第一篇：河南省中職學(xué)生資助工作簡明手冊

河南省中職學(xué)生資助工作簡明手冊（V1.0版）本手冊用于簡要介紹我省現(xiàn)階段中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作的主要思路和主要內(nèi)容。對于具體工作流程和操作過程，本手冊僅提供大致步驟，不做纖細(xì)描述。具體依照的相關(guān)文件、規(guī)章制度和全國系統(tǒng)使用教程請從河南省學(xué)生資助網(wǎng)上閱讀或下載。

一、我省中等職業(yè)學(xué)校資助工作所依據(jù)的重要文件

（一）、中央級

1、國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見（國發(fā)?2007?13號）

2、財(cái)政部 教育部《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》（財(cái)教[2007]84號）

3、財(cái)政部 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知（財(cái)教【2008】336號）

4、財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見（財(cái)教[2009]442號）

5、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法（財(cái)教【2010】3號）

（二）、省級

1、河南省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》

（豫政[2007]57號）

2、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳關(guān)于印發(fā)《河南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知（豫財(cái)辦教[2007]115號）

3、河南省教育廳《關(guān)于2007年秋季中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放有關(guān)問題的通知》（教貸[2007]742號）

4、河南省教育廳、河南省財(cái)政廳、河南省勞動和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好今年秋季中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放工作的緊急通知》（教資助[2007]912號）

5、河南省教育廳《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理情況報(bào)告制度的通知》（教資助[2008]119號）

6、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展全省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理使用情況自查工作的通知》（豫財(cái)辦教[2009]21號）

7、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金專項(xiàng)清查的通知》（豫財(cái)教[2009]37號）

8、河南省財(cái)政廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河南省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》的通知（豫財(cái)教[2010]13號）

二、國家助學(xué)金資助

現(xiàn)有的中等職業(yè)學(xué)校資助體系以國家助學(xué)金以及國家免學(xué)

費(fèi)補(bǔ)助資金為主，其范圍涵蓋大部分在校學(xué)習(xí)的學(xué)生。

（一）、學(xué)校范圍：普通中專、成人中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中專部/學(xué)校、技工學(xué)校。

基本條件：學(xué)校必須符合以下條件：（1）、政府有關(guān)部門，批準(zhǔn)設(shè)立并備案；（2）、實(shí)施中等學(xué)歷教育；（3）、職業(yè)學(xué)校。

注意事項(xiàng)：技工學(xué)校資助工作由勞動部門管理，其他中職學(xué)校資助工作有省學(xué)生資助管理中心管理，學(xué)校不得重復(fù)申報(bào)。

（二）、資助對象：一二年級全日制正式學(xué)籍在校生中農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

基本條件：受助學(xué)生必須符合以下條件：1.全日制；2.正式學(xué)籍；3.一、二年級；4.在校。

注意事項(xiàng)：在校時(shí)間不足兩年的受助學(xué)生，其享受資助的時(shí)間由其在校學(xué)習(xí)時(shí)間決定，如：兩年制學(xué)生在校學(xué)習(xí)一年半，定崗實(shí)習(xí)半年，如享受助學(xué)金的話，就發(fā)放三個(gè)學(xué)期的助學(xué)金。

（三）、資金用途：主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支。

基本要求： A、通過銀行儲蓄卡發(fā)放至學(xué)生本人。

B、學(xué)校需留存每學(xué)期學(xué)生銀行卡助學(xué)金資金到帳明細(xì)（紙質(zhì)）。C、不得通過任何形式從受助學(xué)生助學(xué)金中扣減在校相關(guān)費(fèi)用；不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國家助學(xué)金。

注意事項(xiàng)：為學(xué)生辦理銀行儲蓄卡，不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。

三、國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金資助

（一）、學(xué)校范圍：普通中專、成人中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中專部/學(xué)校、技工學(xué)校。

基本條件：學(xué)校必須符合以下條件：（1）、政府有關(guān)部門，批準(zhǔn)設(shè)立并備案；（2）、實(shí)施中等學(xué)歷教育；（3）、職業(yè)學(xué)校。

注意事項(xiàng)：技工學(xué)校資助工作由勞動部門管理，其他中職學(xué)校資助工作有省學(xué)生資助管理中心管理，學(xué)校不得重復(fù)申報(bào)。

（二）、資助對象：農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。

基本條件：受助學(xué)生必須符合以下條件：1.全日制；2.正式學(xué)籍；3.一、二年級；4.在校。

注意事項(xiàng)：A、、西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農(nóng)村戶籍的學(xué)生全部享受免學(xué)費(fèi)政策。中部地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按照在校生的15%確定。

B、涉農(nóng)專業(yè)按照涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》(教職成[2000]8號)中的農(nóng)林類所有專業(yè)，以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)，共2l類專業(yè)。

（三）、資金用途：用于彌補(bǔ)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策后，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，包括一、二年級免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和公辦學(xué)校三年級頂崗實(shí)習(xí)困難專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。

（四）、免學(xué)費(fèi)資金補(bǔ)助方式

（1）、公辦學(xué)校：第一、二學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按免除學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；第三學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，財(cái)政原則上不予補(bǔ)助，由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。對涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專業(yè)，財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（2）、民辦學(xué)校：對一、二年級符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（五）、分專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：不得超出我省人民政府及價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體參照河南省教育廳網(wǎng)站《河南省教育收費(fèi)公示一覽表》。

基本要求：學(xué)校必須向同級資助主管部門備案學(xué)校收費(fèi)許可證和涉農(nóng)專業(yè)報(bào)批手續(xù)復(fù)印件。

注意事項(xiàng)：3+2和五年一貫制學(xué)生須按照普通中等職業(yè)學(xué)校同類型專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、我省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作過程及注意事項(xiàng)

自全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“全國系統(tǒng)”）開始投入使用后，我省中等職業(yè)學(xué)校資助工作按照“以全

國系統(tǒng)為主線，強(qiáng)化網(wǎng)外管理”的方針實(shí)施，現(xiàn)就實(shí)施過程中的一些常用具體步驟和容易出現(xiàn)的 問題做以下說明：

（一）、維護(hù)全國系統(tǒng)學(xué)校級別信息

1、教育局新增或停用學(xué)校

基本步驟： A、新增：基本信息管理—組織機(jī)構(gòu)管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中本級單位—點(diǎn)擊“添加學(xué)?！薄顚憣W(xué)校相關(guān)信息。B、停用：基本信息管理—組織機(jī)構(gòu)管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某個(gè)學(xué)?！c(diǎn)擊“停用”。

基本要求：學(xué)校名稱必須為全稱。學(xué)校資助機(jī)構(gòu)代碼必須符合全國系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)代碼編碼要求。

注意事項(xiàng)： A、添加學(xué)校和機(jī)構(gòu)可通過基本信息中的用戶及權(quán)限管理批量添加下級單位和用戶。

B、停用學(xué)校的前提是該學(xué)校下亦無正常在校學(xué)生，可通過退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)實(shí)現(xiàn)。

2、教育局新增/停用用戶賬戶

基本步驟： 新增：基本信息管理—用戶及權(quán)限管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某單位—點(diǎn)擊“添加用戶”—填寫用戶相關(guān)信息。

停用：基本信息管理—用戶及權(quán)限管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某個(gè)用戶—點(diǎn)擊“凍結(jié)”。

基本要求：用戶信息務(wù)必準(zhǔn)確無誤，以便于上級查詢或者處理查重信息。用戶名以及密碼下發(fā)后，下級單位和學(xué)校應(yīng)迅速修改，不得使用默認(rèn)密碼。

注意事項(xiàng)：學(xué)校級別只能有一個(gè)帳戶，各級教育機(jī)構(gòu)可設(shè)臵多用戶；

3、教育局增加減少下級機(jī)構(gòu)權(quán)限

基本步驟：基本信息管理—用戶及權(quán)限管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某個(gè)用戶—點(diǎn)擊“賦予權(quán)限”—按實(shí)際需要勾選，增加或者減少用戶權(quán)限。

基本要求：用戶權(quán)限要與用戶其身份相適應(yīng)。

注意事項(xiàng)：新增學(xué)校級別用戶自動獲得學(xué)校級別的最高權(quán)限，各級教育機(jī)構(gòu)新增用戶僅有基本察看權(quán)限。

4、學(xué)?；拘畔⑻畛?、修改

基本步驟：基本信息管理—本校信息維護(hù)—填寫或變更相關(guān)信息。

基本要求：所填信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確，如有變更，及時(shí)更新。注意事項(xiàng)：所有必填項(xiàng)信息必須填寫，不然將無法進(jìn)入其他功能模塊操作。注意填寫內(nèi)容的格式。

5、學(xué)校教學(xué)點(diǎn)信息維護(hù)

基本步驟：基本信息管理—學(xué)校教學(xué)點(diǎn)維護(hù)—按照實(shí)際情況新增/減少或者是修改教學(xué)點(diǎn)信息。

基本要求：所填信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確，如有變更，及時(shí)更新。

注意事項(xiàng)：學(xué)校上報(bào)的受助學(xué)生采集表或者新生信息數(shù)據(jù)模板中教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目為必填，本校區(qū)教學(xué)點(diǎn)不用再全國系統(tǒng)內(nèi)添加和維護(hù)，在受助學(xué)生采集表或者新生信息數(shù)據(jù)模板中教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目中填寫“校本部”。

6、學(xué)校專業(yè)信息維護(hù)與審核（1）、專業(yè)維護(hù)

新增專業(yè)基本步驟：基本信息管理—專業(yè)維護(hù)—新增—按照實(shí)際情況填寫專業(yè)信息—提交上級審核—上級審核。

變更專業(yè)信息基本步驟：基本信息管理—專業(yè)維護(hù)—變更專業(yè)信息—新增—選中需修改專業(yè)—修改—提交上級審核—上級審核。

基本要求： A、2010年秋季入學(xué)新生使用2010年新專業(yè)目錄專業(yè)，2010年秋季之前的學(xué)生使用2000年專業(yè)目錄專業(yè)。2010年秋季新生所有專業(yè)必須與2010年9月底前全部新增提交并審核完畢。B、新增專業(yè)或?qū)I(yè)信息變更必須在開學(xué)頭一個(gè)月內(nèi)全部提交審核完畢。

C、學(xué)校自定專業(yè)名稱必須為全稱，歸類教育部專業(yè)目錄必須準(zhǔn)確合理。

D、專業(yè)名稱一致，學(xué)制或?qū)W生類型不同必須區(qū)分為不同專業(yè)。

注意事項(xiàng)： A、本校專業(yè)代碼為自定義代碼，但須有規(guī)律有含義。

B、技工學(xué)生類型的專業(yè)信息不要在本系統(tǒng)內(nèi)提交。C、新增專業(yè)可批量導(dǎo)入系統(tǒng)，建議使用批量導(dǎo)入。（2）、專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)

新增專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本步驟：國家免學(xué)費(fèi)信息管理—分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—新增—選中專業(yè)—填寫相關(guān)信息—提交—上級審核。

變更專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本步驟：國家免學(xué)費(fèi)信息管理—分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—變更分專業(yè)國家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—新增—選中需變更專業(yè)—修改相關(guān)信息—提交—上級審核。

基本要求： A、免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超出我省人民政府及價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，請嚴(yán)格按照免學(xué)費(fèi)管理暫行辦法制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

B、同級資助主管部門審核時(shí)必須查看核對具體專業(yè)免學(xué)費(fèi)信息，不得一鍵審核通過，尤其民辦學(xué)校所提交信息和所有涉農(nóng)專業(yè)。

注意事項(xiàng)： A、查看以及其他操作注意選擇專業(yè)目錄版本。

B、專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息可批量設(shè)臵，建議使用批量設(shè)臵。C、只有提交并通過審核的專業(yè)才可以制定分專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、采集上報(bào)學(xué)生信息

受助學(xué)生信息采集是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)，按照現(xiàn)在我省中等職業(yè)學(xué)校工作方針，受助學(xué)生信息只需要采集一次，但須按照不同用途，經(jīng)不同途徑上報(bào)兩次，分別是用全國系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板格式導(dǎo)入全國系統(tǒng)，用采集表格式匯總上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心。

1、全國系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板

基本步驟：在全國系統(tǒng)學(xué)籍綜合信息維護(hù)模塊中，下載學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具，在學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具中下載全國系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板。將新生信息錄入全國系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板中，經(jīng)學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具驗(yàn)證通過即可導(dǎo)入全國系統(tǒng)，并提交審核。

基本要求： A、學(xué)生信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確。

B、填寫格式務(wù)必按照填寫說明要求填寫。

C、已經(jīng)提交或通過的學(xué)生信息不要再次提交，全國系統(tǒng)僅需提交新增學(xué)生信息。

D、學(xué)生信息中相關(guān)信息必須經(jīng)張氏插件強(qiáng)規(guī)則驗(yàn)證，尤其是身份證信息。如無身份證、身份證號碼錯(cuò)誤、15位身份證號等情況，請擬受助學(xué)生盡快辦理二代身份證后，作為遺留問題上報(bào)。E、新增學(xué)生信息必須于每月27日前提交審核，各級資助主管部門必須每日登陸審核新增學(xué)生信息，以確保錄入學(xué)生信息有效被教育部統(tǒng)計(jì)。

注意事項(xiàng)： A、請依據(jù)不同的MicroSoft Office版本選擇不同版本的學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具。Office 2003以上版本不被學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具支持。

B、不能再使用999開頭的學(xué)生臨時(shí)編碼。C、導(dǎo)入新生信息后注意提交審核。

D、月底最后一天提交的學(xué)生信息將無法在本月審核。未審核及審核未通過的學(xué)生名單一律不納入月報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍。

2、采集表

基本步驟：每學(xué)期初，在河南省學(xué)生資助網(wǎng)中職資助分站內(nèi)下載受助學(xué)生信息采集表，將該學(xué)期所有擬受資助學(xué)生信息（包括上學(xué)期已經(jīng)上報(bào)過的學(xué)生信息）按要求填入學(xué)生信息采集表。逐級匯總上報(bào)至河南省學(xué)生資助管理中心備案，河南省學(xué)生資助管理中心會將備案情況反饋給各單位作為擬資助名單使用。

基本要求： A、受助學(xué)生信息采集表填報(bào)的學(xué)生信息應(yīng)包括該學(xué)期各年級需受助學(xué)生信息。建議從全國系統(tǒng)中導(dǎo)出并完善，需和各學(xué)校全國系統(tǒng)受助學(xué)生名單一致。B、學(xué)生信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確。

C、填寫格式務(wù)必按照填寫說明要求填寫。

D、學(xué)生信息中相關(guān)信息必須經(jīng)張氏插件強(qiáng)規(guī)則驗(yàn)證，尤其是身份證信息。如無身份證、身份證號碼錯(cuò)誤、15位身份證號等情

況，請擬受助學(xué)生盡快辦理二代身份證后，作為遺留問題上報(bào)。E、未將采集表上報(bào)備案學(xué)生不具有享受資助的資格。

注意事項(xiàng)：每學(xué)期要求上報(bào)采集表時(shí)，均會在河南省學(xué)生資助網(wǎng)上發(fā)布通知，具體事宜請根據(jù)各學(xué)期通知執(zhí)行。(三)、日常管理

1、資助申請

（1）、國家助學(xué)金申請

國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評定，按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請，并遞交相關(guān)證明材料。（2）、國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金補(bǔ)助確認(rèn)和申請

每學(xué)年秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)，涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生由學(xué)校按《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》中確定的21類涉農(nóng)專業(yè)直接確認(rèn)為受助對象。

對于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，學(xué)校在秋季學(xué)期開學(xué)前向新生寄送錄取通知書時(shí)，應(yīng)同時(shí)寄送《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)申請表》；在春季學(xué)期結(jié)束前，向一、二年級在校生發(fā)送《申請表》。申請免學(xué)費(fèi)學(xué)生在秋季學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請并如實(shí)填寫《申請表》，遞交相關(guān)證明材料。

2、評選和公示

（1）、國家助學(xué)金評定和公示

中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法和各地制定的國家助學(xué)金實(shí)

施細(xì)則，受理學(xué)生申請，根據(jù)相關(guān)文件精神組織初審，并將初審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。（2）、國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金評定和公示

以專業(yè)（或班級）為單位根據(jù)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料和《申請表》，認(rèn)真進(jìn)行評議，按規(guī)定的名額評審提出免學(xué)費(fèi)的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。評審結(jié)束后，學(xué)校要將免學(xué)費(fèi)的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，接受師生監(jiān)督。

3、發(fā)放

（1）、國家助學(xué)金發(fā)放

學(xué)校要制定本校國家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作，要為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲蓄卡，不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。（2）、國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放

每學(xué)年學(xué)期開學(xué)時(shí)，學(xué)校對涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生直接免學(xué)費(fèi)。對持有相關(guān)文件規(guī)定的有效證明材料的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，經(jīng)學(xué)校審核后可暫緩交納學(xué)費(fèi)。免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單確定后，學(xué)校要及時(shí)辦理免學(xué)費(fèi)手續(xù)，對已收取的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)要以現(xiàn)金形式如數(shù)退還學(xué)生本人。

4、全國系統(tǒng)日常維護(hù)

全國系統(tǒng)數(shù)據(jù)是中央財(cái)政預(yù)算和決算的唯一依據(jù)，信息管理已作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入全國中職學(xué)生資助管理工作考核評價(jià)指標(biāo)體系。各?。▍^(qū)、市）對此要給予高度重視，認(rèn)真組織各級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和中等職業(yè)學(xué)校做好信息填報(bào)、審核工作以及日常管理工作，將責(zé)任落實(shí)到人，確保資助信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（1）、學(xué)生學(xué)籍信息變更或異動

◆學(xué)生學(xué)籍信息變更

如果學(xué)生學(xué)籍信息審核“已通過”，但是必填字段信息有誤，可以使用該功能申請修改必填字段信息。待上級審核通過后，修改的信息才生效。

基本步驟：“學(xué)籍信息管理”—“學(xué)籍信息變更申請”—添加—檢索到需變更學(xué)生—點(diǎn)擊學(xué)生姓名—變更—提交—上級審核。

基本要求： A、學(xué)生資助相關(guān)信息變更必須告知同級資助管理部門后方可變更，如年級、入學(xué)時(shí)間等。

B、修讀專業(yè)變更中，原則上不接受學(xué)生由其他專業(yè)向涉農(nóng)專業(yè)變更和由涉農(nóng)專業(yè)向其他專業(yè)向變更。

C、各級教育機(jī)構(gòu)審核所轄學(xué)校學(xué)生信息變更申請頻率不應(yīng)少于一周一次。

注意事項(xiàng)： A、對于學(xué)生學(xué)籍信息變更申請，可通過excel表格批量導(dǎo)入。B、身份證號碼變更審核需要隔天。C、學(xué)生信息變更申請已可以被批量審核。

◆學(xué)籍信息異動（減少）

正常在校學(xué)生，不在當(dāng)前學(xué)校就讀時(shí)，請根據(jù)其原因?qū)⒃撋暾堔D(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出類型：休學(xué)、退學(xué)、開除、死亡、轉(zhuǎn)出、其他。

基本步驟：進(jìn)入“學(xué)籍信息管理”——>“學(xué)籍信息異動申請(減少)” 添加—檢索到需變更學(xué)生—選中—提交—填寫異動類型和原因—上級審核。

基本要求： A、學(xué)生一旦確認(rèn)流失，學(xué)校需及時(shí)對學(xué)生信息進(jìn)行異動，不得以任何理由延遲對已流失學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍異動。

B、填寫學(xué)生異動類型必須和實(shí)際情況一致。尤其是“轉(zhuǎn)出”，必須有明確“轉(zhuǎn)入”的學(xué)校才可以有“轉(zhuǎn)出”。

C、學(xué)籍異動審核不得遲于每月最后一天。建議一天一審。

注意事項(xiàng)： A、如果離校學(xué)生尚不能確認(rèn)流失，請及時(shí)在國家助學(xué)金管理界面設(shè)臵“是否享受助學(xué)金”項(xiàng)目為“否”。

B、已經(jīng)審核通過的“退學(xué)”異動，可通過“復(fù)學(xué)”再次增加進(jìn)來。

C、學(xué)生信息異動可以批量設(shè)臵、提交和審核。

（2）、全國系統(tǒng)照片維護(hù)

基本步驟： ◆在線方式采集學(xué)生照片（機(jī)器上必須安裝有攝像頭等拍照工具）：

第一步、點(diǎn)擊學(xué)生姓名。第二步、點(diǎn)擊“拍照”按鈕。第三步、在線拍照，確認(rèn)完成。

◆離線方式采集學(xué)生照片：（推薦）

第一步、收集學(xué)生照片，以學(xué)生身份證號為照片文件名，放在照片文件夾下或者壓縮成zip文件。

第二步、下載照片客戶端驗(yàn)證工具，對收集的學(xué)生照片進(jìn)行驗(yàn)證。第三步、將驗(yàn)證通過的zip文件導(dǎo)入系統(tǒng)。

基本要求：

A、按照教育部相關(guān)通知要求，學(xué)生信息中照片為必填項(xiàng)，可以導(dǎo)入學(xué)生信息后進(jìn)行補(bǔ)充。

B、批量導(dǎo)入照片的分辨率不能大于200*150，而且必須為jpg格式。

注意事項(xiàng)： 我省近期將推出結(jié)合二代身份證讀卡器使用的張氏插件版本，可以通過身份證讀卡器直接讀取照片信息并重命名后存儲至指定文件夾。（3）、查重處理

在學(xué)生學(xué)籍信息維護(hù)界面審核狀態(tài)為“查重未通過”的學(xué)生信息，大部分為系統(tǒng)全國查重未通過的信息，即其他學(xué)校存在已通過審核的相同身份證號的學(xué)生信息。此部分學(xué)生信息無法在國家助學(xué)金和國家免學(xué)費(fèi)維護(hù)界面出現(xiàn)，已不能進(jìn)入受助學(xué)生名單。為保證應(yīng)助盡助，需要盡快對這部分信息進(jìn)行處理。

基本步驟：首先確認(rèn)查重未通過的學(xué)生是否在校。學(xué)生如已不在校，進(jìn)行學(xué)籍異動處理；如在校，要求學(xué)生去注冊過的學(xué)校要求對重復(fù)信息進(jìn)行異動。對方異動后，再次將學(xué)生信息提交審核。

基本要求： A、務(wù)必請各學(xué)校將學(xué)?；拘畔?nèi)的學(xué)籍聯(lián)系人、資助聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式填寫完整無誤，以便于查重處理。

B、查重信息一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)盡快處理，不得晚于查重未通過后3個(gè)工作日。

C、各學(xué)校管理人員在接到學(xué)生或者其他學(xué)校相關(guān)查重請求后，應(yīng)及時(shí)處理，不得晚于接到要求異動請求后3個(gè)工作日。D、各級資助部門要密切關(guān)注查重信息，如有大批量重復(fù)信息，應(yīng)立即責(zé)成學(xué)校檢查處理并向河南省學(xué)生資助管理中心匯報(bào)。

注意事項(xiàng)：對查重處理不及時(shí)地學(xué)校，可電話投訴，通過同級或上級資助部門要求處理。（4）、全國系統(tǒng)國家助學(xué)金信息維護(hù)

國家助學(xué)金信息維護(hù)包括：

◆修改學(xué)生的國家助學(xué)金信息（包括“是否享受國家助學(xué)金”、“是否低?！?，“月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”，“銀行卡號”）。

◆在國家助學(xué)金受助學(xué)生名單界面，查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單，并且填寫本月實(shí)際發(fā)放金額。核準(zhǔn)無誤后，點(diǎn)擊“提交查詢后的名單”或“提交選擇后的名單”，上報(bào)給上級進(jìn)行審核。助學(xué)金審核狀態(tài)為“已通過”的學(xué)生才會在鎖定的本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單中顯示。

基本要求： A、及時(shí)維護(hù)全國系統(tǒng)國家助學(xué)金信息維護(hù)信息。確?！笆欠裣硎車抑鷮W(xué)金”、“是否低?！?，“月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”，“銀行卡號”完整、準(zhǔn)確。

B、學(xué)校每月都需要查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單是否正確，如果有誤，請進(jìn)入學(xué)生國家助學(xué)金信息維護(hù)模塊修改學(xué)生的“是否享受國家助學(xué)金”字段?！笆欠裣硎車抑鷮W(xué)金”選項(xiàng)，是判斷學(xué)生是否享受國家助學(xué)金的唯一標(biāo)識，用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前，將學(xué)生國家助學(xué)金的信息準(zhǔn)確填寫。

C、學(xué)校要如實(shí)填報(bào)“本月實(shí)際發(fā)放金額”，如未發(fā)放應(yīng)填0,若補(bǔ)發(fā)上月發(fā)放金額則填寫實(shí)際發(fā)放金額(僅限于填寫本學(xué)期發(fā)放或補(bǔ)發(fā)的金額)。可批量進(jìn)行設(shè)臵。用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前，將“本月實(shí)際發(fā)放金額”準(zhǔn)確填寫并將實(shí)際受助名單提交審核。

D、各級資助主管部門務(wù)必于每月最后一天之前審核下轄學(xué)校本

月實(shí)際受助名單。否則每月最后一天24：00系統(tǒng)自動鎖定本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單，此后用戶無法修改本月實(shí)際名單及金額。

注意事項(xiàng)： A、銀行卡信息可通過Excle批量更新。

B、可通過學(xué)籍審核狀態(tài)和國家助學(xué)金審核狀態(tài)篩選實(shí)際應(yīng)受助名單。

C、如果到學(xué)期的最后一個(gè)月，助學(xué)金尚未全部下發(fā)，請依據(jù)最終應(yīng)發(fā)名單和金額填寫報(bào)表，將本學(xué)期發(fā)放名單和金額補(bǔ)充完畢。

D、每月實(shí)際發(fā)放金額應(yīng)為150（市縣未配套的為108）的整數(shù)倍或者為0。

E、實(shí)際發(fā)放金額填寫可以批量設(shè)臵。F、查詢或檢索時(shí)注意選擇專業(yè)目錄版本。

G、學(xué)習(xí)形式為“靈活學(xué)制”的將無法進(jìn)入助學(xué)金信息維護(hù)界面和受助學(xué)生名單界面。

（5）、國家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù) 國家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)包括：

◆修改學(xué)生的國家免學(xué)費(fèi)信息（包括“是否國家免學(xué)費(fèi)”、“國家免學(xué)費(fèi)原因”）

◆在國家免學(xué)費(fèi)受助學(xué)生名單界面，查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單，核準(zhǔn)無誤后，點(diǎn)擊“提交查詢后的名單”或“提交選擇后的名單”，上報(bào)給上級進(jìn)行審核。助學(xué)金審核狀態(tài)為“已通過”的學(xué)生才會

在鎖定的本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單中顯示。

基本要求： A、必須在確保學(xué)校專業(yè)以及分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提交并審核通過的前提條件下進(jìn)行國家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)。

B、及時(shí)維護(hù)全國系統(tǒng)國家免學(xué)費(fèi)信息維護(hù)信息。確保“是否國家免學(xué)費(fèi)”、“國家免學(xué)費(fèi)原因”完整、準(zhǔn)確。

C、學(xué)校每月都需要查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單是否正確，如果有誤，請進(jìn)入學(xué)國家免學(xué)費(fèi)信息維護(hù)模塊修改學(xué)生的“是否國家免學(xué)費(fèi)”、“國家免學(xué)費(fèi)原因”字段。用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前，將國家免學(xué)費(fèi)的信息準(zhǔn)確填寫。

D、用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前，將實(shí)際受助名單提交審核。E、各級資助主管部門務(wù)必于每月最后一天之前審核下轄學(xué)校本月實(shí)際受助名單。否則每月最后一天24：00系統(tǒng)自動鎖定本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單，此后用戶無法修改本月實(shí)際名單及金額。

注意事項(xiàng)： A、學(xué)籍狀態(tài)為“已提交”或者“已通過”，且戶籍性質(zhì)為農(nóng)村戶籍學(xué)生都被列入國家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)列表中。涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)籍狀態(tài)為“已提交”或者“已通過”也被列入國家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)列表中并且“是否國家免學(xué)費(fèi)”和“國家免學(xué)費(fèi)原因”已經(jīng)填充完畢。

B、可通過學(xué)習(xí)形式，篩選出需要上報(bào)審核的國家免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單。

C、查詢或檢索時(shí)注意選擇專業(yè)目錄版本。

E、學(xué)習(xí)形式為“靈活學(xué)制”的將無法進(jìn)入助學(xué)金信息維護(hù)界面和受助學(xué)生名單界面。

（6）、全國系統(tǒng)資助信息月報(bào)表

◆國家助學(xué)金信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表：由系統(tǒng)依據(jù)已鎖定的當(dāng)月助學(xué)金數(shù)據(jù)自動生成，可查詢各月份月度報(bào)表，僅能查看，無法改動。◆國家免學(xué)費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)月報(bào)表：由系統(tǒng)依據(jù)已鎖定的當(dāng)月免學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù)自動生成，可查詢各月份月度報(bào)表，僅能查看，無法改動。

注意事項(xiàng)：全國系統(tǒng)月報(bào)表一旦生成將不能改動，這就要求各學(xué)校必須按月維護(hù)本學(xué)校資助信息。（7）、全國系統(tǒng)資金到位信息維護(hù)

各級學(xué)校和資助主管部門都需要在全國系統(tǒng)內(nèi)對中央財(cái)政、省級財(cái)政、地市級財(cái)政和縣級財(cái)政的國家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)資金撥款信息進(jìn)行維護(hù)，包括以下內(nèi)容： ? 【查詢】財(cái)政資金到位信息。? 【新增】財(cái)政資金到位信息。? 【修改】財(cái)政資金到位信息。? 【刪除】財(cái)政資金到位信息。

基本要求： A、學(xué)?；蛸Y助主管部門一旦收到上級財(cái)政資助資金撥款通知后，立即填寫。

B、各級資助主管部門及時(shí)要對下轄學(xué)校和資助機(jī)構(gòu)填寫內(nèi)容進(jìn)

行檢查，以防止漏填和錯(cuò)填。

注意事項(xiàng)： A、國家助學(xué)金財(cái)政資金到位信息上級部門無需審核。B、資金配套比例：

國家助學(xué)金：按照每生每年平均1500元由中央財(cái)政與地方財(cái)政按6：4比例分擔(dān)。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，按學(xué)?，F(xiàn)行管理體制和財(cái)政隸屬關(guān)系分級負(fù)擔(dān)，省屬中等職業(yè)學(xué)校由省財(cái)政負(fù)擔(dān)；省轄市屬、縣（市、區(qū)）屬及民辦中等職業(yè)學(xué)校由省、省轄市或重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）按3：7比例分擔(dān)，省轄市以下分擔(dān)比例由各省轄市根據(jù)中央和省確定的原則自行確定。

國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，按照每生每年平均2000元由中央財(cái)政與地方財(cái)政按6：4比例分擔(dān)。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，按學(xué)校現(xiàn)行管理體制和財(cái)政隸屬關(guān)系分級負(fù)擔(dān)，適當(dāng)降低開封、南陽、信陽、周口、駐馬店、商丘六市負(fù)擔(dān)比例，具體分擔(dān)辦法是：省屬學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān)；開封、南陽、信陽、周口、駐馬店、商丘市市屬學(xué)校由省、市按2：2比例分擔(dān)，縣（市）屬學(xué)校由省、市、縣按2：1：1比例分擔(dān)；其他市屬學(xué)校由省、市按1：3比例分擔(dān)，縣屬學(xué)校由省、市、縣按1：2：1比例分擔(dān)；省財(cái)政直管縣由省、縣按3：1比例分擔(dān)。

5、監(jiān)督檢查

為確保全面貫徹落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)資助政策，推進(jìn)中職資助工作順利開展。各級財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校

國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放管理工作的檢查和監(jiān)督，建立和完善中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放管理工作考核機(jī)制，確保國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金的發(fā)放和管理符合國家政策規(guī)定。各地要由財(cái)政部門牽頭，教育和監(jiān)察、審計(jì)部門配合，對中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放情況實(shí)行“半年一清查”和“一年一審計(jì)”制度。省財(cái)政廳、省教育廳將不定期組織督查或抽查。要進(jìn)一步完善中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金投訴舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，并向社會公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

對在中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放工作中出現(xiàn)的虛報(bào)、瞞報(bào)受助學(xué)生人數(shù)，弄虛作假、套取財(cái)政資金或擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金外，將根據(jù)情節(jié)輕重在全省范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，將提請省財(cái)政廳、省教育廳取消該市、縣其他職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格，并根據(jù)情節(jié)輕重，對學(xué)校采取取消整體資助資格（取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān)）、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評先評優(yōu)資格、限制或停止招生等處罰措施。

通過檢查，認(rèn)真總結(jié)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況，取得的成效及存在的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)管理辦法，提高管理水平，確保資助政策順利實(shí)施。

6、資助政策宣傳

（1）、各中等職業(yè)學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把大力宣傳實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助政策的重要意義和優(yōu)越性作為重要工作來抓。各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)外張貼或印發(fā)有關(guān)國家資助政策的宣傳資料，組織全體師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神，理解國家資助政策，指導(dǎo)在校學(xué)生填報(bào)有關(guān)申請表和提供居民戶口簿復(fù)印件、經(jīng)濟(jì)困難家庭相關(guān)證明等。

（2）、各地、各中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合組織發(fā)動中等職業(yè)學(xué)校生源、新生入學(xué)等工作，把國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助政策和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢宣傳到千家萬戶。要組織人員到初中學(xué)校和鄉(xiāng)、村，向初中畢業(yè)生、家長宣傳發(fā)動初中畢業(yè)生報(bào)讀中等職業(yè)學(xué)校時(shí)，應(yīng)同時(shí)送發(fā)“中等職業(yè)學(xué)校國家資助宣傳資料”，并繼續(xù)通過招生廣告或在農(nóng)村集鎮(zhèn)張貼、送發(fā)專題宣傳單，懸掛橫幅標(biāo)語，繼續(xù)在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體播發(fā)宣傳資料等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度。

五、資助情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)

（一）、總結(jié)

工作總結(jié)是中職學(xué)生資助管理工作中的重要環(huán)節(jié)，各市、縣，各中職學(xué)校要在全面了解和掌握中職學(xué)生資助工作情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作進(jìn)展情況、工作經(jīng)驗(yàn)與主要成效情況，如實(shí)反映工作中存在的問題，并提出改進(jìn)措施和建議。分為學(xué)期總結(jié)、年終總結(jié)、專項(xiàng)總結(jié)，總結(jié)應(yīng)主要反映以下內(nèi)容：

1、市、縣兩級中職資助工作管理模 式、運(yùn)行機(jī)制及部門職

責(zé)分工情況；

2、市、縣兩級學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)與人員配備情況；

3、中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金市、縣財(cái)政分擔(dān)比例及資金落實(shí)情況；

4、中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金預(yù)算下達(dá)、資金撥付、資金發(fā)放等方面的工作程序與管理模式；

5、國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放情況；

6、中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、頂崗實(shí)習(xí)等資助政策落實(shí)情況；

7、資助政策在推動中職教育發(fā)展方面的成效以及對減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況和學(xué)生、老師、家長、社會對資助政策的反映等情況；

8、中職資助工作中遇到的困難和需要反映的問題；

9、政策性建議。

（二）、全國系統(tǒng)學(xué)期報(bào)表生成

系統(tǒng)按照學(xué)校月報(bào)表信息，自動生成春、秋季資助信息統(tǒng)計(jì)學(xué)期報(bào)表，用戶可以進(jìn)行查看，不能改動。

◆2月1日零點(diǎn)系統(tǒng)自動生成學(xué)校秋季國家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)學(xué)期報(bào)表。

◆8月1日零點(diǎn)系統(tǒng)自動生成學(xué)校春季國家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)學(xué)期報(bào)表。

注意事項(xiàng)：

A、各級資助主管部門應(yīng)用全國系統(tǒng)學(xué)期報(bào)表和省級學(xué)期結(jié)算報(bào)表核對檢查，保證盡可能一致，如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象，需出具書面說明上報(bào)至河南省學(xué)生資助管理中心。

B、全國系統(tǒng)學(xué)期報(bào)表數(shù)據(jù)是教育部財(cái)政部核撥助學(xué)資金的主要依據(jù)。

（三）、國家助學(xué)金學(xué)期結(jié)算制度

國家助學(xué)金學(xué)期結(jié)算主要反映各地、各學(xué)校資助人數(shù)、資金落實(shí)情況、資助金應(yīng)發(fā)放情況、實(shí)際發(fā)放情況及省下達(dá)資金結(jié)余等情況，是財(cái)政廳、教育廳安排下學(xué)期中職資助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。其內(nèi)容包括：河南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放情況報(bào)表和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放名冊。

基本要求： A、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)，不得拖延。B、發(fā)放花名冊學(xué)生信息完整準(zhǔn)確。

C、發(fā)放情況報(bào)表中發(fā)放金額必須和花名冊發(fā)放金額合計(jì)一致。D、按要求完整填寫填報(bào)人、負(fù)責(zé)人信息。

E、市縣級發(fā)放情況報(bào)表填報(bào)信息必須具體至學(xué)校。

注意事項(xiàng)： A、國家助學(xué)金學(xué)期結(jié)算必須是完整的一個(gè)學(xué)期的發(fā)放情況，不要將尚未完成的發(fā)放數(shù)據(jù)上報(bào)。

B、配套有缺額的市縣，如是填寫缺額情況將有助于省財(cái)政部門掌握情況解決問題。

C、發(fā)放花名冊內(nèi)的學(xué)生均應(yīng)是已最終確認(rèn)符合資助條件的資助對象。

（四）、國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金學(xué)期結(jié)算制度

1、國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金學(xué)期結(jié)算主要反映各地、各學(xué)校享受中職免學(xué)費(fèi)人數(shù)、資金落實(shí)情況、資金應(yīng)發(fā)放情況、實(shí)際發(fā)放情況及省下達(dá)資金結(jié)余等情況，是財(cái)政廳、教育廳安排下學(xué)期中職免學(xué)費(fèi)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。學(xué)生發(fā)放數(shù)據(jù)將作為發(fā)放記錄，由省資助管理中心輸入數(shù)據(jù)庫。其內(nèi)容包括：河南省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作情況報(bào)表和中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放名冊。

基本要求： A、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)，不得拖延。B、發(fā)放花名冊學(xué)生信息完整準(zhǔn)確。

C、發(fā)放情況報(bào)表中發(fā)放金額必須和花名冊發(fā)放金額合計(jì)一致。D、按要求完整填寫填報(bào)人、負(fù)責(zé)人信息。

E、市縣級發(fā)放情況報(bào)表填報(bào)信息必須具體至學(xué)校。

注意事項(xiàng)： A、各地、各省屬中職學(xué)校要嚴(yán)格按照《河南省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》（豫財(cái)教?2010?13號）中規(guī)定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件制定免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中職業(yè)高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于350元/學(xué)期，職業(yè)中專學(xué)生免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于600元/學(xué)期。高出《河南省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》規(guī)定的

免學(xué)費(fèi)享受人員和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍的，均視為本地財(cái)政自行承擔(dān)。B、為便于核對和計(jì)算，各單位在填報(bào)《2009年秋季學(xué)期中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放名冊》（附件3）時(shí)，將農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息和涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息分開填報(bào) C、發(fā)放花名冊內(nèi)的學(xué)生均應(yīng)是已最終確認(rèn)符合資助條件的資助對象。

特別提醒： ◆電子簽章

各省屬學(xué)校、省轄市、擴(kuò)權(quán)縣、財(cái)政單列縣資助主管部門上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心的電子文檔和電子表格必須加蓋電子簽章。各省屬學(xué)校、省轄市、擴(kuò)權(quán)縣、財(cái)政單列縣資助主管部門的電子簽章務(wù)必隨時(shí)處于可用狀態(tài)?！?全國系統(tǒng)畢業(yè)信息維護(hù)。

學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將全國系統(tǒng)中已畢業(yè)學(xué)生設(shè)臵畢業(yè)。

第二篇：學(xué)生資助手冊

前言

教育是最大的民生工程，涉及千家萬戶，抓好教育民生工程，充分彰顯教育的普惠性、公平性，助教扶貧，育人興縣，是政府最大的德政工程、惠民工程之一。近年來，國家、省、州、縣高度重視教育投入，多措并舉，兌現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾，構(gòu)建了完整的教育民生工程資助體系。

學(xué)前教育

一、免費(fèi)學(xué)前教育計(jì)劃

對公辦農(nóng)牧區(qū)幼兒園按600元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保教費(fèi)；公辦城鎮(zhèn)幼兒園按1000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保教費(fèi)。

二、免費(fèi)午餐補(bǔ)助計(jì)劃

對公辦幼兒園入園幼兒提供每生每天3元的免費(fèi)午餐補(bǔ)助，按每月24天、全年按10個(gè)月計(jì)算，每生每年720元。

義務(wù)教育

一、“三免一補(bǔ)”政策

“三免”：為全州義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，免費(fèi)教科書標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)90元/生/年、初中180元/生/年；為全州義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，建立農(nóng)村義

務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，至2013年，國家、省對義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了小學(xué)560元/生/年、初中760元/生/年。州、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)55元/生/年、初中110元/生/年；免作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)30元/生/年、初中40元/生/年。

“一補(bǔ)”：為農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿制學(xué)生給予補(bǔ)助一定生活費(fèi)，2013年秋季補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至1700元/生/年。

（二）學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

為義務(wù)教育階段學(xué)生每生每天提供3元的營養(yǎng)改善補(bǔ)助，全年按200天計(jì)算，主要采用兩種供餐模式：一種是5至10月提供蛋火腿腸、奶等加餐模式；一種是11月至次年4月提供牛肉羹供餐模式。

（三）高海拔地區(qū)學(xué)校取暖補(bǔ)助政策

對全州海拔在2500米以上的義務(wù)教育階段中小學(xué)校發(fā)放取暖補(bǔ)助，每生每年200元，專項(xiàng)用于學(xué)校取暖設(shè)備和材料購置，以及運(yùn)行和維護(hù)等方面支出，保證學(xué)生冬季取暖。

普通高中教育

凡是州內(nèi)就讀的所有在校高中學(xué)生都可享受普通高中教育免費(fèi)政策，該政策從今年春季學(xué)期起開始實(shí)施。實(shí)行“兩免”政策，“兩免”就是免學(xué)費(fèi)、免課本費(fèi)。免學(xué)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：

省示范性普通高中（康定中學(xué)、瀘定中學(xué)）按照1200元/生/年標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)，其它普通高中按1000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)；免課本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：所有在校高中學(xué)生都按1000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)免除課本費(fèi)?！皟擅狻辟Y金由州縣財(cái)政劃撥到學(xué)校，也就是說，學(xué)生所要繳納的學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)由州縣財(cái)政直接繳到學(xué)校。

中等職業(yè)教育

（一）“9+3”免費(fèi)中職教育

對到內(nèi)地“9+3”中職學(xué)校就讀的藏區(qū)中職學(xué)生給予免除學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)和雜費(fèi)的資助。具體標(biāo)準(zhǔn)是：學(xué)制3年的免除學(xué)費(fèi)3年，每生每年2000元；生活費(fèi)補(bǔ)助3年，前兩年每生每年3000元，第三年每生1500元，不足部分通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得報(bào)酬；交通、住宿、書本等雜費(fèi)補(bǔ)助3年，每生每年1500元。對就讀中職學(xué)校學(xué)制1年的高中畢業(yè)生免除學(xué)費(fèi)，生活費(fèi)補(bǔ)助、交通、住宿、書本等雜費(fèi)補(bǔ)助，按前兩年標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助時(shí)間1年。到內(nèi)地中職學(xué)校就讀的藏區(qū)中職學(xué)生整體納入當(dāng)?shù)亍俺擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”范圍。

（二）中職免費(fèi)教育

對就讀中職學(xué)校的學(xué)生給予免除學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)的資助。具體標(biāo)準(zhǔn)是：學(xué)制3年的免除學(xué)費(fèi)3年（含5年制高職三年），每生每年2000元；生活費(fèi)補(bǔ)助3年，前兩年每生每年1500

元，第三年每生750元（只有州內(nèi)中職學(xué)校享受），不足部分通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得報(bào)酬。

高等教育

（一）大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款

對家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校學(xué)生符合相關(guān)條件的，每生每年可申請8000元助學(xué)貸款。貸款學(xué)生在校期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。

（二）高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

對省屬高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)，連續(xù)服務(wù)滿三年以上的，省政府按畢業(yè)生在校期間實(shí)際交納學(xué)費(fèi)給予每生每學(xué)年不超過6000元的補(bǔ)助。部屬高校大學(xué)生由國家直接兌現(xiàn)到學(xué)校。

（三）普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助政策

對家庭經(jīng)濟(jì)困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費(fèi)及入學(xué)后短期的生活費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，省內(nèi)院校錄取的新生每人500元，省上院校錄取的新生每人1000元。

（四）甘孜州非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助

對升入高職學(xué)校的貧困生，升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500元；升入?？祁A(yù)科的貧困生，每人一次性資助1000元，升入本科預(yù)科的貧困生，每人一次性資助2000元；升入專科學(xué)校 的貧困生，每人一次性資助3000元；升入一般本科學(xué)校的貧困生，每人一次性資助4000元；升入重點(diǎn)本科院校的貧困生，每人一次性資助5000元。

縣內(nèi)資助

（一）色達(dá)縣純農(nóng)牧民子女大學(xué)資助

戶籍2013年1月1日前在色達(dá)的純農(nóng)牧民全日制普通院校（大專、本科）的在校大學(xué)生。就讀學(xué)生父母雙方必須為色達(dá)籍純農(nóng)牧民（以戶籍為準(zhǔn)），投親靠友掛靠色達(dá)戶籍的大學(xué)生不能享受此項(xiàng)資助.?？粕咳嗣繉W(xué)年資助3500元，本科每人每學(xué)年資助6000元，連續(xù)實(shí)施四年。

（二）畢業(yè)生獎(jiǎng)補(bǔ)

戶籍在色達(dá)的純農(nóng)牧民當(dāng)年全日制畢業(yè)學(xué)生，就讀學(xué)生父母雙方必須為色達(dá)籍純農(nóng)牧民（以戶籍為準(zhǔn)），投親靠友掛靠色達(dá)戶籍的學(xué)生不能享受此項(xiàng)資助.初中畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)1000元，高中、中專、中職（不含9+3）畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)2000元，全日制大專畢業(yè)學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)3000元，全日制本科獎(jiǎng)勵(lì)5000元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）色達(dá)教育基金資助

色達(dá)籍在校就讀的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人可向教育局資助中心，申請資助并填寫《色達(dá)縣教育基金會專項(xiàng)

資助資金申請表，縣教育局收到申請后，由教育局資助中心對貧困程度和申請材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，并加蓋單位印章確認(rèn)，并送局長審核簽字，局財(cái)會室及時(shí)撥付助學(xué)金到學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人手中。

第三篇：中職學(xué)生資助崗位職責(zé)

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院

學(xué)生資助管理中心中職學(xué)生資助崗位職責(zé)

中職學(xué)生資助工作嚴(yán)格按照國家資助政策執(zhí)行，確保受資助學(xué)生及時(shí)獲得資助，具體職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助學(xué)生基本信息的核對；

2、負(fù)責(zé)學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助學(xué)生資格的審查認(rèn)定；

3、負(fù)責(zé)制定學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助工作計(jì)劃、總結(jié)和相關(guān)工作制度；

4、負(fù)責(zé)學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助工作數(shù)據(jù)信息的審核申報(bào)；

5、維護(hù)國家中等職業(yè)教育資助系統(tǒng)中的學(xué)院中職資助數(shù)據(jù)信息；

6、按規(guī)定程序辦理中等職業(yè)教育國家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金審批和資金撥付申請手續(xù)；

7、做好學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助工作政策的宣傳和中職學(xué)生資助卡的申請辦理；

8、做好學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助工作檔案資料的收集、整理和歸檔；

9、負(fù)責(zé)與相關(guān)部門以及上級資助管理中心的聯(lián)系與溝通；

10、協(xié)調(diào)解決學(xué)院中等職業(yè)教育國家資助工作中的各類問題情況；

第四篇：中職學(xué)生資助工作總結(jié)

-中職學(xué)生資助工作總結(jié)

在過去的2008—2009學(xué)年中，在南充市教育局、南充市資助中心的幫助指導(dǎo)下，我校認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》和財(cái)政部、教育部制訂的關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》等文件精神，嚴(yán)格按照學(xué)校制定的《南充衛(wèi)生學(xué)校國家助學(xué)金實(shí)施方案》，扎實(shí)的做好本學(xué)年各類資助發(fā)放工作，使此項(xiàng)民生工程真正落到實(shí)處。

一、基本情況

2008年秋季學(xué)期：審核符合國家助學(xué)金條件2132人，其中07級學(xué)生892人、08級學(xué)生1240人，實(shí)際享受資助學(xué)生2124人，該學(xué)期共發(fā)放國家助學(xué)金159.3萬元;審核符合中職六類學(xué)生資助受助學(xué)生269人，該學(xué)期共發(fā)放六類學(xué)生資助資金26.9萬元;審核符合生源地為汶川地震51個(gè)重災(zāi)區(qū)受助學(xué)生185人，該學(xué)期共發(fā)放51個(gè)地震重災(zāi)區(qū)受助學(xué)生資助資金18.5元。

2009年春季學(xué)期：審核符合國家助學(xué)金條件2084人，其中07級學(xué)生887人，08級學(xué)生1197人，實(shí)際享受資助學(xué)生2074.2人，該學(xué)期共發(fā)放國家助學(xué)金155.565萬元;審核符合中職六類學(xué)生資助受助學(xué)生268人，該學(xué)期共發(fā)放六類學(xué)生資助資金26.8萬元。

二、組織管理

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排

我校在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作中，能夠認(rèn)真按照上級要求，及時(shí)成立了學(xué)生資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，主要負(fù)責(zé)對各類資助的發(fā)放和監(jiān)督，確保我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能按時(shí)領(lǐng)到國家助學(xué)金及其他各項(xiàng)資助金。學(xué)生資助具體工作由學(xué)生資助管理辦公室承擔(dān)，辦公室設(shè)在學(xué)生科，教務(wù)科、招生辦、財(cái)務(wù)科、各班主任協(xié)助工作。各班主任負(fù)責(zé)受助學(xué)生資格初審，學(xué)生資助管理辦公室負(fù)責(zé)受助學(xué)生資格復(fù)審、人數(shù)統(tǒng)計(jì)和受助后情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。做到了分工明確，責(zé)任到人，機(jī)構(gòu)健全，組織嚴(yán)密。學(xué)校校長辦公會一致認(rèn)為，幫助貧困家庭學(xué)生解決實(shí)際困難，使其順利完成學(xué)業(yè)，是學(xué)校學(xué)習(xí)落實(shí)黨的十七大重要思想的一項(xiàng)重要舉措，符合科教興國的戰(zhàn)略要求。校長辦公會同時(shí)指出，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，也是做好學(xué)生思想政治工作的重要手段，指示學(xué)生資助管理辦公室要切實(shí)抓好國家助學(xué)金的評審和發(fā)放這兩項(xiàng)工作，工作中要制定出制度規(guī)范，使我校的資困助學(xué)工作逐步走向制度化、規(guī)范化。同時(shí)通過學(xué)校提供的獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減等政策來綜合運(yùn)用，解決貧困學(xué)生基本的生活問題，并不斷細(xì)化，落到實(shí)處，使貧困學(xué)生切實(shí)得到實(shí)實(shí)在在的幫助，讓他們安心學(xué)習(xí)，立志成材。

2、制定規(guī)范，完善制度

根據(jù)國家、省廳有關(guān)政策文件要求，研究制定了《南充衛(wèi)生學(xué)校國家助學(xué)金實(shí)施方案》，并在2008年秋季學(xué)期國家實(shí)行學(xué)籍資助管理系統(tǒng)時(shí)，出現(xiàn)了多名學(xué)生學(xué)籍重復(fù)的情況下，積極協(xié)調(diào)學(xué)校各科室，制定出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生國家資助管理的通知》，明確各科室的職責(zé)與分工，更加規(guī)范了國家資助的申請、審核、發(fā)放程序。

3、認(rèn)真組織，求真務(wù)實(shí)

在具體審核過程中，無論是學(xué)生資助管理辦公室，還是班主任，都本著“公平、公正、公開、透明”、“實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施了受助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核工作。

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。學(xué)生資助管理辦公室、各班主任在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的同時(shí)，由各班主任組織各班學(xué)生也認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，讓廣大學(xué)生在進(jìn)一步了解助學(xué)金目的和意義，熟悉審核工作的步驟和方法的同時(shí)，從而在思想上更加熱愛祖國，熱愛社會主義，并能認(rèn)真完成初審工作。

(2)嚴(yán)格審核，客觀公正。在審核過程中，先由班主任調(diào)查了解班級學(xué)生基本情況，后由班主任初審，爾后再由貧困學(xué)生本人填寫助學(xué)金申請表，并附身份證、戶口、民政部門證明等材轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://轉(zhuǎn)載請注明出處，謝謝！

第五篇：全市企事業(yè)職工代表大會工作簡明手冊

##市企事業(yè)職工代表大會工作簡明手冊

職工代表大會是廠務(wù)公開民主管理的基本形式和主要載體，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。企事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全職工代表大會或職工大會制度。

一、職工代表

1、按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利并與企事業(yè)建立勞動關(guān)系（或事實(shí)勞動關(guān)系）的職工，可以當(dāng)選為職工代表。

職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

2、職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本企業(yè)或退休時(shí)，代表資格自行終止，缺額應(yīng)由原選舉單位按照規(guī)定補(bǔ)選；職工代表在任期內(nèi)在企事業(yè)內(nèi)部調(diào)動工作的，代表資格予以保留，原選舉單位的代表缺額，通過民主程序另行增補(bǔ)。

3、職工代表選出后，應(yīng)按選舉單位的行政隸屬關(guān)系，組成代表團(tuán)（組）。代表團(tuán)（組）長由本團(tuán)（組）的職工代表民主推選產(chǎn)生。各代表團(tuán)（組）的活動，在職代會會議期間，由大會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，閉會期間由基層工會負(fù)責(zé)組織。

4、職工代表中一線職工和科技人員的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之七十。女職工代表比例一般不低于本企業(yè)女職工占全體職工人數(shù)的比例。

5、職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。

6、職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻擾和打擊報(bào)復(fù)。

7、職工代表在任職期間內(nèi)非因法定事由，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

8、職工代表的權(quán)利

（1）參加職工代表大會，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（2）對涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)和表述權(quán)。

（3）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動，閉會期間對企事業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和落實(shí)提案情況進(jìn)行監(jiān)督。

（4）參加職工代表大會或者經(jīng)企事業(yè)同意組織的活動，工資和其他福利待遇不受影響。

9、職工代表的義務(wù)

（1）學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，提高政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平。

（2）代表職工合法利益，反映職工的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項(xiàng)工作。

（3）遵守法律、法規(guī)和企事業(yè)規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。

10、列席代表和特邀代表，職工代表大會根據(jù)需要，可以請一些未當(dāng)選職工代表的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人作為列席代表參加會議，也可以特邀一些離退休職工和職工家屬等參加，使大會具有廣泛的代表性。列席代表和特邀代表在職代會上可以發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)和選舉權(quán)，不能當(dāng)選為職代會主席團(tuán)成員。

二、職工代表大會的組織制度

1、一百人以上的企事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。一百人以上不足一千人的企事業(yè)，職工代表人數(shù)按照二十人至五十人確 — 2 — 定；一千人以上不足一萬人的企事業(yè)，職工代表人數(shù)按照五十人至一百人確定；一萬人以上的企事業(yè)，職工代表人數(shù)不少于一百人；也可以根據(jù)企事業(yè)規(guī)模，按5%至20%的比例確定代表人數(shù)。

不足一百人的企事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度。

2、職工代表大會每屆任期三年或者五年，每年至少召開一次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席，職工代表大會由會議選舉的主席團(tuán)主持。

3、企事業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會召開十五日前將會議議題通知職工代表。

職工代表大會決議和職工代表提案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報(bào)告。

4、職工代表大會選舉和審議通過重大事項(xiàng)，必須采用無記名投票方式表決，一般事項(xiàng)也可以采用其他方式表決，均須經(jīng)企事業(yè)全體職工代表半數(shù)以上通過。

職工代表大會應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、考核、檢查、獎(jiǎng)懲以及檔案管理等制度。

5、車間職工代表大會（職工大會）

一百人（含）以上的車間實(shí)行職工代表大會制度，一百人以下的車間實(shí)行職工大會制度。車間民主管理的日常工作，由車間工會委員會主持。車間職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)的行使程序，參照企業(yè)職工代表大會行使職權(quán)的程序進(jìn)行。

6、職工代表大會的會議分類。（1）職工代表大會的籌建。（2）職工代表大會預(yù)備會議。（3）職工代表大會正式會議。

— 3 —（4）職工代表大會臨時(shí)會議。

7、職工代表大會的籌建。（1）組織選舉和培訓(xùn)職工代表。（2）征集和確定職代會議題。

（3）組織征集提案。職工代表大會提案是指職工代表或職工群眾提出的，經(jīng)職代會提案委員會審查后，提請職工代表大會討論，決定、處理的方案和建議。提案要用規(guī)范的書面行文，并有附議人署名，非職工代表必須通過職工代表提出提案。

（4）會議召開的準(zhǔn)備工作，由黨、政、工三方組成職代會會務(wù)籌備組，形成議題報(bào)告文件，協(xié)商職代會主席團(tuán)名單草案，提出職代會議程草案。

8、職工代表大會預(yù)備會議

是指在職工代表大會正式召開前為大會作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的會議，預(yù)備會議由企事業(yè)工會主持召開，全體職工代表參加。主要議程為：

（1）選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)，協(xié)商產(chǎn)生執(zhí)行主席主持會議。（2）由職代會籌備組報(bào)告大會籌備情況，提出大會議題和議程的建議。

（3）由職代會代表資格審查小組向大會作代表資格審查情況的報(bào)告，通過職工代表資格審查情況的報(bào)告。

（4）通過職工代表大會的議題和議程。（5）決定大會的其它有關(guān)事項(xiàng)。

9、職工代表大會正式會議

開好職工代表大會是職工代表依法行使民主管理權(quán)力的重要保證。大會主席團(tuán)要嚴(yán)格按照預(yù)備會議通過的議程，依照規(guī)定的 — 4 — 民主程序，認(rèn)真主持開好大會，主要議題包括：

（1）大會執(zhí)行主席核實(shí)出席大會的職工代表人數(shù)。如到會職工代表超過代表總數(shù)的三分之二即可宣布開會。

（2）奏《國歌》。

（3）致開幕詞。開幕詞應(yīng)簡要講清本次大會的目的、意義、中心議題和主要任務(wù)。職工代表有特殊情況不能出席會議的，應(yīng)向代表團(tuán)（組）請假。

（4）由行政主要領(lǐng)導(dǎo)做工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，存在問題及改進(jìn)措施；企事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、基本建設(shè)和重大技術(shù)改造方案、有關(guān)改善職工生活福利的情況等。

（5）由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人做專門議案的報(bào)告。提交職代會審查或?qū)徸h的議案，均應(yīng)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會報(bào)告，說明制定的依據(jù)、目的及具體實(shí)施辦法。

（6）由工會主席及職工代表大會專門委員會負(fù)責(zé)人就上次職代會決議落實(shí)情況，職工代表提案處理情況，集體合同執(zhí)行情況等向大會作出報(bào)告。

（7）工會主席就職代會閉會期間，職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議所決定的職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。

（8）以職工代表團(tuán)（組）為單位，就報(bào)告、議案分組進(jìn)行討論，對大會的各項(xiàng)決議草案和需經(jīng)大會選舉的候選人進(jìn)行醞釀。大會主席團(tuán)成員分別參加本代表團(tuán)（組）的討論。

（9）各代表團(tuán)（組）長記錄職工代表的討論發(fā)言，整理歸納后，將討論意見向主席團(tuán)匯報(bào)。

（10）大會發(fā)言。安排代表發(fā)言，由各代表團(tuán)（組）推薦代

— 5 — 表，在大會上陳述團(tuán)（組）討論審議的意見和建議，也可書面發(fā)言。

（11）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方代表。根據(jù)大會主席團(tuán)的提名，表決通過職工代表大會專門委員會的人選。表決通過其他需經(jīng)職代會選舉的人選。

（12）對有關(guān)的各項(xiàng)方案和大會決議、決定草案進(jìn)行表決。（13）致閉幕詞，宣布閉幕。（14）奏《國際歌》。

10、職工代表大會的臨時(shí)會議。

（1）職工代表大會閉會期間，遇到重大事項(xiàng)（必須經(jīng)職代會行使權(quán)力的重大問題）。

（2）經(jīng)企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、工會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職代會臨時(shí)會議。

（3）確認(rèn)提議資格后，根據(jù)召開職代會的程序組織籌備。臨時(shí)召開職代會不能超越職代會召開的規(guī)則和程序。

11、職代會主席團(tuán)

職工代表大會主席團(tuán)是在預(yù)備會議上由全體職工代表選舉產(chǎn)生的主持大會的機(jī)構(gòu)（職工大會不設(shè)主席團(tuán)），其產(chǎn)生程序是：

（1）根據(jù)《山東省企業(yè)職工代表大會條例》，結(jié)合本單位實(shí)際，同黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后，提出大會主席團(tuán)的人數(shù)、構(gòu)成比例等具體方案。

（2）工會召開代表團(tuán)（組）長會議，協(xié)商確定大會主席團(tuán)候選人名單。

（3）將候選人名單提交職代會預(yù)備會議，由全體職工代表選舉產(chǎn)生，全體職工代表半數(shù)以上同意方可當(dāng)選。根據(jù)需要可以從 — 6 — 主席團(tuán)成員中選舉產(chǎn)生大會秘書長。秘書長一般由工會主席或副主席擔(dān)任為宜。

（4）職代會主席團(tuán)應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)成員必須是本屆職代會的正式代表，其人數(shù)可根據(jù)職工代表人數(shù)多少確定。職代會主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

12、職代會主席團(tuán)的主要職責(zé)：

（1）主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項(xiàng)工作。（2）確定需要大會通過決定事項(xiàng)，草擬大會決議。（3）聽取和綜合各職工代表團(tuán)（組）對各項(xiàng)議案的審議意見和建議，對議案進(jìn)行修改。

（4）主持大會的表決和選舉工作。（5）處理大會的其他重要問題。

13、職工（代表）大會專門委員會

職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會或者專門小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項(xiàng)。

（1）專門委員會的設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)職工代表大會行使職權(quán)的需要和企事業(yè)的實(shí)際情況來確定。一般應(yīng)設(shè)臵生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、生活福利和評議監(jiān)督干部等專門委員會（小組）。

（2）專門委員會的成員，一般從職工代表中產(chǎn)生，也可聘請非職工代表參加。

（3）專門委員會成員應(yīng)從具備熟悉業(yè)務(wù)、政策能力、辦事公道，群眾威信較高，不擔(dān)任部門以上主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各類人員中選擇。

（4）專門委員會成員的數(shù)量由5至9人組成，大型企業(yè)可適當(dāng)

— 7 — 增加。

（5）專門委員會設(shè)主任1名，副主任1至2名。

（6）專門委員會成員的任期應(yīng)與職工代表大會的屆期相一致，根據(jù)需要，職工代表大會也可對專門委員會成員的任期進(jìn)行調(diào)整。

14、職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會議

（1）聯(lián)席會議人員組成：由工會委員會委員、職工代表團(tuán)（組）長、職代會專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人組成。

（2）協(xié)商處理職代會閉會期間需要臨時(shí)解決的重要問題。（3）聯(lián)席會協(xié)商處理的問題，應(yīng)該是臨時(shí)遇到的并同職代會職權(quán)有關(guān)的重要問題。

（4）同某專門委員會有關(guān)的重要問題，應(yīng)由該專門委員會負(fù)責(zé)討論審定。屬于企事業(yè)重大決策的問題，應(yīng)盡可能提交職代會處理，或由行政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會或三分之一以上職工代表的提議，召開職代會臨時(shí)會議解決。

（5）聯(lián)席會議協(xié)商解決的問題，應(yīng)向下一次職代會報(bào)告，予以確認(rèn)。

15、職工代表大會與股東大會的關(guān)系。

（1）公司制企業(yè)職工代表大會與股東大會不能合二為一，不能以股東大會代替職工代表大會。

（2）職工代表大會與股東大會召開的順序應(yīng)是先召開職工代表大會，再召開股東大會。

（3）股東大會、董事會在對企業(yè)重大問題作出決策和決定之前，應(yīng)事先將方案提交職工代表大會或工會，組織職工代表進(jìn)行討論，聽取意見和建議，然后再召開股東大會或董事會通過。

— 8 —（4）董事會對涉及職工切身利益的集體合同、工資分配、勞動保護(hù)、社會保險(xiǎn)、福利待遇等方面作出決議、決定前，應(yīng)事先對方案提交職工代表大會或職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會議討論并表決通過，董事會在充分聽取意見后再作決定和決議。職工代表大會或職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會未通過的方案，董事會應(yīng)慎重考慮其意見，不應(yīng)強(qiáng)行決定并付諸實(shí)施。

（5）董事會、經(jīng)理層在評聘、評價(jià)、獎(jiǎng)懲、任免企業(yè)中層以上管理人員前，應(yīng)先通過職工代表大會對管理人員進(jìn)行民主評議，公示評議結(jié)果，并以此作為對管理人員評聘、評價(jià)、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，經(jīng)職工代表大會評議，多數(shù)職工不擁護(hù)的管理人員、董事會、經(jīng)理層應(yīng)采取相應(yīng)的組織措施。

三、職工代表大會的職權(quán)

（一）國有及其控股企業(yè)職工代表大會的職權(quán)

1、聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營方針，發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，重大投資計(jì)劃，職工培訓(xùn)計(jì)劃，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及履行集體合同等情況的報(bào)告，并提出意見和建議。

2、審議通過企業(yè)提出的工資調(diào)整方案，獎(jiǎng)金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工勞動保護(hù)措施，裁員分流方案，企業(yè)改革、改制方案，企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案以及重要的規(guī)章制度。

3、審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案和女職工專項(xiàng)集體合同草案等。

4、審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。

5、評議、監(jiān)督企業(yè)高級和中級管理人員，提出獎(jiǎng)懲建議。

6、選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方

— 9 — 代表。

7、依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

（二）城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工代表大會的職權(quán)

1、制定、修改企業(yè)章程。

2、審議決定企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和職工工資制度、工資分配形式、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案以及其他有關(guān)職工保險(xiǎn)福利的重大事項(xiàng)。

3、審議決定企業(yè)投資計(jì)劃、增減注冊資本金、發(fā)放債券和利潤分紅方案以及企業(yè)改制、合并、分立、停業(yè)、解散等重大問題。

4、審議批準(zhǔn)廠長（經(jīng)理）的工作報(bào)告、企業(yè)預(yù)決算方案、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案、獎(jiǎng)懲辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度。

5、審議通過工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同和工資集體協(xié)議的草案及其續(xù)簽、變更、解除等事宜，定期聽取集體合同和工資集體協(xié)議履行和檢查情況的報(bào)告。

6、選舉、罷免、聘用、解聘廠長（經(jīng)理）。按照企業(yè)章程規(guī)定，也可以直接選聘、解聘廠長（經(jīng)理）或董事長、監(jiān)事會主席。

7、法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。

（三）非公有制企業(yè)職工代表大會的職權(quán)

1、聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營管理情況、職工社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章制度情況以及履行集體合同等情況的報(bào)告，并提出意見和建議。

2、依照法律、法規(guī)規(guī)定，審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動安全衛(wèi)生措施計(jì)劃。

3、監(jiān)督企業(yè)實(shí)施勞動法律、法規(guī)和履行集體合同的情況。

4、選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商的職工方代表。

5、依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會組織協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

（四）車間職工代表大會（職工大會）的職權(quán)

1、聽取和審議車間行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告，討論車間的生產(chǎn)工作計(jì)劃、各項(xiàng)改革方案、技術(shù)改造方案，提出意見和建議。

2、審查同意或否決車間勞動保護(hù)措施方案、獎(jiǎng)金分配方案、獎(jiǎng)懲辦法及其他規(guī)章制度。

3、討論決定車間職工生活福利重大問題。

4、評議監(jiān)督車間行政領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎(jiǎng)懲或任免建議。根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決定，民主選舉車間行政領(lǐng)導(dǎo)人員，并報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（五）事業(yè)單位職工代表大會職權(quán)

1、聽取和審議單位重大決策。主要包括單位工作計(jì)劃及任務(wù)目標(biāo)，財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)決算報(bào)告，重大改革方案，重大投資方案，科技開發(fā)項(xiàng)目的安排，基建工程和大型設(shè)備儀器招投標(biāo)情況等。

2、審議通過單位業(yè)務(wù)管理主要事項(xiàng)。主要包括大宗物資采購，內(nèi)部責(zé)任制，對外協(xié)作交流、獎(jiǎng)懲辦法及重要規(guī)章制度，各種收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)的收入支出等。

3、審議決定。涉及職工群眾切身利益問題。主要包括職工工資獎(jiǎng)金及勞動報(bào)酬，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)金的繳納和使用情況，考核、晉級晉職、職稱評聘、崗位調(diào)整、評選樹優(yōu)

— 11 — 等。

4、評議、監(jiān)督單位高級和中級管理人員，提出獎(jiǎng)懲建議。

5、依照法律、法規(guī)規(guī)定，或經(jīng)單位和單位工會組織協(xié)商確定由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

四、職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)

基層工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，其主要工作為：

1、組織職工群眾認(rèn)真的直接選好職工代表。

2、提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作。

3、組織和協(xié)助職工代表廣泛認(rèn)真的征集和整理提案。

4、主持職工代表團(tuán)（組）長、專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議。

5、組織專門委員會（小組）進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議。

6、向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，培訓(xùn)職工代表，學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì)。

7、接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。

8、組織企事業(yè)民主管理的其他工作。

9、企事業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會后七日內(nèi)，將單位召開職工代表大會的會議資料報(bào)上一級工會備案。

五、職工代表大會的六項(xiàng)工作制度

（一）職工代表競選制度

1、成立職工代表競選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職工代表競選工作 — 12 — 辦公室（一般設(shè)在工會）、競選資格審查小組、競選監(jiān)督小組三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。

2、制定職工代表競選方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動。

3、在職工報(bào)名的過程中，設(shè)臵職工自薦、聯(lián)名推薦、分會民主推薦三種報(bào)名方式。

4、參選職工進(jìn)行競選演說，由選區(qū)職工按代表名額進(jìn)行無記名投票。

5、監(jiān)督小組現(xiàn)場監(jiān)票，當(dāng)場公布結(jié)果。

6、對當(dāng)選職工代表資格進(jìn)行審查、組織職工代表培訓(xùn)。

（二）職代會的會前預(yù)審和會后報(bào)告制度

1、召開職代會前，提前一周向上一級工會進(jìn)行會前預(yù)審，上級工會視情況給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對籌備工作不充分的職代會不予批準(zhǔn)，對符合制度規(guī)范要求的職代會申請要及時(shí)作出批復(fù)。

2、提交職工代表大會審議、審查、通過、決定的各項(xiàng)議案，應(yīng)該提前15天發(fā)給職工代表預(yù)審。

3、職代會主要議題，要及時(shí)通過各種渠道廣泛征集職工的意見和建議。

4、在職代會結(jié)束后一周內(nèi)，要將職代會的全部材料向上一級工會報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

（三）職代會質(zhì)量評估制度

1、建立職代會質(zhì)量評估委員會。職代會召開前，將工會提出的職代會質(zhì)量評估委員會人員名單（黨委副書記為主任、工會主席為副主任，成員由單位職工代表組成），提交職代會預(yù)備會表決通過。

2、職代會質(zhì)量評估委員會在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)起草、修改評估方案，收集歸納職工代表對大會的意見和評價(jià)，形成評估報(bào)告，對職代會質(zhì)量評估情況進(jìn)行公開，將職代會質(zhì)量評估報(bào)告以及改進(jìn)的意見和建議報(bào)上級工會。

3、職代會質(zhì)量評估主要內(nèi)容。對職代會決議的落實(shí)情況；職代會提案的答復(fù)、處理、落實(shí)情況；本次職代會籌備情況；職工代表培訓(xùn)情況；提案征集情況；民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部情況；職代會職權(quán)落實(shí)情況；本次大會日程安排、文件整理歸檔情況和后勤服務(wù)等。

4、進(jìn)行職代會質(zhì)量評估。在職代會上向職工代表發(fā)放《質(zhì)量評估表》，其主要內(nèi)容為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)評估等次和存在的主要問題及整改建議等，進(jìn)行滿意度評估。

5、職代會質(zhì)量評估結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與公開。職代會閉幕后，職代會質(zhì)量評估委員會對職工代表的意見和建議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并及時(shí)通過計(jì)算機(jī)內(nèi)部網(wǎng)和公開欄等形式向全體職工公開。

（四）職工代表巡視制度

1、組織機(jī)構(gòu)。職工代表巡視活動在企事業(yè)單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。根據(jù)巡視內(nèi)容、抽調(diào)職工代表，吸收職代會各專門工作委員會成員、有關(guān)科室（車間）負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成巡視組對所屬單位進(jìn)行巡視。組成人員根據(jù)巡視內(nèi)容由工會提名，黨組織批準(zhǔn)。

2、巡視內(nèi)容。職代會決定和通過的事項(xiàng)、涉及職工合法權(quán)益等問題。

3、巡視形式分為：綜合巡視和專題巡視。綜合巡視是在每年職代會召開之后的第二季度進(jìn)行一次巡視；專題巡視是對涉及安 — 14 — 全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益等某一問題隨時(shí)進(jìn)行巡視。

4、巡視一般采取“聽、看、查、問、測、改”的方法。

5、巡視要求。巡視前要對巡視組成員進(jìn)行專題培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，掌握政策，明確標(biāo)準(zhǔn)。制定巡視方案，明確巡視內(nèi)容，并提前通知被巡視單位。被巡視單位對巡視活動要給予積極配合，對職工代表的質(zhì)詢、提問做出答復(fù)。

6、巡視結(jié)果的處理。工會召開巡視組專門會議，對巡視情況進(jìn)行分析和研究，歸納整理并形成書面材料，向黨委和行政匯報(bào)，向職工群眾公開。對問題的處理結(jié)果要及時(shí)反饋給被巡視單位。對整個(gè)巡視工作要向下一次職代會報(bào)告。

（五）職工代表述職制度

1、在職工代表所在選區(qū)內(nèi)述職，接受本選區(qū)內(nèi)職工群眾的評議。

2、職工代表述職的主要內(nèi)容：職代會前，廣泛收集本單位職工的意見和要求，填寫提案表的情況。職代會召開期間，與本單位職工保持聯(lián)系，反映職工意見的情況。職代會閉會后，向本單位職工傳達(dá)、宣傳職代會精神、貫徹落實(shí)職代會決議的情況。組織本單位職工參與企事業(yè)的各項(xiàng)民主管理活動等情況。

3、評議方法：述職后由本選區(qū)內(nèi)的職工群眾按“稱職”“基本稱職”和“不稱職”三個(gè)檔次填寫評議表。

4、對履行職工代表職能成績顯著者，評選為優(yōu)秀職工代表的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不能履行職工代表義務(wù)、失去職工信任的職工代表，進(jìn)行撤換。

（六）職代會資料展評制度

1、展評內(nèi)容

— 15 —（1）基層單位向市（區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）總工會寫出的關(guān)于召開職代會的請示；

（2）市（區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）總工會對基層召開職代會請示的批復(fù)；

（3）職工代表名冊；（4）籌備工作報(bào)告；（5）代表資格審查報(bào)告；（6）大會主席團(tuán)名單；（7）大會議題；（8）行政工作報(bào)告；（9）財(cái)務(wù)工作報(bào)告；

（10）職代會的各專門委員會；

（11）職工提案解答及報(bào)告（提案紙、解答報(bào)告）；（12）通過的企事業(yè)各項(xiàng)實(shí)施意見（方案）；

（13）民主評議中層以上干部檔案（評議表、匯總表）；（14）簽訂的集體合同（包括女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同）的存根檔案；

（15）通過各項(xiàng)方案的決議；（16）各級領(lǐng)導(dǎo)的講話等。

2、評比標(biāo)準(zhǔn)

（1）每年至少召開1—2次職代會；（2）召開職代會的程序規(guī)范；（3）職代會內(nèi)容充實(shí)，資料齊全；（4）職代會職權(quán)落實(shí)到位。

3、展評的方法、步驟

— 16 — 職代會資料展評分市直和區(qū)縣兩個(gè)組進(jìn)行。市直組的參加范圍是市直委局（產(chǎn)業(yè)）所屬基層企事業(yè)單位以及市總直屬基層工會所在單位；區(qū)縣組的參加范圍是區(qū)縣所屬企事業(yè)單位。

展評工作由市（區(qū)縣）總工會組織有關(guān)人員對展評資料逐項(xiàng)打分、匯總，資料分為三個(gè)等次；優(yōu)秀、合格、一般。市（區(qū)縣）總工會要將展評結(jié)果作為職代會星級創(chuàng)建活動的重要依據(jù)，職代會“先進(jìn)星”和“優(yōu)秀星”從展評合格以上的單位中產(chǎn)生。

六、區(qū)域性職工代表大會

（一）區(qū)域性職工代表大會的適用范圍

20人以下的非公有制企業(yè)，以工會聯(lián)合會為依托，由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)及行業(yè)工會組織推行。

（二）區(qū)域性職工代表大會的任務(wù)

1、動員和組織全體職工參與管理，監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、政策在企業(yè)的貫徹實(shí)施。

2、依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系。

3、調(diào)動職工的勞動積極性、創(chuàng)造性，共謀企業(yè)發(fā)展。

（三）區(qū)域性職工代表大會的職權(quán)

1、聽取和討論本社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營情況報(bào)告；對本社區(qū)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益福利事業(yè)提出合理化建議。

2、聽取和審議本社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)用工制度、工資福利制度和執(zhí)行《勞動法》、《工會法》情況的報(bào)告。審議通過社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)的集體合同、工資協(xié)議、勞動保護(hù)協(xié)議草案及安全生產(chǎn)與衛(wèi)生和職工參加社保等涉及職工切身利益的共性事項(xiàng)。

3、檢查、督促社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)投資方、企業(yè)主執(zhí)行勞動法

— 17 — 律法規(guī)，履行各類民主協(xié)商的協(xié)議和簽訂、履行勞動合同情況。

4、選舉參加社區(qū)或行業(yè)集體合同、工資協(xié)議、區(qū)域勞動保護(hù)和衛(wèi)生協(xié)議等協(xié)商談判的職工方代表、選舉產(chǎn)生本社區(qū)、行業(yè)內(nèi)的工資工作小組等專門小組組成人員的職工代表。

（四）區(qū)域性職工代表大會的代表組成及屆期

1、職工代表大會的代表比例應(yīng)掌握在職工總數(shù)10%—20%；代表中的一線職工的比例應(yīng)不少于三分之二，技術(shù)人員和一般管理人員為三分之一；外來務(wù)工人員和女職工占適當(dāng)比例。

2、職工代表大會任期每屆3年或5年，每年至少召開一次會議，遇有重大事項(xiàng)，社區(qū)或行業(yè)內(nèi)三分之一的以上職工代表提議，可召開職代會臨時(shí)會議。職工代表大會討論通過方案，實(shí)行無記名投票的表決方式，全體職工代表的半數(shù)以上通過為有效。

3、職工代表出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)由原選區(qū)進(jìn)行選舉遞補(bǔ)。

（五）工會聯(lián)合會的職責(zé)

1、組織選舉、培訓(xùn)區(qū)域職工代表大會代表。

2、籌備、組織區(qū)域職工代表大會。

3、征集和處理職工代表提案，開展合理化建議活動。

4、提出代表資格審查報(bào)告、發(fā)放職工代表證。

5、區(qū)域職工代表大會閉會期間，主持召開職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會議，落實(shí)大會決議，處理代表提案。

6、代表社區(qū)（或行業(yè)）職工與企業(yè)主簽訂合同、協(xié)議，并督促企業(yè)履行合同、協(xié)議。

7、組織成立職代會專門工作小組，督促企業(yè)糾正侵犯職工民主管理權(quán)利的行為直至提請有關(guān)部門和單位查處。

8、保障職工代表和專門工作小組成員的合法權(quán)益，職工代表 — 18 — 參加大會和工作小組活動應(yīng)當(dāng)視同出勤，由企業(yè)依法支付工資和福利。

9、建立區(qū)域職代會民主管理工作檔案，定期向上級工會報(bào)告區(qū)域職代會工作情況。

七、企業(yè)班組民主管理的原則和方法

班組民主管理是班組全體職工通過一定的組織形式，對班組權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)力的活動。是企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)最廣泛、最直接的民主管理活動。

（一）班組民主管理的基本形式為班組民主管理會，主要職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)公司、車間職工代表大會決議中涉及本班組的有關(guān)事宜。

2、討論班組生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，班組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案，提出落實(shí)的具體措施。

3、討論制定和落實(shí)班組各項(xiàng)規(guī)章制度和改革方案。

4、討論決定班組獎(jiǎng)金分配辦法和有關(guān)職工生活福利事項(xiàng)。

5、聽取班組工作報(bào)告、民主評議班組工作。

（二）班組民主管理的其他形式

1、班組民主管理員。這是職工直接參加班組管理的一種形式。根據(jù)少而精的原則，一般設(shè)政治宣傳員、技術(shù)質(zhì)量員、經(jīng)濟(jì)核算員、安全設(shè)備員、材料工具員、考勤員和生活福利員。班組職工少的，可以“一員多職”。

班組民主管理員的共同職責(zé)為：

①結(jié)合專業(yè)分工，負(fù)責(zé)起草有關(guān)民主管理工作的計(jì)劃、方案、制度等。

— 19 — ②在工會組長主持下，參加班組日常民主管理工作。③聽取職工群眾的意見、建議，并向班組長及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

④負(fù)責(zé)作好班組民主管理活動中的記錄。

⑤協(xié)助班組長做好職工思想工作，加強(qiáng)班組團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)各種矛盾。

2、班組民主評議會。一般每季度召開一次。由工會組長主持。職工就生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)章制度、內(nèi)部分配乃至企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行評論，暢所欲言。

3、班組獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會。這是發(fā)動班組職工提合理化建議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，解決班組生產(chǎn)、技術(shù)和工作難題的好形式。采用這種形式能夠提高合理化建議的采納率和實(shí)施率。

4、班組民主生活會。一般每季度召開一次，由工會組長主持。每個(gè)職工圍繞班組各項(xiàng)工作及自己的表現(xiàn)，開展批評與自我批評。

班組民主管理會是班組民主管理的基本形式。各企業(yè)班組都應(yīng)建立。其他形式各企業(yè)根據(jù)具體情況加以選擇。班組民主管理會由工會組長主持，每月召開一次；班組長、工會組長或三分之一以上職工提議，可隨時(shí)召開。班組民主管理會要有本班組三分之二以上職工出席方能召開；討論決定的事項(xiàng)，要有班組全體職工過半數(shù)同意方能有效。班組民主管理會作出的決定如與班組長的意見不一致，要協(xié)商解決；協(xié)商無效，可以報(bào)告車間行政和車間工會進(jìn)行調(diào)解。要建立班組民主管理會議及活動記錄薄，指定專人負(fù)責(zé)記錄和管理。