第一篇：山東分公司安全管理體系建設(shè)方案

山東分公司安全管理體系建設(shè)方案

一、目的

規(guī)范山東分公司安全管理體系建設(shè)，確保分公司安全管理相關(guān)工作合規(guī)、有序開展。

二、范圍

2.1適用于分公司安全生產(chǎn)委員會、安全保障體系、安全監(jiān)督體系建設(shè)。

2.2分公司所轄各發(fā)電場/站、項目部參照執(zhí)行。

三、依據(jù)

3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法。

3.2發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)檢查辦法。3.3山東省安全生產(chǎn)條例。

四、組織機構(gòu)

4.1分公司成立安全生產(chǎn)管理委員會（以下統(tǒng)稱“安委會”），是分公司安全生產(chǎn)管理最高決策和管理機構(gòu)。

4.1.1安委會主任由分公司行政一把手（總經(jīng)理）擔(dān)任。4.1.2安委會副主任由分公司安全管理分管副總經(jīng)理擔(dān)任。4.1.3安委會成員由分公司各部門負(fù)責(zé)人組成；必要時，可吸納分公司所轄各發(fā)電場/站負(fù)責(zé)人、建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人作為安委會成員。4.1.4分公司安委會下設(shè)常務(wù)辦公室，常務(wù)辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理主管部門。常務(wù)辦公室秘書由安全監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。4.1.5分公司所轄各發(fā)電場/站作為分公司的車間級管理機構(gòu)，原則上不再單獨成立安委會，各發(fā)電場/站運維管理負(fù)責(zé)人亦應(yīng)作為分公司安委會成員。分公司所轄各發(fā)電場/站所屬當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)等主管部門有其他規(guī)定，或配備健全且獨立的企業(yè)法人治理組織機構(gòu)的，應(yīng)按照主管部門要求、安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定單獨成立本單位安委會。

分公司所轄工程建設(shè)項目部應(yīng)單獨成立安委會。

4.2分公司成立安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包括技術(shù)保障、財務(wù)保障、人力保障、后勤保障及應(yīng)急與公共關(guān)系保障等各專業(yè)小組。4.2.1安全保障小組組長由分公司行政一把手（總經(jīng)理）擔(dān)任。4.2.2安全保障小組副組長由分公司安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理擔(dān)任。4.2.3安全保障小組成員由分公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

安全保障各專業(yè)小組根據(jù)職責(zé)分工由分公司相關(guān)部門（如：人力管理部門、財務(wù)管理部門、采購管理部門、法務(wù)管理部門、信息管理部門、運營管理部門、工程管理部門等）負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任，或由分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

4.2.4分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公室，常務(wù)辦公室設(shè)在分公司安全生產(chǎn)主管部門。常務(wù)辦公室秘書由安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

分公司安全生產(chǎn)主管部門劃分為項目開發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運營、等兩個及以上部門時，可以由相關(guān)部門組成聯(lián)合工作小組并作為分公司安全保障工作常務(wù)辦事機構(gòu)或由分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論指定某一部門作為分公司安全保障工作常務(wù)辦事機構(gòu)。常務(wù)辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全保障工作常務(wù)秘書。4.2.5分公司所轄各發(fā)電場/站作為分公司的車間級管理機構(gòu)，原則上應(yīng)一并納入分公司安全保障工作體系，各發(fā)電場/站運維管理負(fù)責(zé)人亦應(yīng)作為分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；上級主管部門有其他規(guī)定的除外。

分公司所轄各工程建設(shè)項目應(yīng)單獨建立所轄范圍內(nèi)的安全保障工作體系。

4.3分公司成立安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)分公司所轄范圍內(nèi)安全監(jiān)督管理工作。

4.1.1安全監(jiān)督小組組長由分公司黨的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.1.2安全監(jiān)督小組副組長由分公司安全管理分管副總經(jīng)理擔(dān)任。4.1.3安全監(jiān)督小組成員包括分公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人、工會部門負(fù)責(zé)人、共青團的負(fù)責(zé)人以及員工代表等組成。

4.2分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置在分公司安全監(jiān)督管理部門；分公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書。

五、工作職責(zé) 5.1安委會職責(zé)

5.1.1安委會分公司安全生產(chǎn)管理最高決策機構(gòu)，對分公司安全生產(chǎn)管理及績效負(fù)責(zé)。

5.1.2貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針和政策、法規(guī)，制定分公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度工作計劃，研究部署并指導(dǎo)和監(jiān)督分公司安全生產(chǎn)管理工作。5.1.3建立健全分公司安全管理體系，健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展管理評審并堅持持續(xù)改進。

5.1.4落實安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)資金投入及有效實施。5.1.5建立健全分公司安全激勵機制，組織安全宣傳、培訓(xùn)及考核活動，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進管理經(jīng)驗。

5.1.6完善分公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，妥善處置事故險情。

5.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過”原則進行事故處理。

5.1.8定期匯總分析分公司安全生產(chǎn)形勢，研究并解決安全生產(chǎn)中存在的關(guān)鍵性、傾向性問題。5.2安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

5.2.1在分公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)保障工作。

5.2.2認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方陣，加強事前預(yù)防和控制。

5.2.3嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度和辦法等。

5.2.4建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位分工及責(zé)任范圍，加強安全法規(guī)宣傳和技術(shù)知識培訓(xùn)，組織技能考核并落實持證上崗。

5.2.5落實隱患排查治理，及時消除事故隱患，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得組織生產(chǎn)和建設(shè)活動。5.2.6足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，開展安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣和應(yīng)用，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

5.2.7完善安全應(yīng)急處置方案，定期組織方案培訓(xùn)、演練、評價和更新等活動。

5.2.8及時如實報告安全生產(chǎn)事故并啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施避免事態(tài)擴大或發(fā)生次生災(zāi)害。

5.2.9定期開展安全生產(chǎn)形勢分析及經(jīng)驗總結(jié)，組織安全生產(chǎn)條件評價，研究并解決分公司安全生產(chǎn)管理中存在的管理性、技術(shù)性及動態(tài)性問題。

5.3安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

5.3.1在分公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展安全監(jiān)督管理工作。

5.3.2認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。5.3.3參與分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的編制。5.3.4建立健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督考核。

5.3.5參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。5.3.6檢查分公司安全生產(chǎn)狀況，向分公司安委會提出安全管理意見和改進建議。

5.3.7 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。5.3.8督促落實本單位重大危險源的安全管理措施和安全生產(chǎn)整改措施。

5.3.9參與應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練及事故應(yīng)急救援。

六、工作要求

6.1分公司安委會具體工作在安委會主任的領(lǐng)導(dǎo)下，由安委會辦公室具體組織并提交安委會審查。

分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作由各領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持開展。

6.2分公司安委會每季度至少召開一次工作例會，不斷規(guī)范分公司安全管理體系建設(shè)，明確分公司安全管理的政策性、方向性等導(dǎo)向性。6.3分公司每月至少一次召開安全保障/監(jiān)督工作例會，分別對分公司安全保障工作及安全監(jiān)督工作開展情況進行總結(jié)，明確改進方案和具體措施。6.4

5.2分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長（行政一把手：總經(jīng)理）5.2.1分公司安全監(jiān)督工作的直接責(zé)任人，對分公司安全監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.2.2 貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策及法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。

5.2.3貫徹執(zhí)行行業(yè)、地方及其他上級主管部門安全監(jiān)督工作精神、規(guī)章制度和管理辦法等具體要求。

5.2.4研究制定并決策、部署分公司安全監(jiān)督工作，批準(zhǔn)發(fā)布分公司安全監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)劃、重點工作計劃及要求等。5.2.5建立健全分公司安全監(jiān)督管理機構(gòu)，配備安全管理人員并穩(wěn)定和提高安全監(jiān)督隊伍。

5.2.6建立健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，向分公司安全監(jiān)督主管副總經(jīng)理授權(quán)，支持并監(jiān)督其工作開展情況。

5.2.7組織開展分公司安全監(jiān)督檢查活動，落實重大危險源管理要求，督促開展重大事故隱患整改工作。

5.2.8組織分公司安委會例會及安全監(jiān)督工作例會，對分公司安全監(jiān)督管理工作進行定期考核并總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗。

5.2.9組織或授權(quán)開展所轄范圍內(nèi)應(yīng)急處置、事故調(diào)查與處理；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，接受并配合上級主管部門事故調(diào)查。5.3分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（安全監(jiān)督主管副總經(jīng)理）5.2.1

根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則對業(yè)務(wù)主管部門進行監(jiān)督管理?！啊?/p>

分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下：

5.1完善分公司安全監(jiān)督管理機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，配置專（兼）職安全管理人員。

5.2組織企業(yè)主要管理人員及安全管理人員參加安全培訓(xùn)并持證上崗。5.3對分公司安全管理機構(gòu)（人員）及工會充分授權(quán)，確保對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督到位。

5.4鼓勵各發(fā)電場/站、項目部安全監(jiān)督納入分公司管理，鼓勵設(shè)立安全總監(jiān)或聘用第三方機構(gòu)對分公司安全管理相關(guān)工作進行審核。

5.5建立健全分公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度及考核激勵機制，認(rèn)真落實國家、行業(yè)、地方及上級其他主管部門相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度。

5.6監(jiān)督分公司安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?、督促各項安全措施落實到位，堅決落實“不安全不生產(chǎn)”。

5.7定期或不定期開展安全檢查，排查事故隱患并進行督辦。5.8每月組織召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，嚴(yán)格安全監(jiān)督考核。

三、

第二篇：《陽城分公司安全“五自”管理體系建設(shè)實施辦法》

陽城分公司安全“五自”管理體系建設(shè)

實施辦法

公司各單位：

為認(rèn)真落實永登公司安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的工作要求，強化安全自主管理，努力構(gòu)建自我約束、自我控制、自我完善的安全長效機制。根據(jù)永登公司《永登公司安全“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》特制訂本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”為核心思想，運用系統(tǒng)管理、人本管理理論，因企制宜、因地制宜、因事制宜、因時制宜、因人制宜，采取制度對策、工程技術(shù)對策、教育對策，植入有效激勵機制，激發(fā)企業(yè)、系統(tǒng)、車間、班組、員工五個層面的安全生產(chǎn)主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成自我約束、自我控制、自我完善的內(nèi)生機制，精細(xì)化控制“人、機、物、法、環(huán)”中的事故致因，實現(xiàn)企業(yè)安全自主、系統(tǒng)安全自控、車間安全自治、班組安全自理、個人安全自律，確保安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）杜絕各類事故，貫徹“零”理念，建立并完善安全管理目標(biāo)體系。

公司自主：以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)管理達標(biāo)為重點，以杜絕各類事故為目標(biāo)。系統(tǒng)自控：以細(xì)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強化過程控制、實現(xiàn)專業(yè)達標(biāo)為重點，以杜絕系統(tǒng)隱患、消滅系統(tǒng)事故作為目標(biāo)。

車間（部室）自治：以細(xì)化工序流程、強化作業(yè)控制、實現(xiàn)工序達標(biāo)為重點，以杜絕現(xiàn)場隱患、消滅現(xiàn)場事故為目標(biāo)。

班組自理：以細(xì)化現(xiàn)場作業(yè)組織、強化現(xiàn)場工作質(zhì)量、實現(xiàn)現(xiàn)場達標(biāo)為重點，以不制造現(xiàn)場隱患為目標(biāo)。

員工自律：以提高安全意識、“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”、提高工作質(zhì)量、實現(xiàn)崗位達標(biāo)為重點，以杜絕“三違”現(xiàn)象、實現(xiàn)“四不傷害”為目標(biāo)。

（二）以提升管理水平為目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，樹標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，實施對標(biāo)管理。

各公司以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)管理達標(biāo)為重點，系統(tǒng)（專業(yè)）以細(xì)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強化過程控制、實現(xiàn)專業(yè)達標(biāo)為重點，車間以細(xì)化工序流程、強化作業(yè)控制、實現(xiàn)工序達標(biāo)為重點，班組以細(xì)化現(xiàn)場作業(yè)組織、強化現(xiàn)場施工質(zhì)量、實現(xiàn)現(xiàn)場達標(biāo)為重點，崗位以提高安全意識、“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”、提高工作質(zhì)量、實現(xiàn)崗位達標(biāo)為重點，通過樹標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，提升基層、基礎(chǔ)建設(shè)水平，夯實安全根基。

三、實施辦法

（一）公司層面

公司的自主管理以“抓系統(tǒng)”為核心，以抓薄弱系統(tǒng)和薄弱專業(yè)提升公司安全生產(chǎn)水平為著力點，以安全生產(chǎn)雙基建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體。主要措施包括：

1、樹立管理標(biāo)桿。陽城分公司公司層面外部以中美鋁業(yè)公司為管理標(biāo)桿；內(nèi)部以兄弟單位嵩岳碳素公司為管理標(biāo)桿。通過對標(biāo)、達標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)、持續(xù)提升管理水平。

單位主要領(lǐng)導(dǎo)要組織班子成員要認(rèn)真研究安全工作目標(biāo)，向管理標(biāo)桿看齊并將安全目標(biāo)、指標(biāo)和工作重點明確責(zé)任人員和部門，分解到個系統(tǒng)，由各分管副職制定本系統(tǒng)安全管理方案。

2、提升業(yè)務(wù)短板。基于薄弱系統(tǒng)，薄弱環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)工作“短板”建立完善并落實“管理、服務(wù)、指導(dǎo)、”并重機制。按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，單位負(fù)責(zé)人組織班子成員、業(yè)務(wù)部門及相關(guān)人員，從“人、機、物、法、環(huán)”五個方面，逐系統(tǒng)梳理、分析、排隊，找出薄弱系統(tǒng)和薄弱專業(yè)，針對問題排定工作時間和內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任，從組織上、管理上、投入上、技術(shù)上、培訓(xùn)上提供服務(wù)、指導(dǎo)，拉高短板、消除薄弱。

3、落實三項制度。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度、“隱患自述”制度和公司、車間、班組安全評估評價制度。

4、開好兩個會議。建立并完善每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議和月度安全辦公會議制度。對會議重點工作提出標(biāo)準(zhǔn)、限定時間、明確責(zé)任，并建立跟蹤落實臺賬。

（1）每日公司總經(jīng)理、或值班副職（主要領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加時）主持召開每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議。

公司每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議參加人員范圍：黨政班子全體成員、總工程師、上天值班人員、當(dāng)天接班人員和公司所有部室、車間主要負(fù)責(zé)人。

會議主要內(nèi)容：傳達貫徹和落實上級重要文件、會議精神和工作要求；反饋上天會議重點工作進度；對上日安全生產(chǎn)中存在的重大問題、苗頭問題、共性問題和發(fā)現(xiàn)的重大隱患、典型一般隱患剖析通報，并落實預(yù)防措施和整改措施；強調(diào)當(dāng)天安全生產(chǎn)重點，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)主要工作。

（2）每月公司總經(jīng)理至少組織召開1次安全辦公會議。公司每月安全辦公會議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、行政副總經(jīng)理經(jīng)理、分、子公司所有部室、車間主要負(fù)責(zé)人。

會議主要內(nèi)容為：傳達貫徹和落實上級重要文件、會議精神和工作要求；圍繞對標(biāo)管理和全年、季度、月度工作主線，總結(jié)前期安全工作、反饋前期重點工作進度、通報存在問題和安全隱憂；提出下一步工作目標(biāo)，研究制定下步工作方案和措施；主要領(lǐng)導(dǎo)對下步工作重點進行安排部署。

5、實現(xiàn)八大閉環(huán)。將每個時間段的安全工作納入一個自始而終的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理主體流程閉合化，推動安全管理水平螺旋式上升。

（1）目標(biāo)管理閉環(huán)：確定目標(biāo)—制定措施—執(zhí)行落實—監(jiān)督檢查—安全考核—兌現(xiàn)獎懲—階段評估—管理改進。

（2）工作程序閉環(huán)：工作安排—制定措施—執(zhí)行落實—檢查分析—補充完善—會議反饋—考核獎懲—評估總結(jié)—工作改進。

（3）質(zhì)量管理閉環(huán)：設(shè)計理念—標(biāo)準(zhǔn)制定—方案編制—工程設(shè)計—規(guī)程制定—組織措施—施工落實—過程監(jiān)督—質(zhì)量驗收—質(zhì)量考核—評估總結(jié)—設(shè)計改進。

（4）隱患排查治理閉環(huán)：確定重點—擬定方案—組織實施—掛號落實—實施整改—整改反饋—復(fù)查跟蹤—閉環(huán)銷號—分類分析—評估總結(jié)—排查改進。

（5）“三違”管理閉環(huán)：查出—培訓(xùn)—座談—家庭聯(lián)?！蠉彙己恕\信抵押—跟蹤管理—退還或沉淀抵押—評估總結(jié)—管理改進。

（6）事故管理閉環(huán)：事故匯報—事故追查—事故分析—事故處理—事故通報—事故防范—階段分析總結(jié)—管理改進。

（7）安全信息處理閉環(huán)：信息收集—處理—通報—落實—整改反饋—現(xiàn)場復(fù)查—責(zé)任考核—獎懲兌現(xiàn)。

（8）安全培訓(xùn)閉環(huán)：崗位設(shè)臵—培訓(xùn)需求—計劃制定—培訓(xùn)實施（理論培訓(xùn)、實操培訓(xùn)）—理論考試—實操測試—等級評定—培訓(xùn)評估—培訓(xùn)改進。

（二）系統(tǒng)層面

系統(tǒng)自控以“系統(tǒng)抓”為核心，以抓本系統(tǒng)（專業(yè)）管理薄弱點、環(huán)節(jié)和現(xiàn)場薄弱地點、環(huán)節(jié)為著力點，以專業(yè)系統(tǒng)管理升級競賽為載體。主要工作內(nèi)容：

1、確立系統(tǒng)標(biāo)桿。建立專業(yè)“零”理念臺賬，以“零”理念為標(biāo)桿，制定系統(tǒng)安全方案，開展系統(tǒng)對標(biāo)管理。

由分管副職基于本系統(tǒng)存在問題，制定本系統(tǒng)安全管理年、季、月度目標(biāo)、指標(biāo)（安全、質(zhì)量）和方案，并分解到分管部門，由分管部門分解至車間。

2、健全完善制度。根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，借鑒先進經(jīng)驗，修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，健全完善本系統(tǒng)管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。

3、規(guī)范業(yè)務(wù)流程。制定安全管理、技術(shù)管理、投入管理、培訓(xùn)管理等業(yè)務(wù)流程和精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)管理的規(guī)范化。

4、深化隱患排查。圍繞車間生產(chǎn)現(xiàn)場、機電、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)和薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物三個薄弱，從“人、機、物、法、環(huán)”五個方面，繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)干部夜間值班、帶班現(xiàn)場檢查制度”和“每周各單位、部室”聯(lián)合安全檢查”等做法進行（系統(tǒng)）隱患排查工作。從計劃、內(nèi)容、時間上做到隱患排查的全過程、全方位。

5、實施系統(tǒng)評價。逐步開展安全投入評價、災(zāi)害治理評價、培訓(xùn)效果評價、隱患整改評價等評價形式建立評價標(biāo)準(zhǔn)和載體，評估本系統(tǒng)安全狀況，提出改進目標(biāo)、制定改進措施、明確工作責(zé)任，提升系統(tǒng)安全程度。

6、開好專業(yè)例會。建立完善并落實系統(tǒng)（專業(yè)）安全技術(shù)例會制度。每月由分管副職主持召開1次本系統(tǒng)（專業(yè)）安全技術(shù)例會。

公司安全技術(shù)例會參加人員范圍：本系統(tǒng)(專業(yè))分管副職、總工程師、系統(tǒng)（專業(yè)）主管部室主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干及安全、生產(chǎn)、機電等相關(guān)部室技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干。

會議主要內(nèi)容：傳達貫徹和落實上級重要文件、會議精神和工作要求；圍繞系統(tǒng)對標(biāo)管理和年、季、月度工作目標(biāo)，全面總結(jié)前期本系統(tǒng)（專業(yè)）的安全技術(shù)工作情況；反饋上期會議重點工作進度；對階段技術(shù)工作中存在問題進行原因分析，并制定整改方案，按照“五定”原則落實整改；由系統(tǒng)（專業(yè)）分管領(lǐng)導(dǎo)安排布臵下一步工作重點，并對會議提出的問題、安排的重點工作建立跟蹤落實臺賬。

7、確保專業(yè)達標(biāo)。積極開展亮點工程、精品區(qū)域、本安路線創(chuàng)建活動，確保專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上檔升級。

（三）車間層面

車間自治以執(zhí)行安全制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施為核心，以行為規(guī)范化、工作流程化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為著力點。主要工作內(nèi)容：

1、完善車間制度。健全完善《車間安全“雙基”建設(shè)考核辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全自查自糾制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全培訓(xùn)制度》、《安全聯(lián)保制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》等相關(guān)制度。

2、健全三大流程。一是建立班前會議流程，完善班前會議內(nèi)容，提高班前會會議質(zhì)量。二是優(yōu)化各種工序流程，確保安全高效生產(chǎn)。三是制定員工自班前會—勞動保護和個人工器具配帶—交接班確認(rèn)—開工準(zhǔn)備—作業(yè)程序—工作收尾—直至下班等整個生產(chǎn)過程的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以流程化、規(guī)范化，確保員工行為可知、可控。

3、管好關(guān)鍵人物。管好班組長、車間主任兩個關(guān)鍵（崗位）人物的安全責(zé)任落實。

（1）突出抓好班組長安全素質(zhì)，建立班組長“動態(tài)管理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績激勵”三種機制。堅持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)，明確入職標(biāo)準(zhǔn)，制訂班組長聘用管理辦法，將班組長作為一級組織進行管理；建立班組長安全（安全事故、“三違”、隱患排查整改）、質(zhì)量、任務(wù)、培訓(xùn)、廉政、公平公正等為主要內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn)，對班組長履職進行考核，實施月、季、年獎懲激勵機制，并定期進行末位淘汰；每年對班組長進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，對有培養(yǎng)前途的班組長加強培育和深造，在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長；提高班組長安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民工性質(zhì)的班組長優(yōu)先轉(zhuǎn)正，對全年實現(xiàn)無“三違”、無隱患、無事故的“三無”優(yōu)秀班組長披紅帶花、大張旗鼓表彰。

（2）突出抓好車間主任責(zé)任落實，明確值班跟班責(zé)任，狠抓安全績效考核。

①建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行車間干部24小時值班跟班制度，落實車間值班主任“十項”職責(zé)。值班主任“十項”職責(zé)：一是堅守崗位，嚴(yán)禁擅自換崗位、脫崗。二是值班用餐時間不得超過1小時，嚴(yán)格飲酒。三是定期詢問現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，嚴(yán)禁值班期間無特殊情況擅離車間、崗位。四是嚴(yán)格貫徹落實公司當(dāng)日安全生產(chǎn)會議要求，負(fù)責(zé)將會議精神向未參加會議的車間其他人員傳達，并作好記錄。五是嚴(yán)格按照班前會流程，按時組織召開班前會，保證班前會的時間和質(zhì)量，并作好會議記錄。六是負(fù)責(zé)當(dāng)班人員考勤，掌握當(dāng)班上班人數(shù)、分配崗位、現(xiàn)場存在問題及隱患，了解職工思想及精神狀況，不得安排飲酒、精神不佳或身體狀況不宜上班的員工上崗。七是積極協(xié)調(diào)處理作業(yè)過程中遇到的各類問題，及時安排相關(guān)人員赴現(xiàn)場處理。八是本單位對存在的問題無力處理時、發(fā)現(xiàn)重大隱患或發(fā)生事故時，必須及時向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，嚴(yán)禁虛報、瞞報、拖延不報，并隨時掌握相關(guān)信息，跟蹤落實。九是配合治安保衛(wèi)部門，對本單位所轄地域進行日常管理，防止發(fā)生治安事件或其他事故。十是及時準(zhǔn)時、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)。

②建立車間主任安全效果考核制度。建立考核標(biāo)準(zhǔn)，實施“四位一體”綜合考評：每月由職工對車間主任的安全管理態(tài)度、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)進行考評，每天由車間正職對跟班副職跟班期間存在的隱患進行考核，每月車間正職對跟班副職跟班期間的安全效果和“三違”情況進行考核，每月由班組長及以上管理人員對值班跟班主任責(zé)任心、個人素質(zhì)、能力進行考核，并通過考核對工資收入進行二次分配。

4、實現(xiàn)一個閉環(huán)。推行“交接班—班前安全確認(rèn)—班中動態(tài)控制—班后安全確認(rèn)—班后會”的“安全程序鏈閉環(huán)”管理，即班前會由班組長主持召開，提出安全要求、部署工作重點、組織預(yù)測預(yù)想、排查安全不放心人、組織安全宣誓。班前會后，與上個班次現(xiàn)場交接班。作業(yè)前班組長對作業(yè)地點進行安全確認(rèn)、確認(rèn)后組織生產(chǎn)。班后再次進行安全確認(rèn)，與下班人員交接。班組長組織召開班后會，對當(dāng)班工作進行占評。實現(xiàn)從班前會到班后會全過程的閉環(huán)管理。

5、確保五項達標(biāo)。確保現(xiàn)場制度達標(biāo)、環(huán)境安全達標(biāo)、設(shè)備完好達標(biāo)、操作程序達標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)。

（四）班組層面

班組自理以不制造事故隱患為核心，以抓當(dāng)班班前科學(xué)組織、班中動態(tài)監(jiān)督、班尾安全收工為著力點，以安全誠信班組建設(shè)為載體。主要工作內(nèi)容：

1、班組工作內(nèi)容指標(biāo)化。推行新橋煤礦經(jīng)驗，將班組工作納入每月計劃管理。

2、班組工作步驟程序化。基本步驟是：班前會—開展危險預(yù)知—進行作業(yè)前安全檢查—進行班中安全檢查—進行班后現(xiàn)場清理整頓—進行交接班安全確認(rèn)。

（1）班前會：由班組長根據(jù)會上通報的上一個作業(yè)班次（天）的安全生產(chǎn)情況，存在的問題和處理結(jié)果，以及產(chǎn)品質(zhì)量點評情況，布臵當(dāng)班任務(wù)，說明作業(yè)重點和要點，落實安全防范措施。

（2）開展危險預(yù)知：班前會結(jié)束前，開展危險預(yù)知活動。班組預(yù)知危險活動以當(dāng)天的作業(yè)對象、作業(yè)類別、工作方式、可能的危險源，以及采取的相應(yīng)措施，向員工逐一交代，征求意見，共同防范；由班組長向員工進行作業(yè)程序交底，強調(diào)違反程序作業(yè)的危險，告訴員工怎樣做才能確保安全；員工根據(jù)崗位發(fā)言，列數(shù)當(dāng)天工作的危險因素，提醒注意自己可能制造出來的危險，以及對“蠻干”、“懶惰”、“漫不經(jīng)心”等行為的戒備，自定當(dāng)天工作目標(biāo)和保障措施；由班、組長歸納總結(jié)，全體員工確認(rèn)，以做警示。

（3）進行作業(yè)前安全檢查：進入作業(yè)現(xiàn)場后，班組長巡查、崗位自查作業(yè)地點（場所）的安全防護與安全出口（通道）、設(shè)備、設(shè)施、工器具以及周圍環(huán)境是否符合安全規(guī)定，對存在隱患徹底消除。經(jīng)安全確認(rèn)，一切處于受控狀態(tài)后，按照“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施規(guī)定的程序開展工作。

（4）進行班中安全檢查：一是由班組長或班組副職負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全巡查，對危險作業(yè)進行重點監(jiān)控，檢查員工是否按照“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施的程序作業(yè)，糾正違反者，并經(jīng)確認(rèn)規(guī)范后再允許作業(yè)，不給下一班（或工序）留下隱患，確保本班所有工序過程安全作業(yè)，通過嚴(yán)抓工序過程管理，為實現(xiàn)“今天無事故”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)；二是做好安全生產(chǎn)的隨機監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的險情時，立即組織撤出作業(yè)人員，同時向值班主任或直接向公司領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門報告。巡查人員要切實履行安全監(jiān)督職責(zé)，果斷糾正違章。對不聽勸阻或?qū)医滩桓恼?，?yīng)采取必要措施，包括經(jīng)濟處罰，暫停作業(yè)，以及規(guī)定的其他行政處理手段。

（5）進行班后清理整頓：下班前的10～15分鐘時間，由班組長組織員工對生產(chǎn)現(xiàn)場進行清理，按照“有物必有圖、有物必有區(qū)、有區(qū)必掛牌、有牌必分類”的原則，落實編碼管理、“5S”管理要求，整理機械設(shè)備、收回工器具、分類碼放材料、進行廢棄物袋裝處理，確保作業(yè)現(xiàn)場安全文明、規(guī)范有序、干凈整潔、整齊劃一。

（6）進行交接班安全確認(rèn)：當(dāng)天工作結(jié)束后，由班組長對生產(chǎn)現(xiàn)場安全確認(rèn)，凡未達到要求的，責(zé)令有關(guān)人員重新整改，直至符合規(guī)定；接班人員對上一班交給的工作（或工序）有異議時，有權(quán)拒絕接班（或工序）。也可協(xié)商，由上一班整改后再行交接；如果上一班留有隱患，或?qū)栴}交代不清，而導(dǎo)致事故，則由上一班帶班負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。如果接班人員不認(rèn)真履行現(xiàn)場安全確認(rèn)，盲目接班，由此引發(fā)的一切后果由接班負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

3、班組工作考核數(shù)據(jù)化。通過建立班組工作質(zhì)量、數(shù)量、工作效率、安全狀況（“三違”、隱患、事故次數(shù)）等為主的定量考核指標(biāo)，對班組收入進行考核。通過建立員工作業(yè)質(zhì)量、“三違”、工傷和責(zé)任隱患次數(shù)等為主的定量考核指標(biāo)，對員工收入進行考核。通過建立員工安全檔案，跟蹤考核員工某一時間段內(nèi)事故、“三違”和責(zé)任追究次數(shù)，評價員工季度、安全成績，給予優(yōu)秀員工或待進員工獎懲考核。

（五）個人層面

個人自律以自主保安實現(xiàn)“四不傷害”為核心，以提高安全意識、崗位操作技能、危害辨識知識、緊急避險技巧為著力點。主要工作內(nèi)容：

1、培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”。開展“一種預(yù)算、兩種警示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練”活動?！耙环N預(yù)算”：開展健康安全全面預(yù)算教育，透過事故算個人健康和家庭幸福賬,算企業(yè)損失和班組個人損失賬,算單位政治影響賬,算社會和諧賬，幫助大家辨安危之理、明幸福之道?！皟煞N警示”：開展安全警示日和安全警示教育活動，明確安全警示日及活動內(nèi)容，每年組織事故案例巡回展，做到警鐘常鳴、常抓不懈?！叭_認(rèn)三不準(zhǔn)”：班前會確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)上崗；上崗前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)上崗；開工前確認(rèn)機、物、環(huán)是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開工，然后生產(chǎn)過程中再確認(rèn)?！拔鍐问痉督叹殹保和ㄟ^中層管理人員在工作現(xiàn)場對員工的不當(dāng)操作進行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”，培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操作技能，提高員工預(yù)防事故能力。

2、培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處臵能力”。培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場“觀測、果斷、排除”能力?！坝^測”：通過召開事故案例分析會和開展“我談身邊驚險事例”座談會等方式，培養(yǎng)員工對作業(yè)環(huán)境隱患及險情預(yù)兆的認(rèn)知能力；“果斷”：通過列出種種緊急狀態(tài)下正確避險方法，培養(yǎng)員工對可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處臵；“排除”：在保證生命健康安全的前提下，告訴員工在什么情況下，采取什么手段和方式對發(fā)生的險情進行排除。

3、鍛煉員工的“自救互救能力”。重點強化“訓(xùn)練、演習(xí)、報告”制度。“訓(xùn)練”：對全員進行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進行消防器材使用訓(xùn)練、對醫(yī)療救護知識進行訓(xùn)練等；“演習(xí)”：定期對員工進行避災(zāi)演習(xí)，使每一位員工都熟知自身所在工作地點的避災(zāi)線路，并在員工培訓(xùn)過程中針對各工種的應(yīng)急逃生進行專門的考試；“報告”：讓員工在各類事故發(fā)生后要做到在第一時間內(nèi)向相關(guān)部門及時報告，同時采取有效措施，防止事態(tài)的擴大或蔓延。組織醫(yī)院大夫到公司巡回進行現(xiàn)場工傷急救知識培訓(xùn)，提高院前急救的效果。

4、激勵員工“我會安全、我能安全”。推行危險預(yù)知、“三違”自查和隱患買賣等有效做法，實現(xiàn)員工安全行為規(guī)范的自動自發(fā)。

四、實施步驟

（一）各車間、部室要在本實施辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，研究制定本單位的安全“五自“管理體系建設(shè)實施辦法，扎實、有序開展安全“五自”管理體系。

（二）按照本辦法，以“樹標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)”為載體，分三個階段實施推進： 第一階段：宣傳發(fā)動與試點選取階段（文件下發(fā)之日起至2011年12月25日），主要工作內(nèi)容：在公司在所屬部室、車間、班組、崗位每個層面深入學(xué)習(xí)貫徹《永登公司安全“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》和《陽城分公司安全“五自”管理體系建設(shè)實施辦法》并在陽城分公司所轄范圍選取的試點部室為******；試點車間為*****車間；試點班組為**********；試點崗位為********；

第二階段：試點對標(biāo)、達標(biāo)階段（2011年12月26日至2012年3月25日），主要工作內(nèi)容為：結(jié)合《永登公司安全“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》和《陽城分公司安全“五自”管理體系建設(shè)實施辦法》推進試點建設(shè)，并形成可復(fù)制、可推廣的管理模板；

第三階段：全面對標(biāo)、達標(biāo)階段（2012年3月26日至2012年5月25日），主要內(nèi)容為：全面總結(jié)本單位試點建設(shè)中好的經(jīng)驗和做法，將形成的管理模板在本單位內(nèi)部強力推廣應(yīng)用。

（三）公司將把各階段工作情況納入“雙基”考核，根據(jù)考核情況給予1——2分獎罰，并對做出突出貢獻的人員給予獎勵。各車間、部室要將安全“五自”管理體系建設(shè)工作納入項目帶動機制，明確責(zé)任和獎懲，確保各項工作有力序、有效實施。

六、獎懲制度

基于安全“五自”管理五個層面的工作內(nèi)容，按照“提倡什么、考核什么”的原則，因地制宜、因企制宜合理建立以下四個方面的獎懲激勵機制：

（一）注重過程管控，健全并執(zhí)行“5+3”安全考核體系，將工資總額的20%作為安全結(jié)構(gòu)工資，落實“五化”（動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化）考核原則，建立月度動態(tài)化安全考核機制。

（二）注重責(zé)任落實，建立以“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”為核心的責(zé)任考核機制。明確每個崗位的安全職責(zé)，將每人每月的安全工作任務(wù)完成情況、下現(xiàn)場次數(shù)、查隱患條數(shù)、檢查問題質(zhì)量、處理問題條數(shù)和質(zhì)量、分管范圍安全效果等內(nèi)容制定安全考核細(xì)則，并根據(jù)考核細(xì)則，由單位正職對本單位分管副職的月度履職情況進行考核，由公司對車間、部室正職履職情況進行考核，依據(jù)考核效果兌現(xiàn)安全獎懲。各級副職安全獎懲二次分配，獎懲數(shù)額最高者與最低者差距不低于10%。

（三）注重效果管理，實行月度考核、季度兌現(xiàn)的安全風(fēng)險抵押金制度，實行安全內(nèi)部市場化月度考核、安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)月度考核和事故隱患買賣月度兌現(xiàn)等。

（四）注重管理提升，建立并實施“五自”示范單位、“雙基”建設(shè)示范單位、“五零”（系統(tǒng)運行零隱患、隱患治理零擱臵、隱患排查零盲區(qū)、執(zhí)行制度零距離、工作落實零漏洞）部室、“七零”（安全生產(chǎn)零事故、生產(chǎn)組織零違章、系統(tǒng)運行零隱患、操作過程零失誤、隱患治理零擱臵、執(zhí)行制度零距離、設(shè)備狀態(tài)零缺陷）車間、“三無”(無“三違”、無隱患、無事故)班組和設(shè)立“四無（個人無違章、設(shè)備無缺陷、身邊無隱患、安全無事故）員工考核激勵機制。

陽城城分公司

二0一一年十二月九日

第三篇：系統(tǒng)化安全管理體系建設(shè)

系統(tǒng)化安全管理體系建設(shè)

1． HSE管理體系

HSE管理體系是健康、安全、環(huán)境管理模式的簡稱，起源于以殼牌石油公司為代表的國際石油行業(yè)。HSE管理模式是一項關(guān)于企業(yè)內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立、實施與審核的通用性管理模式，主要用于各種組織通過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動實現(xiàn)健康、實例與環(huán)境管理的目標(biāo)，目的在于指導(dǎo)組織建立和維護一個符合意義的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，再通過不斷的評價、評審和體系審核活動，推動這個體系的有效運行，使職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平不斷提高。HSE管理模式既是組織建立和維護職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指南，又是進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

2．OHSMS的管理要素

在相關(guān)的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)中，以及我國的盡管其內(nèi)容表述存在著一定差異，但其核心內(nèi)容都是體現(xiàn)著系統(tǒng)安全的基本思想，管理體系的各個要素都圍繞著管理方針與目標(biāo)、管理過程與模式、危險源的辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、管理評審等展開。目前我國營家經(jīng)貿(mào)委頒布的<職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范>(2001年)和國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的<職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)>(GB／T20028--2001)吸收了科學(xué)管理的精髓和國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的長處。

0HSMS的基本思想是實現(xiàn)體系持續(xù)改進，通過周而復(fù)始的進行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施0HsMS時始終保持持續(xù)改進意識，結(jié)合自身管理狀況對體系進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制事故、職業(yè)病及其他損失事件的目的。其中危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，是企業(yè)或組織通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行，實行風(fēng)險控制的開端。組織應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，為組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理、實現(xiàn)良好的職業(yè)安全衛(wèi)生績效，指明了基本行為準(zhǔn)則。職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)旨在實現(xiàn)它的管理方案，是企業(yè)降低其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進的途徑和保證。

明確企業(yè)或組織內(nèi)部管理機構(gòu)和成員的職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，是組織成功運行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的根本保證。搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作，需要組織內(nèi)部全體人員具備充分的意識和能力，而這種意識和能力需要適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和經(jīng)歷來獲得及判定。組織保持與內(nèi)部員工和相關(guān)方的職業(yè)安全衛(wèi)生信息交流，是確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系持續(xù)適用性、充分性和有效性的重要方面。對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實行必要的文件化及對文件進行控制，也是保證體系有效運行的必要條件。對組織存在的危險源所帶來的風(fēng)險，除通過目標(biāo)、管理方案進行持續(xù)改進外，還要通過文件化的運行控制程序或應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序來進行控制，以保證組織全面的風(fēng)險控制和取得良好的職業(yè)安全衛(wèi)生績效。

第四篇：安全管理體系運行方案

開展安全管理體系建設(shè)具體工作方案

公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全管理體系工作，認(rèn)識到搞好安全管理體系工作，是公司搞好安全基礎(chǔ)管理的必由之路，為此特制定本方案：

一、成立安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組。(2012年2月）

由 任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，組員，具體負(fù)責(zé)安全管理體系工作安排和落實工作。

二、安全管理體系發(fā)動宣貫（2012年3月-2012年4月）

公司按照吳江市安全管理體系的考核細(xì)則的要求，再次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，統(tǒng)一認(rèn)識，工作責(zé)任分工到人,并對公司員工進行宣傳，要求每個崗位規(guī)范自己的安全行為、人人參與，使安全管理體系工作認(rèn)真落實到車間員工。

三、完善各項安全管理制度、認(rèn)真開展自查自糾(2012年5月底前）根據(jù)吳江市安全管理體系考核細(xì)則，我公司在原來的安全管理制度基礎(chǔ)上，重新編制和完善，新增了風(fēng)險管理制度、變更管理制度、關(guān)鍵裝置和重點部位安全管理制度，同時進一步落實公司領(lǐng)導(dǎo)人員的值班記錄制度，發(fā)現(xiàn)公司安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及早整改，對公司原本已老化警示標(biāo)志，消防器材不足等安全隱患已落實到人，并投入足夠經(jīng)費在5月底前整改解決。

四、建立完善安全管理臺賬進行自評考核(2012年4月-8月底）

2012年2月24日吳江市安監(jiān)局召開2012年安全管理體系發(fā)動會議精神，并通過吳江平安注冊事務(wù)所有限公司的輔導(dǎo)，已建立一套安全管理的基礎(chǔ)臺賬，目前正常運行，并認(rèn)真記好每天工作日志，將公司每天安全運行情況，隱患整改存在情況反映到工作日志，下半年認(rèn)真著手準(zhǔn)備自評考核工作，對照安全管理體系建設(shè)的驗收考核細(xì)則，逐項自評進行打分，發(fā)現(xiàn)不足項，列出整改計劃并編制好自評報告，申請吳江市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和安全專家考評驗收。

為了認(rèn)真實施以上方案，從現(xiàn)在起，做好以下幾項工作：

1、抓好宣傳工作，貫徹好吳江市安全管理體系考核細(xì)則的要求，做好安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作。

2、進一步完善各項安全管理制度和基礎(chǔ)資料工作，真實及時地記錄各項安全生產(chǎn)活動。

3、不斷完善安全技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，改善勞動條件。

4、堅持召開安全各項會議，堅持班前會，認(rèn)真執(zhí)行各項安全檢查監(jiān)督工作。

5、強化現(xiàn)場作業(yè)，認(rèn)真落實風(fēng)險動態(tài)管理，層層把關(guān)，確保不發(fā)生各項事故。

6、開展應(yīng)急演練工作，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急應(yīng)變能力。

2012年3月9日

第五篇：xx電信分公司質(zhì)量管理體系策劃方案

某某省某某市電信分公司 質(zhì)量管理體系策劃方案

一、質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)

1、質(zhì)量管理手冊 1

2、服務(wù)規(guī)范/服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范 2

3、工作手冊/崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) 3 4

4、質(zhì)量記錄

1、質(zhì)量管理手冊（第二批文件）其內(nèi)容主要描述市分公司的服務(wù)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；組織結(jié)構(gòu)及職能分配；實施質(zhì)量管理體系各過程的控制原則及相應(yīng)程序等。

2、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范（第二批文件）

3、工作手冊（第一批文件）——人力資源工作手冊 ——服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作手冊 ——市場經(jīng)營工作手冊 ——網(wǎng)絡(luò)維護工作手冊 ——通信建設(shè)工作手冊 ——綜合管理工作手冊 ——計劃財務(wù)工作手冊 ——數(shù)據(jù)通信工作手冊 ——傳輸通信工作手冊 ——黨群工作手冊 ——1電信局工作手冊 1

——2電信局工作手冊 ——3電信局工作手冊

4、崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)（第二批文件）——經(jīng)理辦公室崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——人力資源崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——綜合辦公室崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——計劃財務(wù)部崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——安全保衛(wèi)部崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——市場經(jīng)營部崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——運行維護部崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——市話機線中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——客戶呼叫中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——網(wǎng)管交換傳輸中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——動力維護中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——光纜維護中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督部崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——通信建設(shè)部崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——大客戶服務(wù)中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——客戶服務(wù)中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——數(shù)據(jù)通信中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——公用電話管理中心崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé) ——各分局崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)

5、質(zhì)量記錄（部分在第一批文件編寫時間編制完成）包括： ——有關(guān)證實質(zhì)量管理體系運行質(zhì)量的記錄 ——有關(guān)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程監(jiān)控的質(zhì)量記錄 ——有關(guān)服務(wù)質(zhì)量評價方面的質(zhì)量記錄 2

二、質(zhì)量管理體系文件清單（建議）序號 文件名稱 主要內(nèi)容 1 質(zhì)量管理手冊 服務(wù)規(guī)范 務(wù)提要/服務(wù)特性 2 服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范 /專查/業(yè)績評價/顧客評價 勞動合同管理 工考勤管理 案管理 分制）行辦法 度 源工作手冊

職工培訓(xùn) 職工福利

服務(wù)項目/服自查/抽查

職

職工聘用工作規(guī)范 職工績效考評 勞保用品管理

人事檔工資管理（年薪制、百元含量工資、百職稱聘任管理

雙重競爭制

人事代理制 √ 3 人力資

企業(yè)員工崗位考核暫

黨群工作制

工企業(yè)員工內(nèi)退暫行辦法

精神文明建設(shè)相關(guān)制度（企業(yè)文化）

會工作制度（含職代會、職工代表巡視制度、有關(guān)婦女保護相關(guān)制度）相關(guān)制度 公文管理 檔案管理 規(guī)

審計工作制度 紀(jì)檢工作職工下崗、離退休職工管理辦法

待崗、競爭上崗相關(guān)辦法 √ 3

安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、保密工作 會議管理

信訪工作

接待工作 √

局

計劃生育工

低值易耗品管理

合同管理 印章管理

物業(yè)管理 綜合治理考核

作 √ 4 綜合管理工作手冊 ▲ 文件標(biāo)識細(xì)則 ▲ 質(zhì)量方針和目標(biāo)實施細(xì)則 ▲ 顧客滿意監(jiān)視和測量實施細(xì)則 ▲ 溝通與聯(lián)絡(luò)實施管理細(xì)則 ▲ 持續(xù)改進管理細(xì)則 ▲ 服務(wù)設(shè)施管理細(xì)則 ▲ 工作環(huán)境管理細(xì)則 ▲ 顧客需求評審細(xì)則 ▲ 服務(wù)標(biāo)識管理細(xì)則 ▲ 供應(yīng)商評審細(xì)則 ▲ 采購驗證管理細(xì)則 ▲ 數(shù)據(jù)分析管理細(xì)則 4

財務(wù)指標(biāo)計劃、財務(wù)統(tǒng)計分析 營收稽核管理

資金管理

工資核算管理

固定資源管理

會計檢查倉庫管理

費用核算管理 工程財務(wù)管理 籌資、投資管理 業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃管理 業(yè)務(wù)受理工作規(guī)范 公用電話管理

號票據(jù)及有價證管理 會計檔案管理 采購工作規(guī)范 業(yè)務(wù)流程圖 制度 √ 5 計劃財務(wù)工作手冊 成本管理、會計核算管理

欠費管理

銀行日記帳管理

業(yè)務(wù)檢查與管理

用戶原始資料及檔案管理 碼資源管理 作 范

營業(yè)廳環(huán)境管理 新業(yè)務(wù)推廣工作規(guī)范市場經(jīng)營工作手冊

無主戶清理工作規(guī)范 營業(yè)稽查工作 營銷管理辦法 5

經(jīng)營信息統(tǒng)計、分析工市場調(diào)研、分析工作規(guī)

資費管

網(wǎng)間結(jié)算管理辦法 通信設(shè)備日常維護工通信線路維護工作規(guī)

線路一般故

系統(tǒng)維護

計費管理工作規(guī)范

理工作 業(yè)務(wù)代辦管理辦法

通信設(shè)備安全保密工作

通信設(shè)備資源管理

系統(tǒng)維護 作規(guī)范 范 資源管理 重大通訊阻斷，嚴(yán)重障礙處理工作規(guī)范

用戶障礙處理

設(shè)備障礙 障處理程序規(guī)范 理 理 ISDN設(shè)備障礙 數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范 數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范 管理 統(tǒng)維護 度方案 擴容方案

監(jiān)控設(shè)備障礙處各種設(shè)備故障處

局網(wǎng)絡(luò)儀器、系應(yīng)急調(diào)動力設(shè)備維護規(guī)范 營業(yè)、營收系統(tǒng)維護

無線接入設(shè)備障礙 7 網(wǎng)絡(luò)維護工作手冊

用戶數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范 割接管理工作規(guī)范

應(yīng)急通訊管理 計費帶管理 網(wǎng)絡(luò)維護通報

網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化機房管理工作規(guī)范

備品、備件管理 話務(wù)分析工作 戰(zhàn)備執(zhí)行方案 儀表管理

設(shè)備新功能開發(fā)、修改、線路建設(shè)規(guī)劃工作規(guī)傳輸路由調(diào)度方案 6

設(shè)備建設(shè)規(guī)范工作規(guī)范 范 土建建設(shè)規(guī)劃工作規(guī)范 線路、設(shè)備、土建招

工程竣工驗

工程標(biāo)管理工作規(guī)范 收、移交工作規(guī)范 設(shè)計規(guī)范

隨工管理辦法規(guī)范

工程資料管理工作規(guī)范

工程堪察、設(shè)計、會審、變更工作規(guī)范

工程預(yù)、決算管理工作規(guī)范 代辦工程管理工作規(guī)范

設(shè)備調(diào)撥客戶滿意調(diào)

大客戶

工程立項、審8 通信建設(shè)工作手冊

工程管理工作規(guī)范 工作規(guī)范 批工作規(guī)范 查工作 服務(wù)工作規(guī)范 督工作手冊 工程新建、擴建、更新、大修工作規(guī)范

工程材料管理工作規(guī)范 機務(wù)人員值班工作規(guī)范

障礙受理/114受理工作規(guī)范 社會監(jiān)督員管理

外勤人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)

服務(wù)質(zhì)量考核 數(shù)據(jù)通信設(shè)備

數(shù)據(jù)新業(yè)數(shù)據(jù)維護人數(shù)據(jù)通信質(zhì)量

數(shù)據(jù)

用戶咨詢處理（189）7 用戶投訴處理（180）

數(shù)據(jù)通信建設(shè)規(guī)范、管理規(guī)范

數(shù)據(jù)機房管理規(guī)范 維護管理規(guī)范 務(wù)推廣工作規(guī)范 檢查考核規(guī)范 范

數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)管理規(guī)范

員工作規(guī)范 10 數(shù)據(jù)通信工作手冊 通信維護質(zhì)量分析規(guī)范 線路維護規(guī)范

數(shù)據(jù)用戶投訴管理辦法規(guī)范

數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營質(zhì)量分析規(guī)

傳輸設(shè)備維護規(guī)范 傳輸設(shè)備機房的管應(yīng)急通信調(diào)度方案規(guī)范 線路新建、擴容、改造規(guī)范

傳輸設(shè)備新建、擴容、改造規(guī)范 理辦法 11 傳輸通信工作手冊 線路維護組織框構(gòu) 設(shè)備應(yīng)通方案

維護人員工作規(guī)范

傳輸

線路維護應(yīng)通方案

備品條件管理辦法規(guī)范 注：● 文件清單所列內(nèi)容為主要工作內(nèi)容，必要時可加以補充和完善，所列工作名稱可根據(jù)實際需要作適當(dāng)變更?！?各縣局工作手冊中內(nèi)容可參照上述文件清單中內(nèi)容依實際需要制定。● 前注“▲”的內(nèi)容，在第二批文件編寫時完成?！?后注“√”的部分，不屬于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容，咨詢認(rèn)證時不作審查。因TMS的推行可能涉及已有的管理制度的大面積的改造和提升。為確保該部分內(nèi)容的實施效果，待TMS啟動后，再作全面的、系統(tǒng)的策劃。8