第一篇:在全省菜籃子工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的交流材料
立足優(yōu)勢(shì)
突出特色 加快推進(jìn)菜籃子工程建設(shè)
循化縣人民政府(2011年6月)
循化是全國(guó)唯一的撒拉族自治縣,也是國(guó)務(wù)院確定的首批扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)154個(gè)行政村,總?cè)丝?2.69萬(wàn)人,總面積2100平方公里。全縣耕地21.68萬(wàn)畝,草地面積255.4萬(wàn)畝,其中可利用草地面積243.53萬(wàn)畝。“十一五”以來(lái),我縣搶抓西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家扶持人口較少民族發(fā)展的政策機(jī)遇,按照省委、省政府的安排部署和要求,把加強(qiáng)菜籃子建設(shè)作為保障群眾基本生活的關(guān)鍵,立足優(yōu)勢(shì),突出特色,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),菜籃子建設(shè)取得了良好的成績(jī)。
近年來(lái),為從根本上解決我縣城鄉(xiāng)居民所需尤其是蔬菜瓜果基本靠從外地引進(jìn),成本居高不下的問(wèn)題,縣委、縣政府適時(shí)提出“雙十村百戶千人”工程,即培植各具特色的10個(gè)蔬菜種植重點(diǎn)村、10個(gè)特種養(yǎng)殖基地、100個(gè)牛羊販運(yùn)育肥重點(diǎn)戶、1000名農(nóng)業(yè)科技推廣人,并通過(guò)“政府引導(dǎo)、鞏固扶持、連片開(kāi)發(fā)、集中建設(shè)”的模式強(qiáng)力推進(jìn),取得了良好的成績(jī)。
(一)因地制宜,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大蔬菜種植面積。近年來(lái),我縣始終把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,通過(guò)種子補(bǔ)助、化肥補(bǔ)貼、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)補(bǔ)
得到快速發(fā)展。截止到2010年底,全縣適度規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到4228戶,飼養(yǎng)畜禽18.19萬(wàn)頭(只);牛羊販運(yùn)育肥戶達(dá)到1852戶,全年販運(yùn)育肥牛羊60.02萬(wàn)頭(只);“自繁自育”出欄牛羊12.73萬(wàn)頭(只);販運(yùn)育肥收入達(dá)到4388.25萬(wàn)元,戶均純收入2.37萬(wàn)元。全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地(小區(qū))56家,其中省級(jí)8家;畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社19個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。同時(shí),依托黃河梯級(jí)電站形成的庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前,全縣已建成5處水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,網(wǎng)箱養(yǎng)魚面積達(dá)到30畝,年產(chǎn)值達(dá)到520萬(wàn)元。2010年,全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)5904.04噸,比“十五”末凈增259.98噸,增長(zhǎng)4.4%。
(四)突出特色,注重效益,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。一是培育龍頭企業(yè)。先后培育了仙紅、天香、金椒、沙海泉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),雪馳、恒祥、甲秀等畜產(chǎn)品加工企業(yè),有效延長(zhǎng)了農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)了群眾增收。二是走“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化之路。各重點(diǎn)“農(nóng)”頭企業(yè)采取土地租賃、訂單農(nóng)業(yè)等方式建立自己的原料基地,擴(kuò)大特色蔬菜集中連片種植規(guī)模,調(diào)動(dòng)了群眾種植蔬菜積極性,加快了全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是積極培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。先后共培育蔬菜和養(yǎng)殖專業(yè)合作組織6家,有效地?cái)U(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了農(nóng)民組織化程度,降低了農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。四是加快土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)步伐。2008年來(lái),累計(jì)流轉(zhuǎn)土地4.98萬(wàn)畝,并使流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的土地向特色高效種養(yǎng)業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)了特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)
第二篇:在創(chuàng)建工作匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
在創(chuàng)建工作匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)
上的表態(tài)發(fā)言
在創(chuàng)建工作匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),剛才聽(tīng)了公路站的創(chuàng)建工作匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,讓我們受益匪淺,深受啟發(fā),和泰興公路站相比,我們?cè)诮M織建家工作上還存在一定差距,我們一定會(huì)借助這次學(xué)習(xí)的契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貴單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力提升創(chuàng)建工作水平,我們將從以下方面開(kāi)展工作:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)“職工之家”規(guī)范化、制度化建設(shè)
一是健全組織、完善制度。認(rèn)真修訂和完善工會(huì)工作管理制度,以黨建促
工建,對(duì)基層單位工會(huì)建立健全工會(huì)工作管理臺(tái)帳,包括職工花名冊(cè)、會(huì)員登記表,公司及時(shí)辦理職工入會(huì)手續(xù),建立女職工檔案,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是加強(qiáng)工會(huì)干部的自身建設(shè),強(qiáng)化工會(huì)干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高工會(huì)工作的能力及水平。
二、推行建設(shè),維護(hù)職工合法權(quán)益
一是堅(jiān)持以職代會(huì)為主要形式的管理制度,公司每年組織召開(kāi)兩次職工代表大會(huì),審議、通過(guò)公司行政和工會(huì)工作報(bào)告,同時(shí)將職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題以及公司的重大經(jīng)營(yíng)決策提交職代會(huì)討論通過(guò)。二是堅(jiān)持“廠務(wù)公開(kāi)”制度,切實(shí)增強(qiáng)公司管理的透明度,始終將知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給職工,通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄等形式,及時(shí)把入黨、提干、職工六金一險(xiǎn)、企業(yè)重大決策等內(nèi)容向職工公開(kāi)。三是按規(guī)定和要求進(jìn)行集體協(xié)商,分別就《集體合同》、《工資集體協(xié)商》、《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)商》進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的商談,待雙方
達(dá)成一致意見(jiàn)、形成共識(shí)后簽訂合同。
三、創(chuàng)新活動(dòng)形式,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力
一是大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽及職工專項(xiàng)技能操作比武活動(dòng),在全體職工中廣泛開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),在公司內(nèi)營(yíng)造出“比學(xué)趕幫超”的濃烈氛圍。二是扎實(shí)有效地開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),充分發(fā)揮職工的聰明才智,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。三是認(rèn)真開(kāi)展“安康杯”和“夏百賽”活動(dòng),開(kāi)展以“三零”為主要內(nèi)容的安全工作評(píng)比活動(dòng)。四是豐富職工的業(yè)余文化生活,通過(guò)開(kāi)展捐書、讀書、全民健身等活動(dòng),陶冶職工的情操,豐富職工的精神文化生活,激發(fā)職工的工作熱情。五是“奉獻(xiàn)社會(huì),奉獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。
四、努力排憂解難,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
一是關(guān)心特困職工的生活,幫助他們排憂解難。二是維護(hù)女職工的合法權(quán)益,在女職工中開(kāi)展普及法制知識(shí)教育,定期組織女職工體檢,保證她們的身體、身心健康。三是積極開(kāi)展工會(huì)會(huì)員評(píng)家活動(dòng)。四是堅(jiān)持全局觀念,積極主動(dòng)、有效配合相關(guān)部門的工作,促進(jìn)公司工會(huì)工作健康、有序地開(kāi)展。為構(gòu)建和諧企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)模范職工之家而努力。
謝謝大家!
第三篇:在全縣基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的發(fā)言
在全縣基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的發(fā)言
提綱
一、強(qiáng)化治理鏈,將基層基礎(chǔ)夯的更加牢固
二、暢通服務(wù)鏈,將營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造的更加良好
三、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的更加高效
正文:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先感謝大家對(duì)...工作的肯定和支持。
2022年,...鎮(zhèn)立足基層黨建抓攻堅(jiān),兩新黨建出亮點(diǎn)的工作思路,牢牢把握“治理、服務(wù)、發(fā)展”三條主線,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為,深入開(kāi)展“九大重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等工作,傾力培育“全鏈建強(qiáng)·紅網(wǎng)...”黨建品牌,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,...鎮(zhèn)將以此次觀摩為契機(jī),揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、增特色、提效能,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、強(qiáng)化治理鏈,將基層基礎(chǔ)夯的更加牢固
持續(xù)優(yōu)化治理模式,加快“紅網(wǎng)...·聯(lián)戶走親”活動(dòng)向縱深推進(jìn),在全鎮(zhèn)...個(gè)新村...個(gè)自然村搭建黨員為組長(zhǎng)的走親隊(duì)伍,力爭(zhēng)2個(gè)月內(nèi)完成遍訪工作,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題“雙破百”目標(biāo),全面提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的能力和水平。持續(xù)充實(shí)治理人才,加快實(shí)施入黨積極分子“育苗計(jì)劃”,依托“343”工作方法,做好“選苗、墩苗、育苗、壯苗”文章,從源頭上保證發(fā)展黨員質(zhì)量,力爭(zhēng)下半年發(fā)展入黨積極分子...名以上,推動(dòng)基層治理人員大幅充實(shí)。持
續(xù)完善治理體系,依托《...鎮(zhèn)落實(shí)包村干部抓黨建工作責(zé)任實(shí)施辦法》,將“全科大網(wǎng)格”、“法潤(rùn)...”、“五訪六問(wèn)五提升”行動(dòng)納入“紅網(wǎng)...”治理體系,推動(dòng)治理觸角不斷向基層延伸,社會(huì)治理水平大幅提升。
二、暢通服務(wù)鏈,將營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造的更加良好
不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)新模式,針對(duì)...鎮(zhèn)非公企業(yè)數(shù)量較多、管理難度相對(duì)較大的特點(diǎn),在創(chuàng)新開(kāi)展“紅網(wǎng)...·聯(lián)企助商”活動(dòng)基礎(chǔ)上,在下半年再創(chuàng)2個(gè)服務(wù)企業(yè)新模式,讓企業(yè)感受到“李即辦”的速度和“李會(huì)辦”的溫度,切實(shí)打通服務(wù)非公企業(yè)領(lǐng)域“最后一公里”。不斷打造服務(wù)企業(yè)新隊(duì)伍,依托《“火藍(lán)先鋒”親商助企行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全鎮(zhèn)42名年輕干部開(kāi)展助企政策、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),不斷提升親商助企意識(shí)和能力,更好助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷探索服務(wù)企業(yè)新路徑,在創(chuàng)新成立繩網(wǎng)產(chǎn)融服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)辦稅大廳的基礎(chǔ)上,加快研究服務(wù)企業(yè)新路徑,目前正探索依托園區(qū)黨群服務(wù)中心助力企業(yè)上市掛牌新路徑,力爭(zhēng)下半年取得實(shí)際進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)全縣上市公司“零”的突破。
三、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的更加高效
加快新產(chǎn)品研發(fā),深入實(shí)施“原色黨建·多彩園區(qū)”書記項(xiàng)目,持續(xù)強(qiáng)化招引力度,逐企調(diào)研摸排技能攻關(guān)需求,主動(dòng)與航天十二院、中南大學(xué)、中產(chǎn)協(xié)等高等院校對(duì)接,推動(dòng)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向藍(lán)、向綠發(fā)展,有效提高...繩網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推動(dòng)原材料降費(fèi)提質(zhì),深入發(fā)揮園區(qū)黨支部引領(lǐng)作用,推動(dòng)君諾公司繩網(wǎng)原料集采分銷新模式在全縣范圍鋪開(kāi),力爭(zhēng)8月份實(shí)現(xiàn)君諾公司銷售額突破2000萬(wàn)元,完成升規(guī)納
統(tǒng)。加快新業(yè)態(tài)建設(shè),開(kāi)展“紅網(wǎng)...·新心向黨”集中服務(wù)活動(dòng),組織交通、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)委等8個(gè)部門成立暖‘新’幫幫團(tuán),扎實(shí)推進(jìn)快遞員、貨車司機(jī)等新業(yè)態(tài)群體黨建工作,精準(zhǔn)對(duì)接新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體對(duì)政策咨詢、培訓(xùn)賦能、心理疏導(dǎo)等方面的需求,不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”,持續(xù)提升服務(wù)效能。
第四篇:在街道工作交流會(huì)上
在街道工作交流會(huì)上的發(fā)言稿
陳建
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)同志們,下午好:
轉(zhuǎn)眼間,2010年已經(jīng)過(guò)去。這一年是我人生旅途中的重要一程,在街道黨委、辦事處及中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為街道居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)
將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、事無(wú)巨細(xì),認(rèn)真做好。
走上城管中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)這個(gè)工作崗位一年多以來(lái),是我不斷學(xué)習(xí)和提升的階段。從一名普通的城管隊(duì)員走到今天,我個(gè)人總結(jié)了兩個(gè)字“認(rèn)真”。認(rèn)真做好本職工作,在做好本職工作的同時(shí),開(kāi)展好其他工作。事無(wú)大小,同樣對(duì)待,并不擇不扣的加以完成。曾經(jīng)的工作中,有很多迷茫,我能勝任現(xiàn)在的工作崗位嗎?我能帶領(lǐng)好底下的一班人嗎?我不斷的在疑問(wèn),在思考。但是現(xiàn)在的我不在疑問(wèn),因?yàn)槲覀冞@個(gè)集體,給了我不在疑問(wèn)的源動(dòng)力。我一直牢記中隊(duì)長(zhǎng)的一句話“以中隊(duì)為家”,他即是這樣說(shuō),也是這樣做。這就帶動(dòng)了中隊(duì)上下形成了一種榮譽(yù)感和責(zé)任感,一榮俱榮,一恥俱恥。我為能在這個(gè)集體里感到自豪,我
1們這個(gè)集體就是一家人,同時(shí)也像個(gè)緊握的拳頭,遇到任何事情也不在困難,大家互相配合、支持,有家的和睦,家的融洽,各項(xiàng)工作的到順利開(kāi)展。
2010年我中隊(duì)違章建筑查處工作中,共查處違章戶38戶、47間建筑面積940.2平米,其中:附屬房11戶、16間353.4平米,所查違章戶全部予以拆除,在全區(qū)范圍內(nèi)這種情況也是少有的,走在了城市管理工作的最前列。在文明城市創(chuàng)建工作以來(lái),我中隊(duì)收繳各類燈箱、廣告、帳篷等30余件,清理牛皮癬2300余張,刷圖墻體廣告12000多平米,清理木材、收舊市場(chǎng)18個(gè)。針對(duì)集鎮(zhèn)車輛亂停放難以徹底根治,對(duì)集鎮(zhèn)商鋪劃定停車線,規(guī)范停車秩序,專人負(fù)責(zé)車輛停放的督導(dǎo)工作,促進(jìn)集鎮(zhèn)車輛停放的規(guī)范化,為文明城市創(chuàng)建工作保駕護(hù)航。
上述工作成績(jī)的取得,得益街道領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和中隊(duì)對(duì)各項(xiàng)工作的“認(rèn)真”二字。
二、圍繞中心,細(xì)化工作。
2011年已近到來(lái),圍繞今年的創(chuàng)新工作,我中隊(duì)具體開(kāi)展兩項(xiàng)創(chuàng)新工作,協(xié)同派出所成立治安、城管聯(lián)勤工作網(wǎng)絡(luò),打造“五型執(zhí)法中隊(duì)”。
1、治安、城管聯(lián)勤工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能放松警惕,既要做好本職工作,同時(shí)又要做好治安工作,每一項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要我們永不止步、永不懈怠。
將任務(wù)措施細(xì)化到人,強(qiáng)化整體意識(shí)大局意識(shí),為打造“平安蔣王、幸福蔣王”添磚加瓦。
2、圍繞治安、城管聯(lián)勤工作開(kāi)展,打造“五型執(zhí)法中隊(duì)”既:服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、管理型、廉潔型、節(jié)約型執(zhí)法中隊(duì)。制定工作計(jì)劃,細(xì)化方案,認(rèn)真督促和指導(dǎo)中隊(duì)隊(duì)員的學(xué)習(xí)能力、管理技能、工作水平的提升,促進(jìn)城管中隊(duì)隊(duì)員的全面發(fā)展。使城管中隊(duì)真正成為一個(gè)在政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上精通的合格中隊(duì),打造一支拉得出、打得響的有生力量,為街道各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。
以上是本人2010年所做的一點(diǎn)工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,業(yè)務(wù)知識(shí)有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我將以此次工作交流會(huì)為契機(jī),認(rèn)真回顧和反思這一年來(lái)的工作,對(duì)一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的工作熱情、更加頑強(qiáng)的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五篇:司法局現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議交流材料
充分發(fā)揮司法行政職能
加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)
**市司法局
今年以來(lái),我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞參與建設(shè)全國(guó)最安全城市,加強(qiáng)第一道防線建設(shè)主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)煙臺(tái)市建設(shè)全國(guó)最安全城市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神和**“加快推進(jìn)第一道防線建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”精神,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在疏導(dǎo)防控體系和法德教育體系中的職能優(yōu)勢(shì),為建設(shè)全國(guó)最安全城市筑牢了第一道防線。
一、抓好四個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),精心構(gòu)筑兩個(gè)體系
健全完善的網(wǎng)絡(luò)是保證疏導(dǎo)防控和法德教育兩個(gè)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此,結(jié)合自身職能特點(diǎn),我們注重加強(qiáng)四個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安仙境”中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一是加強(qiáng)普法依法治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市里成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,在司法局設(shè)立專門辦公室,各鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會(huì)也層層成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),根據(jù)各自不同情況,制定普法依法治理實(shí)施方案,保證人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施“三落實(shí)”,按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《四五普法教育規(guī)劃》的要求,積極開(kāi)展各種法制宣傳活動(dòng)。
二是加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了市、鎮(zhèn)街、區(qū)(片)、村居、村民小組五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。市里成立了由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì),各鎮(zhèn)街都建立了由司法所長(zhǎng)為主任、村(居)調(diào)委會(huì)主任、退休法官及檢察官、律師為成員的人民調(diào)解委員會(huì)。村(居)及轄企事業(yè)單位也都成立了3~5人的調(diào)解委員會(huì)。村民小組設(shè)調(diào)解員,十戶至十五戶設(shè)糾紛信息員。百人以上的企業(yè)成立了調(diào)委會(huì),百人以下的成立了調(diào)解小組。目前,全市726個(gè)調(diào)委會(huì)基本實(shí)現(xiàn)了司法部、省廳“五有、四落實(shí)”的目標(biāo)要求,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)。同時(shí),建立完善了矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個(gè)機(jī)制,在全市形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局,基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。
三是加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市里成立了“12348”協(xié)調(diào)指揮中心,配備專職工作人員3名,各鎮(zhèn)街都設(shè)立了專門值班室。同時(shí),堅(jiān)持“12348”專線聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,與公、檢、法、婦聯(lián)等24個(gè)部門橫向聯(lián)動(dòng),與本系統(tǒng)公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所、法律援助中心等24個(gè)單位縱向聯(lián)動(dòng),從而形成了“上下銜接、左右同步”的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了“12348”維護(hù)穩(wěn)定的整體功能。
四是加強(qiáng)安置幫教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、公安局、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)部門。鎮(zhèn)(街)設(shè)立刑釋解教人員安置幫教辦公室,村(居)成立安置幫教小組共三級(jí)安置幫教網(wǎng)絡(luò),對(duì)99年以來(lái)的620名刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè),每季度進(jìn)行一次排查,做到逐人進(jìn)行走訪摸底,對(duì)重點(diǎn)人員主要是有重新犯罪傾向、無(wú)工作和生活出路的實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫教。對(duì)家庭確有困難的,及時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門做好安置幫教工作。
二、中心下移抓基層,大力加強(qiáng)司法所建設(shè)
鎮(zhèn)街司法所是建設(shè)全國(guó)最安全城市“第一道防線”的具體組織者、指導(dǎo)者、實(shí)施者,加強(qiáng)司法所建設(shè),對(duì)于發(fā)揮好司法行政工作在基層建設(shè)“平安仙境”中的作用至關(guān)重要。為此,積極爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)理順?biāo)痉ㄋ芾頇?quán)限的關(guān)心和支持。實(shí)行了以司法局管理為主,鎮(zhèn)街管理為輔的收編雙重管理體制,從人、財(cái)、物各方面加大對(duì)司法所規(guī)范化建設(shè)力度,為司法所更好地發(fā)揮職能作用創(chuàng)造了良好的條件。
一是抓好司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的“三高”要求,全面推進(jìn)創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動(dòng),要求各司法所必須具備職能清晰的辦公室五間,包括司法所長(zhǎng)辦公室、法制宣傳工作室、刑釋解教工作室、人民調(diào)解庭,且必須有滿足工作需要的辦公設(shè)施。去年以來(lái),我們先后從市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取資金30余萬(wàn)元用于司法所的軟、硬件建設(shè)。目前,全市12個(gè)司法所中,有9個(gè)司法所辦公場(chǎng)所達(dá)到80平方米以上,實(shí)現(xiàn)了“148”全省聯(lián)網(wǎng),配置了摩托車、電腦、傳真機(jī)等,辦公條件得到很大的改觀。
二是實(shí)行基層司法所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗。為有效調(diào)動(dòng)基層司法行政隊(duì)伍的工作積極性,我們把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部選拔和管理工作中,實(shí)行有利于人才脫穎而出、不敬業(yè)者讓賢、無(wú)政績(jī)者下崗的用人機(jī)制。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗打破了身份限制,所有基層司法所行政、事業(yè)在編在崗人員,凡條件的均報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)動(dòng)員發(fā)動(dòng)、自愿報(bào)名、民主評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)演講、公示結(jié)果、組織任命等程序,取得了完滿成功。全市共有26名基層司法行政工作人員報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)基層正、副職,占總數(shù)的93%;有4個(gè)原司法所長(zhǎng)、2個(gè)副所長(zhǎng)沒(méi)有取得任職資格;一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,新的司法所長(zhǎng)平均年齡由44.5歲下降到40.7歲。通過(guò)此次競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層司法行政隊(duì)伍的工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)和提高,在全市司法所的占形成了一種勇?tīng)?zhēng)一流,敢于爭(zhēng)先的工作氛圍。
三是積極為司法所增編添員。為進(jìn)一步提高基層司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì),經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,市委、市政府為基層司法所新增加6個(gè)編制,并通過(guò)人才招聘會(huì)引進(jìn)了6名應(yīng)屆法律本科畢業(yè)生,充實(shí)到各司法所,目前全市各司法所基本達(dá)到了3人以上。通過(guò)引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的法律人才,進(jìn)一步改善了我市基層司法行政隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu),為更好地發(fā)揮基層司法行政的職能作用奠定了基礎(chǔ)。
三、發(fā)揮兩個(gè)體系作用,推行司法行政進(jìn)社區(qū)
近年來(lái),為適應(yīng)城市化管理的需要,我市先后建立了32個(gè)社區(qū)居委會(huì)。如何在社區(qū)中發(fā)揮司法行政的職能優(yōu)勢(shì),在建設(shè)“平安仙境”中有所作為,成為擺在我們面前急待解決的重要課題。為此,我們?cè)趯?shí)踐中探索,闖出一條整合基層工作職能、優(yōu)化力量配置、促進(jìn)工作開(kāi)展、服務(wù)社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新路子。現(xiàn)階段,重點(diǎn)落實(shí)了“四進(jìn)社區(qū)”:
第一,實(shí)現(xiàn)了辦事組織進(jìn)社區(qū)。為使司法行政扎根社區(qū),具有永久的生命力,必須設(shè)立有效的辦事組織。我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極協(xié)助各社區(qū)確立了在社區(qū)居委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,以社區(qū)調(diào)委會(huì)為依托,落實(shí)“四個(gè)組織、五項(xiàng)措施”的組織模式。即設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等四個(gè)工作室。每個(gè)工作室都健全落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員、工作網(wǎng)絡(luò)、工作制度、辦公場(chǎng)所等五項(xiàng)措施。
第二,實(shí)現(xiàn)了規(guī)章制度進(jìn)社區(qū)。為保障法律進(jìn)社區(qū)健康有序地運(yùn)行,我們還指導(dǎo)各社區(qū)建立完善了各組織相關(guān)的規(guī)章制度。重點(diǎn)突出了學(xué)法制度、調(diào)解程序、刑釋解教人員的接茬幫教制度及法律服務(wù)職責(zé)等。
第三,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。針對(duì)現(xiàn)階段社區(qū)自身人員法律素質(zhì)偏低的實(shí)際情況。我們采?。阂环矫?,優(yōu)化本系統(tǒng)力量配置,從中選拔21人,組成3支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,定期深入社區(qū),面對(duì)面地給群眾講法答疑;協(xié)助調(diào)委會(huì)調(diào)處重大疑難矛盾。另一方面,將城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方法、負(fù)責(zé)人等通過(guò)“便民服務(wù)卡”、宣傳欄等形式向居民公開(kāi),使他們遇到法律問(wèn)題,能及時(shí)尋求法律幫助。
第四,實(shí)現(xiàn)了法制宣傳進(jìn)社區(qū)。利用社區(qū)法制宣傳欄、社區(qū)法制學(xué)校、法律圖書室,在社區(qū)中定期開(kāi)展法制講座、座談會(huì)。利用寒暑假和節(jié)假日,做好青少年法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員和“租房族”人員的法制宣傳教育,分門別類地進(jìn)行集中培訓(xùn)和分散教育,做到日常普法學(xué)習(xí)不斷。通過(guò)各種法制宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高了廣大居民的法律素質(zhì),營(yíng)造濃厚的法制氛圍。