第一篇：辦公樓大修改造項目基建辦公室項目管理程序

中國法學(xué)會辦公樓大修改造項目基建辦公

室項目管理程序

一、總則

1.貫徹落實國家和北京市政府以及建設(shè)部、國家機關(guān)事務(wù)管理局對基本建設(shè)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基建工作管理程序，組織好法學(xué)會的大修改造項目管理工作。

2.加強對基建辦人員的管理，提高基建人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，選擇事業(yè)心、責(zé)任心強、作風(fēng)正派、廉潔奉公的同志從事基建項目工作，并保持人員相對穩(wěn)定。

二、項目建設(shè)程序及審批和執(zhí)行程序

1.建設(shè)程序是指建設(shè)項目從立項、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中的工作次序。

2.按照國家機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)規(guī)定，根據(jù)法學(xué)會自身辦公需求，提出擬大修改造項目內(nèi)容，聘請具有符合國家規(guī)定資質(zhì)的相關(guān)單位編制項目建議書，可行性研究報告，報上級主管部門審定、批準(zhǔn)立項。

3.基本建設(shè)前期管理。遵守國家法律法規(guī)，做好規(guī)劃、建委、供電、熱力、消防、人防等職能部門的申報審批工作。

4.根據(jù)招投標(biāo)法，按照國家機關(guān)事務(wù)管理局、中央國家 機關(guān)政府采購中心的相關(guān)規(guī)定，組織項目方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的招標(biāo)。

5.組織編制概（預(yù)）算并報國家機關(guān)事務(wù)管理局審批。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、圖紙和建設(shè)項目要求，辦理有關(guān)工程的報建手續(xù)。

6.進行工程監(jiān)理和施工單位的招投標(biāo)工作，優(yōu)選施工隊伍，簽訂施工合同，委托質(zhì)量監(jiān)督，申請開工建設(shè)。

7.工程竣工后，督促施工單位配合設(shè)計單位編制竣工圖、竣工決算報告，報國家機關(guān)事務(wù)管理局審批，組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，建立健全工程技術(shù)檔案。

三、建設(shè)項目設(shè)計管理程序

建設(shè)項目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，要按照國家機關(guān)事務(wù)管理局要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級資格的設(shè)計單位編制設(shè)計文件。委托設(shè)計時，應(yīng)按照國家機關(guān)政府采購中心有關(guān)工程設(shè)計招投標(biāo)辦法，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定設(shè)計單位，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂委托設(shè)計合同，不得委托無證單位或個人進行設(shè)計。

1.設(shè)計文件的編制，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格以上級審批的可行性研究報告為依據(jù)，結(jié)合法學(xué)會實際需求，認(rèn)真聽取專業(yè)和機關(guān)各部門的意見，及時和設(shè)計單位進行溝通交換意見、互通信息。要求設(shè)計單位在設(shè)計規(guī)范內(nèi)根據(jù)法學(xué)會需求，合理的安排樓內(nèi)的各項實用 功能，在設(shè)備上要選用先進技術(shù)。重點是消除辦公樓安全隱患、室外環(huán)境布局合理、結(jié)構(gòu)安全、建筑防火、配套設(shè)備齊全、提高辦公自動化上要采取切實有效的技術(shù)措施，努力達到設(shè)計方案莊重、大方、實用。

2.建設(shè)項目設(shè)計一般可分為三個階段，即方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。

3.初步設(shè)計的內(nèi)容包括建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體部署、主要建筑物的外觀和內(nèi)部裝修、構(gòu)筑物和公用設(shè)施、設(shè)備選型、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)工期、總概算等。初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進行施工圖設(shè)計。

4.施工圖設(shè)計是建設(shè)項目最后設(shè)計階段。應(yīng)把初步設(shè)計中確定的設(shè)計原則和建設(shè)方案，根據(jù)建筑安裝工程的需要進一步具體化、精確化，以圖樣和文字加以確定。在設(shè)計內(nèi)容上要求切合實際，安全適用，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理。

四、招投標(biāo)管理程序

1.執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國采購法》及國家機關(guān)事務(wù)管理局和中央國家機關(guān)政府采購中心的招投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、制度。

2.公開招標(biāo)：應(yīng)由中央國家機關(guān)政府采購中心進行組織法學(xué)會辦公樓大修改造項目的各項招標(biāo)。法學(xué)會紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)部門參與全過程的監(jiān)督。

3.遵循公開、公平、公正的原則，按照相關(guān)法律、法規(guī) 選定中標(biāo)單位。

五、工程合同管理程序

1.根據(jù)各行業(yè)建筑項目的需要，依據(jù)《建筑工程勘察設(shè)計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》等規(guī)定和可行性研究報告、初步設(shè)計及施工圖，分別與有關(guān)單位簽訂勘察設(shè)計合同、建筑工程施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同及其它有關(guān)合同，共同完成建設(shè)任務(wù)。

2.各種工程合同文本應(yīng)使用國家工商局及建設(shè)部制定的統(tǒng)一版本。合同內(nèi)容應(yīng)符合實際情況，措詞準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，并經(jīng)公證部門公證認(rèn)可。

3.工程合同內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、范圍、內(nèi)容和施工期限，雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，工程質(zhì)量、工期要求、取費標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠條件，材料設(shè)備等物資的供應(yīng)方式及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，資金的撥付形式和結(jié)算方式及獎懲條例等。

六、工程概（預(yù)）算、決算編制程序

1.概（預(yù)）算是初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件的組成部分。概（預(yù)）算應(yīng)全面完整地反映建設(shè)項目自開工至建成的各單位工程造價，是控制和確定建設(shè)項目造價，編制基本建設(shè)投資計劃，簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

2.概（預(yù)）算審查的主要內(nèi)容：

a.按定額計算規(guī)則確定工程量計算范圍、核實工程量； b.以定額綜合項目的內(nèi)容為依據(jù)，防止隨意套項、增項、重項、生項；

c.正確套用定額單位估價表，審查定額單價和材料價差；

d.核實取費標(biāo)準(zhǔn)及其適用范圍。

3.工程決算是反映基本建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件，是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，是全面考核工程建設(shè)計劃、概（預(yù)）算的執(zhí)行情況，分析投資效果的依據(jù)。所有項目竣工后都要按照國家有關(guān)規(guī)定編制竣工決算，并填寫施工圖預(yù)（預(yù)）算審查表。該工程應(yīng)列為我會重大項目，竣工后實行第三方審計。

4.決算審查的主要內(nèi)容：

a.以經(jīng)過審查的施工預(yù)算為基礎(chǔ)，審查因設(shè)計變更增減的工程量，核實全部工程量；

b.核實套用定額和單位估價表；

c.核實材料用量、材料差價和調(diào)價系數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定和適用時限；

d.核實取費計算基礎(chǔ)、適用范圍；

e.核實自供設(shè)備、材料價格以及提供設(shè)施等因素，折價抵扣工程款;

f.按施工合同規(guī)定的工程質(zhì)量和工期要求對施工單位執(zhí)行獎懲辦法。按規(guī)定比例扣留質(zhì)量保證金。

七、工程施工管理程序 1.施工管理中必須認(rèn)真做好施工組織和技術(shù)管理工作，執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程施工程序。

2.組建施工管理班子。根據(jù)工程規(guī)模大小、工期長短配備相應(yīng)的管理人員和專業(yè)工程技術(shù)人員，并明確分工;確保工程質(zhì)量、工期和安全。

八、工程質(zhì)量管理程序

1.執(zhí)行中華人民共和國建筑法，按照“百年大計，質(zhì)量第一”的要求監(jiān)督檢查工程質(zhì)量。監(jiān)督檢查的依據(jù)是國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等，施工圖紙及說明書、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更通知單、材料代用單、施工組織設(shè)計、有關(guān)技術(shù)文件和會議記錄等為依據(jù)。

2.施工過程中，必須堅持按圖施工的原則，規(guī)范操作規(guī)程，堅持建筑材料和預(yù)制構(gòu)件、配件使用前的檢驗制度，監(jiān)督檢查每道工序、工種的質(zhì)量。

3.監(jiān)督檢查的主要任務(wù):熟悉施工圖紙和各種施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。重點檢查隱蔽工程和主要建筑結(jié)構(gòu)，并按施工圖紙和評定標(biāo)準(zhǔn)分段驗收，合格后才能轉(zhuǎn)入下道工序施工。

4.基建辦成員，必須參加工程中的給排水、暖通、電氣和設(shè)備安裝的試壓、試水、試運轉(zhuǎn)的各項實驗。

九、建設(shè)工期管理程序 1.努力縮短建設(shè)工期，提高投資效益，在定額工期的基礎(chǔ)上，要把工程規(guī)模的大小、難易程度，同當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、施工現(xiàn)場及定額規(guī)定的工期情況結(jié)合起來考慮，經(jīng)過甲、乙雙方反復(fù)協(xié)商，并征得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T支持認(rèn)可，確定一個切實可行的工程周期。

2.認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計及計劃進度表。審查施工單位在人力、物力的投人及組織管理上的措施是否能保證工期。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助和監(jiān)督施工單位的日、周、月、季度的工程計劃按期實現(xiàn)。

十、工程價款及工程進度款管理程序

1.嚴(yán)格控制和掌握工程款的撥付、工程價款結(jié)算與支付，依據(jù)施工合同、施工預(yù)算、工程進度、工程質(zhì)量、工期等因素和有關(guān)規(guī)定辦理。

2.工程價款的結(jié)算，采取按實結(jié)算方式，工程價款的撥付，應(yīng)按工程進度分階段結(jié)算付款。

3.堅持“先審后付”的原則。在付款之前，必須對施工隊伍所報工程進度產(chǎn)值進行審核，扣除甲方所供材料、設(shè)備款后，余款按約定的百分比撥付給施工單位。防止撥付過頭款，造成竣工結(jié)算被動。

4.撥款程序為：首先由工程監(jiān)理對工程造價進行控制審核，對工程實際發(fā)生量進行確認(rèn)后→基建項目辦組織撥款專題審核會議通過后→報主管領(lǐng)導(dǎo)會簽→會領(lǐng)導(dǎo)會簽→財務(wù) 處審核→支付款項。

十一、工程材料管理程序

1.嚴(yán)格把控材料關(guān)，凡經(jīng)施工單位所訂購的各種項重大器材、設(shè)備、定型產(chǎn)品如（門、窗、外墻飾面磚等）均需監(jiān)理和我會檢驗審核后方可采購。杜絕非標(biāo)產(chǎn)品、假冒偽略產(chǎn)品進入現(xiàn)場。

2.配合施工單位做好現(xiàn)場所供的建筑材料、器材設(shè)備、裝飾、裝璜材料及委托加工材料、成品半成品的采購、加工、運輸、保管工作。嚴(yán)格各項驗收手續(xù)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量的驗收關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，避免造成損失、浪費。

十二、竣工驗收程序

1.竣工驗收的依據(jù)和范圍:批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件并按文件規(guī)定的內(nèi)容所建成的建筑產(chǎn)品，達到合同要求，符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時組織驗收。

2.驗收程序:

a.初步驗收:在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)等部門就工程內(nèi)容對照驗收規(guī)范進行初驗，對不符合要求的部位、部件提出整改意見，限期整改；

b.協(xié)助、督促設(shè)計單位、施工單位完成各自負(fù)責(zé)的竣工圖及有關(guān)竣工資料的編制，并報送質(zhì)監(jiān)部門校核，確定正式 驗收日期；

c.正式驗收:由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理等單位參加驗收、并做好驗收記錄。凡施工中有設(shè)計變更的要及時修改或補充。對不合格的局部節(jié)點，監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位限期返修進行整改，直至達到合格標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，確保使用功能。

3.驗收合格的工程，竣工圖及全部竣工資料經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門校核、審定、簽認(rèn)合格后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)辦理竣工驗收證書，并由參加驗收的單位和部門簽字蓋章。經(jīng)設(shè)計和質(zhì)監(jiān)部門簽證同意，具備交付使用的合格的工程，方可辦理竣工手續(xù)，否則，不準(zhǔn)交付使用。

4.工程驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織力量審核施工單位提出的工程結(jié)算。配合審計部門對工程決算進行工程審計和財務(wù)審計。根據(jù)審計結(jié)果按規(guī)定留足工程質(zhì)量保修金后，向施工單位支付工程尾款。進入保修期。

十三、工程檔案管理程序

1.工程技術(shù)檔案是工程建設(shè)、工程質(zhì)量檢查、是工程交付使用后管理、維護的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)自工程項目準(zhǔn)備階段起，即應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的要求，做好建設(shè)項目文件、資料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。

2.檔案主要內(nèi)容包括可行性研究報告、立項報告及批文、投資計劃批文、環(huán)境評價批復(fù)、工程地質(zhì)勘探、地震安全評 價書、設(shè)計任務(wù)書、規(guī)劃、方案、施工圖、建筑規(guī)劃許可證、建筑施工開公證、招投標(biāo)文件、開工報告、消防驗收使用證明文件、原材料、構(gòu)件及設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、質(zhì)量鑒定書等、隱蔽工程及變更記錄、設(shè)計變更記錄、工程洽商記錄、設(shè)備試驗記錄、竣工驗收報告、全部竣工圖、概算、預(yù)算、竣工決算、工程質(zhì)量評審材料、竣工驗收證書，以及其它應(yīng)留存的有價值、依據(jù)的文件。項目辦上報的各項請示、報告、會議紀(jì)要等資料。

3.督促施工單位、監(jiān)理單位編制整理工程技術(shù)檔案資料，使用單位及施工企業(yè)留存并報相關(guān)主管部門備案。

基建辦公室 2015年9月14日

第二篇：維修改造和小型基建項目管理辦法（模版）

秦始皇兵馬俑博物院 后勤維修改造項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強秦陵博物院基本建設(shè)及維修改造項目管理，規(guī)范維修項目建設(shè)程序和行為，健全維修項目監(jiān)督機制，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和博物院有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。

第二條 基建項目的決策和實施必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家XX總體規(guī)劃，緊緊圍繞打造“兩個基地”的中心任務(wù)開展工作，為不斷開創(chuàng)XXXX事業(yè)的新局面發(fā)揮重要的推動作用。

第三條 基建項目的決策，不論其投資規(guī)模的大小，必須按民主集中制原則，由管理局、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，按管理權(quán)限決定、審批或報上級主管部門批準(zhǔn)。

第四條 基建項目的實施，按集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式，由管理局和基建項目建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）的法人代表對基建項目實施的全過程負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按其職責(zé)分工對所承擔(dān)的工作具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)基建項目勘測(包括勘察和測繪)設(shè)計、監(jiān)理、施工等任務(wù)的單位法人代表按照各自職責(zé)對其經(jīng)手的基建項目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。第五條 本辦法適用于管理局及基層單位所有使用財政性投資和各類自籌資金建設(shè)的基建項目，具體是指利用國家預(yù)算內(nèi)撥款、自籌資金以及其他專項資金，進行固定資產(chǎn)新建、購置、改擴建、修繕等建設(shè)項目，主要包括小型基建項目、維修改造、專項建設(shè)、災(zāi)害修復(fù)等建設(shè)項目。

第二章 管理職責(zé)

第六條 管理局基建處負(fù)責(zé)項目計劃的審核、申報、下達以及項目實施的全過程管理，財務(wù)處負(fù)責(zé)項目資金的下?lián)芤约笆褂帽O(jiān)督，監(jiān)審處負(fù)責(zé)項目的全過程監(jiān)督管理及內(nèi)部審計。

第七條 基層單位負(fù)責(zé)項目計劃的申報以及依法依規(guī)落實工程建設(shè)計劃和資金，確保基建項目質(zhì)量、安全、進度和資金等控制目標(biāo)的實現(xiàn)?；曝?fù)責(zé)項目的具體落實，未設(shè)基建科的單位要明確專人負(fù)責(zé)基建工作。

第八條 項目管理實行管理人責(zé)任制。工程項目管理需有明確的項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人由項目單位確定，并與之簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中應(yīng)明確工程的質(zhì)量、工期、預(yù)算造價要求。

第九條 管理局和建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合工作的實際，制定并落實培訓(xùn)計劃，不斷提高基建項目管理人員業(yè)務(wù)水平。

第三章 項目計劃的申報

第十條 管理局建立基建和維修改造項目庫。基層單位根據(jù)本單位實際情況，從2011年起開始建立本單位基建和維修改造項目庫，每三年更新一次。在建立項目庫時要加強計劃性，統(tǒng)籌考慮今后幾年的維修改造計劃，本著實事求是的原則編制。

第十一條 每年四月底前上報下一基建和維修改造項目計劃。在編制項目計劃時，要充分說明項目的必要性和可行性，小型基建項目須附可行性研究報告。計劃原則上須從項目庫中篩選，如新增項目需書面說明情況。我局將各單位項目計劃匯總后上報國家局或安排項目計劃。

第四章 項目的前期管理

第十二條 項目的立項管理。

（一）撥款項目：凡需納入國家局、管理局建設(shè)計劃的基本建設(shè)項目，由建設(shè)單位先行提出建設(shè)項目的數(shù)量、建設(shè)地點、建設(shè)面積、投資概算、建設(shè)方案初步設(shè)想，上報管理局或國家局，由管理局或國家局在規(guī)定權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)。

（二）自籌資金項目：投資在100萬元以上（含100萬元）的項目報國家局批準(zhǔn)；投資在10萬元以上100萬元以下的項目報省局批準(zhǔn)。需在地方立項的項目，憑國家局或管理局批復(fù)在地方辦理相關(guān)手續(xù)。

立項報告應(yīng)包括項目建議書和可行性研究報告。第十三條 項目立項或計劃任務(wù)下達后，項目單位要及時做好施工前的各項準(zhǔn)備工作，并將工作計劃及時上報管理局，確保當(dāng)年完成建設(shè)任務(wù)。第十四條 十萬元以上工程項目的設(shè)計工作必須委托給有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行，需要進行地質(zhì)勘察的，必須委托給有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行勘察。

第十五條 工程施工應(yīng)采用招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的施工企業(yè)。招標(biāo)方式可以是公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。投資規(guī)模100萬元以上的項目由管理局組織招標(biāo)，投資規(guī)模100萬元以下的項目由項目單位組織招標(biāo)，管理局視情況派員參加。

第十六條 投資規(guī)模50萬元以上的單項基建項目應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進度、投資目標(biāo)控制。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，上道工序未經(jīng)驗收不得進入下一道工序施工。

第十七條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的也須通過邀請招標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。

第十八條 招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。達不到招標(biāo)條件的建設(shè)項目由建設(shè)單位通過競爭性比選確定中標(biāo)單位。比選方案由建設(shè)單位參照招投標(biāo)制定，比選過程應(yīng)符合公開、公正、公平原則。

第十九條 項目單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)和競爭性比選的全程監(jiān)督工作。管理局監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)管理局組織的招投標(biāo)監(jiān)督管理。

第二十條 確定中標(biāo)單位后，應(yīng)及時簽訂合同。簽訂合同前應(yīng)進行合同評審，防范合同風(fēng)險。建設(shè)單位與承包人簽訂工程合同時，須簽訂廉政協(xié)議。

招標(biāo)項目施工合同的格式與內(nèi)容按照《建筑施工合同示范文本》簽訂,并報省局備案。其他項目的施工合同格式根據(jù)項目的具體情況選擇合同文本格式。合同簽訂后15日內(nèi)報管理局備案。

第五章 項目實施階段的管理

第二十一條 嚴(yán)格按照上級下達的項目計劃組織建設(shè)，并確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)內(nèi)容。設(shè)計變更要上報管理局批準(zhǔn)后方可實施，重大設(shè)計變更須報上級主管部門批準(zhǔn)。

第二十二條 項目投資應(yīng)以上級下達的計劃數(shù)為控制數(shù)，超支部分由項目單位自籌解決，節(jié)余部分可由項目單位安排相關(guān)的附屬工程項目，不得挪作他用。

第二十三條 切實加強工程管理，確保工程質(zhì)量。工程技術(shù)人員（管理人員）每日到現(xiàn)場，每月有小結(jié)，隱蔽工程有記錄，確保工程保質(zhì)保量完成。

第二十四條 嚴(yán)格把好概、預(yù)、決算三關(guān)。各單位在上報項目計劃時，不得冒估多報；施工預(yù)算由項目單位按照施工圖嚴(yán)格審核把關(guān)；工程決算要上報管理局審核。第二十五條 切實做好施工現(xiàn)場的安全管理，施工單位必須取得有效的安全生產(chǎn)許可證。建設(shè)單位協(xié)助監(jiān)理單位做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，不得對參建單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第二十六條 工程完工后，應(yīng)及時組織竣工驗收。工程的驗收管理參照《xxxx系統(tǒng)建設(shè)工程竣工驗收辦法（試行）》執(zhí)行。維修改造項目由項目單位自行組織驗收，管理局負(fù)責(zé)對其驗收工作進行監(jiān)督檢查；小型基建項目由管理局或管理局委托項目單位組織驗收。

項目單位接到施工單位驗收申請后15日內(nèi)向管理局提交驗收申請（維修改造項目15日內(nèi)組織驗收），驗收完成后向管理局提交驗收報告。

第二十七條 基建項目通過竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時編制竣工財務(wù)決算，同時委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所進行工程造價審計。并將工程決算報表和審計報告一并上報管理局。

第二十八條 竣工驗收后三個月內(nèi)，項目單位應(yīng)將工程的各種工程資料（包括批復(fù)文件、施工圖、會議紀(jì)要、預(yù)決算等）按有關(guān)規(guī)范要求分別整理歸檔。

第二十九條 基建項目投入使用后，管理局和建設(shè)單位應(yīng)及時組織項目后評價工作。全面評價項目實施后綜合效益，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。同時做好維修保養(yǎng)工作，并督促施工單位按合同履行保修責(zé)任。

第六章 附則

第三十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，《xxxx部門基本建設(shè)、更改、維修項目管理辦法（試行）》、《XXXX局基設(shè)、更改維修工程項目管理責(zé)任制實施辦法》同時廢止。

第三十一條 本辦法由管理局基建處負(fù)責(zé)解釋。

二〇〇一一年八月

第三篇：2014年辦公室及后勤改造項目

2014年重大經(jīng)營管理課題改善立項

辦公室及后勤改造項目

一、目前現(xiàn)狀：

辦公室現(xiàn)狀：辦公室內(nèi)天花板脫層，墻角線脫落，辦公頂上掉粉層，三樓辦公室漏水，到處是水漬印。

食堂現(xiàn)狀：食堂大廳、大小雅間、洗菜房、炒菜房、售賣間的天花板盡皆脫落或無吊頂，墻壁由于年長日久，顏色暗淡。導(dǎo)致整個食堂處于不安全與不亮堂的的情景。油煙的排放不徹底，致使炒菜間長期油煙沉積，衛(wèi)生較差，由于食堂是承包制且食堂師傅年歲較大，飯菜不適應(yīng)大眾口味，燃?xì)鉃橐夯瘹狻?/p>

員工宿舍：無衛(wèi)生間、沖淋房，一年四季員工洗澡都是在食堂用桶提水到公共廁所沖洗。

二、實施方案：

辦公室：三樓部分辦公室重新吊頂，重新粉刷辦公樓公用通道墻面。

食堂：食堂承包到期后不再承包，聘請年輕廚師，對食堂大廳、大小雅間、洗菜房、售賣間、炒菜房、進行裝修改造。吊頂、粉刷墻壁；重新購置抽油煙機。燃?xì)飧臑樘烊粴狻?/p>

員工宿舍：拆除后面雜物室，每間宿舍開設(shè)后門洞增建衛(wèi)生間，門全換為木料門，對玻璃壞了的予以重安；對內(nèi)部墻壁重新粉刷，吊頂；統(tǒng)一床架并設(shè)床頭柜，統(tǒng)一風(fēng)扇，統(tǒng)一置物架，以統(tǒng)一衣物入柜、毛巾懸掛、盆架、洗漱用具等放置。

三、投入：

辦公室預(yù)計：7..2元； 食堂預(yù)計：18萬； 員工宿舍預(yù)計：16萬?？傤A(yù)計投入：41.2萬。

四、預(yù)期效果：

辦公室：明亮整潔，提升公司形象。創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，提升員工工作效率。

食堂：窗明幾凈，滿足大部分員工就餐要求，保證就餐環(huán)境的安全與衛(wèi)生，整潔與有序。抓住員工的胃，抓住員工的心。

員工宿舍：整齊劃一，窗明幾凈，嚴(yán)格衛(wèi)生檢查，一看就有戰(zhàn)斗力，就讓人想住在里面。

管理部

2014年3月6日

第四篇：淺談基建項目管理

淺談基建項目管理

2008-5-1 來源：今日科苑 作者：孫明志

摘要：本文從承德汽車客運東站、西站的實際管理中分析得出，一個建設(shè)項目從概念的形成到竣工驗收交付使用，經(jīng)歷了很多不可缺少的工作環(huán)節(jié)，其中任何一個環(huán)節(jié)的成功與否直接影響工程項目的成敗，而工程項目的管理實際是貫穿了工程項目的形成全過程，其管理對象是具體的建設(shè)項目，而管理的范圍是項目的形成全過程，這與施工管理有所不同。施工管理的對象雖然也是建設(shè)項目，但管理的范圍僅僅是施工階段。

關(guān)鍵詞：基建項目；管理；控制

建設(shè)項目一般都有一個比較明確的目標(biāo)，即有效的利用資金和材料，用盡可能少的費用、盡可能快的速度建成高質(zhì)量工程項目，使其實現(xiàn)預(yù)定的功能交付使用，并取得預(yù)定的經(jīng)濟效益。實際上也可以簡單的認(rèn)為工程項目管理就是限制工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投資額度?，F(xiàn)本人就具體工程項目談一下對項目管理的認(rèn)識：承德客運東站、北站以及西站是根據(jù)承德的地域條件呈“品”字形放射狀, 三個車站作為城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是客運東站的建成對于落實公路主骨架總體布局規(guī)劃,進一步增強我市運輸旅客集散能力,減輕市內(nèi)交通壓力,改善城市整體形象,促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放,都有著十分積極的作用。工程項目管理的工作內(nèi)容很多，但具體主要有以下5個方面。

一、計劃職能

將工程項目的預(yù)期目標(biāo)進行籌劃安排，對工程項目的全過程、全部目標(biāo)和全部活動統(tǒng)統(tǒng)納入計劃的軌道，用一個動態(tài)的可分解的計劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)控制整個項目，以便提前揭露矛盾，使項目在合理的工期內(nèi)以較低的造價高質(zhì)量地協(xié)調(diào)有序地達到預(yù)期目標(biāo)，因此講工程項目的計劃是龍頭，具有頭等重要的作用，同時計劃也是管理。

（一）通過收集整理和分析所掌握的各種信息資料，為項目的決策人提供決策依據(jù)，因此計劃過程實際上也是一個決策過程。原汽車中心站位于武烈路和新華路的交匯處，地處鬧市區(qū)，車輛進出站經(jīng)常造成交通堵塞，不利于車輛通行，影響城市居民的工作生活環(huán)境；另外，中心站已經(jīng)達到設(shè)計使用年限，設(shè)施陳舊，嚴(yán)重影響城市形象，降低旅游城市的品位。為此，根據(jù)承德市總體規(guī)劃設(shè)計，城市的發(fā)展將遵循“退市進郊、向外延伸”的原則，以使城市能夠可持續(xù)發(fā)展。將中心站遷出市區(qū)，在承德市東郊建設(shè)汽車客運東站，承擔(dān)中心汽車站的主要功能。該新站址的選擇是根據(jù)承德市未來發(fā)展的總體規(guī)劃要求選定的。是按照一級客運樞紐站的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全面承擔(dān)與北京、天津、唐山、秦皇島、大連、赤峰、石家莊、滄州、廊坊及山東等地的客運運量，不僅可緩解市中心區(qū)的交通壓力，還可改善市中心商業(yè)區(qū)的環(huán)境，同時東站建成后所處的位置，將成為連接國道101線、省道承秦出海公路、承栗公路及將要建成通車的京承高速公路的客運樞紐，成為新的市級中心樞紐站，對促進我市的經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的推動作用。工程項目的計劃可按需要制定代表發(fā)展商意愿的切實可行的總指導(dǎo)性控制計劃，并在此基礎(chǔ)上衍生出（分解出）若干分計劃，由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。

（二）工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據(jù)，使項目實施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循，以此來協(xié)調(diào)工程項目各項活動，因此工程項目計劃是工程項目實施的指導(dǎo)性文件。

（三）計劃使資源得到合理的充分有效的運用，并在實施過程中可以及時地

對各階段各環(huán)節(jié)的活動進行協(xié)調(diào)，以達到質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價合理的理想目標(biāo)，因此工程項目計劃是實現(xiàn)工程項目目標(biāo)的一種必要的手段。

沒有計劃的管理，想在預(yù)期內(nèi)實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)將是一句空話。

二、協(xié)調(diào)職能

對工程項目的不同階段、不同環(huán)節(jié)，與之有關(guān)的不同部門、不同層次之間，雖然都各有自己的管理內(nèi)容和管理辦法，但他們之間的結(jié)合部往往是管理的最薄弱的地方，須要有效的溝通和協(xié)調(diào)，而各種協(xié)調(diào)之中，人與人之間的協(xié)調(diào)又最為重要。承德客運東、西站的建設(shè)政府職能部門給予了大力的支持，通過積極的協(xié)調(diào)形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面，同時通過協(xié)調(diào)使工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系得到了統(tǒng)一。

三、組織職能

在熟悉工程項目過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過部門分工、職責(zé)劃分，明確職權(quán)，建立行之有效的規(guī)章制度，使工程項目的各階段各環(huán)節(jié)層次都有管理者分工負(fù)責(zé)，形成一個具有高效率的組織保證體系，以確保工程項目的各項目標(biāo)的實現(xiàn)。這里特別強調(diào)的是可以充分調(diào)動起每個管理者的工作熱情和積極性，充分發(fā)揮每個管理者的工作能力和長處，以每個管理者工作的高質(zhì)量換取工程項目的各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)。交通局基建處為了保證汽車客運東站項目的順利開展，于2003年12月確定交通直屬分局為該工程的承建單位，并由交通局基建處委派專人對該項目進行日常的施工管理，形成具有高效率的組織保障體系，確保該工程的質(zhì)量及進度。

四、控制職能。

工程項目的控制主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、目標(biāo)的分解、合同的簽訂和執(zhí)行、各種指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的貫徹執(zhí)行，以及實施中的反饋和決策來實現(xiàn)的。

（一）招投標(biāo)管理。承德客運東站的建設(shè)的招投標(biāo)的管理工作是通過公開招標(biāo)的形式，將工程項目的任務(wù)分解后，給予資質(zhì)符合要求并能承擔(dān)各項指標(biāo)的承包公司承攬，將機電設(shè)備和主要材料分類后選擇符合技術(shù)要求、價格合理、售后服務(wù)好的供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)。反映了公平競爭的合理價格。招投標(biāo)管理工作通過這種目標(biāo)分解的過程，即合同管理環(huán)節(jié)前的必要的手段和準(zhǔn)備工作，工作做到認(rèn)真到位，使承德客運東站建設(shè)的機電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價等指標(biāo)得以充分的實現(xiàn)。

（二）合同管理。承德客運東站的建設(shè)的合同管理，交通局基建處通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式，將工程項目的任務(wù)和目標(biāo)分解后，承包人或供應(yīng)商嚴(yán)格按合同要求的有關(guān)條款為工程項目服務(wù)，合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段，同時也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。

（三）工程技術(shù)管理是工程項目能否全面地實現(xiàn)各項目標(biāo)的非常關(guān)鍵的工作。

所有這些工作交通局基建處通過學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照國家和地方現(xiàn)行建筑規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行。不斷提高技術(shù)管理人員的管理水平，使工程項目形成正常規(guī)律，保證工程項目施工秩序，充分發(fā)揮工程管理中人員、材料、設(shè)備的潛力，確保了承德客運東站和西站工程項目各項技術(shù)指標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）施工質(zhì)量管理是工程項目的最終質(zhì)量能否滿足預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的重要工作。承德客運東站通過交通局基建處人員及施工單位的統(tǒng)一管理，使其質(zhì)量的目標(biāo)順利完成。

（五）工程項目的成本管理。承德客運東站的建設(shè)實施過程中對所發(fā)生的成本費用支出有組織有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學(xué)管理工作，使其成本得到了合理有效的控制。

（六）盡量減少索賠事項的發(fā)生。交通局基建處人員將設(shè)計圖中的問題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決，像從平時積累相關(guān)的原始資料，如往來文件、指令、施工日志、記錄、氣象資料、質(zhì)量隱患記錄、整改通知、人員配備和組織情況、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等，這些都可作為索賠事件一旦發(fā)生時的依據(jù)。

五、監(jiān)督職能。

監(jiān)督的主要依據(jù)是工程項目的合同、計劃、規(guī)章制度和各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等，監(jiān)督是實現(xiàn)工程各項目標(biāo)的重要手段。具體包含如下監(jiān)督：

（一）政府的監(jiān)督。承德客運東站和西站工程由建設(shè)單位在開工前向承德建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)督站對此工程項目進展的各個主要階段實行監(jiān)督檢查，核定工程質(zhì)量，督促與工程項目有關(guān)的設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理條例的要求，落實各自的質(zhì)量責(zé)任。

（二）充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理制度的推行，對于規(guī)范建筑市場、加強質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益、積極協(xié)調(diào)與工程項目有關(guān)各方的關(guān)系等方面都起到了積極作用。承德客運東站的監(jiān)理公司接受監(jiān)理服務(wù)后，向該工程項目派出一個以總監(jiān)理工程師為首的、配備與工程項目相適應(yīng)的一套監(jiān)理工程師班子組成監(jiān)理組，根據(jù)交通局基建處委托參與工程項目的設(shè)計監(jiān)理或工程監(jiān)理，對工程項目實施通常所說的 3控2管1協(xié)調(diào)。通過監(jiān)理的專業(yè)手段對工程項目的工期、質(zhì)量和投資進行有效的控制，同時配合業(yè)主進行信息和合同的管理，對工程項目有關(guān)各方有效地進行組織和協(xié)調(diào)，使此工程項目的發(fā)展盡量減少偏差和失誤，對實現(xiàn)工程項目的各項目標(biāo)起到了非常重要的作用。

（三）工程項目的甲方駐工地代表及其他管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀(jì)要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤，解決問題，及時糾正偏離目標(biāo)的現(xiàn)象，及時為施工單位提供或創(chuàng)造必要的施工條件，使工程項目保持正常的秩序，健康地發(fā)展。工程項目的形成過程都有其自身的規(guī)律，其每個階段在整個過程中所處的位置以及輕重緩急也都是有規(guī)律的，只要掌握了其中的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上再安排我們工程項目的管理工作，則會取得事半功倍的效果。

通過以上各方面的管理中我體會到必須建立一套完善的工程項目管理體系和健全的工程項目管理制度，有一個強有力的組織協(xié)調(diào)和指揮體系，而且還必須要求該體系中每個職能部門要有高效率、高質(zhì)量的工作，并落實到每個工程項目管理人員的身上，要求他們都應(yīng)有高度的責(zé)任心，高超的處理問題的能力和創(chuàng)造力，發(fā)揚團隊的協(xié)作精神。

第五篇：基建項目自查報告

基建項目自查報告1

xx農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、伊犁州的文件精神，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為發(fā)展我縣勞務(wù)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項重要工作來抓，按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，突出培訓(xùn)，狠抓輸出，打造品牌，從而使我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了明顯成效。

一、項目基本情況

20xx年承擔(dān)“陽光工程”項目培訓(xùn)600人，中央投資24.6萬元，xx農(nóng)廣校主辦，20xx年8月正式啟動。截止目前，已培訓(xùn)農(nóng)村勞動力600人，轉(zhuǎn)移600人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率達100%。其中，民族刺繡150人，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100人，農(nóng)產(chǎn)品加工50人，村級動物防疫員50人，畜禽繁殖員100人，村鎮(zhèn)建筑工匠50人。整個培訓(xùn)工作于20xx年元月20日全部結(jié)束，共舉辦培訓(xùn)14期，圓滿完成上級下達的培訓(xùn)任務(wù)。

二、主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。成立了“陽光工程”辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，農(nóng)業(yè)局局長負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，專職工作人員負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

2、落實措施，強力推進。農(nóng)業(yè)局多次召開會議，研究部署勞動力培訓(xùn)工作，制訂了《“陽光工程”項目實施方案》和《管理細(xì)則》，形成了由農(nóng)業(yè)局牽頭，財政、勞動、教育等有關(guān)部門參與配合，良性互動的工作機制。每月定期召開工作現(xiàn)場會，匯報本月工作進展情況，定期編制簡報，印發(fā)給縣委、縣政府及上級部門。

3、強化監(jiān)控，確保效果。xx嚴(yán)格按照“陽光工程”的操作規(guī)程，實施監(jiān)控。一是實行招生匯報制。培訓(xùn)基地每招一個專業(yè)或一期新生，必須及時報“陽光工程”辦公室，“陽光工程”辦公室對招生簡章、收費標(biāo)準(zhǔn)、合同等進行審查。二是實行月報制。每月月底，培訓(xùn)基地要按時上報培訓(xùn)臺帳和就業(yè)臺帳，同時匯報下步培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)措施。三是實行點名制。培訓(xùn)基地自開學(xué)之日起，由“陽光工程”辦公室派專人進行點名，每次點名情況都有培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人簽名備案，并以此做為撥付經(jīng)費的一項重要依據(jù)。四是實行跟蹤服務(wù)。“陽光工程”辦公室根據(jù)培訓(xùn)基地提供的培訓(xùn)就業(yè)臺帳，定期進行電話采訪，并記錄在案。

4、強化三堂課制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量

為抓好項目的監(jiān)督治理，從建立健全各項制度入手，重點建立了三堂課制度。

一是建立第一節(jié)課機制。陽光辦嚴(yán)格執(zhí)行第一節(jié)課制度，在每期班開班前必須將有關(guān)情況上報陽光辦，開班時，陽光辦的人到現(xiàn)場上第一節(jié)課，對陽光工程的意義、目的進行講解宣傳，并對學(xué)員的身份、數(shù)量進行核實，發(fā)放培訓(xùn)券。通過第一節(jié)課，不僅宣傳了黨和國家的惠民政策，也為培訓(xùn)基地的招生工作做了宣傳。

二是建立陽光工程抽查一堂課制度，包括對各培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班、學(xué)員數(shù)量、培訓(xùn)效果、學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)、各種臺帳、檔案治理等情況都及時進行檢查驗收，驗收合格后，出具檢查驗收合格報告，否則對該基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作不予承認(rèn)。

三是結(jié)班考試制度。培訓(xùn)結(jié)束后，陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真核實培訓(xùn)檔案（包括培訓(xùn)資料、教學(xué)計劃、培訓(xùn)教材、試卷、成績冊、監(jiān)考和評判老師資料等），根據(jù)完成工作情況進行評估，實行動態(tài)調(diào)整，

三、取得成效

通過一年來的工作，我們深深感到：針對性的開展“陽光工程”培訓(xùn)工作，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。xx是一個以畜牧業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合、多民族聚居的偏遠(yuǎn)縣城，近幾年正在打造旅游強縣，通過民族民俗特色手工藝品，農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)員等培訓(xùn)，提高了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ淖陨硭刭|(zhì)，同時帶動周邊一些人勤勞致富，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的'創(chuàng)業(yè)氛圍，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如烏宗布拉克鄉(xiāng)的哈德爾古麗、哈夏加爾鄉(xiāng)喀拉圖拜村的吾麗江，今年參加了第一期陽光工程培訓(xùn)，現(xiàn)就職于烏宗布拉克鄉(xiāng)卡勒陶刺繡產(chǎn)銷專業(yè)合作社，年收入6000—8000元。

四、問題和建議

主要經(jīng)驗。xx農(nóng)廣校積極探索開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新辦法、新形式，采取就地轉(zhuǎn)移與向外輸出雙管齊下的辦法，使學(xué)員及時有序地得到就業(yè)。一是流動辦班，下鄉(xiāng)培訓(xùn)。縣農(nóng)廣校為了方便農(nóng)民學(xué)員，降低農(nóng)民培訓(xùn)成本，探索出了“流動辦班，下

鄉(xiāng)培訓(xùn)”的新模式，把基地伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把技能送到農(nóng)民家門口，方便了農(nóng)民學(xué)員的生產(chǎn)生活。二是校校聯(lián)合、校企聯(lián)合，訂單培訓(xùn)?？h農(nóng)廣校在實施“陽光工程”過程中，積極與角來學(xué)校、草原油脂加工廠、萬順油脂加工廠等企業(yè)聯(lián)系，簽訂供需合同，爭取培訓(xùn)訂單，使陽光工程學(xué)員結(jié)業(yè)后能順利找到工作且能穩(wěn)定就業(yè)。

雖然我校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面做了一定工作，但也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村少數(shù)民族文化素質(zhì)低下，就業(yè)技能缺乏，富余勞動力數(shù)量大，隱性失業(yè)率高，勞力資源浪費嚴(yán)重；

二是參加培訓(xùn)的農(nóng)民和推薦就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村現(xiàn)有富余人數(shù)的比率很低；

三是培訓(xùn)質(zhì)量還不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭力不強。

基建項目自查報告2

一、計劃執(zhí)行情況

1、項目實施的內(nèi)容與批復(fù)的可行性研究報告和初步設(shè)計的內(nèi)容做對比，變更部分需說明原因。

2、項目審批和報建手續(xù)辦理情況，包括建設(shè)用地、規(guī)劃許可、消防、環(huán)評等手續(xù)的辦理情況，田間工程用地的落實情況，具體開工時間與批復(fù)的建設(shè)期存在的差距等。

二、資金使用和管理情況

1、制度及人員情況，包括會計核算執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理各項規(guī)定的情況，按規(guī)定設(shè)置獨立財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)建設(shè)項目財務(wù)工作的情況，會計資料整理、歸檔的情況。

2、資金情況，包括資金來源和到位情況。

3、會計賬簿及記賬憑證情況，包括按基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定和會計制度的要求具體執(zhí)行情況。

4、會計報表情況，包括報表種類、格式、編制的情況，內(nèi)容的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和及時性等情況。

5、財務(wù)支出情況，包括執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)資金管理規(guī)定的情況，執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定的情況，按照合同支付工程款的情況，按規(guī)定使用管理費、提留質(zhì)量保證金的'情況，待攤投資和往來賬目的情況等。

6、工程價款支付情況，包括項目建設(shè)單位工程價款結(jié)算方式，結(jié)算手續(xù)完備程度，支付審批程序的規(guī)范性，支付金額的真實性，核算內(nèi)容的正確性和合規(guī)性，建設(shè)期間利息收入的情況，工程投資完成情況等。

7、基建收入及工程結(jié)余資金情況。

8、項目竣工財務(wù)決算情況。

9、投資控制情況，包括投資控制措施的有效性，投資完成及其真實性，超標(biāo)準(zhǔn)和計劃外工程情況，地方配套和自籌資金落實情況，其他費用使用和管理情況，概算執(zhí)行情況等。

三、建設(shè)任務(wù)完成情況

1、項目實施情況，包括項目現(xiàn)場具體情況和項目建設(shè)進度。

2、工程質(zhì)量情況，包括制定質(zhì)量保證措施的情況，現(xiàn)場施工進行情況，工程監(jiān)理制定《監(jiān)理大綱》和按《監(jiān)理大綱》執(zhí)行的情況，工程質(zhì)量檢查情況和事故處理情況，工程質(zhì)量評價情況等。

四、項目管理情況

1、項目管理制度情況，包括項目單位管理機構(gòu)和制度的完備情況。

2、項目現(xiàn)場情況，包括土建工程(含水工工程)現(xiàn)場、田間工程現(xiàn)場情況，儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況，項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。

3、招標(biāo)采購情況，按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求和批復(fù)的招標(biāo)方案進行的招標(biāo)情況。

4、合同管理情況，包括情況和合同執(zhí)行情況。

基建項目自查報告3

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作落到實處。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項目專項檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。

二、自查情況

(一)實施工程建設(shè)項目個數(shù)

xx年1月至xx年6月實施工程項目7個。其中：

xx年實施工程項目5個。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。

xx年1至6月實施項目工程2個。分別是：敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(二)工程采購情況

xx年1月至xx年6月實施工程項目有政府采購計劃單。

縣集中采購的項目工程4個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。

本級政府分散采購的項目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(三)工程完工情況

xx年1月至xx年6月實施工程項目中已完工項目3個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。工程完工后未驗收的項目1個(三元壩地質(zhì)排危)。在建工程項目3個。其中：敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(四)資金結(jié)算情況

1、敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程。政府采購價1,640,068元，審計結(jié)算金額1,584,104元，已付工程款1，504，899元，目前因財政資金調(diào)度困難欠撥79,205元。

2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實驗收后實付金額247,380元。

3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。

4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。

5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實付金額28，120元。

6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。

7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。

三、存在問題

1、部分工程建設(shè)項目未經(jīng)過審計付款。

2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調(diào)度困難，存在未按項目進度或合同及時足額撥款。

3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)制度》來核算賬務(wù)。

四、下一步工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行按照省政府〔xx〕14號文件規(guī)定，即對于增加工程量必須施工單位申報、監(jiān)理簽、業(yè)主認(rèn)可概算批準(zhǔn)部門會同行政主管部門評審的程序辦理，以及《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和審計的.要求執(zhí)行。

2、強化制度建設(shè)。為切實管好用好各項財政性項目建設(shè)資金，加強資金的監(jiān)督和管理，切實做到專款專用，制定切實可行的工程建設(shè)項目相關(guān)管理制度。

3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。

基建項目自查報告4

一、基本情況

我局總共實施12個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，分別為：區(qū)婦幼保健院暨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。計劃總投資20xx萬元，實際到位資金1918萬元，其中爭取國家擴大內(nèi)需資金1045萬元、中央安排災(zāi)后應(yīng)急補助資金110萬元、社會援建資金220萬元、省財政補助資金148萬元、市財政補助資金200萬元，區(qū)級配套195萬元。除大河中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目外，其余11個項目均屬于規(guī)劃災(zāi)后重建項目。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

區(qū)衛(wèi)生局及時成立了項目建設(shè)辦公室，抽調(diào)專人分工負(fù)責(zé)項目建設(shè)的相關(guān)工作，并聘請具有工程建設(shè)資質(zhì)和實際工作經(jīng)驗的工程師指導(dǎo)各項目單位開展工作，確保項目的順利實施。

三、建設(shè)程序管理情況

各項目單位按程序積極辦理建設(shè)工程立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù)，所有項目的設(shè)計方案在前期經(jīng)過仔細(xì)研究、反復(fù)論證，并按要求上報各相關(guān)部門審核并通過。在建設(shè)規(guī)模、功能布局和醫(yī)療流程上均符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療規(guī)范要求。不存在擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。

四、工程招投標(biāo)管理情況

各項目均由發(fā)改部門立項審批后，依法依規(guī)按程序開展工作，各項目的設(shè)計、地勘、工程建設(shè)、監(jiān)理均按《招投標(biāo)法》、《省比選管理辦法》(試行)的規(guī)定進行招投標(biāo)、比選或邀請議標(biāo)，招投標(biāo)和比選均由發(fā)改部門備案審批，全過程接受監(jiān)察、發(fā)改部門的監(jiān)督。建立了招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。

五、建設(shè)資金管理情況

建設(shè)資金全部存入衛(wèi)生局基建專戶，實行專人、專戶、專帳管理，?？顚Ｓ茫垂こ踢M度直接由衛(wèi)生局專戶向施工單位撥付建設(shè)資金，做到資金封閉運行。各建設(shè)項目資金撥付嚴(yán)格按照施工合同，先由施工單位提出申請，經(jīng)過項目監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局現(xiàn)場代表審核后，再報經(jīng)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、最后由局長復(fù)核審簽后方能撥款。建設(shè)過程中，無截留、挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)財政局、區(qū)審計局對總投資實行全面管理、監(jiān)督及跟蹤審計。

六、工程質(zhì)量監(jiān)管情況

為加強對各項目的建設(shè)質(zhì)量和安全措施監(jiān)管，我局聘請了1名具有工程建設(shè)資質(zhì)和工程建設(shè)經(jīng)驗的工程師指導(dǎo)建設(shè)工作。同時，每個項目都按要求聘請了工程監(jiān)理，委托區(qū)質(zhì)安站對工程的重點環(huán)節(jié)、重點部位進行全程監(jiān)督、檢查。在建設(shè)過程中嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身追究制，確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。工程施工過程中未發(fā)生安全事故，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣等問題。

七、項目概算控制和設(shè)備采購情況

本次建設(shè)項目均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程建設(shè)預(yù)算機構(gòu)負(fù)責(zé)各項目的投資預(yù)算，預(yù)算結(jié)果報經(jīng)區(qū)投資評審中心評審后的`價格，方作為該項目的控制價。在工程建設(shè)進程中，嚴(yán)格按照《政府投資管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，所有增加工程量要報經(jīng)區(qū)級有關(guān)部門審定，嚴(yán)格控制增加工程量。在采購設(shè)備時，嚴(yán)格按照《采購法》的規(guī)定，經(jīng)過區(qū)政府采購中心進行公開招投標(biāo)采購。不存在設(shè)備采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用建設(shè)資金及工程嚴(yán)重超概算等問題。

八、工程進度情況

截止目前，已竣工項目10個，其中7個項目已竣工驗收并投入使用，分別為：前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大田醫(yī)院;3個項目竣工待驗收，分別為：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。在建的區(qū)婦幼保健院暨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體已完工;大河中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目已完成主體封頂。

九、社會評價情況

所有項目的建設(shè)得到了社會各界的大力支持，受到了廣大群眾的好評。建設(shè)過程中，未收到任何形式的投訴和舉報，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。