第一篇：工程施工合同變更及風(fēng)險(xiǎn)防范

工程施工合同變更及風(fēng)險(xiǎn)防范

來(lái)源:www.xiangdang.net上傳者:jsxywl時(shí)間:2014-6-9

收藏該范文到自己的文庫(kù)

工程施工合同變更及風(fēng)險(xiǎn)防范 管道儲(chǔ)運(yùn)分公司 王齡

摘 要：合同變更是合同全生命周期管理中的重要環(huán)節(jié)，與其他類(lèi)型的合同相比，工程施工合同變更的發(fā)生更頻繁，變更的內(nèi)容與形式更復(fù)雜，跟合同變更相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。本文試從建設(shè)單位項(xiàng)目管理的角度，對(duì)工程施工合同變更及其風(fēng)險(xiǎn)防范，作一個(gè)初步的探討。

主題詞：工程施工合同 變更 風(fēng)險(xiǎn)防范

一、工程施工合同的變更

工程施工合同具有標(biāo)的的不可代替性，履行期限長(zhǎng)，標(biāo)的額大，合同履行環(huán)境不確定因素多，合同法律關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)。各種影響合同履行的主客觀因素，在合同訂立期間很難充分預(yù)見(jiàn)，因而工程施工合同在履行中難以避免要發(fā)生各種變更。

與其他類(lèi)型的合同相比，工程施工合同的變更，也有其自身的特點(diǎn)。例如，工程發(fā)包人對(duì)合同的標(biāo)的，有單方的變更權(quán)；變更的形式更加多樣化，技術(shù)核定單、設(shè)計(jì)變更單、發(fā)包人以及監(jiān)理工程師的指令、雙方函件、會(huì)議紀(jì)要，都可能是合同變更的表現(xiàn)形式；變更帶來(lái)的利益增減和法律后果也更加復(fù)雜；變更涉及的內(nèi)容，往往專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)；變更行為的規(guī)范，除了法律法規(guī)的規(guī)定，行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣，也占重要的地位。根據(jù)我國(guó)《合同法》的規(guī)定，工程施工合同的變更，包括法定變更與協(xié)議變更兩種情形。法定變更即依據(jù)法律規(guī)定而變更合同內(nèi)容。協(xié)議變更，即合同當(dāng)事人在合意的基礎(chǔ)上，以協(xié)議的方式對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行變更。

工程施工合同的變更不具有溯及既往的效力，已經(jīng)履行的債務(wù)不因合同的變更而改變。也就是說(shuō)，合同各方當(dāng)事人，都不能以變更后的合同條款來(lái)作為重新調(diào)整雙方在變更前的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)。

二、工程施工合同變更的原因

工程施工合同變更一般有以下幾個(gè)方面的原因。

1.業(yè)主新的變更指令，對(duì)工程的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項(xiàng)目計(jì)劃、削減項(xiàng)目預(yù)算等。

2.由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒(méi)有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致圖紙修改。

3.工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃變更。

4.由于產(chǎn)生新技術(shù)和新知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變。

5.政府部門(mén)對(duì)工程新的要求，如國(guó)家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)要求、城市規(guī)劃變動(dòng)等。6.由于合同實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款。發(fā)包人可以單方變更工程設(shè)計(jì)，其理由在于：工程施工合同就其本質(zhì)而言，是一種特殊的承攬合同，承包人應(yīng)按照發(fā)包人的要求進(jìn)行工程建設(shè)。發(fā)包人單方變更工程設(shè)計(jì)是發(fā)包人的一項(xiàng)法定權(quán)利，不需要與承包人協(xié)商一致，承包人必須按發(fā)包人依法變更后的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，否則就構(gòu)成違約。當(dāng)然，因發(fā)包人變更設(shè)計(jì)給承包人造成的損失必須予以賠償。同時(shí)對(duì)合同價(jià)款、工期及質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容做出調(diào)整。

三、關(guān)于不可抗力和情勢(shì)變更

（一）不可抗力引起合同變更

《合同法》第117條規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的情形。2007版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，則對(duì)不可抗力進(jìn)行了具體的描述，不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見(jiàn)，在施工過(guò)程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和專(zhuān)用條款約定的其他情形。

不可抗力引起的法律后果，往往導(dǎo)致合同解除。如果不可抗力造成的損害不足以使合同不能繼續(xù)履行，則引起合同的變更。不可抗力引起的合同變更，主要分為兩個(gè)方面，一是合同內(nèi)容的變更，就是關(guān)于合同從非常狀態(tài)進(jìn)入正常履行，雙方權(quán)利義務(wù)的安排。例如，場(chǎng)地的清理，已建部分的修復(fù)，追加材料的采購(gòu)和供應(yīng)，工期的重新確定等。二是不可抗力造成的損失，如何分擔(dān)。如果未在合同條款專(zhuān)門(mén)約定的，可以按照相關(guān)規(guī)范性文件來(lái)處理。2008版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，因不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款：

1.工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。2.發(fā)包人、承包人人員傷亡由所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3.承包人的施工機(jī)械設(shè)備損害及停工損失，由承包人承擔(dān)。4.停工期間，應(yīng)發(fā)包人的要求，留在施工場(chǎng)地的管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

5.工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

不可抗力事件發(fā)生后，作為建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)不可抗力所造成的損失，收集相關(guān)的證據(jù)。特別是對(duì)是否存在對(duì)方規(guī)避和減損措施不力的情況，進(jìn)行厘清和區(qū)別。

為了規(guī)避不可抗力的因素給工程建設(shè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，宜根據(jù)上述分擔(dān)原則，向保險(xiǎn)公司投保，如建筑安裝工程一切險(xiǎn)，人身意外傷害保險(xiǎn)等。并可以在合同中約定，要求承包人對(duì)人員、設(shè)備也進(jìn)行投保。這樣，在不可抗力造成損害時(shí)，可依據(jù)保險(xiǎn)條款，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)一定的責(zé)任，保證工程順利進(jìn)行。

（二）情勢(shì)變更引起合同變更

情勢(shì)變更原則，雖然沒(méi)有出現(xiàn)在1999年頒布的《合同法》的條文中。但作為合理兼顧合同當(dāng)事人利益，保護(hù)市場(chǎng)交易，防止經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的基本原則，在審判實(shí)踐中，是一直體現(xiàn)的。2009年，最高人民法院發(fā)布關(guān)于適用《合同法》解釋

（二），在第二十六條對(duì)情勢(shì)變更原則又作出了明確的規(guī)定。同年，最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中第一條，就是慎重適用情勢(shì)變更原則，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系。

情勢(shì)變更原則，所謂“情勢(shì)”，是指作為合同法律行為基礎(chǔ)的一切客觀事實(shí)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律及商業(yè)上的種種客觀狀況，具體如：國(guó)家政策、現(xiàn)行法律規(guī)定、物價(jià)、幣值、匯率、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)行狀況等等；所謂“變更”，是指這種情勢(shì)在客觀上發(fā)生異常變動(dòng)。一般而言，情勢(shì)變更的構(gòu)成要件是：

1.須發(fā)生在合同成立以后，履行終止之前。另外如果債務(wù)人遲延履行合同債務(wù)，在遲延期間發(fā)生了情勢(shì)變更，則不適用情勢(shì)變更原則，因?yàn)閭鶆?wù)人若守約履行就不會(huì)發(fā)生情勢(shì)變更。

2.情勢(shì)變更須是當(dāng)事人所不能預(yù)見(jiàn)的。情勢(shì)變更是否屬于不可預(yù)見(jiàn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的客觀情況及商業(yè)習(xí)慣等作判斷標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于發(fā)生機(jī)率很低的某種情況，如飛機(jī)失事等，但仍可依情勢(shì)變更原則處理。3.情勢(shì)變更須因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事由而發(fā)生。4.因情勢(shì)變更而使原合同的履行顯失公平，這是適用情勢(shì)變更原則的實(shí)質(zhì)要件。

至于是否顯失公平，可以用以下幾點(diǎn)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)： 1.是否符合誠(chéng)實(shí)信用原則和公平原則； 2.顯先公平的事實(shí)須存在于合同雙方當(dāng)事人或其中一方； 3.顯失公平的結(jié)果，使雙方利益關(guān)系發(fā)生重大變動(dòng)，危害交易安全；

4.主張適用的一方因不適用而遭受的損失，一般要遠(yuǎn)大于適用時(shí)對(duì)方所遭受的損失。

情勢(shì)變更原則的目的，在于排除因客觀情況的變化而發(fā)生的不公平的結(jié)果，使合同在公平的基礎(chǔ)上得到履行或解除。情勢(shì)變更事由發(fā)生后，通過(guò)當(dāng)事人協(xié)商或者訴訟、仲裁，變更或解除合同。只有在通過(guò)變更合同仍不足以排除不公平的后果時(shí)，才擴(kuò)張采取解除合同的措施。

四、工程施工合同的變更的法律風(fēng)險(xiǎn)和防范對(duì)策

（一）合同起草和訂立過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)和防范對(duì)策

建設(shè)單位往往在合同起草，特別是一些格式條款的制定中，占有優(yōu)勢(shì)地位，但不等于說(shuō)在這個(gè)過(guò)程中，就不會(huì)隱含著法律風(fēng)險(xiǎn)。而且正因?yàn)榻ㄔO(shè)單位的優(yōu)勢(shì)地位，更容易忽略法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，從而為合同變更埋下隱患。這一階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有：

1.合同條款過(guò)于粗略。關(guān)于變更的條件、程序的文字表述，或沒(méi)有提及，或不夠具體明確，或不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，可操作性差。由于合同條款往往是由發(fā)包人提供的，如果對(duì)合同的理解出現(xiàn)分歧出現(xiàn)爭(zhēng)議，會(huì)發(fā)生不利后果。《合同法》第41條規(guī)定，對(duì)格式條款具有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。2.在通用條款加專(zhuān)用條款的合同中，沒(méi)有充分注意到，專(zhuān)用條款與通用條款的銜接，而造成一些內(nèi)容的空白或矛盾。

3.合同條款中權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，有可能違反合同法關(guān)于格式合同的禁用規(guī)定，而造成該條款無(wú)效。根據(jù)《合同法》第40條、第53條規(guī)定，免除己方責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的條款，以及造成對(duì)方人身傷害的、因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方損失的免責(zé)條款為無(wú)效條款。

4.違反合同法以及其他法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)合同的強(qiáng)制性規(guī)定，如禁止轉(zhuǎn)包、違法分包，也可能造成合同無(wú)效或部分無(wú)效。防范對(duì)策：重視合同條款的設(shè)計(jì)，特別是經(jīng)過(guò)招標(biāo)確定承包人的情形，更應(yīng)該在起草招標(biāo)文件時(shí)，就準(zhǔn)備好內(nèi)容具體、明確、周密、嚴(yán)謹(jǐn)、可行的合同條款。必要時(shí)，對(duì)合同中相關(guān)術(shù)語(yǔ)，例如不可抗力、簽證等給予準(zhǔn)確、具體的解釋。根據(jù)工程特性，工期要求，氣侯條件，工程款到位情況權(quán)衡考慮合同的內(nèi)容，特別是有關(guān)變更的條件、程序和規(guī)則。文字表述切忌含糊和過(guò)于簡(jiǎn)略。合理安排雙方在變更事項(xiàng)中的權(quán)利義務(wù)，有限度地利用優(yōu)勢(shì)地位。在使用通用條款加專(zhuān)用條款時(shí)，一定要吃透通用條款的內(nèi)容。

（二）施工管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)和防范對(duì)策

由于工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)，不可預(yù)見(jiàn)性大的特點(diǎn)，出現(xiàn)變更是在所難免的。施工過(guò)程中的一個(gè)重要任務(wù)，就是通過(guò)堅(jiān)實(shí)、細(xì)致、科學(xué)的管理，盡可能減少不必要的變更，真實(shí)、合理地認(rèn)定必要的變更，杜絕舞弊和漏洞，維護(hù)建設(shè)方的正當(dāng)利益。施工管理過(guò)程中，容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有：

1.現(xiàn)場(chǎng)施工不能很好地貫徹設(shè)計(jì)意圖，造成施工不符合設(shè)計(jì)要求，而發(fā)生額外的變更。

2.設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)不符，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)之間存在矛盾，而在施工中未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和變更，從而帶來(lái)?yè)p失。

3.監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)代表的大量的口頭指令，導(dǎo)致最后責(zé)任不清，難以準(zhǔn)確認(rèn)定。

4.隱蔽工程未能及時(shí)驗(yàn)收，或驗(yàn)收不嚴(yán)，給對(duì)方虛報(bào)變更工程量，留下機(jī)會(huì)。

防范對(duì)策:第一，做好工程開(kāi)工前的合同交底和設(shè)計(jì)交底，使雙方的現(xiàn)場(chǎng)人員充分理解設(shè)計(jì)意圖、工作程序以及合同約定的雙方工作界面、權(quán)利義務(wù)安排、違約責(zé)任等。為全過(guò)程科學(xué)管理施工，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)信息管理，建立工作日記，及時(shí)記錄施工進(jìn)度、質(zhì)量，以及發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)溝通業(yè)主和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位以及不同施工專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理涉及變更的各種具體問(wèn)題。第三，要嚴(yán)格限制設(shè)計(jì)變更。主要是涉及安全、質(zhì)量和使用功能時(shí)，才可以按程序辦理設(shè)計(jì)變更。第四，施工中各種正式信息的傳達(dá)，盡可能采用書(shū)面形式，并對(duì)雙方往來(lái)各種信息交流，及時(shí)進(jìn)行梳理、備存，收集涉及變更的對(duì)我方有利的證據(jù)。第五，要樹(shù)立嚴(yán)格的守約意識(shí)。因?yàn)楹贤羌s束雙方行為的，作為建設(shè)單位也要嚴(yán)格按照合同的約定來(lái)履行權(quán)利義務(wù)，防止由于己方違約，遭對(duì)方索賠而形成的合同變更。

（三）工程簽證過(guò)程的法律風(fēng)險(xiǎn)和防范對(duì)策

工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過(guò)程中，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用（施工過(guò)程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價(jià)的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。互相書(shū)面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。工程簽證一般有以下幾種：工程經(jīng)濟(jì)簽證：是指在施工過(guò)程中由于場(chǎng)地、環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、違約、設(shè)計(jì)變更或施工圖錯(cuò)誤等，造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)損失方面的簽證。工程技術(shù)簽證：主要是施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改，涉及的價(jià)款數(shù)額較大。一般應(yīng)組織論證，重大變化應(yīng)征得設(shè)計(jì)人員同意，做到安全、經(jīng)濟(jì)、適用。工程工期簽證：主要是在實(shí)施過(guò)程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主等原因造成的延期開(kāi)工、暫停開(kāi)工，工期延誤的簽證。工程隱蔽簽證：是指施工過(guò)程中對(duì)以后工程結(jié)算影響較大的簽證，資料缺失將無(wú)法補(bǔ)救，難以結(jié)算。簽證工作常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)有：

1.超越項(xiàng)目管理程序，施工圖設(shè)計(jì)深度不合要求。為了追求項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，往往前期工作不夠扎實(shí)，施工圖比較簡(jiǎn)略，或者與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出入較大。從而在工程施工過(guò)程中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更頻繁，甚至設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單比施工圖紙還要多。2.未經(jīng)核實(shí)隨意簽證。簽證內(nèi)容與實(shí)際不符，有不了解定額費(fèi)用的組成而盲目簽證的，有不應(yīng)列入直接費(fèi)而盲目簽證列入的；也有未經(jīng)設(shè)計(jì)人員同意而隨意提高用料要求造成不必要浪費(fèi)的，對(duì)投標(biāo)包干的項(xiàng)目或者不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行大量的簽證，有的簽證由施工單位填寫(xiě)，建設(shè)單位不認(rèn)真核實(shí)就簽字。

3.程序混亂。當(dāng)遇到該進(jìn)行工程簽證時(shí)，業(yè)主代表往往不及時(shí)給予簽證或者雙方扯皮，結(jié)果造成涉及變更的事項(xiàng)越積越多，最后事過(guò)境遷，難以一一辨明真?zhèn)?，反而給合理確定變更事項(xiàng)造成障礙，從而導(dǎo)致?lián)p失。

防范對(duì)策:工程簽證，本質(zhì)上就是屬于變更合同的行為。鑒于簽證在工程施工合同中的重要地位，建設(shè)單位要重視簽證過(guò)程的管理，從各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，從而控制工程造價(jià)。首先，要提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的責(zé)任感，在合同條款規(guī)定的范圍內(nèi)，正確使用手中的權(quán)力，努力維護(hù)業(yè)主自身的利益，確保投資總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)公平、公正、合理地對(duì)待承包商，杜絕不正之風(fēng)。簽證管理人員要熟悉合同內(nèi)容，掌握一定的工程管理和造價(jià)管理知識(shí)。第二，要及時(shí)辦理簽證事項(xiàng)，隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)簽證，不可拖延。第四，要認(rèn)真審查待簽證的內(nèi)容，保存好相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)日志、影像資料等證據(jù)材料。重大簽證，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行論證，形成會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面材料。第三，要明確現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的權(quán)限。一是單張簽證涉及金額大小的限制；二是區(qū)分技術(shù)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)混合類(lèi)，專(zhuān)業(yè)分工簽認(rèn)，涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的簽證，必須由造價(jià)管理人員實(shí)施。第四，現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)做到：內(nèi)容完整、記錄真實(shí)、說(shuō)明詳盡、文字表述無(wú)歧義、圖示尺寸準(zhǔn)確、計(jì)算過(guò)程符合工程量計(jì)算規(guī)則、工程量計(jì)算無(wú)差錯(cuò)，施工簽證及其附件能夠相互解釋。

第二篇：建筑工程施工合同簽訂和履行的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

建筑工程施工合同簽訂和履行的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

建設(shè)工程施工，是建設(shè)項(xiàng)目在完成工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)后進(jìn)行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)之前的最后階段，具有投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多、管理難度大的特點(diǎn)，簽訂及履行施工合同應(yīng)引起施工企業(yè)格外重視，把握并處理好下列問(wèn)題：

1、嚴(yán)格審查發(fā)包方資質(zhì)等級(jí)及履約信用。

施工單位對(duì)發(fā)包方主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門(mén)之外，為將來(lái)合同能夠得到及時(shí)、正確地履行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。施工方承包的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目，如果項(xiàng)目不合法會(huì)導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。因此，在訂立合同時(shí)，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書(shū)，審查建設(shè)單位簽約代表人的資格，審查工程項(xiàng)目的合法性。另外還應(yīng)對(duì)發(fā)包方的履約信用進(jìn)行審查，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

2、認(rèn)真審查施工圖紙及招標(biāo)文件，審慎提交投標(biāo)文件。

施工圖紙是否符合業(yè)主的質(zhì)量要求，是否符合國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該工程是否合法、工程是否能獲得施工許可證有決定性的作用。實(shí)踐中不排除因?yàn)樵O(shè)計(jì)的原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法施工而被延誤，甚至整個(gè)工程重新招標(biāo)，從而損害施工單位的利益，因此在投標(biāo)前施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。對(duì)招標(biāo)文件施工單位也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀，因?yàn)橐坏┲袠?biāo)，招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)都會(huì)成為施工合同的附件，對(duì)雙方都有拘束力，如果不引起重視隨隨便便投標(biāo)，合同履行過(guò)程中就可能追悔莫及。

3、使用示范合同文本，并切實(shí)約定“專(zhuān)用條款”。建設(shè)工程施工合同涉及面廣，自擬合同文本難以全面約定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，往往造成一些不必要的疏漏，因此建議使用國(guó)家示范文本。目前普遍采用建設(shè)部與國(guó)家工商總局共同制定的GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前應(yīng)仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”，這一部分內(nèi)容注明了合同用語(yǔ)的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專(zhuān)用條款”，當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)工程及雙方具體情況，據(jù)實(shí)約定并填寫(xiě)“專(zhuān)用條款”的內(nèi)容；當(dāng)“專(zhuān)用條款”中某一條款未作特別約定時(shí)，“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。

4、恰當(dāng)約定工程的計(jì)價(jià)方式。

常見(jiàn)的工程計(jì)價(jià)方式有三種，分別是總價(jià)包干、單價(jià)包干、成本加酬金。三種計(jì)價(jià)方式其實(shí)是有各自的適用特點(diǎn)的，不能不加考慮地隨便選用。比如總價(jià)包干方式，適用于技術(shù)不是很復(fù)雜、圖紙已經(jīng)很穩(wěn)定、工期也不是很長(zhǎng)的工程，也就是合同風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)基本明了的工程。但是，多數(shù)工程在施工過(guò)程中都會(huì)有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生，所以明智地選擇一般不約定“一次包死，不作調(diào)整”，但這僅是一種理想的狀態(tài)，一般發(fā)包方都希望總價(jià)包干，而承包人都希望簽可調(diào)價(jià)合同，到底簽什么計(jì)價(jià)方式的合同，涉及到雙方力量的平衡。如果選擇可調(diào)價(jià)的合同，合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。關(guān)于材料漲跌價(jià)差可約定為：“若任一種建材政府指導(dǎo)價(jià)上漲或下跌幅度超過(guò)5%（具體比例雙方可協(xié)商），則甲乙雙方應(yīng)在該指導(dǎo)價(jià)公布后十天內(nèi)，按公布后的該建材指導(dǎo)價(jià)對(duì)原合同金額進(jìn)行相應(yīng)的追加或調(diào)減?！?/p>

5、明確約定進(jìn)度款的支付條件和竣工結(jié)算程序。一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，但如何申請(qǐng)撥款，需報(bào)何種文件，如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理，往往缺少詳細(xì)的合同約定，引起爭(zhēng)議，影響工程施工，應(yīng)當(dāng)約定清楚。合同中也應(yīng)明確約定參加工程驗(yàn)收的單位、人員，采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。此外，合同還應(yīng)約定具體的竣工結(jié)算程序。

6、具體約定工期順延的情形和停工損失的計(jì)算方法。

合同一般約定發(fā)生以下情形，經(jīng)發(fā)包方或者監(jiān)理單位確認(rèn)，工期可以相應(yīng)順延：（1）發(fā)包方未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件；（2）發(fā)包方未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非施工方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；（6）不可抗力；（7）專(zhuān)用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。同時(shí)，合同還應(yīng)明確具體地約定非施工方原因發(fā)生停工時(shí)，施工方損失的計(jì)算方法，利于出現(xiàn)停工并發(fā)生損失爭(zhēng)議時(shí)順利向發(fā)包方索賠。

7、預(yù)防工程定金、保證金或預(yù)付款陷阱。

有的發(fā)包方并不是真正想把項(xiàng)目建設(shè)完工，而是想利用施工合同騙取承包方的定金、保證金或預(yù)付款。因此，凡交納工程定金、保證金或預(yù)付款的應(yīng)采取防范措施以降低風(fēng)險(xiǎn)。防范措施有以下一些：（1）核實(shí)發(fā)包方是否存在，過(guò)往的資信狀況；（2）落實(shí)工程是否存在，是否辦理合法報(bào)建手續(xù)；（3）發(fā)包方是否已落實(shí)工程后續(xù)資金（此點(diǎn)對(duì)墊資承包尤為重要，以防止墊付的資金被套牢）；（4）要求發(fā)包方提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三人擔(dān)保；（5）盡可能進(jìn)行公證，并對(duì)發(fā)包方收取的工程定金、保證金、預(yù)付款由公證機(jī)關(guān)制作賦于強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)。

8、明確監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。

施工過(guò)程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，往往因相關(guān)人員職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知，造成雙方不必要的糾紛。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單，明確各自的職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等約定清楚，防止無(wú)權(quán)人員隨意簽字。

9、詳細(xì)約定違約情形及違約責(zé)任。

工程施工合同就是發(fā)包方與承包方之間的法律，雙方必須嚴(yán)格遵守，一旦違約，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但在實(shí)踐中，很多工程承包合同無(wú)違約責(zé)任，或違約責(zé)任訂得不全面、不具體，無(wú)法操作。沒(méi)有違約責(zé)任的承包合同對(duì)雙方缺乏約束力，失去了訂立合同的意義。因此，必須將承擔(dān)或減免違約責(zé)任的條件、方式、時(shí)間等寫(xiě)明，以便日后履行。

二、履行施工合同最常見(jiàn)的糾紛及其防范

建設(shè)工程合同的履行，歸根結(jié)底就是三件事：工期、質(zhì)量和價(jià)款，即工期要保證，質(zhì)量要合格，價(jià)額要合理，這三點(diǎn)處理好了，就不會(huì)發(fā)生大的糾紛。

1、工期問(wèn)題。

拖延工期的原因主要有：工地交付不合格，勘察不翔實(shí)導(dǎo)致地基處理復(fù)雜，施工中頻繁變更設(shè)計(jì)，業(yè)主資金短缺工程款不到位致使施工方怠工、停工，有些大型工程還可能出現(xiàn)幾個(gè)施工單位之間銜接、配合不順暢，而延誤工期。工期延誤將帶來(lái)一系列的問(wèn)題。首當(dāng)其沖的就是第三人責(zé)任。如果項(xiàng)目是商品住宅，就會(huì)涉及到向購(gòu)房人交付的問(wèn)題，推遲交房會(huì)產(chǎn)生一系列的索賠發(fā)生;如果是部分工程停工(比如土建工程)，就會(huì)影響后續(xù)工程的進(jìn)行，會(huì)引發(fā)材料的品質(zhì)變化，材料堆放的保管費(fèi)用等等。此時(shí)施工方要開(kāi)展以下工作：如果是施工方以外的原因?qū)е率┕o(wú)法進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)關(guān)聯(lián)方發(fā)函，提醒其采取相應(yīng)措施以減輕停工帶來(lái)的損失;如果是因發(fā)包方未按期支付工程款等原因而主動(dòng)停工，則需事先邀請(qǐng)律師共同分析停工是否是一個(gè)有力的措施，研究停工時(shí)享有的權(quán)利，決定停工后應(yīng)分別向承包商發(fā)函提出復(fù)工條件，向上游、下游單位發(fā)函做好解釋工作。

2、質(zhì)量問(wèn)題。

造成工程質(zhì)量問(wèn)題的原因很多，一般有以下幾種：

(1)設(shè)計(jì)缺陷引起的質(zhì)量問(wèn)題。工程設(shè)計(jì)是由發(fā)包方自己委托設(shè)計(jì)單位完成的，交由施工方執(zhí)行，這就存在一個(gè)責(zé)任承擔(dān)的問(wèn)題。施工方應(yīng)以圖紙執(zhí)行人的身份審核圖紙，并且要從施工合理性和安全性的角度指出設(shè)計(jì)缺陷。

(2)施工作業(yè)本身的問(wèn)題。施工作業(yè)本身的問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生在隱蔽工程，如果事后發(fā)現(xiàn)就明顯滯后了，這就要求施工方應(yīng)將已經(jīng)完成的隱蔽工程及時(shí)交付驗(yàn)收，確保隱蔽工程質(zhì)檢無(wú)誤再進(jìn)行下道工序。施工方不能忽視施工組織方案，應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體工程的特點(diǎn)量身定做施工組織設(shè)計(jì)方案。

(3)質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系實(shí)際上是由一整套文件組成的。例如工地現(xiàn)場(chǎng)的材料管理體系，一些重點(diǎn)的、公共的工程或者對(duì)質(zhì)量有特別要求的工程，需要雙方共同選擇一個(gè)中立實(shí)驗(yàn)室做材料檢驗(yàn)工作。除了選擇這個(gè)中立實(shí)驗(yàn)室之外還要注意送檢方法，是在監(jiān)理工程師的監(jiān)督之下提取樣品封存送檢，還是由施工單位或者材料單位自己封存送檢，再交給各方面檢驗(yàn)報(bào)告，這二者之間的差異非常大。所以，工地管理問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)格而科學(xué)的問(wèn)題，應(yīng)把它納入到質(zhì)量保證體系中嚴(yán)格執(zhí)行。此外，還有工程的驗(yàn)收、檢驗(yàn)方法，在質(zhì)量保證體系中也要作出規(guī)定。

3、價(jià)款問(wèn)題。

價(jià)款糾紛實(shí)際上就是結(jié)算糾紛。在工地上經(jīng)常會(huì)發(fā)生洽商、技術(shù)變更，但是有了洽商、變更不一定就會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)款的改變。工程價(jià)款的結(jié)算必須要有證據(jù)的支持，證據(jù)的搜集要求工程雙方在工地現(xiàn)場(chǎng)特別注意將技術(shù)簽證轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)簽證。在工程簽證工作中應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：

(1)凡是發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更，均必須由發(fā)包方書(shū)面告知施工方，方可組織實(shí)施。施工方無(wú)權(quán)擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，否則發(fā)包方有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)變更調(diào)整的工作量不予認(rèn)可并追究施工方的違約責(zé)任。

(2)施工方必須按照施工合同約定的時(shí)間，向發(fā)包方或監(jiān)理單位提交已完工程量的報(bào)告并要求其簽收。若發(fā)包方未能按期定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，則施工方可以停止施工，并由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。在因發(fā)包方原因造成停工時(shí)，施工方一定要在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包方書(shū)面發(fā)函并說(shuō)明停工理由。

(3)所有工期順延均必須由施工方向發(fā)包方書(shū)面提出具體要求順延的天數(shù)。施工方應(yīng)在順延工期情形發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。如果施工方僅僅是在函件中指出上述事實(shí)并提出要順延工期，但并未明確提出順延的天數(shù)，則工期仍無(wú)法順延。在現(xiàn)實(shí)中，不少施工方確實(shí)曾經(jīng)針對(duì)設(shè)計(jì)變更、甲供材不及時(shí)、甲方支付工程進(jìn)度款不到位等情形向發(fā)包方或者監(jiān)理單位提出了工期順延的請(qǐng)求，但是并沒(méi)有明確提出順延的天數(shù)，這往往導(dǎo)致日后在訴訟過(guò)程中法院認(rèn)定工期不應(yīng)當(dāng)順延而判罰施工方承擔(dān)高額逾期竣工違約金，致使施工方付出了沉重的代價(jià)，教訓(xùn)尤為深刻。(4)發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整的情形施工方應(yīng)及時(shí)向發(fā)包方發(fā)函。施工方應(yīng)在設(shè)計(jì)變更、政策性價(jià)款調(diào)整、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整等發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包方。如果施工方?jīng)]有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知發(fā)包方，則發(fā)包方有權(quán)不進(jìn)行調(diào)整。

(5)工程完工后施工方應(yīng)及時(shí)向發(fā)包方提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并要求發(fā)包方簽收。施工方應(yīng)注意竣工驗(yàn)收備案表上載明的竣工時(shí)間應(yīng)與實(shí)際竣工時(shí)間保持一致，以免在日后的訴訟中發(fā)生竣工時(shí)間約定不明的問(wèn)題而對(duì)施工方不利。在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天(或者合同約定的其他時(shí)間)內(nèi)，施工方應(yīng)及時(shí)向發(fā)包方提交竣工結(jié)算報(bào)告，發(fā)包方拒絕簽收竣工結(jié)算報(bào)告的，施工方可以采取公證送達(dá)的方式提交。施工方如果未能在約定時(shí)間內(nèi)向發(fā)包方提交完整的竣工結(jié)算報(bào)告，經(jīng)發(fā)包方催促后14天內(nèi)仍未能提供，則發(fā)包方有權(quán)根據(jù)已有資料自行進(jìn)行審查，責(zé)任由施工方自負(fù)。

4、慎重簽訂補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要。

補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要是施工合同的組成部分，個(gè)別協(xié)議或紀(jì)要甚至對(duì)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款等合同條款進(jìn)行了重大修訂，有時(shí)候往往就是憑一份關(guān)鍵的補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要而導(dǎo)致案件勝訴或敗訴，十分重要。如果在施工過(guò)程中需要與發(fā)包方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或者應(yīng)發(fā)包方要求出具書(shū)面承諾函時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方內(nèi)部的合同評(píng)審程序進(jìn)行合同審核，及時(shí)將有關(guān)函件在簽字蓋章前送交施工方總部各部門(mén)進(jìn)行審查，并報(bào)施工方高層領(lǐng)導(dǎo)同意，從而最大限度規(guī)避公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

5、注重法律文件的有效送達(dá)。一旦合作的雙方發(fā)生糾紛，任何一個(gè)細(xì)節(jié)都可能成為主張權(quán)利的障礙?？匆患移髽I(yè)的管理水平，首先要看企業(yè)在履行合同過(guò)程中的簽證意識(shí)，尤其是送達(dá)的管理?？赡芤恍┦┕て髽I(yè)提交了很多工程量報(bào)告、停工通知等等，但只是交給了發(fā)包方，自己手上沒(méi)有留存提交了這些法律文件的證據(jù)，一旦對(duì)方不承認(rèn)收到，施工方就傻眼了。為了防范這一風(fēng)險(xiǎn),可以采取以下的做法：(1)所有提交給發(fā)包方、監(jiān)理方的法律文書(shū)均一式兩份，一份交送達(dá)對(duì)方，另一份要求對(duì)方的有權(quán)簽認(rèn)人簽字后留己方保存;(2)如果對(duì)方不愿意簽字，可以采用EMS郵寄送達(dá)的方式，在備注中寫(xiě)清楚郵寄資料的包含主要內(nèi)容的文件摘要;(3)郵寄不能送達(dá)時(shí)或者比較重要的文件可以采用公證送達(dá)的方式。沒(méi)有有效的送達(dá)就沒(méi)有充分的權(quán)利，有效送達(dá)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)成為施工管理的重要內(nèi)容。

第三篇：建設(shè)工程施工合同承包人的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)與防范

建設(shè)工程施工合同承包人的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)與防范 來(lái)源：建筑房地產(chǎn)律師網(wǎng)作者：王登山日期：10-05-30

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人，為了完成雙方商定的工程，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在合同的簽訂和履行過(guò)程中，圍繞工程質(zhì)量、工期、價(jià)款三大核心問(wèn)題，建筑施工企業(yè)常常遇到工期延誤、發(fā)包人故意拖延不結(jié)算等合同風(fēng)險(xiǎn)。如何防范和化解此類(lèi)合同風(fēng)險(xiǎn)，本人結(jié)合近幾年來(lái)代理的建筑工程合同糾紛案例，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表或監(jiān)理工程師頻繁變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

由于《建設(shè)工程施工合同》履行期限長(zhǎng)、雙方來(lái)往手續(xù)多等合同本身的特點(diǎn)，在合同的履行過(guò)程中，原備案合同中注明的發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)履行合同的代表，以及監(jiān)理工程師，中途往往發(fā)生人員變動(dòng)。上述人員變動(dòng)時(shí)，發(fā)包人往往僅口頭通知承包人。當(dāng)竣工結(jié)算產(chǎn)生糾紛時(shí)，承包人手持僅有個(gè)人簽名而無(wú)發(fā)包人或監(jiān)理單位蓋章的文件，要求增加工程款或要求工期順延時(shí)，卻遭發(fā)包人的刁難拒絕。此時(shí)，舉證責(zé)任就轉(zhuǎn)移到承包人，承包人要舉證證明在相關(guān)文件上的簽名者，系發(fā)包人所派的現(xiàn)場(chǎng)代表，或系監(jiān)理單位新派的監(jiān)理工程師，否則，該文件的有效性不能確認(rèn)。此節(jié)勢(shì)必增加了承包人的舉證難度，導(dǎo)致承包人的合法利益往往受損!

據(jù)筆者所知，標(biāo)的越大的建筑工程，特別是發(fā)包人系開(kāi)發(fā)公司的情形，上述人員的變動(dòng)頻率越高。

防范對(duì)策：化解此風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策很簡(jiǎn)單，既在發(fā)包人派駐工地代表人員每次變動(dòng)時(shí)，承包人應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ剿饕度藛T變動(dòng)通知書(shū)》，并要求對(duì)方加蓋單位印章。

二、施工圖、洽商資料等收集、保管不力，丟失而導(dǎo)致的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。

在《建設(shè)工程施工合同》履行過(guò)程中，承包人一定要派專(zhuān)員負(fù)責(zé)收集、保管發(fā)包人、監(jiān)理工程師發(fā)來(lái)的有關(guān)工程洽商、變更的文件、協(xié)議、通知等書(shū)面資料和施工圖紙，因?yàn)?，這些都視為備案合同的組成部分和補(bǔ)充。否則，將會(huì)增大承包人工程款的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。

例如，某大型施工企業(yè)，為北京某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建造一幢30層的高檔商品住宅，雙方簽訂了書(shū)面的施工合同?？⒐そY(jié)算產(chǎn)生糾紛，施工企業(yè)認(rèn)為：原合同1400元每平方包干，現(xiàn)在嚴(yán)重虧損，因?yàn)樵瓉?lái)是粗裝修。施工過(guò)程中，開(kāi)發(fā)公司不斷提高裝飾部分的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，成品是精裝修，所以要按1900元每平方結(jié)算。開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為：原合同承包價(jià)就是精裝修，不存在從粗裝修變更為精裝修的重大變更，部分小的變更是有的，因此，拒絕大幅度調(diào)價(jià)。本案的關(guān)鍵之一是建筑企業(yè)要拿出簽訂承包合同時(shí)的施工圖，來(lái)證明在簽訂合同時(shí)施工范圍是粗裝，現(xiàn)在竣工是精裝。但是，施工企業(yè)稱(chēng)：當(dāng)初的施工圖紙?jiān)谑┕ぶ幸炎匀荒p了，現(xiàn)手中沒(méi)有;開(kāi)發(fā)公司卻稱(chēng)：當(dāng)初的設(shè)計(jì)與現(xiàn)在的竣工圖是一致的，而且我方?jīng)]有提交施工圖的義務(wù)。承包人律師到政府相關(guān)部門(mén)調(diào)取施工圖時(shí)，得到的答復(fù)卻是：由于該工程性質(zhì)是民資，所以備案時(shí)要求不嚴(yán)，資料上交不全，施工圖未存。由此導(dǎo)致該施工企業(yè)至今未能解決該工程的結(jié)算糾紛。

防范對(duì)策：承包人應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、保管與施工相關(guān)的所有圖紙、設(shè)計(jì)變更資料、洽商文件、會(huì)議紀(jì)要、通知等，一切由發(fā)包人和監(jiān)理工程師簽發(fā)的來(lái)往手續(xù)，均應(yīng)妥善保管，以防丟失。因?yàn)?，這些都是維護(hù)承包人合法權(quán)益的重要證據(jù)。

三、工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。

工期延誤，往往是發(fā)包人對(duì)付承包人企圖少付、拖付工程款的慣用手段?！督ㄔO(shè)工程施工合同》示范文本通用條款第13.1條規(guī)定，因7種原因之一造成工期延誤的，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延。其中“發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行”，工期應(yīng)順延。但該條在實(shí)踐中往往發(fā)生爭(zhēng)議。

如：江蘇某公司給北京某開(kāi)發(fā)公司施工一幢商住綜合樓。中途，承包人主張：開(kāi)發(fā)公司多次不及時(shí)支付進(jìn)度款，致使無(wú)法施工，遂停工。發(fā)包人主張：施工企業(yè)多報(bào)已完成工程量，屬多報(bào)進(jìn)度款，我們當(dāng)然要審核扣減。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)變成，究竟是施工企業(yè)多報(bào)當(dāng)月已完成工程量，還是開(kāi)發(fā)公司拖延支付進(jìn)度款?眾所周知，施工進(jìn)程是一個(gè)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，承包人在日后糾紛時(shí)，要舉證證明每月實(shí)際完成的工程量是屬實(shí)的，才能證明發(fā)包人故意扣減、不及時(shí)支付進(jìn)度款的違約行為是客觀存在的，由此產(chǎn)生工期延長(zhǎng)對(duì)于承包人來(lái)說(shuō)，才能免責(zé)。防范對(duì)策：承包人在月底報(bào)送當(dāng)月已完成工程量時(shí)，可同時(shí)用攝像器材對(duì)建筑物施工進(jìn)度狀況進(jìn)行拍攝，固定證據(jù)。一旦產(chǎn)生糾紛，承包人可用該視聽(tīng)資料作為證據(jù)，證明承包人的施工進(jìn)度和發(fā)包人不及時(shí)給付進(jìn)度款的違約行為是存在，從而證明工程延期系發(fā)包人不及時(shí)給付進(jìn)度款所致，承包人不應(yīng)承擔(dān)工期延誤的責(zé)任。

四、約定逾期竣工違約金的風(fēng)險(xiǎn)。

在《建設(shè)工程施工合同》中，發(fā)包人往往要求訂立“工程逾期竣工一天，承包人承擔(dān)違約金一萬(wàn)元”的條款，以約束承包人。這樣的逾期竣工違約金條款，并不能說(shuō)是無(wú)效的。發(fā)包人往往用追索逾期竣工違約金來(lái)抵沖、對(duì)抗承包人索要工程款的要求。例如，江蘇油田某施工企業(yè)給某洗浴中心裝飾合同糾紛中，逾期竣工108天，發(fā)包人要求追究施工企業(yè)違約金108萬(wàn)元，并用此沖抵應(yīng)付的工程價(jià)款。

防范對(duì)策：為了避免承擔(dān)高額的逾期竣工違約金，除了注意抓施工進(jìn)度、避免出現(xiàn)工期因承包人自身原因延誤外，可以在合同中確定一個(gè)違約金最高限額;比如，約定承包人應(yīng)承擔(dān)的違約金以不超過(guò)工程價(jià)款的百分之三為限。

五、工程設(shè)計(jì)變更引起的工程價(jià)款調(diào)增卻得不到保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。

在合同履行中，工程設(shè)計(jì)變更是常事;因工程的設(shè)計(jì)變更，勢(shì)必引起工程價(jià)款的變動(dòng)，但是，由于合同中程序性條款，往往導(dǎo)致承包人得不到因工程設(shè)計(jì)變更而本應(yīng)相應(yīng)調(diào)增的那部分價(jià)款。其原因是，示范合同文本通用條款第31.2條款規(guī)定，承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及合同價(jià)款的變更。由于承包人未充分注意此條款，施工中只知道按新的設(shè)計(jì)去施工，卻未及時(shí)提出變更價(jià)款書(shū)面要求。等到竣工結(jié)算在提出時(shí)，已超過(guò)合同約定期限，不誠(chéng)實(shí)的發(fā)包人往往抓住此點(diǎn)對(duì)此部分調(diào)增的工程價(jià)款不予支付，造成承包人的損失。

防范對(duì)策：可在設(shè)計(jì)變更確定后14日內(nèi)及時(shí)向發(fā)包人提交變更工程價(jià)款的報(bào)告，并要求對(duì)方簽收;也可以在合同專(zhuān)用條款中約定：關(guān)于因設(shè)計(jì)變更引起的價(jià)款調(diào)增部分，承包人可以在竣工結(jié)算時(shí)一并提出變更工程價(jià)款的要求。

六、三大材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的防范。

中國(guó)是高速發(fā)展的國(guó)家，基本建設(shè)規(guī)模一直很大，因而三大建材的價(jià)格受供求關(guān)系的影響很不穩(wěn)定。如前幾年，鋼材價(jià)格在短期內(nèi)飛漲，引起某建筑公司僅鋼材一項(xiàng)，如按約定，建筑一幢樓就要倒貼1000余萬(wàn)元;此顯然是不公平的。如果承包人中途停止施工，解除合同，要承擔(dān)違約金500萬(wàn)元。承包人將此困境通報(bào)發(fā)包人，要求雙方合理分擔(dān)鋼材價(jià)格暴漲風(fēng)險(xiǎn)。承包人做好了徹底停工、根本違約的準(zhǔn)備。后來(lái)雙方協(xié)商平息了此事。

防范對(duì)策：合同中應(yīng)確定三大材價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，如10%;并標(biāo)明三大材在簽約時(shí)的價(jià)格基數(shù);當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格暴漲超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)10%幅度時(shí)，漲幅超過(guò)10%的部分，由發(fā)包人承擔(dān)。

七、承包人在分包工程合同中倒貼工程款的風(fēng)險(xiǎn)。

承包人與業(yè)主(發(fā)包人)簽訂《建設(shè)工程施工合同》后，有時(shí)，需與第三人簽訂勞務(wù)分包合同或?qū)I(yè)分包合同。這里存在發(fā)包人、承包人、分包合同承包人三方和二個(gè)合同關(guān)系。當(dāng)承包人向發(fā)包人索要不到工程價(jià)款、卻要向分包合同的承包人按約支付分包合同價(jià)款時(shí)，承包人就存在倒貼錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)。

例如，江蘇某施工企業(yè)與臺(tái)商公司簽訂建設(shè)高爾夫球場(chǎng)及配套設(shè)施的承包合同后，將挖運(yùn)土石方工程分包給昌平公司承包。在分包合同中，江蘇公司在條款中注明：“付款時(shí)根據(jù)建設(shè)單位資金到位情況付給昌平公司”。其后，由于臺(tái)商停建該項(xiàng)目，遂產(chǎn)生兩個(gè)糾紛，江蘇公司起訴臺(tái)方，贏了官司但執(zhí)行不到款;昌平公司作為分包合同的承包人，起訴江蘇公司，法院認(rèn)定付款期限為約定不明，責(zé)令江蘇公司向昌平公司支付工程款，如此一來(lái)，江蘇公司為此項(xiàng)目倒虧幾百萬(wàn)元。

防范對(duì)策：為了化解承包人的風(fēng)險(xiǎn)，可在分包合同中寫(xiě)明承包人向分包合同承包人支付工程款的前提條件。

八、掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理將工程款挪作他用或虛列成本，給承包人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐中，往往存在這一種現(xiàn)象：項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)一份內(nèi)部承包協(xié)議，掛靠在某大型施工企業(yè)名下，項(xiàng)目經(jīng)理自找工程，自己組織施工，定比例上交管理費(fèi)，以大型施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽約。因此，時(shí)常出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理將業(yè)主給付的項(xiàng)目工程款，挪作他用到其他項(xiàng)目中，而不及時(shí)支付工人工資和材料商的材料款，甚至虛列生產(chǎn)成本，故意造成嚴(yán)重虧損，導(dǎo)致材料商紛紛起訴總公司索要債務(wù)。一份內(nèi)部承包協(xié)議，已無(wú)法約束這些掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理。施工企業(yè)為了維護(hù)自身來(lái)之不易的聲譽(yù)和施工資質(zhì)，不得不先墊資償還材料商的材料款和工人工資。防范對(duì)策：施工企業(yè)應(yīng)與掛靠項(xiàng)目經(jīng)理簽訂正式規(guī)范的勞動(dòng)合同，并依法為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，使企業(yè)與該項(xiàng)目經(jīng)理之間建立名副其實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系;同時(shí)完善企業(yè)內(nèi)部承包合同條款，明確項(xiàng)目經(jīng)理有如實(shí)列支生產(chǎn)成本，不得挪用工程資金等義務(wù)。明確只有在如實(shí)支出各項(xiàng)生產(chǎn)成本之后，若有盈余，項(xiàng)目經(jīng)理才有權(quán)自主分配。上述條件具備后，如果項(xiàng)目經(jīng)理仍發(fā)生

挪用工程款等行為，施工企業(yè)可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，以追究其刑事責(zé)任。在可通過(guò)刑法的手段、保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益的情形下，項(xiàng)目經(jīng)理依法辦事的意識(shí)定會(huì)大大加強(qiáng)。

九、承包人所施工的工程，被其他債權(quán)人先予查封，給承包人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2001年2月，北京某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與江蘇摸施工企業(yè)簽訂了一份高檔商住樓二次結(jié)構(gòu)、裝修承包合同并依法備案。在施工過(guò)程中，北京某法院貼出公告后，江蘇公司方知該大樓主體結(jié)構(gòu)價(jià)值早已于2000年1月被法院查封，如果繼續(xù)施工，定會(huì)受到更大的損失，只能被迫停工。經(jīng)與開(kāi)發(fā)公司結(jié)算，下欠420萬(wàn)元工程款。后知，搶先起訴開(kāi)發(fā)公司的原因是開(kāi)發(fā)公司為他人擔(dān)保、不能清償巨額銀行貸款。面對(duì)此困境，江蘇公司工程款債權(quán)非常危險(xiǎn)，不依法采取措施，很難保護(hù)工程款。因?yàn)殂y行起訴在先，審理判決在先，查封在先，而且查封的財(cái)產(chǎn)又不能加封。為了依法保護(hù)江蘇公司的合法權(quán)益，江蘇公司及時(shí)向法院提起了訴訟，并主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。目前此案已進(jìn)入執(zhí)行分配階段。

防范對(duì)策：《合同法》第286條規(guī)定，建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。而且，最高人民法院進(jìn)一步明確，建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)，不優(yōu)先于已交付全部或大部分款項(xiàng)的商品房買(mǎi)房人的權(quán)益。而且建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限僅有6個(gè)月，自工程竣工之日或約定的竣工之日起計(jì)算。因此，承包人為了切實(shí)保護(hù)自己的工程款債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起6個(gè)月內(nèi)起訴或申請(qǐng)仲裁，并同時(shí)要求保護(hù)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。

十、發(fā)包人故意拖延不結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)包人拖欠工程款的現(xiàn)象非常嚴(yán)重!其中，發(fā)包人是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司時(shí)，拖欠工程款的情形更加嚴(yán)重!引起工程款拖欠的原因之一，是發(fā)包人故意拖延結(jié)算。開(kāi)發(fā)公司為什么能夠長(zhǎng)期拖延不結(jié)算呢?原因是雙方履行《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，是按照：工程竣工驗(yàn)收→交付房屋→竣工結(jié)算的程序進(jìn)行的，按此程序，在竣工結(jié)算時(shí)，開(kāi)發(fā)公司已實(shí)際收到了房屋，因此一個(gè)月內(nèi)能結(jié)算完的工程可拖到一年結(jié)算完，這對(duì)開(kāi)發(fā)公司來(lái)說(shuō)只有好處，沒(méi)有壞處!例如，某施工企業(yè)為北京一大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建設(shè)一別墅群，工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人就交付了工程，其后的竣工結(jié)算拖延了兩年，也沒(méi)有結(jié)算完。開(kāi)發(fā)公司經(jīng)常換人來(lái)應(yīng)付結(jié)算，開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)結(jié)算的人員一周僅出面一次，對(duì)幾筆鋼材帳，其他時(shí)間找不到人，此明顯是故意拖延!對(duì)施工企業(yè)單方結(jié)算報(bào)告，開(kāi)發(fā)公司采取只收但不簽字的方法。

防范對(duì)策：根據(jù)《合同法》第279條以及示范文本第32條、第33條約定，承包人應(yīng)弄清：工程竣工驗(yàn)收→竣工結(jié)算→給付結(jié)算價(jià)款→交付工程四個(gè)階段的先后時(shí)間關(guān)系，并嚴(yán)格按此程序履行合同，即(1)工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向發(fā)包人提交單方結(jié)算報(bào)告書(shū)，進(jìn)入竣工結(jié)算程序，而不是馬上交付工程!(2)承包人的單方結(jié)算報(bào)告書(shū)一定要交由發(fā)包人有權(quán)代表簽收;承包人的單方結(jié)算報(bào)告書(shū)交給發(fā)包人后，28天不予答復(fù)的，發(fā)包人構(gòu)成違約。(3)如果雙方形成一致結(jié)算結(jié)論后，承包人有權(quán)要求對(duì)方按約定付清除質(zhì)量保證金以外的所有工程款。發(fā)包人不付款，承包人無(wú)義務(wù)交房!(4)在合同中只約定工程竣工時(shí)間，不約定交付工程時(shí)間。以上方法，在一定程度上能遏制發(fā)包人拖延不結(jié)算的故意。當(dāng)然，除此之外，承包人

還可能面臨工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、違法轉(zhuǎn)包工程風(fēng)險(xiǎn)、簽訂陰陽(yáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)等等，在此不再一一列舉。

總而言之，承包人作為建設(shè)工程施工合同的一方當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)把好合同簽訂關(guān)、合同履行關(guān)、合同竣工結(jié)算關(guān)，依法、依約規(guī)范自己的行為和對(duì)方的行為，善于用法律武器及時(shí)有效維護(hù)自己的合法權(quán)益!

第四篇：合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范講稿

合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

廣東新豐江律師事務(wù)所

李飛藝律師

“企業(yè)財(cái)富的一半甚至更多，與合同有關(guān)，? 企業(yè)的利益，大多數(shù)是通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)的。

? 合同順利的簽訂和履行，是企業(yè)得以發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。

? 一份好的合同，會(huì)讓企業(yè)獲得巨大的利潤(rùn)，而一份不好的合同，也有可能讓企業(yè)處于破產(chǎn)邊緣。

? 如何正確簽訂和使用合同已成為擺在每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者面前的重要問(wèn)題。

合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范要點(diǎn) ? 合同主體 ? 合同形式 ? 合同內(nèi)容

一、審查合同主體

? 合同主體即民事主體，是指在民事法律關(guān)系中獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。審查合同主體，了解合作對(duì)象的基本情況，有助于在簽訂合同的時(shí)候，采取相應(yīng)的對(duì)策，防止風(fēng)險(xiǎn) 的發(fā)生，這一環(huán)節(jié)是必不可少的，在并購(gòu)、資產(chǎn)重組、投資等重大交易中，還需要聘請(qǐng)律師進(jìn)行盡職調(diào)查。? 合同主體主要包括自然人、法人和其他組織。? 在與自然人簽訂合同時(shí)，需要注意：

審查身份證明資料，如身份證號(hào)碼、住址（如果是外地人，需要了解其在本地的住所）、聯(lián)系電話等，確定其是否具備相應(yīng)的民事行為能力。

與無(wú)民事行為能力人簽訂合同，合同無(wú)效。如果與限制行為能力人簽訂合同，合同效力待定，效力待定的合同可能會(huì)因其法定代理人拒絕追認(rèn)而歸于無(wú)效。

審查其身份資料，最好將對(duì)方身份證復(fù)印留存 ? 在與法人或其他組織簽訂合同時(shí)，需要注意：

審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照包含了企業(yè)的基本信息：注冊(cè)資金及到位情況、企業(yè)屬性（國(guó)有、集體、國(guó)有控制、私營(yíng)）、企業(yè)性質(zhì)（有限、股份、外資、合伙）、法定代表人、住所地、經(jīng)營(yíng)范圍、年檢情況；如果有必要，還可深入了解：股東出資及組成、章程、資產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)、實(shí)地考察。

從企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照我們可以獲得一定的信息，比如：如果對(duì)方注冊(cè)資金比較少，而雙方簽訂的合同標(biāo)的數(shù)額特別大，那么我們就要考慮對(duì)方有沒(méi)有實(shí)力簽訂這個(gè)合同以及有無(wú)能力履行合同。還有住所、辦公場(chǎng)所，是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上是否一致，如果不是，那么我們就要問(wèn)個(gè)為什么？是因?yàn)閺男〉霓k公場(chǎng)所換到更大的場(chǎng)所，還是因?yàn)椴徽\(chéng)信 故意變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

另外還要看對(duì)方是否具備相關(guān)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)許可的（如經(jīng)營(yíng)民有爆破用品）

? 審查上述情況，主要目的是：了解對(duì)方是否具備簽約資格、履行能力及商業(yè)信譽(yù)如何

例如：某些較大企業(yè)，其對(duì)采購(gòu)部門(mén)往往會(huì)成立一個(gè)殼公司來(lái)從事這樣的工作，這樣是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其注冊(cè)資金往往很少，也沒(méi)有大額固定資產(chǎn)，更沒(méi)有可產(chǎn)生盈利的設(shè)備或產(chǎn)品，因此，對(duì)這些企業(yè)要區(qū)別對(duì)待，如果吃不準(zhǔn)，最好現(xiàn)款現(xiàn)貨交易。

? 另外需要注意：簽約主體不等同于合同主體。? 簽約主體：法定代表人或代理人

簽約人是合同對(duì)方的代理人的，應(yīng)注意核實(shí)其身份，要求其出示授權(quán)委托書(shū)，以確認(rèn)該簽約人的代理資格。必要時(shí)，與被代理人取得聯(lián)系，查驗(yàn)真?zhèn)巍?/p>

二、確定合同形式

? 合同形式：書(shū)面形式、口頭形式和其他形式（如傳真、電子郵件等）。

口頭形式或其他形式達(dá)成的合同有如下風(fēng)險(xiǎn)：

1、傳真件：便于偽造，無(wú)蓋章的原件

2、電子郵件：容易篡改

3、口頭協(xié)議：空口無(wú)憑

上述形式還有不利于保存的缺點(diǎn)，發(fā)生糾紛后，在司法程序下，證明力弱，不能作為直接的證據(jù)使用，需要加以其他證據(jù)予佐證。

在簽訂合同時(shí)，在合同形式方面應(yīng)該要注意：（1）法律明確要求書(shū)面形式的，一定要用書(shū)面形式（如合同法規(guī)定租賃期限六個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的，視為不定期租賃。）特別需要強(qiáng)調(diào)的是：重要的合同更應(yīng)采用合同書(shū)的形式

（2）（3）涉及多頁(yè)文本的合同，應(yīng)加蓋騎縫章。

合同文本上無(wú)實(shí)際內(nèi)容的，應(yīng)注明“此頁(yè)無(wú)補(bǔ)充”或“以下無(wú)正文”等說(shuō)明，以防對(duì)方偽造或變更合同內(nèi)容。

簽訂書(shū)面合同的重要性體現(xiàn)在以下方面：

首先，它是雙方存在合同關(guān)系的重要證據(jù)，有利于保護(hù)雙方的權(quán)益，中國(guó)有句古話“口說(shuō)無(wú)憑；

其次，避免雙方在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，合同的簽訂就是制訂一項(xiàng)規(guī)則，也可以說(shuō)雙方為此設(shè)定了游戲規(guī)則，大家都應(yīng)該遵守這樣的規(guī)則。

再次，預(yù)防合作方對(duì)業(yè)務(wù)員的職務(wù)行為不予認(rèn)可（如有合同，配上業(yè)務(wù)員的職務(wù)，法院則可認(rèn)定交易存在）

三、明確合同內(nèi)容

即使合同主體完全合格，合同的合法性也并非萬(wàn)無(wú)一失，因?yàn)楹贤瑑?nèi)容的某些約定仍可能觸及相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定而不合法，從而導(dǎo)致合同無(wú)效或部分無(wú)效

? 合同內(nèi)容應(yīng)注意哪些問(wèn)題？ ?

（一）合同名稱(chēng)

? 合同名稱(chēng)應(yīng)與合同內(nèi)容、屬性一致，不存在沖突，名稱(chēng)界定不準(zhǔn)確，可能影響對(duì)合同法律關(guān)系的判斷。對(duì)于法律關(guān)系不好定義的，最好用《合同書(shū)》或者《協(xié)議書(shū)》這樣的中性詞進(jìn)行命名，以免產(chǎn)生歧義。

?

（二）標(biāo)的條款

? 合同的標(biāo)的有物、權(quán)利、行為、智力成果等。合同標(biāo)的即是合同交易的對(duì)象，合同是圍繞標(biāo)的物展開(kāi)談判，形成交易的規(guī)則，是合同成立的必要條件，如果沒(méi)有約定，則合同不能成立。如果約定不明確，則可能會(huì)在履行中發(fā)生爭(zhēng)議。? 需要注意：

? ①如果是買(mǎi)賣(mài)合同，應(yīng)明確該標(biāo)的物歸誰(shuí)所有。

? ②應(yīng)使用標(biāo)的的正式名稱(chēng)，而且在首次提到時(shí)要使用全稱(chēng)。? ③對(duì)標(biāo)的進(jìn)行描述時(shí)，必須明確、具體、詳盡。?

（三）質(zhì)量條款 ? 應(yīng)注意的問(wèn)題：

①在簽訂質(zhì)量條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先明確合同相對(duì)方需求的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并寫(xiě)明該標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)以及編號(hào)，約定質(zhì)量驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及提出質(zhì)量異議的期限等。

?

（四）數(shù)量條款

? 合同涉及數(shù)量條款時(shí)應(yīng)注意：合同中涉及的數(shù)量必須清楚、準(zhǔn)確，不能使用“大約”、“左右”等含糊的概念。

?

（五）合同價(jià)款 注意兩點(diǎn)：

1、明確約定付款的時(shí)間

2、明確付款的方式

注意：模凌兩可的約定會(huì)給合作方找到拖延付款的理由 如：季付、收到貨物后付款、驗(yàn)收合格后付款等這樣的表述極易引發(fā)爭(zhēng)議。

（六）定金條款

定金條款應(yīng)寫(xiě)明“定金”字樣，合同條款如果寫(xiě)“留置金、押金、保證金、訂金|等”，沒(méi)有約定“定金”，如事人主張定金權(quán)利的，人民法院不會(huì)給予支持。定金不得超過(guò)主合同標(biāo)的的百分之二十。

（七）履行期限、地點(diǎn)和方式條款 ◆應(yīng)注意：

①應(yīng)在合同中寫(xiě)明具體的履行起止日期，避免因履行期限不明確而產(chǎn)生糾紛。

②應(yīng)在合同中明確約定履行的具體地點(diǎn)。

③在合同中明確約定適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?。如果貨物送往本地，?dāng)明確約定送貨地點(diǎn)，這關(guān)系到糾紛處理時(shí)法院的管轄；如果貨物送往外地，則盡量不要寫(xiě)明，而應(yīng)爭(zhēng)取約定由本地法院管轄。此外，合同中應(yīng)列明收貨方的經(jīng)辦人的姓名。這樣做的目的是防止經(jīng)辦人離開(kāi)后，對(duì)方不承認(rèn)收貨的事實(shí)，給訴訟中的舉證帶來(lái)困難。施工企業(yè)人員的變動(dòng)較為頻繁，當(dāng)對(duì)方更換新的經(jīng)辦人時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供授權(quán)委托書(shū)。

?

（八）違約責(zé)任條款

? 違約責(zé)任條款是十常重要的條款，如果你在合同中起草一個(gè)比較好的違約條款，則很有可能會(huì)限制對(duì)方違約行為的傾向。

? 違約責(zé)任條款應(yīng)注意：

①如果涉及到支付貨款的，可以約定每逾期一日支付百分之幾的違約金。

②違約金與定金不能同時(shí)適用，一份合同不能同時(shí)存在違約金和定金，如果兩者都存在，只能選擇其一。③違約責(zé)任應(yīng)該和義務(wù)相適應(yīng)。

④如果違約會(huì)導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)約定損失賠償額的計(jì)算方法或或直接明確損失賠償額。

⑤合同約定違約金時(shí)，違約金約定數(shù)額不宜過(guò)高也不宜過(guò)低。

?

（九）爭(zhēng)議解決方式條款

在合同履行過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，為使?fàn)幾h發(fā)生后能夠有一個(gè)雙方都能接受的解決辦法，應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)此作出規(guī)定。

如果沒(méi)有約定或者約定不明的，將按照法律規(guī)定確定管轄法院?？赡軙?huì)增大訴訟成本，更可能因?yàn)椤暗胤奖Ｗo(hù)主義”而降低了勝訴的幾率，為企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

? ◆防范要點(diǎn)：

①訴訟或者仲裁只能選擇一種。一般情況下，建議選擇訴訟方式解決。

②如選擇訴訟方式，一般是采取原告就被告的原則，即一般到被告住所地的法院管轄，但是，合同糾紛，依照法律規(guī)定訴訟管轄可選擇，可選擇的法院有：被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，我方應(yīng)依法遵循對(duì)己方有利的原則選擇管轄法院。

③如果約定仲裁方式，要有明確請(qǐng)求仲裁的意思表示，仲裁的事項(xiàng)屬于仲裁的受理范圍，注意仲裁機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地點(diǎn)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。

四、合同履行過(guò)程中的一些危險(xiǎn)信號(hào)

1、住所突然變更，如比較好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所換在較差的場(chǎng)所；

2、經(jīng)常聯(lián)系的業(yè)務(wù)員或業(yè)務(wù)經(jīng)理離職，這也是一種危險(xiǎn)信號(hào)，這可能是對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況不好導(dǎo)致人員變動(dòng)，還有直接一點(diǎn)的，在履行當(dāng)中對(duì)方業(yè)務(wù)員簽訂的一些單據(jù)、收貨單、發(fā)貨單，在發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)方有可能會(huì)直接說(shuō)這個(gè)人不是我們公司的人，他們公司沒(méi)有這個(gè)人，面對(duì)業(yè)務(wù)員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)將該業(yè)務(wù)員簽訂的單據(jù)進(jìn)行結(jié)算由對(duì)方蓋章確認(rèn)。

3、發(fā)現(xiàn)對(duì)方付款不正常，如經(jīng)常拖延，如對(duì)方給你的支票因?yàn)橛囝~不足導(dǎo)致退票，這也是一種合同可能違約的危險(xiǎn)信號(hào)。

4、經(jīng)常找不到對(duì)方老總或財(cái)務(wù)人員，這也有可能是對(duì)方財(cái)務(wù)發(fā)生狀況的一種表現(xiàn)，很有可能是因?yàn)槎銈?jīng)營(yíng)找不到人。

5、對(duì)方突然以比較低的價(jià)格銷(xiāo)售產(chǎn)品，則很有可能是因?yàn)閷?duì)方資金鏈斷裂，爭(zhēng)需資金回籠，而對(duì)方資金不足，也是產(chǎn)生合同違約的一個(gè)原因。

6、平時(shí)訂單比較正常，對(duì)方突然下很大量的訂單，數(shù)量超出了常理，這個(gè)情況也需要注意，對(duì)方有可能會(huì)利用你們之間的信譽(yù)關(guān)系，下一個(gè)很大量的訂單，把你公司的產(chǎn)品 弄過(guò)去，但實(shí)際上對(duì)方根本沒(méi)有付款能力，這也是一種合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)信號(hào)。

因此，在合同履行過(guò)程中要密切關(guān)注對(duì)方出現(xiàn)的危險(xiǎn)信號(hào)，如果發(fā)生這些危險(xiǎn)信號(hào)，要及時(shí)采取防范措施。

第五篇：合同預(yù)付費(fèi)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

合同預(yù)付費(fèi)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

來(lái)源:胡律師網(wǎng) 作者:上海律師 胡燕來(lái) 所屬欄目:企業(yè)法律顧問(wèn)

專(zhuān)業(yè)企業(yè)法律顧問(wèn)胡律師認(rèn)為，有些公司為了抓搶業(yè)務(wù),訂立合同時(shí)作出種種不合常理的承諾,這樣就容易留下漏洞為對(duì)方利用。

2001年8月,西安宏洋商貿(mào)有限責(zé)任公司與湖南飛毛腿運(yùn)輸公司簽訂了一份小型柴油運(yùn)輸合同,雙方?jīng)Q定在武漢見(jiàn)面簽約。簽合同時(shí),西安方稱(chēng)自己有急事需到廣州,要求先簽訂一個(gè)主合同,以后再簽一個(gè)副合同予以補(bǔ)充。

運(yùn)輸公司覺(jué)得不會(huì)存在什么大問(wèn)題,便答應(yīng)了。雙方對(duì)標(biāo)的物的具體種類(lèi)及價(jià)格等各方面的問(wèn)題逐一商談,約定由湖南飛毛腿運(yùn)輸公司將西安宏洋公司提供的100O臺(tái)柴油機(jī)從西安運(yùn)到湖南,運(yùn)輸款共10萬(wàn)元,飛毛腿運(yùn)輸公司先交1萬(wàn)元定金作為履行合同的保證。當(dāng)談到交貨地點(diǎn)和其他一些細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí),商貿(mào)公司稱(chēng)火車(chē)將開(kāi)必須南下,在交貨地點(diǎn)一欄上草草填上“在湖南岳陽(yáng)”便迅速離去。

但湖南的地理范圍很大,究竟在岳陽(yáng)何處進(jìn)行交易,則不夠明確。這樣的合同是無(wú)法履行的。為了彌補(bǔ)這種漏洞,就需要再訂立一份細(xì)則性的副件,加以完善和解釋,這個(gè)副件就是所謂的副合同。

10天后,西安宏洋公司與湖南的運(yùn)輸公司簽訂了一份副合同,約定將柴油機(jī)運(yùn)到湖南另一個(gè)城市的一個(gè)倉(cāng)庫(kù)。在簽副合同時(shí),西安方故意將副合同的簽訂日期倒簽在主合同之前,運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人粗心大意,當(dāng)時(shí)并未發(fā)現(xiàn)。

副合同簽訂后,湖南飛毛腿運(yùn)輸公司依約交納了1萬(wàn)元定金。一月后,該運(yùn)輸公司依副合同履行了自己的義務(wù),將1000臺(tái)柴油機(jī)按時(shí)運(yùn)到湖南某市倉(cāng)庫(kù)。當(dāng)運(yùn)輸公司要求宏洋公司付款時(shí),宏洋公司卻拿出主合同,稱(chēng)按主合同規(guī)定應(yīng)將貨物運(yùn)到岳陽(yáng)。由于運(yùn)輸公司“擅自”變更合同履行地點(diǎn),宏洋公司只付三分之一的運(yùn)費(fèi)并將其交納的一萬(wàn)元定金予以“沒(méi)收”。運(yùn)輸公司當(dāng)然不答應(yīng),于是一紙?jiān)V狀將宏洋公司告上法庭,雙方在法庭各執(zhí)一詞,運(yùn)輸公司認(rèn)為副合同是主合同的補(bǔ)充,實(shí)際執(zhí)行應(yīng)以副合同為準(zhǔn)。而宏洋公司則主張主合同訂立在后,履行地點(diǎn)已經(jīng)予以變更,運(yùn)輸公司應(yīng)按“簽訂時(shí)間在后”的主合同履行。

拿到這樣兩份合同,法院一時(shí)難以辨出其中的真假虛實(shí)。這樣一來(lái),案子一拖再拖,當(dāng)然,宏洋公司并沒(méi)有任何損失,因?yàn)樗坏治牟换ň屯瓿闪素浳镞\(yùn)輸,而且還憑空得了定金。倒霉的則是飛毛腿運(yùn)輸公司,它不但沒(méi)有按期拿到運(yùn)輸費(fèi)用,而且還莫名其妙地搭進(jìn)去1萬(wàn)元。004km.cn

為防止受到預(yù)付費(fèi)欺詐,企業(yè)首先應(yīng)注意不要盲目簽訂定金條款。在簽訂合同時(shí)除了要對(duì)合同交易對(duì)方進(jìn)行審查外,還應(yīng)認(rèn)真制作合同條款并仔細(xì)審核,即使是一個(gè)標(biāo)點(diǎn)也不能放過(guò)。如果在合同中自己的義務(wù)被限制較多,或者對(duì)方提出一些不合理的要求,最好能夠當(dāng)場(chǎng)提出,倘若對(duì)方堅(jiān)持不改,則表明其中必定有詐,這樣的合同還是不簽為妙,否則極可能引狼人室。如果發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方以各種名目收取其他各種費(fèi)用,也須提高警惕。簽合同時(shí)要嚴(yán)格審查合同條款,使權(quán)利、義務(wù)對(duì)等,條款規(guī)范、約定明確,以利履行。合同主要條款不能含糊不清或易產(chǎn)生歧義,以防止對(duì)方利用條款設(shè)置騙局,留下隱患。

不法分子利用合同詐騙屢屢得手,加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,合同相對(duì)方提出的一些看似公平的條款,實(shí)際上很有可能是對(duì)方對(duì)某些法律問(wèn)題的規(guī)避;己方提出的,在業(yè)務(wù)上很有利的條款,實(shí)際上很有可能存在重大的法律隱患。因此,企業(yè)除了提高人員素質(zhì),提高經(jīng)營(yíng)管理水平外,聘請(qǐng)有合同法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)人員做法律顧問(wèn),是企業(yè)避免合同法律風(fēng)險(xiǎn)的一條捷徑。（文章來(lái)源：胡律師網(wǎng)

上海地區(qū)郵箱：hulvshi119@163.com）