第一篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于建立解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問(精)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于建立解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問題情況報(bào)告制度的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，廣東省社會(huì)保險(xiǎn)局，國務(wù)院有關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：

黨中央、國務(wù)院對確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放問題十分重視，明確要求從1998年6月起必須按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，不得拖欠；對過去已拖欠的要逐步予以補(bǔ)發(fā)。我部已就此發(fā)出了《關(guān)于做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的緊急通知》（勞社發(fā)電〔1998〕4號），提出了具體工作要求。為了明確、及時(shí)地掌握各地區(qū)、各部門企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的拖欠及補(bǔ)發(fā)情況，從今年6月份開始，建立解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問題情況的月度報(bào)告制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地區(qū)、各有關(guān)部門勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管機(jī)關(guān)，應(yīng)每月寫出本地區(qū)、本部門解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問題的專項(xiàng)報(bào)告，將拖欠養(yǎng)老金的基本情況、突出問題、已采取的措施、實(shí)施效果、尚未解決的矛盾及對策建議報(bào)我部。

二、專項(xiàng)報(bào)告中的主要數(shù)據(jù)以附表形式（表式附后）報(bào)送，附表分別填報(bào)：①1998年5月31日之前企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金拖欠情況及自6月開始補(bǔ)發(fā)此前拖欠養(yǎng)老金的情況；②1998年6月以后仍發(fā)生的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金拖欠情況及補(bǔ)發(fā)情況。

三、各地區(qū)、各有關(guān)部門勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，要指定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的專門人員負(fù)責(zé)解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問題的情況報(bào)告工作。

四、專項(xiàng)報(bào)告及月報(bào)表的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送。月報(bào)表應(yīng)保證于次月10日前送到。

五、書面報(bào)告、報(bào)表除函寄我部外，月報(bào)表同時(shí)以傳真方式報(bào)送我部。

填報(bào)工作中有什么問題，請及時(shí)與我部聯(lián)系。

附件：解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問題月報(bào)表（略）

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于建立解決拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金問題情況報(bào)告制度的通知

第二篇：關(guān)于建立解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款

關(guān)于建立解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款

問題的長效機(jī)制的工作意見

（征求意見稿）

自國務(wù)院在2003年底提出用3年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題以來，我市各地區(qū)、各部門和社會(huì)各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和市政府的工作部署，“堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，同時(shí)積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策。經(jīng)過兩年多的努力，我市已較好完成了國務(wù)院確定的階段性清欠工作目標(biāo)。根據(jù)國務(wù)院的清欠工作部署，按照童小平副市長在第八次市清欠協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議上的講話精神，2006年在繼續(xù)清理舊欠的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)清欠工作重心向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移，通過強(qiáng)化日常監(jiān)管和綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，建立和落實(shí)防止拖欠工程款的長效機(jī)制。

一、嚴(yán)格工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，規(guī)范建設(shè)投資行為

（一）對政府投資的工程項(xiàng)目和其它需要審批的項(xiàng)目，要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度。健全政府投資項(xiàng)目的決策機(jī)制，建立和完善科學(xué)的決策規(guī)則和程序，對重大工程項(xiàng)目實(shí)行“聽證制度”，杜絕未經(jīng)科學(xué)論證的“拍腦袋”工程。建立政府投資行政責(zé)任追究制。同時(shí)，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)等建設(shè)項(xiàng)目管理和投資概算的控制。

（二）發(fā)展改革和財(cái)政等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資貼息資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范政府投資行為，強(qiáng)化政府性資金投資項(xiàng)目的審批，明確項(xiàng)目建議書中對資金落實(shí)情況的審批內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確審批部門和相關(guān)人員的責(zé)任，確保在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金來源落實(shí)。防止因地方配套資金不落實(shí)，形成新的拖欠。

（三）認(rèn)真貫徹建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》，加強(qiáng)政府投資工程的監(jiān)管，嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)，防范因帶資承包施工導(dǎo)致的拖欠行為。交通建設(shè)項(xiàng)目一律不得要求施工單位帶資施工。

（四）繼續(xù)深化財(cái)政國庫管理制度改革，積極推行國庫集中支付制度和政府采購制度改革，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目中財(cái)政資金的支付審核管理。政府投資項(xiàng)目由財(cái)政部門按照合同約定，直接向承包商撥付工程款，確保工程款及時(shí)、足額支付。

（五）積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理方式改革，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程合同制、建設(shè)監(jiān)理和政府采購制等制度，大力推行政府投資工程項(xiàng)目代建制度。

二、加強(qiáng)對工程項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管

（一）凡投資計(jì)劃已下達(dá)的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)資金必須按工程進(jìn)度及時(shí)到位。需要區(qū)縣（自治縣、市）地方政府資金配套的項(xiàng)目，地方承諾資金必須納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或部門預(yù)算，按時(shí)到位。建設(shè)資金不落實(shí)或到位不足的，發(fā)展改革、規(guī)劃和建設(shè)等部門不予為其辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可，并暫停當(dāng)?shù)仄渌?xiàng)目的審批；屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目的，取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格。

金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》和《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等相關(guān)文件與監(jiān)管規(guī)定的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)信貸審批程序，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在辦理工程施工許可證時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提交業(yè)主支付擔(dān)保，對未提交擔(dān)保的，視作建設(shè)資金未落實(shí)，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可。

（三）建設(shè)工程承發(fā)包雙方應(yīng)依法簽訂合同，明確撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等內(nèi)容，并由縣級以上行業(yè)行政主管部門審查合同條款是否符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查后予以備案。且在合同發(fā)生重大變更時(shí)，業(yè)主應(yīng)自合同變更后15個(gè)工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機(jī)關(guān)備案。合同發(fā)生糾紛時(shí)，以備案合同為準(zhǔn)。

（四）國有企業(yè)在開發(fā)、投資新項(xiàng)目時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)，確保建設(shè)資金的落實(shí)，嚴(yán)格按照合同約定支付工程款，杜絕拖欠行為。大型建筑企業(yè)要提高自身的經(jīng)營和管理水平，帶頭抵制簽訂陰陽合同、墊資施工等違法違規(guī)行為，維護(hù)建筑市場秩序，減少被拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）房地產(chǎn)企業(yè)在領(lǐng)取房屋預(yù)售證書時(shí)，必須提供按合同約定撥付工程款的證明。對存在拖欠農(nóng)民工工資，或建設(shè)雙方?jīng)]有就未能按合同約定支付的工程款達(dá)成延期支付協(xié)議，并且延期支付協(xié)議未辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證時(shí)，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)不予辦理房屋預(yù)售手續(xù)。

（六）財(cái)政和審計(jì)部門要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算，依法及時(shí)對政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)工程承發(fā)包雙方在建設(shè)工程承包合同中對結(jié)算期限沒有明確約定的，項(xiàng)目竣工交付使用后，大中型項(xiàng)目應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成竣工結(jié)算，一般項(xiàng)目應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算，國家另有規(guī)定的除外。建設(shè)工程業(yè)主在收到承包方提交的竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料后，在合同或《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》約定期限內(nèi)未提出意見的，視為業(yè)主已認(rèn)可。業(yè)主未按照合同約定支付工程價(jià)款的，經(jīng)承包單位催告業(yè)主仍不支付的，除按照合同向承包單位支付違約金外，還應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)期的銀行貸款利率支付雙倍逾期工程價(jià)款利息并賠償其他損失。

（七）辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，必須提供有項(xiàng)目業(yè)主和承包商共同確認(rèn)的工程款支付證明，對未按合同支付的工程款要簽訂還款計(jì)劃，并辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，同時(shí)保證農(nóng)民工工資全額發(fā)放。否則，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量保障金管理暫行辦法》，按照合同條款要求，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)退還履約保證金和保留金。

三、綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律等手段解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程問題。

（一）各級法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款案件的有效措施，克服訴訟費(fèi)用高、審理時(shí)間長、判決執(zhí)行難的問題。進(jìn)一步簡化司法程序、降低法律門檻、規(guī)定審理時(shí)限、加大執(zhí)行力度。對當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行有難度的建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件，依法由上級人民法院提級執(zhí)行或指定異地法院執(zhí)行。各地方政府及其有關(guān)部門要建立健全與人民法院相互配合的工作機(jī)制，支持、配合人民法院的工作。

（二）對因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，且不積極償還債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目業(yè)主，經(jīng)被拖欠者申請，在勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行核實(shí)的情況下，可以由人民法院強(qiáng)制凍結(jié)業(yè)主單位賬戶，所有資金全部用于解決被拖欠的農(nóng)民工工資，不足部分通過拍賣資產(chǎn)予以償還。

（三）要充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律援助的職能作用，引導(dǎo)農(nóng)民工通過合法渠道處理和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。發(fā)揮仲裁、公證等處理合同糾紛高效、快捷、公正的優(yōu)勢。建設(shè)系統(tǒng)仲裁調(diào)解中心要配合行業(yè)行政主管部門對建設(shè)工程合同進(jìn)行審查把關(guān)，積極受理建設(shè)領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)糾紛，并及時(shí)予以解決。

四、推行工程擔(dān)保制度及相應(yīng)的配套措施，完善建筑市場信用獎(jiǎng)懲機(jī)制

（一）根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）＞的通知》，積極推行工程擔(dān)保制度，培育擔(dān)保主體。大力推行業(yè)主支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保，鼓勵(lì)建設(shè)單位投保建筑工程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)和建筑商履約責(zé)任險(xiǎn)。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作的意見》，研究制定用商業(yè)保險(xiǎn)代替質(zhì)量保證金的具體辦法，防范和轉(zhuǎn)移工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)合法權(quán)益的職能，引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，幫助企業(yè)解決被拖欠的工程款。

（三）建立健全建筑行業(yè)信用監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制，加快建立建筑行業(yè)信用信息庫，完善不良名單制度。對信用等級不同的建筑業(yè)企業(yè)予以不同的政策對待，給予不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間。

對于拖欠農(nóng)民工工資被列為信用不良名單的施工或勞務(wù)企業(yè)，視情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取通報(bào)批評、限期整改、限制在我市的投標(biāo)資格、清除我市建筑市場等不同的處罰措施。同時(shí)對相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的從業(yè)資格進(jìn)行限制，直至取消其從業(yè)資質(zhì)。

對于列入不良名單或違反合同約定拖欠工程款或農(nóng)民工工資沒有解決的建設(shè)單位，發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、銀行、土地等部門要密切配合，不予為其辦理新建項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、提供貸款，國土行政主管部門取消其參與土地競標(biāo)、競買的資格等，貸款銀行依法減少授信額度或者不提供授信。建設(shè)單位是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的還將對其開發(fā)資質(zhì)予以降級，情節(jié)嚴(yán)重的將注銷其資質(zhì)證書。

（四）進(jìn)一步加大規(guī)范各市場主體行為的力度，按照相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)肅查處未取得施工許可擅自施工、超越資質(zhì)等級承攬工程、允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等各類違法違規(guī)行為。

五、各部門按照職責(zé)分工，積極配合勞動(dòng)保障部門解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題

（一）根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一 步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知 》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及《重慶市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保障和服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)及文件，各有關(guān)部門要積極配合勞動(dòng)保障部門解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的制度和應(yīng)急預(yù)案。司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理涉嫌犯罪的惡意拖欠或克扣工資的企業(yè)，配合勞動(dòng)保障部門妥善處置集體性討薪事件。

（二）根據(jù)《重慶市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度實(shí)施辦法（試行）》，建設(shè)單位和施工企業(yè)分別按工程總承包合同價(jià)的2%繳納保障金。建設(shè)行政主管部門要按照要求，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，積極配合勞動(dòng)保障部門，做好保障金的催繳工作。對不按時(shí)繳納或及時(shí)補(bǔ)繳保障金的承建雙方，按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)行政主管部門將對其建設(shè)行為進(jìn)行限制。

（三）各級勞動(dòng)保障部門要履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，在施工現(xiàn)場樹立勞動(dòng)保障權(quán)益告示牌將農(nóng)民工工資保障金支付情況、勞動(dòng)保障監(jiān)察電話、地址等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示；加強(qiáng)農(nóng)民工用工合同管理，改進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)工資支付辦法，逐步建立“月支付，季結(jié)清”支付方式；加強(qiáng)日常巡查力度，建立健全工資支付監(jiān)控制度，及時(shí)糾正建筑業(yè)企業(yè)不按規(guī)定支付農(nóng)民工工資的違法行為；暢通投訴舉報(bào)渠道，對于侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，無論是否與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)保障部門均應(yīng)及時(shí)予以處理。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門要加快研究建筑企業(yè)用工行為信用標(biāo)準(zhǔn)，把建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為重要的信用指標(biāo)，納入企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度。

六、加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)民工法律意識，大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)

（一）各級工會(huì)組織、勞動(dòng)保障等部門要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《重慶市職工權(quán)益保障條例》、《重慶市集體合同條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識和維權(quán)意識，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，減少和避免出現(xiàn)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。

（二）各級工會(huì)組織要吸納農(nóng)民工加入工會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)民工的組織性，培育農(nóng)民工權(quán)益代言人，幫助農(nóng)民工理性合法地表達(dá)利益訴求，爭取農(nóng)民工在相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中維護(hù)自身權(quán)益的話語權(quán)。

（三）認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》，大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，加快建筑業(yè)用工體系的建立。以勞務(wù)公司為平臺(tái)整合農(nóng)民工力量，規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)力市場，克服進(jìn)城農(nóng)民工一盤散沙的無組織狀態(tài)。

第三篇：施工企業(yè)如何解決拖欠工程款

施工企業(yè)如何解決拖欠工程款

（發(fā)稿時(shí)間：2008年12月1日 14:01閱讀次數(shù)：1600）【關(guān)閉窗口】

——拖延結(jié)算 如何應(yīng)對 來源：常州造價(jià)網(wǎng)

建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠工程款已成為普遍現(xiàn)象，由于建設(shè)工程本身的復(fù)雜性和相關(guān)法律法規(guī)的不完善性，一直以來，工程款糾紛不但沒有得到解決反而更加嚴(yán)重，引起國務(wù)院及相關(guān)部門的高度重視，出臺(tái)了解決工程款拖欠的文件，如建設(shè)部建市[2005]45號文件以及司法部和建設(shè)部共同出臺(tái)的司發(fā)通[2004]159號建設(shè)工程領(lǐng)域解決工程款提供法律服務(wù)的通知等。近幾年，拖欠工程款問題已有所改善，但問題依然嚴(yán)重，已成為建設(shè)工程領(lǐng)域一大頑癥。筆者所在律師事務(wù)所代理多起建設(shè)工程糾紛案件，通過分析發(fā)現(xiàn)有很多糾紛發(fā)生在簽訂合同時(shí)對結(jié)算條款約定不明或不嚴(yán)密所導(dǎo)致，筆者從法律的層面提出解決拖延結(jié)算的應(yīng)對措施和解決手段。

一、預(yù)先防范是前提

建設(shè)工程合同絕大部分都采用示范文本，其中專用條款的工程進(jìn)度款支付及工程結(jié)算由雙方約定，合同條款約定嚴(yán)密能有效防止今后發(fā)包人拖延結(jié)算。最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋（以下簡稱司法解釋）第20條規(guī)定“當(dāng)事人約定，發(fā)包人受到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該條解釋對承包人十分重要，必須高度重視，正確理解。

筆者認(rèn)為，該條司法解釋從內(nèi)容上看，要具備四個(gè)條件：

1、要雙方有約定，即雙方在簽訂合同時(shí)，對涉及工程價(jià)款的結(jié)算要約定何時(shí)結(jié)算、如何結(jié)算等內(nèi)容。如果雙方對最終的工程款結(jié)算沒有約定，那么施工企業(yè)就無法適用司法解釋第20條的規(guī)定。

2、要有答復(fù)期限，即雙方在合同中約定發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告（含結(jié)算資料）的審價(jià)期限。另外，對于發(fā)包人審查的期限上，可參照財(cái)政部、建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）第14條的規(guī)定，①、結(jié)算報(bào)告金額500萬元以下的，審查期限為20天。②、結(jié)算報(bào)告金額500萬元—2000萬元的，審查期限為30天。③、結(jié)算報(bào)告金額2000萬元—5000萬元的，審查期限為45天。④、結(jié)算報(bào)告金額5000萬元以上的，審查期限為60天。該審查期限起算時(shí)間是從發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告時(shí)起算。

3、要有不予答復(fù)，即發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告（含結(jié)算資料）不予答復(fù)，但如何理解“不予以答復(fù)”，筆者認(rèn)為，包括兩方面，一方面指發(fā)包人超過審價(jià)時(shí)間，對承包人送交的結(jié)算報(bào)告不作出任何回應(yīng)；另一方面指發(fā)包人超過審價(jià)期限內(nèi)，提出不正當(dāng)?shù)睦碛苫蛱岢鲈黾映邪烁緹o法滿足的附加條件的，則可視為“不予答復(fù)”。

4、要有不予以答復(fù)的后果，即發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告后，超過審價(jià)期限不予答復(fù)，視為認(rèn)可結(jié)算報(bào)告的后果，這是適用本條司法解釋的關(guān)鍵，同時(shí)也是部分施工單位經(jīng)常忽視的環(huán)節(jié)。筆者建議施工企業(yè)在合同中應(yīng)寫明“視為認(rèn)可結(jié)算文件”的字樣，這樣能有效防止發(fā)包人故意拖延審查結(jié)算報(bào)告，延付工程款。上述四個(gè)條件缺一不可，否則無發(fā)適用該條司法解釋。例如雙方在合同中僅約定竣工后結(jié)算審查的期限為1個(gè)月，而沒有約定承包人提交結(jié)算報(bào)告后發(fā)包人“在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”，這是典型的“約而不定”，這樣的約定是很難得到法院或仲裁委的支持。筆者認(rèn)為，該條司法解釋重要宗旨是要當(dāng)事人去約定“過期作廢”這一原則，以更好維護(hù)承包人利益，制約發(fā)包人故意拖延結(jié)算，所以僅約定期限而沒有約定逾期的法律后果——過期視為認(rèn)可，實(shí)際上等于沒有約定，法院或仲裁委很難“按照約定處理”。施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，對于結(jié)算條款，建議寫明這樣的內(nèi)容：“甲方收到乙方竣工結(jié)算文件后，X天內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可該結(jié)算文件”。

施工企業(yè)要真正降低工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提高對合同的重視程度，一些規(guī)模較大的建筑公

司基本上都聘請建設(shè)工程專業(yè)律師來審查合同，以減少和杜絕因合同約定不規(guī)范帶來的的結(jié)算難。施工企業(yè)減少工程款糾紛是預(yù)防為主，一方面對負(fù)責(zé)簽訂合同的的參與人加強(qiáng)法律專業(yè)知識的積累；另一方面企業(yè)自身應(yīng)建立防止合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的防控體系。

二、正確運(yùn)用是關(guān)鍵

縱所周知，施工企業(yè)接工程難，結(jié)算工程款更難。筆者認(rèn)為，造成工程款結(jié)算難原因之一是施工企業(yè)沒有很好的運(yùn)用司法解釋第20條。要正確的運(yùn)用該條司法解釋，施工企業(yè)需要有很強(qiáng)證據(jù)意識，實(shí)踐中通常會(huì)碰到以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起施工企業(yè)的重視。

1、竣工結(jié)算資料的完整性問題

財(cái)政部、建設(shè)部共同頒布的《暫行辦法》第14條規(guī)定，承包人必須提供竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。如結(jié)算資料不完整，可能成為發(fā)包人審而不結(jié)的理由。因此，如何整理并提供完整的結(jié)算資料成為承包人必須重視的問題，簽證資料和合同文件的保存是否完整、結(jié)算資料是否完備也顯得尤為重要。筆者建議施工企業(yè)應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目管理，收集整理相關(guān)材料，保證竣工結(jié)算材料的完整，與發(fā)包人溝通，及時(shí)形成書面文件，防止日后發(fā)包人以承包人提供結(jié)算資料不完整拒絕結(jié)算。

2、如何證明竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料已送達(dá)發(fā)包人的問題

如前所述，發(fā)包人審查結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料的期限，其起算是以承包人向發(fā)包人提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間為準(zhǔn)。因此，有沒有證據(jù)證明已經(jīng)向發(fā)包人提交結(jié)算報(bào)告就成為判斷發(fā)包人是否在決算問題上適用司法解釋第20條的先決條件。承包人對這一問題還不夠重視，往往是把結(jié)算資料隨意交付給發(fā)包人，并沒有想到要求其履行簽收手續(xù)。如果發(fā)包人同意簽收，自然就有了證據(jù)。有時(shí)發(fā)包人為了拖延結(jié)算時(shí)間，借種種理由拖延接收承包人送交的結(jié)算資料。如果發(fā)包人拖延簽收，最好辦法是公證送達(dá)。采用公證送達(dá)的好處有兩個(gè)，一是借助公證處的公信力，有力地證明結(jié)算資料已經(jīng)送達(dá)給發(fā)包人；二是在發(fā)包人拒收的情況下可以采取留置送達(dá)，即在公證人員的監(jiān)督下，將結(jié)算資料直接留給發(fā)包人，視為已經(jīng)送達(dá)。

我們注意到，實(shí)踐中有的單位將結(jié)算報(bào)告、催款函用掛號郵件的方式寄給發(fā)包人，并據(jù)此主張已經(jīng)將結(jié)算報(bào)告等文件送交給了發(fā)包人。我們認(rèn)為，這種方式不能夠說很妥當(dāng)，因?yàn)橛袙焯栢]件回執(zhí)僅能證明我們確已經(jīng)將文件寄出去，但收到的是何種資料，資料的種類均無法詳細(xì)證明。

3、發(fā)包人超過約定期限答復(fù)的認(rèn)定問題

依據(jù)合同約定的審查期限，發(fā)包人應(yīng)在該期限內(nèi)審查完畢，將審查結(jié)果回復(fù)發(fā)包人。實(shí)際操作中，由于工程本身的復(fù)雜而形成的較多的結(jié)算資料，發(fā)包人來不及審查或者發(fā)包人認(rèn)為需要審價(jià)鑒定，超過審查期限回復(fù)審查結(jié)果承包人的，承包人可以拒絕發(fā)包人的審查結(jié)果，視為已經(jīng)承認(rèn)了承包人的結(jié)算價(jià)款。應(yīng)當(dāng)注意，發(fā)包人是否超期限回復(fù)的認(rèn)定，依據(jù)誰主張誰舉證的原則，舉證責(zé)任在發(fā)包人，因此發(fā)包人應(yīng)該保留回復(fù)的相關(guān)證據(jù)，以證明自己沒有超期回復(fù)。

三、法律利器是后盾

司法解釋第20條對拖延結(jié)算開出的這劑良方適用承發(fā)包合同對工程價(jià)款結(jié)算的期限有明確約定的情況，如果雙方當(dāng)事人在工程合同中沒有約定結(jié)算的具體期限，則不能適用。而國家建設(shè)部和工商局共同推薦使用的99版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款部分

第33條“竣工結(jié)算”中，對結(jié)算的期限有明確的約定；換言之，只要采用上述示范文本，則結(jié)算期限就已約定，這一條司法解釋就能適用。

建筑市場中“僧多粥少”決定了承包人之間競爭日趨激烈，發(fā)包人占有優(yōu)勢地位，發(fā)包人往往會(huì)利用自己的優(yōu)勢地位訂立不平等的條款，從而導(dǎo)致承包人比較被動(dòng)，這間接導(dǎo)致承包人的工程款結(jié)算困難。目前承包人的普遍心理是不希望訴訟或者仲裁解決，以免影響自己的“聲譽(yù)”。筆者認(rèn)為，承包人在自己合法利益被侵犯，協(xié)商無法解決時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提起訴訟

或仲裁，如果“聽之任之”，承包人會(huì)越來越被動(dòng)。

工程款問題引起眾多部門關(guān)注，為此司法部、建設(shè)部《關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知》（司發(fā)通[2004]159號），法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)積極為建筑業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。倡導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問，參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為企業(yè)簽訂合同、重大決策等事項(xiàng)提供法律咨詢，出具法律意見，促進(jìn)企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到不法侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出合理有效的應(yīng)對措施，最大限度減少企業(yè)的損失，并代理企業(yè)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、磋商或參加訴訟，保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。幫助企業(yè)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)工程合同、農(nóng)民工勞務(wù)合同及其它各類合同的依法訂立、審查、履行、監(jiān)管、備案、登記制度；幫助企業(yè)探索并建立各種擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制，完善業(yè)主的工程款支付擔(dān)保，建立建筑業(yè)企業(yè)的履約責(zé)任險(xiǎn)和保修保險(xiǎn)，引導(dǎo)施工企業(yè)與建設(shè)單位就拖欠工程款制定還款計(jì)劃，并進(jìn)行公證，保障建筑業(yè)企業(yè)能夠及時(shí)收回工程款。

第四篇：施工企業(yè)如何解決拖欠工程款

目 錄

一、預(yù)先防范是前提......................................................2（一）建筑工程施工合同...............................................2

（二）司法解釋需要具備的條件.........................................3（三）專業(yè)律師監(jiān)管...................................................4

二、正確運(yùn)用是關(guān)鍵......................................................4（一）竣工結(jié)算資料完整性問題.........................................4

（二）如何證明竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料已送達(dá)發(fā)包人的問題...............4

（三）發(fā)包人超過約定期限答復(fù)的認(rèn)定問題...............................5

三、法律利器是后盾......................................................5（一）司法解釋.......................................................5

（二）協(xié)商解決無效時(shí)辦法.............................................6

（三）國家相關(guān)部門規(guī)定...............................................6 結(jié) 論..................................................................7 致 謝..................................................................7 參考文獻(xiàn)................................................................7

施工企業(yè)如何解決拖欠工程款

摘要：建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠工程款已成為普遍現(xiàn)象，由于建設(shè)工程本身的復(fù)雜性和相關(guān)法律法規(guī)的不完善性，一直以來，工程款糾紛不但沒有得到解決反而更加嚴(yán)重，引起國務(wù)院及相關(guān)部門的高度重視，出臺(tái)了解決工程款拖欠的文件，如建設(shè)部建市[2005]45號文件以及司法部和建設(shè)部共同出臺(tái)的司發(fā)[2004]159號建設(shè)工程領(lǐng)域解決工程款提供法律服務(wù)的通知等。近幾年，拖欠工程款問題已有所改善，但問題依然嚴(yán)重，已成為建設(shè)工程領(lǐng)域一大頑癥。

關(guān)鍵詞：拖欠工程款；糾紛；法律保障

一、預(yù)先防范是前提

（一）建設(shè)工程施工合同

建設(shè)工程合同絕大部分都采用示范文本，其中專用條款的工程進(jìn)度款支付及工程結(jié)算由雙方約定，合同條款約定嚴(yán)密能有效防止今后發(fā)包人拖延結(jié)算。最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋（以下簡稱司法解釋）第20條規(guī)定“當(dāng)事人約定，發(fā)包人受到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該條解釋對承包人十分重要，必須高度重視，正確理解。

（二）司法解釋需要具備的條件

筆者認(rèn)為，該條司法解釋從內(nèi)容上看，要具備四個(gè)條件：

1、要雙方有約定，即雙方在簽訂合同時(shí)，對涉及工程價(jià)款的結(jié)算要約定何時(shí)結(jié)算、如何結(jié)算等內(nèi)容。如果雙方對最終的工程款結(jié)算沒有約定，那么施工企業(yè)就無法適用司法解釋第20條的規(guī)定。

2、要有答復(fù)期限，即雙方在合同中約定發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告（含結(jié)算資料）的審價(jià)期限。另外，對于發(fā)包人審查的期限上，可參照財(cái)政部、建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）第14條的規(guī)定，①、結(jié)算報(bào)告金額500萬元以下的，審查期限為20天。②、結(jié)算報(bào)告金額500萬元—2000萬元的，審查期限為30天。③、結(jié)算報(bào)告金額2000萬元—5000萬元的，審查期限為45天。④、結(jié)算報(bào)告金額5000萬元以上的，審查期限為60天。該審查期限起算時(shí)間是從發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告時(shí)起算。

3、要有不予答復(fù)，即發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告（含結(jié)算資料）不予答復(fù)，但如何理解“不予以答復(fù)”，筆者認(rèn)為，包括兩方面，一方面指發(fā)包人超過審價(jià)時(shí)間，對承包人送交的結(jié)算報(bào)告不作出任何回應(yīng)；另一方面指發(fā)包人超過審價(jià)期限內(nèi)，提出不正當(dāng)?shù)睦碛苫蛱岢鲈黾映邪烁緹o法滿足的附加條件的，則可視為“不予答復(fù)”。

4、要有不予以答復(fù)的后果，即發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告后，超過審價(jià)期限不予答復(fù)，視為認(rèn)可結(jié)算報(bào)告的后果，這是適用本條司法解釋的關(guān)鍵，同時(shí)也是部分施工單位經(jīng)常忽視的環(huán)節(jié)。筆者建議施工企業(yè)在合同中應(yīng)寫明“視為認(rèn)可結(jié)算文件”的字樣，這樣能有效防止發(fā)包人故意拖延審查結(jié)算報(bào)告，延付工程款。上述四個(gè)條件缺一不可，否則無發(fā)適用該條司法解釋。例如雙方在合同中僅約定竣工后結(jié)算審查的期限為1個(gè)月，而沒有約定承包人提交結(jié)算報(bào)告后發(fā)包人“在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”，這是典型的“約而不定”，這樣的約定是很難得到法院或仲裁委的支持。筆者認(rèn)為，該條司法解釋重要宗旨是要當(dāng)事人去約定“過期作廢”這一原則，以更好維護(hù)承包人利益，制約發(fā)包人故意拖延結(jié)算，所以僅約定期限而沒有約定逾期的法律后果——過期視為認(rèn)可，實(shí)際上等于沒有約定，法院或仲裁委很難“按 3 照約定處理”。施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，對于結(jié)算條款，建議寫明這樣的內(nèi)容：“甲方收到乙方竣工結(jié)算文件后，X天內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可該結(jié)算文件”。

（三）專業(yè)律師監(jiān)管

施工企業(yè)要真正降低工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提高對合同的重視程度，一些規(guī)模較大的建筑公司基本上都聘請建設(shè)工程專業(yè)律師來審查合同，以減少和杜絕因合同約定不規(guī)范帶來的的結(jié)算難。施工企業(yè)減少工程款糾紛是預(yù)防為主，一方面對負(fù)責(zé)簽訂合同的的參與人加強(qiáng)法律專業(yè)知識的積累；另一方面企業(yè)自身應(yīng)建立防止合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的防控體系。

二、正確運(yùn)用是關(guān)鍵

縱所周知，施工企業(yè)接工程難，結(jié)算工程款更難。筆者認(rèn)為，造成工程款結(jié)算難原因之一是施工企業(yè)沒有很好的運(yùn)用司法解釋第20條。要正確的運(yùn)用該條司法解釋，施工企業(yè)需要有很強(qiáng)證據(jù)意識，實(shí)踐中通常會(huì)碰到以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起施工企業(yè)的重視。

（一）竣工結(jié)算資料的完整性問題

財(cái)政部、建設(shè)部共同頒布的《暫行辦法》第14條規(guī)定，承包人必須提供竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。如結(jié)算資料不完整，可能成為發(fā)包人審而不結(jié)的理由。因此，如何整理并提供完整的結(jié)算資料成為承包人必須重視的問題，簽證資料和合同文件的保存是否完整、結(jié)算資料是否完備也顯得尤為重要。筆者建議施工企業(yè)應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目管理，收集整理相關(guān)材料，保證竣工結(jié)算材料的完整，與發(fā)包人溝通，及時(shí)形成書面文件，防止日后發(fā)包人以承包人提供結(jié)算資料不完整拒絕結(jié)算。

（二）如何證明竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料已送達(dá)發(fā)包人的問題

如前所述，發(fā)包人審查結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料的期限，其起算是以承包人向發(fā)包人提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間為準(zhǔn)。因此，有沒有證據(jù)證明已經(jīng)向發(fā)包人提交結(jié)算報(bào)告就成為判斷發(fā)包人是否在決算問題上適用司法解釋第20條的先決條件。承包人對這一問題還不夠重視，往往是把結(jié)算資料隨意交付給發(fā)包人，并沒有 想到要求其履行簽收手續(xù)。如果發(fā)包人同意簽收，自然就有了證據(jù)。有時(shí)發(fā)包人為了拖延結(jié)算時(shí)間，借種種理由拖延接收承包人送交的結(jié)算資料。如果發(fā)包人拖延簽收，最好辦法是公證送達(dá)。采用公證送達(dá)的好處有兩個(gè)，一是借助公證處的公信力，有力地證明結(jié)算資料已經(jīng)送達(dá)給發(fā)包人；二是在發(fā)包人拒收的情況下可以采取留置送達(dá)，即在公證人員的監(jiān)督下，將結(jié)算資料直接留給發(fā)包人，視為已經(jīng)送達(dá)。

我們注意到，實(shí)踐中有的單位將結(jié)算報(bào)告、催款函用掛號郵件的方式寄給發(fā)包人，并據(jù)此主張已經(jīng)將結(jié)算報(bào)告等文件送交給了發(fā)包人。我們認(rèn)為，這種方式不能夠說很妥當(dāng)，因?yàn)橛袙焯栢]件回執(zhí)僅能證明我們確已經(jīng)將文件寄出去，但收到的是何種資料，資料的種類均無法詳細(xì)證明。

（三）發(fā)包人超過約定期限答復(fù)的認(rèn)定問題

依據(jù)合同約定的審查期限，發(fā)包人應(yīng)在該期限內(nèi)審查完畢，將審查結(jié)果回復(fù)發(fā)包人。實(shí)際操作中，由于工程本身的復(fù)雜而形成的較多的結(jié)算資料，發(fā)包人來不及審查或者發(fā)包人認(rèn)為需要審價(jià)鑒定，超過審查期限回復(fù)審查結(jié)果承包人的，承包人可以拒絕發(fā)包人的審查結(jié)果，視為已經(jīng)承認(rèn)了承包人的結(jié)算價(jià)款。應(yīng)當(dāng)注意，發(fā)包人是否超期限回復(fù)的認(rèn)定，依據(jù)誰主張誰舉證的原則，舉證責(zé)任在發(fā)包人，因此發(fā)包人應(yīng)該保留回復(fù)的相關(guān)證據(jù)，以證明自己沒有超期回復(fù)。

三、法律利器是后盾

（一）司法解釋

司法解釋第20條對拖延結(jié)算開出的這劑良方適用承發(fā)包合同對工程價(jià)款結(jié)算的期限有明確約定的情況，如果雙方當(dāng)事人在工程合同中沒有約定結(jié)算的具體期限，則不能適用。而國家建設(shè)部和工商局共同推薦使用的99版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款部分第33條“竣工結(jié)算”中，對結(jié)算的期限有明確的約定；換言之，只要采用上述示范文本，則結(jié)算期限就已約定，這一條司法解釋就能適用。

（二）協(xié)商解決無效時(shí)辦法

建筑市場中“僧多粥少”決定了承包人之間競爭日趨激烈，發(fā)包人占有優(yōu)勢地位，發(fā)包人往往會(huì)利用自己的優(yōu)勢地位訂立不平等的條款，從而導(dǎo)致承包人比較被動(dòng)，這間接導(dǎo)致承包人的工程款結(jié)算困難。目前承包人的普遍心理是不希望訴訟或者仲裁解決，以免影響自己的“聲譽(yù)”。筆者認(rèn)為，承包人在自己合法利益被侵犯，協(xié)商無法解決時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提起訴訟或仲裁，如果“聽之任之”，承包人會(huì)越來越被動(dòng)。

（三）國家相關(guān)部門規(guī)定

工程款問題引起眾多部門關(guān)注，為此司法部、建設(shè)部《關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知》（司發(fā)通[2004]159號），法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)積極為建筑業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。倡導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問，參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為企業(yè)簽訂合同、重大決策等事項(xiàng)提供法律咨詢，出具法律意見，促進(jìn)企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到不法侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出合理有效的應(yīng)對措施，最大限度減少企業(yè)的損失，并代理企業(yè)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、磋商或參加訴訟，保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。幫助企業(yè)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)工程合同、農(nóng)民工勞務(wù)合同及其它各類合同的依法訂立、審查、履行、監(jiān)管、備案、登記制度；幫助企業(yè)探索并建立各種擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制，完善業(yè)主的工程款支付擔(dān)保，建立建筑業(yè)企業(yè)的履約責(zé)任險(xiǎn)和保修保險(xiǎn)，引導(dǎo)施工企業(yè)與建設(shè)單位就拖欠工程款制定還款計(jì)劃，并進(jìn)行公證，保障建筑業(yè)企業(yè)能夠及時(shí)收回工程款。

結(jié) 語

拖欠工程款問題的解決是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題。全社會(huì)各方面只有堅(jiān)持長期不懈的共同努力，才能從根本上鏟除建筑市場的這一毒瘤。

第五篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于公布2000勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)小企業(yè)

【發(fā)布單位】勞動(dòng)部

【發(fā)布文號】勞社廳函[2000]73號 【發(fā)布日期】2000-06-01 【生效日期】2000-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于公布2000

勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)小企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組、質(zhì)量管理推進(jìn)者和質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)名單的通知

（勞社廳函〔2000〕73號）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：

我部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心于今年5月13日至15日，在北京舉辦了2000勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、小企業(yè)第八屆優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果發(fā)布活動(dòng)。評出優(yōu)秀質(zhì)量管理小組257個(gè)，其中一等獎(jiǎng)42個(gè)、二等獎(jiǎng)22個(gè)、三等獎(jiǎng)193個(gè)。同時(shí)還評出優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組54個(gè)，質(zhì)量管理推進(jìn)者47名，質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)30個(gè)。現(xiàn)予公布。

2000年6月1日

優(yōu)秀質(zhì)量管理小組一等獎(jiǎng)單位名稱

1．安徽省合肥交通橋梁錨具廠錨具夾片ＱＣ小組

2．阜陽電業(yè)局三環(huán)實(shí)業(yè)總公司水泥制品廠ＱＣ小組

3．包頭第一熱電廠勞動(dòng)服務(wù)公司綜合一廠ＱＣ小組

4．岳陽市電業(yè)局電力電器廠綜合配電柜ＱＣ小組

5．無錫市電信通信有限責(zé)任公司線路維護(hù)一分公司ＱＣ小組

6．長鐵總公司郴州鍋爐廠鍋爐安裝ＱＣ小組

7．一汽四環(huán)汽研聯(lián)合改裝車廠裝配車間ＱＣ小組

8．鎮(zhèn)海煉化工業(yè)貿(mào)易聯(lián)營總公司安環(huán)科ＱＣ小組

9．安徽國風(fēng)制管有限公司ＵＰＶＣ雙壁波紋管ＱＣ小組

10．湘鄉(xiāng)鋁廠創(chuàng)益公司創(chuàng)益ＱＣ小組

11．山東聊城開關(guān)廠技術(shù)改進(jìn)ＱＣ小組

12．株洲合金工具廠鋅熔ＱＣ小組

13．蚌埠列車段綜合服務(wù)公司燒雞廠ＱＣ小組

14．皖江電力有限責(zé)任公司鍋爐工程部ＱＣ小組

15．青島天迪光通信設(shè)備公司光纖活動(dòng)ＱＣ小組 16．寶鋼（集團(tuán)）企業(yè)開發(fā)總公司開寶噴槍廠ＱＣ小組

17．鄒城市通聯(lián)電信服務(wù)有限責(zé)任公司小精靈ＱＣ小組

18．一汽四環(huán)企業(yè)總公司吉林標(biāo)準(zhǔn)件廠十二車間ＱＣ小組

19．華北制藥廠綜合實(shí)業(yè)公司膠塞ＱＣ小組

20．衢州烏溪江電力有限公司檢修公司湖站機(jī)械班ＱＣ小組

21．許昌許繼電器設(shè)備公司質(zhì)檢科ＱＣ小組

22．棗莊十里泉電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司鑄件廠ＱＣ小組

23．洛陽石化總廠金達(dá)實(shí)業(yè)公司防腐清洗公司ＱＣ小組

24．南昌通源實(shí)業(yè)總公司火炬ＱＣ小組

25．寶雞供電局生活服務(wù)中心幼兒園ＱＣ小組

26．青島海信光學(xué)通訊有限公司電話機(jī)廠機(jī)芯班ＱＣ小組

27．寧海通寶電信有限公司ＱＣ小組

28．秦達(dá)電力實(shí)業(yè)公司焊培中心焊接ＱＣ小組

29．中國樂凱保定通達(dá)實(shí)業(yè)公司注塑分廠第一工段ＱＣ小組

30．江西通力電力發(fā)展有限公司坡口加工ＱＣ小組

31．蘭州三葉公司精細(xì)化工廠異丁烯裝置質(zhì)量攻關(guān)ＱＣ小組

32．江漢油田膠帶廠ＱＣ小組

33．寶雞電力機(jī)車段勞動(dòng)服務(wù)公司電器柜ＱＣ小組

34．蘭化宏達(dá)公司農(nóng)藥廠提高收率ＱＣ小組

35．威海廣源實(shí)業(yè)總公司康樂中心ＱＣ小組

36．南京蘇南化工塑料廠拉絲車間ＱＣ小組

37．齊齊哈爾鐵路車輛集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司撥芯軸ＱＣ小組

38．十堰市黃龍灘水力發(fā)電有限責(zé)任公司純凈水廠ＱＣ小組

39．洛陽石化總廠宏力化工聚合生產(chǎn)攻關(guān)ＱＣ小組

40．湖北襄樊儀表金屬元件有限責(zé)任公司ＱＣ小組

41．彩虹集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司沖壓ＱＣ小組

42．株洲硬質(zhì)合金工具廠銑工班ＱＣ小組

優(yōu)秀質(zhì)量管理小組二等獎(jiǎng)單位名單

1．福州開發(fā)區(qū)源聯(lián)電力建設(shè)有限公司ＱＣ小組

2．衢州市烏溪江電力有限公司檢修公司黃壇口ＱＣ小組

3．個(gè)舊云錫湖濱綜合廠真空爐ＱＣ小組

4．寧夏石嘴山市機(jī)電設(shè)備安裝工程公司質(zhì)量管理小組

5．包鋼綜合（集團(tuán)）公司稀土三廠綜合廠碳酸稀土ＱＣ小組

6．岳陽康成實(shí)業(yè)公司紙桶車間ＱＣ小組

7．包頭電力實(shí)業(yè)公司滿都拉羊絨衫廠ＱＣ小組

8．太原鋼企公司第一鋼管廠護(hù)欄板ＱＣ小組

9．柳州鐵路局金城江鐵路水泥廠ＱＣ小組

10．昆明鐵路塑料廠ＱＣ小組 11．上?；矊?shí)業(yè)公司華山項(xiàng)目部ＱＣ小組

12．四川南充市鴻翔公司ＱＣ小組

13．福州大學(xué)勞動(dòng)服務(wù)公司建行代辦所ＱＣ小組

14．佳木斯防爆電器工業(yè)公司防爆電器裝配ＱＣ小組

15．山西清浪飲品有限公司清浪ＱＣ小組

16．重慶市長安汽車機(jī)械修造廠抗壓夾具ＱＣ小組

17．天津鐵路分局車輛段勞服公司標(biāo)準(zhǔn)件廠ＱＣ小組

18．重慶鐵路豐達(dá)車輛工程有限公司ＱＣ小組

19．克拉瑪依市建業(yè)有限責(zé)任公司修井項(xiàng)目ＱＣ小組

20．上海新城建筑裝潢安裝工程有限公司質(zhì)量管理ＱＣ小組

21．克拉瑪依市天圣實(shí)業(yè)公司天圣防腐ＱＣ小組

22．鞍鋼礦山附企齊礦工業(yè)公司針織廠ＱＣ小組

優(yōu)秀質(zhì)量管理小組三等獎(jiǎng)名單

1．北京訊德立包裝器材有限責(zé)任公司改進(jìn)設(shè)備ＱＣ小組

2．北京市石景山永安消防器材修配廠ＱＣ小組

3．大港銀河電控設(shè)備股份合作公司ＱＣ小組

4．石家莊環(huán)星拖拉機(jī)工貿(mào)公司環(huán)保機(jī)械廠ＱＣ小組

5．石家莊環(huán)星拖拉機(jī)工貿(mào)公司工程機(jī)械廠變速滑桿ＱＣ小組

6．信息產(chǎn)業(yè)部第54所輻宇實(shí)業(yè)公司ＱＣ小組

7．唐鋼集團(tuán)附企總公司綜合福利廠軋機(jī)ＱＣ小組

8．開灤荊各莊礦勞動(dòng)服務(wù)公司綜合廠巖石鉆頭ＱＣ小組

9．天灤林西礦工業(yè)公司金工ＱＣ小組

10．宣化化肥集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司工業(yè)材料廠ＱＣ小組

11．宣鋼集團(tuán)公司化工公司鐵藍(lán)ＱＣ小組

12．張家口電力實(shí)業(yè)公司計(jì)算機(jī)服務(wù)中心ＱＣ小組

13．中國樂凱保安通過實(shí)業(yè)公司注塑分工維修工段ＱＣ小組

14．山海關(guān)機(jī)務(wù)段勞動(dòng)服務(wù)公司ＱＣ小組

15．山海關(guān)橋梁廠附企總公司一廠熱工ＱＣ小組

16．邯鋼附企公司復(fù)合肥廠質(zhì)檢ＱＣ小組

17．邯鄲電力實(shí)業(yè)總公司電桿廠維修ＱＣ小組

18．衡水電力實(shí)業(yè)總公司變壓器吊芯工藝改進(jìn)ＱＣ小組

19．邢臺(tái)供電公司勞動(dòng)服務(wù)公司家電維修ＱＣ小組

20．承德宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司低鉻鑄球ＱＣ小組

21．承德宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司球團(tuán)ＱＣ小組

22．太原機(jī)車車輛廠工業(yè)公司壓一組ＱＣ小組

23．山西經(jīng)緯合力機(jī)械制造公司六廠技檢科ＱＣ小組

24．山西經(jīng)緯合力機(jī)械制造公司總廠提高熱處理ＱＣ小組

25．太原鋼企公司第四金屬制品廠冷拔純鐵ＱＣ小組 26．潞礦王莊華億實(shí)業(yè)公司橡膠廠ＱＣ小組

27．山西洪洞縣電業(yè)局電力承裝公司ＱＣ小組

28．潞礦石圪節(jié)煤礦電線電纜廠橡纜車間ＱＣ小組

29．山西晉城礦務(wù)局綜合開發(fā)公司線材廠ＱＣ小組

30．內(nèi)蒙電力實(shí)業(yè)公司熱力部ＱＣ小組

31．內(nèi)蒙電力實(shí)業(yè)公司滿都拉娛樂城ＱＣ小組

32．內(nèi)蒙電力實(shí)業(yè)公司鋼球廠ＱＣ小組

33．內(nèi)蒙華光文化用品公司ＱＣ小組

34．包鋼綜企公司稀土三廠綜合碳酸稀土ＱＣ小組

35．內(nèi)蒙阿里河林業(yè)局電訊處ＱＣ小組

36．內(nèi)蒙興安盟北方節(jié)能爐廠ＱＣ小組

37．包頭鐵路眾志裝運(yùn)有限責(zé)任公司裝卸技術(shù)ＱＣ小組

38．內(nèi)蒙一機(jī)廠綜合有限責(zé)任公司機(jī)械廠機(jī)加班ＱＣ小組

39．內(nèi)蒙興安盟突泉縣鑫泰安裝有限公司預(yù)制廠ＱＣ小組

40．包鋼綜企（集團(tuán)）公司第三鑄造廠ＱＣ小組

41．遼寧撫順石化北天集團(tuán)遠(yuǎn)大公司無損檢測ＱＣ小組

42．大連船舶生產(chǎn)服務(wù)公司建筑公司船舶鉚焊廠ＱＣ小組

43．鐵嶺市清電金龍泉酒廠包裝ＱＣ小組

44．遼河油田華鑫公司熱收縮帶廠ＱＣ小組

45．營口卷煙材料實(shí)業(yè)公司ＱＣ小組

46．葫蘆島蓮花山壓縮機(jī)鑄件廠ＱＣ小組

47．大連電力建設(shè)有限公司變電一分廠變電三班ＱＣ小組

48．大連藥房有限公司總店ＱＣ小組

49．遼寧電力四公司一分公司質(zhì)檢科ＱＣ小組

50．一汽四環(huán)股份有限公司變型車廠技術(shù)改進(jìn)ＱＣ小組

51．一汽四環(huán)企業(yè)總公司化油濾清器廠油門拉索總成ＱＣ小組

52．長春客車廠工業(yè)公司電器廠ＱＣ小組

53．長春客車廠校辦公司鉚焊廠ＱＣ小組

54．吉林一汽吉輕工貿(mào)公司部件附屬廠ＱＣ小組

55．吉林市江濱食品工業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)部勾酒ＱＣ小組

56．吉林市玲瓏家具廠修色班ＱＣ小組

57．四平市軋鋼二廠轎車鉸鏈鋼ＱＣ小組

58．四平聯(lián)合化大實(shí)業(yè)公司塑料彩?。眩眯〗M

59．一汽制泵附件廠分離軸承座班ＱＣ小組

60．吉林前郭煉油廠勞動(dòng)服務(wù)公司化工廠ＱＣ小組

61．哈爾濱市三發(fā)建筑工程有限公司電氣安裝ＱＣ小組

62．黑龍江省人民防空辦公室勞動(dòng)服務(wù)公司服務(wù)ＱＣ小組

63．齊齊哈爾鐵路車輛廠勞動(dòng)服務(wù)公司計(jì)量管理科ＱＣ小組

64．雙鴨山礦務(wù)局橡膠廠質(zhì)量監(jiān)督班ＱＣ小組

65．雙鴨山市宏昌礦山配件廠機(jī)加班ＱＣ小組

66．鶴崗市勞服北京“213”汽車維修中心噴漆班ＱＣ小組

67．齊齊哈爾富達(dá)電力服務(wù)有限公司“一次變”施工班 68．上海新城建筑裝潢有限公司裝潢質(zhì)量ＱＣ小組

69．徐州發(fā)電廠電氣公司變配一班ＱＣ小組

70．無錫市錫能實(shí)業(yè)總公司線路工程隊(duì)帶電作業(yè)ＱＣ小組

71．常州國脈通信開發(fā)有限公司綜合布線工程管理班ＱＣ小組

72．揚(yáng)子石化華陽工業(yè)公司提高Ｓ－904熔體流動(dòng)速率ＱＣ小組

73．南京長江大橋旅游公司接待科ＱＣ小組

74．鹽城蘭菱電力勞動(dòng)服務(wù)公司電氣安裝ＱＣ小組

75．常州戚墅堰機(jī)車車輛廠興力實(shí)業(yè)公司壓力鑄造ＱＣ小組

76．無錫市錫能實(shí)業(yè)總公司變電隊(duì)控制屏改造ＱＣ小組

77．蕪湖鐵路橋梁公司32Ｍ梁ＱＣ小組

78．南京鐵路宏大實(shí)業(yè)公司ＱＣ小組

79．鎮(zhèn)江諫壁發(fā)電廠粉煤灰公司電工班ＱＣ小組

80．無錫宏鑫鋁業(yè)有限公司澆注工藝ＱＣ小組

81．海門文峰大世界服務(wù)品牌號ＱＣ小組

82．杭州鋼鐵廠金成實(shí)業(yè)總公司線材廠電氣ＱＣ小組

83．寧海通寶電信有限公司公話服務(wù)部ＱＣ小組

84．衢州烏溪江電力有限公司檢修公司金工班ＱＣ小組

85．巨化集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司現(xiàn)代化管理ＱＣ小組

86．衢州光明電力工程有限公司開關(guān)班ＱＣ小組

87．銅陵恒發(fā)電力實(shí)業(yè)總公司電除塵ＱＣ小組

88．銅陵郵電發(fā)展總公司郵電器材廠電話線小組 89．淮南常華電力公司保溫材料廠ＱＣ小組

90．安徽省江北機(jī)械廠蚌埠塑料分廠ＱＣ小組

91．淮北向陽太陽能熱水器廠ＱＣ小組

92．福建省莆田電業(yè)局勞動(dòng)服務(wù)公司節(jié)能ＱＣ小組

93．南昌市洪鷹機(jī)械廠提高整車質(zhì)量ＱＣ小組

94．南昌市昌建有限責(zé)任公司清洗公司ＱＣ小組

95．九江新元實(shí)業(yè)公司ＱＣ攻關(guān)小組

96．濟(jì)南大明湖保溫容器有限責(zé)任公司排氣質(zhì)量管理ＱＣ小組

97．濟(jì)鋼集團(tuán)新興塑鋼型材廠ＱＣ小組

98．山東鋁業(yè)公司第二工程鉚焊廠ＱＣ小組

99．淄博齊勝工貿(mào)股份有限公司勝華ＱＣ小組

100．山東魯能力源電器設(shè)備有限公司滕州電力設(shè)備廠ＱＣ小組

101．勝利油田華濱機(jī)制管件有限責(zé)任公司ＱＣ小組

102．煙臺(tái)市燕涵經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司企管部ＱＣ小組

103．山東濟(jì)寧精工機(jī)械設(shè)備公司ＱＣ小組

104．東平縣建筑安裝總公司防水ＱＣ小組

105．威海市金猴集團(tuán)公司金猴商場服務(wù)管理ＱＣ小組

106．日照市陽光實(shí)業(yè)公司會(huì)計(jì)電算化ＱＣ小組 107．萊蕪鋼鐵總廠小型軋鋼廠中型車間ＱＣ小組

108．魯中冶金礦山公司勞動(dòng)服務(wù)公司電線電纜廠ＱＣ小組

109．荷澤市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地汽車修理廠ＱＣ小組 110．鄭州瑞龍集團(tuán)制藥有限公司片劑ＱＣ小組

111．鐵道部大橋局鄭州預(yù)應(yīng)力設(shè)備公司ＱＣ小組

112．開封市電業(yè)局檢修公司保護(hù)班ＱＣ小組

113．開封市流量計(jì)廠一次表車間油漆涂裝ＱＣ小組

114．開封儀表液位儀分廠大量程水位計(jì)軸ＱＣ小組

115．開封市電業(yè)局檢修公司檢二班ＱＣ小組

116．洛陽石化總廠金達(dá)實(shí)業(yè)公司三環(huán)化工廠ＱＣ小組

117．洛陽晶華技玻公司夾層車間合片大班ＱＣ小組

118．武漢市城開集團(tuán)有限責(zé)任公司塑鋼門窗廠ＱＣ小組

119．黃石市電能集團(tuán)有限公司聚鑫公司汽修廠ＱＣ小組

120．十堰市黃龍灘水力發(fā)電有限責(zé)任公司ＱＣ小組

121．荊州市松滋市電業(yè)有限公司電力電線廠ＱＣ小組

122．宜昌市培云校辦產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司ＱＣ小組

123．宜昌市永耀電力集團(tuán)昌耀水泥制品廠ＱＣ小組

124．荊門葛洲壩東山實(shí)業(yè)有限公司ＱＣ小組

125．鄂州市武漢鋼鐵公司礦山機(jī)械修造廠ＱＣ小組

126．恩施州湖北長友食品有限公司食用菌研究所ＱＣ小組

127．隨州市制藥有限公司勞動(dòng)服務(wù)公司ＱＣ小組

128．江漢油田新雅威有限責(zé)任公司ＱＣ小組

129．岳陽興長集團(tuán)公司設(shè)備管理ＱＣ小組

130．岳陽華興實(shí)業(yè)公司切紙機(jī)班ＱＣ小組

131．湘潭電力經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)公司企管ＱＣ小組

132．湘潭市鴻達(dá)酒店企管ＱＣ小組

133．常德煙草機(jī)械有限責(zé)任公司機(jī)加班ＱＣ小組

134．株洲摩托車廠彈簧生產(chǎn)班ＱＣ小組

135．邵陽市電信局通信材料廠通信材料ＱＣ小組

136．瀏陽市教育建筑工程公司建筑工程ＱＣ小組

137．懷化市沅能實(shí)業(yè)公司風(fēng)電水機(jī)ＱＣ小組

138．懷化市沅能實(shí)業(yè)公司水工機(jī)械ＱＣ小組

139．益陽湘馬電力安全用具廠ＱＣ小組

140．岳陽洞氮芙蓉制藥廠生產(chǎn)質(zhì)量ＱＣ小組

141．婁底振興勞保用品廠ＱＣ小組

142．婁底電業(yè)局電力設(shè)備廠ＱＣ小組

143．柳州鋼鐵廠鋼花水泥廠ＱＣ小組

144．柳州鐵路局永前鑄造加工廠ＱＣ小組

145．廣西南寧手拖廠附屬工廠ＱＣ小組

146．廣西百色澄碧河純凈水有限公司ＱＣ小組

147．德陽二重基礎(chǔ)件廠機(jī)加一班ＱＣ小組

148．峨眉水泥廠勞動(dòng)服務(wù)公司ＱＣ小組

149．成都興橋機(jī)械廠興橋ＱＣ小組

150．成鋼工業(yè)公司因礦廠ＱＣ小組

151．宜賓電力變電工程有限公司絕緣監(jiān)督中心ＱＣ小組 152．西昌林海公司ＱＣ小組

153．眉山車輛廠有限工業(yè)公司技術(shù)部ＱＣ小組

154．川化集團(tuán)多孔硝酸銨廠攻關(guān)ＱＣ小組

155．四川江油長聯(lián)特軋廠生產(chǎn)技術(shù)ＱＣ小組

156．成都興橋機(jī)械廠興橋ＱＣ小組

157．牛來香實(shí)業(yè)有限公司橡膠廠ＱＣ小組

158．貴陽市市北供電實(shí)業(yè)公司ＱＣ小組

159．貴陽黔信通信設(shè)備有限公司ＱＣ小組

160．貴州鋼繩廠附屬企業(yè)公司ＱＣ小組

161．韓城鐵路橡膠廠ＱＣ小組

162．戶縣熱電廠華元公司機(jī)電一廠鉗工班ＱＣ小組

163．寶雞供電局生活服務(wù)中心南區(qū)小暖班ＱＣ小組

164．彩虹集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司機(jī)動(dòng)室ＱＣ小組

165．寶雞中色特種金屬公司磨工ＱＣ小組

166．寶雞水電段勞動(dòng)服務(wù)公司新技術(shù)ＱＣ小組

167．彩虹集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司分離ＱＣ小組

168．漢江工具廠勞動(dòng)服務(wù)公司降耗ＱＣ小組

169．陜西渭陽勞動(dòng)服務(wù)公司ＱＣ小組

170．西飛實(shí)業(yè)公司鋁門窗ＱＣ小組

171．蒲城電廠實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司保溫防腐分公司ＱＣ小組

172．咸陽鋼管鋼繩廠怡康純凈水廠制水ＱＣ小組

173．陜西玻璃纖維總廠勞動(dòng)服務(wù)公司ＱＣ小組

174．蘭州三葉公司精細(xì)化工廠維修車間ＱＣ小組

175．蘭化宏達(dá)公司塑料編織袋ＱＣ小組

176．長慶涇川公司生產(chǎn)技術(shù)ＱＣ小組

177．長慶第二機(jī)械廠工貿(mào)總公司ＱＣ小組

178．甘肅省交通服務(wù)公司建安工程總隊(duì)ＱＣ小組

179．甘肅電力通信安裝工程處電源改造ＱＣ小組

180．甘肅電力莊浪制桿廠ＱＣ小組

181．甘肅電力平?jīng)鲭姀S工地灰場ＱＣ小組

182．白銀興川有限責(zé)任公司凈水劑工藝ＱＣ小組

183．白銀黃河水電有限責(zé)任公司主機(jī)班ＱＣ小組

184．蘭州銀蘭集團(tuán)中凱公司金宇化工廠ＱＣ小組

185．蘭州銀蘭集團(tuán)匯豐公司聚丙烯ＱＣ小組

186．國營471廠勞動(dòng)服務(wù)公司輔助分廠鉚工一班ＱＣ小組

187．烏魯木齊鐵路局新鐵一建公司庫鐵體訓(xùn)中心ＱＣ小組

188．克拉瑪依市康佳實(shí)業(yè)有限公司產(chǎn)品開發(fā)第一ＱＣ小組

189．克拉瑪依天圣實(shí)業(yè)公司天圣公司安裝ＱＣ小組

190．新疆建筑工程總公司新華建筑公司建筑工程ＱＣ小組

191．重慶徐港電子有限公司持續(xù)改進(jìn)ＱＣ小組

192．重慶美心集團(tuán)美心麥森門業(yè)有限公司噴塑工具ＱＣ小組

193．寧夏區(qū)人民銀行勞動(dòng)服務(wù)公司西夏金店ＱＣ小組

優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組名單

1．北京市石阜興華元件廠取樣器班組

2．北京內(nèi)燃段青年橡膠廠橡膠組

3．大港油田港聯(lián)石油產(chǎn)業(yè)公司ＱＣ小組

4．大港油田新世紀(jì)公司和力機(jī)械修造廠機(jī)加工班組

5．華北制藥廠綜合實(shí)業(yè)公司藥用玻璃廠制瓶小組

6．開灤荊各莊礦勞動(dòng)服務(wù)公司綜合廠巖石磚頭小組

7．臨汾供電局供用電工程公司電力開發(fā)中心電桿技改組

8．太原鋼企公司鏈條廠車工組

9．內(nèi)蒙烏盟兆興公司機(jī)卷班

10．內(nèi)蒙赤峰市紅花溝金礦勞動(dòng)服務(wù)公司電修班

11．鞍鋼礦山附企齊礦工業(yè)公司備件廠ＱＣ小組

12．大連電力建設(shè)有限公司變電一分公司繼電二班

13．一汽四環(huán)股份有限公司沖壓件廠大沖班

14．吉林市石光海鮮酒樓燕鮑翅明檔組

15．佳木斯郵政鑫都有限責(zé)任公司食品專柜ＱＣ小組

16．齊齊哈爾市消毒劑廠來蘇兒班

17．寶鋼工業(yè)公司冷軋包裝分公司丙班

18．上海東迪電氣設(shè)備制造廠高低壓開關(guān)柜小組

19．江蘇吳江電力實(shí)業(yè)總公司通信班ＱＣ小組

20．一汽無錫柴油機(jī)廠四達(dá)實(shí)業(yè)公司ＱＣ小組

21．杭州鋼鐵廠金成實(shí)業(yè)總公司望山飯店客房部

22．衢州烏溪江電力有限公司土建公司水電施工班

23．亳州市釀造廠甜面醬車間ＱＣ小組

24．安徽白云涂料股份合作公司新型107膠技術(shù)攻關(guān)小組

25．福州開發(fā)區(qū)源聯(lián)電力建設(shè)有限公司變壓器運(yùn)輸班

26．福建建陽市給排水工程有限公司給排水工程安裝班

27．南昌鐵路水電設(shè)備安裝公司工程部電力一工區(qū)ＱＣ小組

28．青島美聯(lián)廣告有限公司策劃部ＱＣ小組

29．泰安新汶礦山業(yè)集團(tuán)多種經(jīng)營公司工藝毯廠ＱＣ小組

30．洛陽石化總廠金達(dá)實(shí)業(yè)公司防腐清洗公司ＱＣ小組

31．洛陽一拖東方實(shí)業(yè)公司齒輪廠熱處理班組

32．湖北荊門市五金交電公司慧君編織袋廠編織袋車間

33．湖北襄樊市華天元件有限公司二氧化錫電極班

34．長沙海鑫實(shí)業(yè)公司紙包裝班

35．湘潭湘鋼星興企業(yè)公司計(jì)控工程公司元件班

36．廣西南寧制藥加工廠成品班

37．廣西黎塘電力鐵件公司ＱＣ小組 38．成都電動(dòng)工具附件廠裝配組

39．成都興橋機(jī)械廠熱處理班

40．貴鋁華光服裝廠二車間成衣一組。

41．昆明鐵路局華遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)部招待所ＱＣ小組

42．昆明鐵路局廣通工務(wù)段勞動(dòng)服務(wù)公司施工隊(duì)ＱＣ小組

43．陜西銅川供電局電力標(biāo)牌廠ＱＣ小組

44．西飛實(shí)業(yè)鋁門窗幕墻總廠裝配班

45．甘肅白銀鋼窗廠鋁合金工段

46．甘肅靖遠(yuǎn)礦務(wù)局鉛絲廠鉛絲車間

47．甘肅誠信電纜廠裸線生產(chǎn)車間

48．寧夏日報(bào)社振新印刷廠書刊質(zhì)量檢測小組

49．寧夏銀川市稅務(wù)印刷廠電腦票據(jù)車間

50．新疆伊犁先行實(shí)業(yè)公司工程部

51．克拉瑪依采豐實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司井下修井三隊(duì)

52．重慶市綦江飲料廠生產(chǎn)班

53．重慶美心集團(tuán)美心麥森門業(yè)有限公司噴塑工序Ａ班

54．廣州造船廠廣達(dá)實(shí)業(yè)公司舾裝件廠二工段二班

質(zhì)量管理推進(jìn)者名單

1．于國麗 北京金京九綜合經(jīng)營中心

2．王文起 北京訊德立包裝器材有限責(zé)任公司

3．孟 強(qiáng) 大港油田通聯(lián)機(jī)械制造公司

4．袁衛(wèi)強(qiáng) 大港油田港聯(lián)石油產(chǎn)業(yè)股份有限公司

5．楊盛恩 石家莊市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

6．肖透蓮 中國樂凱保定通達(dá)實(shí)業(yè)公司

7．虞忻耕 山西金駒煤電公司煤矸石電廠

8．溫官忠 太原機(jī)車廠工業(yè)公司

9．周志剛 包頭電力實(shí)業(yè)公司

10．孫喜成 鞍山勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局企管處

11．白羽良 清電經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司

12．才連祥 長春市就業(yè)服務(wù)局

13．蔣繼明 四平市就業(yè)服務(wù)局

14．肖殿昌 佳木斯鐵路分局勞動(dòng)服務(wù)公司

15．趙 鵬 齊齊哈爾市勞動(dòng)就業(yè)局

16．張大生 上?；瘜?shí)業(yè)公司

17．曹勇剛 上海新城建筑裝潢安裝工程有限公司

18．徐均庭 常州市勞動(dòng)就業(yè)管理處企管科

19．王楓炯 南京蘇南化工塑料廠

20．胡琪根 鎮(zhèn)海煉化工業(yè)貿(mào)易聯(lián)營總公司 21．劉樹土 衢州烏溪江電力有限公司

22．洪 波 安徽省財(cái)政廳印刷廠

23．李杰文 安徽省阜陽電業(yè)局三環(huán)水泥制品廠

24．陳 慧 安徽省阜陽勞動(dòng)就業(yè)管理局

25．嚴(yán)躍進(jìn) 福建省建陽市電力工程安裝公司

26．劉必華 江西宜春第一機(jī)械廠勞動(dòng)服務(wù)總公司

27．蔣建華 南昌鐵路局新余橡膠廠

28．于祖榮 山東新華工貿(mào)股份有限公司

29．孫文祿 煙臺(tái)市勞動(dòng)服務(wù)公司

30．王國強(qiáng) 河南洛玻集團(tuán)晶體實(shí)業(yè)公司

31．金 煒 河南開封流量計(jì)廠

32．朱建明 湖北宜昌市勞動(dòng)就業(yè)管理處

33．羅科舉 東風(fēng)輪胎廠實(shí)業(yè)開發(fā)公司

34．謝文貴 湘潭市勞動(dòng)就業(yè)局

35．談 抒 岳陽市勞動(dòng)就業(yè)局

36．馬吉林 廣西柳州電廠勞動(dòng)服務(wù)公司熱處理廠

37．胡光南 宜賓大華實(shí)業(yè)總公司

38．殷孟夫 成都發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司勞動(dòng)服務(wù)公司

39．賈安平西安東郊能源有限責(zé)任公司供熱分公司

40．王永德 西安藝華印裝廠

41．劉 珍 甘肅電力調(diào)度通信局

42．李進(jìn)祿 蘭州鐵路分局勞動(dòng)服務(wù)公司

43．吳少明 寧夏平羅縣就業(yè)局

44．陶登成 新疆建筑工程總公司新華建筑公司

45．鄭紅喜 烏魯木齊鐵路局集體經(jīng)濟(jì)管理處

46．楊月全 重慶美心集團(tuán)麥森門業(yè)有限公司

47．崔玉海 沈陽松陵實(shí)業(yè)總公司

質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)名單

1．北京市光環(huán)電信集團(tuán)

2．天津大港油田通聯(lián)機(jī)械制造公司

3．石家莊環(huán)星拖拉機(jī)工貿(mào)公司

4．山西經(jīng)緯合力機(jī)械制造公司

5．內(nèi)蒙包鋼綜企（集團(tuán)）公司

6．鞍鋼礦山附屬企業(yè)公司

7．一汽四環(huán)企業(yè)總公司

8．齊齊哈爾鐵路車輛集團(tuán)勞動(dòng)服務(wù)公司

9．上海輕工浦江房地產(chǎn)物業(yè)管理公司

10．南京鐵路分局集體經(jīng)濟(jì)管理分處

11．杭州鋼鐵廠金成實(shí)業(yè)總公司 12．鎮(zhèn)海煉化工業(yè)貿(mào)易聯(lián)營總公司

13．安徽省合肥交通橋梁錨具廠

14．福州隆鑫五交化有限公司

15．南昌鐵路工程總公司第二建筑工程公司

16．山東新泰市釀酒總廠勞動(dòng)服務(wù)公司

17．河南洛陽石化總廠金達(dá)實(shí)業(yè)公司

18．湖北江漢油田利達(dá)實(shí)業(yè)總公司

19．湖南懷化沅能實(shí)業(yè)總公司

20．廣西桂林電力電容器總廠金屬膜電容器分廠

21．樂山樂久電電器廠

22．貴陽黔信通訊設(shè)備有限公司

23．云南省蒙自縣華光電氣工程有限公司

24．陜西長慶局第一采油服務(wù)處勞動(dòng)服務(wù)公司

25．蘭州化學(xué)工業(yè)公司宏達(dá)公司

26．寧夏銀川市建設(shè)印刷廠

27．新疆建筑工程總公司新華建筑公司

28．廣州造船廠廣達(dá)實(shí)業(yè)公司舾裝件廠

29．哈爾濱哈飛實(shí)業(yè)總公司

30．西安印鈔廠證券分廠

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