽發(fā)《上海鐵路局安全防護駐站聯(lián)絡(luò)派遣單》，填記《上海鐵路局駐站防護控制表》。

6.6 本線慢行或封鎖時間內(nèi)集中作業(yè)時，必須在兩線間設(shè)置安全防護警示繩，其長度應(yīng)與作業(yè)范圍相當，作業(yè)人員禁止越過或侵入安全防護警示繩。

6.7所有作業(yè)（檢查）人員必須按規(guī)定穿著黃色防護服，夜— 12 — 間必須穿著帶有反光功能的防護服。

6.8前往工地及收工返回時禁止在道心或限界內(nèi)行走，應(yīng)在作業(yè)負責(zé)人帶領(lǐng)下列隊在路肩或其他專門通道上行走，并有防護員隨隊進行專人防護。

6.9施工、作業(yè)用機具安全管理及風(fēng)動車卸砟安全控制執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)＜上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法＞的通知》(上鐵工發(fā)〔2009〕114號)文件相關(guān)要求。

7.下道避車

7.1本線來車下道規(guī)定

以下規(guī)定為本線不封鎖，但進行施工慢行、設(shè)備故障檢修、防洪達到危急警戒需應(yīng)急檢查處理等情況的下道避車規(guī)定，且慢行速度不大于160km/h，否則禁止進入線路。

⑴ Vmax≤60km/h時，不小于1000m；

⑵ 60km/h＜Vmax≤120 km/h時，不小于1400m； ⑶ 120km/h＜Vmax≤160 km/h時，不小于3000m； 7.2鄰線來車下道規(guī)定

本線封鎖、不封鎖時均應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定。

⑴ 鄰線速度Vmax≤120km/h時，本線可不下道，但必須停

— 13 — 止作業(yè)（檢查），人員、機具、材料等不得侵入兩線間；

⑵鄰線速度Vmax＞120 km/h時，下道距離不小于2000m； 7.3人員下道時距鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定 ⑴ Vmax≤120km/h時，不小于2m；

⑵ 120km/h＜Vmax≤160 km/h時，不小于2.5m； ⑶ 160 km/h＜Vmax≤200 km/h時，不小于3.0m。7.4站內(nèi)鄰近正線的到發(fā)線，其下道避車規(guī)定比照正線辦理。其他站線作業(yè)鄰線來車可不下道，但必須停止作業(yè)（包括檢查作業(yè)），列車進路不明或通信聯(lián)系中斷時必須下道避車。

8.附

則

8.1 本辦法規(guī)定之外的其他要求，按鐵道部、路局相關(guān)文件執(zhí)行。

8.2 本辦法自頒布之日起實施。

主題詞： 客專 工務(wù) 安全 辦法 通知--抄送：路局安監(jiān)室，運輸處。

--上海鐵路局工務(wù)處

2009年9月27日印發(fā)--— 16 —

第三篇：[2007]262號上鐵建發(fā)上海鐵路局隧道工程安全管理辦法

上鐵建發(fā)?2007?262號

關(guān)于發(fā)布《上海鐵路局隧道工程

安全管理辦法》的通知

各合資鐵路公司、工程指揮部：

現(xiàn)將《上海鐵路局隧道工程安全管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際制定落實措施，認真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十一月十三日

上海鐵路局隧道工程安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強鐵路隧道工程安全管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，細化安全控制措施，有效預(yù)防安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全局范圍內(nèi)新建、改建鐵路隧道工程安全生產(chǎn)管理。

第三條 隧道工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，構(gòu)建標本兼治、重在治本的長效管理機制。

第四條 建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他參與隧道工程建設(shè)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在隧道工程實施中各負其責(zé)。

第五條 隧道工程安全目標：杜絕因公死亡事故、杜絕嚴重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。

第二章 隧道工程施工安全控制

第六條 路局組建的建設(shè)指揮部和在建鐵路的合資公司（以下簡稱“項目管理機構(gòu)”）要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和設(shè)計文— 2 — 件要求，組織編制隧道工程指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，審核各隧道單位工程實施性施工組織設(shè)計。

㈠明確隧道工程安全保證措施和安全目標，對健全不良地質(zhì)體和重大危險源的安全控制措施、應(yīng)急預(yù)案及防坍塌措施等，要提出指導(dǎo)意見。

㈡隧道開工前要對隧道工程安全保障體系、安全控制重點、安全應(yīng)急預(yù)案、防坍塌措施的可操作性進行評估，要核查施工單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標承諾和相關(guān)規(guī)定的要求，并頒發(fā)準許開工通知后，方可正式開工。

第七條 建立隧道分級管理制度。

項目管理機構(gòu)要根據(jù)隧道規(guī)模、地質(zhì)復(fù)雜程度、工程風(fēng)險等情況，將在建隧道劃分為重（難）點隧道和一般隧道，進行分級管理，明確安全責(zé)任。

㈠重（難）點隧道主要指：長（特長）隧道及不良地質(zhì)、軟弱圍巖、巖溶地質(zhì)、瓦斯及可燃氣體、穿越水庫或交通通道等重要結(jié)構(gòu)物的隧道。

㈡對每一座重（難）點隧道要在開工前明確項目管理機構(gòu)的分管包保領(lǐng)導(dǎo)和分管部門負責(zé)人，明確施組方案和變更設(shè)計方案的審查規(guī)定和責(zé)任，明確日常定期檢查的頻次、內(nèi)容，明確定期考核和工作報告的要求，并建立每座隧道動態(tài)管理檔案

第八條 項目管理機構(gòu)要根據(jù)責(zé)任分工，建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。

— 3 — ㈠指揮（總經(jīng)理）每月不少于一次對管內(nèi)所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每季度對管內(nèi)所有隧道施工進行一次全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

㈡分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于二次對管內(nèi)所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少于一次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

㈢分管部門和分管技術(shù)人員要建立隧道工程安全管理臺帳，部門負責(zé)人和分管技術(shù)人員每月不少于二次對重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少于一次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

第九條 隧道安全檢查的重點和處理措施。

㈠隧道安全的檢查重點：設(shè)計開挖方案的實施情況、光面爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測、初期支護（二次襯砌、仰拱施工）跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設(shè)計相符、瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)測和通風(fēng)、施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全員履行職責(zé)情況等。

㈡對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單，做好檢查記錄寫實，提出處理和整改要求，并指定專人負責(zé)追蹤落實整改情況。

第十條 建立隧道安全定期例會、分析、報告制度。㈠項目管理機構(gòu)每季度組織施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理單位召開隧道安全分析例會，集中梳理解決隧道施工安全中存在的問題，— 4 — 建立《隧道施工安全分析記錄簿》并做好記錄。

㈡分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部每半月對檢查記錄進行收集、核查、歸檔，梳理、分析隧道工程安全存在的問題及處理、整改的情況。并在《隧道施工安全分析記錄簿》上做好記錄。

㈢安質(zhì)部對重（難）點隧道按照每月的1號、15號，一般隧道按照每月的1號，將其隧道的掘進進度情況、地質(zhì)圍巖情況、支護完成情況、安全檢查和問題整改情況、現(xiàn)場安全管理狀態(tài)及下步安全工作措施一并以書面形成報路局建設(shè)處。

第十一條 定期通報制度

項目管理機構(gòu)要每月對管內(nèi)的隧道工程安全情況進行通報，并下發(fā)隧道工程安全工作的重點。

路局建設(shè)處要每季對管內(nèi)的隧道工程建設(shè)下發(fā)全局隧道工程安全指導(dǎo)性的意見。

第十二條 嚴格責(zé)任考核制度。

㈠項目管理機構(gòu)要通過信譽評價等方式，對施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理單位的隧道安全控制情況進行考核，對出現(xiàn)問題的責(zé)任單位和個人進行處罰。

㈡項目管理機構(gòu)每季度對內(nèi)部隧道安全管理職責(zé)的落實情況進行考評，并將考評結(jié)果與個人獎金掛鉤。

㈢路局每季度對項目管理機構(gòu)的隧道安全管理績效進行考核。

— 5 — 第三章 重大方案制定、審核和實施

第十三條 路局建設(shè)處要組織對全局的淺埋偏壓、不良地質(zhì)、長大反坡等隧道及瓦斯隧道、初支或二襯侵限等重（難）點隧道施組方案進行審查。項目管理機構(gòu)要組織施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理單位召開專題會議，進一步研究具體的施工安全控制措施。對復(fù)雜的地質(zhì)隧道要邀請有關(guān)專家進行專題研究，完善施工安全控制措施。

第十四條 施工單位編制的不良地質(zhì)、特殊巖土、深埋長大等重（難）點隧道專項施工方案，必須經(jīng)本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽認、報總監(jiān)理工程師審核批準，報項目管理機構(gòu)備案后實施。

第十五條 項目管理機構(gòu)對隧道工程集中的地段要設(shè)立現(xiàn)場指揮組，主要技術(shù)人員要常駐指揮組，確保能及時組織處理變更設(shè)計和其他重要事件?？辈煸O(shè)計單位要建立現(xiàn)場設(shè)計組，配備能適應(yīng)隧道工程建設(shè)的地質(zhì)和隧道專業(yè)設(shè)計人員。

第十六條 監(jiān)理單位要加大對重（難）點隧道施組方案實施的現(xiàn)場監(jiān)控力度，嚴格監(jiān)督施工單位按批準的方案組織施工。實施過程中隱蔽工程要留具數(shù)碼影像資料備查。

第四章 強化超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測工作

第十七條 超前地質(zhì)預(yù)報是預(yù)防各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的有效手段，施工單位必須將超前地質(zhì)預(yù)報納入工序管理。

㈠施工單位應(yīng)按照投標承諾和隧道施工需要配備超前地質(zhì)預(yù)— 6 — 報設(shè)備，制定超前地質(zhì)預(yù)報實施性方案。

㈡施工單位專業(yè)地質(zhì)人員要對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄，并作出掌子面地質(zhì)素描圖，地質(zhì)工程師應(yīng)對圍巖進行準確判斷。

㈢對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段，要求采用地質(zhì)預(yù)報系統(tǒng)、地質(zhì)雷達、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法，進行綜合地質(zhì)預(yù)報，同時采用超前水平鉆探方法進行精確預(yù)報圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。

㈣地質(zhì)描述與超前預(yù)報成果采取日常檢驗批驗收與專題報告相結(jié)合的資料收集模式進行管理。地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進行分析和匯總，并向技術(shù)負責(zé)人匯報；每周進行匯總，提報監(jiān)理單位核備；每兩周向設(shè)計單位和建設(shè)單位提供情況說明和圖件，并提供分段成果報告。

㈤對地質(zhì)條件與設(shè)計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段（斷層、節(jié)理密集帶，富水地段，不同巖性接觸帶等）所做的地質(zhì)超前預(yù)報，要及時將專題預(yù)報成果交付建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位進行動態(tài)設(shè)計。情況緊急時，要及時采取防范措施，確保施工安全。

㈥項目管理機構(gòu)要加強監(jiān)督和檢查工作，重點檢查超前地質(zhì)預(yù)報人員和設(shè)備的配備、預(yù)報方案的實施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況，并將檢查結(jié)果納入信譽評價。

— 7 — 第十八條 監(jiān)控量測工作應(yīng)堅持“真實、精度、定人、定時、分析、報告”的指導(dǎo)思想。施工單位必須將監(jiān)控量測納入施工工序，制定詳細的監(jiān)控量測方案，指定專人負責(zé)監(jiān)控量測。

㈠施工前必須根據(jù)隧道規(guī)模、地形、地質(zhì)條件、支護類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進行監(jiān)控量測設(shè)計。設(shè)計內(nèi)容包括：量測項目、量測儀器、測點布置、量測頻率、數(shù)據(jù)處理及量測人員組織。監(jiān)控量測設(shè)計工作由項目部技術(shù)主管負責(zé)。

㈡量測人員嚴格按照設(shè)計要求布點和量測，根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定量測項目。

㈢量測人員按規(guī)定做好洞內(nèi)（外）觀察，及時繪制地質(zhì)素描圖，填寫地質(zhì)狀態(tài)記錄表和圍巖級別判定卡。對埋深較淺地段要做好洞外觀察。

㈣量測人員應(yīng)根據(jù)變化速度和量測斷面距掌子面的距離及時調(diào)整監(jiān)控量測頻率。

㈤量測人員對量測數(shù)據(jù)要及時進行整理、繪圖、分析、報告。及時調(diào)整支護參數(shù)。

㈥量測數(shù)據(jù)分析結(jié)果每日需經(jīng)施工項目部技術(shù)主管審核簽認。對Ⅳ級及以上圍巖的變形情況每日還需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認。施工項目部技術(shù)主管根據(jù)分析判斷圍巖變形情況，并作為重要依據(jù)提交設(shè)計單位進行圍巖變更，調(diào)整支護參數(shù)。

㈦量測人員發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時，必須立即向施工項目部技術(shù)主管匯報，并立即安排施工人員撤離危險地點，采取— 8 — 應(yīng)急措施確保安全。

第五章 加強隧道施工現(xiàn)場安全管理

第十九條 各作業(yè)工區(qū)必須配備施工現(xiàn)場專職安全管理員，專職負責(zé)施工安全監(jiān)控工作，規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應(yīng)設(shè)置值班室，嚴格出入洞人員登記制度。

第二十條 不良地質(zhì)段隧道施工時，嚴格遵循“早預(yù)報、先治水，短開挖、弱爆破、強支護、勤量測、早封閉”的施工原則，保證隧道不坍方。嚴禁擅自改變施工工法。采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法、CD法、CRD法等工法掘進時，要保證臨時支撐噴射混凝土強度及厚度。

第二十一條 洞內(nèi)支護堅持“隨挖隨支護”的原則。如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴重時，應(yīng)盡量縮小支護工作面。鋼拱架架立時不得置于虛碴或松動石上，軟弱圍巖地段基底夯實加設(shè)墊板或加設(shè)墊塊楔緊。

第二十二條 軟弱及不良地質(zhì)隧道仰拱施做應(yīng)緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在40m以內(nèi)，并根據(jù)圍巖量測結(jié)果適時施做二次襯砌，從嚴控制二次襯砌距掌子面距離。

第二十三條 隧道施工現(xiàn)場必須符合通風(fēng)、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標準，安全防護設(shè)施必須按規(guī)定配備到位。對長大隧道要進行通風(fēng)設(shè)計，配足通風(fēng)設(shè)備。對富水隧道、反坡施工隧道的洞內(nèi)要認真做好抽排水工作，嚴禁洞內(nèi)長時間積水。

— 9 — 第二十四條 隧道開工前，施工單位應(yīng)規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽認后報項目管理機構(gòu)備案，隧道施工現(xiàn)場應(yīng)規(guī)范配備報警、救援、逃生等設(shè)施，嚴格開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，對作業(yè)人員進行逃生教育。

第二十五條 施工單位要加強火工品管理。嚴格按照火工品管、用的相關(guān)規(guī)定做好爆炸物品的采購、運輸、儲存、領(lǐng)發(fā)料及爆破操作過程中的管理，施工項目部經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負責(zé)人必須每半月對炸藥庫進行一次全面的安全檢查。

第二十六條 隧道施工采用的大型機械設(shè)備進場前必須檢驗合格，確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。

第二十七條 做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運輸車輛限速行駛，作業(yè)地段車速一般每小時小于10公里，嚴禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應(yīng)設(shè)置慢行、警示標志。中心水溝檢查井要及時設(shè)置蓋板或明顯的警示標志。

第二十八條 各種電氣設(shè)備必須設(shè)置漏電保護、安全隔離、安全警戒設(shè)施。電線路嚴禁搭靠或固定在易導(dǎo)電的金屬上。各種機械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v，并應(yīng)有絕緣良好的手柄和護罩。

第六章 隧道施工安全“八停工”及責(zé)任追究 第二十九條 嚴格隧道施工安全管理，對存在以下安全隱患— 10 — 之一的要立即停工整頓：

㈠擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當；

㈡Ⅳ、Ⅴ級圍巖掌子面距離二次襯砌施工超過100米； ㈢沒有按照設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定實施超前地質(zhì)預(yù)報； ㈣沒有按照設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)控量測； ㈤使用的大型機械未按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格； ㈥大型設(shè)備操作規(guī)程和管理辦法不規(guī)范或未落實； ㈦施工現(xiàn)場安全管理混亂；

㈧專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。

第三十條 實行問責(zé)制，嚴格責(zé)任追究制度。對出現(xiàn)以下安全問題之一的要追究責(zé)任：

㈠沒有建立安全責(zé)任體系； ㈡分管工作或包保工作發(fā)生問題的； ㈢對問題處理不及時，造成危險、危害的； ㈣管理不力、措施不落實造成損失的； ㈤工作不到位、不作為或玩忽職守造成損失的； ㈥發(fā)生一般及以上隧道安全事故。

主題詞：基本建設(shè) 隧道 安全 辦法 通知

--抄送：鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站上海監(jiān)督站，路局辦公、總師、安監(jiān)室，路局工務(wù)、建設(shè)處，投資中心。

--上海鐵路局辦公室 2007年11月19日印發(fā)--— 12 —

第四篇：2018-11號關(guān)于印發(fā)《公司員工請銷假管理辦法》的通知

蘇××〔2018〕11號

關(guān)于印發(fā)《江蘇××集團有限公司員工

請銷假管理辦法》的通知

各部門、各子公司：

為加強員工日常管理，規(guī)范員工請銷假行為，維護良好工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)規(guī)定，經(jīng)集團研究通過，現(xiàn)將《江蘇××集團有限公司員工請銷假管理辦法》予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

江蘇××集團有限公司

2018年3 月28日

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江蘇××集團有限公司 員工請銷假管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強江蘇××集團有限公司員工日常管理，規(guī)范員工請銷假行為，維護良好工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合集團公司實際，特制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于集團公司各部門全體在職員工。

第二章

請銷假管理

第三條

員工請假原則上須事先履行請假手續(xù)，請假以0.5天為單位，須說明請假事由、請假時間，按規(guī)定程序報批并報送至人力資源部備案后方可離崗。因緊急情況未能事先履行請假手續(xù)的，須本人按規(guī)定程序逐級電話請示，經(jīng)批準后方可離崗，并于返崗后2個工作日內(nèi)補齊請假手續(xù)并報備，否則按曠工處理。

第四條

請假期滿，本人須及時至報備部門辦理銷假手續(xù)。因特殊情況需延長請假的，須按請假審批程序辦理續(xù)假手續(xù)。

第五條

請假需事先安排好工作交接，病假、婚假均需提供有效證明，其中：員工請病假2天及以上，需提供二級甲等以上醫(yī)院（急診除外）的病歷和診斷證明；急診員工可先行電話請示直接上級，返崗后2個工作日內(nèi)補齊請假手續(xù)。

第六條

請假審批權(quán)限

（一）員工1天以內(nèi)的假期，由部門負責(zé)人審批；3天以內(nèi)的假期，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；4天及以上的假期，報集團總裁審批；

（二）部門負責(zé)人1天以內(nèi)的假期，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;2天

—2— 的假期，報集團總裁審批；3天及以上的假期，報集團董事長審批。

第七條

員工如采取欺瞞等手段請假，將視為嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動合同。

第三章 假期管理

第八條

員工按國家規(guī)定享受國家法定節(jié)假日休假。第九條

病假

公司依據(jù)員工工齡、在公司連續(xù)工作的年限及病情嚴重程度，可分別給予相應(yīng)的醫(yī)療期。在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)：當月病假累計達5—15（含）個工作日者，根據(jù)請假天數(shù)按實扣發(fā)當月績效工資；累計超過15個工作日者，取消當月績效工資。連續(xù)病假跨月份的，參照上述標準執(zhí)行。內(nèi)累計病假超過30個工作日（含）者，根據(jù)請假天數(shù)扣減績效薪酬。

第十條

事假

事假以0.5天為單位，月度考勤期間，當月事假累計10個工作日（含）以內(nèi)者，根據(jù)請假天數(shù)按實扣發(fā)當月績效工資；累計超過10個工作日者，按實扣發(fā)基本工資，取消當月績效工資。連續(xù)事假跨月份的，參照上述標準執(zhí)行。內(nèi)累計事假超過30個工作日（含）者，取消績效薪酬。

第十一條

婚假

符合法律規(guī)定婚齡的員工結(jié)婚可享受婚假，員工須提前兩周向部門領(lǐng)導(dǎo)提出婚假申請，以便領(lǐng)導(dǎo)可以分配和安排好員工休假期間的工作?；榧倨陂g薪酬待遇保持不變，需超期休假的，按規(guī)定程序?qū)徟?，按事假處理?/p>

第十二條

產(chǎn)假

符合計劃生育政策的女員工可按規(guī)定休產(chǎn)假；男員工配偶

—3—

生育時可按規(guī)定休護理假。產(chǎn)假期間發(fā)放基本工資，不享受月度績效工資。護理假期間薪酬待遇保持不變。需超期休假的，按規(guī)定程序?qū)徟?，按事假處理?/p>

第十三條

工傷

員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作,經(jīng)勞動部門工傷認定前，僅發(fā)放基本工資；工傷認定后，補發(fā)工傷期間崗位（績效）工資；如勞動部門鑒定不予認定工傷，則視同病假處理。工傷醫(yī)療期按國家和省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

喪假

員工直系親屬及與本人關(guān)系較為密切親屬去世,公司酌情給予1-3天喪假，在外省市的同時給予合理路程假。喪假期間薪酬待遇保持不變，需超期休假的，按規(guī)定程序?qū)徟螅词录偬幚怼?/p>

第十五條

帶薪年休假

員工在公司連續(xù)服務(wù)滿一年，均可享受帶薪年假（簡稱“年休假”）。員工可以享受的天數(shù)與其工作年限有關(guān)。

第四章

附則

第十六條

上述條款如與國家和省市相關(guān)法律規(guī)定不一致的，以法律法規(guī)為準。

第十七條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第十八條

本辦法由集團公司人力資源部負責(zé)解釋。

江蘇××集團有限公司辦公室

2018年3月28日印發(fā)

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第五篇：2018-10號關(guān)于印發(fā)《公司員工考勤管理辦法》的通知

蘇××〔2018〕10號

關(guān)于印發(fā)《江蘇××集團有限公司員工

考勤管理辦法》的通知

各部門、各子公司：

為加強員工考勤管理，嚴格勞動紀律，促進員工更好地履行工作職責(zé)，經(jīng)集團研究通過，現(xiàn)將《江蘇××集團有限公司員工考勤管理辦法》予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

江蘇××集團有限公司

2018年3月27日

—1—

江蘇××集團有限公司 員工考勤管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強員工考勤管理，嚴格勞動紀律，促進員工更好地履行工作職責(zé)，結(jié)合工作實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于江蘇××集團有限公司各部門全體在職員工。

第二章 考勤管理

第三條

公司實行指紋考勤制度，上班考勤時間設(shè)定為9：00，下班考勤時間設(shè)定為17:15。員工須在上班前指紋簽到，下班后指紋簽退。

第四條

員工因公或其他合理原因（包括出差、請假等）導(dǎo)致上下班考勤異常的，應(yīng)事先履行出差或請假審批手續(xù)。其他情況造成考勤異常的，員工本人應(yīng)說明原因，經(jīng)部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認，報人力資源部備案；

第五條

各部門考勤員須按規(guī)定要求填寫本部門全體員工《月度考勤表》，經(jīng)員工本人、考勤員和部門負責(zé)人簽字確認，于次月5日前報送至人力資源部，考勤結(jié)果作為次月薪酬計發(fā)和員工獎懲的重要依據(jù)。

第六條

各部門負責(zé)人是本部門考勤管理第一責(zé)任人，考勤員為具體責(zé)任人，對本部門考勤結(jié)果負責(zé)。人力資源部將會同監(jiān)察室不定期進行考勤抽查。任何弄虛作假嚴重影響公司考勤管理的行為，均視為嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動合同。

第七條

員工有下列情形之一的，視為曠工：

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（一）無故缺勤，未按公司規(guī)定程序履行請假手續(xù)的；

（二）出差擅自逾期不歸，或請假期滿無故超假的；

（三）不服從工作調(diào)動安排，逾期仍未到崗報到的；

（四）單次遲到或早退1小時以上3小時以下，按曠工0.5天計算；超3小時以上，按曠工1天計算；月度累計遲到、早退1個小時以內(nèi)達3次，視為曠工0.5天；

（五）其他經(jīng)公司認定為曠工的情形。

第八條

曠工以0.5天為計算單位。曠工0.5天扣發(fā)當月績效薪酬10%，曠工1天扣發(fā)當月績效薪酬20%，曠工2天扣發(fā)當月績效薪酬50%，曠工3天扣發(fā)當月全部績效薪酬；月度累計曠工達5天或累計曠工達10天，視為嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動合同。

第三章 加班管理

第九條

公司提倡員工在工作時間內(nèi)高效完成本職工作，員工確實由于工作原因需要加班的，須事前填寫《加班申請單》，經(jīng)部門負責(zé)人同意，隨月度考勤表一同報人力資源部備案，除經(jīng)部門負責(zé)人同意的特殊情況外，均將按實際考勤記錄核定加班時間。

第十條

未事前填報《加班申請單》而發(fā)生的臨時性加班，應(yīng)于2個工作日內(nèi)補辦加班審批手續(xù)；未及時補辦手續(xù)以及未經(jīng)部門負責(zé)人批準的，公司不作為加班處理。

第四章 附則

第十一條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第十二條

本辦法由集團公司人力資源部負責(zé)解釋。

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江蘇××集團有限公司辦公室

2018年3月27日印發(fā)

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