第一篇：山西省環(huán)境保護局行政復議文書處理辦法

附件：

山西省環(huán)境保護局行政復議文書處理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強山西省環(huán)境保護局行政復議文書管理，提高法律文書處理效率和質(zhì)量，根據(jù)《行政復議法》、《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家環(huán)境保護總局行政復議文書處理辦法》、《山西省環(huán)境保護局公文處理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政復議文書，是指山西省環(huán)境保護局在辦理行政復議案件過程中使用和形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。

第三條 在處理行政復議文書過程中，必須為申請人、第三人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第二章 行政復議文書的種類和使用范圍

第四條 行政復議文書分為決定書類、通知書類、函件類三大類。

決定書類包括行政復議決定書、不予受理決定書。通知書類包括提出答復通知書、申請材料補正通知書、行政復議告知書、責令受理通知書、責令履行通知書、第三 人參加行政復議告知書、停止執(zhí)行通知書、決定延期通知書、行政復議中止通知書、行政復議終止通知書。

函件類包括規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一(適用于申請人提出審查)、規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二(適用于省局主動審查)、強制執(zhí)行申請書等。

第五條 決定書種類(一)行政復議決定書

根據(jù)《行政復議法》第二十八條的規(guī)定，省局作出行政復議決定。

(二)不予受理決定書

根據(jù)《行政復議法》第十七條的規(guī)定，對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

第六條 通知書種類

(一)提出答復通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十三條的規(guī)定，將行政復議申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人，要求被申請人提出書面答復。

(二)申請材料補正通知書

根據(jù)《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》第九條的規(guī)定，申請人提供的申請材料不齊，難以認定該申請是否符合法定受理條件的，要求申請人補正申請材料。

2(三)行政復議告知書

根據(jù)《行政復議法》第十七條的規(guī)定，對符合《行政復議法》規(guī)定但不屬于省環(huán)境保護局受理的行政復議申請，告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。

(四)責令受理通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十條的規(guī)定，市環(huán)保部門無正當理由不受理公民、法人或其他組織依法提出的行政復議申請的，責令其受理。

(五)責令履行通知書

根據(jù)《行政復議法》第三十二條的規(guī)定，被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的，責令其限期履行。

(六)第三人參加行政復議告知書

根據(jù)《行政復議法》第十條和第二十二條的規(guī)定，告知同申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織作為第三人參加行政復議，聽取其意見。

(七)停止執(zhí)行通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十一條的規(guī)定，通知被申請人停止執(zhí)行原具體行政行為。

(八)決定延期通知書

根據(jù)《行政復議法》第三十一條的規(guī)定，情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，通知申請人和被申請 3 人延長復議期限。

(九)行政復議中止通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十六條的規(guī)定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請，省環(huán)境保護局或有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。

根據(jù)《行政復議法》第二十七條的規(guī)定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，省環(huán)境保護局或有權(quán)處理的省機關(guān)依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。

(十)行政復議終止通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十五條的規(guī)定，行政復議決定作出前，申請人撤回行政復議申請的，行政復議終止。

第七條 函件類種類

(一)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一(適用于申請人提出審查)根據(jù)《行政復議法》第二十六條的規(guī)定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請，省環(huán)境保護局無權(quán)處理的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理。

(二)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二(適用于省局主動審查)根據(jù)《行政復議法》第二十七條的規(guī)定，在對被申請人作出 4 的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法而又無權(quán)處理的，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的省機關(guān)依法處理。

第三章 行政復議文書的擬稿、會簽、簽發(fā)和用印

第八條 政策法規(guī)處歸口管理行政復議文書處理工作。

第九條 政策法規(guī)處負責接收申請人提交的《行政復議申請書》等申請材料和被申請人提交的《行政復議被申請人答復書》等答辯材料。

申請人口頭申請的，由政策法規(guī)處負責制作行政復議申請筆錄，并按程序辦理。

公民、法人或其他組織在環(huán)境信訪中提出不服具體行政行為且屬于行政復議受理范圍的，由綜合督查處等業(yè)務部門告知其依法可以申請行政復議，并告知其有權(quán)受理該申請的行政復議機關(guān)。

第十條 政策法規(guī)處負責審查申請人提交的申請材料，并在4個工作日內(nèi)判定是否符合受理條件。

對不符合受理條件的行政復議申請，起草《不予受理決定書》，會簽有關(guān)業(yè)務處后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用省局印章。

對符合《行政復議法》規(guī)定但不屬于省環(huán)境保護局受理的行政復議申請，起草《行政復議告知書》，會簽有關(guān)業(yè)務部門后，報分管局長簽發(fā)，用省局法規(guī)處印章。對材料不齊的行政復議申請，起草《申請材料補正通知書》，報分管局長簽發(fā)，用省局法規(guī)處印章。

對符合《行政復議法》規(guī)定、屬于行政復議受理范圍且材料齊全的行政復議申請，起草《提出答復通知書》，會簽有關(guān)業(yè)務部門后，報分管局長簽發(fā)，用省局法規(guī)處印章。

決定通知第三人參加行政復議的，起草《第三人參加行政復議告知書》，會簽有關(guān)業(yè)務部門后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用省局印章。

第十一條 復議案件審理中涉及到有關(guān)規(guī)范性文件審查時，省環(huán)境保護局有權(quán)處理的，政策法規(guī)處提出是否撤銷、廢止、修訂的建議，征求有關(guān)業(yè)務部門意見后報省局領(lǐng)導決定；省環(huán)境保護局無權(quán)處理的，政策法規(guī)處負責起草《規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用省局印章。

第十二條 行政復議案件審理完畢，政策法規(guī)處負責起草《行政復議決定書》，經(jīng)有關(guān)業(yè)務部門會簽后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用省局印章。

第十三條 《責令受理通知書》、《責令履行通知書》、《停止執(zhí)行通知書》、《決定延期通知書》、《行政復議中止通知書》和《行政復議終止通知書》由政策法規(guī)處負責起草，經(jīng)有關(guān)業(yè)務部門會簽后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用省局印章。

第四章 行政復議文書送達

第十四條 政策法規(guī)處負責行政復議文書的送達。第十五條 行政復議文書的送達，主要采用以下四種方式：直接送達、留置送達、郵寄送達和委托送達。

第十六條 送達行政復議文書必須使用送達回執(zhí)。

第五章 行政復議文書歸檔

第十七條 行政復議案件承辦人員負責復議案件文書材料的收集、整理工作，待復議案件結(jié)案后將完整檔案移交檔案管理部門歸檔。

第十八條 行政復議文書材料以案件為歸檔形式，作為專項檔案歸檔。

跨年度的復議案件，應在受理年度開始收集、整理，辦結(jié)年度歸檔。

第十九條 下列文書材料，不需歸檔：

(一)詢問復議程序的信件、電話記錄、談話記錄及復函；

(二)復議受案范圍以外來信、來訪人的申訴、控告等書面材料、談話記錄，以及答復其到有關(guān)部門解決問題的信件或記錄；

(三)未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不需歸檔的其他材料。

第二十條 復議案卷歸檔文書材料，按下列順(程)序歸檔：

(一)文件目錄；

(二)原具體行政行為決定書；

(三)復議申請書；

(四)復議申請人身份證明；

(五)復議申請人授權(quán)委托書；

(六)提出答復通知書；

(七)行政復議被申請人答復書；

(八)第三人參加行政復議告知書；

(九)行政復議第三人答復書；

(十)行政復議相關(guān)材料查閱登記表；

(十一)調(diào)查詢問筆錄；

(十二)現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄；

(十三)提取物證、書證記錄；

(十四)有關(guān)案件審理的記錄，如會議紀要、簽報等；

(十五)行政復議決定書；

(十六)送達回執(zhí)；

(十七)證物袋；

(十八)封底。

第二十一條 文書材料經(jīng)過排列后，除文件目錄外，應逐 8 頁編號。頁號編在右上角(用鉛筆編寫頁號)，一律使用阿拉伯數(shù)字。

文件目錄應按文件材料排列順序逐件填寫，標明起止頁號。

第二十二條 隨文件歸檔的錄音、錄像帶、光盤等聲像檔案，應分別注明申請人和被申請人的姓名(或名稱)、案由、案號、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容等，逐盤登記造冊歸檔。

第二十三條 與案件相關(guān)聯(lián)的證物，應裝入證物袋內(nèi)，并在證物袋上注明名稱、數(shù)量、特征隨同歸檔文件一并歸檔。

第二十四條 復議案卷備考表右下角應填寫歸檔人員姓名。

第二十五條 需要補充文件材料的，必須征得檔案管理人員同意，按歸檔要求辦理。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山西省行政復議調(diào)解和解辦法

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到行政法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

山西省行政復議調(diào)解和解辦法

第一條 為進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和推進各級行政機關(guān)依法行政，依據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級行政復議機關(guān)對行政復議案件的調(diào)解、和解工作。

第三條 本辦法所稱行政復議調(diào)解，是指在行政復議過程中，行政復議機關(guān)經(jīng)查明有關(guān)行政爭議的事實，分清是非，在不違背法律和損害公共利益、他人利益的基礎(chǔ)上，積極進行協(xié)調(diào)，引導當事人互諒互讓達成協(xié)議，從而有效化解行政爭議的行政復議處理方式。

本辦法所稱行政復議和解，是指在行政復議過程中，當事人之間自行達成和解，并經(jīng)行政復議機關(guān)確認準許相關(guān)和解內(nèi)容，從而有效化解行政爭議的行政復議處理方式。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第四條 行政復議機關(guān)審理行政復議案件優(yōu)先運用調(diào)解、和解方式。調(diào)解、和解時遵循自愿平等、合法合理和公開公正的原則，保障當事人在行政復議調(diào)解、和解過程中充分參與、陳述表達與知悉案情的權(quán)利。

第五條 有下列情形之一的，可以運用調(diào)解、和解方式結(jié)案：

(一)涉及行政自由裁量權(quán)行使的;

(二)涉及行政賠償或行政補償糾紛的;

(三)涉及自然資源所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬的行政裁決、行政確權(quán)的行政爭議中，當事人就所涉權(quán)屬達成調(diào)解、和解協(xié)議的;或者該調(diào)解、和解協(xié)議的履行需要變更原具體行政行為的;

(四)因行政合同糾紛，當事人之間達成新的協(xié)議或自愿解除原合同的;

(五)因土地征收、征用或出讓、房屋拆遷、資源環(huán)境、工傷認定等行政爭議或群體性的可能影響公共利益或社會穩(wěn)定的;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(六)涉及行政機關(guān)不履行法定職責的;

(七)有關(guān)法律、法規(guī)對解決該行政爭議沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的;

(八)行政復議機關(guān)認為可以調(diào)解、和解的其他情形。

第六條 當事人可以以書面或口頭形式提出調(diào)解申請，口頭提出的，應當記錄在案并經(jīng)當事人署名確認;行政復議機關(guān)也可以根據(jù)行政爭議的具體情況向當事人提出和解建議。

調(diào)解過程中，行政復議機關(guān)可以提出調(diào)解方案供當事人協(xié)商時參考;當事人也可以提出調(diào)解方案。

第七條 行政復議機關(guān)主持調(diào)解，被申請人應當由主要負責人或者委托經(jīng)特別授權(quán)的工作人員參加。

申請人或第三人可以委托代理人參加調(diào)解。

第八條 行政復議機關(guān)進行調(diào)解應當制作調(diào)解筆錄。調(diào)解筆錄載明以下內(nèi)容：

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(一)當事人基本情況;

(二)爭議請求(答復)及理由;

(三)查明認定的事實;

(四)協(xié)調(diào)結(jié)果與依據(jù)。

經(jīng)當事人協(xié)商一致同意的，以上內(nèi)容中的爭議理由及查明事實部分可以適當簡化或省略。

和解協(xié)議中應當載明當事人基本情況及和解結(jié)果。

第九條 調(diào)解、和解應當具備以下條件：

(一)當事人的意思表示真實;

(二)當事人對調(diào)解、和解事項具有處分權(quán);

(三)第三人無異議。調(diào)解內(nèi)容或和解協(xié)議可能影響第三人的權(quán)利行使或要求第三人承擔義務的，應當經(jīng)第三人書面同意接受或在和解協(xié)議上署名予以明確認可;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(四)調(diào)解筆錄、和解協(xié)議采用書面形式，并經(jīng)當事人署名或蓋章;

(五)和解協(xié)議經(jīng)行政復議機關(guān)確認準許;

(六)不具有本辦法的禁止性內(nèi)容。

第十條 調(diào)解筆錄不得具有下列情形之一的內(nèi)容;和解協(xié)議具有下列情形之一的，行政復議機關(guān)不予確認準許：

(一)違背法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止性規(guī)定和法律原則的;

(二)損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的;

(三)當事人濫用權(quán)力或權(quán)利，違背社會公德的;

(四)其他依法不予確認的情形。

第十一條 調(diào)解達成一致的，調(diào)解筆錄應當經(jīng)當事人署名或蓋章予以確認。行政復議機關(guān)根據(jù)調(diào)解筆錄及時作出行政復議調(diào)解書。該調(diào)解書自當事人簽收之日起發(fā)生法律效力。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

達成和解的，當事人在向行政復議機關(guān)提交書面和解協(xié)議的同時，一并提交撤回行政復議申請書。行政復議機關(guān)確認準許和解協(xié)議的，下達行政復議終止通知書。

第十二條 在調(diào)解、和解過程中，當事人為達成一致而妥協(xié)認可形成的證據(jù)材料，除當事人已根據(jù)調(diào)解筆錄、和解協(xié)議履行部分外，如未能以調(diào)解、和解方式結(jié)案的，不得作為行政復議機關(guān)作出行政復議決定的證據(jù)或依據(jù)。

第十三條 當事人要求按照和解協(xié)議制作行政復議調(diào)解書，并符合本辦法規(guī)定的，行政復議機關(guān)可以作出行政復議調(diào)解書。

當事人要求按照和解協(xié)議或調(diào)解筆錄內(nèi)容制作行政復議決定書的，行政復議機關(guān)不予支持。

第十四條 行政復議調(diào)解書應當加蓋行政復議機關(guān)印章，其效力等同于行政復議決定書。

第十五條 當事人不愿意調(diào)解、無法達成調(diào)解，和解未達成協(xié)議或者和解協(xié)議未被確認準許的，或調(diào)解書送達前一方反悔，行政復議機關(guān)應當在法定期限內(nèi)作出行政復議決定。行政復議機關(guān)不得以調(diào)解、和解為由拖延案件審理。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第十六條 行政復議案件以調(diào)解、和解方式結(jié)案，該調(diào)解、和解內(nèi)容對原具體行政行為有所變更的，原具體行政行為不再具有法律效力，也不再予以執(zhí)行。

第十七條 行政復議機關(guān)應結(jié)合不同案情，探索建立針對性強、靈活多樣的調(diào)解機制。

行政復議機關(guān)應當建立健全行政復議專家組制度，充分發(fā)揮行政復議專家組作用，重大復雜、社會關(guān)注度高的行政復議案件調(diào)解，邀請有關(guān)專家參加。

第十八條 行政復議調(diào)解、和解工作應當納入各級行政復議機關(guān)依法行政目標責任制考核的范圍。

第十九條 行政復議機關(guān)應當建立健全行政復議調(diào)解、和解工作機制，加強與人民法院、信訪等部門的協(xié)作，積極推動社會多元化糾紛解決機制的建立和完善。

第二十條 行政復議機關(guān)應當加強行政復議工作人員調(diào)解、和解工作的業(yè)務培訓，努力提高行政復議案件的協(xié)調(diào)能力。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第二十一條 本辦法自2009年10月1日起施行。

? 被強制執(zhí)行期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623997.html

? 私裝接收器被罰狀告廣電局法院協(xié)調(diào)案結(jié)事了 http://s.yingle.com/w/xz/623996.html

? 行政拘留探視時間是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623995.html

? 最高人民法院關(guān)于不服政府或房地產(chǎn)行政主管部門對爭執(zhí)房屋的確權(quán)行為提起訴 http://s.yingle.com/w/xz/623994.html

? 特許經(jīng)營與直營連鎖的區(qū)別是什么 http://s.yingle.com/w/xz/623993.html

? 行政案件的管轄范圍

http://s.yingle.com/w/xz/623992.html

? 沒收違法所得的處理方式有哪些

http://s.yingle.com/w/xz/623991.html

? 永壽法院行政審判獨創(chuàng)立案前協(xié)調(diào)新途徑 http://s.yingle.com/w/xz/623990.html

? 強制執(zhí)行法院期限是什么時候

http://s.yingle.com/w/xz/623989.html

? 宿遷市政府辦公室關(guān)于市政府行政應訴案件處理 http://s.yingle.com/w/xz/623988.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 行政拘留不執(zhí)行的后果是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623987.html

? 行政訴訟法第1章第17節(jié)標題：地域管轄 http://s.yingle.com/w/xz/623986.html

? 沒收違法所得繳納方式是怎么樣的 http://s.yingle.com/w/xz/623985.html

? 法援經(jīng)費?？顚Ｓ脟澜终寂灿?/p>

http://s.yingle.com/w/xz/623984.html

? 強制執(zhí)行的后果是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623983.html

? 怎樣理解行政訴訟期限

http://s.yingle.com/w/xz/623982.html

? 行政拘留可以復議嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623981.html

? 附帶民事訴訟與行政訴訟的關(guān)于審判組織怎么體現(xiàn) http://s.yingle.com/w/xz/623980.html

? 不執(zhí)行行政拘留與罰款的情形有哪些 http://s.yingle.com/w/xz/623979.html

? 江西婺源行政首長出庭應訴超九成 http://s.yingle.com/w/xz/623978.html

? 行政處罰的實施機關(guān)如何處罰

http://s.yingle.com/w/xz/623977.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 誰是行政訴訟案的被告

http://s.yingle.com/w/xz/623976.html

? 委托申請強制執(zhí)行律師費是多少

http://s.yingle.com/w/xz/623975.html

? ? 行政申訴處理 http://s.yingle.com/w/xz/623974.html 治安

巡

邏

隊

員

是

協(xié)

警

嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623973.html

? 行政條件當事人的舉證期限條件

http://s.yingle.com/w/xz/623972.html

? 行政拘留釋放時間是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623971.html

? 廣州小伙不滿5元舉報獎勵狀告地稅局二審獲勝 http://s.yingle.com/w/xz/623970.html

? 現(xiàn)行行政強制執(zhí)行模式是如何的

http://s.yingle.com/w/xz/623969.html

? 金湖法院向行政執(zhí)法人員“納諫” http://s.yingle.com/w/xz/623968.html

? 刑事案件移交治安大隊是如何的

http://s.yingle.com/w/xz/623967.html

? 河南法院加大行政爭議協(xié)調(diào)促官民和諧 http://s.yingle.com/w/xz/623966.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 申請恢復強制執(zhí)行期限

http://s.yingle.com/w/xz/623965.html

? 行政強制執(zhí)行行為的可訴性

http://s.yingle.com/w/xz/623964.html

? 行政拘留的時間是怎么樣的

http://s.yingle.com/w/xz/623963.html

? 哪些案件可以提起行政訴訟

http://s.yingle.com/w/xz/623962.html

? 民事強制執(zhí)行的期限

http://s.yingle.com/w/xz/623961.html

? ? 撤訴 http://s.yingle.com/w/xz/623960.html 扣留與

行

政

拘

留

時

間

一

樣

嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623959.html

? 政機關(guān)不履行或者拖延履行義務的，人民法院會怎么判 http://s.yingle.com/w/xz/623958.html

? 行政拘留保證金標準(2018http://s.yingle.com/w/xz/623957.html

年)是多少

? ? 行政判決的特點 http://s.yingle.com/w/xz/623956.html 特許經(jīng)

營的基

本

種

類

有

哪

些

http://s.yingle.com/w/xz/623955.html

? 人民法院審理上訴案件如何處理

http://s.yingle.com/w/xz/623954.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 行政收費的含義是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623953.html

? 夫妻離婚后，未與子女共同生活的一方是否還有監(jiān)督權(quán) http://s.yingle.com/w/xz/623952.html

? 行政拘留行政處罰分別指什么

http://s.yingle.com/w/xz/623951.html

? 男子舉報逃稅只獲1元獎勵感覺受辱起訴國稅局 http://s.yingle.com/w/xz/623950.html

? ? 違法所得怎么追繳 http://s.yingle.com/w/xz/623949.html 行政附

帶

民

事

訴

訟

范

圍

是

什

么

http://s.yingle.com/w/xz/623948.html

? 申請強制執(zhí)行執(zhí)行期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623947.html

? 最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院審理治安行政案件具體應用法律的若干問題的 http://s.yingle.com/w/xz/623946.html

? 一套房子能被強制執(zhí)行嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623945.html

? 誰是國家賠償?shù)馁r償義務機關(guān)

http://s.yingle.com/w/xz/623944.html

? 暫停行政拘留的情形

http://s.yingle.com/w/xz/623943.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 一起行政處罰案研析

http://s.yingle.com/w/xz/623942.html

? 行政拘留的后果是什么樣子的

http://s.yingle.com/w/xz/623941.html

? ? 起訴的期限 http://s.yingle.com/w/xz/623940.html 申請法

院

強

制

執(zhí)

行的期

限

http://s.yingle.com/w/xz/623939.html

? ? 再審申請書的格式 http://s.yingle.com/w/xz/623938.html 行政拘

留

和

刑

事

拘

留的區(qū)

別

http://s.yingle.com/w/xz/623937.html

? 重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)行政機關(guān)負責人出庭參與行政訴訟 http://s.yingle.com/w/xz/623936.html

? 行政拘留保證人的條件

http://s.yingle.com/w/xz/623935.html

? 構(gòu)建行政附帶民事訴訟制度的必要性 http://s.yingle.com/w/xz/623934.html

? 申請強制執(zhí)行勞動報酬的期限

http://s.yingle.com/w/xz/623933.html

? 為什么有人稱行政訴訟法是“民告官”的法律 http://s.yingle.com/w/xz/623932.html

? 行政拘留的條件是什么樣子的

http://s.yingle.com/w/xz/623931.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 德興“四抓”提高行政案件質(zhì)量

http://s.yingle.com/w/xz/623930.html

? 違法所得的認定辦法

http://s.yingle.com/w/xz/623929.html

? 三部委被訴后公開信息清華女生擬撤訴 http://s.yingle.com/w/xz/623928.html

? 單位被申請強制執(zhí)行仲裁裁決賠償需交多少錢 http://s.yingle.com/w/xz/623927.html

? 行政訴訟法第1章第4節(jié)標題：審理原則 http://s.yingle.com/w/xz/623926.html

? 行政機構(gòu)和行政機關(guān)的區(qū)別

http://s.yingle.com/w/xz/623925.html

? 無爭議而不作合法性審查的經(jīng)濟合同 http://s.yingle.com/w/xz/623924.html

? 行政強制措施的基本特征是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623923.html

? 北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于行政案件協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題的意見》（試行 http://s.yingle.com/w/xz/623922.html

? 被治安拘留算結(jié)案了嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623921.html

? 全國首例起訴政府行政立法不作為案一審被駁回 http://s.yingle.com/w/xz/623920.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 強制執(zhí)行的期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623919.html

? 行政訴訟審判監(jiān)督程序簡述

http://s.yingle.com/w/xz/623918.html

? 行政強制執(zhí)行模式有哪幾類

http://s.yingle.com/w/xz/623917.html

? 誰是本案適格的被告

http://s.yingle.com/w/xz/623916.html

? 解除行政拘留的條件有哪些

http://s.yingle.com/w/xz/623915.html

? 國航將啟動法律程序起訴歐盟碳排放交易體系 http://s.yingle.com/w/xz/623914.html

? 判決書上追繳違法所得如何執(zhí)行

http://s.yingle.com/w/xz/623913.html

? ? 行政訴訟庭審規(guī)定 http://s.yingle.com/w/xz/623912.html 法院強制執(zhí)行查封房產(chǎn)期限是多久 http://s.yingle.com/w/xz/623911.html

? 負有賠償義務的公安機關(guān)應在多長時間作出處理 http://s.yingle.com/w/xz/623910.html

? 提前解除行政拘留合法嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623909.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 為什么說行政立法之不足得不到有效的彌補 http://s.yingle.com/w/xz/623908.html

? 濫用財產(chǎn)保全權(quán)利的危害是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623907.html

? 行政附帶民事訴訟的概念是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623906.html

? 行政強制執(zhí)行告誡應當載明哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/w/xz/623905.html

? 般規(guī)范性文件在行政訴訟中地位如何 http://s.yingle.com/w/xz/623904.html

? 實施行政許可和對許可事項監(jiān)督了解 http://s.yingle.com/w/xz/623903.html

? 新田縣法院行政審判重協(xié)調(diào)促和諧 http://s.yingle.com/w/xz/623902.html

? 公證強制執(zhí)行期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623901.html

? 國家法律對保護殘疾人受教育的權(quán)利有何具體規(guī)定 http://s.yingle.com/w/xz/623900.html

? 有行政管理權(quán)是否就一定有行政處罰權(quán) http://s.yingle.com/w/xz/623899.html

? 乘客購買動車二等票坐餐車起訴鐵道部勝訴 http://s.yingle.com/w/xz/623898.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

法律咨詢s.yingle.com

第三篇：環(huán)境行政復議辦法

【發(fā)布單位】環(huán)境保護部 【發(fā)布文號】環(huán)境保護部令第4號 【發(fā)布日期】2008-12-30 【生效日期】2008-12-30 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】環(huán)境保護部

環(huán)境行政復議辦法

(環(huán)境保護部令第4號)

《環(huán)境行政復議辦法》已經(jīng)2008年11月21日環(huán)境保護部2008年第二次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。原國家環(huán)境保護總局2006年12月27日發(fā)布的《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》同時廢止。

環(huán)境保護部部長 周生賢

二○○八年十二月三十日

環(huán)境行政復議辦法

第一條 為規(guī)范環(huán)境保護行政主管部門的行政復議工作，進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《 中華人民共和國行政復議法》、《 中華人民共和國行政復議法實施條例》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認為地方環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請行政復議。認為國務院環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，向國務院環(huán)境保護行政主管部門提起行政復議。

環(huán)境保護行政主管部門辦理行政復議案件，適用本辦法。

第三條 環(huán)境保護行政主管部門對信訪事項作出的處理意見，當事人不服的，依照信訪條例和環(huán)境信訪辦法規(guī)定的復查、復核程序辦理，不適用本辦法。

第四條 依法履行行政復議職責的環(huán)境保護行政主管部門為環(huán)境行政復議機關(guān)。環(huán)境行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)（以下簡稱環(huán)境行政復議機構(gòu)），具體辦理行政復議事項，履行下列職責：

（一）受理行政復議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查被申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復議決定；

（四）按照職責權(quán)限，督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行；

（五）處理或者轉(zhuǎn)送本辦法第二十九條規(guī)定的審查申請；

（六）辦理行政復議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马棧?/p>

（七）辦理或者組織辦理本部門的行政應訴事項；

（八）辦理行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計和重大行政復議決定備案事項；

（九）研究行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)機關(guān)提出改進建議，重大問題及時向環(huán)境行政復議機關(guān)報告；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第五條 依照行政復議法和行政復議法實施條例規(guī)定申請行政復議的公民、法人或者其他組織為申請人。

同一環(huán)境行政復議案件，申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。

第六條 公民、法人或者其他組織對環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為不服，依法申請行政復議的，作出該具體行政行為的環(huán)境保護行政主管部門為被申請人。

環(huán)境保護行政主管部門與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同名義作出具體行政行為的，環(huán)境保護行政主管部門和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。環(huán)境保護行政主管部門與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，環(huán)境保護行政主管部門為被申請人。

環(huán)境保護行政主管部門設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該環(huán)境保護行政主管部門為被申請人。

第七條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請行政復議：

（一）對環(huán)境保護行政主管部門作出的查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施不服的；

（二）對環(huán)境保護行政主管部門作出的警告、罰款、責令停止生產(chǎn)或者使用、暫扣、吊銷許可證、沒收違法所得等行政處罰決定不服的；

（三）認為符合法定條件，申請環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請審批、登記等有關(guān)事項，環(huán)境保護行政主管部門沒有依法辦理的；

（四）對環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷決定不服的；

（五）認為環(huán)境保護行政主管部門違法征收排污費或者違法要求履行其他義務的；

（六）認為環(huán)境保護行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第八條 有下列情形之一的，環(huán)境行政復議機關(guān)不予受理并說明理由：

（一）申請行政復議的時間超過了法定申請期限又無法定正當理由的；

（二）不服環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境污染損害賠償責任和賠償金額等民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的；

（三）申請人在申請行政復議前已經(jīng)向其他行政復議機關(guān)申請行政復議或者已向人民法院提起行政訴訟，其他行政復議機關(guān)或者人民法院已經(jīng)依法受理的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

第九條 行政復議期間，環(huán)境行政復議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復議。

行政復議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向環(huán)境行政復議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復議。

第十條 申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加環(huán)境行政復議。

申請人、第三人委托代理人的，應當向環(huán)境行政復議機構(gòu)提交由委托人簽名或者蓋章的書面授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當載明委托事項、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托，說明委托事項、權(quán)限和期限，由環(huán)境行政復議機構(gòu)核實并記錄在卷。

委托人變更或者解除委托的，應當書面告知環(huán)境行政復議機構(gòu)。

第十一條 公民、法人或者其他組織認為環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第十二條 申請人書面申請行政復議的，可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提交行政復議申請書及有關(guān)材料。以傳真方式提交的，應當及時補交行政復議申請書原件及有關(guān)材料，審查期限自收到行政復議申請書原件及有關(guān)材料之日起計算。

申請人口頭申請的，應當由本人向環(huán)境行政復議機構(gòu)當面提起，環(huán)境行政復議機構(gòu)應當當場制作口頭申請行政復議筆錄，并由申請人核對后簽字確認。

第十三條 行政復議申請書和口頭申請行政復議筆錄應當載明下列事項：

（一）申請人基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號碼、郵政編碼、聯(lián)系電話，法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；

（二）被申請人的名稱；

（三）行政復議請求，申請行政復議的主要事實和理由；

（四）申請人簽名或者蓋章；

（五）申請行政復議的日期。

第十四條 有下列情形之一的，申請人應當提供相應證明材料：

（一）認為被申請人不履行法定職責的，提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料；

（二）申請行政復議日期超過法律、法規(guī)規(guī)定的行政復議申請期限的，提供因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的證明材料；

（三）申請行政復議時一并提出行政賠償請求的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。

第十五條 環(huán)境行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在5個工作日內(nèi)進行審查，并分別作出如下處理：

（一）對符合行政復議法、行政復議法實施條例及本辦法第七條規(guī)定、屬于行政復議受理范圍且提交材料齊全的行政復議申請，應當予以受理；

（二）對不符合行政復議法、行政復議法實施條例及本辦法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，制作不予受理行政復議申請決定書，送達申請人；

（三）對符合行政復議法、行政復議法實施條例及本辦法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請，應當制作行政復議告知書送達申請人；申請人當面向環(huán)境行政復議機構(gòu)口頭提出行政復議的，可以口頭告知，并制作筆錄當場交由申請人確認。

錯列被申請人的，環(huán)境行政復議機構(gòu)應當制作行政復議告知書告知申請人變更被申請人。

第十六條 行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，環(huán)境行政復議機構(gòu)可以在收到該行政復議申請之日起5個工作日內(nèi)，發(fā)出補正行政復議申請通知書，一次性告知申請人應當補正的事項及合理的補正期限。

補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。

第十七條 申請人依法提出行政復議申請，環(huán)境行政復議機關(guān)無正當理由不予受理的，上級環(huán)境保護行政主管部門應當責令其受理，并制作責令受理通知書，送達被責令受理行政復議的環(huán)境保護行政主管部門及申請人；必要時，上級環(huán)境保護行政主管部門可以直接受理。

第十八條 環(huán)境行政復議機構(gòu)應當自受理行政復議申請之日起7個工作日內(nèi)，制作行政復議答復通知書。行政復議答復通知書、行政復議申請書副本或者口頭申請行政復議筆錄復印件以及申請人提交的證據(jù)、有關(guān)材料的副本應一并送達被申請人。

第十九條 被申請人應當自收到行政復議答復通知書之日起10日內(nèi)提出行政復議答復書，對申請人的復議請求、事實及理由進行答辯，并提交當初作出被申請復議的具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請人無正當理由逾期未提交上述材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，環(huán)境行政復議機關(guān)應當制作行政復議決定書，依法撤銷該具體行政行為。

第二十條 申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復和有關(guān)材料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，環(huán)境行政復議機關(guān)不得拒絕，并且應當為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。

申請人、第三人不得涂改、毀損、拆換、取走、增添所查閱的材料。

第二十一條 環(huán)境行政復議機構(gòu)審理行政復議案件，應當由2名以上行政復議人員參加。

第二十二條 環(huán)境行政復議機構(gòu)認為必要時，可以實地調(diào)查核實證據(jù)；對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者環(huán)境行政復議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理。

第二十三條 環(huán)境行政復議機構(gòu)進行調(diào)查取證時，可以查閱、復制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員詢問，必要時可以進行現(xiàn)場勘驗。

調(diào)查取證時，環(huán)境行政復議人員不得少于2名，并應出示有關(guān)證件。調(diào)查結(jié)果應當制作筆錄，由被調(diào)查人員和環(huán)境行政復議人員共同簽字確認。

行政復議期間涉及專門事項需要鑒定、評估的，當事人可以自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定、評估，也可以申請環(huán)境行政復議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)進行鑒定、評估。鑒定、評估費用由當事人承擔。

現(xiàn)場勘驗、鑒定及評估所用時間不計入行政復議審理期限。

第二十四條 申請人因?qū)Ρ簧暾埲诵惺狗?、法?guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復議，申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿達成和解的，應當向環(huán)境行政復議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議，和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的，環(huán)境行政復議機構(gòu)應當準許。

第二十五條 有下列情形之一的，環(huán)境行政復議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解：

（一）公民、法人或者其他組織對環(huán)境保護行政主管部門行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復議的；

（二）當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。

當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，環(huán)境行政復議機關(guān)應當制作行政復議調(diào)解書。調(diào)解書應當載明行政復議請求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋環(huán)境行政復議機關(guān)印章。行政復議調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字，即具有法律效力。

調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，環(huán)境行政復議機關(guān)應當及時作出行政復議決定。

第二十六條 申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的，經(jīng)環(huán)境行政復議機構(gòu)同意后可以撤回。

申請人撤回行政復議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。

第二十七條 行政復議期間有下列情形之一，影響行政復議案件審理的，行政復議中止：

（一）作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復議的；

（二）作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復議的；

（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務承受人的；

（四）作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；

（五）申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復議的；

（六）案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的；

（七）案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；

（八）其他需要中止行政復議的情形。

行政復議中止的原因消除后，應當及時恢復行政復議案件的審理。

環(huán)境行政復議機構(gòu)中止、恢復行政復議案件的審理，應當制作中止行政復議通知書、恢復審理通知書，告知有關(guān)當事人。

第二十八條 行政復議期間有下列情形之一的，行政復議終止：

（一）申請人要求撤回行政復議申請，環(huán)境行政復議機構(gòu)準予撤回的；

（二）作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權(quán)利的；

（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務的承受人放棄行政復議權(quán)利的；

（四）申請人與被申請人依照本辦法第二十四條的規(guī)定，經(jīng)行政復議機構(gòu)準許達成和解的；

依照本辦法第二十七條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定中止行政復議，滿60日行政復議中止的原因仍未消除的，行政復議終止。

第二十九條 申請人在申請行政復議時，要求環(huán)境行政復議機關(guān)一并對被申請復議的具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進行審查的，或者環(huán)境行政復議機關(guān)在對被申請復議的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，環(huán)境行政復議機關(guān)有權(quán)處理的，應當在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應當在7個工作日內(nèi)制作規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理。

申請人在對具體行政行為提出行政復議申請時尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在環(huán)境行政復議機關(guān)作出行政復議決定前向環(huán)境行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

第三十條 行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是有行政復議法第二十一條規(guī)定情形之一的，可以停止執(zhí)行。

決定停止執(zhí)行的，環(huán)境行政復議機關(guān)應當制作停止執(zhí)行具體行政行為通知書，送達當事人。

第三十一條 有下列情形之一的，環(huán)境行政復議機關(guān)應當決定駁回行政復議申請，并制作駁回行政復議申請決定書，送達當事人：

（一）申請人認為環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責申請行政復議，環(huán)境行政復議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該部門沒有相應法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的；

（二）受理行政復議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復議申請不符合行政復議法和行政復議法實施條例規(guī)定的受理條件的。

上級環(huán)境保護行政主管部門認為環(huán)境行政復議機關(guān)駁回行政復議申請的理由不成立的，應當責令其恢復審理。

第三十二條 環(huán)境行政復議機構(gòu)應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，擬定行政復議決定書，報請環(huán)境行政復議機關(guān)負責人審批。行政復議決定書應當加蓋印章，送達當事人。

第三十三條 環(huán)境行政復議機關(guān)應當自受理行政復議申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)環(huán)境行政復議機關(guān)負責人批準，可以適當延長，但是延長期限最多不超過30日。環(huán)境行政復議機關(guān)應當制作延期審理通知書，載明延期的主要理由及期限，送達當事人。

第三十四條 被申請人應當履行行政復議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行的，環(huán)境行政復議機關(guān)應當責令其限期履行，制作責令履行行政復議決定通知書送達被申請人，并抄送申請人和第三人。

被申請人對行政復議決定有異議的，可以向環(huán)境行政復議機關(guān)提出意見，但是不停止行政復議決定的履行。

第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門通過接受當事人的申訴、檢舉或者備案審查等途徑，發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門作出的行政復議決定違法或者明顯不當?shù)模梢载熈钇涓恼?/p>

第三十六條 環(huán)境行政復議機關(guān)在行政復議過程中，發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級環(huán)境保護行政主管部門的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復議意見書。被申請人或者其他下級環(huán)境保護行政主管部門應當自收到行政復議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報環(huán)境行政復議機構(gòu)。

第三十七條 行政復議期間環(huán)境行政復議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題，或者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護行政執(zhí)法中存在的普遍性問題，可以制作行政復議建議書，向有關(guān)機關(guān)提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。

第三十八條 辦結(jié)的行政復議案件應當一案一檔，由承辦人員按時間順序?qū)讣牧线M行整理，立卷歸檔。

第三十九條 環(huán)境行政復議機關(guān)應當建立行政復議案件和行政應訴案件統(tǒng)計制度，并依照國務院環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)定向上級環(huán)境保護行政主管部門報送本行政區(qū)的行政復議和行政應訴情況。

下級環(huán)境行政復議機關(guān)應當及時將重大行政復議決定報上級行政復議機關(guān)備案。

第四十條 環(huán)境行政復議機關(guān)應當定期總結(jié)行政復議及行政應訴工作，對在行政復議及行政應訴工作中做出顯著成績的單位和個人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第四十一條 環(huán)境行政復議機關(guān)受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費，應當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。

第四十二條 本辦法有關(guān)行政復議期間的規(guī)定，除注明5個工作日、7個工作日（不包含節(jié)假日）的，其他期間按自然日計算。

期間開始之日，不計算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間，行政復議文書在期滿前交郵的，不算過期。

第四十三條 依照民事訴訟法的規(guī)定，送達行政復議文書可以采取直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等方式。

環(huán)境行政復議機構(gòu)送達行政復議文書必須有送達回證并保存有關(guān)送達證明。

第四十四條 本辦法未作規(guī)定的其他事項，適用《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月27日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《 環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：中國人民銀行行政復議辦法

中國人民銀行行政復議辦法

第一章 總則

第一條 為保障中國人民銀行依法行使職責，保護金融機構(gòu)、其他單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本辦法。

第二條 金融機構(gòu)、其他單位和個人認為中國人民銀行及其依法授權(quán)的金融機構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向有管轄權(quán)的中國人民銀行提出行政復議申請，中國人民銀行受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政復議機關(guān)，包括中國人民銀行總行、營業(yè)管理部、分行、分行營業(yè)管理部、中心支行、支行。

本辦法所稱申請行政復議的金融機構(gòu)，是指經(jīng)中國人民銀行批準，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立，經(jīng)營金融業(yè)務的商業(yè)銀行、政策性銀行，信用合作社、財務公司、信托投資公司、金融租賃公司、郵政儲蓄機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司以及中國人民銀行批準的其他從事金融業(yè)務的機構(gòu)。

第四條 行政復議機關(guān)的法律事務工作部門具體辦理行政復議事項，履行下列職責：

（一）受理行政復議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復議決定；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對本辦法第八條規(guī)定的審查申請；

（五）對中國人民銀行下級分支機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理意見；

（六）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條 行政復議機關(guān)履行行政復議職責，應當遵循公正、公開、及時的原則，保障金融法律、行政法規(guī)和規(guī)章的正確實施。

第六條 金融機構(gòu)、其他單位和個人對中國人民銀行各級行作出的行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟；對中國人民銀行總行的行政復議決定不服的，可以在收到《中國人民銀行行政復議決定書》之日起15日內(nèi)向國務院申請裁決，國務院依法作出的裁決為最終裁決。

第二章 行政復議范圍

第七條 有下列情形之一的，金融機構(gòu)、其他單位和個人可以依照本辦法申請行政復議：

（一）對中國人民銀行作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫?；蛘咄Ｖ菇鹑跇I(yè)務、責令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營金融業(yè)務許可證、撤銷金融機構(gòu)的代表機構(gòu)等行政處罰決定不服的；

（二）對中國人民銀行作出的取消金融機構(gòu)高級管理人員任職資格的決定不服的；

（三）認為中國人民銀行的具體行政行為侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

（四）認為符合法定條件，申請中國人民銀行頒發(fā)經(jīng)營金融業(yè)務許可證，或者申請中國人民銀行審批有關(guān)事項，中國人民銀行沒有依法辦理的；

（五）認為中國人民銀行的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第八條 金融機構(gòu)、其他單位和個人認為中國人民銀行的具體行政行為所依據(jù)的金融規(guī)章以下的業(yè)務規(guī)則不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)則的審查申請。對金融規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

前款所稱金融規(guī)章是指中國人民銀行制定，以中國人民銀行令形式公開發(fā)布的規(guī)范性文件；金融規(guī)章以下的業(yè)務規(guī)則是指總行、分行、營業(yè)管理部、分行營業(yè)管理部、金融監(jiān)管辦事處、中心支行、支行制定并發(fā)布的其他規(guī)范性文件。

第九條 不服中國人民銀行作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服中國人民銀行對金融機構(gòu)之間的金融業(yè)務糾紛作出的調(diào)解的，可依法就該糾紛向仲裁機關(guān)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟，不得向中國人民銀行提起行政復議。

第三章 行政復議機構(gòu)和管轄

第十條 中國人民銀行中心支行以上各級行政復議機關(guān)應當設(shè)立行政復議委員會。

行政復議委員會由行長或副行長（主任或副主任）、法律事務工作部門、主要執(zhí)法職能部門的負責人組成。

行政復議委員會設(shè)主任一名，副主任一名，其他委員5-7人。

行政復議委員會的日常工作由行政復議機關(guān)的法律事務工作部門承擔。

中國人民銀行總行行政復議委員會領(lǐng)導、管理人民銀行系統(tǒng)的行政復議工作。

第十一條 行政復議委員會實行主任負責制，主任因故不能履行職責時，可以委托副主任代行主任職責。

第十二條 行政復議委員會履行下列職責：

（一）作出行政復議決定；

（二）依法對申請人提出的對金融規(guī)章以下規(guī)則的審查申請作出處理決定；

（三）依法對被申請人作出的具體行政行為的依據(jù)作出處理決定。

（四）行政復議委員會認為依法應當由其決定的其他事項。

第十三條 中國人民銀行總行管轄下列行政復議案件：

（一）對中國人民銀行總行作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；

（二）對中國人民銀行分行、營業(yè)管理部作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；

（三）對中國人民銀行省會城市及深圳經(jīng)濟特區(qū)中心支行在國庫經(jīng)理、支付清算、現(xiàn)金發(fā)行和金融統(tǒng)計方面作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；

（四）中國人民銀行總行認為應當管轄的其他復議案件。

第十四條 營業(yè)管理部管轄對其所轄中心支行、支行作出的具體行政行為不服，申請行政復議的案件。

第十五條 中國人民銀行分行管轄下列行政復議案件：

（一）對分行營業(yè)管理部、金融監(jiān)管辦事處作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；

（二）對分行所在省（區(qū)）的中心支行作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；

（三）對分行所在省（區(qū)）以外的其他所轄?。▍^(qū)）中心支行作出的具體行政行為不服，申請行政復議的。但具體行政行為涉及國庫經(jīng)理、支付清算、現(xiàn)金發(fā)行、金融統(tǒng)計的除外。

第十六條 中國人民銀行分行營業(yè)管理部管轄對所轄支行作出的具體行政行為不服，申請行政復議的案件。

第十七條 中國人民銀行省會城市中心支行管轄下列行政復議案件：

（一）對所轄支行作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；

（二）對所在?。ㄗ灾螀^(qū)）其他中心支行在國庫經(jīng)理、支付清算、現(xiàn)金發(fā)行、金融統(tǒng)計方面作出的具體行政行為不服，申請行政復議的。

第十八條 非省會城市中心支行管轄對所轄支行作出的具體行政行為不服申請行政復議的案件。

第十九條 對依法從事現(xiàn)金管理的金融機構(gòu)作出的具體行政行為不服申請行政復議的，由直接監(jiān)管該金融機構(gòu)的人民銀行管轄。

對金融機構(gòu)作出的有關(guān)收繳假幣的具體行政行為不服申請行政復議的，由直接監(jiān)管該金融機構(gòu)的中國人民銀行管轄。

第四章 行政復議申請

第二十條 金融機構(gòu)、其他單位和個人認為中國人民銀行的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第二十一條 依照本辦法申請行政復議的金融機構(gòu)、其他單位和個人是申請人。

有權(quán)申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。有權(quán)申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。有權(quán)申請行政復議的金融機構(gòu)或者其他單位終止的，承受其權(quán)利的金融機構(gòu)或者其他單位可以申請行政復議。

金融機構(gòu)、其他單位和個人對中國人民銀行的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的中國人民銀行是被申請人。

對依法從事現(xiàn)金管理的金融機構(gòu)作出的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的金融機構(gòu)是被申請人。

對金融機構(gòu)收繳假幣的行為不服申請行政復議的，作出收繳假幣決定的金融機構(gòu)是被申請人。

與申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的單位和個人，可以作為第三人參加行政復議。

申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議。

第二十二條 申請人申請行政復議，應當遞交《行政復議申請書》?！缎姓妥h申請書》應當載明下列內(nèi)容：

（一）申請人的名稱、地址、法定代表人或主要負責人的姓名、職務（申請人是個人的為姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址）；

（二）被申請人的名稱、地址；

（三）申請復議的要求和理由；

（四）提出復議申請的日期；

（五）行政處罰決定書或者其他行政決定的副本及其他證據(jù)的附件。

第二十三條 行政復議機關(guān)已經(jīng)依法受理行政復議申請或法律、行政法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關(guān)申請復議的，在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議。

第五章 行政復議受理

第二十四條 行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在5日內(nèi)進行審查。對符合本辦法規(guī)定的，予以受理。對不符合本辦法規(guī)定的行政復議申請，不予受理，并發(fā)出《中國人民銀行不予受理決定書》，告知申請人。

行政復議申請有下列情形之一的，行政復議機關(guān)決定不予受理：

（一）復議申請超過法定期限，且無正當延長期限理由的；

（二）申請人不是具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的金融機構(gòu)、其他單位和個人；

（三）沒有明確的被申請人；

（四）沒有具體的復議請求和事實根據(jù)；

（五）不屬于申請復議的范圍；

（六）不屬于本行政復議機關(guān)管轄。

不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請的，應當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。

除第二、三款規(guī)定外，行政復議申請自行政復議機關(guān)的法律事務工作部門收到之日起即為受理。

第二十五條 對依法從事現(xiàn)金管理的金融機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，應當先向人民銀行申請行政復議。對行政復議決定不服的，或者行政復議機關(guān)決定不予受理的，或者受理后超過行政復議期限不作答復的，申請人可以自收到《中國人民銀行行政復議決定書》、《中國人民銀行不予受理決定書》之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

第二十六條 行政復議機關(guān)對申請人依法提出的行政復議申請，無正當理由不予受理的，行政復議機關(guān)的上級機關(guān)應當責令其受理；必要時，行政復議機關(guān)的上級機關(guān)也可以直接受理。

第二十七條 行政復議期間除有下列情形之一外，具體行政行為不停止執(zhí)行。

（一）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

第六章 行政復議決定

第二十八條 行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關(guān)的法律事務工作部門認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

復議機關(guān)在進行調(diào)查時，復議人員不得少于兩人。調(diào)查應當作調(diào)查筆錄，調(diào)查筆錄應當由調(diào)查人員、被調(diào)查人員簽字或蓋章。委托其他行政機關(guān)進行調(diào)查的，應當制作委托書。

第二十九條 行政復議機關(guān)的法律事務工作部門應當自行政復議申請受理之日起7日內(nèi)，將《行政復議案件答辯通知書》及行政復議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應當自收到《行政復議案件答辯通知書》及行政復議申請書副本之日起10日內(nèi)，提出《行政復議答辯書》，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料?！缎姓妥h答辯書》應當載明以下內(nèi)容：

（一）答辯的被申請人的名稱、地址、法定代表人或主要負責人的姓名、職務；

（二）作出具體行政行為的事實、理由和依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（三）被申請人認為應當答辯的其他事實和理由；

（四）作出答辯的日期，并加蓋被申請人的印章。

申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復議機關(guān)不得拒絕。

第三十條 在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)，但被申請人有關(guān)于案件的重要證據(jù)線索的，可以向復議機關(guān)提出取證申請，復議機關(guān)認為有必要時，可以調(diào)查取證。

第三十一條 行政復議決定作出前，申請人要求撤回行政復議申請的，說明理由，可以撤回；撤回行政復議申請的，行政復議終止。

第三十二條 申請人在申請行政復議時，一并提出對金融規(guī)章以下的規(guī)則審查申請的，行政復議機關(guān)對該規(guī)則有權(quán)處理的，應當在受理之日起30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應當在受理之日起7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政復議機關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政復議機關(guān)應當在受理之日起60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第三十三條 行政復議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應當在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應當在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政復議機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第三十四條 行政復議機關(guān)的法律事務工作部門應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復議委員會討論通過或報經(jīng)主管行長或副行長（主任或副主任）審查批準后，按照下列規(guī)定作出行政復議決定：

（一）具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?，決定維持；

（二）被申請人不履行法定職責的，責令其在一定期限內(nèi)履行；

（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1、主要事實不清、證據(jù)不足的；

2、適用依據(jù)錯誤的；

3、違反法定程序的；

4、超越或者濫用職權(quán)的；

5、具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>

（四）被申請人不按照本辦法第二十九條的規(guī)定提出書面答復、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

第三十五條 國家賠償法規(guī)定應當給予賠償?shù)?，行政復議機關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應當同時決定依法對被申請人給予賠償或返還財產(chǎn)。

第三十六條 行政復議機關(guān)應當自受理行政復議申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最長不超過30日。

第三十七條 行政復議機關(guān)作出行政復議決定，應當制作《行政復議決定書》，并加蓋行政復議機關(guān)的印章。

《行政復議決定書》應當載明下列內(nèi)容：

（一）申請人的名稱、地址、法定代表人或主要負責人的姓名、職務（申請人是個人的為姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址）；

（二）被申請人名稱、地址；

（三）申請人提出復議申請的理由和復議要求；

（四）復議機關(guān)認定的事實和理由；

（五）行政復議決定的內(nèi)容；

（六）申請人不服行政復議決定的救濟途徑；

（七）不履行行政復議決定的法律后果；

（八）行政復議決定的日期和復議機關(guān)的印章。

《行政復議決定書》一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。

第三十八條 被申請人應當履行行政復議決定。

被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關(guān)應當責令其限期履行。

第三十九條 申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行國務院最終裁決的，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）對維持具體行政行為的行政復議決定的，由作出具體行政行為的中國人民銀行或金融機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行；

（二）對變更具體行政行為的行政復議決定的，由行政復議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 法律責任

第四十條 行政復議機關(guān)違反本辦法規(guī)定，無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請或者在法定期限內(nèi)不作出行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責令受理仍不受理行政復議申請，造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第四十一條 行政復議機關(guān)工作人員在行政復議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 被申請人違反本辦法規(guī)定，不提出書面答復或者不提交對申請人作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓申請人依法申請行政復議的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進行報復陷害的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第四十四條 中國人民銀行的法律事務工作部門發(fā)現(xiàn)下級行政復議機關(guān)有無正當理由不予受理行政復議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復或者不履行行政復議決定等情形的，應當向監(jiān)察部門提出處理建議，監(jiān)察部門應當依照本辦法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定在2個月內(nèi)作出處理。

第八章 附則

第四十五條 行政復議機關(guān)受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費，應當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費。

第四十六條 行政復議期間的計算和行政復議文書的送達，依照民事訴訟法第七十五條至第八十四條關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

第四十七條 本辦法所稱法律事務工作部門包括中國人民銀行總行條法司，各級分支機構(gòu)法律事務辦公室以及未設(shè)法律事務辦公室的分支機構(gòu)中承擔法律事務工作職能的有關(guān)部門。

第四十八條 金融機構(gòu)、其他單位和個人認為國家外匯管理局及其分支局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，申請行政復議，以及國家外匯管理局及其分支局受理行政復議，作出行政復議決定的事宜，由國家外匯管理局另行規(guī)定。

第四十九條 本辦法由中國人民銀行總行負責解釋。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年3月1日發(fā)布施行的《中國人民銀行行政復議辦法（試行）》同時廢止。

第五篇：國家環(huán)境保護總局關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護總局行政復議文書處理辦法》的通知(環(huán)辦〔2007〕55號,2007年5月1

國家環(huán)境保護總局

關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護總局行政復議文書處理辦法》的通知

環(huán)辦〔2007〕55號（2007年5月18日）

總局機關(guān)各部門，各直屬單位、派出機構(gòu)：

為加強總局行政復議文書管理，提高行政復議法律文書處理效率和質(zhì)量，我局制定了《國家環(huán)境保護總局行政復議文書處理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請各部門、各單位遵照執(zhí)行。

二○○七年五月十八日

國家環(huán)境保護總局行政復議文書處理辦法

第一章 總

則

第一條

為加強國家環(huán)境保護總局行政復議文書管理，提高法律文書處理效率和質(zhì)量，根據(jù)《行政復議法》、《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家環(huán)境保護總局公文處理辦法》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱行政復議文書，是指國家環(huán)境保護總局在辦理行政復議案件過程中使用和形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。

第三條

在處理行政復議文書過程中，必須為申請人、第三人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第二章 行政復議文書的種類和使用范圍

第四條

行政復議文書分為決定書類、通知書類、函件類三大類。

決定書類包括行政復議決定書、不予受理決定書。

通知書類包括提出答復通知書、申請材料補正通知書、行政復議告知書、責令受理通知書、責令履行通知書、第三人參加行政復議告知書、停止執(zhí)行通知書、決定延期通知書、行政復議中止通知書、行政復議終止通知書。

函件類包括規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一（適用于申請人提出審查）、規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二（適用于總局主動審查）、強制執(zhí)行申請書等。

第五條

決定書種類

（一）行政復議決定書

根據(jù)《行政復議法》第二十八條的規(guī)定，總局作出行政復議決定。

（二）不予受理決定書

根據(jù)《行政復議法》第十七條的規(guī)定，對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

第六條

通知書種類

（一）提出答復通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十三條的規(guī)定，將行政復議申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人，要求被申請人提出書面答復。

（二）申請材料補正通知書

根據(jù)《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》第九條的規(guī)定，申請人提供的申請材料不齊，難以認定該申請是否符合法定受理條件的，要求申請人補正申請材料。

（三）行政復議告知書

根據(jù)《行政復議法》第十七條的規(guī)定，對符合《行政復議法》規(guī)定但不屬于國家環(huán)境保護總局受理的行政復議申請，告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。

（四）責令受理通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門無正當理由不受理公民、法人或其他組織依法提出的行政復議申請的，責令其受理。

（五）責令履行通知書

根據(jù)《行政復議法》第三十二條的規(guī)定，被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的，責令其限期履行。

（六）第三人參加行政復議告知書

根據(jù)《行政復議法》第十條和第二十二條的規(guī)定，告知同申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織作為第三人參加行政復議，聽取其意見。

（七）停止執(zhí)行通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十一條的規(guī)定，通知被申請人停止執(zhí)行原具體行政行為。

（八）決定延期通知書

根據(jù)《行政復議法》第三十一條的規(guī)定，情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，通知申請人和被申請人延長復議期限。

（九）行政復議中止通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十六條的規(guī)定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請，國家環(huán)境保護總局或有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。

根據(jù)《行政復議法》第二十七條的規(guī)定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，國家環(huán)境保護總局或有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。

（十）行政復議終止通知書

根據(jù)《行政復議法》第二十五條的規(guī)定，行政復議決定作出前，申請人撤回行政復議申請的，行政復議終止。

第七條

函件類種類

（一）規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一（適用于申請人提出審查）

根據(jù)《行政復議法》第二十六條的規(guī)定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請，國家環(huán)境保護總局無權(quán)處理的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理。

（二）規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二（適用于總局主動審查）

根據(jù)《行政復議法》第二十七條的規(guī)定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法而又無權(quán)處理的，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。

第三章 行政復議文書的擬稿、會簽、簽發(fā)和用印

第八條

辦公廳歸口管理行政復議文書處理工作。

第九條

辦公廳負責接收申請人提交的《行政復議申請書》等申請材料和被申請人提交的《行政復議被申請人答復書》等答辯材料,并在1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)政策法規(guī)司辦理。

申請人口頭申請的，由政策法規(guī)司負責制作行政復議申請筆錄，并送辦公廳辦理收文程序。

公民、法人或其他組織在環(huán)境信訪中提出不服具體行政行為且屬于行政復議受理范圍的，由信訪辦告知其依法可以申請行政復議，并告知其有權(quán)受理該申請的行政復議機關(guān)。

第十條

政策法規(guī)司負責審查申請人提交的申請材料，并在4個工作日內(nèi)判定是否符合受理條件。

對不符合受理條件的行政復議申請，起草《不予受理決定書》，會簽有關(guān)業(yè)務司后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用總局印章。

對符合《行政復議法》規(guī)定但不屬于國家環(huán)境保護總局受理的行政復議申請，起草《行政復議告知書》，會簽有關(guān)業(yè)務部門后，報辦公廳主任或辦公廳主任授權(quán)的辦公廳副主任簽發(fā)，用總局行政復議辦公室印章。

對材料不齊的行政復議申請，起草《申請材料補正通知書》，報辦公廳主任或辦公廳主任授權(quán)的辦公廳副主任簽發(fā)，用行政復議辦公室印章。

對符合《行政復議法》規(guī)定、屬于行政復議受理范圍且材料齊全的行政復議申請，起草《提出答復通知書》，會簽有關(guān)業(yè)務部門后，報辦公廳主任或辦公廳主任授權(quán)的辦公廳副主任簽發(fā)，用總局行政復議辦公室印章。

決定通知第三人參加行政復議的，起草《第三人參加行政復議告知書》，會簽有關(guān)業(yè)務部門后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第十一條

復議案件審理中涉及到有關(guān)規(guī)范性文件審查時，國家環(huán)境保護總局有權(quán)處理的，政策法規(guī)司提出是否撤銷、廢止、修訂的建議，征求有關(guān)業(yè)務部門意見后報總局領(lǐng)導決定；國家環(huán)境保護總局無權(quán)處理的，政策法規(guī)司負責起草《規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第十二條

行政復議案件審理完畢，政策法規(guī)司負責起草《行政復議決定書》，經(jīng)有關(guān)業(yè)務部門會簽后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第十三條

《責令受理通知書》、《責令履行通知書》、《停止執(zhí)行通知書》、《決定延期通知書》、《行政復議中止通知書》和《行政復議終止通知書》由政策法規(guī)司負責起草，經(jīng)有關(guān)業(yè)務部門會簽后，報局長或局長授權(quán)的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第四章 行政復議文書送達

第十四條

政策法規(guī)司負責行政復議文書的送達。

第十五條

行政復議文書的送達，主要采用以下四種方式：直接送達、留置送達、郵寄送達和委托送達。

第十六條

送達行政復議文書必須使用送達回執(zhí)。第五章 行政復議文書歸檔

第十七條

行政復議案件承辦人員負責復議案件文書材料的收集、整理工作，待復議案件結(jié)案后將完整檔案移交檔案管理部門歸檔。

第十八條

行政復議文書材料以案件為歸檔形式，作為專項檔案歸檔。

跨的復議案件，應在受理開始收集、整理，辦結(jié)歸檔。

第十九條

下列文書材料，不需歸檔：

（一）詢問復議程序的信件、電話記錄、談話記錄及復函；

（二）復議受案范圍以外來信、來訪人的申訴、控告等書面材料、談話記錄，以及答復其到有關(guān)部門解決問題的信件或記錄；

（三）未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不需歸檔的其他材料。

第二十條

復議案卷歸檔文書材料，按下列順（程）序歸檔：

（一）文件目錄；

（二）原具體行政行為決定書；

（三）復議申請書；

（四）復議申請人身份證明；

（五）復議申請人授權(quán)委托書；

（六）提出答復通知書；

（七）行政復議被申請人答復書；

（八）第三人參加行政復議告知書；

（九）行政復議第三人答復書；

（十）行政復議相關(guān)材料查閱登記表；

（十一）調(diào)查詢問筆錄；

（十二）現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄；

（十三）提取物證、書證記錄；

（十四）有關(guān)案件審理的記錄，如會議紀要、簽報等；

（十五）行政復議決定書；

（十六）送達回執(zhí)；

（十七）證物袋；

（十八）封底。

第二十一條

文書材料經(jīng)過排列后，除文件目錄外，應逐頁編號。頁號編在右上角（用鉛筆編寫頁號），一律使用阿拉伯數(shù)字。

文件目錄應按文件材料排列順序逐件填寫，標明起止頁號。

第二十二條

隨文件歸檔的錄音、錄像帶、光盤等聲像檔案，應分別注明申請人和被申 4 請人的姓名（或名稱）、案由、案號、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容等，逐盤登記造冊歸檔。

第二十三條

與案件相關(guān)聯(lián)的證物，應裝入證物袋內(nèi)，并在證物袋上注明名稱、數(shù)量、特征隨同歸檔文件一并歸檔。

第二十四條

復議案卷備考表右下角應填寫歸檔人員姓名。

第二十五條

需要補充文件材料的，必須征得檔案管理人員同意，按歸檔要求辦理。

第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。