第一篇：福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2004]236號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-16 【生效日期】2004-07-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省

福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知

(閩政文[2004]236號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

血吸蟲病是嚴(yán)重危害人民身體健康和生命安全、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大傳染病。在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾十年的艱苦努力，我省于1987年繼廣東省、上海市之后，成為全國第三個(gè)實(shí)現(xiàn)消滅血吸蟲病目標(biāo)的省份。但是，作為血吸蟲病傳播媒介的釘螺，在部分縣（市）一直或間斷存在。特別是最近7年來，福清、霞浦、漳浦、龍海、長樂等5個(gè)縣（市）的釘螺面積，呈逐年迅速增長的態(tài)勢(shì)，血吸蟲病隨時(shí)都有死灰復(fù)燃的可能。

為切實(shí)鞏固我省消滅血吸蟲病成果，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)將《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知》（國發(fā)〔2004〕14號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出我省的貫徹意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

血吸蟲病防治工作，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。根據(jù)《福建省綜合治理血吸蟲病“十五”計(jì)劃》和國家對(duì)達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷省份的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省血防工作的主要任務(wù)是：全省各原病區(qū)要積極開展重點(diǎn)地區(qū)、流動(dòng)人口、家畜和螺情的監(jiān)測(cè)，發(fā)動(dòng)群眾報(bào)螺報(bào)病，加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的信息交流與聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防血吸蟲病死灰復(fù)燃；有釘螺殘存的地方，要采取果斷措施，結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改造釘螺孳生環(huán)境，消滅殘存釘螺；漳浦縣、龍海市、長樂市在2005年力爭(zhēng)消除現(xiàn)有釘螺區(qū)，力爭(zhēng)不再發(fā)現(xiàn)新的螺點(diǎn)與有螺地段；福清市、霞浦縣要在2005年將現(xiàn)有釘螺面積減少50%以上，有效控制血吸蟲病的流行。原疫區(qū)各級(jí)人民政府必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)鞏固消滅血吸蟲病成果的領(lǐng)導(dǎo)，把血防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。原疫區(qū)的各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門，要經(jīng)常深入重點(diǎn)螺區(qū)和外來人員集中居住的地區(qū)，檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)血防工作綜合治理措施的落實(shí)，做好有螺環(huán)境的改造和外來傳染源的監(jiān)測(cè)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)有螺的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)要發(fā)動(dòng)群眾，在有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，采用土埋、藥殺等辦法限期消滅，嚴(yán)防釘螺擴(kuò)散蔓延。省地方病血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組今后每年召開一次會(huì)議研究分析全省血防工作，并組織對(duì)重點(diǎn)縣（市）的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。原疫區(qū)各級(jí)人民政府也應(yīng)建立和完善相應(yīng)的工作制度，確保各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。

二、明確職責(zé)，齊抓共管

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)人間查病治病、疫情（包括螺情）監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)指導(dǎo)和部門綜合協(xié)調(diào)等工作。定期向公安機(jī)關(guān)了解掌握有關(guān)來自外省血吸蟲病疫區(qū)的務(wù)工、務(wù)農(nóng)人員情況，做好來自外省疫區(qū)人員的血吸蟲病檢查監(jiān)測(cè)工作。每年按類型對(duì)原螺區(qū)進(jìn)行查螺，發(fā)現(xiàn)釘螺時(shí)，應(yīng)計(jì)算面積和密度，查清有無血吸蟲病感染，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并協(xié)助制定滅螺方案。對(duì)發(fā)現(xiàn)有大片螺區(qū)的自然村，應(yīng)對(duì)3周歲以上居民進(jìn)行血吸蟲病感染的調(diào)查。對(duì)到過外省疫區(qū)和來自外省疫區(qū)的人員，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行血吸蟲病檢查，并對(duì)查出的病人及時(shí)給予治療。對(duì)當(dāng)?shù)夭槌龈腥拘葬斅?、血吸蟲病人、病牛等病畜時(shí)除立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)衛(wèi)生行政部門外，還應(yīng)按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)疫情處理預(yù)案。

農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：負(fù)責(zé)結(jié)合種植業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，改造釘螺孳生環(huán)境，采取鼓勵(lì)措施，因地制宜推廣水改旱、水旱輪作、“以機(jī)代牛”和種草養(yǎng)畜、舍飼等綜合性滅螺措施。負(fù)責(zé)對(duì)螺區(qū)的牛、羊、豬等家畜的血吸蟲病監(jiān)測(cè)，掌握家畜血吸蟲病疫情，以及家畜血吸蟲病查治工作，并加強(qiáng)家畜的檢疫監(jiān)督，防止外來病畜流入我省。一旦發(fā)現(xiàn)病牛等病畜，除及時(shí)給予治療外，還要查明其具體感染地點(diǎn)。

水利部門：負(fù)責(zé)將血防滅螺納入水利建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)水利灌溉系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)釘螺渠段，制定實(shí)施水利滅螺工程方案，配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)渠道進(jìn)行改造硬化，以達(dá)到滅螺防滲有效控制釘螺擴(kuò)散的目的。

林業(yè)部門：負(fù)責(zé)山地螺區(qū)實(shí)施興林抑螺工程。霞浦、莆田、南安、同安、龍海和漳浦等山地螺區(qū)，可通過人工栽種黑松的做法，徹底改造螺區(qū)環(huán)境，力爭(zhēng)逐年減少釘螺監(jiān)測(cè)范圍。

三、加大投入，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)

各級(jí)人民政府要按照公共財(cái)政和分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，把血防經(jīng)費(fèi)列入有關(guān)職能部門的年度預(yù)算，并及時(shí)足額撥付。省財(cái)政對(duì)困難地區(qū)人、畜血吸蟲病的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、購買滅螺藥物和血吸蟲病重大疫情的處理給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)重大滅螺工程項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)血防綜合治理工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)開展血防工作給予必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府要合理安排血防工作所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量參與血防工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，提高資金使用效益。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

健全血防監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，是搞好血吸蟲病防治工作的重要保證。原疫區(qū)人民政府要協(xié)調(diào)人事部門，從大、中專畢業(yè)生或有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的防疫人員中調(diào)整充實(shí)血防監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。福清、霞浦、漳浦、長樂、龍海5縣（市）的疾病預(yù)防控制中心內(nèi)應(yīng)配備與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的血防專業(yè)干部；農(nóng)業(yè)部門應(yīng)配備與血防監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)血防干部。其他縣（市）可在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)指定專業(yè)人員從事血防監(jiān)測(cè)工作；在畜牧獸醫(yī)部門內(nèi)指定專業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)血防監(jiān)測(cè)工作。凡是釘螺歷史資料散失的縣（市），應(yīng)聘請(qǐng)退休或調(diào)離的老血防干部，幫助重新建立圖、卡、賬、冊(cè)，并深入原螺區(qū)，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)移交工作。要落實(shí)血防人員的福利待遇。對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)人員，要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與管理，以提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

五、加強(qiáng)宣傳，提高血防意識(shí)

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門要運(yùn)用一切行之有效的辦法，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展血防知識(shí)、形勢(shì)和任務(wù)的宣傳教育，以提高大家對(duì)血防工作的重要性、科學(xué)性和長期性的認(rèn)識(shí)，使大家共同關(guān)心、參與血防工作。

防治血吸蟲病是各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的重要職責(zé)，做好新時(shí)期的血防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要群策群力，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保我省血吸蟲病防治任務(wù)的完成，為建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

福建省人民政府

二○○四年七月十六日

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第二篇：廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】粵府〔2004〕70號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-07 【生效日期】2004-07-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知

(粵府〔2004〕70號(hào))

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知》（國發(fā)〔2004〕14號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省血吸蟲病防治工作的通知》（粵衛(wèi)〔2003〕387號(hào)）提出的具體工作要求，采取切實(shí)有效措施，因地制宜地抓好防治工作，鞏固血防成果，嚴(yán)防血吸蟲病疫情反復(fù)，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

廣東省人民政府

二○○四年七月七日

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知

國發(fā)〔2004〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

血吸蟲病是嚴(yán)重危害人民身體健康和生命安全、阻礙疫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大傳染病。經(jīng)過多年努力，我國血吸蟲病防治（以下簡(jiǎn)稱血防）工作取得了顯著成效。但由于血吸蟲病流行因素復(fù)雜，一些地區(qū)綜合治理措施落實(shí)不好，防治基礎(chǔ)工作薄弱，近年來血吸蟲病疫情明顯回升，血防工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在全國12個(gè)血吸蟲病流行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中，上海、浙江、福建、廣東、廣西5個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南7個(gè)省尚有110個(gè)未控制血吸蟲病流行的疫區(qū)縣（市、區(qū)）。為了切實(shí)遏制血吸蟲病疫情回升的趨勢(shì)，有效控制血吸蟲病的流行，保護(hù)人民群眾身體健康，保障疫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門職責(zé)

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)研究制定全國血防工作方針、政策、規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)全國血防工作。血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。疫區(qū)各省也要根據(jù)本地區(qū)血防工作需要，建立健全本省的血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。

（二）落實(shí)政府責(zé)任。做好血防工作是政府義不容辭的責(zé)任。血吸蟲病流行區(qū)各級(jí)人民政府必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)血防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把血防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與公共衛(wèi)生建設(shè)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，狠抓落實(shí)。要建立血防工作政府目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，確保血防工作責(zé)任到位，工作到位。

（三）明確部門職責(zé)。血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（國辦發(fā)〔2004〕16號(hào)）確定的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，認(rèn)真組織開展查螺滅螺、人畜查病治病、健康教育、改水改廁等工作，并結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利工程建設(shè)、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)等開展環(huán)境改造，努力做好預(yù)防控制血吸蟲病流行的各項(xiàng)工作。

（四）堅(jiān)持“春查秋會(huì)”制度。血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年定期組織成員單位對(duì)疫區(qū)各省完成全國血防工作規(guī)劃及開展防治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見。血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開全國血防工作會(huì)議，總結(jié)防治工作進(jìn)展情況，研究解決工作中的重大問題，部署防治工作任務(wù)。疫區(qū)各級(jí)人民政府也應(yīng)建立和完善相應(yīng)的工作制度，確保各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。

二、明確防治目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施

（五）制訂預(yù)防控制規(guī)劃。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、標(biāo)本兼治、綜合治理、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，制訂全國預(yù)防控制血吸蟲病總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，有計(jì)劃地積極推進(jìn)血防工作。因地制宜地探索建立湖沼型和山丘型疫區(qū)預(yù)防控制模式，逐步從根本上控制血吸蟲病的流行。

（六）切實(shí)遏制疫情回升，實(shí)現(xiàn)近期防治目標(biāo)。到2008年底，云南、四川兩省以及其他省以山丘型為主的或水系相對(duì)獨(dú)立的血吸蟲病流行縣（市、區(qū)），要全部達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。尚不能控制血吸蟲病流行的湖沼型地區(qū)，要采取有力措施降低人畜感染率，努力壓縮釘螺面積，有效降低易感地帶釘螺感染率和感染性釘螺密度，控制急性血吸蟲病暴發(fā)流行。

（七）有效控制血吸蟲病流行，努力實(shí)現(xiàn)中長期防治目標(biāo)。到2015年底，力爭(zhēng)全國所有未控制血吸蟲病流行的縣（市、區(qū)）達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)血吸蟲病傳播控制10年以上的縣（市、區(qū)）全部達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大防治成果。

三、堅(jiān)持綜合治理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控

（八）加大以環(huán)境改造為主的各項(xiàng)滅螺工作力度。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式和改造疫區(qū)環(huán)境，采取鼓勵(lì)措施，逐步實(shí)行家畜禁牧、舍飼和“以機(jī)代?！薄ⅰ八暮怠钡?，減少釘螺孳生地，減輕血吸蟲病危害。水利部門要將進(jìn)螺涵閘改造、有螺水系治理、垸外易感地帶治理納入水利綜合治理工程規(guī)劃，結(jié)合人畜飲水工程、小流域治理、微型水利工程、灌區(qū)改造、山區(qū)集雨節(jié)水灌溉、農(nóng)田節(jié)水灌溉等項(xiàng)目，改善農(nóng)村水環(huán)境，防止疫區(qū)釘螺孳生。林業(yè)部門要結(jié)合退耕還林工程、長江防護(hù)林工程等重點(diǎn)林業(yè)工程，在長江中下游灘地、丘陵地區(qū)積極開展興林抑螺工作，建立抑螺防病林業(yè)生態(tài)工程，改變釘螺孳生環(huán)境，降低釘螺密度，切斷人畜接觸疫水途徑，實(shí)行興林、抑螺、防病綜合治理。衛(wèi)生部門要根據(jù)疫情控制的需要，及時(shí)組織實(shí)施高危易感地帶的藥物滅螺工作，降低血吸蟲病感染危險(xiǎn)性。同時(shí)，積極引導(dǎo)和支持疫區(qū)群眾開展改水改廁，改善生活環(huán)境，減少和控制血吸蟲病傳播。

（九）加強(qiáng)疫區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)估工作。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定，在血吸蟲病疫區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和開工前，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門申請(qǐng)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查與評(píng)估，并根據(jù)衛(wèi)生部門的意見，采取必要的預(yù)防控制措施。在項(xiàng)目規(guī)劃中以及開工前未進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)估的，有關(guān)主管部門不予立項(xiàng)和辦理開工手續(xù)。開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)估和施工中采取的血吸蟲病預(yù)防控制措施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

（十）加強(qiáng)人畜同步查病治病和疫情監(jiān)測(cè)。在尚未控制血吸蟲病流行的地區(qū)，衛(wèi)生部門要對(duì)接觸疫水的人群進(jìn)行檢查，對(duì)易感人群進(jìn)行抗血吸蟲病藥物預(yù)防性治療，并對(duì)感染者進(jìn)行治療。其中，對(duì)農(nóng)民免費(fèi)提供抗血吸蟲病的基本預(yù)防藥物，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民血吸蟲病治療費(fèi)用給予適當(dāng)減免。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)血吸蟲病傳播控制和傳播阻斷的地區(qū)，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的血吸蟲病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)疫區(qū)家畜（牛、羊、豬等）血吸蟲病的檢查及對(duì)感染的家畜進(jìn)行治療，檢查和治療費(fèi)用由中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政視經(jīng)濟(jì)狀況分級(jí)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)家畜交易的管理和檢疫，防止病畜流入其他地區(qū)傳播血吸蟲病。

（十一）廣泛深入持久地開展健康教育。教育部門要對(duì)血吸蟲病疫區(qū)中小學(xué)生普遍進(jìn)行血防知識(shí)宣傳教育。衛(wèi)生、新聞單位應(yīng)積極承擔(dān)血防健康教育的責(zé)任，結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”計(jì)劃，利用多種形式宣傳普及血防知識(shí)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建立先進(jìn)的生產(chǎn)方式和科學(xué)健康的生活方式，提高疫區(qū)群眾預(yù)防血吸蟲病的意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（十二）完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)推廣湖區(qū)五省（江蘇、安徽、江西、湖北、湖南）聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，按照血吸蟲病地理分布和流行特點(diǎn)，在江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南7省建立區(qū)域性血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)一制訂聯(lián)防工作制度，結(jié)合跨省、跨地區(qū)的水利、林業(yè)工程建設(shè)，安排投資少、見效快、效益好、易鞏固的綜合治理工程。上海、浙江、福建、廣東、廣西5?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及重慶市（三峽庫區(qū)省份）也可根據(jù)實(shí)際工作需要，因地制宜地組織省際間和省內(nèi)不同地區(qū)間的聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作。

四、完善政策措施，加大投入力度

（十三）落實(shí)血防經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政和有關(guān)地方各級(jí)人民政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將血防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付。中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)困難地區(qū)購買人畜治病及滅螺藥物、血吸蟲病重大疫情應(yīng)急處理給予適當(dāng)補(bǔ)助，中央基本建設(shè)投資對(duì)滅螺有關(guān)的跨地區(qū)重大工程項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。省、市（地）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)血防綜合治理工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)開展血防工作給予必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要合理安排血防工作所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管和審計(jì)，保證?？顚Ｓ?，提高使用效益。同時(shí)，廣泛動(dòng)員和爭(zhēng)取企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)力量提供資金和物質(zhì)支持。

（十四）積極救助治療晚期血吸蟲病患者。在已經(jīng)進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的疫區(qū)，要將晚期血吸蟲病患者的治療費(fèi)用納入救助范圍，按有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合救助條件、生活貧困的晚期血吸蟲病患者實(shí)行醫(yī)療救助。在未建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度的疫區(qū)，對(duì)生活貧困的晚期血吸蟲病患者實(shí)行特殊臨時(shí)救助措施，適當(dāng)補(bǔ)助有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。

（十五）保證滅螺用工。疫區(qū)村民有義務(wù)對(duì)生產(chǎn)生活區(qū)開展滅螺，滅螺義務(wù)工可由村民委員會(huì)通過“一事一議”程序確定。有條件的地區(qū)可積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行滅螺工程招投標(biāo)管理，由符合條件的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。（十六）加強(qiáng)法制建設(shè)。加大《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病重大疫情的報(bào)告和應(yīng)急處理，逐步規(guī)范家畜交易的市場(chǎng)管理。衛(wèi)生部、法制辦要抓緊研究擬訂《血吸蟲病防治條例》，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)當(dāng)完善地方立法，使血防工作盡快走上規(guī)范化、法制化管理軌道。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

（十七）理順體制，深化改革。血防工作是農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的重要組成部分，要將血防工作納入農(nóng)村工作和衛(wèi)生工作中統(tǒng)籌部署。省、市（地）、縣、鄉(xiāng)級(jí)血防機(jī)構(gòu)中的預(yù)防職能納入同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)建立一支能勝任防治技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)和及時(shí)有效處理重大疫情的血防工作隊(duì)伍。重疫區(qū)地、縣級(jí)血防機(jī)構(gòu)的醫(yī)療部分可與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源整合，鄉(xiāng)級(jí)血防機(jī)構(gòu)的醫(yī)療部分可納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院，從事包括血吸蟲病治療在內(nèi)的綜合醫(yī)療服務(wù)。疫區(qū)各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要有家畜血防工作機(jī)構(gòu)和人員。有關(guān)地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地血防工作實(shí)際，加快血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的改革。要按照精干高效的原則，實(shí)行定崗定編、全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗。

（十八）加強(qiáng)基本建設(shè)。血吸蟲病流行區(qū)各級(jí)人民政府在安排疾病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)時(shí)，要統(tǒng)籌安排血防基本建設(shè)。到2005年底，要基本完成血防基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)任務(wù)。

（十九）改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)血防專業(yè)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，大力開展血防新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、精干高效的血吸蟲病預(yù)防控制隊(duì)伍。

六、提高科研水平，加強(qiáng)國際交流

（二十）依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，促進(jìn)血防工作可持續(xù)發(fā)展?？萍疾块T要將血防科研項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)科研計(jì)劃，組織跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)。要特別注重加強(qiáng)以改善環(huán)境滅螺為主的防治策略等的應(yīng)用性研究，研究開發(fā)新型有效、方便快捷的查螺查病技術(shù)和高效、安全、價(jià)廉、方便、持久的滅螺、治病、預(yù)防等藥物，力爭(zhēng)三五年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)抗血吸蟲病藥物的質(zhì)量管理，保證血吸蟲病患者化療的質(zhì)量和效果。

（二十一）加強(qiáng)國際信息交流與合作，注重引進(jìn)國外先進(jìn)理論和技術(shù)，推廣應(yīng)用國外優(yōu)秀科技成果，不斷提高血防工作水平。

各有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從保護(hù)人民身體健康、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)血防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，有效控制血吸蟲病的流行。

中華人民共和國國務(wù)院

二○○四年五月十三日

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第三篇：血吸蟲病防治工作情況匯報(bào)

血吸蟲病防治工作情況匯報(bào)

xx鎮(zhèn)屬石首市血吸蟲病重疫區(qū)，全鎮(zhèn)二十個(gè)行政村（均為血吸蟲病流行村），常住人口數(shù)21198人，國土面積123.4平方公里，耕地面積41671畝，全鎮(zhèn)現(xiàn)有釘螺面積29899畝，其中垸內(nèi)274畝，尚有血吸蟲病人2548人，其中晚血病人37人。

近幾個(gè)月來，我鎮(zhèn)按照省委省政府血防“三步走”的防治目標(biāo)和以控制傳染源為重點(diǎn)的防治策略，為完成“三個(gè)確保”，即確保血吸蟲人畜感染率控制在1.5%以內(nèi)；確保秋季查不到感染性釘螺；確保年內(nèi)無急感病人發(fā)生。因地制宜地制定了“一村一策”防治工作規(guī)劃，有條不紊地開展了一系列工作，并取得了一定的成效，具體工作做了以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

年初，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府就全鎮(zhèn)血防工作召開了專題會(huì)議，并成立了以政府一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照“一村一策”的防治工作要求，安排部署了今年血防工作的目標(biāo)和措施，并將全年的血防工作任務(wù)分解到村。形成了組織保障、目標(biāo)明確、措施得力，責(zé)任落實(shí)的工作格局。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高工作效率

三月份，督促鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別組織血防預(yù)防員、分管血防的村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等相關(guān)人員進(jìn)行了血防知識(shí)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)市血防所的專家來授課，通過培訓(xùn)，使他們不僅進(jìn)一步了解了當(dāng)前血防工作的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)以及目前的血防形勢(shì)，而且更進(jìn)一步地掌握了血吸蟲病的防治知識(shí)，提升了他們?cè)趯?shí)際工作中的動(dòng)手能力。

三、認(rèn)真組織春查、摸清全鎮(zhèn)疫情

四月初，我們組織血防查螺專業(yè)人員，歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)歷史有螺面積和可疑環(huán)境進(jìn)行了全面的調(diào)查，共調(diào)查釘螺面積31105畝，調(diào)查處數(shù)71處，查出有螺面積29899畝，有螺處數(shù)58處，其中陽性釘螺1處，查出垸內(nèi)有螺面積274畝，有螺處數(shù)17處。

四、及時(shí)滅易滅陽、降低感染機(jī)率

從春季查螺工作一結(jié)束，便要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)組織藥物，對(duì)重點(diǎn)的地方或易感地帶，采取藥物噴殺和鏟草藥浸的方法進(jìn)行滅易滅陽，春季共計(jì)滅螺2215畝，針對(duì)查出的陽性螺點(diǎn)，保證了在三個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施藥物滅殺，并對(duì)距離陽性螺點(diǎn)400米內(nèi)的居民點(diǎn)人群及時(shí)進(jìn)行了擴(kuò)大化療；在陽性螺點(diǎn)及重點(diǎn)地帶設(shè)立警示牌、防護(hù)崗哨各15個(gè)，發(fā)放防護(hù)藥物30多瓶。通過這些措施有效地降低人畜感染機(jī)率。

五、防控關(guān)口前移、控制急感零發(fā)生

汛前，我鎮(zhèn)組織血防專業(yè)人員、中小學(xué)校教師，村干部及鄉(xiāng)村醫(yī)生分別就血吸蟲病防治知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，并與各個(gè)村醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)校簽訂了《急感防控責(zé)任書》，明確要求學(xué)校要教育學(xué)生在暑期避免接觸疫水，杜絕急感發(fā)生；鄉(xiāng)村醫(yī)生在易感季節(jié)要嚴(yán)密監(jiān)控有疫水接觸史和不明原因的發(fā)熱病人，嚴(yán)格登記制度，制定 “發(fā)熱病人急感首診排除制”并嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)防疫情漏診漏報(bào)。汛期，又要求衛(wèi)生院組織小分隊(duì)到各個(gè)防汛連部和村醫(yī)務(wù)室發(fā)放宣傳資料、防護(hù)藥物，特別是汛期疫水接觸人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底，并對(duì)這類人群全部進(jìn)行了預(yù)防服藥。

六、加大宣傳力度、開展健康教育

四月上旬，全鎮(zhèn)采取刷寫宣傳標(biāo)語、刷新警示牌、制作游動(dòng)宣傳欄、發(fā)放血防知識(shí)一張?zhí)榷喾N形式，廣泛開展血防知識(shí)的宣傳，努力提高群眾的健康意識(shí)，促進(jìn)健康行為。五月份，又派出衛(wèi)生院專業(yè)人員到全鎮(zhèn)各中小學(xué)開展了血防知識(shí)講座，全鎮(zhèn)學(xué)生受教育面達(dá)100%；知曉率達(dá)95%以上，使我鎮(zhèn)群眾和中小學(xué)生的血防健康教育收到了較好的效果。

下段工作任務(wù)：

一、認(rèn)真組織查治病、有效降低人畜感染率。

八月中旬，我們將安排鎮(zhèn)衛(wèi)生院或動(dòng)檢所組織專業(yè)人員，進(jìn)駐到各個(gè)行政村，全面開展人畜查治病工作，各單位要積極配合，精心組織，全面落實(shí)年內(nèi)下達(dá)的查治病工作任務(wù)。

二、進(jìn)一步抓好查滅螺工作、確保秋季查不到陽性釘螺。

各單位要密切配合衛(wèi)生院抓好本轄區(qū)的秋季查滅螺工作，特別是秋冬工程滅螺任務(wù)，要保質(zhì)保量地完成，涉及到投工投勞的單位，要堅(jiān)決予以支持，不得借故推萎，否則將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)健康教育，搞好輿論宣傳。

正確引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是減少或控制傳染病的最有效途徑，因此，各單位要開展廣泛的宣傳教育，通過開廣播會(huì)、發(fā)宣傳單，刷寫標(biāo)傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行群眾的健康教育，使群眾增強(qiáng)健康意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、搞好血防綜合治理工作。

無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建和以機(jī)代牛項(xiàng)目的實(shí)施，是血防綜合治理的組成部分，也是為貫徹落實(shí)省委省政府提出的以控制或減少傳染源為重點(diǎn)的防治策略，我們各單位一定要引起高度重視，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)也要完成抑螺防病林、通村公路、漁池改造、土地整理、水利血防目工程建設(shè)任務(wù)。

第四篇：國務(wù)院血防辦關(guān)于印發(fā)“國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主

【發(fā)布單位】國務(wù)院血防辦 【發(fā)布文號(hào)】血防辦函〔2006〕17號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

國務(wù)院血防辦關(guān)于印發(fā)“國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部副部長王隴德在全國血吸蟲病防治工作會(huì)議上的總結(jié)講話”的通知

(血防辦函〔2006〕17號(hào))

湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、四川、云南、廣東、廣西、上海、重慶、福建、浙江?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局），中國疾病預(yù)防控制中心，衛(wèi)生部血吸蟲病專家咨詢委員會(huì)：

現(xiàn)將“國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部副部長王隴德在全國血吸蟲病防治工作會(huì)議上的總結(jié)講話”印發(fā)各地，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹講話精神，切實(shí)按照講話要求做好血吸蟲病防治工作。

二○○六年六月二十七日

附件：

國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部副部長王隴德在全國血吸蟲病防治工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們：

為期兩天的全國血吸蟲病防治工作會(huì)議今天就要結(jié)束了，受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的委托，下面我對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要小結(jié)。

這次會(huì)議得到了國務(wù)院的高度重視，吳儀副總理參加會(huì)議，并作了重要講話。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部的負(fù)責(zé)同志就下一步工作進(jìn)行了部署；法制辦的負(fù)責(zé)同志就《血防條例》進(jìn)行了說明，江西省、安徽池州市、湖北漢川市的負(fù)責(zé)同志就探索血防新策略、新思路在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，各地各部門交流了執(zhí)行血防規(guī)劃的進(jìn)展情況。代表們普遍反映本次會(huì)議有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是會(huì)議召開非常及時(shí)。這次會(huì)議是在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見的大好形勢(shì)下，也是在力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)《全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要（2004-2015年）》確定的近期目標(biāo)（即2008年目標(biāo)），工作時(shí)間過半的關(guān)鍵時(shí)刻召開的。本次會(huì)議對(duì)于統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和爭(zhēng)取完成近期目標(biāo)具有重要意義。二是內(nèi)容新。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本次會(huì)議提出了從傳統(tǒng)的以消滅釘螺為主的策略向以控制傳染源為主的防治策略的轉(zhuǎn)移，為今后的防治工作開啟了新思路；《條例》的頒布實(shí)施為血防工作提供了法律保障，注入了新的活力。三是指導(dǎo)性強(qiáng)。3個(gè)大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹內(nèi)容具體、內(nèi)涵深刻，既有措施介紹，也有經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)的總結(jié)，可操作性強(qiáng)；現(xiàn)場(chǎng)參觀，使代表深入了解了試點(diǎn)工作，增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)。許多代表們認(rèn)為，血吸蟲病絕大多數(shù)是農(nóng)民，解決三農(nóng)問題，必須把血防擺到重要日程，如果勞動(dòng)力得不到有效保護(hù)，就談不上提高生產(chǎn)力。本次會(huì)議進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)血防工作重要性的認(rèn)識(shí)，余江人戰(zhàn)天斗地、敢為人先的精神感人至深，對(duì)代表們教育鼓舞很大，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感。代表們普遍認(rèn)為，本次會(huì)議明確了努力方向，鼓舞了士氣，增強(qiáng)了信心，堅(jiān)定了決心，收到了預(yù)期的效果。

根據(jù)這兩天會(huì)議以及討論的情況，我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題：

一、認(rèn)真落實(shí)吳儀副總理講話精神，積極調(diào)整血吸蟲病防治策略。

吳儀副總理在講話中明確要求我們要轉(zhuǎn)變觀念、抓住重點(diǎn)，調(diào)整防控策略和思路。如何有效落實(shí)吳儀副總理的指示精神，將是我們下一步工作的首要任務(wù)。我想就進(jìn)一步理解吳儀副總理的指示精神談一些體會(huì)。

我國血防已走過近50年的歷程，取得了巨大成果，也積累了豐富的防治經(jīng)驗(yàn)。但當(dāng)前的血防形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。另外，50年的防治效果說明，對(duì)湖沼地區(qū)的血防路子仍不清晰。因此，我們必須要按照黨中央對(duì)“規(guī)律”研究的要求，根據(jù)防治工作所處的歷史階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究血吸蟲病的流行規(guī)律，把握關(guān)鍵點(diǎn)，采取更加有針對(duì)性的措施，增強(qiáng)防治效果。大家知道，血吸蟲病的流行鏈主要由5個(gè)環(huán)節(jié)組成：一是患者、病畜糞便中的蟲卵進(jìn)入水中，在適宜的溫度下孵化為毛蚴。二是毛蚴鉆入釘螺體內(nèi)，發(fā)育成尾蚴。三是尾蚴從釘螺體內(nèi)釋放出后，在水面漂浮，如遇到人或牛、羊等可寄生的動(dòng)物，迅即鉆入其體內(nèi)，隨血流到達(dá)腸系膜血管，發(fā)育為成蟲并在此寄生。四是成蟲每天排出大量蟲卵（1000-3500個(gè)）。人經(jīng)過反復(fù)多次、多數(shù)量感染后，大量蟲卵集聚引起肝臟纖維化、門靜脈高壓，造成晚期血吸蟲病（晚血）。五是部分蟲卵隨患者、病畜的糞便排出體外，引起新的感染循環(huán)。

在血吸蟲病的傳播鏈中，到底哪個(gè)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵，抓住它就可以影響和改變其流行規(guī)律呢？從以上的傳播規(guī)律中，我們已經(jīng)了解到以下一些特點(diǎn)：血吸蟲病病人、病畜不會(huì)直接傳染人、畜，必須通過釘螺這一中間環(huán)節(jié)；釘螺也是“受害者”，是被血吸蟲毛蚴感染和寄生的對(duì)象；所有的感染環(huán)節(jié)都與水有明確的關(guān)系：即沒有水，蟲卵不能孵化；沒有水，毛蚴不能鉆入釘螺體內(nèi)；沒有水，釘螺體內(nèi)的尾蚴不能逸出，人、畜也就不會(huì)感染。另外，還有一個(gè)非常值得我們重視的特點(diǎn)，就是釘螺的平均壽命只有1年；寄生有血吸蟲幼蟲的感染性釘螺的平均壽命僅為214天。

從以上分析可以看出，水是流行鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但人、畜不可能離開水，不可能不接觸水。第二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是釘螺。那么，釘螺有無可能完全被除掉呢？實(shí)踐證明，在小范圍內(nèi)，特別是在丘陵地區(qū)，消滅釘螺還是可行的。但釘螺是一種生物，要完全消滅它，特別是在湖沼地帶，是根本不可能的。至此，我們似乎走進(jìn)了一個(gè)死胡同，陷入了無可奈何的絕境。但只要再認(rèn)真細(xì)致分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一是人不能不接觸水，但可以不接觸含有尾蚴的疫水；二是釘螺不能被完全消滅，但可以采取控制措施，使蟲卵不孵化為毛蚴，毛蚴不感染釘螺。自然界中無感染性釘螺的存在，水中就不會(huì)含有尾蚴，水就不再是“疫水”，人和家畜就不會(huì)被感染。因此，釘螺的“感染”與“被感染”是血吸蟲傳播鏈中的一對(duì)主要矛盾，感染方（也就是血吸蟲毛蚴這一病原體）就是矛盾的主要方面。抓住了不產(chǎn)生血吸蟲毛蚴這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，其他問題也就迎刃而解了。

在控制血吸蟲病的工作中，我們以往采取以滅螺和化療為主，輔以其他綜合措施的戰(zhàn)略，如對(duì)患者、病牛的查治，疫情和螺情的監(jiān)測(cè)，在感染性釘螺密度高的地區(qū)實(shí)施藥物滅螺，在一定范圍內(nèi)河提護(hù)坡、實(shí)施溝渠硬化等，這些措施適應(yīng)我國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在疫情控制上產(chǎn)生了一定的效果。但疫水問題不解決，疫區(qū)群眾就永無寧日。所以，要徹底解決血吸蟲病問題，就必須采用“釜底抽薪”的辦法：即解決人、畜生糞下水、下田的問題。

根據(jù)釘螺的平均生存期只有1年，感染性釘螺的生存期更短的特點(diǎn)，我們只要控制了糞便中的蟲卵入水，大部分已被毛蚴感染了的釘螺在1年之內(nèi)可自然死亡。這樣，造成人、畜感染的機(jī)會(huì)就會(huì)大大降低，3～5年之內(nèi)疫情就會(huì)得到明顯控制，甚至達(dá)到控制傳播的目標(biāo)。這一策略已在國務(wù)院血防辦的聯(lián)系點(diǎn)上進(jìn)行了實(shí)踐。實(shí)踐結(jié)果證明，通過改水改廁、“以機(jī)代?！?、禁止家畜（主要是牛）進(jìn)入有螺的灘地，可有效控制人、畜糞便污染環(huán)境和水體，使血吸蟲病疫情在短期內(nèi)有較快的下降。如進(jìn)賢縣的試點(diǎn)從開始到現(xiàn)在僅一年時(shí)間，人群感染率從9.33%下降至1.64%，下降幅度達(dá)82.42%；感染螺密度從0.04只/0.1m2下降至0.01只/0.1m2，下降幅度達(dá)75.84%；再?zèng)]有發(fā)生新的急感病例。當(dāng)然，控制傳染源所產(chǎn)生的作用不僅僅是控制血吸蟲病。從江西省寄研所提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，土源性寄生蟲的感染率也有了明顯的下降。應(yīng)該說，加強(qiáng)人畜糞便的管理在控制重大傳染病的流行和提高中華民族健康水平方面具有革命性的意義。

在分組討論中，大家對(duì)改廁、建沼氣池都表示歡迎和支持。但部分代表也表示了一些對(duì)實(shí)施“以機(jī)代牛、封洲禁牧”政策的擔(dān)心，主要是：

1、疫區(qū)群眾已經(jīng)長期習(xí)慣使用耕牛，不習(xí)慣使用農(nóng)機(jī)；

2、怕群眾利益受到損害，群眾有抵觸；

3、小的地塊農(nóng)機(jī)上不去等。我想下午的3個(gè)發(fā)言已經(jīng)幫助大家解除了一些顧慮。事實(shí)證明，1、使用農(nóng)機(jī)具可以極大地提高農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，只要加強(qiáng)培訓(xùn)，組織村民互助，群眾會(huì)習(xí)慣運(yùn)用“機(jī)耕代替牛耕”的；

2、目前耕牛每年的實(shí)際使用時(shí)間非常短，多數(shù)時(shí)間閑置，既需要飼養(yǎng)又給環(huán)境造成污染，很多地區(qū)群眾養(yǎng)殖的積極性已經(jīng)不高。此外我國中部許多地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到一定的水平，只要政府加以引導(dǎo)，并給予適當(dāng)?shù)姆龀?，群眾?huì)支持搞農(nóng)業(yè)機(jī)械化。湖區(qū)的菜牛都集中在極少數(shù)養(yǎng)殖戶手中，盡管對(duì)于養(yǎng)殖戶來說，成本非常低，但是對(duì)國家、對(duì)社會(huì)成本非常高。如果采取“封洲禁牧，圈養(yǎng)舍飼”措施，影響面非常局限，但產(chǎn)生的效益卻非常巨大。

3、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門已經(jīng)考慮調(diào)整政策，對(duì)疫區(qū)的小型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼，小地塊的耕作問題將逐步得到解決。

4、《條例》已明確規(guī)定不得在有螺洲灘放牧家畜，且已開始實(shí)施。今后再存在這種現(xiàn)象即是違法。這也給各地加強(qiáng)管理，加大血吸蟲病治本力度，提供了法律保障。因此，可以說實(shí)施“以機(jī)帶牛、封洲禁牧”的條件已經(jīng)成熟。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、加快推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

剛才，江西省、安徽池州市、湖北漢川市人民政府分別介紹了他們的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，有很強(qiáng)的代表性和典型性，對(duì)今后各地開展防治工作有很好的指導(dǎo)作用。從3個(gè)點(diǎn)的介紹可以看出，盡管在具體做法上有所區(qū)別，但只要牢牢抓住了以“控制傳染源”為主的防治策略，防治效果就會(huì)很快顯現(xiàn)。

總結(jié)這幾個(gè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，主要是認(rèn)真做好了以下幾方面工作：一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，及時(shí)研究、解決防治工作中存在的問題和困難；二是加大宣傳，做好組織發(fā)動(dòng)。一定要讓群眾意識(shí)到是我們自己沒有管理好人、畜的糞便，才導(dǎo)致血吸蟲病的流行，增強(qiáng)群眾的責(zé)任意識(shí)和主人翁的精神，形成良好的輿論氛圍。聯(lián)系點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)證明：只要突出重點(diǎn)，宣傳到位，把道理向群眾講清楚，就會(huì)得到群眾的支持和擁護(hù)；三是扶持和引導(dǎo)措施的到位。老百姓是最現(xiàn)實(shí)的。只有讓老百姓實(shí)實(shí)在在地嘗到甜頭，他們才會(huì)積極參與，推行的措施才有生命力。為此，地方各級(jí)政府要在把各項(xiàng)目安排好，實(shí)施好的同時(shí)，因地制宜地研究、制定并實(shí)施一些引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，提高農(nóng)民收入的措施，使群眾利益不受損害；四是加大監(jiān)督檢查力度?！堆x病防治條例》已經(jīng)明確規(guī)定了控制傳染源的各項(xiàng)措施，各地要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方法。要加大執(zhí)法力度，確保措施落實(shí)到位。

三、突出重點(diǎn)，因地制宜，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

我們必需清醒認(rèn)識(shí)到：盡管當(dāng)前疫情有所遏制，但是距離中長期規(guī)劃的目標(biāo)、黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望還有較大差距。這就要求我們當(dāng)前必須把工作重心放在重疫區(qū)，特別是感染率高于5%的村，要集中各部門的資源，形成合力，使這些地區(qū)的疫情盡快下降。建議各省考慮組派由多部門參加的工作隊(duì)，對(duì)每個(gè)重疫區(qū)村進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，找出治理思路和關(guān)鍵措施，研究落實(shí)防治項(xiàng)目，開展重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)其盡快控制疫情。

從防治策略來講，盡管本次會(huì)議確定了以“控制傳染源”為主的防治策略，并強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)治本的措施，但是，具體到各地、各個(gè)環(huán)境，具體的防治措施也不盡相同，比如，山丘型地區(qū)中符合退耕還林條件，以及能夠結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，開展小流域治理的，要在實(shí)施“控制傳染源”措施的同時(shí)，改造釘螺孳生環(huán)境；此外，凡是能夠結(jié)合到現(xiàn)有的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、國土整治工程項(xiàng)目的，要充分結(jié)合，發(fā)揮最大的綜合效益。因此應(yīng)該說，我們提出當(dāng)前把控制傳染源作為工作重點(diǎn)，并不是摒棄綜合治理，而是將控制傳染源作為綜合治理的重要組成部分，重點(diǎn)加強(qiáng)。特別是控制傳染源措施未全面展開之前，綜合治理措施如查治病、查滅螺等要繼續(xù)實(shí)施。

按照《全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要（2004-2015年）》和《血吸蟲病綜合治理重點(diǎn)規(guī)劃綱要（2004-2008年）》確定的目標(biāo)和任務(wù)，近期，發(fā)展改革委、財(cái)政部將分別會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局下達(dá)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)血防專項(xiàng)規(guī)劃。這些項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)控制疫情，鞏固和擴(kuò)大防治成果有舉足輕重的意義。各地要認(rèn)真組織實(shí)施，有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保項(xiàng)目產(chǎn)生應(yīng)有的效果。各地要盡快作出2008年以前三年中分的工作規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院血防辦。

四、切實(shí)開展聯(lián)防聯(lián)控，提高防治效果。

這也是我們這幾次會(huì)議一直強(qiáng)調(diào)的血防工作的一個(gè)重要方面。血吸蟲病流行區(qū)水系相通，有螺環(huán)境相連，疫情相互影響，加之近年來人口、牲畜流動(dòng)頻繁，孤立地開展預(yù)防控制工作效果不好，且不容易鞏固。必須加強(qiáng)毗鄰地區(qū)血防工作的協(xié)調(diào)、配合，切實(shí)開展聯(lián)防聯(lián)控，確保防治工作效果。為了保證此項(xiàng)措施落到實(shí)處，《血防條例》明確要求：處于同一水系或者同一相對(duì)獨(dú)立地理環(huán)境的血吸蟲病防治地區(qū)各地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控；血吸蟲病防治地區(qū)兩個(gè)以上的縣、市需要同步實(shí)施血吸蟲病防治措施的，其共同的上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案；血吸蟲病防治地區(qū)兩個(gè)以上的省、自治區(qū)、直轄市需要同步實(shí)施血吸蟲病防治措施的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)共同制定血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。希望大家明確聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。

五、認(rèn)真宣傳貫徹《血防條例》，依法開展血防工作。

《血防條例》出臺(tái)是我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的大事，也是今后我們開展血吸蟲病防治工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前要把《條例》的宣貫和依法防治作為重點(diǎn)。吳儀副總理已經(jīng)在講話中對(duì)于宣傳和貫徹提出了明確要求，各地各部門要認(rèn)真組織落實(shí)。今年中央支持地方公共衛(wèi)生資金中已專門安排了條例宣貫的項(xiàng)目，主要有條例單行本、宣傳畫的印制和相應(yīng)的培訓(xùn)，各地要抓緊實(shí)施。在宣傳貫徹條例的基礎(chǔ)上要突出抓好執(zhí)法監(jiān)督，各級(jí)政府和衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。

六、認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，掀起血防工作新高潮。

本次會(huì)議是我國血吸蟲病防治史上一個(gè)具有里程碑意義的會(huì)議。會(huì)議在認(rèn)真分析當(dāng)前血防工作形勢(shì)和試點(diǎn)工作取得成功的基礎(chǔ)上，提出了新時(shí)期血防以控制傳染源為主的防治策略的重大轉(zhuǎn)變，為今后防治工作指明了方向。黨中央、國務(wù)院把血防工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為血防工作注入了不竭的動(dòng)力。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關(guān)部門的代表回去后，要將吳儀同志的重要講話和會(huì)議的主要精神向黨委常委會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議和部委局辦公會(huì)議匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)向疫區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員進(jìn)行傳達(dá)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，研究貫徹落實(shí)新的防治策略的具體措施。國務(wù)院血防辦將在今年7、8月份組織國家有關(guān)部委，就各地貫徹落實(shí)全國血防工作會(huì)議精神，開展血防工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。讓我們攜起手來，開拓血防工作新局面，共同為實(shí)現(xiàn)2008控制血吸蟲病疫情的目標(biāo)而努力奮斗。

本次會(huì)議盡管會(huì)期不長，但由于工作內(nèi)容的需要，開會(huì)的會(huì)場(chǎng)、參觀、住宿的點(diǎn)很多，代表們鞍馬勞頓，很辛苦，但組織和承擔(dān)會(huì)務(wù)工作的部門更辛苦。我代表與會(huì)代表向?yàn)楸敬螘?huì)議的召開提供保障支持的江西省、南昌市、鷹潭市、進(jìn)賢縣、余江縣政府和全體會(huì)務(wù)人員致以最衷心地感謝！最后，祝全體代表旅途平安，在今后的血防事業(yè)中取得更大成績！

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：毛澤東與浙江血吸蟲病防治工作

毛澤東與浙江血吸蟲病防治工作

解放初期，浙江嘉興地區(qū)血吸蟲病疫情嚴(yán)重，人民群眾飽受疾病痛苦，面黃肌瘦，苦不堪言。

毛澤東在日理萬機(jī)的繁忙工作中，十分重視提高人民的健康水平，體察疫區(qū)人民的疾苦，關(guān)注嘉興地區(qū)的血吸蟲病防治工作。他在浙江省委領(lǐng)導(dǎo)霍士廉的陪同下，親自到嘉興、桐鄉(xiāng)進(jìn)行血吸蟲病防治的調(diào)研工作。他說：嘉興地區(qū)經(jīng)過太平軍與清軍的戰(zhàn)亂，地多人少，又是水網(wǎng)地帶，容易滋生、傳播血吸蟲病，根治的關(guān)鍵是消滅釘螺，集中治病。

“瘟神”肆虐魚米之鄉(xiāng)

血吸蟲病給疫區(qū)人民造成深重災(zāi)難?！棒~米之鄉(xiāng)”的嘉興地區(qū)，是全國12個(gè)血吸蟲病流行的重疫區(qū)。公元四世

紀(jì)，晉朝名醫(yī)葛洪所著《肋后血急方》中就有“水毒中人、似射工無物、蠱毒、江南山間人不可不信”記載。公元七世紀(jì)，醫(yī)學(xué)家太醫(yī)博士巢元方所著《諸病源候論》中說：“其蟲細(xì)不可見，人水浴及汲澡浴，此蟲著身，便鉆入皮里。”所述是血吸蟲感染特點(diǎn)。公元1599年《嘉興府志鄉(xiāng)村篇》中就有“腹脹即死”的記載。清朝乾隆時(shí)期的1778年，當(dāng)?shù)孛嗅t(yī)所著《王孟英醫(yī)案》中有“今有治腫脹者，用銅管子從臍下刺入，出水如射。腹脹即消，一時(shí)暫快，腫脹仍作，再針之死，不針亦死矣”的完整記載。疫區(qū)百姓，稱血吸蟲病為“臌脹病、大肚子病”，視其為治不好的“絕癥”。其癥為腹部脹大如鼓，青筋暴露，面色萎黃，形瘦無神，感染者多為農(nóng)村青壯年。疫區(qū)人民悲泣地唱著“天怕黃蒼、人怕肚脹”的民謠。

距嘉興南湖十里之遙的凈湘鄉(xiāng)農(nóng)村，有個(gè)?d李大隊(duì)，就是春秋戰(zhàn)國時(shí)期吳越爭(zhēng)霸“?d李之戰(zhàn)”所在地，是范蠡大夫忍辱負(fù)重送西施到嘉興?d李的地方，現(xiàn)在村名叫環(huán)橋浜，是“臌脹病”高發(fā)區(qū)?？箲?zhàn)前該村有50多戶，200多口人，20年間患臌脹病死亡100多人，剩下16戶，50多人，400多畝良田無人耕種。凈湘鄉(xiāng)石蟹村，抗戰(zhàn)前全村31戶120多口人，短短10年，77人死于臌脹病。解放那年該村僅剩12戶15個(gè)人，其中有7人是大腹便便的“臌脹病”。嘉興秀洲區(qū)步云鄉(xiāng)光明村，1928年后全村死于“臌脹病”有59人，死絕有17戶人家，有一年三天竟死亡7個(gè)，連棺材也只有婦女來抬。當(dāng)所民謠唱道：“步云墻頭村，環(huán)境陰森森，晚血侏儒癥，奪命又絕孫，荒田加破屋，野地聞哭聲。”血吸蟲病奪去了無數(shù)人的生命，致使良田荒蕪。解放初期嘉興縣長馬吉德回憶：日本侵占嘉興實(shí)行“三光”政策，死亡1090人；但血吸蟲病更厲害，據(jù)嘉興縣286個(gè)村統(tǒng)計(jì)，死于血吸蟲“臌脹病”多達(dá)3萬多人。

從1908年至1949年，疫區(qū)人民經(jīng)歷著戰(zhàn)亂與天災(zāi)，血吸蟲病疫情不斷發(fā)展。據(jù)調(diào)查，嘉興縣4歲至14歲得此病的有2740人，感染率達(dá)40.7%。其中曹莊鄉(xiāng)15至29歲青年患病率達(dá)89%，到了家家戶戶有病人的程度。

毛主席指示到疫區(qū)

解放初期，在嘉興、松江水域一帶有人民解放軍8萬部隊(duì)進(jìn)行渡江訓(xùn)練，沒想到，竟有一半戰(zhàn)士遭到血吸蟲病感染，有41名子弟兵被血吸蟲病奪去了生命。華東軍政委員會(huì)對(duì)此感到震驚，速調(diào)野戰(zhàn)醫(yī)院到嘉興為渡江戰(zhàn)士突擊治療血吸蟲病。1951年《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)出“大力防治血吸蟲病”社論，嘉興地區(qū)立即培訓(xùn)血防專業(yè)隊(duì)伍，動(dòng)員一切中西醫(yī)力量，舉辦了七期血防訓(xùn)練班，培訓(xùn)了760多名血防專業(yè)人員。1950年2月，嘉興成立了血吸蟲病防治所。各縣相繼建立起血防站，各區(qū)、鄉(xiāng)成立血防中心組，整個(gè)疫區(qū)形成了一個(gè)防治網(wǎng)絡(luò)。從此，拉開了血防工作序幕。

1953年愛國民主人士沈鈞儒回故鄉(xiāng)嘉興掃墓時(shí)，耳聞目睹血吸蟲病的嚴(yán)重危害，就上書毛主席陳述己見。毛主席看到沈鈞儒的來信，非常重視，親自復(fù)信，并指出：血吸蟲病危害甚大，必須著重防治。之后，毛主席又指出：就血吸蟲病毀滅我們的生命而言，遠(yuǎn)強(qiáng)于過去打過我們的一個(gè)或幾個(gè)帝國主義，八國聯(lián)軍、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，就毀人一點(diǎn)來說，都不及血吸蟲，除病死的以外，現(xiàn)在尚有一千萬人患疫（?。?，一萬萬人受到威脅，是可忍孰不可忍！

1955年，在杭州召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議。期間，毛主席通知衛(wèi)生部副部長徐運(yùn)北來匯報(bào)血吸蟲病防治情況后，指出：血吸蟲病是危害人民健康的疾病，它關(guān)系到民族的生存繁衍，關(guān)系到生產(chǎn)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)系到青年能不能參軍保國，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。共產(chǎn)黨人有責(zé)任幫助群眾解除疾苦，把血吸蟲病消滅掉。1957年，毛主席發(fā)出“一定要消滅血吸蟲病”的號(hào)召，并要衛(wèi)生部徐運(yùn)北副部長親自下去摸情況、抓經(jīng)驗(yàn)。徐運(yùn)北老人（現(xiàn)已93歲）回憶說：50年代我去嘉興血防基點(diǎn)凈鄉(xiāng)察看疫情和血防成果，是毛主席親自指示我去的。杭州會(huì)議結(jié)束后毛主席來到上海，見到魏文伯時(shí)囑咐說：防治血吸蟲病是為人民造福的大事，你要具體地負(fù)責(zé)抓！時(shí)任華東局書記、中央血防領(lǐng)導(dǎo)九人小組副組長的魏文伯回憶說，毛主席所以對(duì)血防工作那么重視，那么關(guān)心，因?yàn)樗w察群眾的疾苦，對(duì)人民懷有深厚的情誼。

激情寫下《送瘟神二首》

1958年7月1日，毛主席撰寫了《送瘟神二首》。原來，當(dāng)他讀到人民日?qǐng)?bào)6月30日余江縣消滅血吸蟲病的報(bào)導(dǎo)時(shí)，心情久久不能平靜，浮想聯(lián)翩，寫下了壯麗詩篇《送瘟神二首》。他以無產(chǎn)階級(jí)革命家的胸懷和氣魄，在詩篇中縱貫古今，謳歌了黨和人民群眾的力量，贊揚(yáng)了艱苦奮斗、氣壯山河的革命豪情和改天換地的革命斗志。毛主席“送瘟神”詩篇的發(fā)表，給血防戰(zhàn)斗融入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

因受“文革”**影響，科研被批，專家被揪，機(jī)構(gòu)被沖，血防工作受到?jīng)_擊，致使疫區(qū)螺情病情回升，許多干部、群眾驚呼：血防工作放松不得，否則，“瘟神”將卷土重來！

1969年，毛主席、周總理提出：要抓緊消滅血吸蟲病。中共中央為此下達(dá)了關(guān)于血防工作的70號(hào)（2號(hào)）文件，浙江省血防工作會(huì)議在平湖召開，疫區(qū)重新制訂消滅血吸蟲病規(guī)劃。在黨中央毛主席的關(guān)懷下，血防工作又出現(xiàn)了新的高潮，開展了前所未有的以滅螺為重點(diǎn)的“送瘟神”運(yùn)動(dòng)。

血防機(jī)構(gòu)經(jīng)歷“三建三撒”后，于1974年在南湖邊原省立三院舊址重建。嘉興血吸蟲病防治醫(yī)院設(shè)床位150張，收治重疫區(qū)尚遺留漏治的數(shù)以萬計(jì)的晚期病人。

如今，經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的工作，嘉興累計(jì)治療血吸蟲病患者達(dá)127萬多人，滅螺兩億多平方米，達(dá)到了阻斷傳播的標(biāo)準(zhǔn)。被稱為全國血吸蟲病流行重災(zāi)區(qū)的嘉興，取得了這場(chǎng)“衛(wèi)護(hù)百萬生靈的戰(zhàn)斗”的勝利，大量病人枯木逢春、喜獲新生。

血防醫(yī)務(wù)工作者取得的學(xué)術(shù)成就，震撼了國際醫(yī)學(xué)界，有諸多國家來交流、參觀。康復(fù)的疫區(qū)人說：身體好了才能勞動(dòng)致富。沒有毛主席的號(hào)召，沒有黨和政府的重視，要擺脫血吸蟲病魔，那是辦不到的。

（作者單位：嘉興市衛(wèi)生局）