第一篇：遼寧省政府會議管理實施辦法

【發(fā)布單位】80602

【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[1993]59號 【發(fā)布日期】1993-01-01 【生效日期】1993-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

遼寧省政府會議管理實施辦法

（遼政辦發(fā)［1993］59號）

根據(jù)《遼寧省人民政府工作規(guī)則》的規(guī)定，特制定本實施辦法。

一、一、會議召開與議題的確定

（一）省政府全體會議、常務(wù)會議、省長辦公會議

根據(jù)《遼寧省人民政府工作規(guī)則》的規(guī)定，省政府全體會議，每季度召開一次，由省政府的全體組成人員參加，必要時可根據(jù)需要擴大到省政府所屬各部門負(fù)責(zé)人和市長參加；省政府常務(wù)會議一般每月召開兩次；省長辦公會議根據(jù)需要不定期召開。

省政府全體會議的議題由省政府常務(wù)會議討論確定。

省政府常務(wù)會議的議題由省長、副省長、秘書長提出，省政府辦公廳（指定秘書處）收集、匯總，經(jīng)秘書長審核，報省長或常務(wù)副省長審定。

凡需提交省政府常務(wù)會議討論的議題，須經(jīng)省長、副省長、秘書長事先審核和協(xié)調(diào)。需由省政府常務(wù)會議審議的法規(guī)和規(guī)章（草案），須經(jīng)分管副省長組織協(xié)調(diào)，取得一致意見后，提交會議討論通過；未經(jīng)協(xié)調(diào)的，不提交會議討論。

省長辦公會議的議題由省長、副省長確定。

（二）省政府工作會議和部門工作會議

研究部署全省性的工作，并需市長、副市長參加的會議，由省政府主持召開，會議的議題由省政府常務(wù)會議討論確定。

研究部署全省性某一方面的工作，并需市長、副市長參加的會議，以省政府名義，由部門主持召開，議題由省長、副省長確定。

省政府部門工作會議或?qū)I(yè)會議，議題由主辦部門確定。

二、二、會議的審批

（一）嚴(yán)格控制會議，切實改進會風(fēng)，提高工作效率。凡是能用電話、報紙、廣播電視等方式解決問題的，就不要召開會議；確需召開的會議，要提倡開小會、開短會；能合并召開的會議，就不單獨召開；能以部門名義召開的會議，就不要以省政府名義召開。

（二）凡屬報請省政府審批的會議（含電話會議，下同），除特殊緊急情況外，有關(guān)部門應(yīng)提前十天以上將請示（包括會議內(nèi)容、規(guī)格、時間、參加人員和經(jīng)費等）報送省政府，經(jīng)省政府辦公廳審核后，按規(guī)定的審批程序上送審批。

1、由省政府主持召開的會議，經(jīng)辦公廳審核后報送秘書長，秘書長提出意見后，送請分管副省長審定并報省政府常務(wù)會議討論決定。

2、以省政府名義由部門主持召開的會議，經(jīng)辦公廳審核后報秘書長，秘書長提出意見后報分管副省長并省長或常務(wù)副省長審定。

3、以省政府各部門名義召開的五十人以上會議，由各部門報請分管副省長審批。

（三）省政府各部門召開的會議，一般不得請市長、副市長和省政府各部門負(fù)責(zé)人參加；確需參加的，經(jīng)秘書長審核后，報分管副省長并常務(wù)副省長批準(zhǔn)，必要時報省長批準(zhǔn)。

省政府和省政府各部門召開的會議，一般只開到市，個別確需開到縣的，經(jīng)秘書長審核后，分別報省政府常務(wù)會和分管副省長審定。

省政府和省政府各部門召開的會議，如需邀請省委、省人大、省政協(xié)、沈陽軍區(qū)、省軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志出席，須事先報請分管副省長批準(zhǔn)。

（四）省政府召開的工作會議，會議經(jīng)費由省政府承擔(dān)；省政府各部門以省政府名義召開的會議，以及以省政府各部門名義召開的會議，會議經(jīng)費由會議主辦部門承擔(dān)。

要厲行節(jié)約，各種會議不得自行提高會議補助或其他列支標(biāo)準(zhǔn)，不得采取拉贊助或攤派等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負(fù)擔(dān)。

三、三、會議的承辦

（一）省政府全體會議、常務(wù)會議由省政府辦公廳承辦；省長辦公會議由省政府辦公廳或主管部門承辦。根據(jù)會議議題，由省政府辦公廳或主管部門準(zhǔn)備必要的會議材料。

（二）省政府全體會議、常務(wù)會議和省長辦公會議，均由辦公廳作會議紀(jì)錄；省政府常務(wù)會議紀(jì)要，由秘書長簽發(fā)，必要時報常務(wù)副省長或省長簽發(fā)；省長辦公會議紀(jì)要，由參加會議的副秘書長或辦公廳副主任簽發(fā)，必要時由主持會議的省長、副省長簽發(fā)。

省政府常務(wù)會議紀(jì)要和省長辦公會議紀(jì)要的發(fā)送范圍，根據(jù)工作需要，分別由秘書長和分管副省長確定。

（三）省政府召開的工作會議，由省政府辦公廳會同有關(guān)部門承辦。

（四）省政府各部門以省政府名義召開的會議由綜合部門和主管部門承辦。

（五）省政府各部門召開的會議，由各部門自行承辦。

（六）省政府主持召開的和以省政府名義由部門主持召開的會議，會議承辦單位要在會議結(jié)束一周內(nèi)，將會議材料（包括通知、簽到單、會議印發(fā)的材料、音像資料等共三套）整理立卷，送省政府辦公廳（指定文電處）存檔。

四、四、會議的其他有關(guān)事項

（一）省政府組成人員出席省政府全體會議，不得帶隨員。如有特殊情況或外出不能出席會議，須由本人或委托主持本部門工作的負(fù)責(zé)同志事先向省長或常務(wù)副省長請假，并委托主持本部門工作的負(fù)責(zé)同志參加會議。

（二）省政府常務(wù)會議組成人員因外出或其他情況，不能出席省政府常務(wù)會議，須由本人向省長或常務(wù)副省長請假。

省政府各部門向省政府常務(wù)會議作匯報發(fā)言，必須是各部門的主要負(fù)責(zé)人。匯報要簡明扼要，突出重點。會議期間，與會同志一般不要辦理與會議無關(guān)的事項。

省政府各部門的主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)需要列席省政府常務(wù)會議，一般不得帶隨員；確有需要的，會前須將名單報秘書長批準(zhǔn)。無關(guān)人員不得列席。

（三）省政府全體會議、常務(wù)會議和省長辦公會議決定的事項，各有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實，并在規(guī)定期限內(nèi)向省政府報告落實情況。如在規(guī)定期限內(nèi)不能完成，要及時說明情況，否則將追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）省政府全體會議、常務(wù)會議決定事項的落實情況，由省政府辦公廳負(fù)責(zé)督促檢查，并要及時向省長、副省長報告。省長辦公會的決定事項，由主管部門負(fù)責(zé)檢查落實并向分管副省長報告落實情況。

（五）省政府各種會議討論決定的事項，凡需公開發(fā)表的，由省政府辦公廳根據(jù)需要，安排記者采訪和報道。凡需新聞單位發(fā)表的稿件，一般由有關(guān)的副秘書長、辦公廳副主任審核；重要的稿件，由秘書長審定，必要時報省長、副省長審定。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：江西省政府采購管理實施辦法范文

江西省政府采購管理實施辦法

2016年08月25日 08:50 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強江西省政府采購管理，進一步規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率,實現(xiàn)物有所值的采購目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“政府采購法”）、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 全省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱采購人），使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，適用本辦法。

本辦法所稱財政性資金，是指納入預(yù)算管理的資金。以財政資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。

本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

本辦法所稱工程，是指建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例；依法不招標(biāo)的，適用《政府采購法》及其有關(guān)規(guī)定。

本辦法所稱服務(wù)，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。

第三條 政府采購活動應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。

第四條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，由省財政廳統(tǒng)一制定并報省人民政府確定后公布。

第五條 江西省政府采購信息發(fā)布指定媒體為江西省政府采購網(wǎng)(004km.cn)，政府采購信息應(yīng)當(dāng)在上述媒體及時向社會公開發(fā)布，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。

第六條 采購人在政府采購活動中承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）建立健全內(nèi)控制度等相關(guān)管理制度和工作規(guī)程，建立有利于實現(xiàn)物有所值目標(biāo)的采購保障機制。

（二）根據(jù)采購需求、集中采購目錄等科學(xué)合理地編制采購預(yù)算、合理選擇采購方式，制定采購實施計劃，按照采購實施計劃組織采購活動，自覺落實節(jié)能環(huán)保、支持創(chuàng)新、支持中小企業(yè)等政策功能。

（三）遵守政府采購信息公開的有關(guān)規(guī)定。

（四）及時簽訂政府采購合同，按照政府采購合同對供應(yīng)商履約情況進行驗收。

（五）妥善保管政府采購文件。

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 縣級以上人民政府財政部門依法履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)。

（一）根據(jù)政府采購的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對政府采購活動進行監(jiān)督管理；

（二）制定本地區(qū)政府采購相關(guān)配套措施；

（三）對政府采購信息公告活動進行監(jiān)督、檢查和管理，對政府采購監(jiān)督管理的信息進行公告，對政府采購信息資料進行統(tǒng)計、分析和報送；

（四）審核、批復(fù)政府采購預(yù)算，受理采購人政府采購實施計劃備案，督促采購人按政府采購實施計劃組織采購活動；

（五）政府采購評審專家?guī)旌凸?yīng)商庫由省級財政部門負(fù)責(zé)組建和管理。各級財政部門負(fù)責(zé)對本級政府采購項目評審專家的抽取和使用進行監(jiān)督管理。

（六）受理供應(yīng)商投訴；

（七）對違反政府采購法律法規(guī)的行為進行處理；

（八）定期對集中采購機構(gòu)進行考核；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)熘胁扇‰S機抽取的方式確定評審專家。對于項目情況特殊、在評審專家?guī)熘袩o法獲取符合專業(yè)需求的評審專家的，可以采取選擇性抽取的方式確定評審專家。

第九條 對省內(nèi)異地組織采購活動的項目，其專家的抽取，可以選擇在單位所在地縣級以上財政部門監(jiān)督下進行。駐省外機構(gòu)采購活動的專家抽取參照所在地政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員不得與其他采購當(dāng)事人串通、不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章 政府采購預(yù)算與實施計劃管理

第十一條 預(yù)算單位在編制下一財政部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購品目分類目錄》、經(jīng)費支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等，將該財政政府采購的品目及資金預(yù)算列出，報主管預(yù)算單位審核匯總，由主管預(yù)算單位編制成部門預(yù)算報本級財政部門審核匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進行。

政府采購預(yù)算應(yīng)包括預(yù)算單位名稱、采購品目、規(guī)格要求、計量單位、數(shù)量、單價、預(yù)算金額和資金來源等內(nèi)容。

第十二條 部門預(yù)算經(jīng)各級人大會議審議批準(zhǔn)后，政府采購預(yù)算隨同部門預(yù)算由財政部門在20日內(nèi)批復(fù)各主管預(yù)算單位，主管預(yù)算單位應(yīng)在15日內(nèi)批復(fù)所屬各預(yù)算單位。

第十三條 預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在4月30日前，根據(jù)集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，編制政府采購實施計劃，報主管預(yù)算單位批準(zhǔn)。

政府采購實施計劃應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算單位名稱、項目名稱、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、采購時間和預(yù)算金額等內(nèi)容。同一品目項下的采購項目應(yīng)當(dāng)匯總編報。申請采購進口產(chǎn)品和采用公開招標(biāo)以外方式需要批準(zhǔn)的采購項目應(yīng)當(dāng)在政府采購實施計劃中標(biāo)明。

第十四條 在預(yù)算執(zhí)行過程中，調(diào)整的部門支出預(yù)算中屬于政府采購項目的，應(yīng)當(dāng)同時調(diào)整政府采購預(yù)算，并在1個月內(nèi)編制采購實施計劃報主管預(yù)算單位批準(zhǔn)。

第十五條 主管預(yù)算單位應(yīng)對所屬預(yù)算單位報送的政府采購實施計劃和調(diào)整采購實施計劃進行審核匯總，根據(jù)采購需求與集中采購目錄分別制定本部門的集中采購機構(gòu)采購、部門集中采購和分散采購實施計劃。

第十六條 主管預(yù)算單位在編制政府采購實施計劃時，應(yīng)當(dāng)按照政府采購政策功能等要求，制定面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購的具體方案，統(tǒng)籌確定本部門專門面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購的項目，在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門政府采購項目預(yù)算總額的30％以上專門面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60％。

第十七條 依法可以采購進口貨物和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由主管預(yù)算單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定報同級財政部門批準(zhǔn)。同級財政部門為縣級的，由同級財政部門審核匯總報設(shè)區(qū)市財政部門批準(zhǔn)。

第十八條 主管預(yù)算單位政府采購實施計劃應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年5月31日前報本級財政部門備案，在此之后調(diào)整的采購實施計劃，原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月30日前報本級財政部門備案。

第十九條 政府采購活動必須按照備案的政府采購實施計劃執(zhí)行。未編制政府采購預(yù)算和未備案的政府采購項目，采購人不得組織采購活動、財政部門不予支付采購預(yù)算資金。

第二十條 政府采購資金支付按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 政府采購組織形式

第二十一條 政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省人民政府公布的集中采購目錄確定。

集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構(gòu)代理采購或者進行部門集中采購的行為；

分散采購，是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。

集中采購目錄包括集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目。

集中采購機構(gòu)采購項目是指各采購人普遍使用的技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目。

部門集中采購項目是指采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購的項目。

政府采購貨物和服務(wù)可以實行協(xié)議供貨、定點采購等辦法。

第二十二條 采購人采購列入集中采購機構(gòu)采購目錄內(nèi)的項目，必須委托依法設(shè)立的集中采購機構(gòu)代理采購。未依法單獨設(shè)立集中采購機構(gòu)的地區(qū)，可以將集中采購機構(gòu)項目委托給上級或其他地區(qū)集中采購機構(gòu)代理采購,也可以引入市場競爭機制，由同級人民政府通過政府購買服務(wù)的形式擇優(yōu)選擇集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)承接。

第二十三條 采購人采購列入部門集中采購目錄內(nèi)的項目，實行部門集中采購，本部門設(shè)立了部門集中采購機構(gòu)的，必須委托部門集中采購機構(gòu)組織采購；部門未設(shè)立部門集中采購機構(gòu)的，由主管預(yù)算單位委托采購代理機構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購。

第二十四條 采購人采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、未列入集中采購目錄的項目，實行分散采購，采購人可以按照政府采購法規(guī)定的程序自行組織采購活動；也可以委托采購代理機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

第二十五條 采購人需委托采購代理機構(gòu)代理采購的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的具體特點、采購代理機構(gòu)的人員配備、培訓(xùn)情況、場地、執(zhí)業(yè)能力以及專業(yè)化服務(wù)水平、信用記錄等因素，合理選擇采購代理機構(gòu)。除必須委托集中采購機構(gòu)采購的項目外，任何單位和個人不得干預(yù)采購人選擇采購代理機構(gòu)或強制要求其接受代理服務(wù)。

第四章 政府采購方式

第二十六條 采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物或者服務(wù)可以采用競爭性談判、單一來源、詢價、競爭性磋商方式采購。

第二十七條 采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

在一個財政內(nèi)，采購人將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，累計資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式的除外。

第二十八條 采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況或公開招標(biāo)未能成立的，需要采用公開招標(biāo)以外的方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，由主管預(yù)算單位報同級財政部門批準(zhǔn)。同級財政部門為縣級財政部門的，由縣級財政部門報設(shè)區(qū)市財政部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)，可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。

主管預(yù)算單位提出申請時，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）向財政部門提交材料，并對材料的真實性負(fù)責(zé)。

第二十九條 對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，擬采用單一來源方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)報經(jīng)主管預(yù)算單位同意，并將單一來源公示文本在政府采購信息發(fā)布媒體公示，公示期為5個工作日。公示結(jié)束后，將申請材料及公示情況一并報同級財政部門批準(zhǔn)。同級財政部門為縣級財政部門的，由縣級財政部門報設(shè)區(qū)市財政部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)，可以依法采用單一來源采購方式；對未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，符合單一來源使用條件的，報主管預(yù)算單位批準(zhǔn)后，可以直接適用單一來源采購方式；

第三十條 列入集中采購目錄的通用項目，適合實行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實行批量集中采購，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務(wù)、工程項目除外。

第三十一條 依照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例的規(guī)定，依法不進行招標(biāo)的政府采購工程項目，應(yīng)當(dāng)依照《政府采購法》及其實施條例規(guī)定的競爭性談判、單一來源方式和競爭性磋商方式進行采購。

第五章 政府采購程序

第三十二條 采購人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過備案的政府采購實施計劃組織開展政府采購活動。采購人委托采購代理機構(gòu)組織采購活動的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的委托代理協(xié)議。委托代理協(xié)議應(yīng)包含的內(nèi)容：明確采購項目的基本情況；采購范圍和方式；采購人和采購代理機構(gòu)在采購需求的制定，公告的發(fā)布，采購文件的編制、印刷、發(fā)售和澄清，接收投標(biāo)、響應(yīng)文件，組織開標(biāo)和評審以及確定中標(biāo)成交供應(yīng)商，項目采購?fù)瓿善谙?，簽訂合同，履約驗收，以及答復(fù)供應(yīng)商的疑問、質(zhì)疑等方面的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任；糾紛的解決途徑；采購代理費等事項。

第三十三條 采購人委托采購代理機構(gòu)組織實施的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托事項內(nèi)開展采購活動。采購人對采購代理機構(gòu)的代理行為承擔(dān)責(zé)任，采購代理機構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十四條 采購代理費應(yīng)當(dāng)包括采購文件編制成本，場地費用、專家評審勞務(wù)費等。采購代理費由雙方根據(jù)市場情況平等協(xié)商確定，且在信息公告中公開。采購人、采購代理機構(gòu)不得向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁任何費用。

第三十五條 競爭性談判、競爭性磋商文件應(yīng)當(dāng)明確談判、磋商小組與供應(yīng)商談判時可能發(fā)生實質(zhì)性變動的內(nèi)容，具體包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，并加以標(biāo)注。資格條件及未標(biāo)注的條款不得在談判中變動。

第三十六條 采購文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件，細(xì)化具體內(nèi)容，不得減少《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條款，并要求提供佐證材料。不得將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除。采購項目有特殊需求的，可以設(shè)置供應(yīng)商特定條件，但不得以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

第三十七條 采購文件應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確的設(shè)定商務(wù)條件，商務(wù)條件包括合同生效條件、履約保證金條款、合同標(biāo)的交付時間、地點和條件、合同標(biāo)的工作進度要求，運輸、保險條款，安裝、調(diào)試和驗收條款，支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、違約和索賠條款、專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)要求，仲裁、訴訟條款等內(nèi)容。對于合同復(fù)雜、涉及公共利益的項目，應(yīng)當(dāng)征求法律專家的意見。

第三十八條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商的報價必須涵蓋采購需求的全部內(nèi)容以及項目實施周期內(nèi)的全部費用。

第三十九條 評分方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法。

對于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。除算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)時不能對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進行任何調(diào)整。

采用綜合評分法的，采購人應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置技術(shù)、商務(wù)以及價格評審因素的權(quán)值，權(quán)值設(shè)置應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映采購需求，并要求提供佐證材料。不得設(shè)定有傾向性、排他性的技術(shù)、商務(wù)條件，不得將資格條件列為評分因素。未在評審因素中反映的采購需求不得作為評審依據(jù)。

第四十條 招標(biāo)文件、詢價通知書中應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點編制擬簽訂的合同文本。評審委員會或詢價小組不得在評審或詢價過程中修改合同條款。

競爭性談判文件、競爭性磋商文件中應(yīng)當(dāng)編制合同草案。在談判、磋商過程中，談判、磋商小組可根據(jù)談判、磋商情況調(diào)整合同草案條款。成交結(jié)果確定后，不得再對合同條款進行調(diào)整。

第四十一條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判、詢價以及競爭性磋商方式采購活動。

第四十二條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動開始當(dāng)天從江西省政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生評審委員會，異地評審項目可提前一天抽取評審專家，并在評審結(jié)果確定前保密。對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，擬采用選擇性抽取方式產(chǎn)生評審委員會的，應(yīng)當(dāng)提前三日報設(shè)區(qū)市以上財政部門同意。

因評審委員會成員缺席、回避或健康等特殊原因?qū)е略u審委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評審委員會成員所作出的評審意見無效。

無法及時補足評審委員會成員的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評審活動，封存所有投標(biāo)文件和開、評標(biāo)資料，依法重新組建評審委員會進行評審。原評審委員會所作出的評審意見無效。

第四十三條 評審場所應(yīng)當(dāng)具備完善的錄音錄像設(shè)備，對評審過程全程錄音錄像，并隨備案文件一同存檔。

第四十四條 因采購人采購任務(wù)取消導(dǎo)致廢標(biāo)的，原則上當(dāng)年不得再次采購?fù)黄纺康捻椖俊?/p>

第四十五條 樣品、現(xiàn)場演示、檢測報告等不得作為評分因素，采購文件如需提供樣品、現(xiàn)場演示、檢測報告等對技術(shù)參數(shù)進行佐證的，應(yīng)充分考慮供應(yīng)商樣品、現(xiàn)場演示、檢測報告等的制作、運輸成本以及評審場地限制等因素。樣品、現(xiàn)場演示、檢測報告等應(yīng)當(dāng)要求所有供應(yīng)商提供，并在評審過程中對所有樣品、現(xiàn)場演示、檢測報告進行查驗。采購活動結(jié)束后應(yīng)對所有樣品進行封存，未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的樣品應(yīng)在結(jié)果公示期7個工作日后退還，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的樣品應(yīng)在驗收后退還。采購活動結(jié)束后，不得采用通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果。

第四十六條 除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。依法需要重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面告知同級財政部門。

第六章 合同管理與驗收

第四十七條 采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。并在政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在江西省政府采購網(wǎng)（004km.cn）中公示。政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人信息的內(nèi)容可以做遮蓋處理，采購項目的規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量等不得作為涉密條款。

第四十八條 采購人或其委托的代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對采購項目實施情況進行驗收。驗收應(yīng)當(dāng)對各項技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況逐項驗收，不得缺漏，并出具驗收書。大型或者復(fù)雜的政府采購項目應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與，并向社會公告驗收結(jié)果。

驗收發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在履約中存在問題的，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。

第七章 檔案管理

第四十九條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購活動檔案管理制度，對每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動完成后一個月內(nèi)將采購文件（含錄音錄像資料）移交采購人保管，副本留存。

第五十條 采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購活動記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購項目類別、名稱；

（二）采購項目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價格；

（三）采購方式，采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)載明原因；

（四）邀請和選擇供應(yīng)商的條件及原因；

（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因；

（六）廢標(biāo)的原因；

（七）采用招標(biāo)以外采購方式的相應(yīng)記載。

第五十一條 采購文件可以采用符合《檔案法》和《電子簽名法》的電子檔案形式保管。

第八章 監(jiān)督檢查

第五十二條 各級主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強本部門政府采購活動的組織管理，建立健全監(jiān)督管理機制；督促、指導(dǎo)本部門所屬單位依法開展政府采購活動。

第五十三條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對采購人、集中采購機構(gòu)、社會代理機構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家的監(jiān)督檢查，建立例行檢查制度，及時查處違反政府采購法律法規(guī)的行為，列入不良行為記錄名單，并及時向社會公布。

第五十四條 對違反本辦法規(guī)定的，依照《政府采購法》及其實施條例相關(guān)規(guī)定進行處理。

第九章 附則

第五十五條 本辦法由江西省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自印發(fā)之日起實行，《江西省省直單位政府采購管理實施辦法》（贛財購[2004]20號）自實行之日起廢止。

第三篇：山東省政府采購評審專家管理實施辦法

山東省財政廳、山東省監(jiān)察廳文件

魯財庫〔2004〕20號

關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》的通知

各市財政局、監(jiān)察局，省直各部門：

為加強政府采購評審專家管理工作，保證政府采購工作公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和《財政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<政府采購評審專家管理辦法>的通知》（財庫〔2003〕119號）精神，我們研究制定了《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○四年八月二十五日

山東省政府采購評審專家管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強全省政府采購評審專家的管理工作，規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購評審專家（以下簡稱“評審專家”），是指符合本辦法規(guī)定條件和要求，以獨立身份從事和參加政府采購有關(guān)評審工作的人員。

評審專家從事和參加政府采購招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購活動評審，以及從事政府采購咨詢活動適用本辦法。

第三條 對評審專家實行“統(tǒng)一管理，資源共享，隨機選取，管用分離”的管理辦法。

第四條 省級財政部門負(fù)責(zé)建設(shè)山東省政府采購評審專家?guī)?，山東省境內(nèi)的政府采購活動需聘用評審專家的，必須從山東省政府采購評審專家?guī)熘谐槿?。設(shè)區(qū)的市財政部門、設(shè)區(qū)的市以上集中采購機構(gòu)和經(jīng)省級財政部門批準(zhǔn)的政府采購代理機構(gòu)，可按本辦法規(guī)定的條件對自身管理的專家進行初審，并作為評審專家候選人報省級財政部門審核登記，納入山東省政府采購評審專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

第五條 評審專家名單必須在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，同時在省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第六條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對評審專家的監(jiān)督管理，切實規(guī)范專家的執(zhí)業(yè)行為。

第二章 評審專家聘任管理

第七條 評審專家應(yīng)符合以下條件：

（一）具有較高的政治思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購評審過程中堅持客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法；

（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，中、高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽；

（三）熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識，能勝任政府采購評審工作；

（四）本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作，身體健康，并接受財政部門的監(jiān)督和管理；

（五）沒有違法違紀(jì)等不良記錄；

（六）財政部門要求的其他條件。

第八條 對達不到第七條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)領(lǐng)域有突出專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合其他條件的，經(jīng)財政部門審核后，也可認(rèn)定為評審專家。

第九條 凡符合本辦法第七條和第八條所列條件的在職和離退休專家（七十周歲以下），可向設(shè)區(qū)的市以上財政部門自薦，也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。自薦和推薦時應(yīng)填寫《山東省政府采購評審專家登記表》（附表1），并提供以下資料：

（一）個人文化及專業(yè)簡歷；

（二）文化及專業(yè)資格證書（原件及復(fù)印件）；

（三）個人研究或工作成就簡況（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）；

（四）證明本人身份的有效證件；

（五）本人所在單位或行業(yè)組織出具的評薦意見。

第十條 對經(jīng)省級財政部門審核符合本辦法規(guī)定條件的專家，將頒發(fā)《山東省政府采購評審專家聘任書》，作為參加本省政府采購評審活動的憑證。

第十一條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)對評審專家的條件每兩年檢驗復(fù)審一次，符合條件的可以繼續(xù)從事政府采購評審工作。評審專家參加條件檢驗復(fù)審應(yīng)填寫《山東省政府采購評審專家條件核驗表》。第十二條 對在政府采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗復(fù)審不合格的，或者本人提出不再擔(dān)任評審專家申請的，財政部門可以隨時辦理停止其從事政府采購評審工作有關(guān)事宜。

第三章 評審專家的權(quán)利義務(wù)

第十三條 評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利：

（一）對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；

（二）對供應(yīng)商所供的貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權(quán)；

（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)；

（四）按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；

（二）嚴(yán)格遵守政府采購評審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；

（三）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止;

（四）解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑;

（五）填寫《山東省政府采購評審專家參加評標(biāo)（咨詢）工作意見反饋表》;

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第十五條 財政部門、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)工作人員應(yīng)對評審專家的家庭住址、電話等私人情況予以保密。

第四章 評審專家的使用與管理

第十六條 評審專家的管理與使用要相對分離。財政部門要建立專家?guī)炀S護管理與抽取使用相互制約的管理制度。抽取使用專家時，應(yīng)本著專業(yè)對口的原則,由采購人或代理機構(gòu)的經(jīng)辦人在財政部門監(jiān)督下隨機抽取。特殊情況下，經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)同意，也可以由財政部門專家維護管理人員在監(jiān)察機關(guān)指定人員監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取后，推薦給采購人或采購代理機構(gòu)。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。每次抽取的專家人數(shù)不得少于項目評審委員會成員人數(shù)的三分之二。

第十七條 每次抽取所需評審專家時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補評審專家，并按先后順序排列遞補。

評審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場記入《山東省政府采購評審專家抽取結(jié)果登記表》，以備后查。

第十八條 遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊，政府采購專家?guī)觳荒軡M足需求時，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)在發(fā)標(biāo)前告知財政部門，由財政部門向全社會公開選聘，任何單位和個人不得自行確定評審專家。

第十九條 評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進行，特殊情況不得超過兩天。

參加評審專家抽取工作的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。第二十條 山東省政府采購評審專家?guī)毂仨毠_向采購人、采購代理機構(gòu)提供服務(wù)，不得有意隱瞞專家?guī)熨Y源。

第二十一條 評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作。

第二十二條 評審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加政府采購評審工作，在評審工作中不受任何干擾，獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項目，如受到邀請的，應(yīng)主動提出回避；因事先不知情而參與的，獲悉情況后應(yīng)立即申請退出。財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)也可要求該評審專家回避。有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問，與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況。

第二十四條 政府采購評審專家使用單位應(yīng)在評標(biāo)（咨詢活動）結(jié)束后7個工作日內(nèi)，向財政部門提供《山東省政府采購評審專家評標(biāo)（咨詢）工作情況反饋表》。

財政部門應(yīng)建立政府采購評審專家信息反饋制度，聽取有關(guān)各方對評審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面的意見，核實并記錄有關(guān)內(nèi)容。定期組織專家進行政府采購法律法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí)。

第五章 違規(guī)處罰

第二十五條 評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或記錄。

（一）被選定為某項目的評審專家，并且已接受邀請，未按規(guī)定時間參與評審，影響政府采購工作的；

（二）在評標(biāo)工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的；

（三）違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，但對評審結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的；

（四）違反政府采購規(guī)定，向外界透露有關(guān)評標(biāo)情況及其他信息的；

（五）不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購當(dāng)事人詢問的；

（六）在不知情的情況下，評審意見違反政府采購政策規(guī)定的。第二十六條 評審專家有下列情形之一的，將停止從事政府采購評審工作。同時解除聘任關(guān)系，收回所發(fā)的聘任書，并在山東省政府采購信息發(fā)布指定媒體上公布。

（一）故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的；

（二）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位財物或者好處的；

（三）違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息，給招標(biāo)結(jié)果帶來實質(zhì)影響的；

（四）評審專家之間私下達成一致意見，違背公正、公開原則，影響和干預(yù)評標(biāo)結(jié)果的；

（五）以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的；

（六）弄虛作假獲得從事政府采購評審工作條件的；

（七）評審意見嚴(yán)重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的。

第二十七條 評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的，一至三年內(nèi)不得從事政府采購評審工作，累計三次以上者將不得再從事評審工作。

第二十八條 各級監(jiān)察機關(guān)要加強對屬于行政監(jiān)察對象的評審專家個人行為的監(jiān)督檢查，對有違紀(jì)違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第二十九條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟損失的，相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十條 通報批評、不良記錄和解除聘任關(guān)系等對評審專家的處理結(jié)果，可以在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第三十一條 財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)在抽取評審專家工作中，違反操作要求予以指定或進行暗箱操作的，或故意對外泄露被抽取評審專家有關(guān)姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，可根據(jù)具體情況，由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

第三十二條 財政部門及其工作人員在對評審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責(zé)，或借管理行為不正當(dāng)干預(yù)政府采購工作的，要予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

第六章 附則

第三十三條 本辦法由山東省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：遼寧省政府召開阜新工作匯報會

2月27日上午，省政府在沈陽召開阜新工作匯報會，遼寧省政府召開阜新工作匯報會。省長陳政高出席并作重要講話。省發(fā)改委、經(jīng)委、財政廳等17個部門的負(fù)責(zé)同志參加了會議。市長潘利國，市委常委、常務(wù)副市長楊忠林，市政協(xié)副主席、發(fā)改委主任劉文啟參加了會議。陳政高在講話中對阜新的工作給予了肯定。他指出，阜新工作思路清晰、重點明確，與省委、省政府的要求完全一致，省政府對阜新發(fā)展充滿信心。在談到阜新下步工作時，他強調(diào)，要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，要有一舉成功的決心，抓住當(dāng)前機遇，扎實工作，拼搏進取，使阜新發(fā)生翻天覆地的變化，工作匯報《遼寧省政府召開阜新工作匯報會》。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用設(shè)施建設(shè)步伐。要將“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略具體化，拉開城市發(fā)展空間和框架，在此基礎(chǔ)上，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強對外吸引力。要集中全市力量突出發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)集群。要高度關(guān)注皮革產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強發(fā)展聲勢，加大工作力度。同時，加快發(fā)展林產(chǎn)品、液壓、氟化工、鑄造等產(chǎn)業(yè)集群，形成支撐力量。要在農(nóng)業(yè)上作文章。要大力發(fā)展保護地，做大做強畜牧業(yè)、花生、花卉等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)民富起來。要確保實現(xiàn)“首季開門紅”。阜新要沖到全省發(fā)展的第一線，努力為全省發(fā)展作出貢獻。陳政高強調(diào)，要發(fā)動全省來支持阜新，省直各部門今年還要繼續(xù)幫扶阜新，推動阜新實現(xiàn)快速發(fā)展。潘利國在會上匯報了阜新重點工作情況。他說，政高省長始終對阜新突破發(fā)展高度重視、牽掛在心，幫助阜新解決實際問題。省直部門以幫扶阜新為己任，在項目建設(shè)等方面給予大力支持。他代表阜新市委、市政府向省政府和省直部門表示感謝，并就我市確?！笆准鹃_門紅”，重大項目、重點產(chǎn)業(yè)集群、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)以及招商引資等情況進行了匯報。

第五篇：省政府黨組會議講話

劉偉平主持召開省政府黨組會議

研究貫徹落實省第十二次黨代會精神措施

發(fā)布時間：2012-05-04 08:09閱讀次數(shù)：33選擇字號：T|T

省委副書記、省長劉偉平5月3日下午主持召開省政府黨組會議，研究貫徹落實省第十二次黨代會、省委十二屆一次全會、十二屆省委常委會第一次會議精神的措施。會議強調(diào)，省政府黨組和班子成員要緊緊圍繞建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的奮斗目標(biāo)，堅持解放思想、實事求是，改革創(chuàng)新、與時俱進，帶頭深化認(rèn)識，帶頭堅定信心，帶頭履職盡責(zé)，帶頭狠抓落實，作出表率，作出示范。

會議指出，貫徹落實好省第十二次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一個時期一項重要而緊迫的政治任務(wù)。省政府黨組和班子各成員要提高認(rèn)識，堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會提出的奮斗目標(biāo)上來，統(tǒng)一到對過去5年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗的深刻認(rèn)識與準(zhǔn)確把握上來，統(tǒng)一到對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路、主要任務(wù)和重大舉措上來，統(tǒng)一到對新時期新階段黨的建設(shè)的目標(biāo)要求上來，緊盯目標(biāo)不放松、強化措施不懈怠、靠實責(zé)任不落空，始終保持攻堅克難、勵精圖強的精神狀態(tài)，始終踐行

民生為重、富民優(yōu)先的宗旨理念，始終堅持求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，在推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總考場、大賽場和新長征中迅速行動起來，堅定不移地做好轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴各項工作。

會議強調(diào)，與全國同步進入全面小康社會，是新一屆省委向全省各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是省政府班子成員共同的重要職責(zé)。要把這一奮斗目標(biāo)作為一切工作的出發(fā)點和著力點，在總體謀劃上周密安排，在工作舉措上超常規(guī)、求突破，充分利用我省資源富集、政策疊加、承接后發(fā)三大獨特優(yōu)勢和積累的寶貴經(jīng)驗，加快全面小康進程。要堅定不移地推動今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成，做好黨代會提出的新目標(biāo)與“十二五”規(guī)劃綱要的銜接，修訂完善指標(biāo)體系，進一步強化、細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù)，實化、硬化各項工作舉措，把黨代會提出各項任務(wù)不折不扣地落到實處。

會議強調(diào)，要突出重點，狠抓落實，確保黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，重點提升我省全面建設(shè)小康社會監(jiān)測指標(biāo)中的人均GDP、居民人均可支配收入等弱項指標(biāo)，努力破解全面建設(shè)小康社會中的經(jīng)濟發(fā)展不足、城鄉(xiāng)差距較大、文化產(chǎn)業(yè)滯后等難點問題，加快全面小康社會建設(shè)步伐。要進一步解放思想，加大改革

創(chuàng)新力度，健全完善工作機制，強化工作推動力，為各地特別是實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好政策環(huán)境和工作條件，保護、激發(fā)、調(diào)動基層群眾的積極性和創(chuàng)造性；著力消除部門之間、地區(qū)之間存在的一些掣肘因素，形成推動工作的合力；建立對全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，增強工作措施的針對性，加強對經(jīng)濟工作的組織調(diào)度和督促落實，真正做到對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項超前謀劃、見微知著；對涉及全局和多個部門、地區(qū)的重大問題，要建立共同推進機制，使各項工作擲地有聲、抓實見效。當(dāng)前，要緊緊圍繞省第十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及努力提高城鄉(xiāng)居民收入、提升社會事業(yè)發(fā)展水平、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、加快開放開發(fā)、打造政策平臺等重點工作，努力使各項工作緊扣全面小康社會目標(biāo)加快向前推進。

會議強調(diào)，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進服務(wù)，切實把效能提升體現(xiàn)到推動各項工作上來。要加強效能建設(shè)，進一步提高政府系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平。要全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制，切實做到職責(zé)范圍之內(nèi)的事情絕不推脫，承諾事項堅決兌現(xiàn)，限時事項按時辦結(jié)，切實提高工作效率。要進一步健全一抓到底、跟蹤問效的督查機制，督促完善責(zé)任落實機制，確保責(zé)任落實到位。要建立健全常規(guī)檢查、隨機抽查和暗訪督查相結(jié)合的督查工作模

式，完善定期報告、跟蹤督辦相結(jié)合的動態(tài)管理制度，建立省、市、縣政府督查部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高督查實效，推動工作落實。