第一篇：我國中小企業(yè)對外貿易的問題與對策2016.5

我國中小企業(yè)對外貿易的問題與對策

引言: 中小企業(yè)在對外貿易中應該轉型升級——向機器人發(fā)展,目前很多小企業(yè)，都是通過設備改進，無人化作業(yè)模式，如：通過數(shù)控設備一人看護多臺設備，焊接機器手、機器人等，主要是控制單位用人成本，如上海社保2014年比2013年增長8.24%，無形中給企業(yè)帶來額外的用工成本。在目前長遠發(fā)展方向，逐步企業(yè)會向全面自動化設施來替代人工。

運用智能技術，向工業(yè)4.0轉變——沒有一個發(fā)展中的企業(yè)是一成不變，一個企業(yè)的發(fā)展必須有自己的品牌和不斷創(chuàng)新和根據(jù)市場需求而變，目前人員老年化，當今國內面臨企業(yè)員工也老年化的挑戰(zhàn)，鑒于熟練工短缺的問題，工業(yè)4.0允許老工人延長職業(yè)生涯，從而長久地保持生產力。靈活的工作組織形式使工人們能夠更好地整合自己的工作，使私人生活和持續(xù)的職業(yè)生涯發(fā)展變得更有效率，在工作和生活之間找到了更好的平衡點。如資源能源利用效率、城鎮(zhèn)化、人口結構變化等。工業(yè)4.0能持續(xù)帶來覆蓋整個價值網(wǎng)絡的資源生產率和效率的增益。它能將人口結構變化和社會因素考慮在內，以適合的方式組織生產。智能輔助系統(tǒng)讓工人從單調、程序化的工作中解放出來，能把精力集中在創(chuàng)新和增值業(yè)務上，只有不斷轉型和創(chuàng)新才有可能生存和走出去。

開展互聯(lián)網(wǎng)+，就如一些公司內部交流，Skype和Email，我們公司也是一樣，但是在2013年年底我們公司建立一個微信共享群（老板創(chuàng)建的），剛開始大家分享生活趣事，后面就發(fā)展工作匯報，如工廠訂單產品完成，及時傳遞產品圖片，銷售在客戶現(xiàn)場談判碰到問題，加入技術人員一起為客戶排憂解難，及時做技術人員未到客戶現(xiàn)場技術支持方案第一時間就能與客戶第一時間探討一二。還有就是讓員工感覺和高層距離縮短了，通過微信群讓員工感覺是娛樂的同時，無形中就會發(fā)表一些對管理上的提議，在他的意見被公司接納時，員工會感受到他的存在，讓自己有成就感（特別是基層），可以說我們公司微信群為企業(yè)打造員工凝聚力，做了一個不小的鋪墊；還有就是互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，我司原本使用K3金蝶系統(tǒng)，了解這個系統(tǒng)的人都清楚，這個系統(tǒng)財務模塊開發(fā)的非常成功，但是在生產模塊 2 就比較欠缺，如是我們老板通過人才引進，自己開發(fā)了一個全面系統(tǒng)——ERP，對于企業(yè)來說，控制成本就是提升利潤空間，只有數(shù)據(jù)統(tǒng)計快而準，才會對產品成本做到有效控制。一個企業(yè)的發(fā)展和信息化管理及與時俱進是必不可少的。

一.中國中小企業(yè)在對外貿易發(fā)展的困境

（一）融資渠道狹窄

中小企業(yè)的融資較多地集中于來自銀行的間接融資，只有少數(shù)的融資來源于直接融資。我國對中小企業(yè)上市融資的條件設置較高，一般的中小企業(yè)很難達到上市的標準,而中小企業(yè)自有資金比較缺乏，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。商業(yè)銀行出于自身利益的考慮，很少向中小企業(yè)提供長期性融資，中小企業(yè)為了滿足長期資金周轉的需要不得不采取“短期貸款，多玫周轉”的辦法，從而增加了企業(yè)的融資成本。

1.融資結構不合理

目前中小型企業(yè)主要依賴內部融資和向銀行借款融資的情況下，各種融資方式沒有達到一個科學臺理的比例結構，形成了結構性失衡。例如中小企業(yè)向銀行貸款時，由于銀行不能提供長期信貸，所以針對銀行融資主要解決短期流動性短缺的問題。但是在現(xiàn)實中，中小企業(yè)最迫切需要的是用來進行中長期投資發(fā)展的中長期資金。單從銀行貸款融資方面中小企業(yè)難以得到發(fā)展急需的中長期資金，而其他融資渠遘也難以提供其發(fā)展需要的資金，所以我國的中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源，嚴重的還會導致企業(yè)在經營中由于資金鏈的斷裂而破產。2.融資成本過高

融資成本是指企業(yè)取得和占有資金的代價，包括籌資費用和用資費用，前者是指企業(yè)在資金籌集過程中發(fā)生的各種費用，后者是指企業(yè)困使用資金而向資金提供者支付的報酬。由于中小企業(yè)融資渠道的狹窄單一和融資結構的不合理，使得中小企業(yè)融資只能借助于銀行和內源融資，在融資時無法根據(jù)自己的經營特點選擇適合自己資盒需求的融資方式；并且由于在向銀行借款過程中的手續(xù)問題，使得借款過程時間過長，而且部分企業(yè)還要面臨高額的招待費用，因此在資金供給與資金需求間的融資的結構性失衡，決定了中小企業(yè)融資的融資成本高。因此，中小企業(yè)的發(fā)展主要依耪內部融資和銀行貸款的方式進行融資，融資渠道的狹窄、單方面制約了企業(yè)的快速發(fā)展。3.融資困難

中小型企業(yè)融資問題始終是中小型企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，本來就自有資本短缺和少，加上中小型企業(yè)因本身規(guī)模小，財務制度不規(guī)范和完善，缺乏足夠的固定財產做抵押資產，中小企業(yè)自身素質不高，資信度差，首先，表現(xiàn)在中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力較低，缺乏競爭力，市場風險高。中小企業(yè)由于創(chuàng)新投入少，缺乏相應的技術人才，拄術創(chuàng)新能力明顯不足。其次，中小企業(yè)大多采用私人制和臺伙制，管理水平落后，經營風險高。再次，中小企業(yè)財務制不規(guī)范，特別是在財務核算方面隨意性大，普遍存在財務核算不真實的情況增加了銀行和投資方的投資風險。最后，部分中小企業(yè)短期行為傾向嚴重，信用狀況較差，使得中小企業(yè)整體信用環(huán)境惡化，加重了中小企業(yè)融資的困難。中小企業(yè)的有效擔保和抵押物也相對匱乏，有效擔保和抵押不僅能減低借款人道德風險發(fā)生的概率也可大幅度降低銀行向中小企業(yè)貸款的綜臺成本。因此，要求提供有效擔保和抵押，是銀行向中小企業(yè)提供貸款的必要前提條件，由于我國大多中小企業(yè)的固定資產較少、土地房屋等抵押物不足，在現(xiàn)行的法律制度不完善、社會信用體系尚未建立的背景下，中小企業(yè)很難從銀行獲得足量的貸款。

（二）貿易擔保機制與第三方服務配套體系有待完善

1.規(guī)范擔保機構的第三方信用評級體系

擔保機構的第三方信用評級體系一定要有評級系統(tǒng)資歷，嵌入國家企業(yè)信用評級體系的分支，是在人民銀行的企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫基礎上所建立擔保機構評級體系。只有規(guī)范了嚴密、合理的擔保機構信用評級體系，才能保證擔保機構的評估結果科學、有效、客觀、公正

2.確保擔保機構第三方信用評級與企業(yè)信用評級的穩(wěn)步接軌

在現(xiàn)有的企業(yè)信用評級體系基礎上增加擔保機構的信用評級體系分支，必定會有一個逐步過渡階段，從試點城市的情況來看運行良好，在全國范圍內廣泛建立擔保機構信用評級體系，保證評級數(shù)據(jù)客觀公正應注意以下幾個方面：第一，商業(yè)銀行對擔保機構的信用評級不能取代對主要債務人的信用評級，商業(yè)銀行發(fā)放貸款時應意識到貸款的主要資信評級對象為債務人，其次為擔保人；第二，建立擔保機構信用評級結果與債務人評級結果捆綁評定債務發(fā)放風險系數(shù)，不再以債務人獨立評級結果作為發(fā)放貸款的唯一標準；第三，建立擔保機構信用評級系統(tǒng) 4 的檢驗系統(tǒng)，區(qū)分擔保機構業(yè)務單位違約與擔保機構違約兩個層次建立相應的違約模型，并逐步提高可操作性；第四，對暫時不能建立擔保機構信用評級體系的區(qū)域，應放開地域管轄限制，允許有資質技術的跨區(qū)域評級機構對擔保機構的信用情況進行評定，促使評級業(yè)的有效競爭；第五，逐步改善擔保機構評級制度，由單評級制度逐步過渡到雙評級制度，即政府評級與商業(yè)評級同時進行，評級結果相差在一個等級內可取，形成制衡。3.加快擔保業(yè)信用評級體系的立法保障

經過多年的運作，我國針對評級行業(yè)出臺了一系列的法律、規(guī)章和地方法規(guī)，但失信現(xiàn)象仍時有發(fā)生。多數(shù)信用評級方面的法律法規(guī)局限于部門規(guī)章、文件，只適用于本部門的職責范圍的限定，缺乏國家層面的法律權威。其法律法規(guī)分布也較為分散，而且多為企業(yè)評級、銀行評級、保險公司評級、證券評級、個人資信評級等，對于專門針對擔保業(yè)信用評級體系的法律法規(guī)尚未形成。我國為了保障擔保業(yè)信用評級體系的建立與完善，建立良好的擔保業(yè)信用評級體系法律環(huán)境刻不容緩。第一，應當盡快借鑒外國成熟制度和經驗，將擔保業(yè)信用評級內容納入我國信用評級體系范疇，完善我國的信用評級法律法規(guī)，明確擔保機構信用評級的基本規(guī)則。第二，應當盡快制定一部專門的擔保業(yè)信用評級體系運行法規(guī)，針對不同種類的、不同區(qū)域的擔保機構實行分類管理，進一步明確擔保業(yè)信用評級體系的定義、評級資格、評級對象以及其他具體監(jiān)管制度和違規(guī)處罰條款，對擔保機構風險管理、可持續(xù)運營等方面做出明確的規(guī)范和指引，以促進評級行業(yè)對于擔保機構的健康發(fā)展作出貢獻。4.建立擔保業(yè)信用評級體系的監(jiān)管機制

我國已經建立了一行三會的金融監(jiān)管體系，但在這個體系中沒有專門針對擔保行業(yè)與評級行業(yè)的監(jiān)管機構，對擔保行業(yè)與評級行業(yè)的監(jiān)管都分散在各個體系中。為了保證擔保業(yè)信用評級體系的建立，可從以下方面強化監(jiān)管機制：第一，考慮擴充金融監(jiān)管模式，單獨設立擔保行業(yè)監(jiān)管委員會或信用監(jiān)管委員會。第二，在目前監(jiān)管體系下，將擔保行業(yè)信用評級體系的監(jiān)管專設在某一監(jiān)管部門，增加考核機制，向具備擔保業(yè)信用評級資格的評級機構發(fā)放擔保業(yè)信用評級許可證。這種機制的形成必須審慎考慮監(jiān)管部門的設立方式，盡可能避免監(jiān)管部門間的權力重疊現(xiàn)象。第三，在目前監(jiān)管體系下，監(jiān)管部門規(guī)范評級報告格式，直接使用 5 評級報告?？傊?，無論采取哪種監(jiān)管改革機制，監(jiān)管部門應注重對擔保業(yè)信用評級公正、公平、科學的監(jiān)管，保證債權人的利益以及債務人后續(xù)擔保的權益。5.創(chuàng)建和諧的信用評級環(huán)境

和諧的信用評級環(huán)境使擔保機構第三方信用評級體系有了健康運行的保障。從宏觀層面上看，一方面，我們應從國家政策層面保障信用經濟的有序運行，嚴厲打擊信用經濟犯罪現(xiàn)象；另一方面，我國要借鑒國外經驗發(fā)展壯大征信行業(yè)的市場，并推行政策利好，以信用等級參照標準。從微觀層面看，第一，應逐步擴大具備擔保機構評級資格的征信機構的知名度，樹立典型的優(yōu)質擔保業(yè)評級機構；第二，應設置合理的征信行業(yè)的從業(yè)門檻和從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，逐步提升征信行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質；第三，應逐步改善征信行業(yè)風險測控模型，加大征信行業(yè)創(chuàng)新力度，建立安全有效的新機制。此外，被擔保企業(yè)的信用程度、政府支持的性質和程度、銀行及關聯(lián)方的支持程度對于擔保機構的第三方信用評級過程具有不可忽視的關聯(lián)度。

(三)科技創(chuàng)新能力有待進一步提升 1.核心技術的研發(fā)能力不強

企業(yè)專利申請多數(shù)是實用型或外觀型的，發(fā)明專利不多，特別是關鍵技術、核心技術少。一些高新技術企業(yè)總體水平仍處于較低層次，產業(yè)核心技術不強，沒有形成上規(guī)模的擁有自主知識產權的主導產業(yè)。中小企業(yè)要在國際市場上謀求發(fā)展，必須加強研發(fā)力量，不斷推陳出新，開發(fā)適銷對路新品，滿足國際市場需求，讓企業(yè)獲得新鮮血液，在市場競爭中擁有活力，企業(yè)發(fā)展要有前瞻性，新產品的開發(fā)問世將使企業(yè)在市場經濟的競爭中搶占先機，增強發(fā)展后勁。

尤其是面廣量大的中小企業(yè)研發(fā)能力更是非常薄弱，還有很長的路要走。2.要加強自主品牌建設，以質量和品牌取勝

中小企業(yè)樹立自己的品牌是當務之急。在未來的市場競爭中，無品牌或弱勢品牌的企業(yè)將成為強勢品牌企業(yè)的貼牌加工廠，不會擁有自己的終端市場。只有擁有自己的品牌，才有競爭的基礎和潛力?！皟r格戰(zhàn)”的老路已經行不通，現(xiàn)在消費者關心更多的是商品的質量、科技含量以及品牌。推行新退稅制度后，小企業(yè)應盡快認清這種形勢，目前在與原有的合作商保持穩(wěn)定關系的同時，盡可能地加大產品的科技投入，尋找更多的銷售渠道，創(chuàng)國際名牌產品，提高產品地位，爭 6 取與國際市場上同類產品能公平競爭。3.企業(yè)自身激發(fā)自主創(chuàng)新的內在動力

科技創(chuàng)新是企業(yè)的主體，中小型企業(yè)要有樹立強烈的科技創(chuàng)新意識，讓自己真正成為科技創(chuàng)新決策、投資、開發(fā)、成果轉化和受益的主體。中小型企業(yè)要建立良好的科技創(chuàng)新機制，加強自身研發(fā)中心為主要形式的研發(fā)機構建設，使其成為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、引進與轉化科技成果的主體力量。企業(yè)主要依靠自身力量在自主創(chuàng)新上有所突破，在一些關鍵領域掌握更多的知識產權和核心技術，促進“技術企業(yè)化、企業(yè)技術化”。充分調動企業(yè)技術人員的科技創(chuàng)新熱情，發(fā)揮技術人員在科技創(chuàng)新中的組織作用。大力引進創(chuàng)新人才，建設企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產業(yè)化程度作為重要的目標，充分調動科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，可以設置獎勵激勵制度。

（四）缺乏高素質外貿人才 1.缺乏針對高素質人才的機制

專業(yè)外貿企業(yè)的經營管理人員在計劃經濟體制下有不少是按行政途徑調入的，并不十分了解外貿業(yè)務，外貿人員的素質還不是很高。外貿企業(yè)缺乏熟悉國際金融及國際資本市場運作的人才，業(yè)務人員和財務人員素質跟不上形勢需要，相關專業(yè)知識不足，很多企業(yè)對國際保理、出口信用保險等新型的貿易融資工具不了解，許多經營管理人員甚至不懂英語，更不用說用英語與國外同行交流、談判?，F(xiàn)有專業(yè)外貿企業(yè)的業(yè)務員大多數(shù)是從大學國貿系畢業(yè)后進入的，雖懂英語和國際貿易業(yè)務，但不懂得相關的生產技術。當前，我國專業(yè)外貿企業(yè)既懂外語、又懂業(yè)務、還懂技術的“三合一”人才的缺乏使得企業(yè)經營成本無形中增大，因為外貿業(yè)務人員不能獨當一面、獨闖天下，只能幾人同行。這就削弱了其拓展國際市場的能力。更為嚴重的是，由于專業(yè)外貿企業(yè)內部經營管理和分配機制不合理，加上離退休人員多、原有的負擔過于沉重，致使一些貢獻較大的業(yè)務人員的正當報酬沒有得到應有的體現(xiàn)，這就出現(xiàn)了一些拿到大批國外訂單的業(yè)務人員離開原有專業(yè)外貿企業(yè)、帶走訂單、自行創(chuàng)辦外貿公司的現(xiàn)象，造成了專業(yè)外貿企業(yè)經營資源和經濟效益的巨大損失，損害了專業(yè)外貿企業(yè)進一步發(fā)展的基礎。2.我國專業(yè)外貿企業(yè)的當前狀況

最迫切需要的是既懂外語、又懂外貿業(yè)務、還懂技術的“三合一”復合型人才，而不是僅僅從大學國際貿易系畢業(yè)的學生。而且要有專業(yè)外貿企業(yè)更多地要從理工科大學畢業(yè)生中選拔、外語基礎好，有追求不斷超越和挑戰(zhàn)自己的學生，有計劃地把他們送到大學外貿專業(yè)中進修，從而培養(yǎng)出切實可用的“三合一”復合型人才。因為從國內外的實踐來看，理工科學生學習外貿業(yè)務要比外貿系學生學習技術相對容易一些。因此，“三合一”復合型人才的這條選拔途徑更易取得成功。在有了高素質復合型人才的前提下，專業(yè)外貿企業(yè)必須讓人才充分發(fā)揮作用的機制。為此，必須把個人收入與經營實績密切結合起來，從根本上改變貢獻較大的員工和經營管理人員的合理報酬沒有得到應有體現(xiàn)的狀況。為此，首先必須破除我國傳統(tǒng)的“不患寡而患不均”的絕對平均主義思想，大膽地在國有企業(yè)內部拉開收入差距。當然，收入差距的拉開首先要有正確合理的評價標準。如果沒有合理的標準，那么不僅不能使人心服口服，反而會激化企業(yè)內部矛盾，使企業(yè)的發(fā)展陷于困境。其次是以股份為紐帶把專業(yè)外貿企業(yè)員工和經營管理人。員工的收益與企業(yè)發(fā)展密切結合起來，這是專業(yè)外貿企業(yè)在新形勢下繼續(xù)生存和發(fā)展的重要途徑。

二．構建破解中小企業(yè)對外貿易發(fā)展困境的路徑

（一）拓寬中小企業(yè)的融資渠道

1.拓寬直接融資的對象，增加企業(yè)融入資金

中小企業(yè)可以引入風險投資增加企業(yè)的資金。風險投資是在沒有財產作抵押的情況下，風險投資者以資金與公司業(yè)主持有的公司股權相交換，待企業(yè)成長獲利之后，再將股權售出收回投資的一種方式。要想獲得風險投資，中小企業(yè)首先應有很高的誠信度；其次，要有強有力的管理團隊；三是在某一領域具有明顯的產品和技術優(yōu)勢，以維持其可持續(xù)發(fā)展，這一點是最重要的。而且，該中小企業(yè)必須是股份制企業(yè)，否則風險投資者無法行使其經營權，不利于企業(yè)生產經營的管理。在風險投資的退出機制上，中小企業(yè)可以選擇兩種方式：一種是購回風險投資者持有的股權，這種方式相當于企業(yè)向風險投資者借入風險投資者借入風險資本，到期還本付息，要求擴大規(guī)模后的企業(yè)的進一步發(fā)展；另外一種方式是在二板市場融資。由于我國的二板市場還沒有建立起來，有能力的中小企業(yè)只有選擇在香港或境外的二板市場上市。通過在二板市場上發(fā)行股票，企業(yè)獲得經營所需的資金，而且股權資本可作為長期資本使用，不用還本付息，降低了企業(yè)的債務 8 負擔，不影響再次向銀行借款的能力，這是間接融資不可比擬的。目前國際上的二板市場已經成為中小企業(yè)融資的主要場所。需要注意的是，中小企業(yè)在計劃二板上市時，首先要做的是評估企業(yè)的上市成本，估算上市收益與融資成本。二板市場的上市門檻雖然較主板市場低，但它需要更嚴格的信息披露制度和更高的評估、交易費用，這有可能使企業(yè)在二板市場的融資成本高于銀行貸款，增加企業(yè)的融資成本。一旦出現(xiàn)這種情況，中小企業(yè)應該選擇間接融資方式。2.加大擔保力度，擴大間接融資的渠道

一是依靠中小企業(yè)信用擔保機制，為中小企業(yè)向銀行申請貸款提供連帶保證責任，增強銀行信貸投入的信心。擔保機構應以地市級中小企業(yè)信用擔保機構為主，這樣有利于擔保機構為中小企業(yè)提供擔保和對其進行監(jiān)督，同時擔保機構會時刻關注企業(yè)發(fā)展方，有異常也會給些合理的發(fā)展方向指導。為了增強銀行對其信貸資金安全感，中小企業(yè)除了辦理合法、有效擔保外，還可增加企業(yè)法人代表和財務負責人為連帶責任承擔者，當企業(yè)不能按期歸還銀行貸款時，連帶責任承擔者要承擔無限責任。通過雙重擔保，可增加信貸資金按期償還的可靠性。只要中小企業(yè)的貸款用途明確，符合貸款條件，銀行就可以貸款給企業(yè)，實現(xiàn)銀行企業(yè)雙贏的目的，這樣企業(yè)在資金運作中可以做好靈活匹配。二是采用商品及貿易融資方式，以流動資產做質押，將商業(yè)信用和銀行信用相結合。商品和貿易融資是在貨物運輸或倉儲過程中，將貨權轉移給銀行，銀行根據(jù)市場情況按一定比例提供融資。當生產商、貿易商和運輸商向銀行償還融資金額后，銀行向負責運輸或倉儲的機構發(fā)出放貨指示，將貨權歸還給原主。如果貸款人不能在規(guī)定的融資期限內向銀行償還融資金額，銀行可以在市場上拍賣掌握在手中貨物，以拍賣所得抵償貸款。這種融資方式的優(yōu)點在于銀行不需要政府或銀行的擔保，只要掌握運輸和倉儲貨物的所有權，即得到了對融資的擔保。銀行貸款的依據(jù)不是企業(yè)的財務狀況、信譽度、動作情況及可供擔保的固定資產數(shù)量，而是企業(yè)所從事的商品交易本身的細則以及交易項下的保證，如交易的產品種類、產品價格、供求狀況，銀行能否和管理層建立密切的聯(lián)系，能否通過質押獲得商品的所有權，通過控制應收資金。正是由于商業(yè)銀行在提供商品與貿易融資前進行了這樣一系列的評估懷考察，即使遇到最壞的情況，商業(yè)銀行也可以賣掉這些品質良好的商品以避免融資風險。對于中小企業(yè)來說，通過商品與貿易融資方可以較低的成本迅速滿足 9 資金的融通，即利用自身商品的融資價值盤活企業(yè)的存量資產，補充生產、流通、貿易過程中的流動資金，靈活實現(xiàn)生產的多重循環(huán)。

（二）建立并完善中小企業(yè)服務體系 1.要加強自主品牌建設，以質量和品牌取勝

中小企業(yè)樹立自己的品牌是當務之急。在未來的市場競爭中，無品牌或弱勢品牌的企業(yè)將成為強勢品牌企業(yè)的貼牌加工廠，不會擁有自己的終端市場。只有擁有自己的品牌，才有競爭的基礎和潛力?！皟r格戰(zhàn)”的老路已經行不通，現(xiàn)在消費者關心更多的是商品的質量、科技含量以及品牌。推行新退稅制度后，小企業(yè)應盡快認清這種形勢，目前在與原有的合作商保持穩(wěn)定關系的同時，盡可能地加大產品的科技投入，尋找更多的銷售渠道，創(chuàng)國際名牌產品，提高產品地位，爭取與國際市場上同類產品能公平競爭。

2.要加強職工隊伍建設，提高企業(yè)的核心競爭力

中小型企業(yè)計劃一是先要加強人才引進企業(yè)，先要從高等院校直接招聘高素質專業(yè)人才，同時學會運用現(xiàn)代化手段，如通過遠程信息傳遞、人才中介機構的“獵頭”公司等實施人才引進工作；二是要培養(yǎng)人才。中小企業(yè)在強調從業(yè)人員不斷自我學習的同時，認真抓好對員工的培訓工作。出口中小企業(yè)從業(yè)人員要在自己的本職工作中，通過以老帶新，以師帶徒，跟班操作，崗位練兵等行之有效的培訓方式提高員工的業(yè)務素質；三是要用好人才。要建立激勵機制，充分發(fā)展每一位企業(yè)員工的聰明才智，充分調動每個職員為企業(yè)的發(fā)展獻計出力，多做貢獻。首先，要完善企業(yè)報酬體系，滿足員工特別是杰出員工的成就需求。其次，要完善企業(yè)晉升機制，滿足員工自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的需求。3.中小企業(yè)對對外貿易方式探索是應對國際市場變動的

為適應國際市場變化，中小企業(yè)應從內而外實現(xiàn)創(chuàng)新、新型化、多元化、國際化，即自主創(chuàng)新提高生產技術，增加產品附加值、功能性，在企業(yè)發(fā)展與對外貿易方式上實現(xiàn)新型化、以多元化企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)企業(yè)對外貿易的國家化。政府和企業(yè)都應在企業(yè)對外貿易方式探索過程中，加強指導、技術與資金的投入，并不斷培養(yǎng)中小企業(yè)經營管理者對國際市場的認識與應對對外貿易困難的積極意識。使企業(yè)經營者轉變機械增加企業(yè)利潤的對外貿易方式，使中小企業(yè)可以以新型貿易方式的高姿態(tài)在國際市場獲利。我國中小企業(yè)對外貿易雖遇瓶頸，但發(fā)展空 10 間很大，我國“十二五”計劃尤其給中小企業(yè)轉變對外貿易方式提供了絕佳的機遇。中小企業(yè)做好自身功課積極應對國際挑戰(zhàn)、化挑戰(zhàn)為機會，企業(yè)與產業(yè)同時轉型，克服技術、綠色等貿易壁壘，使我國中小企業(yè)在今后掌握主動地對外貿易方式選擇權，推動我國由貿易大國成為貿易強國。

（三）提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平1.企業(yè)提高產品質量創(chuàng)新

中小型企業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設慢，服務功能不足，技術創(chuàng)新服務體系有待完善。企業(yè)自身必須嚴格控制產品質量的全過程，降低成本，使銷售出的產品不被客戶退貨，保證產品品牌品質，為企業(yè)增加經濟效益。企業(yè)的發(fā)展，離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新無處不在，創(chuàng)新無人不能，創(chuàng)新就在我們身邊。人類的歷史就是一部不斷創(chuàng)造、創(chuàng)新的歷史。企業(yè)要以提高創(chuàng)新能力為核心，加強產品結構調整，創(chuàng)出特色，創(chuàng)出品牌，提高國內、國際競爭力，不斷開拓國內外高端市場。只要企業(yè)員工不斷發(fā)揮創(chuàng)造力，企業(yè)不斷地全面、系統(tǒng)、持續(xù)的提升自主創(chuàng)新能力，那么我們的企業(yè)就一定會得到長足的發(fā)展，成為創(chuàng)新型企業(yè)、成為同行業(yè)的領先者。2.企業(yè)自己自身創(chuàng)新要有源動力

企業(yè)除了政府的政策引導和資金支持外，主要還是靠企業(yè)自身的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。創(chuàng)新并不是一件獨立的事物，它是一個過程，一個將科技成果推向商業(yè)化的過程。企業(yè)的技術創(chuàng)新是創(chuàng)新的核心內容，它包括：產品創(chuàng)新——知識產的鞏固、工藝創(chuàng)新——優(yōu)化產品工序提高生產效率，變相降低生產成本、市場創(chuàng)新——有利企業(yè)市場的占領、原材料創(chuàng)新——選擇客戶最佳需求產品，這是眾多企業(yè)關注的核心。技術創(chuàng)新是企業(yè)的特殊工具，企業(yè)可以利用這一工具來開發(fā)新的市場；技術創(chuàng)新具有開拓性、應用性和價值性；技術創(chuàng)新是企業(yè)能夠在市場競爭中立于不敗的一個重要因素，對企業(yè)有舉足輕重的作用；同時，新的技術有可能使企業(yè)成為一個新領域的領軍者。提高技術創(chuàng)新能力，要轉變思想觀念，建立一支高素質、有創(chuàng)新能力的技術團隊，充分利用現(xiàn)有技術資源，加強技術人員科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和制度上的激勵機制；深化競爭機制，提升技術人員的創(chuàng)新精神；加強技術交流與合作。企業(yè)要不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，站在巨人的肩膀上，把不可能變?yōu)榭赡?。技術上實現(xiàn)自主創(chuàng)新，產品上實現(xiàn)自主知識產權，那么，我們的國家就不會再出現(xiàn)“先進制造，而非先進創(chuàng) 11 造”，就不會在國際上屢屢遭遇到技術壁壘。管理創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的支撐。管理型創(chuàng)新是創(chuàng)造一種新的更有效的方法來整合企業(yè)內外資源，以實現(xiàn)既定管理目標的活動。這個概念不僅強調了管理創(chuàng)新的創(chuàng)造性，要求管理創(chuàng)新要在觀念和技術創(chuàng)新的基礎上創(chuàng)造出一套資源整合方式，而且又強調了管理系統(tǒng)的新穎性和有效性。創(chuàng)新而無效不是管理創(chuàng)新的目的，創(chuàng)新只是一種手段，其目的是更有效地實現(xiàn)管理目標。假如，技術人員搞了產品創(chuàng)新，管理創(chuàng)新跟不上去，沒有科技創(chuàng)新獎勵機制，調動不了員工創(chuàng)新的積極性，則會導致創(chuàng)新工作無法深入，可能會半途而廢。

（四）加快高素質外貿人才培養(yǎng)速度 1.中小型企業(yè)人才計劃方向

根據(jù)國務院關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見——國發(fā)〔2015〕9號文，企業(yè)需要深化改革，創(chuàng)新驅動。深化外貿體制機制改革，營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。增強科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)新商業(yè)模式和貿易業(yè)態(tài)，集成新的競爭優(yōu)勢，增強外貿發(fā)展的內生動力。開放引領，互利共贏。以更大范圍、更廣領域、更高層次的開放，通過“走出去”與“引進來”相結合帶動貿易增長，擴大與貿易伙伴利益匯合點。中小型企業(yè)努力實現(xiàn)國內貿易發(fā)展五個轉變：一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變；二是推動競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主向技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉變；三是推動增長動力由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動轉變；四是推動營商環(huán)境由政策引導為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉變；五是推動全球經濟治理地位由遵守、適應國際經貿規(guī)則為主向主動參與國際經貿規(guī)則制訂轉變。但是這些業(yè)務都需要專業(yè)的對口管理人才，企業(yè)需要根據(jù)自身條件對這些人才引進或者把現(xiàn)有的人員送出去培訓培養(yǎng)。

2.提高企業(yè)的核心人才引進和增加企業(yè)自身人才的培養(yǎng)及編制

一是要大力引進人才，中小企業(yè)首先要從高等院校直接招聘高素質專業(yè)人才，同時學會運用現(xiàn)代化手段，如通過遠程信息傳遞、人才中介機構的“獵頭”公司等實施人才引進工作；二是要培養(yǎng)人才，中小企業(yè)在強調從業(yè)人員不斷自我學習的同時，認真抓好對員工的培訓工作。出口中小企業(yè)從業(yè)人員要在自己的本職工作中，通過以老帶新，以師帶徒，跟班操作，崗位練兵等行之有效的培訓方式提 12 高員工的業(yè)務素質；三是要用好人才，要建立激勵機制，充分發(fā)展每一位企業(yè)員工的聰明才智，充分調動每個職員為企業(yè)的發(fā)展獻計出力，多做貢獻。首先，要完善企業(yè)報酬體系，滿足員工特別是杰出員工的成就需求。其次，要完善企業(yè)晉升機制，滿足員工自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的需求。

第二篇：中小企業(yè)對外貿易存在的問題與對策

引言

中小企業(yè)是推動國民經濟發(fā)展，構造市場經濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎力量。特別是當前，在確保國民經濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經濟結構等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。為此，研究國有中小企業(yè)對外貿易方式轉型，大力扶持各類中小企業(yè)發(fā)展，已成為當前一項刻不容緩的戰(zhàn)略任務。

改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。美國次貸危機使歐美消費能力急劇萎縮，使我國很多中小企業(yè)訂單銳減，由于資金缺乏，大量中小型企業(yè)破產倒閉。加工貿易和一般貿易的非均衡增長導致了我國對外貿易方式發(fā)生了很大的變化，加工貿易進出口的比重超過了一般貿易。改變過去對外貿易數(shù)量擴張型的增長方式，注重提高對外貿易的質量和效益，實施科技興貿和品牌戰(zhàn)略，促使對外貿易方式的轉型和升級。我國中小型企業(yè)對外貿易要實現(xiàn)健康發(fā)展，轉型升級勢在必行。中國的對外貿易方式多種多樣，除一般貿易外，有來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿易和進料加工等多種方式，寄售、代銷、包銷、獨家代理、租賃、拍賣、招標、投標以及期貨貿易等在具體業(yè)務中也有所采用，在技術進出口中還采取了提供技術許可、顧問咨詢、技術服務、合作生產等多種方式。在各種新發(fā)展起來的貿易方式中，加工貿易已成為中國最大的貿易方式.針對我國目前中小企業(yè)的問題和出路，山東師范大學經濟學教授卜愛華指出經濟危機使許多客戶把目光從歐美國家轉向了質優(yōu)價廉的中國商品，這是我國中小企業(yè)前所唯有的機遇，我國中小型企業(yè)一定要加強與大學和研究機構的合作，提高創(chuàng)新能力。政府方面要加強中小企業(yè)創(chuàng)新要素投入，應以激勵為主線，強化對知識、資金、人力等各類要素的鼓勵。由于多種因素對我國中小企業(yè)對外貿易方式的影響，我國中小企業(yè)對外貿易方式也發(fā)生了變化，許多中小企業(yè)憑借此次對外貿易方式的轉變，在跨國經營領域嶄露頭角，成為我國加入經濟全球化進程的重要方面。在這次貿易方式轉型的過程中，突出了我國粗放型外貿增長的一些問題，國內外的貿易摩擦逐漸顯露出來。但是杭州電子科技大學財經學院杭言勇指出，浙江省中小企業(yè)“抱團”取暖共克時艱的生動案例充分體現(xiàn)了其敢為天下先的創(chuàng)新特質，不僅有效地解決了中小企業(yè)在對外貿易轉型過程中的困難和問題，也為進一步研究中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式的發(fā)展提供了有益的素材。總之，我國進口貿易方式變化對經濟增長產生了重要影響，中小企業(yè)要走出目前世界性的經濟困境，轉“危”為“機”，必須樹立信心，提高創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，實現(xiàn)產業(yè)結構升級，新加坡經濟學家克里斯托佛·尼爾拉認為，中國受全球經濟 1

衰退的沖擊比較少，對在中國進行的商業(yè)及投資活動影響也少?！爸袊膬刃鑼θ珌喼奁痍P鍵作用?！奔次覈行∑髽I(yè)也應該擴大內需謀求發(fā)展。福建行政學院寧德分院的林智欽提出適合我國現(xiàn)階段實際的中小企業(yè)參與對外貿易的法律制度和政策措施建議。在全球經濟一體化的大環(huán)境下，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，制定與自身相適應的跨國經營策略，就能使我國中小型企業(yè)在國際經濟舞臺上發(fā)揮越來越重要的角色。

探究我國中小企業(yè)逐步由一般貿易轉向加工貿易和電子商務的貿易方式。從而為在現(xiàn)實中挖掘國內外中小型企業(yè)的先進經驗與成熟模式，創(chuàng)建中小企業(yè)對外貿易方式的新理念、新制度、新措施，為我國在市場經濟條件下中小企業(yè)對外貿易的轉型升級建言獻策。

一、我國中小企業(yè)對外貿易概述

（一）中小企業(yè)對外貿易現(xiàn)狀

對外貿易(Foreign Trade)是特指國家際貿易活動中的一國或地區(qū)同其他國家或地區(qū)所進行的商品、勞務和技術的交換活動。這是立足于一個國家或地區(qū)去看待它與其他國家或地區(qū)的商品貿易活動。

近年來，我國中小企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對經濟增長的貢獻越來越大。根據(jù)《中國信息報》援引國家發(fā)改委的資料，截止到2007年6月底，目前我國中小企業(yè)已達4200萬戶（包括個體工商戶），約占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%?！笆濉逼陂g，國民經濟年均增長9.5％，而規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28％左右。截至2006年底，我國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務的價值占國內增加值的58％，社會零售額占59%，上繳稅收占50.2%，提供就業(yè)機會占75%，出口額占全國出口的68%。在從事跨國投資和經營的3萬戶國內企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，同時很多大企業(yè)都是由中小企業(yè)發(fā)展而成的，如聯(lián)想、海爾、海信、華為等。

根據(jù)海關總署發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國一般貿易進出口環(huán)比繼續(xù)保持增長，加工貿易進口環(huán)比增長明顯。今年4月份，我國一般貿易進出口843.7億美元，下降21.3%。其中出口416.4億美元，下降23.8%；進口427.3億美元，下降18.7%。從環(huán)比來看，4月份一般貿易進出口、出口和進口分別增長12.3%、8.3%和16.4%。4月份，我國加工貿易進出口681.7億美元，下降24.8。其中出口437.1億美元，下降23.2%；進口244.7億美元，下降27.4%。環(huán)比來看，4月份加工貿易進出口、出口和進口分別增長8.3%、5%和14.9%。

在我與主要貿易伙伴的雙邊貿易中，歐盟繼續(xù)為我國第一大貿易伙伴。4月當月，中歐雙邊貿易總值273億美元，同比下降24.1%，環(huán)比增長8.1%。美國為我國第二大貿易伙伴，中美當月雙邊貿易總值為237.6億美元，同比下降17.1%，降幅小于總體降幅5.7個百分點，環(huán)比則增長9.9%。日本仍為我國第三大貿易伙伴，中日當月雙邊貿易總值184.5億美元，同比下降23.8%，環(huán)比增長10.3%。此外，4月份，我與東盟進出口總值為159.1億美元，同比下降23.3%，環(huán)比增長8.3%；內地與香港進出口總值為132.1億美元，同比下降22.7%，環(huán)比增長2.3%；與巴西進出口總值33.1億美元，同比下降7.1%，環(huán)比大幅增長51.1%。

從國內來看，廣東出口同比降幅明顯小于總體，主要出口省份出口環(huán)比均為增長。據(jù)海關統(tǒng)計，今年4月份，廣東省外貿進出口總值位列全國第一，進出口總值471.4億美元，下降18.1%。同期，江蘇省、上海市和北京市進出口值分別為258.1億美元、216.5億美元和162.5億美元，分別下降24.8%、26.4%和26.9%。出口方面，廣東省出口276.9億美元，下降16%，小于同期總體同比降幅6.6個百分點。同期，江蘇、上海、浙江和山東分別出口148.5億美元、110.1億美元、105.4億美元和60.9億美元，分別下降26.7%、25.8%、19.1%和20.5%；福建省和北京市出口40.4億美元和38.6億美元，降幅分別為20.6%和13%。環(huán)比來看，廣東出口增長6.4%，江蘇、上海、浙江、山東、福建和北京分別增長3.9%、8%、12.6%、7.3%、9.1%和2.5%。

中小企業(yè)對外開放水平也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產品的出口占相當大比重；在電子通信設備產品、生物技術等高技術領域，中小企業(yè)出口比重也逐步提高。

（二）中小企業(yè)對外貿易的特點

中小企業(yè)對外貿易的特點是世界經濟聯(lián)系程度大大加強，國際貿易以超越物質生產發(fā)展的速度迅猛增加，達到空前水平。國際資本貿易空前發(fā)展，已成為世界經濟聯(lián)系的重要潮流。世界經濟聯(lián)系的內容發(fā)生較大變化，進出口商品的結構出現(xiàn)新特點。商品越來越多樣化、高級化、優(yōu)質化和綜合化、整體化。技術貿易發(fā)展擴大。世界經濟聯(lián)系形式日益多樣化。世界經濟一體化與經濟貿易的區(qū)域化、集團化及跨國公司的出現(xiàn)，使世界經濟聯(lián)系更加緊密和復雜。地區(qū)貿易發(fā)展不平衡不僅表現(xiàn)為區(qū)域貿易不平衡，而且更重要的是表現(xiàn)為發(fā)達資本主義市場體系的加強。

我國對外貿易的特點是對外貿易規(guī)模不斷擴大;進出口貿易的平均增長速度不僅高于世界貿易的平均增長速度,而且高于國民經濟的平均增長速度;中國對外貿易在世界貿易中的比例不斷提高,位次不斷提前;對外貿易在國民經濟中的 3

地位也不斷改善,經濟開放度(外貿依存度)明顯提高;進出口貿易規(guī)模迅速擴大的同時,進出口商品結構不斷優(yōu)化;進出口市場分布也逐漸向多元化發(fā)展。

（三）對外貿易方式概述

貿易方式是指國際貿易中買賣雙方所采用的各種交易的具體做法。在對外貿易活動中，每一筆交易都要通過一定的貿易方式來進行。貿易方式是在買賣雙方交易過程中隨著不同商品、不同地區(qū)和不同對象，根據(jù)雙方的需要形成的。

當前在國際貿易中流行著各種各樣的貿易方式，各種貿易方式也可交叉進行，隨著國際貿易的發(fā)展，新的貿易方式不斷涌現(xiàn)。國際貿易中常見的貿易方式按其組織形式可分為協(xié)定貿易方式，有固定組織形式的貿易方式，無固定組織形式的貿易方式。

協(xié)定貿易是根據(jù)締約國之間簽訂的貿易協(xié)定進行的貿易，可分為雙邊貿易協(xié)定和多邊貿易協(xié)定，政府間的貿易協(xié)定和民間團體簽署的貿易協(xié)定。

有固定組織形式的貿易方式是按照一定的規(guī)章和交易條件，在特定地點進行交易的貿易方式，主要有商品交易所、國際拍賣、招標與投標、國際博覽會和博覽會等，在國際貿易中，對某些商品特別是大宗商品的買賣，通常采 用有固定組織形式的貿易方式。

無固定組織形式的貿易方式是指不按照固定的規(guī)章和交易條件，在非特定的地點進行交易的較為靈活的貿易方式，大體可分兩類：一類是單純的商品購銷方式，如單邊出口和單邊進口；另一類是與其它因素結合的復合的購銷方式，主要包括代理、包銷、定銷、寄售、補償貿易、易貨貿易、加工貿易、租賃貿易等，這種方式具有很大的靈活性，能夠適應國際貿易中各種不同的需要。

國際市場上的各種貿易方式，是在資本主義生產方式產生、發(fā)展、國際貿易不斷擴大的過程中，適應不同的政治、經濟需要而逐漸形成的，60年代以后，特別是80年代以來，由于許多發(fā)展中國家對外支付能力明顯下降，貿易保護主義重新抬頭，一些靈活的貿易方式如補償貿易、易貨貿易、來料加工、來件裝配等的應用日益普遍。各種貿易方式具有各自不同的特點和利弊，應根據(jù)具體情況選擇可行性較強，風險較小，收益較大的貿易方式。近年來，我國為了擴大對外開放，針對不同國家和地區(qū)，不同的交易對象，不同的商品，靈活地采用了國際上各種通行的貿易方式。

二、我國中小企業(yè)對外貿易方式存在的問題

（一）粗放型外貿增長方式存在的問題

我國中小企業(yè)對外貿易方式由于以粗放型外貿增長方式為主，而引發(fā)了一系列問題，貿易結構失衡。相對于貨物貿易的跨越式發(fā)展，中國服務貿易發(fā)展仍處

于相對滯后的局面，2008年逆差額達108億美元。產品結構不合理。在工業(yè)生產中，裝備制造業(yè)是資本技術要素密集產業(yè)，由于不具備這方面的比較優(yōu)勢，中國產品不具有競爭力。因此在出口產品中，成套機器設備、交通運輸設備、精密儀器、數(shù)控機床等產品所占比重還很小。而在我國出口貿易中居于主導地位的機電產品及高新技術產品，整體技術層次較低，高附加值產品比重不大，持續(xù)發(fā)展的基礎較為薄弱。

外貿出口發(fā)展速度與效益增長不協(xié)調。出口增長質量不高已成為制約中國外貿進一步發(fā)展的主要桎梏，突出表現(xiàn)為自主品牌建設薄弱，擁有自主知識產權的核心技術少，出口產品附加值低，大量產品依靠貼牌代工的生產方式來支撐貿易規(guī)模的擴大和發(fā)展。

貿易發(fā)展環(huán)境趨緊。隨著中國具有比較優(yōu)勢產品的銷售數(shù)量及市場份額急劇擴大，中國遭遇的貿易摩擦也急劇增加。據(jù)世貿組織統(tǒng)計，1999年到2008年，中國共遭受365起，是遭受反傾銷最多的國家。

（二）國內外貿易方式的摩擦

由于我國中小企業(yè)對外貿易方式積極轉型，我國經濟增長迅速，引起國外對我國對外貿易產生摩擦，國際貿易中的知識產權制度應公正地考慮包括中國在內的廣大發(fā)展中國家的正當權益。從目前來看，某些知識產權保護規(guī)則淪為西方國家掠奪發(fā)展中國家的新工兵，這一點在基因資源方面表現(xiàn)得特別突出。另外，在實施知識產權保護時存在利益轉移問題。在國內各地區(qū)之間，這一問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決，但在國際上并不存在這種機制。

某些國際規(guī)則不夠明晰，為貿易保護主義制造了上下其手的空間。柴海濤認為，在2008年美歐對華紡織品特保爭端中，中國與美歐就中國紡織品是否對美歐國內市場形成了市場擾亂、產業(yè)損害意見分歧很大，之所以如此，在很大程度上是因為世貿組織有關規(guī)則不夠明晰。

一些貿易大國存在國際貿易規(guī)則濫用的單邊行為。在2008年美歐對華紡織品特保爭端中，美歐在不同程度上用單方面行為取代了世貿組織規(guī)則，根據(jù)世貿組織有關規(guī)則衡量，無論是在程序方面，還是在進口對國內產業(yè)損害或損害威脅的認定方面，美歐都存在違規(guī)現(xiàn)象，美國的做法違規(guī)之處尤其多。

三、影響我國中小企業(yè)對外貿易方式轉型的因素

（一）我國對外貿易市場多元化

據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，黨的十六大以來，我國對外貿易市場多元化戰(zhàn)略初見成效，對新興市場的開拓取得較大進展。2002年到2009年，我國廣泛參與各種區(qū)域經濟合作，實施貿易多元化戰(zhàn)略。目前正在與亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐

洲、非洲的28個國家和地區(qū)商談11個區(qū)域貿易安排。其中，中國與東盟、智利、巴基斯坦已經簽署了自由貿易協(xié)定；與海灣6國、南部非洲關稅同盟、新西蘭、澳大利亞、新加坡、冰島等進行自由貿易談判；與印度、韓國、秘魯開展自由貿易研究等。隨著一系列區(qū)域貿易安排的實施，我國對國際貿易實施多元化戰(zhàn)略取得了明顯的成效，貿易市場多元化格局正在形成。不僅與美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)貿易伙伴的雙邊貿易穩(wěn)步增長，與印度、東盟等周邊國家（地區(qū)）貿易合作蓬勃發(fā)展，對南非、巴西、智利等國家進出口也保持良好增勢。

概括1999年到2009年這10年來我國中小企業(yè)出口市場格局變化，其特點為：(1)在努力深度拓展美、日、歐等發(fā)達國家和地區(qū)市場的同時，大力開拓非洲、拉美、東歐和獨聯(lián)體等重點市場和有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?，我國出口市場布局漸趨合理，已初步形成保護市場多元化格局；(2)主要出口市場仍然集中在美歐和以日本、香港、東盟為代表的亞洲市場，但集中度有所下降，各主要市場間份額趨于平衡，并逐漸穩(wěn)定化；(3)有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌龊椭攸c開拓市場發(fā)展很快，其增長速度遠遠超出我國外貿出口總體增長速度，但市場份額增長遠低于其貿易額增長，并出現(xiàn)份額增長乏力甚至減緩趨勢。

我國之所以要制定旨在優(yōu)化出口市場格局的“多元化市場戰(zhàn)略”是根據(jù)我國中小企業(yè)對外貿易的實際情況，有其客觀依據(jù)。首先，出口貿易對我國這樣的人口大國的經濟發(fā)展具有重要意義，我國貿易依賴度較高；其次，我國貿易形態(tài)決定國際市場變化對我影響較大，我國出口商品替代性較強，市場風險抵御能力較差；第三，我國對外貿易發(fā)展迅猛，日益受到國際貿易主義的威脅。即對外貿易市場的多元化積極促進了我國對外貿易方式的轉型。

（二）對外依存度影響對外貿易方式的轉變

改革開放以來, 我國中小企業(yè)對外貿易方式以加工貿易和一般貿易為主，加工貿易在我國經過了從無到有、從有益補充到舉足輕重的發(fā)展過程。由最低的1982年的3129億美元上升至2007年的9861億美元,其占全國進出口額的比重也逐漸增大,所占比重最高上升到5314% ,超過了一般貿易,加工貿易的迅速發(fā)展帶動了外貿規(guī)模的擴大。同時我們知道,加工貿易具有“大進大出”和“兩頭在外”的特點,其與國內的經濟部門聯(lián)系不是很緊密,使得加工貿易的國內增值率低,容易實現(xiàn)規(guī)模上的擴大。所以加工貿易的迅猛發(fā)展必然會推動了我國外貿依存度的上升。加工貿易額的增加推動了外貿依存度的上升。但是,推動外貿依存度上升的因素除加工貿易外,還有一般貿易(包含其他貿易),外貿依存度的上升在多大程度上是由加工貿易額的增加引起的呢? 據(jù)國家統(tǒng)計局表明，1981～2007的27年間的加工貿易占進出口貿易額的比例和外貿依存度的數(shù)據(jù),通過計算得到加工貿易占進出口貿易額的比例與外貿依存 6

度之間的相關系數(shù)為0172 ,表明在統(tǒng)計時期內,加工貿易占進出口貿易額的比例的增減引起外貿依存度的增減,顯著正相關,外貿依存度的上升相當程度上是由加工貿易額的增加引起的。但是,如果統(tǒng)計計算1994～2007最近14年間的加工貿易占進出口貿易額的比例和外貿依存度的數(shù)據(jù),其相關系數(shù)-0173。1994～2009年,加工貿易占進出口貿易額的比例在增加,外貿依存度在減小,原因在于匯率改革和亞洲金融危機造成的一般貿易額的波動，而2001～2007年,加工貿易占進出口貿易額的比例保持穩(wěn)定和小幅下降,外貿依存度呈上升趨勢,原因在于我國加入世界貿易組織后一般貿易的快速發(fā)展。因此,可以得出這樣的結論: 1981年至今,總體上看,加工貿易的發(fā)展在很大程度上提升我國的外貿依存度,但1994年以后,外貿依存度的變化在更大程度上受一般貿易的影響。

（三）引進外資困難

我國中小企業(yè)的融資渠道非常狹窄，統(tǒng)計表明，企業(yè)流動資金的90%來自銀行貸款。但是，中小企業(yè)向銀行尤其是大銀行貸款十分困難，在發(fā)達國家，政府通過發(fā)展中小金融機構為中小企業(yè)融資是一個普遍做法，但我國監(jiān)管部門出于防范金融風險的考慮，限制中小金融機構的發(fā)展。目前已擁有的一批中小金融機構因多種原因，也不能很好地為中小企業(yè)融資提供服務。外資引進的困難促使我們中小企業(yè)對外貿易方式積極的轉型升級，開辟更寬的融資渠道，加強企業(yè)的融資方式創(chuàng)新和升級。

（四）貿易壁壘方式限制我國中小企業(yè)對外貿易

以綠色壁壘和技術壁壘為主要貿易壁壘方式限制我國中小企業(yè)對外貿易，為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家建立了嚴格的動植物、食品檢疫制度。同時，美、英、德、日等多國對進口產品的獸藥含量合適品種的微生物都規(guī)定了最大允許量。這些標準使中國的農產品出口受到了影響。綠色包裝已成為產品包裝的主流和未來的發(fā)展方向，在這種趨勢下，國外的有關環(huán)保法規(guī)相繼出臺，尤其是我國的主要貿易對象國——美、日、歐盟等國家制定了嚴格的包準制度，限制了我國產品的市場準入。在歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標準，而我國的包裝材料落后、不易處理，可回收率低，對進口國的環(huán)境污染嚴重，造成了我國許多產品因為包裝問題而無法出口。

技術性貿易壁壘提高了市場準入的門檻，增加了我國商品進入國際市場的難度。在當今的國際貿易中，技術性貿易壁壘已經成為各國共同遵循的游戲規(guī)則，誰控制了國際技術標準，誰就可以在國際貿易的競爭中爭取主動，贏得進入國際市場的主動權。我國產品的出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。它們通過制定名目繁多的技術法規(guī)和不斷提高的技術標準以及規(guī)定復雜 7 的合格評定程序，使得我國的產品出口連連受挫，這無疑大大增加了我國產品進入國際市場的難度。

技術性貿易壁壘造成我國出口產品成本增加，國際市場競爭力下降。某些技術性貿易壁壘雖然不直接對產品的市場準入設限，但卻可以通過設置各種環(huán)境標準和檢測標準，或是提高原有的標準，從而迫使我國出口企業(yè)為了跨越壁壘增加生產與交易成本，以達到削弱我國出口產品在國際市場上的競爭力的目的。為了達到相關標準而增加原料成本，削弱了產品競爭力。

技術性貿易壁壘引發(fā)貿易糾紛，妨礙我國雙邊或多邊經貿關系的正常發(fā)展。目前，技術性貿易壁壘已成為貿易糾紛的重要導火索，在世貿組織貿易糾紛案例中，有28%是與技術性貿易壁壘有關。中國出口企業(yè)也因此面臨著巨大的考驗。美國、歐盟擁有技術優(yōu)勢，以強調自身利益為核心，在標準的制定上擁有更多的話語權，因而技術性貿易措施已經成為其重要的貿易壁壘。隨著世界經濟一體化趨勢的不斷加強，技術性貿易壁壘將不可避免地引發(fā)我國與其他發(fā)達國家或地區(qū)之間的貿易糾紛，影響我國雙邊或多邊經貿關系的正常發(fā)展。

技術性貿易壁壘導致我國出口受阻，增加國內就業(yè)壓力。在我國目前的生產力水平下，產品主要以勞動密集型為主，因而當其遭遇國外的技術性貿易壁壘時，該產品所在的行業(yè)對勞動力的需求就會有較大下降，增加國內的就業(yè)壓力。

四、我國中小企業(yè)對外貿易方式轉型的對策

（一）建立戰(zhàn)略聯(lián)盟

1.抱團出海開創(chuàng)中小企業(yè)出去的新模式

中小企業(yè)“抱團” 出海模式“群體國際化” 行為的出現(xiàn)和嘗試，不僅是中小企業(yè)根據(jù)實際情況作出的必然選擇，也符合中小企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本理論，表明中小企業(yè)正從企業(yè)、產品單打獨斗“走出去” 發(fā)展到集群式規(guī)模開發(fā)。以建設工業(yè)園為載體的“抱團” 出海模式，將國內成熟塊狀經濟模式移植到條件具備的國家建立經貿合作區(qū)，逐漸形成戰(zhàn)略聯(lián)盟態(tài)勢。在這一態(tài)勢的形成過程中，中小企業(yè)在合作區(qū)集聚，優(yōu)勢互補，有序經營，形成良好的生產經營生態(tài)環(huán)境，最大化地化解風險和規(guī)避部分貿易壁壘，有利于中小企業(yè)相對集中投資，形成產業(yè)集群，帶動大批中小企業(yè)走出去。這種“群體國際化”僅僅是個開始，成功與否，很大程度取決于建立在產業(yè)鏈基礎上的戰(zhàn)略聯(lián)盟中的成員對戰(zhàn)略利益的認識程度和認同度。中小企業(yè)應重視和珍惜“群體國際化”過程中的合作關系，把握好與戰(zhàn)略伙伴的合作競爭分寸，維護良好的競合關系。同時，中小科技企業(yè)應通過協(xié)會建立服務外包企業(yè)公共信息企業(yè)平臺，實現(xiàn)信息與資源共享，幫助企業(yè)提高內部管理水平、拓展境內外市場。協(xié)會還應排摸各成員的階

段性需求，向高?；驅I(yè)培訓機構提出“訂單式培訓計劃”，推動服務外包人才培訓。有關職能部門應指導企業(yè)規(guī)避非經營風險，做好監(jiān)控和保護工作。

“抱團”聯(lián)動現(xiàn)象是一種松散戰(zhàn)略聯(lián)盟的動態(tài)表現(xiàn)形式，在企業(yè)之間、協(xié)會、政府所形成的聯(lián)動鏈中，各自利益的聚集點和職能有所不同，但是各司其職，各盡其責，互補有無，在實現(xiàn)破壁維權戰(zhàn)略目標過程中，獲得了各自的價值和利益。因此，中小企業(yè)面對貿易壁壘和糾紛，一定要以戰(zhàn)略眼光，用戰(zhàn)略聯(lián)盟的思維和方法整合政府和全社會的力量，“抱團”形成合力，充分發(fā)揮政府和社會中介機構在行業(yè)維權中的職能和作用，擰成“一股繩”，打好“組合拳”。其中，建立中小企業(yè)行業(yè)維權組織至關重要，它不僅可負責本行業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新成果的推薦評審，為會員企業(yè)代理投訴，對投訴案件的查處進行監(jiān)督，還起到溝通和協(xié)調各方面的樞紐作用。

2.建立企業(yè)集群提升競爭力

企業(yè)集群競爭力的提升，促進我國中小企業(yè)對外貿易方式積極轉型。在改革開放以來,我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在企業(yè)集群的現(xiàn)象,如在浙江、廣東、福建、江蘇、河北、河南、江西等很多省份都有企業(yè)集群,其中以浙江省和廣東省最多。企業(yè)通過集群可以獲取規(guī)模經濟,增強競爭力,促進產業(yè)優(yōu)化升級。同時,健康發(fā)展的中小企業(yè)集群也推動了集群地經濟的發(fā)展,使集群地經濟總量快讀增長,經濟實力迅速提高。在創(chuàng)造中國財富和出口創(chuàng)匯方面也發(fā)揮了巨大的作用。

由于專業(yè)領域、市場環(huán)境、民族地域、文化氛圍等的不同,企業(yè)集群的發(fā)展沒有固化的模式,一切因時、因人、因地、因體制、因資源而異。但國內外已成功企業(yè)集群發(fā)展的路徑和成功經驗可以為我國其他企業(yè)集群的發(fā)展提供借鑒,政府制定政策時也有個依據(jù)和參考,我們也可以從企業(yè)集群的共性特點上尋找認識的視角和發(fā)展的切入點,克服集群發(fā)展中存在的問題,努力推進我國企業(yè)集群發(fā)展,提升我國中小企業(yè)競爭力。

（二）中小外貿企業(yè)擴展內需 1.建立自主品牌之路

擁有國際銷售網(wǎng)絡是諸多外貿型中小企業(yè)的長處所在，而他們的短處在于缺乏自主品牌。外貿型中小企業(yè)要開拓國內市場，除了要研發(fā)適銷產品外，更要自己設計品牌，走向自主設計開發(fā)、自主知識產權、自主質量控制、自主銷售與服務的品牌發(fā)展道路。

在同質化日益加劇的形勢下，外貿型中小企業(yè)如何形成自身的品牌？結合外貿型中小企業(yè)產品的特點，外貿型中小企業(yè)在創(chuàng)立自己品牌的同時，可以走產品“主題式嘗新”的品牌經營之路。例如，外貿工藝品中小企業(yè)可以將我國區(qū)域特 9

色體現(xiàn)在企業(yè)品牌主題系列的工藝裝飾品之中，如西部主題、都市主題、民族主題等，將我國區(qū)域傳統(tǒng)風格的意念設計在品牌之中，同時也提升了品牌產品的內涵和市場銷售競爭力，品牌產品的檔次提高了，市場也將之擴展。

外貿型中小企業(yè)“主題式銷售”的核心就是產品的組合式銷售。通過主題特征將圖案、色彩、造型等進行搭配，將各種不同材質、功能、類別的產品通過主題有機組合，這是外貿型中小企業(yè)品牌產品組合優(yōu)勢，也是協(xié)調產品組合的經營特色，即拓寬了產品領域，又提升了產品系列組合程度，帶動整體銷售。

外貿型中小企業(yè)可以通過團隊合作和資源共享機制的創(chuàng)新，包括產品基礎數(shù)據(jù)庫、客戶數(shù)據(jù)庫、生產控制系統(tǒng)、業(yè)務管理系統(tǒng)和寄樣系統(tǒng)等應用，來實現(xiàn)資源的共享，不僅為品牌營銷插上了翅膀，同時，通過各崗位以崗定人、以業(yè)務流程分段操作的全程跟蹤系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了團隊合作的優(yōu)勢和現(xiàn)代商務品牌特征。運用國際質量、環(huán)境管理體系和行業(yè)安全認證，形成對品牌質量與管理控制同意準則。我國中小企業(yè)對外貿易的產品向來都是以低價位參與國際競爭，使我國產品形象大幅下降，價格定位要適當提高，隨著經濟水平的發(fā)展，人們生活水平提高，可以大膽嘗試在產品質量的前提下，在包裝和商標上下工夫，盡量做到新穎獨特。

2.構建營銷渠道

外貿型中小企業(yè)在國內沒有現(xiàn)成的營銷渠道，所以構建營銷渠道對于外貿型中小企業(yè)開拓國內市場顯得尤為關鍵，在當前競爭如此激烈的國內市場上，外貿型中小企業(yè)國內營銷渠道的建設直接關系到開拓國內市場的成功與否。隨著市場競爭的加劇，單一渠道無法滿足外貿型中小企業(yè)、實現(xiàn)其國內營銷目標。事實上，為開拓國內市場，越來越多的外貿型中小企業(yè)正在構建復合型途徑的渠道建設。

單一的營銷渠道不利于外貿型中小企業(yè)在國內市場的迅速擴張，事實上，不僅傳統(tǒng)的“生產者——批發(fā)商——零售商——消費者”的分銷渠道模式可以進行發(fā)展完善，更應該探索營銷復合途徑（超市，直銷專賣店。定制營銷，網(wǎng)絡營銷，產品會展）等多種營銷途徑。

（三）大力推進中小企業(yè)跨國經營

1.政府應當為中小企業(yè)跨國經營提供良好的法律環(huán)境

政府的組織網(wǎng)絡,又包括半官方和民間的中小企業(yè)社團組織,還包括與中小企業(yè)出口有直接關系的貿易組織和出口服務機構。政府應成立專職的貿易機構,協(xié)助中小企業(yè)開拓海外市場,疏通行銷管道,并爭取海外訂單,這也是國際上的通行做法。加強對中小企業(yè)出口的宏觀協(xié)調指導。制定促進中小企業(yè)出口和國際化戰(zhàn)略的法律法規(guī),圍繞中小企業(yè)的出口和國際化經營,有針對性地實施產業(yè)和貿易政策。將中小企業(yè)納入我國整個國際化戰(zhàn)略體系之中,做好中小企業(yè)國際化戰(zhàn) 10

略轉移。為此,要加強領導,縝密研究,做好充分準備,采取有效措施,爭取在不久的將來取得成效。中小企業(yè)的國際性戰(zhàn)略轉移,可以從東部沿海經濟比較發(fā)達的地區(qū)開始,不斷培養(yǎng)中小企業(yè)的國際經營意識,開辟國際市場。

中小金融機構在為中小企業(yè)提供服務方面擁有信息上的優(yōu)勢，多數(shù)中小金融機構與中小企業(yè)具有地域上的直接依存關系。因此，相對于大型金融機構而言，中小金融機構對中小企業(yè)貸款擁有交易成本低、監(jiān)控效率高、管理鏈條短、經營靈活、適應性強等優(yōu)勢，中小金融機構體系應包括以下內容：第一，一大批獨立的民營中小銀行或其它貸款性金融機構，它們有動力去接近中小企業(yè)，并最終與中小企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關系，減少信息不對稱的程度。第二，一些中小企業(yè)合作性的金融機構，可以充分利用中小企業(yè)之間的相互監(jiān)督機制。中小企業(yè)剛剛發(fā)展的時候，不能從經濟上非常合理地判斷出它的可靠性及生長性，這時候相當程度上靠的是對經營者的判斷，合作性金融機構利用了合作者知根知底這個優(yōu)越性。第三，國家可以建立一些專門的中小企業(yè)融資機構，對中小企業(yè)進行政策性扶持。另外，要進一步開放民間金融市場，允許成立金融合作社、股份制銀行、投資公司、財務公司等多種形式的金融機構。在開放的同時，降低市場進入門檻，進一步開放民間融資市場的利率，通過利率杠桿實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

政府要堅持“幫大扶小”原則。選擇有實力、有品牌的重點企業(yè)，給予必要優(yōu)惠政策，以體現(xiàn)出國家對外投資產業(yè)導向政策；建立金融服務體系，努力解決制約企業(yè)跨國經營的資金瓶頸問題，充分發(fā)揮銀行的融資渠道的作用。另一方面，要降低外貿發(fā)展基金和中小企業(yè)國際市場開拓資金的適用門檻。

2.中小型企業(yè)跨國經營區(qū)位選擇和產業(yè)選擇(1)中小型企業(yè)跨國經營區(qū)位選擇

將發(fā)展中國家作為跨國經營的區(qū)位重點，主要目的是為了獲得短缺的經濟資源，相對降低產品成本，帶動國內商品出口，鞏固和開拓國際市場。當然，以發(fā)展中國家為重點進行的跨國經營，要做到主次分明?？傮w上來看我國周邊國家應作為中小型企業(yè)跨國經營的戰(zhàn)略重點區(qū)域。這些國家與我國存在一定得產業(yè)梯度，可以作為中國勞動密集型產業(yè)轉移的目標。同時，他們有著廣闊的市場潛力。再者，同周邊國家相同的文化背景，會減少中小企業(yè)融入東道國的阻力，使跨國經營成功率更高。

應該清楚地意識到，在發(fā)達國家進行跨國經營，學習國外先進技術和管理經驗，提高企業(yè)整體水平應該作為主要目標。美國、德國、英國澳大利亞、加拿大都是我國中小企業(yè)實施跨國經營的首選東道國。這些 國家同我國保持著穩(wěn)定的外交關系，能將企業(yè)投資風險降到最低。此外，這些國家均有一套比較完善的競爭機制和法律制度，投資軟硬環(huán)境都比較理想，可對中小企業(yè)對外投資能夠順 11

利進行給予投資環(huán)境上的保證。目前這些地區(qū)有大多數(shù)國家仍處于大規(guī)模調整產業(yè)結構、淘汰“夕陽產業(yè)”的時期，這為中國中小企業(yè)尋找發(fā)展空間提供了有利條件。

(2)中小型企業(yè)跨國經營產業(yè)選擇

中小企業(yè)的跨國經營的產業(yè)應該以勞動密集型產業(yè)和成熟適用產業(yè)為主要產業(yè)。從我國中小企業(yè)在國際競爭力比較優(yōu)勢來看，中小型企業(yè)應當選擇勞動相對密集、技術相對穩(wěn)定成熟、具有一定市場競爭力的產業(yè)作為跨國經營的目標產業(yè)。諸如紡織、家電、食品、輕工制造、日用品制造等行業(yè)都是很好的選擇。在經濟發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，如東歐和中亞等地方的發(fā)展中國家，這些行業(yè)具有比較優(yōu)勢。而對于技術尋求型的企業(yè)主要應投資于發(fā)達國家的高新技術產業(yè)，如信息技術、生物工程等知識密集型企業(yè)，更直接的學習先進技術管理知識，掌握世界技術動態(tài)。再者服務業(yè)與特色產業(yè)可以作為策略產業(yè)。服務業(yè)型跨國工資具有范圍廣、投資大小與經濟規(guī)模要求不限的特點，適合中小型企業(yè)跨國經營的現(xiàn)實條件。服務業(yè)主要指餐飲、食品、旅游、保險、運輸?shù)?。特色產業(yè)是指具有本民族本地方色彩的行業(yè)，包括中餐、中醫(yī)藥、針灸、絲綢、刺繡等具有我國名族特色的行業(yè)。

結論

許多客戶把目光從歐美國家轉向了質優(yōu)價廉的中國商品，這是我國中小企業(yè)前所唯有的機遇，我國中小型企業(yè)一定要加強與大學和研究機構的合作，提高創(chuàng)新能力。我國市場多元化積極的促進我國中小企業(yè)對外貿易的發(fā)展，隨著外商投資額的增加，外資企業(yè)在我國經濟中的地位不斷提高對我國對外貿易的影響尤其顯著。這種影響除了表現(xiàn)在推動我國對外貿易的增長外，還表現(xiàn)在對我國貿易方式和貿易差額的影響上。國外利用貿易壁壘對我國中小企業(yè)對外貿易的阻礙，但我國中小企業(yè)通過企業(yè)集群式的戰(zhàn)略，不僅有效地解決了中小企業(yè)國際化過程中的困難和問題，也為進一步研究中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式的發(fā)展提供了有益的素材?？傊?，我國中小企業(yè)對外貿易方式變化對經濟增長產生了重要影響，中小企業(yè)要走出目前世界性的經濟困境，轉“?！睘椤皺C”，必須樹立信心，提高創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，擴大內需，實現(xiàn)產業(yè)結構升級，這些都需要政府營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，在財政、金融政策等各方面給予扶持。在全球經濟一體化的大環(huán)境下，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，尋找適合我國中小企業(yè)對外貿易方式轉型的途徑，迅速發(fā)展我國中小企業(yè)對外貿易。

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第三篇：我國中小企業(yè)對外貿易的現(xiàn)狀及對策分析

我國中小企業(yè)對外貿易的現(xiàn)狀及對策分析

中小企業(yè)是經濟發(fā)展的一支重要力量。近年來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅猛，其總量已占全國企業(yè)總數(shù)的90％以上，在國民經濟和外貿出口中占有重要地位。但是在當前劇烈的市場競爭形勢面前，中小企業(yè)在擴大外貿出口中遇到諸多困難，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

一、我國中小企業(yè)開展國際貿易現(xiàn)狀分析

由于我國中小企業(yè)大都是在改革開放以后產生的，發(fā)展歷史較短，無論是私營企業(yè)還是國有企業(yè)改制后形成的各種股份制企業(yè)，大都是只有十幾年甚至幾年的歷史，總的來講除個別企業(yè)有了發(fā)展、形成了一定的規(guī)模和實力以外，大多數(shù)企業(yè)底子薄、基礎差，特別是在國際經濟與貿易的發(fā)展方面，仍然處于相對落后的階段，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。㈠、信息不暢

我國中小企業(yè)一直以來都主要立足國內市場，為大企業(yè)加工零部件或生產“非標”產品居多，有些中小企業(yè)雖然進行獨立生產一種或幾種產品但往往也只是拾遺補缺而已。中小型企業(yè)定位的局限性使得其在對外經濟貿易活動中，對推銷自己產品，引進國外資金技術方面信息重視程度不夠或者根本不重視國際市場情況。因此，我國的中小企業(yè)生產的產品，很多根本沒有國際市場需求，自然也就談不上出口貿易了。即使有的中小型企業(yè)想打入國際市場，也往往求助于一些中間商，特別是為了節(jié)約成本求助于一些信譽不佳的中間商，一旦受騙這些企業(yè)對國際市場就會望而卻步、畏縮不前。

㈡、進出口貿易量小、品種單一

我國中小企業(yè)在出口方面，除珠江三角洲、長江三角洲之外，大約只占我國進出口貿易額的20%左右。即使在進出口貿易較為發(fā)達的珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)，在出口貿易中，居主導地位的仍是低附加值、品種單一的服裝、鞋類、玩具、家具、小型電子產品或附件，以及小禮品、小五金勞動密集型產品，而且其中還有相當一部分屬于來料或來樣加工形式，貿易額不大、生命力短、競爭力差、利潤不高，受國外市場主導性強，市場不具有穩(wěn)定性。

㈢、人才相對匱乏

中小企業(yè)在招聘過程中更重視對生產必需的生產技術人員或推銷人員的選擇，對懂得國際經濟貿易的人才不重視，甚至不招聘此類員工。中小企業(yè)的管理者更注重企業(yè)當前的既得利益，沒有長遠的發(fā)展目標和戰(zhàn)略。企業(yè)走向國際市場就必須有了解市場行情、懂得國際貿易操作程序和規(guī)則的專業(yè)人才，而專業(yè)人才匱乏已經成為制約我國中小企業(yè)走向國際市場的最大障礙之一。

㈣、國內政策和國際環(huán)境的限制

1、國內政策

⑴人民幣升值，出口成本上升。

2005年7月21日起，我國開始實行浮動匯率制度。最近幾年，人民幣基本上每年都在升值。人民幣升值意味美元貶值，直接導致出口成本直線上升，價格上揚，競爭力下降，對企業(yè)出口造成了很大的壓力。

⑵國家出口退稅下調。

從2007年1月1日起，國家多次調低了部分出口商品的出口遇稅率，因而導致企業(yè)出口成本提高、利潤下降，對自營出口業(yè)務、產品附加值較低的傳統(tǒng)商品及產品銷往欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)影響更大，特別是對紡織業(yè)。目前我國紡織行業(yè)的平均利潤率3％左右，中小企業(yè)則更低。

⑶國家限制“兩高一資”商品出口。

近幾年來，國家加強了對“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)產品的出口調控。從2007年7月1日開始，我國將實行新的出口退稅政策，553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅將被取消，今后，我國還將加強對“兩高一資”產品出口的限制，充分運用世貿組織規(guī)則允許的手段，包括取消出口退稅，征收出口關稅、資源稅、污染費等，有效限制這類產品的大量出口。國家限制“兩高一資”產品及加工水平低的產品加工貿易，使數(shù)萬家中小加工貿易企業(yè)遭遇嚴峻考驗，一些企業(yè)面臨著產業(yè)轉移甚至倒閉的風險。

⑷各種原材料及費用水平上升。

原材料價格上漲已成為當前我國企業(yè)生產經營中的最突出問題。近幾年，在國際市場石油、有色等產品價格大幅上漲，以及國內固定資產投資過快增長的雙重拉動下，原材料價格不斷攀升。原材料的漲價與工業(yè)消費品的價格剛性恰如一雙鐵鉗，緊緊地鉗制住了企業(yè)的利潤空間。

2、國際環(huán)境

⑴國際市場貿易保護主義抬頭。

目前，美歐日等發(fā)達國家中出現(xiàn)一股“新貿易保護主義”思潮，這些貿易保護措施的目的主要是規(guī)避多邊貿易制度的約束，適應本國政治目標，保護本國經濟和就業(yè)增長，維持在國際競爭中的支配地位?！靶沦Q易保護主義”的盛行加大了我國中小企業(yè)拓展國際市場的難度，使中國外貿發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

⑵對中國商品打壓和歧視。

中國商品最近在西方發(fā)達國家突然遭遇了一場“寒流”：從玩具到水產品，從牙膏到橡膠輪胎，仿佛一夜之間，物美價廉的“中國制造”在西方主流輿論中都變成了“問題產品”。中國商品遭受打壓和歧視，對我國中小企業(yè)也是一個嚴峻的考驗。

二、我國中小企業(yè)發(fā)展國際貿易的對策分析

我國中小企業(yè)要發(fā)展，要走進國際市場，就必須在解決認識問題的前提下著力從以下幾個方面入手，使我們的中小企業(yè)真正在國際市場中占有一席之地并得到長足發(fā)展。㈠在掌握國際經濟與貿易信息上下功夫

中小企業(yè)自身要主動開辟信息網(wǎng)絡，要加強市場調研，通過多種途徑了解世界經濟發(fā)展趨勢和市場動態(tài)，分析比較市場需求與企業(yè)產品的關系，為企業(yè)參與對外貿易活動奠定堅實的基礎。企業(yè)要參與到國際競爭中去，必須主動走出去，比如要主動參加與企業(yè)相關的世界性的各種展覽會、博覽會，這不僅能起到宣傳自己的作用，而且在參與的過程中進一步了解世界，了解市場，了解產品，了解技術，了解競爭對手。另外，有關國內大企業(yè)駐外機構可以利用駐外機構本身有償提供信息服務和有償合作，對企業(yè)自身發(fā)展和經濟合作都是很有益處的。同時也可以建立中小企業(yè)對外貿易信息化網(wǎng)絡體系,各級政府相關部門都應當以此作為促進中小企業(yè)對外貿易發(fā)展的重點內容之一，牽頭建立外貿中小企業(yè)互動式的信息交流平臺。

㈡要加強研發(fā)力量，不斷開發(fā)新產品。

中小企業(yè)要在國際市場上謀求發(fā)展，必須加強研發(fā)力量，不斷推陳出新，開發(fā)適銷對路新品，滿足國際市場需求，讓企業(yè)獲得新鮮血液，在市場競爭中擁有活力，企業(yè)發(fā)展要有前瞻性，新產品的開發(fā)問世將使企業(yè)在市場經濟的競爭中搶占先機，增強發(fā)展后勁。㈢要加強自主品牌建設，以質量和品牌取勝。

中小企業(yè)樹立自己的品牌是當務之急。在未來的市場競爭中，無品牌或弱勢品牌的企業(yè)將成為強勢品牌企業(yè)的貼牌加工廠，不會擁有自己的終端市場。只有擁有自己的品牌，才有競爭的基礎和潛力?！皟r格戰(zhàn)”的老路已經行不通，現(xiàn)在消費者關心更多的是商品的質量、科技含量以及品牌。推行新退稅制度后，小企業(yè)應盡快認清這種形勢，目前在與原有的合作商保持穩(wěn)定關系的同時，盡可能地加大產品的科技投入，尋找更多的銷售渠道，創(chuàng)國際名牌產品，提高產品地位，爭取與國際市場上同類產品能公平競爭。

㈣要加強內部管理，努力降低出口成本和費用水平。企業(yè)要發(fā)展必須在強化內部管理上下功夫，必須練好內功，固本強基，向管理要效益，在管理中求發(fā)展。中小企業(yè)要加強內部

管理，需要結合自身特點，優(yōu)化管理環(huán)境，明確管理目標，改善管理技術，并在管理實踐中不斷完善內部管理系統(tǒng)，提高內部管理的效果，著力降低出口成本和費用水平，使企業(yè)的經營獲得更高的效率和更好的效果。

㈤要加強對外聯(lián)絡，用好用足國家對中小企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。企業(yè)要進入國際市場，對外聯(lián)絡起著橋梁和紐帶作用。因此，企業(yè)對外聯(lián)絡和宣傳是整體戰(zhàn)略的重要組成部分，要開辟多種渠道，搭建交往平臺，為走向世界創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

㈥要加強職工隊伍建設，提高企業(yè)的核心競爭力。一是要大力引進人才。中小企業(yè)首先要從高等院校直接招聘高素質專業(yè)人才，同時學會運用現(xiàn)代化手段，如通過遠程信息傳遞、人才中介機構的“獵頭”公司等實施人才引進工作；二是要培養(yǎng)人才。中小企業(yè)在強調從業(yè)人員不斷自我學習的同時，認真抓好對員工的培訓工作。出口中小企業(yè)從業(yè)人員要在自己的本職工作中，通過以老帶新，以師帶徒，跟班操作，崗位練兵等行之有效的培訓方式提高員工的業(yè)務素質；三是要用好人才。要建立激勵機制，充分發(fā)展每一位企業(yè)員工的聰明才智，充分調動每個職員為企業(yè)的發(fā)展獻計出力，多做貢獻。首先，要完善企業(yè)報酬體系，滿足員工特別是杰出員工的成就需求。其次，要完善企業(yè)晉升機制，滿足員工自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的需求。

第四篇：我國對外貿易發(fā)展中存在的問題與對策研究

我國對外貿易發(fā)展中存在的問題與對策研究

摘 要：自改革開放以來，我國經濟得到飛速發(fā)展，隨著經濟全球化的發(fā)展，中國加入世界貿易組織，中國毫無疑問成為一個世界貿易大國。但是隨著國際經濟地位的提高，受國際壓力也越來越大。不可否認的是，中國是名副其實的貿易大國，卻不能稱為世界貿易強國，我國的對外貿易發(fā)展中仍然存在著需改進、不完善的地方，這關系著我國對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。本文從服務貿易、技術性貿易壁壘、對外貿易摩擦、反傾銷等幾個方面分析了我國對外貿易發(fā)展中存在的問題，并針對存在的問題提出了粗淺的解決對策，望給予指正。關鍵詞：對外貿易國際經濟可持續(xù)發(fā)展

一、我國對外貿易發(fā)展中存在的問題

（一）高額貿易順差。

自2001年加入世貿組織后，我國對外貿易每年以20%速度遞增。首先，中國出現(xiàn)高額貿易順查最主要的因素是加工貿易的迅速發(fā)展，眾所周知，我國擁有眾多的廉價勞動力和廣大的原料，基礎工業(yè)設備，這使得制造業(yè)向我國轉移。加上加工貿易實行保稅政策，更加鼓勵了加工貿易的發(fā)展，加劇了貿易順差。其次，利用外資直接投資數(shù)額的增長，中國廣闊的外貿前景吸引了大量外資，并且外資在我國經營中獲得了較好的經濟效益，所以外資投資便替代了部分的進口，并且國內的企業(yè)很多面向出口，而國內需求有限，最終導致越來越高額的貿易順差。最后，我國國民貯蓄高于投資，由于國情、文化思想的不同，國內的社會保障體系不夠完善等，公民的用于投資的錢遠低于貯蓄，這就限制了國內消費，企業(yè)便更加注重改善技術，開拓國際市場，大量出口，也增加了我國的高額貿易順差。

（二）對外貿易摩擦方面

1、反傾銷問題。

近年來，我國對外貿易反傾銷問題廣受重視，一些國際組織和國家對我國商品反傾銷起訴開始大幅增加，反傾銷金額不斷上升，影響到我國經濟的發(fā)展；反傾銷稅率加高產品范圍不斷擴大，中國主要出口項目都遭到了反傾銷訴訟，嚴重打擊我國企業(yè)的積極性；對我國實施反傾銷的數(shù)目不斷增加，我國已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷最多的國家，幾乎每3起反傾銷案中，就有1起是針對中國產品的。

這些因素除了來自經濟、政治方面，還有西方敵對勢力借口制裁中國，不希望一個強大的中國。但是對我國反傾銷調查也是有一定內因的，如企業(yè)自身方面：相對單一的價格策略導致反傾銷，由于國內市場尚不規(guī)范，盲目發(fā)展的市場行為，導致出現(xiàn)了大量過剩產品，企業(yè)為了生存在其國內和出口的銷售策略上采取低價傾銷策略；企業(yè)反傾銷意識淡薄，由于中國企業(yè)出口規(guī)模不大或沒有直接自營進出口，出于應訴成本和直接利益考慮不應訴，對WTO框架不了解、對相關知識和信息掌握不足；企業(yè)對反傾銷存在著一些錯誤認識等；對國際市場特定了解不足等。便導致國企之間的惡性競爭，采取價格大戰(zhàn)，惡性壓低價格，引起當?shù)厣a企業(yè)的恐慌，于是產生了要求其政府采取反傾銷等保護措施。政府、組織機構：行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)應訴不力；法制不健全，人才缺乏，我國的相關法制相當不健全文法在一定程度上也不夠靈活，有的法律相互間不規(guī)范，使出口企業(yè)無力應對頻繁的國際訴訟。貿易保護主義者濫用反傾銷實行貿易保護主義，加大了中國對外貿易壓力。

2、技術性貿易、綠色貿易壁壘。雖然我國經濟得到迅速增長，但我國現(xiàn)在仍然還是一個發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比我國的科學技術和經濟發(fā)展都還有很大的差距，這是不爭的事實由于目前各國經濟水平、科技文化水平發(fā)展程度不一，規(guī)定和實施的技術標準必然“標準不一”和 “高低不同”。發(fā)達國家往往制定較高甚至高于一般國際水平的“技術標準”，從而形成貿易障礙。但是國內存在的問題如產品附加值低，國際競爭力弱，企業(yè)的標準化意識

不強，企業(yè)基礎工作薄弱，不理解標準化是連接貿易技術壁壘的紐帶；行業(yè)協(xié)會未充分發(fā)揮應對技術壁壘的特殊作用，絕大多數(shù)行業(yè)協(xié)會經營規(guī)模小，處于分散狀態(tài)，基本上不能起到對行業(yè)內部企業(yè)的協(xié)調、規(guī)范和提供信息平臺的作用；產品的技術法規(guī)和標準未與國際接軌各國很多技術標準與國際通行的標準不相一致，這對我國產品進入當?shù)厥袌鲈斐珊艽蟮挠绊?；企業(yè)對產品質量認證意識薄弱，中國企業(yè)沒有樹立較強的符合國際標準的質量認證意識，發(fā)達國家的部分認證體系已經成為事實上的技術性貿易壁壘；檢疫技術與貿易技術壁壘發(fā)展趨勢不相適應等。

（三）外匯儲備過高。外匯儲備過高毫無疑問是我國對外貿易發(fā)展中的一個主要問題，特別是自2008年金融危機以來，我國外匯儲備增長更快更多。然而，外匯儲備規(guī)模增長過快，持有的機會成本加大，外匯儲備激增，加大了人民幣升值的壓力，巨額的外匯儲備影響貨幣政策的獨立性，加劇了通貨膨脹的壓力，導致經濟增長的動力結構失衡。

（四）服務貿易方面。

改革開放后，我國的服務貿易明顯快速增長。但是總體發(fā)展狀況卻存在一些問題，其發(fā)展水平遠落后與世界貨物的發(fā)展水平。

1、我國服務貿易發(fā)展規(guī)模相對滯后?，F(xiàn)階段我國服務貿易規(guī)模不大,歸根結底，在于我國服務業(yè)發(fā)展得不夠充分,服務業(yè)發(fā)展不夠成熟，服務貿易發(fā)展的基礎不牢固。在我國對外貿易中，服務貿易總額所占外貿總額的比重低，我國服務貿易發(fā)展相對滯后。

2、我國對外服務貿易商品沒有轉型、主要集中于傳統(tǒng)領域?，F(xiàn)階段我國服務產業(yè)結構不合理,勞動素質不高、資本和技術密集型的新興產業(yè)發(fā)展不完善。而當今世界傳統(tǒng)貿易領域已經從勞動密集型的服務貿易向資本密集型的新興服務貿易。

3、我國有關服務貿易的法律法規(guī)不夠健全，立法滯后。在我國對外貿易中，相關的法律法規(guī)數(shù)量極少,對于一些重要的服務領域立法不完備甚至沒有立法,缺少統(tǒng)一的關于服務業(yè)和服務貿易的基本法，并且現(xiàn)行的立法與國際規(guī)范也存在著差距,影響了法律規(guī)定標準,有待改進，在出臺的法律也有不足的地方，某些地方缺乏規(guī)范，甚至有沖突的現(xiàn)象。

5、我國對外服務貿易的管理存在不足、人才緊缺。管理體制不完善，缺乏統(tǒng)一的關于服務貿易的協(xié)調管理部門;各部門對管理責任不夠明確；沒有規(guī)范的行業(yè)和服務標準，有的甚至與國際不符。人才的緊缺限制了我國對外服務貿易的發(fā)展。

二、我國對外貿易問題的對策

（一）高額貿易順差對策。可采取保持出口適度增長，適當增加進口，提高出口技術含量；轉變外貿增長方式，積極發(fā)展境外加工貿易；減少外商投資的特殊待遇，實行國民待遇；調整出口市場，降低外貿依存度；刺激國內需求，擴大內需；轉變經濟發(fā)展模式，向集約型發(fā)展；加快相關的法制建設等措施。

（二）貿易摩擦對策。

1、反傾銷措施。盡快取消非市場經濟國家的標簽，得到其他國家的認同，為我國的對外貿易創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境；制定產品出口價格要加強調研，政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間進行協(xié)調，增強政府的宏觀引導，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，促進企業(yè)與國內外的溝通；在產品制定出口價格時，盡可能考慮整體利益，避免惡性競爭；同時加快產業(yè)升級，努力發(fā)展高附加值產品，提高產品的質量、性能和服務。企業(yè)應增強反傾銷意識，完善企業(yè)營銷策略，針對不同的細分市場，制定不同的營銷策略，實施出口多元化，全方位多渠道地開拓國際市場，不斷調整市場結構，擴大市場覆蓋面，完善營銷策略，積極規(guī)避反傾銷控訴的風險。完善法律體系、加強人才的培養(yǎng)、積極利用WTO多邊爭端解決機制、理順企業(yè)產權制度等。從政府、組織機構、企業(yè)、社會人才方面共同努力，為我國對外貿易創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、技術性貿易、綠色貿易壁壘對策。政府應在這方面加大宣傳教育的力度，提高全民環(huán)境意識，提高全中國人民對外貿可持續(xù)發(fā)展的認識，使得全國民眾都能充分認識到環(huán)境在我國對外經貿中的重要性，讓環(huán)保導入企業(yè)的經營決策，樹立危機意識感、緊迫意識，開發(fā)和研制更多更好的綠色產品，充分發(fā)揮綠色產品和環(huán)境標志的示范作用，推動綠色產業(yè)成為支柱產業(yè)，盡快建立綠色產品貿易體系，提高外貿出口產品的國際競爭力；重視行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用行，為企業(yè)提供咨詢和溝通信息平臺，對遭遇技術性貿易壁壘的情況，提出對策和建議，開展國際間交流，加強與國外的溝通機制；積極推進國際化標準進程，盡快與國際化標準接軌，提高科學技術含量；加強認證市場，提高企業(yè)對產品質量認證意識，盡快完善我國產品質量認證體系，為出口企業(yè)提供合格的認證市場。加大資金投入，盡快培育高質量、高水平的檢驗檢疫實驗室。

（三）外匯儲備對策。完善人民幣市場化形成機制,保持人民幣匯率的穩(wěn)定性，加大人民幣匯率制度的靈活性，建立更加合理的人民幣匯率形成機制；放寬外匯管理政策,鼓勵企業(yè)海外投資,提高外匯儲備使用效率，減少對資本流出的限制，將外匯保留在企業(yè)手中，以鼓勵更多的本國企業(yè)開展對外投資和跨國經營，以減輕外匯儲備的壓力，減少政府所承擔的外匯儲備風險，有利于提高企業(yè)海外投資收益，從而提高外匯儲備的使用效率；利用現(xiàn)有外匯儲備存量，建立能源儲備體系，有計劃地引進一批國內所需關鍵技術，鼓勵企業(yè)實施技術改造，不斷提升企業(yè)的技術水平，推動產業(yè)結構升級，增強經濟發(fā)展的后勁； 調整外匯儲備的結構，適當增加黃金儲備的份額。

（四）對外服務對策。,加強立法工作,完善服務業(yè)和服務貿易的法律法規(guī)體系；加強制度建設,完善服務貿易管理體制；提高服務業(yè)的對外開放力度,積極利用國際資源和外資力量發(fā)展我國的服務業(yè)和對外服務貿易；優(yōu)化服務貿易發(fā)展的產業(yè)結構,加快發(fā)展新興的知識、資本和技術密集型的服務業(yè)和服務貿易；加快服務業(yè)和服務貿易方面的專業(yè)人才培養(yǎng)工作,建立高素質的專業(yè)人才隊伍。

三、結束語

我國對外貿易不斷的發(fā)展，問題也日益突顯，針對現(xiàn)有突出存在的問題，我國應盡快予以重視，并及時采取措施予以解決，從而實現(xiàn)我國對外貿易的可持續(xù)發(fā)展，鞏固我國對外貿易地位，真正實現(xiàn)我國對外貿易強國地位。

參考文獻：

[1]徐淑萍,汪金蘭.中國對外貿易摩擦與救濟措施法律問題研究.安徽人民出版社,2010.[2]夏英祝.中國對外貿易學.安徽大學出版社,2011,(2).[3]彭紅斌.論中國貿易的可持續(xù)發(fā)展.北京大學出版社,2005,(6).

第五篇：我國中小企業(yè)融資問題及對策

我國中小企業(yè)融資問題及對策

【摘 要】中小型企業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，對國民經濟的繁榮和擴大就業(yè)、構建和諧社會發(fā)揮著舉足輕重的作用，推動著我國經濟社會的發(fā)展。但長期以來，融資難一直是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙，影響了中小企業(yè)社會功能和作用的充分發(fā)揮。隨著宏觀政策環(huán)境的變化，中小企業(yè)融資又出現(xiàn)了一些新情況，這成為我們研究解決問題新的突破口。本文就此進行分析，并提出了相應的解決對策。

【關鍵詞】中小企業(yè)；融資；環(huán)境；對策

隨著世界經濟緩慢復蘇，我國經濟進入新的發(fā)展階段，在深刻的方式轉變和結構調整的過程中，外部環(huán)境的逐漸好轉，在一定程度上有利于我國中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)為國民經濟逐步釋放增長潛能、推動科技進步、孕育新的增長引擎、緩解日益增長的就業(yè)壓力、縮小貧富差距、保持社會穩(wěn)定等，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。截至2013年年底，中國中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%，其中小型微型企業(yè)占97.3%，提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位超過80%，創(chuàng)造的最終產品和服務相當于國內生產總值的60%，上繳利稅占50%。中國發(fā)明專利的65%、企業(yè)技術創(chuàng)新的75% 以上和新產品開發(fā)的80% 以上，都是由中小企業(yè)完成的①。但從現(xiàn)實發(fā)展的角度來看，一些自身難以克服的矛盾和問題一直困擾著中小企業(yè)。企業(yè)規(guī)模限制、體系不健全、收集分析市場信息的能力弱、抗風險能力弱等問題影響著企業(yè)的成長壯大；而中小企業(yè)資金籌集渠道狹窄、門檻較高、融資難、成本高等因素，也導致了中小企業(yè)資金不足，這無疑首當其沖使其喪失發(fā)展動力，最終也影響了我國國民經濟的發(fā)展。

一、我國中小企業(yè)融資存在的問題

中國人民銀行金融研究所研究員鄒平座稱，近幾年來金融主要的投資投向了固定資產和基建，投資進一步強化擠占了大量的民營企業(yè)需要的資金，到目前為止，中小企業(yè)融資難變本加厲，情況不樂觀②。對于全國眾多小微企業(yè)來說，融資難、融資貴，依然是當下反映最強烈且最突出的問題。

1.內源融資能力不足

內源融資雖然是中小企業(yè)融資方式的首選，但與發(fā)達國家相比，我國中小企業(yè)的內源融資能力還嚴重不足，并且目前我國關于中小企業(yè)內源融資方面的官方數(shù)據(jù)很少，說明內源融資不被重視。

2.股權融資和債權融資難以拓展

中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是隨著新融資體制的確立而逐步發(fā)展起來的，為中小企業(yè)提供了直接融資的平臺和成長的空間。2004年6月25日，中小企業(yè)板首批8家公司上市，目前（截至2014年12月31日）的數(shù)量為732家，創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)有406家。由此可以看出中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展較快，但它們在解決中小企業(yè)融資困境方面發(fā)揮的作用卻非常有限，只解決了部分高科技成長型中小企業(yè)的直接融資問題，其他類型的中小企業(yè)幾乎與之無緣。與我國上千萬的中小企業(yè)數(shù)量及其融資需求相比，中小板和創(chuàng)業(yè)板提供的融資可謂杯水車薪。

在債權融資方面，目前僅有少數(shù)大型國有企業(yè)發(fā)行了公司債券，中小企業(yè)很難達到發(fā)行要求。

3.銀行信貸融資困難

銀行貸款是中小企業(yè)主要的外部融資渠道，如果貸款的請求得不到滿足，便會形成融資缺口。而事實正是如此――我國中小企業(yè)長期以來一直面臨獲得銀行貸款困難的問題。目前有一定政策性支持的銀行信貸的發(fā)放對象主要仍是一些達到一定資產規(guī)模并有較高信用等級的中小企業(yè)，無法真正覆蓋整個中小企業(yè)群體。

4.民間融資受阻且成本高

民間融資雖然是中小企業(yè)正規(guī)金融的一個有益補充渠道，但其運用卻受到較多限制。目前34萬戶年銷售收入2000萬元以上規(guī)模的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但從業(yè)人員20人以下的眾多小微企業(yè)，存在的困難仍然比較突出。大企業(yè)拖欠小微企業(yè)貨款時，小微企業(yè)敢怒不敢言，于是帶來一系列問題。民間融資往往還局限于一個狹小的地域空間，難以滿足跨地區(qū)、大規(guī)模經濟活動的資金需求。此外，我國的金融體系中一直都沒有確立民間融資的正當性，民間融資大多處于地下或半公開狀態(tài)，中小企業(yè)利用民間融資存在一定風險。

二、我國中小企業(yè)融資問題的原因分析

1.中小企業(yè)自身素質阻礙了融資

中小企業(yè)在迅速發(fā)展過程中暴露出來的經營管理問題、不健全的財務制度以及糟糕的信用體系造就了融資困難的關鍵內因。

首先，中小企業(yè)內部治理結構不規(guī)范，不僅為中小企業(yè)內源融資困難埋下了伏筆，而且也會抑制正規(guī)金融機構向中小企業(yè)放貸的積極性，甚至成為股權融資的障礙因素。其次，中小企業(yè)經營管理水平不高，經營風險較大。在戰(zhàn)略管理和營銷管理方面意識薄弱、手段單一落后，應對突發(fā)事件的能力不足；在財務管理方面，中小企業(yè)往往缺乏規(guī)范嚴格的制度體系和高素質的財務人員，以致財務舞弊嚴重、融資決策和融資創(chuàng)新能力差、資金運用缺乏科學嚴密的規(guī)劃、存貨及債權債務管理控制不足等問題在中小企業(yè)中十分突出。所有這些問題造成了中小企業(yè)平均盈利不高的現(xiàn)實，而且在收益分配方面，中小企業(yè)往往注重當前利益分配，長遠考慮不夠，以致中小企業(yè)內部融資非常有限。再次，中小企業(yè)信用文化缺失，整體信用水平較低。在銀行的不良貸款中，雖然大企業(yè)所占的存量較大，但中小企業(yè)不良貸款率要高出大企業(yè)很多。長期以來大量存在于中小企業(yè)中的不誠信現(xiàn)象，使中小企業(yè)整體的信用形象大打折扣。最后，中小企業(yè)經營狀況和財務信息不透明，信息不對稱嚴重。企業(yè)的經營狀況信息和財務信息，是各利益相關者做出投資或信貸決策的主要依據(jù)，而信息不透明則會阻礙企業(yè)的外部融資。中小企業(yè)的信息不透明主要表現(xiàn)在兩個方面：一是缺乏信息披露，二是信息披露質量不高，所披露的信息在充分性、及時性、準確性和相關性等方面還比較欠缺。中小企業(yè)難以從銀行獲得貸款，其中很重要的原因之一便是中小企業(yè)中存在著嚴重的信息不對稱。

2.多層次的資本市場體系不健全

缺乏多層次的資本市場是我國中小企業(yè)直接融資渠道不暢的主要原因。2010年創(chuàng)業(yè)板的推出標志著我國多層次資本市場的建立向前邁進了重要的一大步，然而與發(fā)達國家相比，我們的差距還很大。就現(xiàn)有的中小企業(yè)直接融資平臺來看，中小企業(yè)板的運作和主板市場接近，上市條件要求仍很高，“中小”的特色并不突出，而且交易的品種極其稀少，主要是股票現(xiàn)貨交易。而創(chuàng)業(yè)板本身蘊含了較大的風險，我國創(chuàng)業(yè)板市場又剛剛起步，鑒于其他國家的經驗和教訓，我國對創(chuàng)業(yè)板發(fā)展過程中的把關還相當謹慎。創(chuàng)業(yè)板上市條件雖然較中小板更寬松了些，但也強調了凈利潤、企業(yè)規(guī)模、成長性等條件，“門檻”依然相當高。創(chuàng)業(yè)板的上市要求有利于規(guī)模較大的企業(yè)，對盈利能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?guī)模小的企業(yè)幾乎排除在外。

3.信用評級和擔保系統(tǒng)不健全

在市場經濟中，信用是一切經濟交易的基礎，在中小企業(yè)融資過程中更是如此，信息不對稱是影響中小企業(yè)融資的一大障礙因素。中小企業(yè)可用信用資源缺乏，銀行難以獲知中小企業(yè)的真實信用狀況，因而導致不愿放款。

首先，完善的征信體系和信用評級體系尚未形成。目前，我國有關信用方面的立法還不健全，信用管理十分薄弱，我國獨立進行市場化運作的征信以及信用評級機構還很少。其次，中小企業(yè)融資的信用擔保體系不健全，擔保機構發(fā)揮的作用有限。信用擔保制度是銀行貸款業(yè)務中降低銀行風險、保障銀行債權的一種重要制度安排，建立信用擔保體系是許多國家支持中小企業(yè)信貸融資的通用做法，目前全世界約48%的國家和地區(qū)已建立起中小企業(yè)信用擔保體系。從現(xiàn)有擔保機構整體來看，其自身發(fā)展仍存在一系列不可忽視的缺陷。這主要是由于存在擔保機構資金少、所提供的擔保品種單

一、擔保機構缺乏充分的風險分散和風險補償機制、擔保方面的專業(yè)人才欠缺等方面的原因。

上述種種問題的直接后果就是，擔保機構難以發(fā)揮強有力的作用，廣大中小企業(yè)仍然難以得到有力的擔保支持。

三、解決我國中小企業(yè)融資問題的對策

就目前國內的具體情況來看，我國中小企業(yè)融資問題并非一朝一夕可以根治，也非某種單一的方法能夠解決，解決這一問題乃是一個長期的系統(tǒng)工程，需要有針對性地加大政策扶持力度，在企業(yè)、金融機構、擔保機構、政府等多方的努力和配合下，有效地降低融資成本。

1.提高中小企業(yè)自身發(fā)展的內生動力

中小企業(yè)融資問題的產生，在很大程度上根源于中小企業(yè)自身素質的缺陷和固有的一些特點，因此要想從根本上解決中小企業(yè)融資，還得從中小企業(yè)自身入手。長期性的制度建設和規(guī)范化的操作逐步替代了以往應急性、臨時性的政策措施。圍繞著專、精、特、新加大投入，以創(chuàng)新實現(xiàn)轉型升級；改善經營管理，通過改革轉變經營機制，通過改組優(yōu)化企業(yè)結構，通過改造增強企業(yè)后勁；健全財務制度，規(guī)范各項財務制度與規(guī)范，嚴格按照國家相關政策與法律來規(guī)范企業(yè)內部財務管理，加強自身財務水平，講信譽、守誠信。只有在良好的信用環(huán)境下建立和維護良好的銀企關系，才能為從根本上解決中小企業(yè)融資難的問題奠定堅實的基礎。

2.進一步鼓勵銀行、非銀行金融機構為實體經濟服務

政府從政策配套的角度，鼓勵支持給予實體經濟實質性幫助的金融機構。經濟發(fā)展面臨的下行壓力雖然在緩解中，但中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍然凸顯，政府對中小企業(yè)融資制度的改革步伐加快，推動股票市場、企業(yè)債券的借款，并推動IPO上市的融資及保險市場的融資。另外一個就是眾籌市場，與網(wǎng)絡市場有關，還有就是各種專利抵押，各種保理的抵押等等。

3.完善中小企業(yè)融資的相關法律法規(guī)

認真落實已經出臺的支持小型微型企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策，根據(jù)形勢發(fā)展的需要研究出臺繼續(xù)支持的政策。政府作為市場經濟的規(guī)則建立者與管理者，應該創(chuàng)造一個有利于中小企業(yè)融資的大環(huán)境，為中小企業(yè)的融資提供完善的法律和政策支持。

第一，中央政府與地方政府分工明確。隨著金融改革的深化，中央政府要引導建立一個適應我國國情的中小企業(yè)融資體系，整合相關的資源，協(xié)助中小企業(yè)突破融資瓶頸。地方政府要做的是如何聚集本地的金融資源，通過金融工具、扶持政策等傾斜產業(yè)，實現(xiàn)地方經濟的理性繁榮。第二，推動整個社會信用體系建設，為中小企業(yè)營造良好的信用環(huán)境。根據(jù)已經制定的《征信業(yè)管理條例》以及《征信機構管理辦法》等相關法律，盡快推出相應配套法律，例如《中小企業(yè)信用擔保法》等等相關配套法律，全面促進改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。這一系列的政府措施和政策，旨在加強對中小企業(yè)的支持力度、擴展其融資渠道，通過政府主導進一步完善宏觀市場環(huán)境，努力為中小企業(yè)提供發(fā)展、創(chuàng)新、升級的溫床。

4.營造公開透明的政策環(huán)境，加強政府專項督查

各級政府相關部門應搭建平臺，將所有細化的優(yōu)惠政策和企業(yè)所接受到的實際幫扶情況，全部在平臺上公開，通過營造公開透明的政策環(huán)境，敦促各級政府盡快落實相關扶持政策，并派出強有力的專項督查小組，真正地貫徹實施惠企措施，加強監(jiān)管、評估、追蹤、反饋，減輕企業(yè)負擔。

5.大力投入創(chuàng)投引導資金，帶動各方資金破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題

擴大中央財政新興產業(yè)創(chuàng)投引導資金的規(guī)模，加快設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，完善市場化運行長效機制，實現(xiàn)引導資金有效回收和滾動使用，并帶動各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競爭機制，優(yōu)化市場創(chuàng)新資源配置，破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題，支持新興產業(yè)和高技術產業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。京東方液晶面板的模式是一個成功的案例，企業(yè)到一個地方建生產線，首先要求當?shù)仄髽I(yè)認購增發(fā)股，然后把融來的資金全部投入到生產線上去。

注釋：

①李子彬主編.2009中國中小企業(yè)藍皮書--國際金融危機下的中國中小企業(yè)融資、創(chuàng)新、國際化經營[M].企業(yè)管理出版社.2009年.3-5頁.②第十屆北京國際金融博覽會暨2014金融街論壇.【參考文獻】

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