第一篇：人社部2011年107號(hào)文件

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快解決未參參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的精神和要求，為切實(shí)保障這部分人員的基本生活，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的必要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái)，隨著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度的不斷完善，基本養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放，參保范圍不斷擴(kuò)大，待遇水平逐步提高，較好地保障了退休人員的基本生活。但于由種種原因，部分困難集體企業(yè)已退休人員等群體沒(méi)有及時(shí)參?；蚪永m(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，缺乏基本的生活保障，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾之一。各地區(qū)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任，加大工作力度，集中時(shí)間，集中人力，確保2011年底前基本解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、全面做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格界定未參保人員范圍

近年來(lái)，一些地區(qū)因地制宜出臺(tái)了未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，較好地解決了一些突出問(wèn)題。由于各地工作的基礎(chǔ)不同，解決這一問(wèn)題進(jìn)度有快有慢。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)界定未參保集體企業(yè)退休人員的范圍，準(zhǔn)確掌握應(yīng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員數(shù)量；在政策落實(shí)中，要明確具體標(biāo)準(zhǔn)，避免引起相互攀比；要制定具體的工作安排，明確完成任務(wù)的時(shí)限，避免解決歷史遺留問(wèn)題久拖不決。

三、堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性 未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行制度和政策，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則。凡具有城鎮(zhèn)戶籍，曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，2010年12月31日前已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的人員，因所在集體企業(yè)未參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人可一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2010年12月31日尚未達(dá)到法定退休年齡的人員，要按規(guī)定參保繳費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年。

四、堅(jiān)持參保繳費(fèi)的制度和機(jī)制，合理核定基本養(yǎng)老金水平

一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。各地要根據(jù)未參保人員的負(fù)擔(dān)能力和參保時(shí)的年齡情況，合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的單位對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)于納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的人員，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)?2005?38號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理核定基本養(yǎng)老金水平，并從參保繳費(fèi)的次月起按月發(fā)放。各地要按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，落實(shí)好未參保人員參保后的相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

五、認(rèn)真細(xì)致地做好經(jīng)辦工作，提供便捷的服務(wù)

認(rèn)真做好未參保集體企業(yè)退休人員的身份認(rèn)定、費(fèi)用繳納和待遇核定工作，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，退休人員納入社會(huì)化管理服務(wù)。要認(rèn)真審核參保人員的檔案資料和有關(guān)證明材料，按照統(tǒng)一要求進(jìn)行公示。要開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)窗口為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，簡(jiǎn)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提供方便快捷服務(wù)。要改進(jìn)和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理，清晰記錄參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取情況，并為他們使用社會(huì)保障卡查詢本人參保信息提供便利

六、加強(qiáng)基金調(diào)劑使用，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后出現(xiàn)的基金收支缺口，由地方政府通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作、加大基本調(diào)劑力度、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決。中央財(cái)政在安排對(duì)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)予以統(tǒng)籌考慮。

解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，關(guān)系到職工群眾的切身利益，涉及面廣，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊迫。各地要抓緊制定或完善實(shí)施辦法，廣泛進(jìn)行政策宣傳，深入做好政策解釋?zhuān)慕M織實(shí)施，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在執(zhí)行中遇到重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。

二○一○年十二月二十四日

魯政辦發(fā)?2011?64號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各市、各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好政策解釋、信訪穩(wěn)定、審計(jì)監(jiān)察等有關(guān)工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口，簡(jiǎn)便操作手續(xù)，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，集中時(shí)間和人力，在2011年12月底前完成這項(xiàng)工作，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各市工作任務(wù)完成后，要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，于2012年1月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年十一月十日

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn) 省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳

為切實(shí)做好我省城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)?2010?107號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

曾在我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的人員(含上世紀(jì)六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”)，凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可在一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍：

(一)2010年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

(二)未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；

(三)2010年12月31日前達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的退休年齡(男年滿60周歲、女年滿55周歲，下同)；

(四)1996年1月1日前，與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、補(bǔ)繳及待遇計(jì)發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，按照省統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。自補(bǔ)繳全部費(fèi)用到賬后的次月起，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次，由補(bǔ)繳納入人員自行選擇：按一檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為601元；按二檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為492元；按三檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為383元。在確定補(bǔ)繳額度時(shí)，對(duì)年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補(bǔ)繳額度相應(yīng)減免1500元，最大減免額度為1.5萬(wàn)元(具體補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和月養(yǎng)老金水平見(jiàn)附件)。

今后國(guó)家調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，以上補(bǔ)繳納入人員由省按特殊群體對(duì)待，另行研究制定調(diào)整養(yǎng)老金辦法。

三、費(fèi)用籌集

一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)具備條件的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。原單位已不存在或不具備補(bǔ)助條件的，一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

四、統(tǒng)籌范圍

補(bǔ)繳納入人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理，納入各市養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

五、有關(guān)政策

(一)出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結(jié)合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準(zhǔn)。

(二)工作經(jīng)歷的認(rèn)定，要以認(rèn)定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準(zhǔn)；本人檔案缺失或記載不清的，應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查并履行公示程序后方可認(rèn)定。

(三)補(bǔ)繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；其余部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)繳納入人員建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。

領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費(fèi)賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國(guó)家和省規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

(四)原已享受定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，可根據(jù)本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補(bǔ)繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息互通和比對(duì)，防止出現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的問(wèn)題。

(五)補(bǔ)繳納入人員一次性補(bǔ)繳后，不認(rèn)定連續(xù)工齡和參加工作時(shí)間，不視同繳費(fèi)年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各市、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格把握和執(zhí)行政策，堅(jiān)決防止弄虛作假行為，確保這項(xiàng)工作規(guī)范順利開(kāi)展。對(duì)違反政策規(guī)定辦理補(bǔ)繳納入手續(xù)的，要通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要配合做好組織實(shí)施工作，提供補(bǔ)繳納入人員身份和工作經(jīng)歷的原始資料，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；同時(shí)，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定建立補(bǔ)繳納入人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好資格審查、繳費(fèi)核定、待遇支付等相關(guān)工作。

對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后出現(xiàn)的基金收支缺口，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法》(魯勞社?2008?17號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌考慮。

山東省人民政府辦公廳2011年11月10日印發(fā)

第二篇：人社部函〔2011〕294 號(hào)

人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家安全監(jiān)管總局

關(guān)于評(píng)選全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)

先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知

人社部函〔2011〕294 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為己任，持續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，依法履行職責(zé)，做了大量扎實(shí)有效的工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個(gè)人。為進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局決定聯(lián)合表彰一批全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者（以下分別簡(jiǎn)稱先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者）。現(xiàn)將評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的決策部署和重要指示，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，深化以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型，激勵(lì)和引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔，努力為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、評(píng)選范圍和推薦名額

（一）評(píng)選范圍 全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)選范圍：各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監(jiān)管部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門(mén)；各省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安全監(jiān)察分局及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者評(píng)選范圍：各?。▍^(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位的專(zhuān)職人員；各省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局及省級(jí)煤礦安監(jiān)局所屬事業(yè)單位的專(zhuān)職人員。

曾獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的人員一般不再參加評(píng)選。

（二）推薦名額

原則上每個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)可以分別推薦本地區(qū)1個(gè)先進(jìn)集體和1名先進(jìn)工作者；人員相對(duì)較少的福建、湖北、廣西3個(gè)省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)可以只推薦1個(gè)先進(jìn)集體；江蘇、北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個(gè)省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)可以只推薦1名先進(jìn)工作者。

三、評(píng)選條件

（一）全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)選條件

1.堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。

2.深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，破解安全發(fā)展難題，安全生產(chǎn) “三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”取得實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

3．堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、科學(xué)、廉潔執(zhí)法，受到上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)攸h委政府和執(zhí)法對(duì)象信任和好評(píng)。

4.扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在“創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧班子、創(chuàng)素質(zhì)過(guò)硬隊(duì)伍、創(chuàng)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績(jī)、創(chuàng)勤政廉政形象”方面成績(jī)突出，在本地區(qū)具有典型示范作用。5．2007年1月1日以來(lái)安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故在下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)，全員無(wú)違法違紀(jì)等行為。

（二）全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者評(píng)選條件

1.堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，熱愛(ài)安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。

2.勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，破解一批安全發(fā)展難題。

3.學(xué)習(xí)刻苦，勇于創(chuàng)新，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力突出，在工作中能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

4.堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，勇于同各類(lèi)非法違法行為作斗爭(zhēng)，廉潔自律，群眾威信高。

5.立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在“爭(zhēng)做勤學(xué)苦練標(biāo)兵、爭(zhēng)做敬業(yè)奉獻(xiàn)模范、爭(zhēng)做執(zhí)法為民榜樣、爭(zhēng)做廉潔自律表率、爭(zhēng)做服務(wù)發(fā)展先鋒”方面成績(jī)明顯，在本地區(qū)具有模范示范作用。

6．沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

四、評(píng)選程序和要求

（一）堅(jiān)持群眾路線，確保評(píng)選公平。推薦工作必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行規(guī)定程序，對(duì)照評(píng)選條件，由所在單位民主擇優(yōu)推薦、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、集體研究決定，自下而上逐級(jí)推薦。擬推薦對(duì)象要在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括評(píng)選條件、擬推薦集體名稱、個(gè)人姓名、簡(jiǎn)要事跡。

各省、區(qū)、市相應(yīng)評(píng)選工作機(jī)構(gòu)將推薦的集體、個(gè)人有關(guān)推薦材料報(bào)全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審內(nèi)容包括：推薦對(duì)象基本信息、處級(jí)干部比例、事跡等。全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)審情況，將推薦名額分配到各地、各有關(guān)單位。

對(duì)擬推薦對(duì)象以適當(dāng)?shù)男问皆谑〖?jí)范圍內(nèi)公示，公示內(nèi)容包括：評(píng)選條件、擬推薦集體名稱、個(gè)人姓名、簡(jiǎn)要事跡，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示后，擬推薦對(duì)象經(jīng)所在地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)自下而上逐級(jí)審核，由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)審核同意后，各地、各有關(guān)單位再將擬推薦對(duì)象的正式材料上報(bào)人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家安全監(jiān)管總局審定。全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)擬推薦對(duì)象進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（二）堅(jiān)持評(píng)選條件，確保評(píng)選質(zhì)量。要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)正在開(kāi)展的以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定推薦對(duì)象，確保先進(jìn)性、典型性和代表性。推薦人選是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的，須按照干部管理權(quán)限，征求有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察和干部管理等部門(mén)意見(jiàn)（附件4）。

（三）堅(jiān)持面向基層和工作一線。評(píng)選對(duì)象要向基層安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)以及長(zhǎng)期在條件艱苦、環(huán)境困難的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、各地副司局級(jí)及以上的單位不作為先進(jìn)集體推薦對(duì)象，副司局級(jí)及以上干部不作為先進(jìn)工作者推薦對(duì)象；先進(jìn)工作者中處級(jí)干部不得超過(guò)20%，一般推薦科級(jí)及以下干部，推薦處級(jí)干部需提前與全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，并同時(shí)提出1名科級(jí)及以下候選人。

（四）按時(shí)報(bào)送評(píng)選材料，確保工作進(jìn)度。被推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，要分別填寫(xiě)《全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體審批表》（附件2）、《全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者審批表》（附件3），所有材料一式五份。先進(jìn)事跡材料要重點(diǎn)突出、文字精練，字?jǐn)?shù)控制在2000字左右，一律使用A4紙打印。推薦的先進(jìn)工作者需報(bào)送2寸免冠彩色證件照5張。上述材料要內(nèi)容真實(shí)，層層把關(guān)。各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)審程序、處級(jí)干部比例、推薦對(duì)象身份、事跡、簡(jiǎn)歷等進(jìn)行認(rèn)真審核，推薦評(píng)選情況報(bào)告及有關(guān)材料需經(jīng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究后，于2011年12月5日前將以上所有材料以正式文件（含對(duì)應(yīng)的電子版）報(bào)全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、獎(jiǎng)勵(lì)方式

堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2012年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上進(jìn)行表彰。對(duì)先進(jìn)集體授予“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)牌；對(duì)先進(jìn)工作者授予“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?，享受省部?jí)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合成立全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定評(píng)選表彰工作有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的日常工作。

各地也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并于2011年10月30日前將有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名及其聯(lián)系電話報(bào)送全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系單位：國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司干部二處 聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

聯(lián)系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn 通訊地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào) 郵 編: 100713 附件：

1.全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單

2.全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦審批表 3.全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦審批表 4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部征求意見(jiàn)表

人力資源和社會(huì)保障部

國(guó)家安全監(jiān)管總局 二〇一一年十月十四日

第三篇：海人社2012-93號(hào) 職稱申報(bào)文件

海安縣人力資源和社會(huì)保障局

海人社?2012?93號(hào)

關(guān)于做好2012年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理

工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)南通市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)<2012年南通市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（通人社專(zhuān)[2012]18號(hào)）及全市職稱工作會(huì)議精神，現(xiàn)就做好我縣2012年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、職稱工作

（一）申報(bào)評(píng)審對(duì)象

1.全縣各類(lèi)企事業(yè)單位2011年12月31日前在職在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

2.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員可以申報(bào)自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、工藝美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、建設(shè)工程等11個(gè)專(zhuān)業(yè)系列的資格評(píng)審。

3.與企事業(yè)單位簽訂有效聘用合同的離、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可對(duì)照相應(yīng)的評(píng)審條件申報(bào)，所取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，僅作

為其本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其離、退休工資福利等待遇的依據(jù)。

（二）申報(bào)基本條件

在南通職稱網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn）首頁(yè)上點(diǎn)擊“職稱資格晉升條件”，能查詢到各專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)評(píng)審條件?，F(xiàn)將國(guó)家級(jí)資格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職稱等評(píng)審條件中有關(guān)學(xué)歷、資格的要求簡(jiǎn)述如下：

1.晉升國(guó)家級(jí)資格

（1)初定職稱基本條件：大中專(zhuān)畢業(yè)生在所學(xué)專(zhuān)業(yè)與所從事工作的專(zhuān)業(yè)相同或相近的前提下，具備以下相應(yīng)的條件可申請(qǐng)初定職稱：

①中專(zhuān)畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿1年、大專(zhuān)畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿1年不滿3年的可初定員級(jí)資格；

②大專(zhuān)畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿3年、本科畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿1年的可初定助理級(jí)資格；

③碩士研究生畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿3年、博士研究生畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的可初定中級(jí)資格。

初定資格說(shuō)明：

①所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須與所從事的專(zhuān)業(yè)工作一致或相近，如不屬同類(lèi)則須參加評(píng)審。

②已實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制的行業(yè)，須取得本行業(yè)準(zhǔn)入（從業(yè)）資格后，方可初定相應(yīng)職稱資格。例如會(huì)計(jì)、教師、律師等行業(yè)。

③國(guó)家明確不開(kāi)展初定的行業(yè)，按國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。如：衛(wèi)生技術(shù)。

④大中專(zhuān)畢業(yè)生的學(xué)歷必須是國(guó)民教育序列認(rèn)學(xué)歷，其畢業(yè)證書(shū)信息能夠在教育部高校學(xué)生信息網(wǎng)上（學(xué)信網(wǎng)）查詢到。

⑤初定職稱工作每季度集中辦理一次。

（2）申報(bào)評(píng)審助理級(jí)資格基本條件：中專(zhuān)學(xué)歷，取得員級(jí)資格4年以上可申報(bào)評(píng)審助理級(jí)資格。

（3）申報(bào)評(píng)審中級(jí)資格基本條件：

①大專(zhuān)或本科畢業(yè)，取得助理級(jí)資格4年以上，正常晉升中級(jí)。

②中專(zhuān)畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿10年，且取得助理級(jí)資格滿5年以上，可破格申報(bào)。

③企業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，非個(gè)人原因沒(méi)有及時(shí)取得助理級(jí)資格的，已經(jīng)達(dá)到從事本專(zhuān)業(yè)工作規(guī)定的年限，可申報(bào)評(píng)審中級(jí)資格。如：大專(zhuān)畢業(yè)后從事本專(zhuān)業(yè)工作滿7年，本科畢業(yè)后從事本專(zhuān)業(yè)工作滿5年。

（4）申報(bào)評(píng)審副高級(jí)資格基本條件：

①博士畢業(yè)，取得中級(jí)資格滿2年（少數(shù)專(zhuān)業(yè)以評(píng)審條件為準(zhǔn)）；

②碩士畢業(yè)，取得中級(jí)資格滿4年（少數(shù)專(zhuān)業(yè)以評(píng)審條件為準(zhǔn)）；

③本科畢業(yè)，取得中級(jí)資格滿5年；

④大專(zhuān)畢業(yè)后從事本專(zhuān)業(yè)工作滿15年或取得大專(zhuān)學(xué)歷，累計(jì)從事本專(zhuān)業(yè)工作滿20年，且取得中級(jí)資格滿5年（少數(shù)專(zhuān)業(yè)須破格申報(bào)）。

（5）正高級(jí)資格基本要求：本科以上學(xué)歷，取得副高級(jí)資格滿5年。

2．晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)職稱（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)申報(bào)條件：

①初中畢業(yè)從事本專(zhuān)業(yè)工作5年以上或高中畢業(yè)從事本專(zhuān)業(yè)工作3年以上，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試合格的可申報(bào)員級(jí)職稱；

②初中畢業(yè)從事本專(zhuān)業(yè)工作8年以上或高中畢業(yè)從事本專(zhuān)業(yè)工作6年以上，同時(shí)取得員級(jí)職稱3年以上，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試合格的，可申報(bào)助理級(jí)職稱。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程師申報(bào)條件：

①碩士研究生畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作1年以上。②本科或大專(zhuān)畢業(yè)，取得助工職稱3年以上。

③中專(zhuān)畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作10年以上，且取得助工理職稱5年以上。

④從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作15年以上，取得助工理職稱5年以上，同時(shí)符合評(píng)審業(yè)績(jī)條件2條（次）以上。

⑤符合上述申報(bào)條件中相應(yīng)學(xué)歷和從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限的人員，如取得助理工程師職稱后不滿規(guī)定年限，每缺少2年（不足2年按2年計(jì)算），須再增加一條業(yè)績(jī)。

⑥獲得以下獎(jiǎng)勵(lì)（含以上等級(jí)）之一的主要完成人員： a.縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)；

b.獲得過(guò)2項(xiàng)以上發(fā)明（實(shí)用新型）專(zhuān)利； c.市優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理；

d.市級(jí)以上勞動(dòng)模范或五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者或科技興市功臣或縣級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才；

e.省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)或市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)以上（指該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人）；省級(jí)以上工法或獲省級(jí)QC成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的主要完成人（本條所列獎(jiǎng)項(xiàng)均不含比照獎(jiǎng)項(xiàng)）。

3.遴選認(rèn)定工程師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程高級(jí)和財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)中高級(jí)職稱申

報(bào)評(píng)審工作將按照市職稱辦的要求另行部署。

（三）申報(bào)要求

1.申報(bào)人員均需登錄南通職稱網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn），按照規(guī)定完成網(wǎng)上申報(bào)。

2.申報(bào)材料要真實(shí)、充分地反映出申報(bào)人員的專(zhuān)業(yè)水平，根據(jù)“申報(bào)職稱資格材料目錄”（南通職稱網(wǎng)“表格下載”欄目“下載中心”下載）逐項(xiàng)按序提供相應(yīng)佐證資料，按要求裝訂成冊(cè)（申報(bào)表和簡(jiǎn)介表不裝訂）。

3.所有申報(bào)材料裝入同一檔案袋，袋面上粘貼“申報(bào)職稱資格材料目錄”，右上角要注明“地區(qū)：海安”字樣。

4.申報(bào)人員的照片背面要注明姓名、單位，裝入小紙袋，并將紙袋粘貼在檔案袋內(nèi)頁(yè)。

5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)本須驗(yàn)證合格。6.學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)等佐證材料必須提供原件驗(yàn)證。其中，非全日制學(xué)歷須同時(shí)提供教育部學(xué)信網(wǎng)電子注冊(cè)證書(shū)信息或個(gè)人存檔的學(xué)籍表。

7.其他有關(guān)要求按照評(píng)委會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

（四）職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)要求 1.職稱外語(yǔ)應(yīng)用能力的要求：

凡在縣城（含）以上工作從事下列專(zhuān)業(yè)的人員，申報(bào)高、中級(jí)職稱資格評(píng)審的，需按規(guī)定參加全國(guó)或江蘇省職稱外語(yǔ)考試，并取得合格證或有效成績(jī)通知單，具體專(zhuān)業(yè)為：高校、黨校、中專(zhuān)校、技工學(xué)校教師，自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，實(shí)驗(yàn)技術(shù)，衛(wèi)生，圖書(shū)資料，文物博物，檔案，公證，律師，新聞，出版，教練員，國(guó)際商務(wù)等系列（專(zhuān)業(yè)）。其他專(zhuān)業(yè)人員外語(yǔ)不

作要求（包括二外），職稱外語(yǔ)成績(jī)長(zhǎng)期有效。

凡具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，申報(bào)中級(jí)技術(shù)資格時(shí)，職稱外語(yǔ)可不作要求。

其他有關(guān)要求按“蘇人通［2007］76號(hào)”文件精神執(zhí)行。2.職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求：

申報(bào)高、中級(jí)職稱資格評(píng)審的人員，需按規(guī)定參加全國(guó)或江蘇省職稱計(jì)算機(jī)考試（含專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息化考試），并取得合格證或有效成績(jī)通知單，計(jì)算機(jī)成績(jī)長(zhǎng)期有效。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作或取得高校非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)二級(jí)以上證書(shū)或教育部“全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試（NCRE）”合格證書(shū)的，申報(bào)參加中級(jí)資格評(píng)審的，職稱計(jì)算機(jī)考試不作要求。

（五）申報(bào)評(píng)審工作時(shí)間安排

1.申報(bào)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（各系列各專(zhuān)業(yè)的正高、副高以及高級(jí)經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定）的材料，根據(jù)省各行業(yè)主管部門(mén)高級(jí)評(píng)委會(huì)的要求報(bào)縣職稱辦審核中轉(zhuǎn)。有關(guān)主管部門(mén)在接到上級(jí)申報(bào)高級(jí)職稱的通知時(shí)應(yīng)及時(shí)與縣職稱辦聯(lián)系，確定審核中轉(zhuǎn)的日期，并抄送一份省或市業(yè)務(wù)主管部門(mén)下發(fā)的高級(jí)職稱資格申報(bào)評(píng)審文件。

2.申報(bào)中級(jí)職稱資格的材料，于6月24日前報(bào)送縣職稱辦，經(jīng)核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)市職稱辦。

3.申報(bào)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的材料，于7月30日前報(bào)送縣職稱辦。

4.申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高級(jí)職稱的材料，于8月20日前報(bào)送縣職稱辦。5.申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、初級(jí)職稱（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中級(jí)人才評(píng)價(jià)）的材料，于8月30日前送縣職稱辦。

6.申報(bào)農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱認(rèn)定材料，于10月31日前報(bào)

送縣職稱辦。

二、職稱（職業(yè)）資格考試工作

職稱（職業(yè)）資格考試按照上級(jí)的規(guī)定要求適時(shí)部署，組織報(bào)名。在報(bào)名工作中，要嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?bào)名條件和要求，堅(jiān)決杜絕學(xué)歷、職稱、資歷等作假行為，切實(shí)維護(hù)職稱（職業(yè)）資格考試的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，認(rèn)真做好考務(wù)方案和考試的組織實(shí)施工作。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持制度，規(guī)范程序，依法治考，認(rèn)真做好考試的監(jiān)督和相關(guān)后續(xù)管理工作。

三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作

1.進(jìn)一步規(guī)范工作程序。建設(shè)管理好各繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，建立全縣統(tǒng)一的繼續(xù)教育工作平臺(tái)，做好組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查工作。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《南通市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》。加大宣傳力度，開(kāi)展“繼續(xù)教育宣傳周”活動(dòng)，適時(shí)舉辦企事業(yè)人力資源干部“繼續(xù)教育專(zhuān)題培訓(xùn)”，進(jìn)一步加大繼續(xù)教育推進(jìn)力度，力爭(zhēng)在覆蓋面上有新的突破。

3.積極推薦各類(lèi)人才參加高層次人才研修班，提升我縣人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.抓好公修課程培訓(xùn)。今年6月底，全市啟動(dòng)第四輪公修課程培訓(xùn)網(wǎng)上培訓(xùn)、考試工作，請(qǐng)各部門(mén)、單位加強(qiáng)宣傳，及時(shí)組織本系統(tǒng)、單位的所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)，合理安排批次，其中本擬晉升資格及聘用人員優(yōu)先組織培訓(xùn)考試。

各鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位要以深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，按照全縣人社工作的總體部署和要求，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理工作在整體性人才資源開(kāi)發(fā)中的作用，創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)大局，完善規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、豐富評(píng)價(jià)方式、拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，著力推進(jìn)我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量的增長(zhǎng)、素質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

二〇一二年五月十日

主題詞：人力資源 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理 通知

海安縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2012年5月10日印發(fā)

（共印100份）

第四篇：人社部[范文]

人社部:收入分配方案涉及公務(wù)員津貼等內(nèi)容

昨天，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，目前，各部門(mén)正在研究制定收入分配制度改革總體方案，經(jīng)中央審議批準(zhǔn)后爭(zhēng)取在今年年底前發(fā)布。尹成基說(shuō)，方案涉及人社部的內(nèi)容主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度改革。尹成基說(shuō)，人社部目前已著手推進(jìn)有關(guān)收入分配制度改革的相關(guān)工作。比如規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度和企業(yè)單位最低工資制度等。

解讀

開(kāi)展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作津貼補(bǔ)貼占工資比不應(yīng)超四成人社部新聞發(fā)言人尹成基稱，人社部目前正在推進(jìn)收入分配改革方面的制度建設(shè)，比如開(kāi)展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施也在推進(jìn)當(dāng)中。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所教授袁鋼明認(rèn)為規(guī)范國(guó)家公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作是收入分配制度改革方案的重中之重，具有極為重要的標(biāo)桿意義。

他解釋?zhuān)L(zhǎng)久以來(lái)公務(wù)員的收入都是事業(yè)單位、國(guó)企和私企確定職工收入的最重要參照物和基準(zhǔn)線。而目前，我國(guó)公務(wù)員收入存在的最大問(wèn)題就是公務(wù)員收入的“雙軌制”，即基本工資和津貼補(bǔ)貼的比例不固定，尤其是津貼補(bǔ)貼的發(fā)放比較混亂，有些地區(qū)、部門(mén)還存在畸高問(wèn)題，甚至超過(guò)公務(wù)員基本工資。公務(wù)員收入貌似低而實(shí)際高的局面，也成了一些事業(yè)單位和國(guó)企任意提高工資和亂發(fā)津貼補(bǔ)貼的理由。

袁鋼明認(rèn)為，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是防止公務(wù)員灰色收入過(guò)高，消除社會(huì)不公平現(xiàn)象。對(duì)于規(guī)范的方法，他認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)灰色收入透明化和比例標(biāo)準(zhǔn)化這兩項(xiàng)舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)。

袁鋼明介紹，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該敢于明確提出降低公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的要求。他認(rèn)為，在一些部門(mén)和地方，國(guó)家公務(wù)員津貼補(bǔ)貼高于或者等于基本工資的現(xiàn)象是不正常的。在我國(guó)后續(xù)將出臺(tái)的收入分配制度改革方案中，他認(rèn)為應(yīng)該明確規(guī)定公務(wù)員津貼補(bǔ)貼所占基本工資的比例。他建議，根據(jù)公務(wù)員層級(jí)不同，公務(wù)員津貼補(bǔ)貼所占基本工資的比例應(yīng)在30%至40%不等，絕不能過(guò)多。同時(shí)，應(yīng)該勇于實(shí)行各部門(mén)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼比例公示的制度，讓群眾能夠監(jiān)督。

第五篇：省人社廳文件

關(guān)于做好2011專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審

工作的通知

魯人社發(fā)〔2011〕63號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局，省直各部門(mén)（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度，現(xiàn)就做好2011專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、根據(jù)評(píng)審權(quán)限組建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)。高級(jí)評(píng)審委員會(huì)由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)和授權(quán)的市、省直有關(guān)單位組建。繼續(xù)授權(quán)濟(jì)南、青島等市組建工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、中學(xué)教師職務(wù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本市所屬的相應(yīng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審工作；授權(quán)山東師范大學(xué)等單位組建相應(yīng)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，評(píng)審本部門(mén)所屬事業(yè)單位或本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，沒(méi)有空缺崗位的，不再組織申報(bào)評(píng)審。（各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的調(diào)整情況詳見(jiàn)附件）

二、2011專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)評(píng)審范圍、標(biāo)準(zhǔn)條件和申報(bào)、推薦、呈報(bào)、評(píng)審、核準(zhǔn)、備案等工作，仍嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2010專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2010〕48號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和需求，精心做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)、推薦和評(píng)審工作。實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)急需高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦評(píng)審。

四、2011專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作時(shí)間安排為：8-9月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；10月底前完成評(píng)審工作；11月底前完成審核、備案工作。各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要按照時(shí)間安排，組織受理申報(bào)材料，研究擬定《評(píng)審工作方案》，并在評(píng)審會(huì)議召開(kāi)10日前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核同意后組織實(shí)施。

五、嚴(yán)格執(zhí)行公示制度、公開(kāi)制度和個(gè)人誠(chéng)信承諾制度，進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦評(píng)審工作的透明度。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)，對(duì)違反規(guī)定弄虛作假、營(yíng)私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門(mén)（單位）相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

六、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審相關(guān)政策規(guī)定、表格式樣及有關(guān)信息可登錄山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://004km.cn）和各評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)所在部門(mén)（單位）網(wǎng)站查詢。

七、各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省人力資源社會(huì)保障廳將對(duì)各級(jí)評(píng)審委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作的部署、實(shí)施及進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作是貫徹落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要措施，是堅(jiān)持科學(xué)人才觀，不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門(mén)（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

附件：2011山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單

二Ο一一年七月二十九日