第一篇：《完善政協(xié)委員繼任機制》匯報材料

強服務 細管理 充分發(fā)揮委員主體作用

—— 探索建立“完善政協(xié)委員繼任機制”工作情況匯報材料 XX縣政協(xié)

按四川省政協(xié)《關于開展“完善政協(xié)委員繼任機制”重點課題調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣在強化委員服務管理、發(fā)揮委員主體作用、探索委員繼任機制方面的工作情況匯報如下：

一、基本情況

近五年來，我們通過搭建履職平臺、完善制度機制、創(chuàng)新管理模式，著重突出“強服務、細管理”，積極為委員履職創(chuàng)造有利環(huán)境，委員主人翁意識得到增強、履職活力得到激發(fā)、主體作用得到有效發(fā)揮，為探索建立完善委員繼任機制打下了一定的基礎。

截止目前，我們共進行各類協(xié)商78次，協(xié)商內(nèi)容220項，提出意見、建議266條，被縣委、政府采納122條，有力地促進了縣委、政府科學決策。結合市政協(xié)開展“撰寫一件提案、反映一條社情民意、參加一次調(diào)查或視察、辦一件實事、提一條合理化建議”“五個一”活動載體，我們積極引導委員參政議政、建言獻策，共收到委員提案601件，反映“社情民意”信息243條，開展視察225次、組織調(diào)研活動96次，提出意見建議1855條，辦實事好事102件，捐助物資資金上百萬元，委員面上參與率達95%以上。

在不斷探索過程中，我們圍繞委員認真履職、發(fā)揮主體

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第二篇：完善工作機制

完善工作機制,深入開展反腐倡廉“大宣教”工作 構建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一項系統(tǒng)工程，必須進一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作長效機制。因為，機制是一個健全的動力系統(tǒng)。有了好的機制，就能產(chǎn)生動力，形成活力，激發(fā)創(chuàng)造力，形成內(nèi)在的制約力量，并經(jīng)常、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。所以，要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入開展，就要在三個方面完善工作機制。

一、完善組織協(xié)調(diào)機制組織協(xié)調(diào)反腐敗是黨章賦予紀律檢查機關的重要職責，發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，健全完善組織協(xié)調(diào)機制，有利于紀委更加有效地協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，形成整體合力，增強宣傳教育效果。

一是加強外部的協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察機關要加強與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，定期向成員單位通報黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳教育情況，研究安排一個時期的宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要積極借助新聞單位的力量，主動聯(lián)系，平等協(xié)商，利用報刊、廣播、電視、出版、文學、藝術、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風廉政宣傳教育獻智出力。

二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)除專司宣傳教育工作的宣教室、辦公廳新聞處、報社、雜志社、出版社和電教中心外，其他部門也承擔著一定的宣傳教育職能。如案件檢查室和案件審理室承擔著通過案件調(diào)查、取證、談話等方式對黨員干部進行教育的職能；黨風室承擔著教育黨員干部廉潔自律的職能；執(zhí)法室和糾風室承擔著嚴格執(zhí)行黨和國家方針政策的教育職能；監(jiān)察綜合室承擔著辦好監(jiān)察部網(wǎng)站的職能；信息中心承擔著辦好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡的職能。各部門有獨特的優(yōu)勢，肩負著重要的任務。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，能夠整合資源，形成合力，提高效率。

三是抓好對下協(xié)調(diào)。每一項宣教工作任務都離不開各地各部門的貫徹落實，確保不折不扣地完成各項任務，就要及時傳達中央和上級精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，并加強工作指導和督察，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。在督促完成“規(guī)定動作”的同時，要鼓勵下級結合本地區(qū)、本部門實際，積極開展“自選動作”，提高教育的針對性、實效性和宣傳效果。

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二、完善任務分解機制

一是要制定工作規(guī)劃。準確客觀分析當前黨風廉政宣傳教育工作的形勢，積極協(xié)助黨委制定合理的工作規(guī)劃，明確當前和今后一個時期反腐倡廉宣傳教育工作的任務和措施，協(xié)助黨委抓好任務的分解和落實，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，保證工作落實。特別是在當前廣泛開展的廉政文化建設中，要積極探索廉政文化建設的長效機制，制定科學的指導性文件，使各職能部門充分發(fā)揮優(yōu)勢，各司其職，密切配合，保證廉政文化建設長期有效地開展。

二是要確定工作目標。對宣傳教育的每項工作，都要科學地制定出經(jīng)過努力可以達到的工作目標，確定合理的工作標準。黨風廉政宣傳工作要大力宣傳黨的三代中央領導集體反腐倡廉的思想，大力宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述和重大部署，大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義。黨風廉政教育工作要抓住領導干部這個重點，貫穿于對黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓以及黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容，努力取得黨風廉政教育的整體效果。反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作，要把運用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”工作之中，加強與有關職能部門和重點網(wǎng)站的合作，加強反腐倡廉網(wǎng)上宣傳，正確引導反腐倡廉網(wǎng)上輿論。干部培訓工作要按照五年輪訓規(guī)劃，制定切實可行的培訓計劃，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務能力和專業(yè)化水平，確保輪訓工作目標的實現(xiàn)。

三是要部署工作任務。任務確定之后，各級紀檢監(jiān)察機關要召開反腐倡廉宣傳教育工作座談會，適時召開工作會，對提出的宣傳教育工作項目進行部署，搞好分解，壓力傳遞；主動協(xié)調(diào)有關職能部門，召開聯(lián)席會議，明確任務分工，各司其職，切實負起抓落實的責任。

三、完善工作落實機制

好思路、好政策要靠狠抓落實來實現(xiàn)。我們要以更多的精力、更大的力度抓落實，特別是要建立健全抓落實的工作機制，抓好反腐倡廉“大宣教”工作落實。

一是要完善責任機制。按照權責分明的原則，明確分工，做到責任到單位、到部門、到人。各級黨委（黨組）應把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項重要的政治任務抓緊抓好，列入黨委和政府的重要議事日程，定期召開會議，及時通報情況，研究協(xié)調(diào)重要問題。各級紀委要落實好責

任分工，明確工作規(guī)范，抓好任務的內(nèi)分解和外分解，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。各級分管宣傳教育工作的領導要親自抓，經(jīng)常研究宣傳教育工作，主動為宣傳教育工作出主意、謀思路、想辦法，做到“守土有責”。宣教室要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要爭取領導，多出主意，提建議、當參謀，促使主要領導把反腐倡廉宣傳教育納入工作的總體部署。各地區(qū)、各部門要按照職責分工，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢，切實抓好各項任務的落實。

二是要健全督察機制。加強目標和過程管理，定期檢查，推動工作。堅持普遍檢查和重點抽查相結合，根據(jù)年初確定的目標任務，逐項進行檢查考核和經(jīng)驗交流，推動工作落實。具體說，每季度要監(jiān)督檢查，掌握進度，找出差距，推動工作；每半年要聽取匯報，交流經(jīng)驗，總結成績，解決問題；年底要拿出成果，評比表彰，抓好總結，提高水平。

三是要健全激勵機制。實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。建立科學、合理、有效的考核評比制度，根據(jù)年初確定的工作任務、目標和責任，搞好科學分析，公開考核評比。通過樹立典型，激發(fā)人們頑強拼搏、奮發(fā)向上的精神；通過評選先進，評出方向，評出凝聚力、戰(zhàn)斗力，評出奮發(fā)向上的工作勁頭，進一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍。

第三篇：完善制度機制文檔

建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，永葆共產(chǎn)黨員先進性，對于推動基層黨組織認真履行憲法和法律賦予的各項職權，切實加強教育工作，全面提高教育教學質(zhì)量具有十分重要的意義。根據(jù)上級黨委總體要求，結合本支部實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，對照《黨章》規(guī)定的黨員和黨員領導干部的基本條件，圍繞黨的先進性建設和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，以及本支部黨員先進性的具體要求，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為重點，以建設高素質(zhì)的基層干部隊伍和黨員隊伍為關鍵，不斷探索和建立健全“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，永葆黨員先進性，為推動我校實現(xiàn)建設山區(qū)特色學校的目標提供堅強的政治保證和組織保證。

二、把握原則

第一，認真搞好規(guī)劃，注重長效機制的實用性原則。對照《黨章》和先進性的基本要求，結合我校黨的工作實際，對現(xiàn)有的黨建工作規(guī)章制度進行一次全面梳理，進行制度重建，看看哪些規(guī)章制度需要修訂完善，哪些需要重新建立，哪些可以進行探索。明確建什么、怎么建、誰來建，什么時間完成，確保制度建設有條不紊地開展。第二，堅持實事求是，注重長效機制的科學性原則。制度建設是一項政策性、原則性非常強的工作。要堅持科學和求真務實的態(tài)度，在深入調(diào)查研究、準確把握規(guī)律、認真總結提煉、反復論證試行的基礎上，緊密結合本單位實際，增強針對性，探索制定長效機制。

第三，制定監(jiān)督措施，注重長效機制的有效性原則。在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制的時，要注意研究制定相應的監(jiān)督措施和監(jiān)督機制，真正使長效機制落到實處，長期堅持，發(fā)揮作用。防止擺花架子，走過場。

三、目標任務

（一）建立和完善學習機制。hjt總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話時指出：“勤奮學習，是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”、“馬克思主義政黨的先進性首先表現(xiàn)在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學理論武裝全黨，是我們不斷保持黨的先進性的根本經(jīng)驗?！币虼耍覀円塾诩ぐl(fā)黨員學習的“內(nèi)動力”，從建立和完善黨員學習機制上入手，把黨員的學習教育規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。要堅持對黨員的學習常抓不懈，強化制度措施，主要制度包括：《黨員集中學習制度》，制定學習計劃，黨員每季度集中學習六天；《讀書、學習交流制度》，《黨員自學制度》，黨員每周自學時間不少于兩小時，并認真作好學習筆記，對黨員學習筆記，每半年檢查一次，對學習情況，每年考核一次，將政治學習考核成績納入教師績效工資量化之中，考核成績不及格的，取消評選優(yōu)秀和先進的資格。

（二）建立健全思想政治工作制度。提出加強思想政治工作要堅持理論指導、以人為本、虛功實做、言傳身教、自我教育的原則，堅持經(jīng)常性的思想政治工作，加強對黨員教師的理想信念、形勢任務、職

業(yè)道德、社會公德、家庭美德、廉潔勤政教育。制定《黨員定期傾聽群眾意見制度》，每季度召開一次黨員大會，召開不同層次人員座談會，直接傾聽意見；《黨員思想狀況分析制度》，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍存在的苗頭性、傾向性思想問題，有針對性、有計劃性地抓好思想教育；《黨員談心制度》，把生活困難、崗位變動、受到獎勵或批評、同事間出現(xiàn)矛盾、新近調(diào)入、工作中有紕漏以及學習不夠主動等八種情況的教職工作為必談對象，了解他們的苦衷，關心他們的生活，解決他們的困難，體現(xiàn)出黨組織的關懷和溫暖；激勵廣大黨員奮發(fā)向上、開拓進取。

（三）完善黨組織建設和管理機制。一是建立《黨員民主生活會制度》和《支部組織生活會制度》。參加黨員民主生活會，要遵循“團結一批評一團結”的方針，堅持實事求是的原則，充分發(fā)揚民主，交換意見，溝通思想，主動開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。參加組織生活會，要帶頭學習和貫徹黨的路線、方針、政策、執(zhí)行黨的決議，認真開展批評與自我批評，主動聽取意見和建議。二是建立《支部成員聯(lián)系點制度》。抓好黨建工作。三是建立健全學校黨建工作制度。主要制度包括：《黨支部工作制度》，規(guī)范學校黨支部的工作程序、方式、方法；《“三會一課”制度》，規(guī)范“三會一課”的主要內(nèi)容、時間安排、檢查考核等。堅持和完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，使學習培訓納入制度化軌道，確保廣大黨員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。

（四）建立完善培訓制度：（1）集中培訓，每半年一次全體黨員集

中學習培訓。（2）積極參加上級組織部門，業(yè)務主管部門等舉辦的各種學習培訓活動。（3）加強對新發(fā)展黨員的培訓，建立入黨積極分子考察培養(yǎng)制度。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，不拘一格選人才，把品行端正，具有開拓創(chuàng)新精神，能服務群眾的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，對入黨對象的考察培養(yǎng)要嚴格組織程序，建立考察檔案，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

（五）、建立考核檢查制度。要健全完善學習培訓考核檢查制度。

（1）落實黨員領導干部包級包班責任制和貧困家庭（教職工、學生）幫教制度，認真落實責任、強化督查措施，保證實效。（2）學習培訓實行實名簽到制，定期檢查，達不到要求的限期整改補課。（3）量化學習培訓指標，做到有部署、有檢查。（4）建立黨員讀書筆記、學習園地、心得體會交流，學習培訓成果展評等有效活動載體。（5）每月都要組織一次“四個一”活動，即讀一本好書、觀看一部黨性教育影像，寫一千字讀書筆記，撰寫一篇心得體會。

（六）、建立領導班子民主生活會制度。領導班子民主生活會每半年召開一次，班子成員除遇特殊情況請假者外，都必須按照參加，民主生活會的主要內(nèi)容：檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議、指示的情況，剖析存在的問題不足和根源，明確責任。對照黨章、準則及上級黨委有關規(guī)定，檢查班子成員在思想、工作、作風方面存在的問題，開展批評和自我批評，總結經(jīng)驗教訓。研究制定加強領導班子自身建設的整改措施，民主生活會要突出重點，從實際出發(fā)，集中解決存在的突出問題。

四、具體措施

（一）、堅持不懈地開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育堅持把鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育作為一根紅線貫穿學習教育的全過程，每年要定期舉辦2期以上鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論研討班，結合不同時期工作的重點，組織黨員學習。通過學習教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義信念，運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和解決問題。

（二）、堅持不懈地開展共產(chǎn)主義理想教育

在每年開展的教育工作中，有針對性地安排理想信念教育的課程，并著重做好三個方面的工作。一是在“精”與“實”上下功夫，豐富教育內(nèi)容。二是在“新”與“活”上用力，改進教育方法。針對不同對象和群體的特點、要求，力爭用新穎、靈活的方法吸引黨員干部的注意力，激發(fā)他們的學習興趣。三是在“多”與“變”上做文章，教育黨員干部把遠大理想與本職工作結合起來，增強全心全意為人民服務的意識，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，團結開拓，嚴肅執(zhí)法，樹立黨員的良好形象。

（三）、堅持不懈地開展形勢任務教育

結合本職工作，有計劃有步驟地開展形勢任務教育，讓黨員干部正確面對國情、省情、市情、鄉(xiāng)情。要不斷創(chuàng)新形勢任務教育的方法。結合我校實際，做到講實情、交家底，講發(fā)展、交政策，講思路、教方法，在務求實效上下功夫。要堅持正面教育與典型引路相結合；堅

持形勢任務教育與文化建設相結合；堅持形勢任務教育與解決實際問題相結合，針對黨員教職工中存在的思想問題，答疑解惑，理順情緒，增強信心，鼓舞士氣，進一步樹立發(fā)展意識，發(fā)揚主人翁精神，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

（四）、堅持不懈地開展全心全意為人民服務的宗旨教育

堅持為人民服務的根本宗旨，是體現(xiàn)“三個代表”重要思想、貫徹落實十六屆三中、四中全會精神，進一步改變干部作風的必然要求。黨支部要把黨的宗旨教育作為一項經(jīng)常性的工作來抓，引導黨員干部不斷強化為人民服務的意識，提高教書育人的自覺性，為人民為社會多做好事，努力塑造黨員干部的良好形象。端正工作作風，牢記人民利益高于一切，增強事業(yè)心和全心全意為人民服務的責任感，推進我校的文明建設。

五、組織領導

建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是永葆先進性的關鍵措施，必須切實強化領導，落實組織責任。支部班子成員要率先垂范，以身作則，在做好自身工作的同時，切實加強對黨員整改措施落實工作的具體指導，切實達到思想上求深入、措施上求到位、重點上求突出、問題上求關鍵的目標。要認真履行黨員先進性教育長效機制落實工作第一責任人的職責，努力解決實際為題，要做到件件有落實，事事有結果，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

***中學黨支部2005、10、12

第四篇：完善機制突出重點

完善機制突出重點

全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

浦東街道黨工委

近年來，浦東街道黨工委十分重視做好非公企業(yè)黨建工作，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，完善“三項機制”，抓好三個重點，推進非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、完善“三項機制”

（一）、建立協(xié)調(diào)機制，推進組織設置規(guī)范化。

根據(jù)非公企業(yè)組建黨組織的實際需要，專門成立了非公企業(yè)黨建工作領導小組，明確非公企業(yè)黨建工作領導小組成員單位及其職責，由黨工委書記擔任組長，黨群副書記擔任副組長，成員由黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、組宣辦、工會、共青團、婦聯(lián)等部門負責人，建立班子黨員領導干部和相關部門聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，形成黨工委統(tǒng)一領導、有關部門各司其職、相互配合、齊抓共管的工作機制。按照“先大后小、先易后難、穩(wěn)步推進”的思路，創(chuàng)新黨組織設置方式，不斷加快非公企業(yè)黨組織建設的步伐，目前轄區(qū)已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)有10家（其中規(guī)模以上4家、規(guī)模以下6家），吸納黨員76人，初步形成了“非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨建工作延伸到哪里”的良好局面，力求規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工

作實現(xiàn)了黨組織應建已建率 100%，黨的工作覆蓋率100%。

（二）、完善管理機制，推進黨務工作和黨員隊伍建設規(guī)范化。

改革黨務工作者選任方式，完善“雙向選擇”機制，單獨建立黨組織的企業(yè)，配備1名以上專職黨務工作者。加強黨務工作者素質(zhì)提升，街道黨工委、辦事處定期或不定期對非公企業(yè)黨務工作者進行培訓和交流，不斷優(yōu)化黨務工作者隊伍的能力結構和素質(zhì)結構。如統(tǒng)萬公司成立黨支部，黨工委為了協(xié)助黨支部選準配強黨支部書記和支委成員，有關領導與企業(yè)負責人多次碰頭，征求黨員意見，召開專門會議認真研究、嚴格把關，選定了具有大學本科學歷、具備講師資格的人事部經(jīng)理張成龍擔任支部書記，同時還把群眾基礎好、文化水平較高、熟悉黨務工作、熱心黨的事業(yè)的2名企業(yè)的業(yè)務骨干充實到支委中，為企業(yè)支部的正常運作提供了有力的組織保證。同時，不斷壯大黨員隊伍，實施發(fā)展黨員責任制、推優(yōu)制、民主測評和公示制等制度，保證了黨員發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量。強化載體建設，通過“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“亮身份、比貢獻”等載體，打造黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。

（三）、健全保障機制，推進黨組織日常工作規(guī)范化。一是陣地保障。確保獨立建立黨支部的企業(yè)，全部有1-2間黨員活動場所，實現(xiàn)“十有”，即：有專用的辦公室和黨

支部、黨員活動室牌子；有新黨員舉行宣誓儀式的各項內(nèi)容和設施；有支部情況一覽表；有懸掛或張貼的黨內(nèi)主要制度和永久性的黨建標語；有支部的主要任務、主要職責；有支部工作計劃和總結；有黨員學習資料；有支部活動記錄本、會議記錄本；有黨員活動登記本、公布欄；有黨員電教設備。二是制度保障。先后制定了企業(yè)黨組織任期目標管理、黨建帶工（團）建、“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理等制度，出臺了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度等一系列規(guī)范化文件。黨工委領導經(jīng)常深入企業(yè)黨組織了解黨建工作情況和指導工作，還安排組織辦、先進辦人員為企業(yè)黨組織送上黨旗、學習教育資料和電教片，建立健全了各項制度，為黨支部工作的規(guī)范化、制度化打下了基礎。

三是經(jīng)費保障。嚴格落實省委組織部關于非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費有關要求，確保黨組織活動經(jīng)費不低于職工工資總額的5‰，列入企業(yè)財務計劃。積極爭取企業(yè)支持，引導企業(yè)負責人重視和支持企業(yè)黨建工作，給足經(jīng)費，給出場地，使黨支部的成立在企業(yè)里有位置、有威信，為企業(yè)黨員、黨組織發(fā)揮作用搭建了新舞臺、提供了好平臺。

為促進三項機制的落實，街道黨工委、辦事處還強化還示范帶動作用，按照“五好”要求，集中力量，精心培育黨建工作規(guī)范化示范企業(yè)，涌現(xiàn)出榮生機械、永和食品等一批黨建工作先進黨組織。

二、抓好三項重點

浦東街道堅持“三抓”以加強非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、機制和方法，為促進轄區(qū)非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一是抓組建，擴大覆蓋面。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以“服務、促進、引導”的組織管理理念，注重加強與非公企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)進行調(diào)查摸底，大力宣傳黨的路線、方針政策，積極做好業(yè)主教育引導工作。在了解掌握非公企業(yè)黨員基本情況的基礎上，采取獨立式、聯(lián)合式等組建方式，大力開展非公企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴大黨組織覆蓋面。目前，街道已有10家非公企業(yè)組建了黨組織，并且多為規(guī)模以上企業(yè)。

二是抓管理，健全制度。指導幫助非公企業(yè)黨組織建立健全了黨員學習教育、發(fā)展黨員、黨員聯(lián)系職工、非公企業(yè)黨組織工作職責和任務等各項基本工作制度，按照 “組織健全、制度完善、陣地規(guī)范、活動有序”的基本要求，把著力點放在明確工作責任、加強具體指導、嚴格督促上，積極抓好非公企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設，真正做到“組建一個、規(guī)范一個、鞏固一個”。對活動經(jīng)費不足的非公企業(yè)，采取“黨費拿出一點、共建單位贊助一點”辦法，多渠道籌措經(jīng)費，大力支持黨組織規(guī)范化建設。目前，街道已組建非公企業(yè)黨

組織全部達到了“五有”標準，即有黨組織牌子、有黨員活動室、有黨旗、有辦公桌椅、有黨員電教設備和資料。

三是抓活動，發(fā)揮作用。在抓好管理工作的同時，更注重在活動開展上下功夫，圍繞“為企業(yè)所需要，為資方所理解，為黨員所歡迎，為群眾所擁護”的目標定位，找準工作抓手，構建工作載體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣黨組織活動，確保已建的非公企業(yè)黨組織富有生命活力。如統(tǒng)萬公司黨支部組織開展了“黨員示范崗”活動，榮生公司黨支部組織開展了“崗位練兵”活動，永和公司黨支部組織開展了 “黨員崗位無次品”活動等。在“5。12”汶川大地震發(fā)生以后，轄區(qū)非公企業(yè)黨組織積極組織黨員開展捐款救助活動，黨員業(yè)主帶頭捐款捐物，捐資款總計2萬多元。在活動中，不僅沒有影響非公企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，而且通過發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，把服務與教育融為一體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進一步凝聚職工群眾力量，有效地推進了非公企業(yè)健康快速發(fā)展。

2008年12月26日

第五篇：完善體制機制

完善體制機制

———三論認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精

形成更具活力更加開放的體制環(huán)境，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步的必然要求。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，需要把握的一個重要問題，就是以更大決心加快推進改革，使關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展，形成有利于轉變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制，完善落實科學發(fā)展觀的體制保障。

我國正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局基本形成。同時，也存在經(jīng)濟結構不合理、分配關系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題。產(chǎn)生這些矛盾和問題的重要根源，就是經(jīng)濟體制不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性、機制性障礙。

改革是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。改革開放20多年來的實踐證明，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的一切成就，都是同堅決地推進經(jīng)濟體制改革和對外開放分不開的。沒有改革，就沒有今天發(fā)展的大好局面。不失時機地推進改革，既是形成更具活力更加開放的體制機制、從根本上解決制約我國生產(chǎn)力發(fā)展諸多矛盾和問題的必由之路，也是適應日趨激烈的國際經(jīng)濟技術競爭的迫切需要。

應當看到，我國改革仍然處于攻堅階段。建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，必須解決不少難度很大的深層次問題。深化改革，涉及面廣，觸及深層次利益調(diào)整，改革的復雜性和艱巨性明顯加大。面對這種情況，我們要堅持解放思想、實事求是，敢于攻堅、銳意進取，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，加大改革力度，著重推進體制創(chuàng)新，爭取在一些關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上取得突破，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和體制保證。

“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，要求我們完善落實科學發(fā)展觀的體制保障。我們要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。要深化行政管理體制改革，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批。要深化財稅體制改革，合理界定各級政府的事權，加快公共財政體系建設，實行有利于促進增長方式轉變、科技進步、能源資源節(jié)約的財稅制度。要加快金融體制改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。要深化投資體制改革，規(guī)范政府投資行為。要推進現(xiàn)代市場體系建設，健全全國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。改革向縱深推進，改革的成效就愈益充分顯現(xiàn)，發(fā)展的活力愈能得到增強。把深化改革同貫徹科學發(fā)展觀緊密結合起來，注重用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性機制性問題，不斷取得重大體制改革的突破性進展，我們就一定能夠為全面建設小康社會提供強有力的體制保障，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)。