第一篇：關(guān)于近年來蔬菜價格上漲原因分析研究報告

關(guān)于近年來蔬菜價格上漲原因分析研究報告

1.調(diào)查時間：2012年4月29日上午

2.調(diào)查地點：定淮門菜市場以及本校附近幾大超市 3.調(diào)查內(nèi)容：部分蔬菜的價格 4.調(diào)查對象：消費者以及售菜商 5.調(diào)查方式：詢問、采訪

《摘要》：近期，全國市場菜價新一波漲勢引起廣泛關(guān)注。這一輪菜價上漲雖有極端氣候?qū)е率卟斯?yīng)短缺的偶發(fā)性因素，但縱觀近年走勢，我國蔬菜價格已經(jīng)步入持續(xù)上升通道，其漲幅既超過糧價漲幅，也超過CPI漲幅，甚至超過GDP增幅。這其中，有諸多深層次原因。

一、近距離調(diào)查研究

在4月29日上午我們組小組成員共同參加了此次調(diào)查。首先我們來到了距離我們學校比較近的定淮門菜市場，當我們走進里面時，發(fā)現(xiàn)買菜的消費者有很多，我們分別詢問了一些攤主，問他們一些蔬菜的價格。當我們問及黃瓜、西紅柿的價格時，令我們吃了一驚，我們感覺蔬菜價格的確很高。接著我們小組又前往金潤發(fā)超市進行調(diào)查詢問，所得到的調(diào)查結(jié)果大致相同。我們隨機詢問了一些消費者對蔬菜價格的看法。他們說：“蔬菜價格就算再怎么漲，他們也還是要消費的，因為蔬菜是一種生活必需品。而當我們問及一些攤主為什么蔬菜價格只漲不跌時，他們說種植蔬菜的成本提高了，并且還要上繳一些攤位稅，不提高蔬菜的銷售價格，他們無法盈利。從此次調(diào)查訪問中我們得出：盡管蔬菜價格一直在漲，但購買蔬菜的消費者卻沒有因此而減少。

二、近年來蔬菜價格上漲的原因分析

近期，豬肉、牛肉等肉類價格比較穩(wěn)定，但受進貨成本升高以及近期氣溫下降等因素影響，過半蔬菜價格齊漲，其中花菜、生菜漲幅最大，10天內(nèi)漲了80%，從2012年2月下旬開始，全國蔬菜價格整體上漲，與2月20日相比，3月15日，21種監(jiān)測蔬菜全國日平均價格漲幅接近7%，分品種看，近八成監(jiān)測的蔬菜價格上漲，其中大白菜、大蔥、芹菜價格上漲尤為明顯。

1.分析蔬菜價格上漲的根源是供求矛盾加劇。梁銘宣分析，造成這種矛盾加劇，一方面是由于當前的時間段屬于“青黃不接”的尷尬之期，大棚蔬菜及冬儲菜逐漸退市，而受不利天氣因素的影響，蔬菜生長周期延長，露地菜和大棚菜上市時間推遲，與此同時，持續(xù)的陰雨天氣也影響了蔬菜產(chǎn)量，造成當前供給偏緊的情況，而隨著年后，學校陸續(xù)開學，各大公司也開始重新駛?cè)胝＿\營階段，市場需求量出現(xiàn)回升，因而進一步加大了供求缺口。我們知道，由于近年來全球氣候的不穩(wěn)定，每年夏天降雨量較多，導(dǎo)致一些蔬菜種子在未發(fā)芽之前就已爛掉，而冬季種植一些反季節(jié)性蔬菜，種植成本較高，導(dǎo)致蔬菜價格上漲。

2.其二，市場信息的不對稱性也是造成蔬菜價格不合理的原因之一。實際上，去年下半年，農(nóng)產(chǎn)品曾出現(xiàn)價格大幅跳水的情況，這致使大量農(nóng)戶損失慘重，嚴重的打擊了果蔬農(nóng)民種植相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的積極性，因此不少農(nóng)戶改種其他作物，并且出現(xiàn)種植“跟風”的情況，這使部分蔬菜種植面積減少，而造成這一結(jié)果的關(guān)鍵正是由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏整體的規(guī)劃性，農(nóng)戶與市場信息不對稱造成的“脫節(jié)”情況。對于這一情況，中投顧問研究總監(jiān)張硯霖提出自己的建議，他認為，我國農(nóng)產(chǎn)品“過山車”情況加劇，從根本上看，是我國農(nóng)作物種植在整體上缺乏合理規(guī)劃和科學布局，這種價格波動周期的縮短，不僅極大地打擊了農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性，而且不利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此，需要相關(guān)政府部門加以引導(dǎo)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、供應(yīng)商、經(jīng)銷商有效調(diào)動起來，建立產(chǎn)銷一體化的運作機制，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的無縫對接。

據(jù)新華社電據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，與前一日相比，1月15日，肉類價格上漲；蔬菜、食用油、水產(chǎn)品價格以漲為主；禽蛋、水果價格微幅波動；成品糧、奶類價格穩(wěn)定。監(jiān)測的21種蔬菜中，17種價格上漲，4種價格持平。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，11月中旬以來，全國菜價整體呈季節(jié)性上漲走勢，部分品種價格漲勢較為明顯。與2011年11月14日相比，2012年1月15日，監(jiān)測的21種蔬菜平均價格上漲38.1%。分品種來看，17種蔬菜價格上漲，其中四季豆、黃瓜、茄子、菜椒、尖椒、苦瓜等品種價格漲幅在50%以上，大白菜、胡蘿卜、大蒜、生姜價格略有下降。

3.受連續(xù)低溫以及春節(jié)臨近等因素影響，市場蔬菜和雞蛋價格再次走高?！耙话闱闆r下，快到過春節(jié)的時候，菜價就會漲，再加上這幾天連續(xù)低溫，蔬菜生長受到很大影響，所以菜價漲幅較大。

菜籃子、米袋子，一直是人們生活的必需品。因此也就成為物價穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要因素。但是據(jù)國家發(fā)改委介紹，蔬菜價格在過去十年漲了兩到三倍，成為助推物價上漲的重要因素。遏制蔬菜價格的上漲，減少流通環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。而農(nóng)場與超市的直接合作是重要手段之一。蔬菜價格上漲也是本輪物價上漲的重要推手。雖然，國家統(tǒng)計局對今年我國居民消費品價格指數(shù)的權(quán)重進行了調(diào)整，但是食品在其中的比重仍然有三分之一左右，蔬菜在食品價格中又占據(jù)三分之一，以此類推蔬菜對居民消費品價格指數(shù)的影響很大。

4.蔬菜價格持續(xù)上漲的背后原因首當其沖的就是城鎮(zhèn)化進程。當城市周邊的土地越來越多地被用作建設(shè)交通設(shè)施和開發(fā)房地產(chǎn)，蔬菜種植面積便不斷減少。蔬菜種植被轉(zhuǎn)移到了城市遠郊和農(nóng)區(qū)，蔬菜的流通環(huán)節(jié)增多，成本增加。勞動力、土地成本，包括運輸成本，燃料，柴油汽油價格漲得比較多，在蔬菜的運輸環(huán)節(jié)也要反映出來。

5.蔬菜豐收后，菜價偏低，有些蔬菜甚至爛在地里賣不出去，農(nóng)民種菜的比較收益下降，種菜積極性受到不同程度的挫傷，因而今年的蔬菜種植面積較去年有所減少。電力、化肥、農(nóng)藥等漲價，使種菜的投入增加，成本上升，有些農(nóng)民怕種菜賠錢，壓縮了種植面積，致使蔬菜的產(chǎn)量和上市量較去年減少，價格隨之攀升。

6.生產(chǎn)成本增加。蔬菜的生產(chǎn)成本主要包括農(nóng)資成本，勞動力成本，以及運輸銷售成本。這三個成本無一例外的都出現(xiàn)了上漲。勞動力價格的上漲，問卷顯示，在蔬菜的種植過程當中，種植戶工資支出增加了20%~40%的占了43.1%，增加了0~20%的占32.3%，也有18.5%的工資支出增加了40%~60%。后期蔬菜銷售的附加費也呈現(xiàn)一個上升趨勢，裝卸費，市場管理，包裝費，過路費支出的增加是其中主要的因素。種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價格的上漲。在這些農(nóng)資因素當中，化肥、農(nóng)藥價格的上漲最為明顯，其次是溫室資料，然后才是種子價格。原油價格的上漲。原油和蔬菜價格的關(guān)系主要體現(xiàn)在蔬菜的運輸費用的上漲上。在所有的問卷客戶當中，近62%的蔬菜生產(chǎn)商表示，他們的產(chǎn)品是銷往外地市場，其中有77.6%的采用汽車作為交通工具，所以隨著原油價格上漲，花費在蔬菜運輸上的成本也跟著水漲船高。而且漲幅基本都達到20%~40%之間，也有部分在0~20%之間，還有小部分難儲存，難運輸?shù)氖卟似贩N，運輸費用增加了40%~60%。

7.蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。居民消費檔次的提高使得蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這也是蔬菜價格上揚的因素。蔬菜生產(chǎn)者和經(jīng)營者加大了高檔蔬菜的經(jīng)營，直接抬高了蔬菜價格。總之，在影響蔬菜價格上漲的主要因素上，參與者們都認為：氣候因素，原油上漲，和成本增加是主要因素，接下來分別是農(nóng)資價格，CPI指數(shù)帶來的聯(lián)動效應(yīng)以及高檔蔬菜的影響。

三、蔬菜價格上漲帶來的影響

1.蔬菜價格上漲對農(nóng)民生活的影響

【1】物價連續(xù)上漲，特別是食品類等居民生活必需品價格的大幅上漲，對農(nóng)民生活產(chǎn)生了較大的影響。蔬菜價格上漲使低收入農(nóng)民生活負擔加重，低收入農(nóng)戶增收幅度較小，與其他農(nóng)戶收入差距拉大，蔬菜價格上漲雖然對農(nóng)民增收普遍有所幫助，但由于家庭經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)等因素各異，蔬菜價格上漲對低收入農(nóng)戶增收的促進作用小于其他農(nóng)戶。由此導(dǎo)致農(nóng)村居民收入差距進一步拉大。

【2】低收入農(nóng)戶入不敷出。由于低收入農(nóng)戶居住地生存條件較差，家庭勞動力素質(zhì)不高，以從事農(nóng)耕作為主，老弱病殘居多，缺乏有效的增收途徑。物價上漲，增加了他們衣食住行等基本生活消費的支出，導(dǎo)致他們的收入增長速度趕不上生活消費支出增長速度，從而給他們貧窮的家庭帶來了沉重的負擔?？梢?，物價上漲總體上給低收入農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活帶來的是負面影響。

【3】低收入農(nóng)戶的基本生活受到影響。蔬菜價格上漲，使低收入農(nóng)戶的生活開支增加，在有限的花費中，他們不得不減少消費數(shù)量，基本生活也顯得捉襟見肘。剛性消費的滿足是低收入農(nóng)戶生活的底線，是維持他們生存的基礎(chǔ)，物價上漲，會使他們減少這些生存性消費的數(shù)量，這反映出物價上漲已經(jīng)影響到低收入農(nóng)戶的基本生活。2.一方面，蔬菜價格上漲，消費者卻沒有因此而減少，會使菜農(nóng)加大蔬菜的種植面積，這樣給商家?guī)砭薮罄麧櫟耐瑫r，也從整體上帶動了國民經(jīng)濟的發(fā)展。從另一方面來說，蔬菜作為生活必需品，價格迅速上漲，給消費者造成購買的壓力。但蔬菜價格上漲，也同時可以促進菜農(nóng)們改進生產(chǎn)技術(shù)，會給他們帶來一定的收益。

四、政府應(yīng)對蔬菜價格上漲的對策

市場菜價過高的原因是多方面的，有生產(chǎn)原因，市場原因，歷史原因，但歸根到底是生產(chǎn)不足和流通管理力度不夠。因此要解決菜價過高的問題，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，從生產(chǎn)和市場兩個方面著手，統(tǒng)一規(guī)劃布局，出臺優(yōu)惠政策，建設(shè)菜籃子基地，從根本上解決菜源問題，并應(yīng)用市場手段，經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)市場，保證市場穩(wěn)定。

【1】加強價格監(jiān)測工作，及時發(fā)布價格信息。建立健全價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步擴大監(jiān)測的品種范圍，重點加強化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和糧食、豬肉、蔬菜等生活必需品的價格監(jiān)測，對價格運行中的苗頭性、趨勢性問題進行重點分析，科學預(yù)測，及時準確地為政府和上級部門提供市場價格動態(tài)，形成發(fā)現(xiàn)問題早、報告情況快、分析原因透徹、判斷形勢準確的預(yù)測預(yù)警機制。

【2】落實惠農(nóng)政策規(guī)定，減輕群眾生產(chǎn)負擔。認真落實國務(wù)院扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項政策措施，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性；繼續(xù)落實對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)在稅收、運輸、用電等方面的優(yōu)惠政策，給予化肥生產(chǎn)企業(yè)價格補貼，維持化肥正常生產(chǎn)，確保農(nóng)資供給。

【3】發(fā)揮部門職能作用，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。加大科技培訓力度。把菜農(nóng)培訓與“陽光工程”培訓有機結(jié)合起來，挑選一批文化素質(zhì)相對較高的菜農(nóng)，通過理論培訓、外出參觀學習、實地聆聽專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等方式，學習蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，學習立體栽培、無土栽培、滴灌等新型栽培技術(shù)，帶頭建設(shè)科技示范基地，并通過“傳、幫、帶”和典型引導(dǎo)，帶動其他菜農(nóng)科學種植，提高整體化水平。

【4】強化市場經(jīng)營管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。規(guī)范農(nóng)資市場秩序，針對假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)問題，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處制假售假坑農(nóng)害農(nóng)事件，避免菜農(nóng)反復(fù)投入，確保菜農(nóng)利益不受分割。規(guī)范蔬菜市場經(jīng)營秩序，依靠法律手段，并輔之以必要的行政手段，大力整頓市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊哄抬菜價、短斤缺兩、壟斷經(jīng)營、強買強賣等不正當競爭行為，建立規(guī)范、穩(wěn)定的市場秩序。認真組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和涉農(nóng)收費專項檢查，整頓農(nóng)資價格秩序，保護廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

第二篇：導(dǎo)致紅木家具價格上漲的原因分析

淮安市淮陰區(qū)心業(yè)家具

2013年6月中旬，《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》正式生效，7種紅木被列入國際二級重點保護野生植物，意味著這些紅木的進口將受到限制。筆者了解到，天津市一些紅木家具經(jīng)銷商已開始對價格進行調(diào)整，部分紅木家具漲價兩成左右。

“這次被列入公約的有交趾黃檀、中美洲黃檀、盧氏黑黃檀、微凹黃檀、伯利茲黃檀等紅木樹種，是天津市場紅木家具的主要原料，占70%以上。比如這套交趾黃檀沙發(fā)七件套已經(jīng)從6月初的16萬多元漲到現(xiàn)在19萬多元?！币晃患t木家具經(jīng)銷商告訴記者，由于原材料出現(xiàn)“斷供式”緊缺，廠家上調(diào)了出廠價，反映到零售市場上，漲價兩成左右。不過，目前正處在紅木家具的銷售淡季，所以漲價后顧客更少了。筆者了解到，不僅是紅木家具，一些紅木地板的價格也有小幅上漲。

在天津市家具協(xié)會副會長張運成看來，一些經(jīng)銷商還有一些庫存，對于平抑市場價格有一定的幫助。另外，紅木制成品市場相對于紅木原材料，對于價格呈現(xiàn)出一定的滯后性，所以市場沒有出現(xiàn)普遍性跟風上漲。

業(yè)內(nèi)收藏人士李先生提醒，紅木家具價格的提升，并不能排除市場投資炒作的因素。此外，好的紅木家具也需要有好的工藝才能增值，消費者應(yīng)根據(jù)實際需求選購，購買紅木家具時要求商家提供《紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量明示卡》，并查看其上面是否標注了產(chǎn)品用材、產(chǎn)品涂飾、裝飾工藝和產(chǎn)品交付方信息等具體信息。

第三篇：信息學院蔬菜價格上漲社會實踐報告

實踐者：知行團（信息工程 實踐選題：通過調(diào)查問卷和走訪集市、超市的形式，對家鄉(xiāng)物價情況進行實地調(diào)查，了解居民收入情況和對物價上漲的看法。實踐成果摘要： 我們的隊員回訪了暑假時在**市三元朱村建立的社會實踐基地，通過與一線菜農(nóng)聊天，我們了解到，**蔬菜價格上漲主要有以下幾方面原因：

（1）去年**市蔬菜豐收后，菜價偏低，菜農(nóng)的種菜收益下降，種菜積極性受到不同程度的挫傷，因而今年**市的蔬菜種植面積較去年有所減少。

（2）大棚蔬菜本身成本較高，加之電力、化肥、農(nóng)藥等物資價格上漲，使菜農(nóng)種菜的投入增加，成本上升，從而導(dǎo)致蔬菜價格也隨之上升。

（3）春節(jié)期間，我國南方多個省份出現(xiàn)罕見雪災(zāi)，**市蔬菜批發(fā)市場積極響應(yīng)國家支援災(zāi)區(qū)的號召，緊急組織貨源，積極搞好蔬菜供應(yīng)。國家農(nóng)業(yè)部組織來自災(zāi)區(qū)的湖南長沙紅星等5家農(nóng)副產(chǎn)品市場，與非災(zāi)區(qū)的山東**蔬菜批發(fā)市場等5家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場簽署了《災(zāi)后保障災(zāi)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)合作協(xié)議書》，**市對簽約省份保障3個月的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，這一協(xié)議也一定程度導(dǎo)致**蔬菜價格上漲。

從總體來看，多數(shù)人反映物價上漲對生活影響較大。目前，雖然人民生活水平已經(jīng)有相當大的提高，但仍有小部分市民月收入在1000元以下，他們主要集中在農(nóng)村。雖然國家的惠農(nóng)政策在農(nóng)村已經(jīng)發(fā)揮其作用，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活水平都明顯提高，不過近來的物價上漲仍給農(nóng)民生活帶來一定程度的沖擊。

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第四篇：我縣豬肉價格上漲原因建議

一、當前生豬肉品市場肉品供求及其價格情況

二、我縣縣城農(nóng)貿(mào)市場豬肉上市及生豬主要來源渠道

今年5月，縣城生豬定點屠宰總量為756頭，日平均24.38頭，肉品總量56700公斤左右，日均上市量18300公斤左右。生豬來源的主要渠道是重慶的黔江和湖北的恩施。

三、縣城個體屠商在定點屠宰過程中繳納的稅費情況

稅費征收依據(jù)：州價費〔2003〕90號《關(guān)于規(guī)范全州生豬定點屠宰稅費有關(guān)問題的通知》。具體項目及標準：

一、增值稅：12元/頭；

二、城市建設(shè)維護稅和教育費附加及個人所得稅：7元/頭；

三、工商管理費（包括市場和屠宰稽查管理）8元/頭；

四、檢疫檢驗費：5元/頭，五、場租、水、電及代宰費14元/頭。以上總計46元/頭。

四、生豬及生豬肉品價格持續(xù)上漲的主要原因

2、從2005年5月到2006年7月連續(xù)15個月生豬價格持續(xù)低迷，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶處于保本或略虧狀態(tài)，而生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)全面虧損，特別是后來一些生豬主產(chǎn)區(qū)受疫情的影響，架子豬和仔豬死亡比較多，導(dǎo)致生豬存欄嚴重減少，造成青黃不接。

4、從一定程度上講，國家公務(wù)員工資改革對生豬肉品價格上漲也造成了一定的影響。

五、對平抑豬肉價格上漲采取的主要措施

一是切實加強生豬定點屠宰監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰和個別屠商借機哄抬物價行為。

二是協(xié)助縣城定點屠宰均積極采取措施多渠道組織生豬貨源，保障縣城肉食市場生豬肉品的正常拱給。

三是協(xié)助和督促縣里生豬規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)加強對生豬的飼養(yǎng)和管理，并在市場價格同等的條件下，盡量保障縣城市場的商品豬源需求。

六、對策及建議

1、切實加強對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理，強化檢疫檢驗，杜絕病死豬肉、注水肉上市，保證正常的市場秩序。

2、加強生豬肉品市場供求及價格的監(jiān)測，及時發(fā)布準確的市場信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民認真、全面、客觀地認識和分析市場形勢。嚴厲打擊部分屠商借機哄抬價格的行為。

3、如果市場價格繼續(xù)大幅提高，建議上級政府盡快采取果斷措施，一是及時制定對城市居民，特別是低收入群體的補貼政策，二是盡快啟動生豬活體儲備平抑市場。

4、加強生豬疫病防治工作，切實抓好生豬生產(chǎn)，大力啟動生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)。對商品豬重點養(yǎng)殖企業(yè)給予重點支持，對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場和專業(yè)戶給予一定的補助，保護母豬生產(chǎn)能力，提高生豬出欄率，緩解生豬周期性波動對市場的影響。

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第五篇：豬肉價格上漲原因及今后對策

進入今年5月以來，全國大部分地區(qū)豬肉等副食品價格連續(xù)上漲，給居民的生活造成了一定影響，引起了各級政府的高度關(guān)注。廣西和全國大部地區(qū)一樣，面臨著豬肉供應(yīng)緊張，價格上漲過快過高的壓力。介紹了近期廣西豬肉價格的上漲情況、原因分析和應(yīng)對措施，并對今后的有關(guān)對策提出一些建議。

一、近期廣西豬肉價格上漲情況

二、豬肉價格上漲原因分析

據(jù)分析，造成豬肉價格上漲主要有以下幾方面原因：

（一）生豬和能繁母豬存欄數(shù)銳減導(dǎo)致貨源大減

（二）生豬疫情嚴重病死率高是豬肉價格上漲的主要原因之一

今年，以“高熱病”為主的豬傳染病在全國蔓延，該種病傳播速度極快，死亡率極高，給廣大養(yǎng)殖戶造成了很大損失。據(jù)了解，梧州市是廣西生豬疫情的重災(zāi)區(qū)。據(jù)當?shù)匚飪r主管部門調(diào)查，受生豬高熱病、藍耳病影響嚴重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），生豬死亡率高達40%，嚴重挫傷了飼養(yǎng)戶的生產(chǎn)積極性，致使生豬存欄量下降，并導(dǎo)致生豬貨源供應(yīng)偏緊，收購價格呈快速上漲態(tài)勢。

（三）飼養(yǎng)成本增加是導(dǎo)致豬肉價格上漲的另一主要因素

以玉米為主的飼料原料價格大幅上揚，致使飼料產(chǎn)品價格上漲，養(yǎng)豬成本增加。據(jù)玉林市物價局的調(diào)查，生豬養(yǎng)殖成本去年為7.8～8元/公斤，今年增加到8.6～8.8元/公斤，每頭肉豬的生產(chǎn)成本比去年增加40～60元。

（四）物價上漲刺激了豬肉價格上漲

今年以來，各種食品、農(nóng)產(chǎn)品及水、電、煤、運價的全面上漲，刺激了豬肉價格的上漲。

（五）本地生豬外銷導(dǎo)致供應(yīng)減少

由于欽州、玉林、梧州等鄰近廣東的地市，商販銷往廣東的生豬出價比當?shù)馗?.20～0.30元/公斤，且購買批量大，養(yǎng)殖戶因此多半將生豬銷往廣東，從而影響了當?shù)厥袌龉?yīng),導(dǎo)致當?shù)刎i肉價格上漲過快。

三、廣西采取的有關(guān)應(yīng)對措施

廣西區(qū)黨委和政府對確保豬肉等副食品供應(yīng)穩(wěn)定問題高度重視，專門開會研究對策，按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負總責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方密切配合”的工作機制，積極采取應(yīng)對措施，主要措施如下：

（一）抓好生豬生產(chǎn)，多方組織貨源

區(qū)政府要求各地要抓好生豬生產(chǎn)，加強疫病防治，加快推廣使用高致病性豬藍耳病滅活疫苗等新型疫苗，鼓勵發(fā)展標準化規(guī)模飼養(yǎng)，研究扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的保險政策，給養(yǎng)殖戶以適當補助。各地積極努力從外省市調(diào)入生豬增加市場供應(yīng)。

（二）加強市場和價格的監(jiān)測

商務(wù)、物價、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧等部門及地方政府加強了對豬肉等副食品的生產(chǎn)、需求和價格的監(jiān)測，及時發(fā)布信息，引導(dǎo)農(nóng)民正確認識市場形勢，克服惜售心理。啟動了市場價格和供求情況的日報制度，建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。

(三)加強對豬肉市場監(jiān)管工作

要求各地方加強對豬肉市場監(jiān)管工作，開展集中專項整治行動，嚴把生豬產(chǎn)品市場準入關(guān)，嚴厲打擊借機哄抬價格、囤積居奇、造謠惑眾、牟取暴利等價格違法行為；強化對市場開辦方、經(jīng)營者的相關(guān)責任，建立長效監(jiān)管機制；加強市場監(jiān)管的請示匯報工作，保證信息暢通；擬制定《廣西肉品市場管理規(guī)范（試行）》，在廣西部分市、縣試點推行，逐步實現(xiàn)肉品市場的規(guī)范化管理。

（四）加大對私宰肉的打擊力度，保護消費者健康

針對目前豬肉供應(yīng)緊張，私宰肉有所抬頭，給群眾健康可能帶來安全隱患的現(xiàn)象，南寧等地區(qū)的有關(guān)部門高度重視，堅決采取有效措施，保持打擊的力度和持續(xù)性，并對較為猖獗的私宰點列為重點打擊對象，保護消費者的健康。

（五）對低收入家庭進行補貼

（六）其他相關(guān)措施

自治區(qū)還采取了嚴格控制玉米加工項目盲目發(fā)展、加強輿論引導(dǎo)、研究建立自治區(qū)和市兩級凍豬肉（生豬）儲備制度等項措施。

四、有關(guān)對策建議

此次豬肉價格上漲過快過高是全國性的，影響了大部分居民的生活，還引起了溫家寶總理的高度關(guān)注，影響不可謂不大。因此，探討在市場經(jīng)濟條件下今后如何保持豬肉價格的合理波動，共同維護豬肉市場的穩(wěn)定發(fā)展，保護養(yǎng)殖者和消費者的共同利益，是我們亟待思考解決的問題，為此，我們提出有關(guān)對策建議如下：

（一）加強市場監(jiān)測的預(yù)警預(yù)報機制建設(shè)，加強宏觀政策指導(dǎo)

建議建立生豬產(chǎn)、供、銷預(yù)警預(yù)報體系，加強對價格的趨勢性、關(guān)聯(lián)性和對策性的分析，通過對產(chǎn)、供、銷信息的采集、整理和分析，對比通過科學測算掌握的本地區(qū)大致所需豬肉銷量情況，區(qū)分出現(xiàn)的不同情況，提早為政府和生產(chǎn)者做出預(yù)警預(yù)報。政府據(jù)此做出科學決策，加強宏觀政策引導(dǎo)，指導(dǎo)生產(chǎn)和流通，做到產(chǎn)、供、銷有序發(fā)展。

（二）利用商業(yè)保險化解豬疫病風險，保障農(nóng)民利益

建議政府出臺有關(guān)鼓勵措施，積極引導(dǎo)和鼓勵有關(guān)保險機構(gòu)深入到農(nóng)村為生豬養(yǎng)殖戶辦理商業(yè)保險，引導(dǎo)和鼓勵所有農(nóng)民養(yǎng)殖戶參加商業(yè)保險。國家可以采取保險補貼的形式進行扶持，形成一種高覆蓋、低保費、全保障的農(nóng)民養(yǎng)殖戶保險網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)民利益。這個保險一旦實施，一方面既可以減輕農(nóng)民負擔；另一方面可以確保避免病死豬流入社會而引發(fā)公共衛(wèi)生事件，沖擊生豬生產(chǎn)，還能方便畜牧獸醫(yī)部門及時處理病死豬。

（三）提高政府對養(yǎng)殖戶的補貼力度

為促進生豬生產(chǎn)，目前國家已出臺高致病性豬藍耳病疫苗的補貼政策，對散養(yǎng)戶所用疫苗實行補貼；其中，中央財政補貼80%，地方財政補貼20%。此外，財政部還出臺政策，對能繁母豬每頭補貼50元，其中中央財政負擔30元，地方財政補助20元。對參加商業(yè)保險的能繁母豬的保費也進行補貼，其中中央補貼50%，地方財政補貼30%，飼養(yǎng)者自己負擔20%。

建議國家今后能堅持這種使農(nóng)民受益的補貼政策，補貼幅度可隨形勢好轉(zhuǎn)適當降低，但不宜取消，并擴大補貼范圍，將規(guī)模養(yǎng)殖戶口也納入補貼范圍。此外，當市場價格波動過大，農(nóng)民養(yǎng)豬虧本的情況出現(xiàn)時，國家給予適當?shù)难a貼，避免出現(xiàn)生豬斷檔的現(xiàn)象，以穩(wěn)定市場，也使農(nóng)民享受到國家經(jīng)濟發(fā)展的益處。

（四）加強疫病防控體系建設(shè)

包括加強生豬疫病預(yù)警機制建設(shè)；加強各級防疫部門的建設(shè)，確保獸醫(yī)管理體制改革措施到位，穩(wěn)定隊伍，保證必要工作經(jīng)費的落實；定期對養(yǎng)殖戶進行防疫病知識的宣傳培訓；要堅決貫徹預(yù)防為主的方針，加強飼養(yǎng)和環(huán)境的管理，嚴格檢疫和消毒以及疫苗管理、飼料管理、獸藥管理和政策法規(guī)應(yīng)用；禁止病死豬交易，加強引種監(jiān)管，對病死豬妥善處置；將動物疫病作為一種自然災(zāi)害來對待，動物發(fā)生疫病撲殺后，政府對散養(yǎng)戶和小型規(guī)模養(yǎng)殖戶蒙受的損失予以適當補償，減輕飼養(yǎng)戶的生豬疫病風險等等。

（五）加強對市場的監(jiān)管力度

應(yīng)加強對對集貿(mào)市場、超市豬肉等副食品價格的巡查力度，規(guī)范明碼標價，嚴肅查處哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場價格的行為。

（六）大力發(fā)展規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖場

因規(guī)?；瘶藴驶酿B(yǎng)殖場有益于科學養(yǎng)殖、產(chǎn)生規(guī)模效益、疫病預(yù)防、易于管理等好處，政府應(yīng)積極鼓勵發(fā)展，出臺一些扶持政策。

（七）大幅增加豬肉儲備數(shù)量以應(yīng)急需

我國擁有13億多人口，豬肉是人們的主要副食品，目前我國僅有十幾萬噸的豬肉等儲備數(shù)量不足以應(yīng)付突發(fā)情況，建議大幅度增加豬肉儲備數(shù)量，以備不時之需。

（八）加大科技研發(fā)的投入

政府應(yīng)加大對疫病的防治技術(shù)和藥物研究的投入，用新的科學技術(shù)來預(yù)防和治療各種疫病，保護養(yǎng)殖戶的利益和消費者的健康。豬肉價格上漲原因及今后對策責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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