第一篇:關切農業(yè)社會化服務與12316同仁共勉
關切農業(yè)社會化服務與12316同仁共勉
一、淵源與呼喚
說起來,我與農業(yè)社會化服務結緣也近30年了。早年在日本求學時,與當?shù)剞r業(yè)社會化服務機構“農業(yè)協(xié)同組合”(簡稱“農協(xié)”)先后接觸數(shù)年,導師曾多次帶我到當?shù)亍稗r協(xié)”參觀,聽些情況介紹,時而在那里做些短期工作,無意中留下較深印象:覺得他們那樣為農民提供的社會化服務做法,作用不錯。歸國多年后,無意中卻來從事農業(yè)社會化服務,領導動員我把單位技術資源整合起來,統(tǒng)一開展扎實有效的對農服務。
當時我們這里農村的情況是這樣的:進入改革開放尤其是農村體制改革后,農業(yè)生產經(jīng)營形成一家一戶為主、面寬點散新格局,科技服務難度加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)服務和農村的服務點嚴重削弱,直接影響農民的生產經(jīng)營。新形勢下市場經(jīng)濟機制的形成,農業(yè)產業(yè)結構調整等,都在牽動著廣大農民的心,他們面臨的是要種養(yǎng)什么好?種養(yǎng)后怎么管理?怎樣才能生產優(yōu)質高值的農產品?生產出來的農產品怎么賣???農民農村面臨著諸多問題和困難。他們渴望有人指導,渴望農業(yè)科技,渴望農業(yè)信息。
這是農民兄弟的呼喚。于是,服從組織安排,單位成立了綜合機構,整合全局各部門技術資源,統(tǒng)一開展對農服務。
二、探索與發(fā)展
1998年,我局成立“農技110”,參加漳州“110”聯(lián)動,根據(jù)農村體制改革后農業(yè)科技服務的問題和農民的渴求,組織業(yè)務骨干下鄉(xiāng)到農貿集市擺攤供農民面對面咨詢,發(fā)放科技資料,在鄉(xiāng)村舉辦講座培訓,到田間地頭實地指導;建基地示范,把“指導農民干”與“做給農民看”結合起來;在人民廣播電臺做節(jié)目直接解答農民的咨詢、電視臺做農業(yè)科技節(jié)目指導農業(yè)生產;編寫大量科技資料、小冊子發(fā)放給農民等。
這種服務形式很快得到省農業(yè)廳的肯定、提升和發(fā)展,在全省農業(yè)系統(tǒng)建立快速、高效的服務形式“農業(yè)155”(“農業(yè)要服務”諧音),設立開通969155農業(yè)專用熱線,在全省轟轟烈烈地開展,為農民提供農業(yè)科技、信息等服務,這些舉措順應農業(yè)新形勢的需求,取得良好效果,引起中央媒體的關注,在央視《新聞聯(lián)播》等多家國家級媒體宣傳介紹。
由于上級的重視支持和指導,工作力度大起來,服務手段、質量、效率都得到迅速的提升。服務內容從為農民提供農業(yè)科技擴大到農產品信息和農村政策法規(guī)、農業(yè)執(zhí)法等服務。開展“三電合一”(電話、電腦、電視電臺)服務模式:電話熱線服務即969155(后與全國統(tǒng)一為12316)專線。建立農業(yè)服務網(wǎng)站,與農業(yè)部信息中心聯(lián)網(wǎng),為農民搜集、提供農產品市場信息,發(fā)布本地農產品信息。設立專家?guī)?,建立農業(yè)技術資料,供農民網(wǎng)上咨詢和查詢;利用電視臺和廣播電臺,做農技服務節(jié)目,提供農產品信息。
近年來,省農業(yè)廳加大12316服務的工作和服務內容、手段開發(fā)等力度,大大提升服務水平。全省運用先進科技手段,創(chuàng)建推行“12316”三位一體服務,建設 “語音電話、網(wǎng)絡電腦、智能手機” 3.0服務平臺,所有縣升級12316語音呼叫調度系統(tǒng),推廣應用12316手機農務通APP和門戶網(wǎng)站視頻咨詢系統(tǒng)等,組織全省農業(yè)專家和農技員進入12316信息服務平臺。使12316農業(yè)服務進入千家萬戶、深入田間地頭,農民可以隨時利用電話、電腦、手機問專家、學技術、查信息、找市場,提升了農民與專家溝通的有效性,降低了成本、提高了效率。
?r業(yè)熱線服務開通以來收到較好效果。普及了農業(yè)科技新知識,促進了農業(yè)結構的調整,加速了農業(yè)新技術的推廣應用,幫助農民架起了農業(yè)生產與市場的橋梁,對增加農民收入、推動農村經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定農村社會局面起到積極的作用。12316農業(yè)服務熱線成為農業(yè)服務的知名品牌。
三、落實與借鑒
農業(yè)社會化服務是推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是農業(yè)農村形勢發(fā)展的需要,將成為農業(yè)服務的主要形式。只要我們落實農業(yè)部和省農業(yè)廳的部署,認真實行省農業(yè)廳12316的服務手段,將會收到良好的效果。這此前提下,借此機會,也簡介早年日本“農協(xié)”為農服務的一些做法。
(一)落實省農業(yè)廳部署
福建省農業(yè)廳12316根據(jù)農業(yè)生產經(jīng)營和社會化服務的需求,在信息化手段和機制保障上創(chuàng)新推廣了一整套服務體系――四個“三位一體”,為“三農”提供了專家、農技、商務和生活等一條龍服務,農民利用電話語音、智能手機、網(wǎng)絡電腦可隨時隨地進行語音、可視等的咨詢溝通,實用、易操作。只要我們好好落實省農業(yè)廳12316工作部署,認真抓好宣傳推介、推廣應用,將會為“三農”社會化服務作出積極貢獻。
福建省12316綜合服務3.0平臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化了12316服務流程,提高了服務品質與效率。12316電話實現(xiàn)了 “縣級調度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決、專家支持”服務;網(wǎng)絡電腦實現(xiàn)了農民在家里通過普通電腦也能與專家面對面;手機農務通APP,提供了16個板塊46個功能模塊,涵蓋了農業(yè)服務的方方面面,加載了視頻服務功能,把農民與專家連線延伸到生產一線。這些好的服務手段,有效地支持了12316信息服務。
現(xiàn)在全國全省都在組織開展12316宣傳推介活動,各級農業(yè)部門充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等各種媒體,對12316服務進行宣傳推介,讓更多的農民知道12316、使用12316,提高知名度和社會影響力。
(二)借鑒它山之石
日本“農協(xié)”早年為農服務的做法(這里指基層“郡”一級區(qū)域“農協(xié)”,非營利性質的服務)。農技服務方面,建立農業(yè)生產資料檔案,如每塊田園的土壤理化性質、營養(yǎng)成分,有機質含量,PH值,每種種、養(yǎng)動作物種類生產要素等;建立示范基地觀察,提供咨詢,及時指導農業(yè)生產;舉辦各類培訓。信息服務方面,調查了解社會相關農業(yè)生產動態(tài)、農產品市場信息,提供給會員;調查了解區(qū)域內各種動、作物生產數(shù)量、各種等級,上市時間等,進行網(wǎng)上發(fā)布,提前聯(lián)系買方。產品銷售方面,對“農協(xié)”會員實行無定價收貨原則,即會員只提供農產品各等級的數(shù)量,“農協(xié)”集中后,根據(jù)市場和買方情況隨行就市定價,然后把一段時間農產品各等級銷售平均價格,按各會員提供的農產品數(shù)量,返回給會員(留1~2%作為“農協(xié)”費用)。農資服務方面,按生產季節(jié)了解“農協(xié)”會員所需農資數(shù)量,由“農協(xié)”集中向廠方購貨,送到會員手中。金融服務方面,會員在“農協(xié)”金融機構存款,如需要生產資金,由“農協(xié)”出面,可以向國家金融機構貸款,貸款額度為會員存款額的三倍,并享受優(yōu)惠的利率。另外,“農協(xié)”還利用資金積累修建區(qū)域內水利、農田道路,舉辦文體活動等公益事業(yè)?!稗r協(xié)”是品牌,“農協(xié)”代表本區(qū)域會員對外發(fā)生關系,“農協(xié)”對會員負責;會員對“農協(xié)”負責,農產品可追溯,共?!稗r協(xié)”品牌。
四、體會與思考
當前還存在的短板,如12316農業(yè)信息服務體制沒理順,管理層認識參差不齊,農民對12316服務不夠了解等,制約著12316服務功能的發(fā)揮。因此,應針對性地補短板,使12316功能很好地為“三農”發(fā)展助力。以下談一些體會和思考:
(一)培育扶持。農業(yè)社會化服務具有很強的公益性,我國原有農業(yè)服務基礎薄弱。因此,要從政策上和政府行政手段及經(jīng)費上給予必要的支持,培育?r業(yè)社會化服務事業(yè)的進一步發(fā)展。
(二)創(chuàng)造品牌,做到“三要”。一要在農民群眾中樹立起對12316服務的信賴和權威性,使他們一遇到農業(yè)生產經(jīng)營中的問題,就想找12316解決。這就要求農業(yè)部門要樹立形象意識,熱情解答,熱心服務,實行快速、優(yōu)質服務,做到件件有落實、有回音,直到群眾滿意,正所謂“名正、言順、事成”。二要與時俱進,建立不斷提高服務人員自身業(yè)務素質的機制:①科技人員要經(jīng)常到第一線調研、了解具體情況,建立資料;②有區(qū)域性的放點,請農技員觀察記載,及時與服務人員溝通信息;③與經(jīng)營農資部門相結合,溝通信息,及時指導。三要做好向一線農村、龍頭企業(yè)、示范基地、種養(yǎng)大戶等縱橫延伸。
(三)自我積累、自我發(fā)展的探討。12316服務重心要建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn),在服務中求發(fā)展。鼓勵和扶持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門逐步轉為具有社會化服務職能的機構,促進服務從產中向產前、產后延伸,并獨立于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之外,因事設崗;村設農技員和信息員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內農民推行會員制度。12316服務通過服務實現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展。
1.農技服務:從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)12316農技人員對當?shù)胤N養(yǎng)情況進行調查、觀察、研究后進行有針對性的技術指導。
2.信息服務:(1)農產品服務。①建立各種作物的栽培檔案,調查每個季節(jié),作物的成熟情況。②網(wǎng)上發(fā)布農產品品種、成熟期、不同等級的產品信息。③承接商家訂貨,組織農戶供貨到指定地點。④代農戶與商家結算,按等級算出平均價,結算付款給農戶,并留1―2%作為補貼農業(yè)社會化服務機構的服務費用。(2)農資服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心讓農戶申報所需農業(yè)生產資料:如化肥、農膜、農藥、農機具等,把登記數(shù)量匯總后與縣級12316中心簽訂購銷合同;也可一次性把所需品種規(guī)格統(tǒng)一向生產廠家訂貨,然后按時提供給會員。這樣,可為農民購到貨真價實的農資,并減輕費用,12316收取1%手續(xù)費,用于彌補農業(yè)社會化服務中心運作費用。
3.創(chuàng)、保地方農產品品牌:(1)為當?shù)赜刑厣?guī)?;a的農產品創(chuàng)建產地注冊商標。(2)指導農民做好生產環(huán)節(jié),如良種良法、無公害生產、提高品質的生產管理,以保證品牌產品質量,保護品牌。(3)宣傳當?shù)仄放妻r產品。
4.培訓農民:(1)信息化手段運用培訓。(2)按作物種類和季節(jié)、物候期和飼養(yǎng)家畜禽進行技術培訓。(3)無公害綠色食品等品牌創(chuàng)保培訓。(4)農產品分級與包裝運輸、貯存等培訓。
5.農村勞動力轉移服務:開展所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村富余勞動力結構普查,加強鎮(zhèn)農業(yè)社會化服務與各村委會、求職者、用人單位、勞動中介、外地相關企業(yè)聯(lián)系,搜集用工信息,為求職者提供相應的勞動法律法規(guī)咨詢服務,與用人企業(yè)(或技校)及勞動保障部門合作培訓農民工,做好推薦服務,從中收取服務費。
以上是本人的工作體會,借征文機會表達出來,拋磚引玉,與12316同仁共勉,愿12316在為農服務上發(fā)揮重要作用,取得豐碩成果。
第二篇:農業(yè)社會化服務與管理體系
農業(yè)社會化服務與管理體系
農業(yè)社會化服務體系
農業(yè)社會化服務與管理體系由服務和管理兩個系統(tǒng)構成,是科教興農和依法治農的重要載體。突出公益性技術服務和農業(yè)綜合執(zhí)法,重點強化隊伍建設和能力提升,圍繞構建多形式、多樣化、多層次和公正、規(guī)范、高效的體系目標,創(chuàng)新管理體制和運行機制。
--摘自農業(yè)“七大體系”建
設規(guī)劃
能力,在強化與創(chuàng)新中提升
最近,適應加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的需要,農業(yè)部推出了農業(yè)“七大體系”建設系列規(guī)劃,《農業(yè)社會化服務與管理體系建設規(guī)劃(2004-2010年)》是其組成部分之一。這份規(guī)劃以構建和完善我國農業(yè)社會化服務與管理系統(tǒng)體系為藍圖,明確了我國農業(yè)社會化服務與管理體系建設的指導思想、建設目標和基本思路,提出了改革基層農技推廣體系、農業(yè)行政執(zhí)法體制、體系建設投入機制等幾項具體的保障措施。
轉變現(xiàn)狀,積極應戰(zhàn),直面WTO競爭規(guī)則
我國的農業(yè)社會化服務與管理體系,經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)有了一定基礎。早在1991年,國務院就下發(fā)過《關于加強農業(yè)社會化服務體系建設的通知》。作為農業(yè)社會化服務與管理體系中一個重要組成部分的農業(yè)技術推廣服務體系,在計劃經(jīng)濟時期就已初步形成。近幾年,農業(yè)執(zhí)法服務建設也取得很大進展,國家已出臺了29部農業(yè)法律和行政法規(guī),在農業(yè)經(jīng)濟活動的主要方面實現(xiàn)了有法可依。顯而易見,社會化服務與管理,這兩個現(xiàn)代農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的輪子,已經(jīng)并行運轉了多年。然而,這兩個目前已基本成型的輪子,在運轉中并不是很順暢,達不到應有的效果。問題的癥結在于我國農業(yè)社會化服務與管理體系還很薄弱,與農村改革發(fā)展需要比,與發(fā)達國家水平比,還存在差距;體系本身還存在著定位不準確、結構不合理、功能不完善的現(xiàn)象。從農業(yè)技術服務看,公益性服務和經(jīng)營性服務混淆,政府提供公益性服務的機制沒有形成,公益性服務的職能沒有落到實處。全國80左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)“五站”缺乏工作所需的儀器設備、試驗示范基地和培訓場所,我國目前農業(yè)科技成果轉化率僅30-40,大面積推廣應用的不足20,遠低于發(fā)達國家70-80的水平。從執(zhí)法管理看,行政審批與監(jiān)督處罰不分,監(jiān)督處罰與檢疫檢驗不分,削弱了執(zhí)法效力;執(zhí)法主體分散,多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法,執(zhí)法效能不高。實踐證明,農業(yè)增效、農民增收、農產品競爭力增強的迫切要求,需要政府加大對農業(yè)的支持保護力度以及轉變政府的扶持方式。而加強農業(yè)社會化服務與管理體系建設,形成扶持載體,便于更好地實施“綠箱政策”,是政府支持保護農業(yè)的重要渠道,有利于增強農業(yè)的整體競爭力和提升國家對農業(yè)的支持保護水平。可以說,建設和完善農業(yè)社會化服務與管理體系,是我國農業(yè)在WTO時代的必然選擇。從這種意義上說,《規(guī)劃》正是承擔了這一功能。
改善服務,創(chuàng)新機制,邁過“最后一道坎”
隨著經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變,政府機構改革、部門職能轉變不斷向前發(fā)展。改革與轉變的著眼點既有“硬件”,也有“軟件”,主要是提供基礎設施、公共服務。在農業(yè)部門所提供的各項服務中,最為關鍵也最為出彩的一個環(huán)節(jié),就是基層農業(yè)技術推廣服務。過去的半個多世紀里,國家農技推廣體系在動植物新品種和重大技術推廣方面發(fā)揮了主導作用,推進了農產品產量與品質的大幅度提高,增加了糧食、禽蛋、肉類、魚類等主要農產品的有效供給?;拘纬闪艘詫I(yè)為主的事業(yè)型推廣網(wǎng)絡,完善了適合家庭聯(lián)產承包經(jīng)營的推廣方式。到2003年底,全國種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產、農機化、經(jīng)營管理五個系統(tǒng),縣、鄉(xiāng)兩級共有推廣機構15.1萬個,其中縣級約2.37萬個,鄉(xiāng)級約12.73萬個;縣、鄉(xiāng)兩級推廣機構共有農機推廣人員100.8萬。驕人的業(yè)績,見證了農業(yè)技術推廣體系曾有過的輝煌。然而,這一體系日顯疲態(tài)。由于服務網(wǎng)絡斷層、服務功能不全、服務設施落后、經(jīng)費保障不力、人員素質不高、法制建設滯后等問題,致使農技推廣體系的服務功能弱化、服務方式落后、服務水平不高,嚴重影響了推廣功能的發(fā)揮。為了改變這一狀況,給體系注入新鮮血液,《規(guī)劃》采用創(chuàng)新農技推廣體制與機制、明確農技機構職能、科學設置農技推廣機構、優(yōu)化農技推廣隊伍、保證必需的財政供給等多方面措施,營建基層農業(yè)技術推廣服務網(wǎng)絡,打造為農民服務的平臺。同時,明確提出政府農技推廣機構要“有所為,有所不為”,確保公益性職能的履行。通過政策扶持,為科研單位、大專院校、農民合作組織、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等開展為農服務營造良好的環(huán)境,逐步形成政府與市場互動發(fā)展、互為補充的農技推廣新格局。12月13日,回良玉副總理在中國農業(yè)大學調研時強調,要深化農業(yè)技術推廣體系改革,建立農業(yè)科研、開發(fā)、推廣一體化的新機制,實施“農業(yè)科技入戶工程”解決好農技推廣“最后一公里”和技術擴散“最后一道坎”的問題,努力提高生產能力,發(fā)展農業(yè)和農村生產力?!?/p>
規(guī)劃》針對我國農業(yè)社會化服務與管理體系不健全的問題,突出了政府在公益性技術服務方面的主導作用,全面建設高效的推廣服務網(wǎng)絡?!兑?guī)劃》的實施,必將再次煥發(fā)出我國基層農業(yè)技術推廣的活力。
強化管理,提高效能,全力建設農村和諧社會
前不久召開的農業(yè)部黨組擴大會議強調,農業(yè)部門要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,根據(jù)農業(yè)和
農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和新要求,進一步轉變職能,改進并完善農業(yè)和農村經(jīng)濟的管理方式,提高按市場經(jīng)濟規(guī)律指導農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的能力,提高綜合運用經(jīng)濟和法律手段管理農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的能力。同時要積極推進依法治農,強化農村社會管理。1996年以來,黨中央、國務院相繼下發(fā)了一系列文件,要求推進綜合執(zhí)法,新修訂的《農業(yè)法》明確規(guī)定,各級部門“應當在其職責范圍內健全行政執(zhí)法隊伍,實行綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平”。目前,全國已有29個省、自治區(qū)、直轄市的1266個縣、127個市(地)成立了農業(yè)綜合執(zhí)法機構,浙江、福建、貴州、江蘇、重慶6個省、市還成立了省級綜合執(zhí)法機構。但是,總體上看,目前農業(yè)執(zhí)法建設還不能完全適應依法行政、依法治農的需要,存在一些亟待解決的問題。一是執(zhí)法體系不健全,部分地方尚未建立專職農業(yè)執(zhí)法隊伍;二是執(zhí)法隊伍的人員素質結構不盡合理;三是農業(yè)執(zhí)法基礎設施薄弱,手段落后,經(jīng)費不能全部落實。針對這些問題,《規(guī)劃》策劃建設農業(yè)綜合執(zhí)法基礎設施、法律和行政法規(guī)授權的專業(yè)執(zhí)法基礎設施、農村土地承包仲裁基礎設施三大板塊,可以說抓住了問題的根本所在。加強綜合執(zhí)法基礎設施建設,改善執(zhí)法機構裝備,提高農業(yè)執(zhí)法效能,規(guī)范農資市場秩序,保護農業(yè)資源與環(huán)境,保障農產品質量安全,維護農民利益,是提高執(zhí)法能力,滿足執(zhí)法工作的目標和關鍵。對此,《規(guī)劃》也給出了具體的建設藍圖。通過加強農業(yè)執(zhí)法服務基礎設施建設,建立健全農業(yè)執(zhí)法體系,促進政府轉變職能、改進管理,由主要依靠行政手段的直接管理轉向綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段的間接調控,進而從根本上解決執(zhí)法主體錯位、缺位,以及“不作為”、“亂作為”等問題,實現(xiàn)依法行政,依法治農。我國的農業(yè)社會化服務與管理體系,尤其是基層農業(yè)技術推廣和農業(yè)執(zhí)法服務體系的建設已非一日,但為什么還存在那么多問題呢?怎樣才能更快地改變狀況呢?農業(yè)部認為:根源在體制,關鍵在投入。解決問題必須從根源著手。對此,《規(guī)劃》在農業(yè)社會化服務和管理體制創(chuàng)新、建立新型服務形式和管理方式方面,進行了許多積極有益的探索。比如,在社會化服務方面,主張實現(xiàn)公益性與經(jīng)營性服務分開,形成政府主導、示范帶動、社會參與、市場運作的高效機制;在依法管理建設方面,制定修改相關配套規(guī)章、實施細則以及標準、技術規(guī)范、操作規(guī)程,逐步形成行政處罰綜合、行政審批集中、監(jiān)測檢驗中立的職責分明的配套約束機制。如此這般,必將推動農業(yè)和農村經(jīng)濟走上快速協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的軌道。
第三篇:同仁共勉十條詮釋
團體以和睦為興盛
一個人獨善其身,老實做人、踏實做事,只是具備了立身于世的基礎,并不能在人群中形成更多的能量。因此,必須融入團隊之中,才能超越自身的局限。如同一只手,一根根手指的力量顯得單薄,但如果握成一個拳頭,形成合力則力量倍增,這就是團結和睦的力量?!凹液腿f事興”,何況一個組織、一個企業(yè)、一個團體?天時、地利、人和才能成就事業(yè),然而“天時不如地利、地利不如人和”,對于一個家庭、一個國家、乃至整個世界而言,和睦是至關重要的先決條件,有和睦才可能有家庭幸福、國家興旺和世界和平、共同進步。精進以持恒為準則
精進,是佛家的詞匯,是菩薩修行“六度”法門之一,其對治的是人們久遠以來形成的凡事容易“懈怠、懶惰”的習氣。也就是說,每個人都有一定的惰性,這是正常的,但必須自覺地加以克服,以勇猛心去破除。而惰性是最容易滋長的,如果你只是一時的沖動去對付,一旦放松了對自己的要求,它隨時都會“野火燒不盡,春風吹又生”,要根治它就必須有持之以恒、滴水穿石的耐心和毅力。一時之間做好事不難,難的是一輩子做好事,說的就是這個道理。
健康以慎食為良藥
身心健康是根本,如果一個人失去健康的身體和心靈,則生命將會常常處于痛苦之中。那么要想在生活之中有所作為、成就一番事業(yè),將會難上加難,甚至使自己的親人為你的病痛擔負更多,付出更多的體力和精力。因此,你的健康不僅僅是自己的事,為了自己,也為了關心和愛護自己的親朋良友,每個人都有讓自己保持身心健康的責任。
俗話說:“病從口入”、“預防是最好的治療方法”。因此,要“防病于未病”,選擇合于健康的食品,按規(guī)律進食,按身體所需吸收充足的營養(yǎng),自然可以使自己的防疫機能保持正常的狀態(tài),那么病魔自然就會遠離你。
推而廣之,需要“慎食”的何止于物質糧食,作為“精神食糧”的文化產品更是一樣的道理。尤其是現(xiàn)代社會精神文化產品日益豐富,對人們的分析、判斷、選擇和把握的能力提出了更高的要求,這就要求我們有明辨是非的基本能力、擇善行而去惡習的清醒頭腦。然而精神愉快、心理健康要以注重道德修養(yǎng)為前提,知道有所為、有所不為,有良好的人格和高尚的思想品德。尤其是管理干部在理論水平、思想境界、治理策略等精神世界的豐富與提高,更需要良師益友的幫助才能得到健康地升華。
諍議以寬恕為旨要
“諍”乃直言勸告之意,“寬”有寬厚、仁愛之意,“恕”即合于我心之意,“寬恕”二字不僅代表著做人的美德,也表明著做人的水準,對他人應多一些寬容、愛護和仁慈之心??鬃又v“寬則得眾”,做到“寬厚”便能得到廣大員工的擁護與支持,才能通過建立企業(yè)內部良好的情感關系,激發(fā)全體員工強烈的認同感、責任感,使每位員工能明大義、識大體、顧大局,從而以團結增強企業(yè)的凝聚力。
人生于世,在千絲萬縷的人與人之間的關系之中,常會有一些磨擦,但要知道自己的舌頭和牙齒尚且有打架的時候,何況在生活中的人和人。因此,和別人有些口舌之爭是難免的,只要不是出于自己的一己私利,則為了大家、公司、社會的利益,不計較一言之短長。從根本上講,就要有“躬自厚而簿責于人”的態(tài)度,應該寬以待人、嚴以律己,時常反省自己。而且,對不同意見要善于傾聽,要善于在諍議中吸取他人言論中有益之處,有“不以人廢言,不以言廢人”的氣度,心里盡量設身處地為對方著想,少些先入為主的偏見。孔子曰:“益者三友,友直,友諒、友多聞”,因為人生三種良友中,敢于直言不諱的“諍友”是最難得的,過失相規(guī)、直言相勸,敢于指出自己的缺點,雖然有時“忠言逆耳”,但是這樣的言論千金難買,自然會從中受益,也許應該慶幸,而不是生氣。長幼以慈愛為進德
“慈”在佛家語匯中是“與樂”的意思,就是給予別人快樂。以“慈心”、“愛心”面對蕓蕓眾生,正是增進德性、完善品格的根本目的。倘無長幼慈愛之心,而空談愛集體、愛國家,豈可令人信服。長者有慈愛之心,對幼者給予關愛、幫助,幼者有敬長之德,以學習長者的知識、經(jīng)驗為自豪,由此長幼皆有進德。
“尊老愛幼”是中華民族傳統(tǒng)美德中最為人熟悉也是最為大家所認同的一條,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”是膾炙人口的格言,也是最讓人感覺到溫暖如春和濃厚人情味的表述。中國之所以被稱之為禮儀之邦,其根本點也就在這里,它表達了對長輩的孝敬,傳達了對后輩子孫的關心和愛意。因為,中國人文精神中早就傳達了一種信息,人不能獨自存活,是父精母血,孕育我們的血肉之軀,沒有父母的含辛茹苦,何來我們的成長?可憐天下父母心,父母心是天下最無私的,故“百善孝為先”。中國人骨子里明白這一點,中國社會倡導的是在父母年老體弱時敬之以“孝”,回報以“反哺”之情。誰做到了,才成為完全意義上的人,而一旦背離了這一點,他也就和禽獸為伍———甚至于禽獸不如。
中華民族最講究的就是孝道,一個人只有對親人敬愛有加,才可能有博愛的胸懷,愛天下的人和事,珍惜自己的工作和與同事的緣分。作為海航員工,不僅要孝敬父母,更要有大孝于天下、大孝于社會、大孝于所在群體的觀念。讓父母安度晚年,讓子女在關心中成長,這正是所謂的“天倫之樂”,以慈愛對人,這世界就是天堂,而以惡心處世,這世界就是地獄。
學問以勤習為入門
孔子曰:“學而時習之,不亦說乎”?!抖Y記·學記》說:君子想要教化人民,移風易俗,就一定要通過學習?!坝癫蛔敛怀善鳌?,人不經(jīng)過學習,就不會懂得道理,所以古代的王者建立國家、統(tǒng)治人民,都把教育放在最重要的地位。當時的貴族子弟8歲入小學、15歲入大學,小學7年、大學9年或更長。小學生主要學習識字和一些規(guī)矩禮節(jié),大學則要學習更高深的知識和從政的本領。關于大學教育,《學記》介紹說:“一年學會斷句讀書的能力,三年學會敬業(yè)樂群的本領,五年能博學親師,七年能講學論友,這叫小成。九年能觸類旁通,遇事不惑,不違大道,這就叫大成。達到大成境界,然后才能化民易俗,使近者心悅誠服,使遠者懷義向往,這就是大學之道?!?/p>
學問不只是讀書,而是要在實際生活中懂得為人做事的道理,生活之書時時刻刻讓你常讀常新,要從探求學問中獲得樂趣。對于學問,孔子說:知之者不如好知者,好知者不如樂知者?!白x書之樂無竅門,不在聰明只在勤”,此處強調的是“勤習”,學問之道靠的是長期勤勉的熏習、努力和感悟,不能三天打漁兩天曬網(wǎng)——學而時習之,要養(yǎng)成“勤習”的良好習慣,才能不斷的長進,才算是真正的“入門”走上正軌,此后則“修行靠個人”。學無止境、不進則退,勤習正是“精進”、持恒的一個體現(xiàn)。東晉大書法家王羲之的兒子為達到其父的書法境界,潛心鉆研、勤習苦練,染黑了無數(shù)缸水,終于成為與父齊名的大書法家。
待人以至誠為基石
“誠”與“真”相近,密切關聯(lián),但誠更富有內涵和深度,“誠”乃是發(fā)自我們內心深處的真摯情意。失去了“真誠”,“善”與“美”就無從談起,(真:合規(guī)律性;善:合目的性;美:即兩者的和諧統(tǒng)一)。人與人之間,最根本的莫過于一個“誠”字,誠是培養(yǎng)自己善行的土壤,如果每個人待人以至誠,自然能齊心協(xié)力,相互信賴,則事業(yè)必然會成功。否則,每個人待人都百般防范,與人為敵,則凡事要有成則難而又難,就算有“收獲”,也怕是難以長久。
處眾以謙恭為有理
《易經(jīng)》稱,謙:亨,君子有終。謙謙君子,卑以自牧也。勞謙君子,萬民服也?!爸t”是長養(yǎng)德行、增長學問最好的方式,只有以謙虛謹慎、戒驕戒躁的態(tài)度行事,才能在和眾人相處的過程中以眾人為師,不斷充實自己。正如一只杯子,如果裝滿了水,要繼續(xù)往里面倒水是不可能承受得住的,一定會倒多少溢出多少,而一只空杯子,才可以往里面注入并承受清水,這就是我們所熟知的“謙受益,滿招損”的道理。虛心使人明白“人無完人,天外有天”,可以使自己不斷去學習、去進步,驕傲則使人自滿,因而失去向別人學習的機會。
凡事以預立而不勞
人生于世,不外做人與做事,其實人一生下來就在做人,關鍵的是做什么樣的人?是成為社會的健康細胞,還是病毒?當然誰都想做前者,也就是要做有益于社會、他人的人,從而體現(xiàn)自己的價值。但是,要看一個人做人做得如何,更多的要在他做事的過程中才能體現(xiàn)。而一個人行事,必須有章法,有分寸,知道事情的來龍去脈:所要達到的目標是什么?所希望達到的效果是什么?都要了然于胸。
接物以謹慎為根本
“接”乃靠近、接觸之意,“物”指自己以外的人或環(huán)境,亦可指眾人。世界上怕只怕“認真”兩字,要認得人生的真諦,認得處世的真言,認得他人的真心,總在于一絲不茍的態(tài)度。受人之托,忠人之事,總要盡心盡力,盡己所能,天大的事情也必須從點滴小事做起,必須以謹慎、認真的態(tài)度去對待,竭盡全力去奮斗,不在任何細節(jié)上出現(xiàn)疏漏。
待人接物中應遵循的基本原則可謂:“非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿言,非禮勿動”。謹于言,慎于行,心中應明白事情的輕重,哪些話該說或不該說,哪些行為該做不該做,自己必須有一個明確的了解,弄清楚之后,才能在處理過程中保持清醒、冷靜的頭腦,也就是要做到清清楚楚、明明白白。而這一切的根本前提就是謹慎,這正是認真負責的敬業(yè)精神的體現(xiàn)。否則,盲目從事,反而會失去工作的準確性,最終欲速而不達,無法承擔起自己的職責。因此,謹慎從事,正是達成良好效果的根本,否則無法形成“敬業(yè)樂群”的企業(yè)氛圍。
第四篇:關于農業(yè)社會化服務的思考
關于農業(yè)社會化服務的思考
農業(yè)社會化服務是一個相對寬泛的概念,其核心包含兩個方面,一是農業(yè)社會化服務組織,二是農業(yè)社會化服務體系。做為縣級農業(yè)技術推廣機構,很少站在整個農業(yè)社會化服務的高度來認真地考慮問題,借此機會,對當陽農業(yè)社會化服務的現(xiàn)狀及面臨的問題進行了一些思考。鑒于時間有限以及所站角度的局限,認識比較粗淺,思路也并不清晰,主要針對我們所能接觸的問題進行一些探討:
一、農業(yè)社會化服務組織的現(xiàn)狀
農業(yè)社會化服務的主體是農民及各類新型農業(yè)經(jīng)營主體,而服務組織主要包括公益性服務組織(農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)院校、科研院所等)及各類經(jīng)營性服務組織(各類專業(yè)合作組織、協(xié)會、涉農企業(yè)、農資生產經(jīng)營組織等)。
1、公益性服務組織:當陽的農技推廣體系服務種植業(yè)的機構包括植保站、特產技術推廣中心、農業(yè)
110、農業(yè)行政執(zhí)法大隊以及農業(yè)技術推廣中心。
當陽市農業(yè)技術推廣中心是財政全額拔款的公益一類事業(yè)單位,核定編制數(shù)24人,現(xiàn)在崗干部職工20人,其中三支一扶2人。內設種植業(yè)站、蔬菜站、土肥站等業(yè)務站室。加掛“農廣校”牌子,兩塊牌子一套班子管理。主要負責全市100多萬畝糧食、40多萬畝油料及30多萬畝蔬菜的培訓、推廣、試驗示范等任務,主要工作匯報如下。
一是技術培訓、技術咨詢:根據(jù)重點推廣的“三新”技術、項目建設的需求等,對農技人員每年輪訓2—3次;各業(yè)務站根據(jù)各專業(yè)工作任務和計劃,直接培訓到村組農戶;結合現(xiàn)場、樣板及項目實施,開展田間地頭現(xiàn)場講解;開展科技入戶、送科技下鄉(xiāng)等活動;接受農民現(xiàn)場咨詢、電話咨詢等。每年開展技術培訓50多場次,培訓各類人員1萬多人次,印發(fā)技術資料1萬余份,接受農民咨詢5000人次以上。培訓工作連續(xù)三年獲省農廣校系統(tǒng)先進單位表彰。
二是推廣關鍵技術:一是推廣優(yōu)良品種。水稻主推超級稻、優(yōu)質稻;油菜主推中油雜系列、華油雜系列“雙低”優(yōu)質油菜品種,基本實現(xiàn)油菜品種“雙低”化;棉花主推鄂雜棉系列、湘雜棉系列和抗蟲棉;小麥主推鄭麥系列、鄂麥系列;薯類主推高淀粉薯、鮮食薯等,主要作物良種覆蓋率在95%以上。二是推廣輕簡化栽培技術。水稻以塑盤拋秧、旱育保姆育秧和工廠育秧為主;油菜以直播為主,配套組裝免耕、化學除草、機械作業(yè)等輕簡化栽培技術。三是推廣高產高效種植模式。四是推廣測土配方施肥和有機肥、微肥應用技術。五是推廣秸桿覆蓋、秸桿還田為主的秸桿綜合利用技術。六是推廣蔬菜春提早、秋延后和設施栽培技術。七是推廣無公害標準化生產技術。
三是開展試驗示范:試驗、示范、推廣是農業(yè)技術推廣必須遵守的原則。從科研單位、大專院校引進了一批“三新”技術最新成果,在我市開展多年多點試驗示范,總結經(jīng)驗,舉辦樣板。每年進行“三新”技術展示,舉辦各種樣板20余個,為各級領導指導農業(yè)生產提供了現(xiàn)場,輻射帶動了農民學科技用科技。其中“農業(yè)科技示范園”建設得到了各級領導和上級業(yè)務部門的支持和肯定。2014年全省秋冬播生產會議在當陽召開,四個現(xiàn)場均由農技中心提供,充分展示了我市農業(yè)生產的新形象和農技人員的新風貌。2014年獲一項農業(yè)部豐收獎,一項科技廳科技成果獎。
四是積極爭取、實施好農業(yè)項目:包括“糧食產能”、“高產創(chuàng)建”、“基層農技推廣體系改革與建設”、“測土配方施肥”、“超級稻示范推廣”、“蔬菜標準園創(chuàng)建”、“玉米、小麥全程機械化”、“水稻集中育秧”、“小麥一噴三防”、“玉米豐產工程”、“油菜產業(yè)工程”、“水稻秈改粳”、“國家油菜產業(yè)技術體系”、“宜昌城郊蔬菜基地建設”等一批項目落戶當陽。通過項目建設與實施,改善了農業(yè)生產條件,提高了科技成果的應用率,促進了農業(yè)增產、農民增收。據(jù)統(tǒng)計,當陽市農技中心2014向上爭取項目資金總額達到3669萬元,同比增幅達32%。
五是開展調查研究,為黨委政府指導農業(yè)生產當好參謀。一是搞好調查研究,隨時掌握農情苗情,提出田間管理措施和意見,及時為領導當好參謀。承擔上級業(yè)務部門安排的調研任務,每年向省廳及宜昌市局上報農業(yè)生產情況20余次。二是承擔農業(yè)部農情調度系統(tǒng),農業(yè)生產情況調查,農業(yè)部農業(yè)基點調查,蔬菜生產信息監(jiān)測,肥料應用信息統(tǒng)計等任務。上報各類調查表150余次,采集上報各類數(shù)據(jù)2萬余個。三是在關鍵季節(jié)環(huán)節(jié)提交技術措施和生產指導意見;四是定期和不定期向上級業(yè)務部門匯報工作、提出意見建議。
當陽市農業(yè)技術推廣中心常年保持與中油所、華中農業(yè)大學、湖北省農科院、宜昌市農科院等教學科研機構的聯(lián)系,這種聯(lián)系往往以項目合作為紐帶,與心目中的教學、科研、推廣一體化的農技推廣新模式有一定的差距。
2、經(jīng)營性服務組織:截止目前,當陽市已發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)85家;各類專業(yè)合作社673家(其中種植業(yè)合作社109家,果蔬專業(yè)合作社208家,農機專業(yè)合作社51家),另有農資經(jīng)營主體257家。各類社會化服務組織特別是合作社的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
一是發(fā)展速度快。專業(yè)合作社2008年只有29家,短短6年時間就發(fā)展到現(xiàn)在的673家。二是覆蓋領域廣。涉及糧棉油、蔬菜、林果、水產、畜牧等各大主導產業(yè)。以及養(yǎng)殖,農資供應、農機作業(yè)、農業(yè)技術和信息服務、市場營銷等多個領域。
二、農業(yè)社會化服務體系
農業(yè)社會化服務體系按個人的理解,應該是指各級、各類服務組織在為農民及新型農業(yè)經(jīng)營主體服務的過程中結成的相對比較固定的服務模式。大致歸納如下:
1、農技推廣部門+農戶的傳統(tǒng)模式。這種模式是我們相對熟悉的模式,也是一直以來我國農技推廣的主體,近幾年,在此基礎上發(fā)展出了技術專家+技術指導員+科技示范戶+輻射帶動戶的新模式。對這種傳統(tǒng)模式的批評一直存在,以個人的觀點來看,主要有以下幾點改進意見:一是要改進科研、教學與技術推廣脫節(jié)的現(xiàn)狀,整合農業(yè)院校、科研院所及推廣機構,形成科研、教學、推廣一體化的農技推廣新模式;二是改五級推廣機構為三級推廣機構;三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構,真正解決農技推廣“最后一公里”的難題。
2、其它服務組織+農戶的模式。這種模式以合作社+農戶,農資經(jīng)銷商+農戶的模式相對成熟。合作社雖然歸類為新型農業(yè)經(jīng)營主體,但事實上絕大多數(shù)都應該算做經(jīng)營性服務組織。以蔬菜專業(yè)合作社為例,當陽市的蔬菜有60%左右都是由合作社組織銷售,同時也引領了蔬菜品種的發(fā)展方向及開始擁有了少部分的定價權,對菜農的增收起到了相當大的作用。再比如農機專業(yè)合作組織,我市機耕水平接近100%,水稻、小麥機收率超過95%,油菜機收超過60%,玉米機收超過30%;小麥、玉米、油菜機播率均達到30%左右,機械化程度的大幅度提高離不開這些農機合作社的巨大作用。在糧食專業(yè)合作社當中,以“褚家湖”為代表的糧食烘干為主要服務內容的合作社更是起到了引領玉米、小麥大規(guī)模全程機械化的龍頭作用。
3、企業(yè)+農戶的模式。這種模式大多數(shù)情況下是以失敗而告終,即所謂的訂單生產,其中面積最廣的是糧食訂單收購,在多年以前就認定為一種失敗的模式。但近年來,小規(guī)模的糧食訂單收購重新興起,而且不乏成功的案例,但普遍規(guī)模較小,一般只有幾百畝面積,能否進一步發(fā)展還有待觀察。最失敗的是“新世紀”食品的朝鮮薊訂單收購,最終以朝鮮薊完全退出當陽而告終。最成功的是紅薯加工龍頭企業(yè)“龍之泉”,該企業(yè)對簽約農戶全程服務,加價收購,充分保障了農民的收益,使當陽的紅薯面積由1萬多畝發(fā)展到4萬多畝。當然,紅薯產業(yè)的發(fā)展與“窖藏”鮮食紅薯的合作社也密不可分。
三、農業(yè)社會化服務存在的問題
和發(fā)達國家相比,我們目前的農業(yè)社會化服務的組織程度和組織形式還相對落后,制約了農業(yè)現(xiàn)代化的進程,分析如下:
1、公益性服務體系有待完善(略)
2、公益性服務與經(jīng)營性服務有沖突的部分:這一點在農資市場表現(xiàn)相對突出。比如種子市場,市面流通的品種數(shù)量過多,遠遠超出了省廳主導品種公告的范圍,每年因種子問題造成的糾紛也層出不窮。農資經(jīng)銷商作為公益性技術推廣的補充,的確起到了很大的作用,但他們在技術服務的過程中不可避免地以自身的產品為導向,造成了一些矛盾和損失。
3、企業(yè)過于注重自身的利益而忽視農民的收益:在這一點上“新世紀”與“龍之泉”剛好形成了鮮明的對比,朝鮮薊的退出與紅薯產業(yè)的發(fā)展也剛好驗證了兩家不同的企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的影響??梢哉f,像“龍之泉”這樣的企業(yè)太少,而其企業(yè)自身發(fā)展的可持續(xù)性仍有待觀察。
4、農技部門與經(jīng)營性服務組織之間的合作渠道不暢:以蔬菜專業(yè)合作社為例,全市果蔬菜專業(yè)合作社208家,其中蔬菜究竟有多少很難分清,但與農技部門真正交流較多的只有10幾家。在技術上,合作社對市場比較敏感,在推廣種植適銷對路的品種上有天然的優(yōu)勢,但在土肥、植保特別是在涉及農產品安全方面的技術相對缺乏。合作社與我們之間的合作往往是通過項目才能找到合作的機會,另外會有少數(shù)有遠見的社長考慮主動請我們進行技術培訓與指導。
5、三方合作機制很難看到:以企業(yè)+農技部門+農戶或者合作社+農技部門+農戶的三方合作模式很難見到,僅僅在有項目支撐的情況下才能出現(xiàn)三方合作的局面,農業(yè)院校+科研院所+推廣機構的合作模式也有類似的情況。而每年“蔬菜標準園創(chuàng)建”等類似的項目數(shù)量有限,相對于眾多合作社、企業(yè)來講,實在太少。
6、新型經(jīng)營主體有待進一步發(fā)展:除龍頭企業(yè)與合作社外,目前已有家庭農場190家、種植大戶468家,發(fā)展非常迅速。以我們對草埠湖種糧大戶調查的情況看,新型農業(yè)經(jīng)營主體的確有可能對現(xiàn)有的服務體系產生較大的沖擊。包括公益性技術服務也可能因此產生較大的變革,但新型經(jīng)營主體仍然遠遠談不上主流。但農技部門包括其它各類服務組織對這種趨勢及發(fā)展速度應該高度重視,提前做好調整服務方式的思想準備。
四、建議
1、完善現(xiàn)有的公益性服務體系,探索科研、教學、推廣一體化的農技推廣新模式,特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務能力。
2、打通公益性服務與經(jīng)營性服務的合作渠道,擴大項目扶持覆蓋范圍應該是有效途徑之一,有利于三方合作模式的建立。
3、應對農村勞動力老齡化的趨勢,探索土地大規(guī)模集并條件下農業(yè)社會化服務的新模式。
4、組織對適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一些服務模式進行專題調研(如褚家湖、信達農防),掌握祥實的第一手資料,下發(fā)給我們學習。如有可能,組織我們進行現(xiàn)場觀摩。
第五篇:農業(yè)社會化服務
農業(yè)社會化服務
農業(yè)勞動服務業(yè)是為現(xiàn)代農業(yè)生產提供服務的成套的組織機構和方法制度的總稱。具體說來包括:農業(yè)信息服務體系、農業(yè)科技服務體系、農產品流通服務體系、農業(yè)金融服務體系、農產品質量安全保障體系等五大方面。
1.農業(yè)信息服務體系
信息是現(xiàn)代社會中的一個常見的名詞,其使用滲入到了現(xiàn)代社會的各個領域,這里所指的信息是消息、情報、知識、資料的總稱,即通過某種方式可以被傳遞、傳播、傳達,可以被感受的聲音、圖像、文件、圖表特征,并以某些特定的事實、主題或事件相聯(lián)系的消息、情報、知識。
2.農業(yè)科技服務體系
現(xiàn)代農業(yè)科技服務體系是農業(yè)勞動服務業(yè)的重要組成部分?,F(xiàn)代農業(yè)科技服務體系是由服務農業(yè)生產的各部門、組織、行會、團體等組成,目的在于通過研究開發(fā)農業(yè)生產的新科技,使之轉化為現(xiàn)實的生產力的農業(yè)科技服務綜合系統(tǒng)。由于自然資源享賦不同、經(jīng)濟發(fā)展水平不同、社會政治制度因素差異,不同國家在長期的農業(yè)生產和社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,形成了各具特色的農村科技服務體系。
3.農產品流通服務體系
農產品流通是自農產品生產后,通過商品交換手段實現(xiàn)從農業(yè)生產領域向消費領域轉移的全部過程。現(xiàn)代農業(yè)服務的流通服務功能是指各種流通性的服務組織在社會產品從生產領域進入消費領域(包括生產消費和個人生活消費)所經(jīng)歷的全部過程中為農業(yè)生產提供物質供應和農產品銷售服務。農產品流通包括農產品的收購、運輸、儲存、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)。
4.農業(yè)金融服務體系
農業(yè)金融保險服務體系是為發(fā)展農村經(jīng)濟籌集和管理資金、抵抗農業(yè)風險、執(zhí)行經(jīng)濟補償職能的機構所構成的有機整體。其功能就在于通過直接服務和支持服務兩條渠道得以實現(xiàn)的。從本質上來講,農業(yè)產業(yè)化的金融支持體系實質是為了促進農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)與農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,在金融組織結構方面所需要建立的一系列金融制度。所謂直接服務渠道,就是金融部門通過發(fā)放農業(yè)信貸對直接生產過程中的農業(yè)生產經(jīng)營者進行服務。
5.農產品質量安全保障體系
農產品質量安全保障體系,是以農業(yè)標準體系、檢驗檢測體系、認證體系為基礎,通過政府管理、公共服務和市場引導等途徑,對農產品從產地環(huán)境、投入品、生產過程、加工貯運到市場準入的全程質量安全控制的基礎支撐體系。它是在建立和健全各相關的子體系(如法律法規(guī)體系、檢測檢驗體系、標準體系、認證與市場準入體系、示范推廣體系、信息體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和誠信體系)的基礎上,以農產品質量安全為核心,實施對貫穿從農田到餐桌全過程各個環(huán)節(jié)的有效控制。