第一篇：阿壩州壤塘林業(yè)局綜合調(diào)研匯報(bào)材料

阿壩州壤塘林業(yè)局綜合調(diào)研匯報(bào)材料

阿壩州壤塘林業(yè)局是我州現(xiàn)有十戶重點(diǎn)森工企業(yè)中唯一一戶由州人民政府組建的國有林業(yè)企業(yè)。一九五八年組建于紅原縣刷經(jīng)寺，其前身為州伐木廠、州綜合林場。1959年10月遷至壤塘縣，1960年定名為阿壩州壤塘森林工業(yè)局，1971年壤塘森林工業(yè)局與州營林處合并，更名為阿壩州壤塘林業(yè)局至今。壤塘林業(yè)局主管部門曾分別為州公安處、州林業(yè)局、州工交政治部、州計(jì)經(jīng)委，財(cái)務(wù)一直歸州財(cái)政局管理。1981年3月隨著其他省屬森工企業(yè)下放到州后，由州林業(yè)企業(yè)管理局管理，但財(cái)務(wù)仍實(shí)行單列至1998年天保工程實(shí)施。

在40余年的森工生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)為國家交售商品材401萬立方米，利稅9000多萬元。上交利稅相當(dāng)于國家投資的21.9倍，上交更改資金128.4萬元，上交專項(xiàng)資金2572.87萬元（其中：州林業(yè)局育林費(fèi)2116.9萬元，縣林業(yè)局277.8萬元，省林業(yè)廳178.17萬元），交主管局專項(xiàng)資金3176.7萬元。

建局以來，固定資產(chǎn)總投入2458萬元（其中：國家投資461萬元，占18.75%，自籌1998萬元，占81.25%），到1999年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24476萬元，現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值2268萬元，凈值1436萬元。

跡地更新造林有成效面積33946.9公頃（含荒山、疏灌林 改造），郁閉成林面積27265.8公頃。修建林區(qū)公路183公里，因公死亡人員312人，已實(shí)現(xiàn)26年無森林火災(zāi)的好成績。培育大專生、中專生、技校生為381人，為繁榮地方經(jīng)濟(jì)、支援國家建設(shè)和維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)。

一、企業(yè)現(xiàn)狀 1．機(jī)構(gòu)、人員現(xiàn)狀

1998年實(shí)施天保工程后，企業(yè)對內(nèi)部機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行局、場（直屬工段）兩級管理，局一級核算的管理體制?，F(xiàn)設(shè)生產(chǎn)林場2個(gè)，直屬工段5個(gè)，局機(jī)關(guān)設(shè)科室7個(gè)。

全局現(xiàn)有在冊職工155人，其中男職工101人，女職工54人，局級領(lǐng)導(dǎo)4人，中層干部17人，一般管理人員22人，工人112人；有離退休人員1586人（其中離休人員5人，軍轉(zhuǎn)干3人）；由企業(yè)負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)撫恤人員420人；家屬小孩、待業(yè)人員702人；享受國家最低生活保障264人。全局黨員121人，有在職黨員60 人（其中待業(yè)2人），退休黨員61人，團(tuán)員38人。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀

我局現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子組建于2008年7月，現(xiàn)有班子成員4人，其基本情況是：

黨委副書記、局長張永發(fā)，1962年4月生，大專文化程度，政工師、工程師職稱，主持企業(yè)黨委、行政全面工作，分管政工科、財(cái)供科。黨委委員、副局長趙時(shí)藝，1953年10月生，大專文化程度，政工師職稱，分管局天保辦、勞工科、護(hù)辦、安辦、防汛辦。

黨委委員、副局長李麗，1960年11月生，大專文化程度，政工師職稱，分管局行政辦公室，經(jīng)營公司、多種經(jīng)營和項(xiàng)目開發(fā)。

黨委委員、紀(jì)委書記、工會(huì)主席林青春，1964年4月生，省委黨校在職大學(xué)學(xué)歷，政工師職稱。主持局紀(jì)委、局工會(huì)全面工作，協(xié)助局長分管監(jiān)察工作。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)狀、資產(chǎn)情況（1）資源現(xiàn)狀

我局現(xiàn)施業(yè)區(qū)總面積24.4萬公頃,林業(yè)用地面積14.1萬公頃,活立木總蓄積853萬立方米。

（2）天然林資源保護(hù)工程建設(shè)情況 一是公益林建設(shè)方面: 自1998年天然林資源保護(hù)工程實(shí)施以來，新增森林面積3.1萬公頃,森林覆蓋率增長2.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是森林管護(hù)建設(shè)方面: 對15.2萬公頃森林實(shí)施了常年的有效管護(hù)。10年累計(jì)減少天然林資源消耗32萬立方米，通過建立健全森林管護(hù)責(zé)任制度，森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以下，實(shí)現(xiàn)我局連續(xù)26年無森林火災(zāi)。病蟲害防治率在90%以上；同時(shí)，嚴(yán)厲打擊林政違法行為，森林資源得到了有效保護(hù)。三是天保工程資金投資方面: 自1998年天然林資源保護(hù)工程實(shí)施以來，國家下達(dá)公益林建設(shè)計(jì)劃投資4719萬元,實(shí)際到位資金4201萬元,實(shí)際完成投資3840萬元。

天保工程啟動(dòng)后,國家下達(dá)給我局天然林資源保護(hù)工程財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃投資4637萬元，資金已按年度全部到位。其中天然林資源保護(hù)工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥款7585萬元（其中森林管護(hù)費(fèi)3164萬元、政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助947萬元，基本養(yǎng)老補(bǔ)助942萬元，一次性安臵費(fèi)撥款77萬元，“四險(xiǎn)”補(bǔ)助金撥款509萬元,補(bǔ)撥以前年度醫(yī)藥費(fèi)拖欠資金345萬元,非統(tǒng)及補(bǔ)撥拖欠1601萬元）。（3）資產(chǎn)負(fù)債情況

截止二00八年底，我局現(xiàn)有總資產(chǎn)4582萬元，負(fù)債4365萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為95%。固定資產(chǎn)2268萬元，其中森工時(shí)期形成的固定資產(chǎn)1389萬元。主要債權(quán)有2208萬元（含大渡河水運(yùn)局欠木材貨款2030萬元）。森工時(shí)期債務(wù)1670萬元，主要是欠原木生產(chǎn)時(shí)期的稅金705萬元（其中：產(chǎn)品稅210萬元，農(nóng)林特產(chǎn)稅492萬元，城建稅3萬元），欠建行委托基金貸款63萬元，企業(yè)已無力償還這部分債務(wù)?，F(xiàn)實(shí)負(fù)債699萬元，其中：欠州社保局348萬元，岷江建筑公司70萬元，縣就業(yè)局33萬元，職工借款21萬元，兄弟單位借款35萬元，欠職工工資84萬元，欠各種稅金40萬元,其他欠款68萬元。

二、企業(yè)存在問題

1、森林保護(hù)與管理矛盾突出，責(zé)、權(quán)分離。

1998年9月實(shí)施天保工程后，我們從事的是生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工作，產(chǎn)生的是生態(tài)效益和社會(huì)效益，使用的資金是財(cái)政資金和中央預(yù)算內(nèi)資金，但在管理上還沿襲原森工企業(yè)的管理模式，其行為為企業(yè)行為，無行政執(zhí)法權(quán)，對森林資源管理事實(shí)上只有守護(hù)義務(wù)，無林政處理權(quán)，責(zé)權(quán)分離，增加了企業(yè)森林管護(hù)難度，從而阻礙了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2、天保工資定額單價(jià)十年未作調(diào)整，企業(yè)資金嚴(yán)重不足。1998年實(shí)施天保工程時(shí)，是按當(dāng)時(shí)社會(huì)及企業(yè)平均工資水平測定了職工個(gè)人管護(hù)面積定額單價(jià)，但執(zhí)行10年來一直對定額未進(jìn)行調(diào)整，雖說企業(yè)人員逐年減少，為緩解企業(yè)職工與地方公職人員以收入差距過大，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定出發(fā)，企業(yè)把職工減少所節(jié)約費(fèi)用，給在職職工增加了工資，盡管如此，企業(yè)在職職工工資收入與同地區(qū)相比較低于40%以上，職工收入只能維持最低基本生活，這與國家提出的以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)是有較大差距的。再者是由于管護(hù)費(fèi)用10年不變，資金收入有限，企業(yè)經(jīng)營成本增加，開支項(xiàng)目增多，且一直呈上升趨勢，又無其他資金彌補(bǔ)，企業(yè)財(cái)務(wù)一直處于困難狀態(tài)。

3、企業(yè)與地方職工收入差距大，職工反映強(qiáng)烈。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程以來，在上級的關(guān)心支持下，相繼出臺(tái)政策，分流富余人員、剝離社會(huì)職能、解決離退休人員 歷史遺留問題，啟動(dòng)醫(yī)保、健全各項(xiàng)保險(xiǎn)，切實(shí)解決了森工企業(yè)的困難和問題。但總體來說，由于種種原因以及體制不順、權(quán)責(zé)不明、機(jī)制不活，企業(yè)職工收入長期處于低水平狀態(tài)，收入差距越拉越大，廣大林區(qū)職工生活十分貧困，生存環(huán)境十分困難，職工反映強(qiáng)烈，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定壓力越來越大。

4、投入不足，天保工程成果難以鞏固。

一是國家規(guī)定的20%配套資金難以到位，影響了工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；二是天然林資源保護(hù)工程各建議項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在10年的時(shí)間里一直靜態(tài)運(yùn)行，國家沒有考慮到各種原材料價(jià)格上漲及人頭經(jīng)費(fèi)增加等因素，加之天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目考慮不全，漏缺項(xiàng)目較多；三是林區(qū)交通通訊較差，森林火險(xiǎn)等級較高、森林防火難度較大，企業(yè)的森林管護(hù)站點(diǎn)、道路、通訊、用水、用電以及森林防火、森林病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，國家對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。

5、資金缺口大，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)，國家給予了專項(xiàng)補(bǔ)助，但因歷史遺留欠賬，遺屬供撫人員生活補(bǔ)助費(fèi)、社保資金補(bǔ)差、政社性人員工資補(bǔ)差、離休人員醫(yī)療費(fèi)、特管費(fèi)、老工傷護(hù)理及醫(yī)療、特殊人員補(bǔ)助等費(fèi)用，需要企業(yè)承擔(dān)支出。雖然近幾年省、州采取有力措施，解決了企業(yè)職工“五項(xiàng)保險(xiǎn)”，離退休人員死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤金等，但還存在不少的問題并沒有 得到解決，前述各項(xiàng)費(fèi)用支出，每年需80余萬元，且逐年增加，企業(yè)負(fù)擔(dān)日益加重。

6、歷史債務(wù)應(yīng)清理解決。

對天保工程實(shí)施前所欠稅費(fèi)、專項(xiàng)基金等企業(yè)已無力支付，一直作掛帳處理，應(yīng)清理解決。

7、亂砍濫伐時(shí)有發(fā)生，企業(yè)施業(yè)區(qū)林政問題突出。近幾年來，由于地方扶貧開發(fā)、大骨節(jié)病移民搬遷、村民建房、寺廟修建等，木材需求量大增，而集體林中幾乎無材可采，且每年自用材供給十分有限，加之村民自用材、薪炭材、加工材生產(chǎn)秩序較亂，我局施業(yè)區(qū)內(nèi)盜伐、亂砍濫伐林木事件時(shí)有發(fā)生，有的溝點(diǎn)還十分嚴(yán)重，雖然企業(yè)采取措施加強(qiáng)巡山管護(hù)，但林政案件屢禁不止。

8、管理、技術(shù)人才匱乏。

一是1985年以來企業(yè)職工只出不進(jìn)，人員得不到更新，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)單一，企業(yè)管理和技術(shù)人才青黃不接，制約了企業(yè)的發(fā)展。二是由于企業(yè)待遇低，企業(yè)用得上、且有一定專長的職工想方設(shè)法通過公務(wù)員考試等途徑離開單位，企業(yè)留不住人。

9、醫(yī)保補(bǔ)助偏低。

現(xiàn)行醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足住院費(fèi)報(bào)銷，已出現(xiàn)較大缺口，更不能保證低水平門珍費(fèi)的發(fā)放。職工、尤其是離退休職工反響強(qiáng)烈，要求建立真正意義的醫(yī)保，建立個(gè)人門珍帳戶。

三、意見建議

（一）體制與機(jī)制方面的建議。

1、加強(qiáng)企業(yè)改制步伐，推進(jìn)新時(shí)期體制創(chuàng)新。

四川森工企業(yè)處長江、黃河上游，主要從事生態(tài)公益林建設(shè)和森林管護(hù)工作，提供的產(chǎn)品是有形和無形的，其效益是長期的和可持續(xù)的，屬公益性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。森工企業(yè)所從事的工作已無企業(yè)屬性。且仍將長期擔(dān)負(fù)保護(hù)森林資源、發(fā)展森林生態(tài)效益、建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任，為此，應(yīng)合理定位，明確性質(zhì)，有利于加強(qiáng)林地、林政、森林資源保護(hù)和管理。建議改為行使部分行政職能的事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)化管理，所需人員納入事業(yè)編制，實(shí)行州縣共管，一套班子，兩塊牌子，對上可繼續(xù)打天保實(shí)施單位這張牌，繼續(xù)爭取國家的投入。對下可整合森工和地方林業(yè)經(jīng)營單位資源，有利于更加有效的保護(hù)和管理森林資源，有利于解決森工企業(yè)與地方的各種矛盾，有利于生態(tài)環(huán)境的改善和天保工程進(jìn)一步推進(jìn)，有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性，也有利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、繼續(xù)實(shí)施天保工程，鞏固天保工程建設(shè)成果。天保工程實(shí)施10年來，為培育森林資源，提高森林覆蓋率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性、長期性的系統(tǒng)工程，靠一個(gè)階段是不能完成和實(shí)現(xiàn)的，必將是持續(xù)的、長久的。建議繼續(xù)實(shí)施天保工程，爭取國家投 入，同時(shí)建議盡快啟動(dòng)森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決林業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題。

3、解決造林經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。

我局地處高寒地區(qū)，目前的造林計(jì)劃投入160元/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際造林成本的需求，導(dǎo)致造林成活率低，保存率低，造林成果難以鞏固。建議從實(shí)際情況出發(fā)，對特殊地區(qū)的造林投資作適當(dāng)增加，以保證提高造林質(zhì)量。

4、請求按現(xiàn)有森林面積核定管護(hù)費(fèi)用。

在天保工程實(shí)施時(shí)，對森林面積進(jìn)行了核定，且核定的面積小于施業(yè)區(qū)的作業(yè)面積，管護(hù)經(jīng)費(fèi)十年不變。隨著近十年的公益林建設(shè)，新增部分面積仍未納入財(cái)政預(yù)算，建議按企業(yè)實(shí)際管理面積核定管護(hù)費(fèi)用或?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償，并按社會(huì)物價(jià)上漲指數(shù)及國家財(cái)力增漲情況，建立起正常的森工企業(yè)管護(hù)費(fèi)用增長機(jī)制，以確保工程順利進(jìn)行和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善林區(qū)職工生產(chǎn)生活條件。

天保工程實(shí)施十年，森工企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少，如辦公用房、交通工具、生產(chǎn)生活設(shè)施等長期未得到更新，林區(qū)道路損毀嚴(yán)重，根本不能滿足林區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。為切實(shí)加強(qiáng)森林管護(hù)工作，建議加快落實(shí)“棚戶區(qū)”改造政策，投入相應(yīng)的資金，以改善林區(qū)職工的工作、生活條件。

6、加大“五項(xiàng)保險(xiǎn)”力度，努力解決林業(yè)職工后顧之憂?！拔屙?xiàng)保險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)了全員參保，但隨著每年社會(huì)平均工資的大幅上漲，而企業(yè)職工工資未增或小幅增加，按目前各項(xiàng)保險(xiǎn)的基數(shù)，已成為保險(xiǎn)政策規(guī)定的最低繳納標(biāo)準(zhǔn)。如果長期如此，職工待其退休時(shí)其養(yǎng)老保險(xiǎn)金將嚴(yán)重偏低，這將嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，造成社會(huì)分配的極大不公。建議對林業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行調(diào)整，國家財(cái)政應(yīng)增加“五險(xiǎn)”補(bǔ)助力度，保證林業(yè)職工退休后的利益。

7、請求向上級反映爭取政策解決遺屬費(fèi)用。

森工企業(yè)由于其固有特點(diǎn)，大部分職工為男工，其家屬居住農(nóng)村的比例居多，家庭的生活來源主要依靠退休后的退休金，退休職工死亡后按照目前國家政策應(yīng)對其遺屬發(fā)放定期生活困難補(bǔ)助。在實(shí)施天保工程開始時(shí)，矛盾尚未顯現(xiàn)或企業(yè)可用部分自有資金支付。隨著時(shí)間的推移，退休職工年齡的增加，死亡人數(shù)的增多，供養(yǎng)親屬人數(shù)逐漸增加，企業(yè)這部分支出將繼續(xù)加大。我局目前需支付此筆費(fèi)用已達(dá)年80萬元之多，從2005年起，供撫費(fèi)可以在天保工程管護(hù)費(fèi)列支，嚴(yán)重影響在職職工的收入及企業(yè)的日常運(yùn)行，建議爭取政策給予解決。

8、離退休人員及撫恤人員實(shí)行社會(huì)化管理。

對離退休人員及遺屬撫恤人員實(shí)行社會(huì)化管理，離退休人員的非統(tǒng)金由有關(guān)部門直接寄發(fā)，住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷和門珍費(fèi)發(fā)放由醫(yī)保中心直接管理，遺屬供養(yǎng)撫恤金交當(dāng)?shù)孛裾块T發(fā)放，徹底解決森工企業(yè)遺留問題。

9、請求解決建立職工住房公積金配套資金問題。森工企業(yè)職工絕大多數(shù)來自內(nèi)地，退休后均要回內(nèi)地安度晚年。為解決林業(yè)職工老有所居的問題，應(yīng)建立住房公積金。由于企業(yè)一直處于困難境地，無資金配套，所以在職職工直到目前尚未建立。請求解決配套資金，給在職職工建立住房公積金，解決后顧之憂。

（二）班子建設(shè)的意見建議

1、為保證天保工程建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開展，建議配齊、配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，以有利于企業(yè)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

2、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，形成“優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，各有所長，人盡其才”的良好整體結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成最佳排列組合。

3、根據(jù)天保單位的不同情況，本著精簡、高效的原則，建議領(lǐng)導(dǎo)班子配備3至4人為宜。

4、為調(diào)動(dòng)中層管理人員的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)活力，加強(qiáng)企業(yè)管理，建議適時(shí)任用天保單位優(yōu)秀中層管理人員，充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中來；同時(shí)建議森工企業(yè)干部選拔任用向地方擴(kuò)展，將地方各方面的優(yōu)秀的干部選拔到天保單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

5、天保單位干部交流少，不利于調(diào)動(dòng)干部的積極性，且一個(gè)干部在一個(gè)單位工作時(shí)間太長，工作積極、主動(dòng)性、活力會(huì)下降，會(huì)變得保守，建議天保單位的干部要適時(shí)交流、調(diào)整或輪崗。地方黨政機(jī)關(guān)干部亦可到天保單位任職，天保單位干部 也可到地方黨政機(jī)關(guān)任職，以增強(qiáng)班子活力，形成干部合理流動(dòng)。

6、根據(jù)各天保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不同情況和干部身體年齡狀況，建議恢復(fù)實(shí)行調(diào)研員制度，以有利于干部的新陳代謝和天保事業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)。

二00九年六月十日

第二篇：阿壩州林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子

阿壩州林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子

局 長 楊宏壽

主持全面工作。

副局長 黃坤久

負(fù)責(zé)天保工程、退耕還林工程、防沙治沙、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)科技、林學(xué)會(huì)和災(zāi)后重建林草植被恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。分管綠化造林科、科技教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、森林植物檢疫站、天保退耕辦、林木種苗站。

副局長 三郎澤郎

負(fù)責(zé)全州森林防火、森林公安、資源林政、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和州屬林業(yè)企業(yè)思想政治、黨建、穩(wěn)定、工會(huì)工作。分管州森林公安局、干部人事科、州森林防火指揮部辦公室、森林資源管理科、勞動(dòng)工資科、離退休管理與信訪科、森林資源管理站、州木材檢查總站、州林業(yè)中心醫(yī)院、州林業(yè)物資供銷公司、州林業(yè)儲(chǔ)運(yùn)總公司、州木材聯(lián)營公司、行業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)工會(huì)，聯(lián)系

武警阿壩州森林支隊(duì)。

副局長 鐵俊霞

負(fù)責(zé)全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定、資金管理和局機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理，分管發(fā)展規(guī)劃和資金管理科、辦公室、行政審批和政策法規(guī)科。

紀(jì)委書記 陳芝香 負(fù)責(zé)行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、青年、婦女工作和局機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、群團(tuán)工作，分管監(jiān)察室、野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理科、機(jī)關(guān)黨支部、婦委會(huì)和團(tuán)支

部工作。

第三篇：綜合調(diào)研匯報(bào)材料

國家衛(wèi)計(jì)委綜合調(diào)研匯報(bào)材料

---****縣大張莊鄉(xiāng)計(jì)生辦

（二零一四 年 月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表鄉(xiāng)*委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)光臨大張莊鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作表示熱烈歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)對大張莊鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的一貫支持和幫助表示衷心感謝！

大張莊鄉(xiāng)位于**縣東北部，下轄 個(gè)行政村，境內(nèi)總?cè)丝跒?人，其中已婚育齡婦女 人，其中：零孩 人，一孩 人，二孩 人，多孩 人。二零一三年出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率為 ‰，當(dāng)年符合政策生育率 %；二零一四年出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率為.‰，當(dāng)年符合政策生育率 %；二零一四 年截至現(xiàn)在出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率為 ‰，當(dāng)年符合政策生育率 %。

近年來，在鄉(xiāng)*委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的指導(dǎo)幫助下，我鄉(xiāng)立足于貫徹國家各項(xiàng)計(jì)劃生育政策，努力打造“和諧張莊”、“和諧計(jì)生”的優(yōu)質(zhì)理念，提高依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建立健全了以利益導(dǎo)向機(jī)制為龍頭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托、溫馨宣傳為手段、依法行政為標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)管理體系?，F(xiàn)將我們計(jì)劃生育工作方面的主要做法匯報(bào)如下：

一、*政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。我鄉(xiāng)高度重視計(jì)劃生育工作，把計(jì)劃生育工作列入鄉(xiāng)日常工作重中之重，成立了由鄉(xiāng)*委書記任組長，計(jì)生辦主任任副組長計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、管 理和監(jiān)督，定期研究部署計(jì)劃生育工作，年初根據(jù)市縣計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)研究、部署全年計(jì)劃生育工作，全年定期督導(dǎo)，并在年終落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理制。我鄉(xiāng)在落實(shí)責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制，我鄉(xiāng)在提拔任用、評先評優(yōu)工作中對涉及到的干部必須經(jīng)過計(jì)劃生育審核，有違法生育的，交紀(jì)委處理，所在村兩委班子年終考核計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)不得評優(yōu)。計(jì)劃生育“一票否決”制的堅(jiān)持，有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的開展。

二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)單獨(dú)兩孩政策。自去年河北實(shí)施單獨(dú)二孩政策以來，我鄉(xiāng)*委政府多次研究方案，通過廣播、墻頭標(biāo)語、集中宣傳、張貼公告、入戶問查等措施宣傳單獨(dú)二孩政策，并對符合政策條件家庭進(jìn)行摸底，全鄉(xiāng)符合條件家庭共 戶，目前已辦理 戶，分別為大蟲營村張賢、陳峰波夫婦，羊毛疙瘩村胡霞子、宋士勇夫婦，目前未辦理人員均已逐戶告知，未辦理原因主要是當(dāng)前生育愿望不足。

三、計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況。當(dāng)前我鄉(xiāng)計(jì)生辦專職人員共計(jì) 人，在編人員 人。村計(jì)生專干嚴(yán)格按照上級要求配備，人口以上計(jì)生主任不得兼職，村計(jì)生主任工資不得低于村正職（村支書、村主任）的 %；每個(gè)小組長的管轄育齡婦女人數(shù)不得高于 人，鄉(xiāng)村按此要求跟據(jù)各村情況配備小組長人數(shù)，當(dāng)前我鄉(xiāng)小組長共有 人，工資為 元/月，小組長兼任藥具員的 元/月，均已達(dá)到相關(guān)要求?；鶎佑?jì)生協(xié)建設(shè)和運(yùn)行情況，我鄉(xiāng)當(dāng)前會(huì)員數(shù)共計(jì) 人，其中男會(huì)員 人，女會(huì)員 人，個(gè)村計(jì)生協(xié)會(huì)均運(yùn)行正常，年初制定工作計(jì)劃，一年一次會(huì)員或會(huì)員代表大會(huì)，一季度一次理事會(huì)，對各項(xiàng)工作進(jìn)行安排、部署，保證計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育工作中發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)計(jì)劃生育專職人員工資以及計(jì)劃生育事務(wù)全部納入預(yù)算，以保障計(jì)劃生育專職人員的待遇落實(shí)和計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行。

四、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)和特殊家庭輔助關(guān)懷情況。

（一）、堅(jiān)持利益導(dǎo)向機(jī)制為龍頭，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

在二零一三中我鄉(xiāng)共計(jì)投入優(yōu)惠資金 元

1、在獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)中，我鄉(xiāng)農(nóng)村獨(dú)生子女戶落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì) 人，共計(jì) 元；、在新農(nóng)合補(bǔ)助中，落實(shí)了獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì) 戶，元；雙女戶 人，元；男到女家 人，元。、在新農(nóng)保補(bǔ)助中，我鄉(xiāng)共補(bǔ)助 人，共計(jì) 元。

2、二零一三獨(dú)生子女高考加分共獎(jiǎng)勵(lì) 戶。，我鄉(xiāng)還對自愿退回二胎生育證的 戶 人獎(jiǎng)勵(lì) 元；對獨(dú)生子女雙女戶父母死亡的 戶補(bǔ)助 元；無獨(dú)生子女雙女戶父母傷殘補(bǔ)助，獨(dú)生子女對獨(dú)女雙女家庭子女上大學(xué)的 戶補(bǔ)助助學(xué)金各 元，共計(jì) 元。，我鄉(xiāng)二零一三無獨(dú)生子女父母退休人員，而且我鄉(xiāng)還對以前退休職工進(jìn)行了核查，并沒有發(fā)現(xiàn)符合條件的人員。

在二零一四 中我鄉(xiāng)采取了多種優(yōu)先優(yōu)惠政策，共計(jì)投入優(yōu)惠資金 元。

1、在獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)中，我鄉(xiāng)農(nóng)村獨(dú)生子女戶落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì) 戶，共計(jì) 元；無城鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì)。、在新農(nóng)合補(bǔ)助中，落實(shí)了獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì) 戶，元；雙女戶 戶，元；男到女家 戶，元。

2、在新農(nóng)保補(bǔ)助中，我鄉(xiāng)共補(bǔ)助 戶，人，元。

3、二零一三獨(dú)生子女高考加分共獎(jiǎng)勵(lì) 戶。，我鄉(xiāng)還對自愿退回二胎生育證的 戶 人獎(jiǎng)勵(lì) 元；無雙女戶父母死亡補(bǔ)助； 對獨(dú)女雙女家庭子女上大學(xué)的 戶補(bǔ)助助學(xué)金各 元，共計(jì) 元。

4、我鄉(xiāng)二零一四 無獨(dú)生子女父母退休人員，而且我鄉(xiāng)還對以前退休職工進(jìn)行了核查，并沒有發(fā)現(xiàn)符合條件的人員。

在二零一四 年獨(dú)生子女高考加分共獎(jiǎng)勵(lì) 戶。其他優(yōu)惠由于落實(shí)時(shí)間未到未予辦理。

（二）、我鄉(xiāng)尤其把對失獨(dú)家庭的優(yōu)惠政策落到了實(shí)處，我鄉(xiāng)目前有范莊村王萬鑫、大蟲營村張?jiān)霰?、王國平、王雄莊村董計(jì)坤、劉通莊村劉金社、張家口村王春美、張慶安夫婦七人五戶失獨(dú)家庭，對他們經(jīng)濟(jì)上給予了補(bǔ)助，并采取了居家養(yǎng)老的養(yǎng)老保障措施，縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育志愿者定期入戶幫扶，送去各種生活用品，定期車接車送到縣醫(yī)院進(jìn)行全身體檢等等各種幫扶政策。

我鄉(xiāng)通過一系列的利益導(dǎo)向機(jī)制，有力的宣傳了、支持了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的開展。

五、堅(jiān)持依法進(jìn)行政策外生育查處和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理。我鄉(xiāng)在政策外查處和撫養(yǎng)費(fèi)管理上堅(jiān)持立案在縣,征收在縣,管理在縣,支付在縣的“四在縣”政策，對拒不履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)義務(wù)的外生戶則申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，一切依法行政。在二零一三立案 戶，應(yīng)征 元，實(shí)征 元，征收率 %；在二零一四 立案 戶，應(yīng)征 元，實(shí)征 元，征收率 %；在二零一四 年至今立案 戶，應(yīng)征 元，實(shí)征 元，征收率 %。

六、性別比治理和流動(dòng)人口管理。在性別比治理工作中，我鄉(xiāng)以計(jì)劃生育女孩家庭利益導(dǎo)向政策落實(shí)，并加大宣傳力度，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主，同時(shí)加大整治“兩非”案件的治理

1、我鄉(xiāng)落實(shí)了對計(jì)劃生育女孩家庭有獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、新農(nóng)合獎(jiǎng)勵(lì)、新農(nóng)保獎(jiǎng)勵(lì)、中高考加分、上大學(xué)、退二胎生育證以及父母或本人傷殘死亡等等各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；

2、并采取了廣播、發(fā)放宣傳品等措施宣傳“男女平等，生男生女一個(gè)樣”的性別比知識；、我鄉(xiāng)采取了三級包保責(zé)任制、免費(fèi)測試紙、免費(fèi)孕檢等措施，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

3、同時(shí)加大“兩非”案件的查處，我鄉(xiāng)二零一三年查處非醫(yī)學(xué)需要的私自終止妊娠 件，二零一四 年查處非醫(yī)學(xué)需要的私自終止妊娠 件，二零一四 年查處非醫(yī)學(xué)需要的私自終止妊娠 件，有力的震懾了“兩非”案件的發(fā)生。

七、簡化程序、方便群眾、服務(wù)大廳一站式辦結(jié)。

1、我鄉(xiāng)根據(jù)上級計(jì)劃生育部門的政策，出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見和工作方案，并加以落實(shí)。在此項(xiàng)生育政策落實(shí)過程中，自覺強(qiáng)化服務(wù)意識，把簡化辦證、服務(wù)群眾作為創(chuàng)新服務(wù)方式方法的切入點(diǎn)，為符合條件的群眾在審批辦證方面提供便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要按照統(tǒng)一規(guī)定，簡化審批程序，減少辦事材料，縮短辦理時(shí)限，認(rèn)真執(zhí)行首接責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等便民制度。實(shí)行了一胎證登記制度，工作人員審核當(dāng)事人提供的證件后，符合辦理?xiàng)l件的，夫妻雙方現(xiàn)場簽訂《第一個(gè)子女生育登記承諾書》，依據(jù)證件和《承諾書》，即時(shí)辦理。再生育申請，工作人員審核當(dāng)事人提供的證件后，符合辦理?xiàng)l件的填寫再生育申請表報(bào)縣辦理，隨上報(bào)隨受理隨審批，在提高再生育審批工作質(zhì)量的同時(shí)，簡化辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，達(dá)到群眾滿意。

2、為了方便群眾，我鄉(xiāng)投資建立了高標(biāo)準(zhǔn)的便民服務(wù)大廳，標(biāo)識規(guī)范、室內(nèi)裝修專業(yè)美觀，開放式柜臺(tái)、冷暖空調(diào)、打印機(jī)、辦公電腦、吧臺(tái)凳 等辦公設(shè)施一應(yīng)俱全，并按照省計(jì)生委《簡化辦證程序便民利民十一項(xiàng)措施》規(guī)定，簡化了程序，設(shè)立了AB崗制度，提高了各類事項(xiàng)的辦理效率，避免了歸檔不及時(shí)、不規(guī)范，辦事推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。我鄉(xiāng)建立辦事公開制度，依法受理一胎生育登記卡、獨(dú)生子女父母光榮證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、再生育審批申請等手續(xù)，資格審核準(zhǔn)確率達(dá) %。依法辦理第一個(gè)子女生育登記卡、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證等計(jì)劃生育證件。對群眾咨詢、投訴案件，及時(shí)予以辦理。強(qiáng)化民主評議和監(jiān)督措施，推動(dòng)計(jì)生干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)各項(xiàng)法定計(jì)劃生育政策和服務(wù)承諾。

第四篇：林業(yè)局匯報(bào)（模版）

關(guān)于國家林業(yè)局征占林地衛(wèi)片執(zhí)法檢查

整改情況的匯報(bào)

國家林業(yè)局：

近日，國家林業(yè)局XX處長帶隊(duì)對我縣征占林地情況進(jìn)行實(shí)地檢查，通過對2009年和2011年衛(wèi)星圖片比對分析，并經(jīng)過實(shí)地核查勘驗(yàn)，共查出我縣問題圖斑XX處，面積XX余畝，涉及XX個(gè)單位或個(gè)人。檢查組一行對我縣林地管理工作提出了寶貴意見，要求加強(qiáng)整改，對違法占地項(xiàng)目進(jìn)行查處。對此，易縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確專人，立即開始整改，現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，嚴(yán)厲打擊違法行為

針對國家林業(yè)局核查結(jié)果和整改意見，縣委書記XXX、縣長XXX分別作了重要批示。XXX要求：“堅(jiān)決打擊非法占用林地行為，決不能靠破壞生態(tài)環(huán)境賺黑錢”；XXX批示“嚴(yán)厲查處，頂格處理”。并立即成立了由分管副縣長XXX牽頭，林業(yè)局、國土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、森林公安等單位為成員的違法征占林地清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對涉林占地案件進(jìn)行徹底清查，對出現(xiàn)的問題依法嚴(yán)格按照國家林業(yè)局的清理要求和縣委書記、縣長的批示精神，堅(jiān)決打擊，嚴(yán)厲查處，頂格處理。截止目前，共查處案件13起，其中刑事立案3起，行政處罰10起。另外2起正在調(diào)查取證準(zhǔn)備刑事立案。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，建立長效管理機(jī)制

為進(jìn)一步做好違法征占林地監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。清查工作小組對違法占用林地工作中存在的問題進(jìn)行了專題研究，并立即召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，建立了長效管理機(jī)制。一是加強(qiáng)監(jiān)管。由林業(yè)局召開林業(yè)站專題工作會(huì)議，強(qiáng)化基層林業(yè)站職能，加強(qiáng)對占用林地工作的監(jiān)管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。二是開展林業(yè)占地清查行動(dòng)。縣政府制定并出臺(tái)了《加強(qiáng)林業(yè)資源管理》的通告，在全縣范圍內(nèi)印發(fā)，組織拉網(wǎng)式排查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)開礦、采砂、企業(yè)占地等活動(dòng)中存在的違法占地行為進(jìn)行了徹底清查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。三是落實(shí)林業(yè)前置條件。認(rèn)真落實(shí)占地審批中林地審核前置的規(guī)定，規(guī)范審批行為，對于已完成立項(xiàng)審批的8家企業(yè)占地盡快上報(bào)，從源頭上制止違法占用林地行為。

感謝國家林業(yè)局對易縣林業(yè)工作中提出的寶貴意見，我縣將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，根據(jù)存在問題，加強(qiáng)林地管理，對違法行為持續(xù)保持高壓打擊力度，切實(shí)把林地管理各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。希望國家林業(yè)局在今后的工作中，對易縣林業(yè)發(fā)展多提意見，繼續(xù)加大支持力度，使易縣林業(yè)取得更大的發(fā)展，更好的成績。

XX縣人民政府

XX年XX月XX日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)研匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：XX年是“xxx”收官之年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣直各部門的支持配合下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾通力協(xié)作，克服各種困難，狠抓工作落實(shí)，全鎮(zhèn)XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.5168億元；比XX年的1.45億元增73.57%；財(cái)政總收入2447.104萬元，比XX年的584萬元增319%；糧食總產(chǎn)2266萬公斤，比XX年1796.79萬公斤增26.11%；農(nóng)民人均純收入3620元，比XX年2150元增26.11%68.37%。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。

XX年是“十二五”開局之年，我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“科教文化興鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)商貿(mào)活鎮(zhèn)、社會(huì)和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的思路，抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、拓思路、謀發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“456”工程，即抓好四項(xiàng)建設(shè)：一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)；二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是抓好新農(nóng)村建設(shè)；四是抓好和諧社會(huì)建設(shè)。建好五大基地：一是建萬畝現(xiàn)代糧煙生產(chǎn)基地；二是建萬畝蔬菜種植基地；三是建萬畝商品經(jīng)濟(jì)林果基地；四是建萬畝花卉、中藥材生產(chǎn)基地；五是建畜牧養(yǎng)殖基地。壯大六大支撐產(chǎn)業(yè)：即鞏固提升糧、煙、畜三大支柱產(chǎn)業(yè)；培育壯大蔬菜、花卉、中藥材等特色種植業(yè)，根據(jù)各村優(yōu)勢特點(diǎn)打造一批各具特色的專業(yè)村。把xx打造成為師宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范鎮(zhèn)。現(xiàn)將XX年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、著眼規(guī)劃，建管并得，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐

小集鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、財(cái)富等聚集的中心。它能涵蓋周圍一大片農(nóng)村地區(qū)，能把該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來，促進(jìn)商貿(mào)旅游、娛樂、運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)，帶動(dòng)和吸納個(gè)體企業(yè)進(jìn)入小集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到建一個(gè)集鎮(zhèn)，富一方百姓，建一個(gè)市場，興一方經(jīng)濟(jì)的目的。

（一）著眼規(guī)劃謀發(fā)展

鎮(zhèn)黨委政府充分利用“一腳跨兩州”的和與瀘西工業(yè)園區(qū)相毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，全力打造半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在資金十分困難的情況下，投資22.3萬元，與省規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作完成xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前，已完成4.2平方公里地形測量工作，完成3.7平方公里集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃建設(shè)“一中心、兩場、四大園區(qū)”，一中心，即：以“小長山、大紫微、金家寨、白龍?zhí)丁彼膫€(gè)村子為中心，充分利用白龍?zhí)端Y源、天然濕地等自然優(yōu)勢，結(jié)合全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、城郊休閑娛樂、餐飲服務(wù)為一體的集餐飲、垂釣、文化娛樂為一體的休閑娛樂中心；二場，即：建設(shè)功能完善的農(nóng)貿(mào)市場、建設(shè)休閑娛樂文化廣場一個(gè)；四大園區(qū)，即：建成生態(tài)蔬菜園、特色養(yǎng)殖園、城郊休閑娛樂園、美味農(nóng)家園“四大園區(qū)”。通過集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)周邊的大紫薇、小長山、小紫薇、金家寨、白龍?zhí)?、老紫薇等新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。同時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)，完成64個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制工作，為新農(nóng)村建設(shè)繪制發(fā)展藍(lán)圖，決定規(guī)劃發(fā)展區(qū)域面積達(dá)1000余畝，用1-2年的時(shí)間把規(guī)劃區(qū)打造為集鎮(zhèn)和縣城的“菜籃子”和“后花園”，建成農(nóng)業(yè)觀光休閑娛樂小康村。

（二）抓投入，高強(qiáng)度推進(jìn)

鎮(zhèn)黨委政府一心一意抓投入，千方百計(jì)謀求集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，在人力、物力、財(cái)力等方面優(yōu)先保障集鎮(zhèn)建設(shè)工作的開展。一是建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作機(jī)制，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門全力抓的工作原則，為xx集鎮(zhèn)建設(shè)排除各種干擾和阻礙，使各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。二是探索建立多元化的投資體制，破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”，加快集鎮(zhèn)建設(shè)速度。加大項(xiàng)目爭取力度。按國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，結(jié)合集鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢，多方爭取國家的扶持，爭取城鎮(zhèn)建設(shè)資金。以市場運(yùn)作為導(dǎo)向，拓寬融資渠道，建立多元投入機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想，更新觀念，廣開門路，用活政策，從單純依靠政府投資建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空?，向市場、向社?huì)要資金，逐步建立各種資本共同建設(shè)城鎮(zhèn)的多元投資體制，使集鎮(zhèn)建設(shè)步入自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。三是堅(jiān)持“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的路子。走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商，以商帶農(nóng)”的路子，大膽集約化經(jīng)營土地，拓寬投資渠道，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。XX年，擬對煤炭市場、原民政所、木材加工廠、金葉路20宗土地，總面積14000余平方米，準(zhǔn)備公開掛牌出讓，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)土地出收益500余萬元。同時(shí)，加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，盤活集鎮(zhèn)周圍小長山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣則等閑置建設(shè)用地，通過村商合作、村廠合作的形式得到科學(xué)合理利用。

（三）抓管理，高質(zhì)量發(fā)展

一是部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。由村鎮(zhèn)建設(shè)管理所專門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的日常工作，同時(shí)充分發(fā)揮各部門的職能作用，按各自管理職能進(jìn)行責(zé)任劃分。二是重點(diǎn)整治，常抓不懈。對集鎮(zhèn)主要街道的單位、門面實(shí)行門前“三包”，簽訂“三包”責(zé)任書，并嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求抓好落實(shí)。針對集鎮(zhèn)主要街道亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾的現(xiàn)狀，由派出所牽頭負(fù)責(zé)整治。通過整治，常抓不懈，有效解決了集鎮(zhèn)“臟、亂、差”等問題。

二、創(chuàng)新經(jīng)營模式，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四、五中全會(huì)精神，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，充分利用xx人少地多，地勢平坦，便于機(jī)械作業(yè)的有利條件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，率先在xx建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)可持續(xù)發(fā)展體系

鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)一部署，抓實(shí)撥云片區(qū)、紅土片區(qū)10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。按照“破埂破溝、廢棄地整治、坡地改臺(tái)地”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田，在示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)圍繞水網(wǎng)、路網(wǎng)、土地平整進(jìn)行、建設(shè)。整個(gè)示范區(qū)有水源點(diǎn)27個(gè)，修建抽水站12個(gè)、水塔1個(gè)、配套灌排溝渠238條259公里，新鋪設(shè)管網(wǎng)538條370公里，布置灌樁2萬余根。共修建4-6米機(jī)耕道184條163公里，核心區(qū)形成了“4橫15縱”相交連接的田間機(jī)耕道路網(wǎng)。通過土地平整，均塊面積在250-400畝的方塊田地?cái)?shù)量達(dá)270塊，墑面坡度由10-30度降低到5-8度以下；耕作層由大多不足18厘米提高到20-40厘米；片區(qū)機(jī)耕率達(dá)95%以上，機(jī)械化收種率達(dá)85%以上。建成“田成方、渠相通、路相連、地平坦、旱能澆、澇能排”的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷加大科技投入，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，使每畝降低勞動(dòng)力5至8個(gè)，降低生產(chǎn)成本50至150元，平均畝產(chǎn)值增加259元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，黨委政府圍繞“一縱兩橫兩片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局，一縱即溫則線、兩橫即師彌、尚師線，兩片區(qū)，即以白泥山梁子為界，東片區(qū)以烤煙、蔬菜、花卉為主，范圍涉及法塊、長街、檳榔、紅土、路撒5個(gè)村委會(huì)。西片區(qū)以辣椒、核桃、中藥材為主，范圍涉及務(wù)龍、額則、石洞、足法4個(gè)村委會(huì)。

（二）創(chuàng)新組織模式構(gòu)建現(xiàn)代組織體系

按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”和“共同投入、集約經(jīng)營、按勞分配、財(cái)務(wù)公開”的原則，在小紫薇村成立了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。合作社在不改變農(nóng)戶土地承包責(zé)任制的前提下，將社內(nèi)煙農(nóng)烤煙收購合同和土地集中起來，以土地、勞動(dòng)力入股，利潤按股分紅的形式開展集體生產(chǎn)和經(jīng)營模式。合作社下設(shè)育苗、機(jī)耕、機(jī)栽、施肥、植保、烘烤、分級扎把、運(yùn)輸?shù)劝酥I(yè)隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)一農(nóng)事操作、統(tǒng)一采烤、統(tǒng)一分級扎把，統(tǒng)一銷售。通過創(chuàng)新組織模式，大力推行機(jī)械深耕、機(jī)械整地理墑、機(jī)械移栽、機(jī)械覆膜，促使傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，達(dá)到了“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目的，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）土地流轉(zhuǎn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系

在確保土地用途不變、土地權(quán)屬不變、土地自主經(jīng)營權(quán)不變、群眾利益不減、群眾自愿的前提下，通過“反租倒包”土地流轉(zhuǎn)模式，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一片示范基地、一個(gè)龍頭企業(yè)”的模式，采取“請進(jìn)來、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的方式，引進(jìn)師宗中源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在撥云發(fā)展特色蔬菜、師宗綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長街、檳榔發(fā)展蔬菜1000畝；引進(jìn)文山三七老板在小矣則發(fā)展三七500畝。通過土地流轉(zhuǎn)，把群眾單家獨(dú)戶的土地集中起來，組建專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)種植規(guī)模化、生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)產(chǎn)品商品化運(yùn)作。在經(jīng)營上按照“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同投入、共同經(jīng)營、按股分配、財(cái)務(wù)公開”的原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了在家門打工，實(shí)現(xiàn)了“雙重收入”，即每畝可實(shí)現(xiàn)地租收入500元；每人每月可實(shí)現(xiàn)打工收1500元。

（四）措施配套構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

一是科技推廣。以“科技推廣促進(jìn)行動(dòng)”為抓手，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、科技要領(lǐng)直接到人”的要求，重點(diǎn)推廣高效新品種，實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無公害栽培，實(shí)行工廠化育苗、病蟲綜合防治等技術(shù)，目前，已建設(shè)烤煙工廠化育苗基地1個(gè)，蔬菜育苗基地1個(gè)，開展病蟲害綜合防治5萬畝。二是實(shí)施測土配方。在全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)進(jìn)行取樣，對近1000個(gè)土樣的氮、磷、鉀等方面進(jìn)行分析，基本上掌握了全鎮(zhèn)各村的土壤養(yǎng)分含量及土壤肥力狀況，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶開展好配方施肥。三是以村“兩校”、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心為平臺(tái)，派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員給農(nóng)民上課，并組織科技小分隊(duì)進(jìn)村入戶到田間地。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧xx

xx鎮(zhèn)黨建工作按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大部署，始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著眼于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，使基層黨組織成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）以培育典型為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。共有10個(gè)黨總支、42個(gè)黨支部和952名黨員參與到此次活動(dòng)中。明確了19個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)發(fā)揮6名大學(xué)生“村官”和9名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用，合力推動(dòng)工作深入開展。組織開展“黨性教育”活動(dòng)、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)、“服務(wù)群眾”活動(dòng)、“亮牌示范”活動(dòng)、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。組織952名黨員重溫入黨誓詞，并組織18名預(yù)備黨員集中進(jìn)行入黨宣誓，邀請縣委黨校教師針對黨的成就、黨史、黨的方針政策等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)。組織200余名在職黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫黨性分析報(bào)告。全面推行“四議兩公開”工作法，積極引導(dǎo)足法村黨總支創(chuàng)辦辣椒特色產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)紅土村黨總支發(fā)展壯大烤煙生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)。在鞏固好路撒村黨總支基層黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極培育紅土、長街、石洞三個(gè)村黨總支和檳榔社區(qū)黨總支基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中探索出來的“群眾事務(wù)代辦”、“駐村夜訪”等利民、便民服務(wù)機(jī)制，共排查出群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題81個(gè)，要求各黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中著力解決。

（二）抓學(xué)習(xí)教育，促隊(duì)伍素質(zhì)提高。鎮(zhèn)黨委以提高黨員干部素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，多渠道加大對黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高鎮(zhèn)四班子自身素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，以黨委理論中心學(xué)習(xí)組為載體，組織四班子成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策等一系列理論知識和科技文化知識，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中全會(huì)精神，全面提高鎮(zhèn)四班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平，把智慧和力量凝聚到干事謀發(fā)展上來，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。同時(shí)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)機(jī)制延伸到村（社區(qū)）黨支部、鎮(zhèn)直各支部、站所，并健全學(xué)習(xí)考核制，全面提高基層干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。目前，黨委中心組集中學(xué)習(xí)11次522人次，股所級以上干部參學(xué)率達(dá)100%。二是堅(jiān)持“精心備課，細(xì)心講課，認(rèn)真測評，廣泛評議，勇于實(shí)踐，嚴(yán)格考核，力求實(shí)效”七個(gè)環(huán)節(jié)二十八字的黨課教育方針，堅(jiān)持聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。目前，組織黨員上黨課3次，學(xué)習(xí)人員達(dá)2300余人。三是全面推進(jìn)“村兩委”素質(zhì)教育工程。以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為契機(jī)，全面加強(qiáng)村級干部的思想政治素質(zhì)建設(shè)，使村級干部建設(shè)新農(nóng)村的水平和能力得到全面加強(qiáng)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)共學(xué)習(xí)達(dá)810多個(gè)小時(shí)。

（三）全面加強(qiáng)組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作基本要求，以開展“五個(gè)一”創(chuàng)建、“三心四力”及“互聯(lián)共創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，以班子強(qiáng)、隊(duì)伍精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)為目標(biāo)，把班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重點(diǎn)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神爭創(chuàng)一流業(yè)績，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面推進(jìn)組織建設(shè)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新成效。把制度建設(shè)作為抓好黨建工作的保障，堅(jiān)持用制度建設(shè)鞏固黨建成果，使黨的建設(shè)走上依靠制度來加強(qiáng)和改進(jìn)的新路子，不斷推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以堅(jiān)持民主集中制為核心，健全完善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策工作機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項(xiàng)制度，貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，在實(shí)踐中逐步形成了全鎮(zhèn)黨建工作的制度體系，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民意識，提高了團(tuán)結(jié)干事和解決自身問題的能力。二是突出“兩個(gè)作用”的發(fā)揮，基層組織建設(shè)取得新突破。始終堅(jiān)持抓基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是做好黨建工作的基礎(chǔ)。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，努力找準(zhǔn)農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。設(shè)置11個(gè)黨員服務(wù)群眾的崗位，已有473名農(nóng)村無職黨員參與到活動(dòng)中，上崗率達(dá)90％，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。大力實(shí)施“四培養(yǎng)”工程。今年全鎮(zhèn)共把12名致富能手培養(yǎng)成黨員、12名黨員培養(yǎng)成致富能手、12名黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部、12名村干部發(fā)展成為黨員、12名村干部培養(yǎng)成致富能手。加大發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍力度。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ”的方針和成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，今年共發(fā)展黨員22名。大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過烤煙、萬壽菊生產(chǎn)和盤活集體閑置的土地、房產(chǎn)等集體資產(chǎn)增加集體收入。認(rèn)真抓好大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理工作。為確保大學(xué)生“村官”成長成才，迅速融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，xx鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)施人文關(guān)懷、明確崗位目標(biāo)、建立工作日志、嚴(yán)格督查考核等措施，著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”培養(yǎng)管理工作長效機(jī)制，確保大學(xué)生“村官”在村中留得住、干得好、能成才。抓好新社會(huì)組織建設(shè)。目前有烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社、植保協(xié)會(huì)、中心幼兒園等新社會(huì)組織3家，從業(yè)人員243人，其中黨員47人。

（四）抓制度建設(shè)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委與各支部書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》和《違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定的有關(guān)處罰規(guī)定》等制度，建立健全了《財(cái)務(wù)公開制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng)，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾。四是全面推行發(fā)展黨員考察預(yù)告制、公示制、推優(yōu)制，同時(shí)還以開展“四評”、“百個(gè)支部幫百村，千名干部下基層”、“六個(gè)一百”等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督管理。同時(shí)，繼續(xù)深化 “爭五星，創(chuàng)五好”活動(dòng)。五是抓好黨務(wù)公開工作。充分利用專欄、會(huì)議、農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)等多種形式，按照“需要群眾知道的和群眾需要知道的”原則，進(jìn)行全面、客觀、真實(shí)的公開，通過黨務(wù)公開進(jìn)一步提升了黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)水平，提高了黨的工作在群眾中的影響力和滲透力，使黨的執(zhí)政能力得到有效提升，從機(jī)制上破解了農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展遇到的新課題，開創(chuàng)了在科學(xué)發(fā)展觀指引下的農(nóng)村黨建工作新局面。六是抓好黨員干部考核工作。采取年終考核與民主測評相結(jié)合的方式加大對全鎮(zhèn)黨員干部的考核力度。通過考核，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部團(tuán)結(jié)拼搏的精神，把廣大黨員干部的精力集中到學(xué)習(xí)上、提高自身素質(zhì)上，從而增強(qiáng)了廣大黨員干部隊(duì)伍的事業(yè)心、責(zé)任心、誠信心、凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、親和力。