第一篇：互聯(lián)網(wǎng)視域下高校易班建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇

互聯(lián)網(wǎng)視域下高校易班建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇

摘 要 互聯(lián)網(wǎng)視域下網(wǎng)絡教育應運而生，易班作為時代產(chǎn)物，集思想政治教育、日常教育教學、文化生活服務于一體，承擔起高校網(wǎng)絡育人的使命。易班的誕生、發(fā)展與當前教育現(xiàn)狀深度契合，既在競爭激烈的互聯(lián)網(wǎng)中吸引大學生群體關注度，又要轉變高校不合時宜的教育模式，具有現(xiàn)實必要性。在易班建設過程中面臨用戶接納度低、平臺發(fā)展滯后、用戶粘性弱等挑戰(zhàn)，同時在各級部門合力重視，發(fā)展定位準確，補充課堂教學，教育大數(shù)據(jù)分析等發(fā)展機遇中彰顯了自身獨有優(yōu)勢。

關鍵詞 思想政治教育 互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.03.012

The Realistic Challenges and Development Opportunities of the Construction of E-Classes in Colleges and Universities in the Perspective of Internet

BAI Xiaoxue，SUN Dong

（Shenyang Jianzhu University，Shenyan，Liaoning 110168）

Abstract Network education arises against a background of the Internet ken.E-class as the product of the times，it integrates ideological and political education，daily education，and cultural life，that undertakes the mission of the network education in colleges.The birth and development of the E-class are in deep agreement with the current education status.E-class has the necessity of reality because it is not only to attract the attention of the college students in the competitive Internet，but also to change the inopportune educational mode of the college.During the E-class construction，it faced the challenges of low acceptance of users，lagging development of platform，weak stickiness of users and so on，at the same time，it has shown its own unique advantages in the development opportunities，such as it comes to the attention of departments at different levels，development positioning accurate，big data analysis of the education and so on.Keywords Ideological and political education； Internet； big data

第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達7.72億，其中手機網(wǎng)民占比達97.5%，移動網(wǎng)絡呈現(xiàn)百花齊放百家爭鳴的“萬物互聯(lián)”態(tài)勢，而網(wǎng)民中人數(shù)最多的是學生群體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，全面建設校園網(wǎng)絡教育平臺，使網(wǎng)絡成為弘揚主旋律、宣傳新思想、把握學生成長動態(tài)的重要途徑勢在必行。易班作為當今高校全方位實現(xiàn)思想政治教育，管理日常事務，推進校園文化活動的綜合性網(wǎng)絡平臺，在建設與發(fā)展中仍需不斷接受現(xiàn)實挑戰(zhàn)，緊抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮易班網(wǎng)絡育人的時代價值。高校深入開展易班建設的必要性

《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》強調，“不斷拓展大學生思想政治教育的渠道和空間。要建設好融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)頁，積極開展生動活潑的網(wǎng)絡思想政治教育活動，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力?！币装嗍腔ヂ?lián)網(wǎng)視域下高校思想政治教育的網(wǎng)絡實施平臺，是適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時代產(chǎn)物，易班的誕生、發(fā)展與當前教育現(xiàn)狀深度契合，具有一定的現(xiàn)實必要性。

一方面，大學生網(wǎng)民是使用互聯(lián)網(wǎng)的主力軍。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)大學生每天有2～6小時處于上網(wǎng)狀態(tài)，即時通訊、網(wǎng)絡購物、在線學習、移動支付……網(wǎng)絡已經(jīng)成為大學生每日必不可少的生活方式。傳統(tǒng)校園文化在新鮮多元的互聯(lián)網(wǎng)的映襯下對大學生的吸引力日益下降。面對網(wǎng)絡的全面普及，傳統(tǒng)教育方式也不再能夠得到大學生的普遍認同與接受。同時，近年來部分西方國家借助互聯(lián)網(wǎng)對我國大學生進行意識影響與隱性誘導，網(wǎng)絡亂象不斷，不實信息橫流，網(wǎng)絡監(jiān)管滯后，影響著尚未成熟的大學生的價值觀念，思維模式和價值判斷，甚至是政治傾向，大學生亟需積極正向的良性引導。

另一方面，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展帶來教育的日新月異。傳統(tǒng)的教育方式受教師主觀意識影響較強，對大學生的教育引導欠缺科學依據(jù)與考察，收效欠佳。建設易班網(wǎng)絡思想政治教育陣地，根據(jù)學生行為與狀態(tài)，為高校教師提供準確而龐大的資源池，根據(jù)易班平臺反饋的學生網(wǎng)絡行為進行大數(shù)據(jù)分析能夠有效幫助高校實時教師了解?W生動態(tài)，制定有針對性的教育引導方案，從而提升育人實效。

易班建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

當今，網(wǎng)絡平臺競爭力強，各大品牌社交平臺發(fā)展成熟，運行穩(wěn)定，易班作為后起之秀若想在現(xiàn)有市場占據(jù)大學生份額，充分發(fā)揮高校網(wǎng)絡教育平臺作用，勢必需要迎接一定的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

2.1 易班獲大學生接納度低

易班平臺起步較晚，多數(shù)大學生已經(jīng)擁有個人熟悉而認可的社交平臺，如：微信、新浪微博、陌陌等網(wǎng)絡社交工具。而易班的推廣依賴上級行政命令，是高校自上而下要求落實的，促使大部分學生處于被動接受狀態(tài)，主管接受性差，導致學生心理對易班的認可度低，使用度不高，不能在真正意義上接納易班。

2.2 易班平臺建設具有滯后性

當前，易班發(fā)展速度遠不及品牌度高的成熟網(wǎng)絡平臺，易班內(nèi)容與功能推進的速度、深度以及學生運用的廣度均亟待加強與改進。雖然功能繁多，但是操作步驟繁雜，需要大學生探索與開發(fā)，影響了用戶體驗度。同時，易班社區(qū)建設尚未完成，首因效應導致用戶滿意度低，尚未形成學生積極參與的良性互動。

2.3 易班定位導致用戶粘性弱

易班定位為大學生思想政治教育專屬網(wǎng)絡平臺，其功能具有一定的政治色彩，部分學生具有抵觸心理，尚不能對易班產(chǎn)生依賴心理，導致網(wǎng)絡思想政治教育陷入尷尬境地，高校思想政治教育工作者難以發(fā)力。同時，易班娛樂功能貧乏，學生對易班平臺的需求不強烈，表現(xiàn)為用戶粘性不夠。易班的發(fā)展機遇

新形勢下，易班的發(fā)展可以說是時代的召喚，在國家、省市各級教育部門的協(xié)同努力下，易班將建設成為集思想政治、教育教學、生活服務、文化娛樂為一體的高校網(wǎng)絡思想政治教育和大學生網(wǎng)絡互動示范社區(qū)。發(fā)展形勢樂觀，前景光明。

3.1 各級部門合力重視提供政策支持與建設保障

易班自誕生以來既得到教育部、省市教育部門及高校的高度重視，近年來教育部連續(xù)將“易班推廣計劃”列入工作要點并加以推廣、實施。各級部門針對易班推廣積極召開推廣行動計劃工作啟動會、建設經(jīng)驗推廣會等，印發(fā)易班推廣計劃實施方案等，自上而下始終致力于探索易班的網(wǎng)絡思想政治工作新模式，以使易班推廣行動成為提升高校育人工作實效性的有力支撐，切實發(fā)揮其網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，使易班平臺成為大學生思想政治教育工作中的突出元素。

3.2 準確定位明確發(fā)展方向

易班致力于構建互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下大學生思想政治教育的“三個網(wǎng)絡平臺”，即大學生網(wǎng)絡思想政治教育平臺、高校校園網(wǎng)絡文化建設平臺和大學生網(wǎng)絡校園學習生活平臺。易班自誕生就服務于高校師生群體，其定位準確，以互聯(lián)網(wǎng)的表達方式思想融入到大學生教育教學與生活中為發(fā)展目標，隸屬于大學生專屬網(wǎng)絡平臺。明確的定位為易班未來進一步豐富育人內(nèi)容，增添育人方式，強化育人功能提供了夯實的基礎。同時，易班平臺賦予高校教育管理生機與活力，網(wǎng)絡平臺方便整合高校的選課查詢、講座報名、圖書借閱、請假銷假、成績查詢等校園服務功能，打破原有學生事務管理工作的繁雜與無序，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息化、流程規(guī)范化，記錄完整化，進而提高學生日常管理工作效率，增強高校服務職能。

3.3 補充課堂教學，線上線下無縫對接

易班平臺不但為學生提供校園資訊，事務服務，而且是學生自學與補充課堂教學的得力助手。易班優(yōu)課YOOC為學生提供了共享題庫與課件、網(wǎng)絡公開課、在線測試等自主學習功能，未來還可進一步探索專業(yè)課教師進駐班級，隨時了解學生學習效果、分享新知。易班平臺為學生打造了“線上預習，線下聽講，線上答疑”的全方位學習的平臺，讓學生時時了解自己對所學知識的掌握程度，及時彌補短板，切實提高學生的學習能力與知識掌握水平。

3.4 匯聚教育資源，提供科學數(shù)據(jù)

易班作為高校網(wǎng)絡教育平臺，匯聚各類學生活動行為和網(wǎng)絡表現(xiàn)的大數(shù)據(jù)，如：學生心理水平、學習習慣、興趣愛好、價值傾向等真實信息，整合高校大學生行為數(shù)據(jù)，為學生網(wǎng)絡行為大數(shù)據(jù)分析提供便利條件與客觀依據(jù)。高校組建思想政治教育研究團隊，科學開展數(shù)據(jù)分析與研究，注重易班大數(shù)據(jù)的科學利用，為高校調整教育方式，更有針對性地開展思想政治教育工作提供有力的理論支撐，有效推進學生工作的智能化和親和度，提升思想政治教育工作質量。

易班建設可謂任重而道遠，既充滿機遇，又布滿挑戰(zhàn)，只有在繼承原有思想政治教育優(yōu)良工作作風的基礎上，不斷探索新形勢下大學生的新特點，網(wǎng)絡思想政治教育的新途徑、新方法，才能與時俱進地把握教育規(guī)律，積累育人成果，創(chuàng)造時代價值。

參考文獻

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第二篇：互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是現(xiàn)代教育技術所創(chuàng)造的一種新的教育方式。它改變了傳統(tǒng)單一的教學模式，促進了教學形式、學習方式以及教育科學研究視野的多樣化和個性化。2015年7月，《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》明確要求“探索新型教育服務供給方式”。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”已滲透到課程、教學、學習、教學評價及教育科學研究等方面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”會給我們帶來什么樣的機遇與挑戰(zhàn)？

近些年來，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會教育機構根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)字教育資源。更多的學校利用教育資源及教育服務平臺，探索網(wǎng)絡化教育新模式，微課、慕課、翻轉課堂、云課堂、云教研等多種信息化形式風起云涌，使教師的教學方式和學生的學習方式、學習內(nèi)容變得更加多樣化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”可以把抽象、枯燥乏味的知識變得直觀、具體、形象、生動；可以突破時間、空間的限制，隨時隨地皆可自主學習；能夠擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，促進教育公平，提高教育質量；有助于教師創(chuàng)造更有新意、更有價值的教育方式，真正實現(xiàn)因材施教，提高教育效率；促進了學生學習的個性化體驗和自主發(fā)展等，這些無疑給教育的發(fā)展帶來了很多機遇。

同時也應該看到，這種新型教育方式雖然彌補了傳統(tǒng)教育的一些局限性，但并不能完全取代傳統(tǒng)教育方式，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。過分注重學生的學習興趣，學生更容易被動漫、游戲所吸引，而對學習的三維目標要求可能被削弱，從而弱化教育的本質；課改建立的師生之間的良性互動也可能會被削弱，教師課堂教學的主導作用也面臨被弱化的可能；大量的課件、視頻等充斥課堂，往往導致一些教育資源、教育信息技術的濫用和泛化問題；一些具有中國特色的教育也可能被“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)生的一些問題所掩蓋等。

在新的教育時代，我們既要抓住有利機遇，又要將可能出現(xiàn)的問題轉化為前進的契機，讓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”中不合理的因素變得合理，使互聯(lián)網(wǎng)真正為教育服務，以創(chuàng)建一個創(chuàng)新的、良性的、可循環(huán)的新的教育生態(tài)

第三篇：“互聯(lián)網(wǎng)”視域下高校思想政治教育有效路徑探析

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校思想政治教育

有效路徑探析

21世紀是網(wǎng)絡信息化時代，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機的各行各業(yè)都掀起創(chuàng)新升級的潮流。處于社會轉型期、高等教育改革期的思想政治教育緊抓時代特征，將“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展成為高校思想政治教育的重要網(wǎng)絡載體?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”載體的應用使高校思想政治教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。探討如何運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、依托互聯(lián)網(wǎng)建構網(wǎng)絡育人平臺、主動掌握網(wǎng)絡話語權進行思想政治教育已成為高校一個新的課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”

2015年3月，國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議所作的《政府報告中》提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，由此“互聯(lián)網(wǎng)+”正式上升為一項國家戰(zhàn)略，拉開了萬物互聯(lián)時代的序幕。據(jù)第38次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達51.7%。蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)不僅涉獵廣、程度深，而且給人們的學習、生活、思維帶來越來越大的影響。

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟形態(tài)。它是指以互聯(lián)網(wǎng)思維為基礎、互聯(lián)網(wǎng)技術作支撐，實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級，甚至創(chuàng)造出一種行業(yè)新形態(tài)。人們把“互聯(lián)網(wǎng)+”跟火、電的發(fā)明相提并論，亦可將“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來視作是一次新的工業(yè)革命?；ヂ?lián)網(wǎng)可以“+”所有傳統(tǒng)行業(yè)，但這并不意味著只是兩者的簡單相加，要根據(jù)傳統(tǒng)行業(yè)的實際情況通過信息通訊技術以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，取長補短，完成互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合。具體而言，“互聯(lián)網(wǎng)+零售”產(chǎn)生了淘寶，“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲、酒店等”產(chǎn)生了美團，“互聯(lián)網(wǎng)+通信”產(chǎn)生了QQ。憑借自身“海納百川”的包容性，“互聯(lián)網(wǎng)+”以前所未有的影響力推動了整個經(jīng)濟社會的發(fā)展變革，詮釋著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的獨特性：1.“跨界融合”，“+”本身意味著跨界、變革、開放，通過跨界創(chuàng)新，實現(xiàn)重塑融合；2.“創(chuàng)新驅動”，改變中國長期以來的粗放型經(jīng)濟增長方式唯一出路便是創(chuàng)新；3.“重塑結構”，網(wǎng)絡信息化、全球化打破原有社會結構，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑結構，促進社會協(xié)調發(fā)展；4.“尊重人性”，人性的光輝是推動社會進步最根本的力量，互聯(lián)網(wǎng)的力量之強大最根本也是來源于對人性最大限度地尊重；5.“開放生態(tài)”，將孤島式的創(chuàng)新相鏈接，實現(xiàn)以人性為導向，開放的價值生態(tài)；6.“連接一切”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與其他事物有層次、有差別連接。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

一所學校、一個老師、一間教室，這是傳統(tǒng)教育；一張網(wǎng)、一個移動終端，幾百萬學生，學校任你挑、老師由你選，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。簡言之，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是以現(xiàn)代信息技術為核心的一種新型教育形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，教育界如何順應互聯(lián)網(wǎng)思維的發(fā)展趨勢，轉變教育觀念，將互聯(lián)網(wǎng)思維有效運用到教育教學中，顯得尤為重要。“互聯(lián)網(wǎng)+”入駐教育領域，其先進的思維和技術是教育發(fā)展創(chuàng)新的動力和養(yǎng)料。目前，教育在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的探索已初步形成一些新的教學模式：微課，主題明確，短小精練，有效利用碎片化的時間空間滲透知識理論；慕課，課程豐富，門檻較低，打破時間空間限制，開放共享優(yōu)質教學資源，推進教育效果最優(yōu)化；翻轉課堂，傳統(tǒng)教學模式地顛覆，基于翻轉課堂的線上線下混合式教學是教學改革的新趨勢，線上課堂學生利用互聯(lián)網(wǎng)自主探究，線下課堂以學生為主體，學生研討、交流，教師答疑解惑、總結講授，加深學生的知識理解，以此激發(fā)學習熱情，充分發(fā)揮學生學習的主觀能動性；彈幕教學，問題及時反饋，課程應時調整，提高課堂教學的針對性，等等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下的教育，模糊時間空間概念，跨越傳統(tǒng)教育物理空間限制，通過“寓教于樂”游戲化的學習方式，力求達到教學活動的最佳效果。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對高校思想政治教育的影響

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校思想政治教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。順應時代潮流，高校與時俱進，直面挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推進高校思想政治教育工作的順利進行。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校思想政治教育發(fā)展契機

1.思想政治教育資源趨于開放共享

傳統(tǒng)高校思想政治教育是以政治理論課為主渠道，校園文化建設和豐富多元的實踐活動為補充，以文化人以文育人，實現(xiàn)大學生德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展培養(yǎng)目標的教育教學活動。然而受發(fā)展背景、地理位置、硬件設施和軟件實力的影響，各大高校所擁有的思政教育資源卻不平衡?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”打破了高校思想政治教育發(fā)展壁壘，“思政大咖”、前沿觀點、優(yōu)質資源不再是某一高校的“鎮(zhèn)校之寶”。名師講堂的網(wǎng)絡化，賦予大學生平等享受優(yōu)質課程的機會，不僅能夠進行跨越“校域”的思想碰撞，更能實現(xiàn)學生與“思政大咖”的平等對話，促進大學生對思想政治理論的把握。同時依托“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅突破了高校傳統(tǒng)思想政治教育的教育教學方式，更倒逼其更新教育理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的開放性大大拉近了各大高校的距離，優(yōu)質教育理念的共享，科學教育教學方式的借鑒，從而形成本校特色的思想政治教育模式。

2.滿足個性化需求，實現(xiàn)自主學習

當今大學生朝氣蓬勃、個性突出、思想多元，追求標新立異，但同時他們心智尚未完全成熟，價值觀塑造尚未形成，在文化價值觀碰撞激烈的社會思潮中，若不加以正確引導，很容易迷失方向?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”打破了傳統(tǒng)的流水線式教育模式，學生個體根據(jù)自身差異，自主選擇網(wǎng)絡課程教育，有效滿足學生的個性化需求。同時線上教育更加注重學生體驗，以生動的教育內(nèi)容、立體逼真的教育情境，激發(fā)學生學習熱情，充分發(fā)揮學生的自組織能力，實現(xiàn)在無外力監(jiān)督的情況下自主探究學習，完成理論知識的掌握，提高思想覺悟和人文素養(yǎng)。

3.加速思政教育自我凈化能力，豐富思政教學模式

傳統(tǒng)高校思想政治教育盡管理論層面高，但實際上往往滯后于社會發(fā)展，教學內(nèi)容陳舊、方法落后、效率低下，培養(yǎng)出的大學生易與社會脫節(jié)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”打開了思政教育原本封閉的大門，強調知識信息的人人參與，與時俱進，關注熱點，加強思政教育領域的自我凈化能力，推進高校思政教育更加適應社會發(fā)展。同時隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”將為教育領域注入新元素，引發(fā)教學模式巨大變革。微課、慕課、翻轉課堂、彈幕教學等模式成為初探，通過互聯(lián)網(wǎng)技術，打造基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的云教室，不僅滿足學生自主選擇課程的主體愿望，還提供了集圖像、文字、聲音于一體畫面，使教學內(nèi)容更加生動、形象、立體化。這些教學模式可以為高校思想政治教育所借鑒，并為日后的改革創(chuàng)新提供思想啟迪，結合思政課程的特殊性，探索出基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型思政教學模式，最大限度提高高校思政教學質量和學習效果。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校思想政治教育面臨挑戰(zhàn)

1.學生學習深度下降，信息甄別能力有限

對于傳統(tǒng)高校思想政治教育而言，學生學習內(nèi)容相對固定，信息量較少，復雜性也不高。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”入生活、進課堂，學習門檻降低，海量化的信息資源無不充斥著大學生生活的方方面面，模糊時間空間的特性提供了隨時隨地獲取時政信息的機會，大大增加學習廣度。然而學習時間、內(nèi)容嚴重碎片化，加之學生面對大部分零散、唾手可得的信息通常只是浮光掠影、瀏覽而過，缺乏深度思考，不利于學生對知識的深度把握，甚至造成學生對信息的片面理解或者徹底曲解，影響正確價值觀的塑造。同時網(wǎng)絡信息是一個思想的“大染缸”，如何保障大學生有效獲取有用信息、科學思想，拒絕各種落后、消極、反動的消息文化，是當前高校思想政治教育面臨的一大挑戰(zhàn)。

2.沖擊傳統(tǒng)高校思想政治教育模式

傳統(tǒng)高校思想政治教育方法以“填鴨式”的理論灌輸為主，并受時間、地點、空間限制，是一種自上而下“面對面”的教育。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校思想政治教育工作中的滲透，傳統(tǒng)教育方式實效性逐漸減弱。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”信息交流的平等性與扁平化，大大激發(fā)了大學生的主體意識，在自由平等的網(wǎng)絡空間表達觀點，參與互動，依賴感倍增，思想更加多元；其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”為大學生提供了多種信息獲取渠道，海量的信息源豐富了大學生的知識儲備，也動搖了思政教師在課堂的主體地位；再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”強調用戶體驗，在高校思政教育中運用互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)多種網(wǎng)絡課堂和網(wǎng)站信息的交互教育，由此突破了思政教育“一間教室”的傳統(tǒng)模式。

3.課堂師生情感交互減弱，傳統(tǒng)育人功能弱化

情感交互是情感教學的核心，具體指教師充分調動和激發(fā)教學過程中學生的情感參與，控制學生在教學活動中的情緒，并使之處于最佳狀態(tài)的一種雙向交流活動。高校思想政治教育區(qū)別于其他技能課程教育，主要實施對大學生“德”教育，在這個過程中，思政教師的語言、動作、表情魅力更能調動學生情緒，引導課堂氛圍，加強教師情感傳達的熏陶感染力，激發(fā)大學生政治認同，引發(fā)大學生共鳴。而“互聯(lián)網(wǎng)+”的教學模式更加凸顯內(nèi)容豐富、形式新穎、音像并存，吸引眼球，師生分離的狀態(tài)相對減弱了線上課堂的現(xiàn)實感染力、親和力和師生間的良性互動，減少了大學生人際交往機會，弱化了傳統(tǒng)思政課堂情感育人功能，對于鑄魂固本的高校思想政治教育工作帶來一定的難度。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下更新高校思想政治教育理念

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對高校思想政治教育的啟迪，不僅是突破傳統(tǒng)教育模式，更是對教學思想和理念的變革。怎么利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新高校思想政治教育，核心在于怎么運用“+”思維更新思政教育理念。

（一）樹立課堂聯(lián)網(wǎng)的開放觀

高校思想政治教育是一門集聚濃厚時代氣息的課程，然而有些高校關閉教學樓的無線網(wǎng)絡，有些思政教師拒絕學生使用移動網(wǎng)絡，因為他們講的學生都可以在網(wǎng)上查詢到，甚至網(wǎng)上課程更加生動、富有吸引力。面對此種狀況一味采用“堵”的形式是無濟于事的，進而倒逼高校思政教師要有終身學習意識和時代意識，關注網(wǎng)絡熱點，熟用網(wǎng)絡話語，善用網(wǎng)絡平臺，主動將互聯(lián)網(wǎng)引入思政課堂，針對學生興趣點貫穿思想政治教育理論知識，進而提升高校思想政治教育的吸引力，也加深了學校與社會技術發(fā)展的進一步聯(lián)系。

（二）梳理網(wǎng)絡時代的學生觀

盡管互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)應用廣泛，但與教育領域的融合相對滯后。傳統(tǒng)高校思想政治教育重書本、重實踐，網(wǎng)絡應用卻相對淺顯化。網(wǎng)絡時代的高校思想政治教育要走出拒絕網(wǎng)絡參與的誤區(qū)，旨在利用網(wǎng)絡平臺傳播主流意識形態(tài)，樹立學生理想信念，完善學生人格，挖掘學生潛能，培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時正確引導大學生辯證看待網(wǎng)絡信息，科學對待互聯(lián)網(wǎng)絡，將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為促進大學生實現(xiàn)全面發(fā)展的重要平臺，鼓勵學生大膽創(chuàng)新，發(fā)展學生的多向思維。

（三）構建碎片知識的重塑觀

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校思想政治教育主要以開發(fā)網(wǎng)絡課程和網(wǎng)絡平臺為主渠道，運用碎片化時間，通過短小精煉的內(nèi)容對大學生進行滲透式教育。但大學生個體政治理論知識和信息甄別能力有限，長期接收碎片化的網(wǎng)絡信息難以依靠自身力量辨別、重組，形成正確的政治知識理論體系，這將要求高校網(wǎng)絡思想政治教育結合多種方式進行碎片化知識的重構，形成完整的政治理論知識體系。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下探索高校思想政治教育有效路徑

運用“+”思維，為“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下探索高校思想政治教育有效路徑奠定了理論基礎。然而縱觀各高校思想政治教育現(xiàn)狀，對于互聯(lián)網(wǎng)的應用尚淺，把握先進網(wǎng)絡技術的意識淡薄。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校需多管齊下對思想政治教育路徑進行改革創(chuàng)新，使其更接地氣、更貼近學生，進而達到高校思想政治教育效果的最優(yōu)化。

（一）搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”育人平臺，拓展思政教育空間

當前，互聯(lián)網(wǎng)成為集大學生生活、學習、娛樂于一體的重要平臺。因此，對大學生進行思想政治教育必須運用互聯(lián)網(wǎng)搭建教育平臺，實現(xiàn)全時段、全方位覆蓋的滲透教育。一方面，高校要針對大學生獲取信息的主渠道，主動利用微博、微信公眾號、貼吧論壇等新媒體平臺，定時推送與大學生息息相關的生活正能量，達到“春風化雨、潤物無聲”的教育效果。同時開設各類主題教育網(wǎng)站搭建互動交流平臺，構建高品質“校媒群”，利用互聯(lián)網(wǎng)信息海量化、碎片化的特點，進行有效信息的選擇、加工、重構，為高校思想政治教育提供豐富優(yōu)質的教育資源。另一方面，要加強教育平臺的建設，運用互聯(lián)網(wǎng)構建預警反饋平臺。建立思政教師的博客、微信群、在線心理資訊等互動平臺，幫助學生答疑解惑，利用大數(shù)據(jù)可變性與真實性的特點，實時了解大學生思想動態(tài)、關注熱點、心理健康，并做好積極引導與干預。

（二）占領“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡陣地，掌握主流意識形態(tài)話語權

當代大學生是不折不扣的網(wǎng)絡一代，移動互聯(lián)網(wǎng)絡如影隨形，“低頭族”“手指族”隨處可見，成為“無網(wǎng)不歡”群體的主力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”自由、平等、開放的特點，深得主體意識較強大學生的青睞，手指間的撥動就能輕松實現(xiàn)信息瀏覽、思想傳播，方便快捷獲取資源的同時也極易在網(wǎng)絡輿論中沉溺其中。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下高校思想政治教育要發(fā)揮利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺的教育功能，將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀囊括其中，突出歷史英雄、道德模范、感動中國人物、校園之星等中華精神的感染力，唱響網(wǎng)絡思想政治教育的主旋律，培養(yǎng)思政教師及優(yōu)秀學生代表發(fā)揮網(wǎng)絡“意見領袖”作用，成為思政教育平臺網(wǎng)絡輿情的引導者，確保主流意識形態(tài)占領網(wǎng)絡制高點，幫助大學生樹立正確的人生價值觀。另外高校需要建立網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡監(jiān)控密切關注大學生的思想動態(tài)，弘揚傳播正能量，及時過濾失真、消極的網(wǎng)絡信息，做到對突發(fā)事件的澄清與輿論引導，牢牢占據(jù)網(wǎng)絡教育陣地，掌握主流意識形態(tài)話語權，使大學生在網(wǎng)絡教育中也能不斷完善人格。

（三）發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”教育優(yōu)勢，推進線上線下教育有機結合“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治教育”不是徹底摒棄傳統(tǒng)課堂教育，而是取長補短，通過線上教育與線下教育聯(lián)動、課堂教育與課外教育互補、教師的主導作用與學生主體作用互動，借鑒翻轉課堂、微課、慕課的各自優(yōu)勢，優(yōu)化思政教育手段，實施線上線下教育相結合的新模式，推進高校思想政治教育傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。首先，課前自學。思政教師根據(jù)熱點提前布置多個學習主題，學生可根據(jù)興趣差異選擇其中之一，通過網(wǎng)絡資源庫或者各大教育網(wǎng)站，獲得相關信息資料、各大高校名師講解，從而形成知識的初步理解；第二，課堂學習。在課堂教學中，教師將選擇相同主題的同學分為一組每個組內(nèi)通過交流、溝通、協(xié)作、整合等學習環(huán)節(jié)，形成本組課題觀點，并與全班同學分享。在這個過程中教師聆聽并記錄學生主題學習的困惑與難點，判斷教學目標是否實現(xiàn)，觀察學生的總體表現(xiàn)，并作個性化指導。同時每個同學可以對別組課題發(fā)表看法，提出疑問，并用移動網(wǎng)絡設備即時解決，也可以構成課下再探索問題。在此期間教師可以根據(jù)探討內(nèi)容進行及時地引導與解答；第三，課后提升。課后思政教師可以通過教育網(wǎng)站、手機APP等形式上傳拓展資料，進行網(wǎng)上討論及訓練成果的評價，通過大數(shù)據(jù)記錄分析學生個體的學習情況與思想狀況，方便教師個體關注與指導。同時開展格調高雅的校園文化活動，運用實踐經(jīng)歷鞏固理論認知，真正實現(xiàn)高校思想政治教育的實效性目標。

（四）緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”時代契機，加強思政教師隊伍建設

“互聯(lián)網(wǎng)+”能否真正嵌入高校思政課堂，關鍵在于思政教師對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的科學認識和運用能力。第一，高校思政教師要突破傳統(tǒng)教育模式，主動認可并學習現(xiàn)代通信技術，通過多種網(wǎng)絡媒介更新、重塑自身的知識結構，進而避免與大學生之間不必要的“數(shù)字鴻溝”，保證雙方獲取信息元素的同步性；第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個思想的“大染缸”，消極、反動、暴力等負面信息不在少數(shù)。所謂正人先正己，作為大學生思想的引領者，高校思政教師首先要明道、信道，提高自身“免疫力”，加深專業(yè)知識底蘊，同時提高媒介素養(yǎng)，對當下時政熱點做出及時有力的分析，引導大學生篩選正能量，抵制消極負影響；第三，改變傳統(tǒng)教育觀念，樹立以大學生為中心的教育理念。“互聯(lián)網(wǎng)+”注重用戶體驗的特性決定了“互聯(lián)網(wǎng)+”課堂要以學生為中心，倡導學生自主學習與反思，關注學生思想變化，始終以學生動態(tài)為指南，及時進行教育引導；第四，熟練互聯(lián)網(wǎng)絡技術，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)品研發(fā)力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下的思政教育要求教師必須擁有一定的網(wǎng)絡技術，通過大數(shù)據(jù)記錄分析，快捷準確了解大學生的學習情況與思想狀況，并作定時追蹤。甚者思政教師還可依據(jù)一線教育教學經(jīng)驗，針對大學生的個性特點，運用網(wǎng)絡技術開發(fā)思政網(wǎng)絡教育產(chǎn)品，以大學生喜聞樂見的形式呈現(xiàn)主流意識形態(tài)。

第四篇：“家庭醫(yī)生”發(fā)展 機遇與挑戰(zhàn)并存

“家庭醫(yī)生”發(fā)展 機遇與挑戰(zhàn)并存

在醫(yī)學行業(yè)中，有一種醫(yī)生非常特殊，他們很少坐堂門診，而是穿梭于各個社區(qū)之間，在家里為患者診斷。這樣的醫(yī)生，在美國被稱為“家庭醫(yī)生”，在英國則叫“全科醫(yī)生”，兩者本質上都是直接為所在社區(qū)的居民服務，是社區(qū)居民健康的守護者。但是在中國，“家庭醫(yī)生”要想普及，還需漫漫長路要走。

日前，為了大力深化醫(yī)改，緩解“看病難看病貴”的問題，全國各地都開始施行各種措施，力求合理地分配醫(yī)療資源。其中對于家庭醫(yī)生的支持就是一個方法。家庭醫(yī)生是家庭醫(yī)生式服務的簽約主體，在城市以社區(qū)衛(wèi)生服務機構的全科醫(yī)生為主體，在農(nóng)村以村衛(wèi)生站的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主體，其服務方式包括預約服務、隨訪服務、雙向轉診、健康咨詢等。

但是目前的問題在于，我國的家庭醫(yī)生制度才剛剛起步。大部分患者都不知道或者不信任家庭醫(yī)生的服務質量。很多人認為，只有做不了?？频尼t(yī)生才會去做家庭醫(yī)生。但事實上不是這樣，國外對家庭醫(yī)生的專業(yè)性要求相當高，全科醫(yī)生是一份讓人羨慕的職業(yè)，資歷深、收入高，是在金字塔的塔尖兒上。因此，要想改變國內(nèi)的家庭醫(yī)生的狀態(tài)，還需要政府和醫(yī)院以及醫(yī)學教育系統(tǒng)的共同努力。

其實，家庭醫(yī)生的未來市場前景還是非常廣闊的。從調查可見，很多人都希望可以在家庭或者社區(qū)中就享受三甲醫(yī)院的專家待遇。不過，家庭醫(yī)生類人才普遍缺乏，全科醫(yī)學教育的相對落后等現(xiàn)實問題，使得家庭醫(yī)生要走進社區(qū)，還有很長的一段路要走。家庭醫(yī)生首先應該是一個全科醫(yī)生，而現(xiàn)在全科醫(yī)生不多，因為待遇等方面的原因，全科醫(yī)生也沒有多大的吸引力，不能吸引更多人加入這個行列。

如何發(fā)展全科醫(yī)生，是讓全科醫(yī)生擔當起家庭醫(yī)生的責任，做社區(qū)居民的健康守門人，這必然是一個趨勢，也將真正緩解“看病難，看病貴”的問題，惠及百姓。然而，只有解決全科醫(yī)生的待遇、居民的信任等問題，家庭醫(yī)生這樣的好制度才不會流于空談。

(環(huán)球醫(yī)學編輯：余睿智)

第五篇：城鎮(zhèn)化建設的挑戰(zhàn)與機遇

我國的城鎮(zhèn)化建設帶來的挑戰(zhàn)與機遇 摘要：改革開放30多年來。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個階段：一是上世紀70年代末到90年代初，為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。國家逐步放寬了對農(nóng)村勞動力流動的限制。許多農(nóng)民離開土地尋找新的生計。一部分農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)。進廠不進城”。在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)：一部分農(nóng)民走進城市，成為建設城市、服務城市的新生力量。城鎮(zhèn)化進入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動”的發(fā)展階段。關鍵詞：中國 城鎮(zhèn)化 挑戰(zhàn) 機遇

一、我國城鎮(zhèn)化建設的開始與發(fā)展

(一)背景

2012年12月16日，中央經(jīng)濟工作會議指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。十八大之前，對于城鎮(zhèn)化建設，十六大提出了“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，十七大的進一步補充是，“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”。業(yè)內(nèi)人士普遍的說法是，十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”，是在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展方向上釋放出了“轉型”的“新信號”。從1978年到2011年，城鎮(zhèn)人口從1.72億人增加到6.9億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到51.27%，雖然從表面上看，中國城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)達到世界平均水平，但背后潛藏的諸多矛盾、問題也日益凸顯。目前中國城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計是以常住人口計算，按照這樣的算法是已經(jīng)突破了50%，但如果按照有城鎮(zhèn)戶籍的人數(shù)，按照政府提供的教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平來說，中國的城鎮(zhèn)化率大概只有35%-36%。官方統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是，在城鎮(zhèn)打工的2.6億的農(nóng)民工中，真正在城市購房的還不足1%；大約有1.59億在城市工作半年以上的農(nóng)民工及其家屬是處于“半市民化”狀態(tài)。具體到對新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略布局，更進一步的規(guī)劃是，在東部地區(qū)，優(yōu)化提升京津冀、長三角和珠三角城市群，逐步打造更具國際競爭力的城市群；在中西部資源(600139,股吧)環(huán)境承載能力較強的地區(qū)，培育壯大若干城市群。在此基礎上，優(yōu)先發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯、基礎條件較好的中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，把有條件的東部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中西部地區(qū)縣城和重要邊境口岸逐步發(fā)展成為中小城市。新型城鎮(zhèn)化建設將創(chuàng)造新需求，圍繞未來城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局，下一步國家將統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水運、航空、輸油氣管道和城市交通基礎設

施建設，以此來發(fā)揮其對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐和引導作用。為破解城鎮(zhèn)化的改革難題，未來除了將大幅度提高農(nóng)村征地補償，改革土地管理制度之外，還有可能在全國統(tǒng)一推行居住證，而這樣的改革，勢必也會對解決收入分配、擴大內(nèi)需等問題起到積極的推進作用。

（二）目的城鎮(zhèn)化建設的目的和意義是遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續(xù)”三個原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”的要求，推動中國新型城鎮(zhèn)化建設，將城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴張向質量提升“轉型”。

（三）發(fā)展

在目前城鎮(zhèn)化過程中，應堅持正確的建設方向并注重引導，防止造成重大失誤和損失。第一，高度重視城鎮(zhèn)化使農(nóng)村富余勞動力轉移問題。從中國國情出發(fā)，城鎮(zhèn)化中接收農(nóng)村勞動力轉移的應以城市為主，城市是農(nóng)村勞動力轉移的重點和主導方面。其次才是小城鎮(zhèn)。正確的城鎮(zhèn)化道路應該是穩(wěn)步發(fā)展特大城市和大城市，積極發(fā)展中小城市，有重點的發(fā)展小城鎮(zhèn)，這樣才能使大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。第二，要堅決防止大城市病的發(fā)生。全國加速推進城鎮(zhèn)化，戶籍制度正在改革，農(nóng)民進城的門檻正在降低，進城落戶的條件正在放寬，這是加速推進城鎮(zhèn)化所必要的。但同時必須堅決防止在城市基礎設施跟不上的情況下，城市人口機械性的過快增加，造成道路不暢，交通堵塞；學校不足，學位短缺；供水、供電、供氣緊張；垃圾處理不了，濁水橫流，河流污染，環(huán)境破壞；社會治安惡化等大城市病的發(fā)生。城市管理者一定要作好規(guī)劃，加強基礎設施建設，完善城市功能，擴大城市容量，積極開辟就業(yè)渠道，給農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)造條件；做好宏觀調控，使城市人口的機械增加與城市公用設施、教育、服務、生產(chǎn)和環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三，要克服和防止盲目擴鎮(zhèn)、建鎮(zhèn)熱潮在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村富余勞動力一部分轉移到鎮(zhèn)，這是必然趨勢。但是全國1.9萬個建制鎮(zhèn)不可能全面擴容，不能一哄而起，必須在充分論證的基礎上，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇少數(shù)有發(fā)展條件的鎮(zhèn)有重點地擴建和發(fā)展。切不可形成擴鎮(zhèn)、建鎮(zhèn)熱潮。

二、我國城鎮(zhèn)化建設帶來的機遇

（一）我國的城鎮(zhèn)化仍將加速發(fā)展

改革開放30多年來。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個階段：一是上世紀70年代末到90年代初，為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。國家逐步放寬了對農(nóng)村勞動力流動的限制。許多農(nóng)民離開土地尋找新的生計。一部分農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)。進廠不進城”。在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)：一部分農(nóng)民走進城市，成為建設城市、服務城市的新生力量。城鎮(zhèn)化進入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動”的發(fā)展階段。二是上世紀90年代中期至今。為適應農(nóng)村富余勞動力大規(guī)模跨地區(qū)流動，中央提出逐步改革戶籍管理制度，允許農(nóng)民進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商，戶籍制度的壁壘開始打破：之后又提出。在城市有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)人口可按當?shù)匾?guī)定在就業(yè)地或居住地登記戶籍。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。大量農(nóng)村富余勞動力涌人城市就業(yè)，城鎮(zhèn)化進入“流動就業(yè)推動”的發(fā)展階段。雖然目前我國經(jīng)濟面臨一些困難，但經(jīng)濟運行和通貨膨脹率都保持在預期變化區(qū)間內(nèi)。隨著宏觀調控措施的進一步落實，可以預期，我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。預計到2015年。我國城鎮(zhèn)化率將達到55%;到 2020年，可達到60%左右。即從2011年到2020年。我國城鎮(zhèn)化率增幅將達到近10個百分點，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步運行在30%到70%的快速發(fā)展區(qū)間。

（二）我國城鎮(zhèn)化發(fā)展方式將加快轉變

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，但發(fā)展方式粗放，且發(fā)展質量不高。一是城鎮(zhèn)建設過度擴張。在城鎮(zhèn)化開發(fā)中，部分地區(qū)盲目擴大建設規(guī)模，低密度開發(fā)，分散型建設。土地城鎮(zhèn)化遠快于人口城鎮(zhèn)化，土地利用率低。二是城市常住人口過快增長。大量農(nóng)民工進城務工。使城市常住人口不斷上升。由于常住人口增長遠快于戶籍人口，城市管理壓力加大。三是城市基本公共服務差距拉大。大多數(shù)在城鎮(zhèn)落戶的外來務工人員，他們難以享受就業(yè)地的基本公共服務，勞動合同簽訂率和參加社會保險的比率低，醫(yī)療、養(yǎng)老及子女教育等問題難以解決。

（三）促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制將加快完善

我國城鎮(zhèn)化進程中存在的問題，一定程度與體制不健全和機制不完善有關。從土地城鎮(zhèn)化看。推進城鎮(zhèn)化需要占用大量土地。而目前在土地征用方面還存在一些制度障礙，部分農(nóng)村居民的土地財產(chǎn)權利受到侵犯。從人口城鎮(zhèn)化看。2億多進城務工的農(nóng)民工。沒有城市居民的身份，不能融入所在的城市，也不能享受市民待遇。在城市中形成了一個新的特殊群體。若管理不當會形成新的社會問題。黨的十六屆三中全會提出。到2020年，我國將建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。

從現(xiàn)在起到2020年，已不到10年時間，隨著改革的深化，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制也將不斷改革和創(chuàng)新。

三、我國城鎮(zhèn)化建設面臨的挑戰(zhàn)

（一）資源消耗與生態(tài)環(huán)境的破壞

城鎮(zhèn)的形成發(fā)展與環(huán)境條件密切相關，其發(fā)展依賴于良好的自然環(huán)境，同時也深刻影響著自然環(huán)境。城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也給自然環(huán)境帶來了巨大的壓力。這種壓力主要是由于城鎮(zhèn)的工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和日常生活所消耗自然資源以及排放廢棄物的數(shù)量超過了自然環(huán)境的凈化能力而引起的。隨著工業(yè)化水平的不斷提高和可利用資源的相機減少，城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境容量之間的矛盾會越來越尖銳。在過去的半個多世紀里，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的資源環(huán)境基礎或消耗行為都發(fā)生了很大變化。

（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化

發(fā)展城市是工業(yè)發(fā)展的重要載體，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟內(nèi)涵和發(fā)動機，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間表現(xiàn)形式和促進器，二者相互促進，理想的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式是 工業(yè)化與城鎮(zhèn)化適度同步推進，二者協(xié)調發(fā)展。我國城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的原因主要是我國長期實行重工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。而

（三）城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的糧食問題

農(nóng)民大量離開原耕種土地，棄耕拋荒問題越來越嚴重，中國糧食進口率逐漸增高，使得人口大國中國的糧食安全問題存在隱患，這不利于中國國家發(fā)展和政局穩(wěn)定。如果中國高層進一步關注農(nóng)村勞動力不足問題，借助國家經(jīng)濟實力的提升正能量，重新整合農(nóng)村土地資源，辦集約化大農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蜋C械化，這樣城市化就有利于農(nóng)村大發(fā)展，也保障了國家的糧食安全和社會穩(wěn)定。反過來，農(nóng)村的現(xiàn)代化的發(fā)展，會剩余更多的勞動力，這些剩余勞動力會進一步促進城市建設發(fā)展。

（四）部分大城市快速發(fā)展出現(xiàn)了“城市病”的跡象

城市因人口聚集而提升發(fā)展效率，但也因此產(chǎn)生更多能耗，交通、水電氣熱等供應壓力不斷增大，尤其是隨著人口規(guī)模的不斷過大和過度集中，將出現(xiàn)“城市病”。我國城市的版圖正在隨著經(jīng)濟的增長而不斷延伸。當城市數(shù)量越來越多、城市規(guī)模越來越大、越來越多的農(nóng)村人口進入城市后，人們卻驚愕地發(fā)現(xiàn)，本應為人們

生活提供便利的城市正在遭遇著越來越多的問題?！吧钤诖蟪鞘羞€有多少幸福感？”

四、結語

改革開放30多年來，中國演繹了波瀾壯闊的城鎮(zhèn)化史詩，這也是有力地支撐了中國經(jīng)濟增長的奇跡。中國城鎮(zhèn)化率達到51.9%，擁有6億多城鎮(zhèn)人口，截止到2011年年底，全國共有設市城鄉(xiāng)657個，小城鎮(zhèn)近2萬個，已初步形成以大城市為骨干、小城鎮(zhèn)為基礎的多層次的城鎮(zhèn)體系。其中農(nóng)民如何變成市民，是我國新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)。建設發(fā)展我國的城鎮(zhèn)化，是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大的機遇。建設發(fā)展我國的城鎮(zhèn)化將使我國經(jīng)濟發(fā)展再上一個新的更大的臺階。參考文獻：

《淺析中國城鎮(zhèn)化建設面臨的挑戰(zhàn)與機遇》

[] 《聚焦中國新型城鎮(zhèn)化》

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