第一篇：安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法(皖政辦【2016】56號)

安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾?，健全評標(biāo)評審專家選聘與退出機制，提高評標(biāo)、評審工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《安徽省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》《公共資源交易平臺管理暫行辦法》和《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省綜合評標(biāo)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┑慕M建、使用、管理，以及評標(biāo)評審專家（以下簡稱專家）的選聘、抽取、考核和退出等活動。

本省行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易依法需要專家評標(biāo)評審的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取。

第三條 專家?guī)斓慕M建、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一組建、資源共享、管用分離、公開公正的原則。

第四條 專家?guī)煊墒∪嗣裾婪ńM建。

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省發(fā)展改革委會同省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省國資委等有關(guān)部門（以下簡稱省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕M建和管理等工作。

省公共資源交易監(jiān)督管理辦公室會同有關(guān)行業(yè)公共資源交易監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)專家?guī)旖M建和管理的具體工作。

第二章 專家?guī)旖M建

第五條 專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)組建，并與國家綜合評標(biāo)專家?guī)斓然ヂ?lián)互通。

第六條 入選專家?guī)斓膶＜?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德；

（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年，并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平；

（三）熟悉招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

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（四）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行評標(biāo)評審工作職責(zé)，遵紀(jì)守法；

（五）身體健康，年齡不超過65周歲，本人愿意并且能夠勝任評標(biāo)評審工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第七條 有下列情形之一的人員，不得入選專家?guī)欤?/p>

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有違紀(jì)違法等不良記錄的；

（三）曾被清退出專家?guī)斓模?/p>

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 符合本辦法第六條規(guī)定條件的人員申請入選專家?guī)?，采取個人申請或單位推薦方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

申請入選專家?guī)彀凑障铝胁襟E進行：

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（一）登陸安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)，填寫《安徽省綜合評標(biāo)評審專家申請表》。

（二）申請表經(jīng)所在單位或行業(yè)組織簽署意見并加蓋印章后，與相關(guān)證明材料一并報送設(shè)區(qū)的市公共資源交易綜合管理部門。

第九條 設(shè)區(qū)的市公共資源交易綜合管理部門及時對申請人報送的材料進行初審，定期將初審合格的申請材料統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委。

省發(fā)展改革委會同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門不定期對初審合格的申請材料進行復(fù)審，組織通過復(fù)審的申請人進行相關(guān)法律、法規(guī)知識的考試。

第十條 對考試合格且經(jīng)公示無異議的申請人，由省發(fā)展改革委頒發(fā)專家證書，加蓋安徽省綜合評標(biāo)評審專家證書專用章，并報省人民政府備案。在符合條件的專家中擇優(yōu)選聘資深專家，并頒發(fā)資深專家證書。

第十一條 已納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理3年以上，能夠正常參與評標(biāo)、評審活動，且符合下列條件之一的專家，可以選聘為資深專家：

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（一）從事相關(guān)專業(yè)工作10年以上，并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的；

（二）相關(guān)專業(yè)工作成果獲省部級以上表彰或獎勵的；

（三）擔(dān)任過省級以上重點工程或技術(shù)復(fù)雜工程項目的經(jīng)濟、技術(shù)負(fù)責(zé)人的；

（四）參與起草省級以上已發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）在公開發(fā)行的國家級刊物上獨立（含第一署名）發(fā)表過5篇以上相關(guān)專業(yè)論文，或者獨立（含第一署名）出版過相關(guān)專業(yè)專著的。

資深專家除參與評標(biāo)、評審工作外，還可為技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者有特殊要求的項目提供評價、論證、咨詢等服務(wù)；為有關(guān)行政主管部門決策以及解決評標(biāo)評審中出現(xiàn)的爭端、技術(shù)難題或有關(guān)糾紛等提供咨詢服務(wù)。

第三章 專家?guī)焓褂门c管理

第十二條 省發(fā)展改革委在省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，以及各市、縣公共資源交易綜合管理部門配置專家?guī)毂O(jiān)管終端，在依法設(shè)

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立的公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱平臺運行服務(wù)機構(gòu)）配置專家?guī)斐槿〗K端。

第十三條 公共資源交易依法需要專家評標(biāo)、評審的，應(yīng)當(dāng)由公共資源交易項目的實施主體或其代理機構(gòu)向平臺運行服務(wù)機構(gòu)提出申請，在評標(biāo)、評審活動開始前24小時內(nèi)從專家?guī)熘须S機抽取。

專家抽取工作完成后，項目的實施主體或其代理機構(gòu)代表、平臺運行服務(wù)機構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)在《專家抽取結(jié)果表》上簽字確認(rèn)。

任何單位和個人不得違法干預(yù)專家抽取活動。

其他交易項目需要從專家?guī)斐槿＜业?，項目實施主體或其代理機構(gòu)可以向平臺運行服務(wù)機構(gòu)申請，平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供專家抽取服務(wù)。

第十四條 省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自分工履行下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督專家抽取和評標(biāo)、評審活動，受理投訴，依法查處專家違法違規(guī)行為；

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（二）負(fù)責(zé)專家的日?？己撕托庞霉芾恚?/p>

（三）負(fù)責(zé)對專家進行相關(guān)培訓(xùn)。

第十五條平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）為各類項目提供專家抽取服務(wù)；

（二）保管專家抽取工作的有關(guān)資料；

（三）嚴(yán)格遵守專家抽取工作的保密規(guī)定；

（四）依法接受監(jiān)督管理。

第四章 專家管理

第十六條 專家享有下列權(quán)利：

（一）受聘參加評標(biāo)、評審活動；

（二）依據(jù)交易要約邀請文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，依法對交易要約文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位和個人的干預(yù)；

（三）獲取參加評標(biāo)、評審活動的勞務(wù)報酬；

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（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遇到法定回避的情形，應(yīng)當(dāng)主動提出回避；

（二）客觀公正地進行評標(biāo)、評審，對提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任；

（三）對應(yīng)當(dāng)否決的交易要約文件，依法提出否決意見；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時向有關(guān)監(jiān)管部門反映或舉報；

（五）配合對評標(biāo)、評審結(jié)果的異議、質(zhì)疑、投訴等事項的答復(fù)；

（六）不得向項目的實施主體或其代理機構(gòu)征詢確定競得人的意向，或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定競爭主體的要求；

（七）不得私下接觸競爭主體，不得收受其財物或者其他好處；

（八）不得暗示或者誘導(dǎo)競爭主體作出澄清、說明，或者接受競爭主體主動提出的澄清、說明；

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（九）不得違法透露評標(biāo)、評審過程中獲得并應(yīng)當(dāng)保密的各種信息；

（十）及時報送個人變更信息；

（十一）遵守評標(biāo)、評審工作紀(jì)律；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

前款所稱競爭主體，是指參與公共資源交易市場競爭的投標(biāo)人、供應(yīng)商、競買人等。

第十八條 專家應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

（一）已接受邀請，因故不能參加評標(biāo)、評審活動的，應(yīng)當(dāng)及時請假；

（二）按要求準(zhǔn)時到達指定地點；

（三）不得委托他人或接受他人委托參加評標(biāo)、評審活動；

（四）進入評標(biāo)、評審區(qū)域前，應(yīng)按要求提交身份證明、存放通訊工具；

（五）不得擅離職守；

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（六）不得無故拖延評標(biāo)、評審時間；

（七）不得無正當(dāng)理由拒絕在評標(biāo)、評審報告上簽字；

（八）不得將評標(biāo)、評審過程中涉及的資料或者數(shù)據(jù)信息等帶離評標(biāo)、評審區(qū)域；

（九）不得有其他影響評標(biāo)、評審秩序的行為。

第十九條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門建立健全專家培訓(xùn)和考核制度，組織開展專家培訓(xùn)、考核工作。

專家聘期每屆3年，聘期屆滿經(jīng)考核合格的，可以續(xù)聘。

第二十條 有下列情形之一的專家，不再聘用：

（一）年齡超過65周歲的，資深專家年齡超過70周歲的；

（二）因健康或者工作等原因不能繼續(xù)擔(dān)任專家的；

（三）本人書面提出不再擔(dān)任專家的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十一條 有下列情形之一的專家，從專家?guī)熘杏枰郧逋耍?/p>

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（一）不按規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）弄虛作假騙取專家證書的；

（三）考核不合格的；

（四）受到刑事處罰的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門建立健全專家信用管理制度，及時更新專家的基本信息以及培訓(xùn)、抽取、考核、獎懲等信息。

第五章 責(zé)任追究

第二十三條 公共資源交易項目的實施主體或其代理機構(gòu)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定未從專家?guī)斐槿＜业?，省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門依法追究其責(zé)任。

第二十四條 省發(fā)展改革委，省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門未按照本辦

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法履行職責(zé)的，由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

前款所述單位工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條平臺運行服務(wù)機構(gòu)及其工作人員未按照本辦法第十五條履行職責(zé)的，由省發(fā)展改革委，市、縣公共資源交易綜合管理部門責(zé)令改正，并由其主管單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 專家違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其3至12個月參與評標(biāo)、評審活動的權(quán)利，并予以通報；情節(jié)特別嚴(yán)重的，清退出專家?guī)?，并予以通報；?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省評標(biāo)專家名冊管理辦法的通知》（皖政辦〔2006〕67號）同時廢止。

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第二篇：安徽省以工代賑管理辦法(皖政辦〔2006〕80號)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕80號 【發(fā)布日期】2006-11-24 【生效日期】2006-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省以工代賑管理辦法

(皖政辦〔2006〕80號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省以工代賑管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○六年十一月二十四日

安徽省以工代賑管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范和加強以工代賑管理，提高以工代賑資金的使用效益，改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 以工代賑投入，包括國家以工代賑資金投入、實物投入（實物投入以實物折資形式核算）和地方各級配套的以工代賑資金投入。

第三條第三條 以工代賑投入集中用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣，適當(dāng)扶持省扶貧開發(fā)工作重點縣。

第四條第四條 以工代賑投入重點建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富有關(guān)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理以及按照國家要求安排的其他建設(shè)項目。

第五條第五條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑的管理工作。

以工代賑工作實行省直接管理到縣（市、區(qū)），設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)助省人民政府發(fā)展改革部門督促檢查以工代賑工作。

第二章 計劃管理

第六條第六條 以工代賑建設(shè)規(guī)劃包括以工代賑中長期規(guī)劃和專項建設(shè)規(guī)劃。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織編制本地區(qū)以工代賑建設(shè)規(guī)劃，建立規(guī)劃項目庫，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報省和設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門備案。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制全省以工代賑建設(shè)規(guī)劃，并報國務(wù)院發(fā)展改革部門備案。

第七條第七條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)于每年11月底前，從以工代賑規(guī)劃項目庫中選取前期工作完備、具備開工條件的項目，編制下一以工代賑建議計劃，報省人民政府發(fā)展改革部門。

省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對各縣（市、區(qū)）報送的建議計劃進行審核和綜合平衡后，編制本省以工代賑建議計劃，于每年年底前報送國務(wù)院發(fā)展改革部門。

第八條第八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自收到國務(wù)院發(fā)展改革部門下達的以工代賑計劃后30個工作日內(nèi)，下達全省以工代賑計劃。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自收到省下達的以工代賑計劃后10個工作日內(nèi)，將計劃轉(zhuǎn)達到項目建設(shè)單位及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并報省和設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門備案。

第九條第九條 以工代賑計劃經(jīng)省人民政府發(fā)展改革部門下達后，任何單位不得擅自調(diào)整。遇特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按程序履行報批手續(xù)。

第三章 項目管理

第十條第十條 以工代賑按照建設(shè)程序從項目前期工作到項目實施、項目建成管護等實行項目全程管理。

第十一條第十一條 以工代賑項目應(yīng)當(dāng)編制項目可行性研究報告或者項目建議書。以工代賑投入資金在30萬元以下的項目，由項目建設(shè)單位編制項目建議書； 30萬元及以上的項目，由項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項目可行性研究報告。

第十二條第十二條 以工代賑項目可行性研究報告或者項目建議書實行分級審批。以工代賑投入資金100萬元以下項目，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織審批；100萬元及以上項目，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門報省人民政府發(fā)展改革部門審批；國家或者省有特殊要求的項目，報省人民政府發(fā)展改革部門或者國務(wù)院發(fā)展改革部門審批。

第十三條第十三條 省以工代賑計劃安排的項目，各項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的可行性研究報告或者項目建議書，組織制定實施方案；投資量大、技術(shù)性要求較高的項目，應(yīng)當(dāng)進行初步設(shè)計或者施工圖設(shè)計。

前款規(guī)定的實施方案或設(shè)計方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織審查后方可開工建設(shè)。

第十四條第十四條 以工代賑項目應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量。以工代賑投入資金在30萬元及以上的項目，推行招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。

對以工代賑項目需求量大、規(guī)格品種統(tǒng)一的水泥、瀝青、鋼材等物資，可以由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門統(tǒng)一招標(biāo)采購。

第十五條第十五條 小型以工代賑項目，由建設(shè)單位組織項目所在地的農(nóng)民參加工程建設(shè)，并及時、足額支付勞務(wù)報酬。

嚴(yán)禁克扣和拖欠農(nóng)民參加以工代賑項目建設(shè)的勞務(wù)報酬。

第十六條第十六條 以工代賑項目竣工后，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織本級財政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門進行驗收。國家和省審批的以工代賑項目竣工后，由省人民政府發(fā)展改革部門組織驗收，或者委托設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織驗收。

以工代賑項目經(jīng)竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)及時交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立項目使用運行的后期維護管理制度，制定管護措施，落實管護責(zé)任。

第十七條第十七條 以工代賑項目交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)識牌，內(nèi)容包括項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模和來源、受益范圍、管理單位、施工單位、建設(shè)時間等。

第四章 資金管理

第十八條第十八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達的以工代賑資金規(guī)模，結(jié)合各縣（市、區(qū)）農(nóng)村貧困人口數(shù)量、自然和經(jīng)濟社會狀況、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及上一以工代賑計劃執(zhí)行等情況，提出落實到縣（市、區(qū)）的資金分配計劃，經(jīng)商省人民政府財政部門、扶貧機構(gòu)并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照以工代賑計劃確定的項目下達到縣（市、區(qū)）。

第十九條第十九條 省人民政府財政部門根據(jù)省人民政府發(fā)展改革部門下達的資金分配計劃，及時將以工代賑資金撥付到縣（市、區(qū)）財政扶貧資金專戶，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。

第二十條第二十條 以工代賑資金的管理，按照國家有關(guān)扶貧資金管理的規(guī)定執(zhí)行。

縣（市、區(qū)）人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)及時將以工代賑資金撥付到項目建設(shè)單位，并按照《安徽省財政扶貧資金報賬制管理實施辦法》實行報賬制管理。

第二十一條第二十一條 以工代賑項目的勞務(wù)報酬總量控制在以工代賑投入資金的10%左右，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工收入水平確定。

以工代賑項目的管理費，由省人民政府發(fā)展改革部門隨同以工代賑計劃分解下達到縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門，專項用于以工代賑項目的管理。

第二十二條第二十二條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極籌措以工代賑配套資金，并與國家以工代賑資金統(tǒng)籌使用和管理。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條第二十三條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑監(jiān)督檢查制度，重點對以工代賑計劃執(zhí)行、資金使用、項目建設(shè)質(zhì)量、勞務(wù)報酬支付和財務(wù)狀況等進行監(jiān)督檢查。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對以工代賑項目實行全程管理，定期督促檢查項目建設(shè)質(zhì)量、進度和資金使用、勞務(wù)報酬支付等情況。設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)每年對本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑重點項目實施情況進行檢查。省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)每年對全省以工代賑計劃執(zhí)行情況進行督查，對重點項目開展專項稽察。

第二十四條第二十四條 以工代賑項目實行公告制度，接受社會監(jiān)督。

以工代賑計劃下達后，省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將計劃內(nèi)容在部門網(wǎng)站公告?？h（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自接到省下達的以工代賑計劃后10個工作日內(nèi)，將本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑項目情況通過廣播、電視等媒體公告，同時組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級進行公告。

第二十五條第二十五條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制以工代賑項目建設(shè)季度報表，并于每年7月上旬對上一計劃執(zhí)行和項目建設(shè)情況進行全面檢查和總結(jié)，形成計劃執(zhí)行情況報告。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將季度報表和計劃執(zhí)行情況報告及時報送省人民政府發(fā)展改革部門。

第二十六條第二十六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)配合審計、財政、監(jiān)察等部門開展以工代賑項目的監(jiān)督檢查和審計工作。

對檢查、審計中發(fā)現(xiàn)以工代賑項目不符合規(guī)定或者效益欠佳的，縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位及時糾正，限期提出整改意見，暫停安排有關(guān)以工代賑項目；對拖欠、截留、揮霍、擠占或者騙取、貪污、挪用以工代賑資金的，責(zé)令限期改正，如數(shù)追繳有關(guān)資金，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條第二十七條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定，并報省人民政府發(fā)展改革部門備案。

第二十八條第二十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安徽省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家資格認(rèn)定與培訓(xùn)管理辦法

安徽省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家資格認(rèn)定

與培訓(xùn)管理辦法

（征求意見稿）

第一條為進一步規(guī)范評標(biāo)活動，加強對省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家的管理，根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》和《安徽省評標(biāo)專家名冊管理辦法》，制定本辦法。

第二條評標(biāo)專家面向社會公開征集。評標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件：

（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

（三）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)；

（四）年齡一般不超過65周歲，身體健康，能勝任評標(biāo)工作，熱心為評標(biāo)工作服務(wù)。有特別專長的專業(yè)技術(shù)人員，年齡可適當(dāng)放寬；

（五）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德，服從管理，自覺接受監(jiān)督；

（六）部分專業(yè)申報條件，由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門制定。

第三條專家入選評標(biāo)專家?guī)?，采取個人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

第四條評標(biāo)專家資格申請按以下程序進行：

（一）網(wǎng)上申報。申請人登錄“安徽省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)”（http://zjk.ahzbtb.gov.cn）或“安徽省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”（http:///）的“評標(biāo)專家在線服務(wù)平臺”，進行網(wǎng)上注冊、填報個人信息后，打印《安徽省評標(biāo)專家申請表》一式兩份；

（二）提交書面申請材料。網(wǎng)上申報后，申請人應(yīng)向所在地的市級招投標(biāo)管理機構(gòu)提交下列書面材料：

1.《安徽省評標(biāo)專家申請表》一式兩份并加蓋所在工作單位公章；

2.兩寸彩色免冠近照4張；

3.申請人身份證復(fù)印件1份；

4.申請人學(xué)歷證書復(fù)印件1份；

5.申請人職稱證書復(fù)印件1份；

6.申請人相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件1份；

7.其它證明具備所申報評標(biāo)專業(yè)能力的相關(guān)材料；

（三）資格初審。市級招投標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對專家資料進行初審，出具初審意見，并于七日內(nèi)將評標(biāo)專家書面申請材料報送省綜合評標(biāo)專家?guī)爝\維中心；

（四）資格復(fù)審。省人民政府發(fā)展改革行政主管部門組織省直有關(guān)行業(yè)主管部門成立專家評審組，對初審合格專家的申報材料進行復(fù)審，并根據(jù)專家情況按資深專家、普通專家、應(yīng)急專家等予以分類。

第五條省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)評標(biāo)專家培訓(xùn)教育工作。專家培訓(xùn)分為入庫培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式進行。

第六條通過專家評審組認(rèn)定，符合評標(biāo)專家申請條件和要求的申請人，應(yīng)當(dāng)參加省人民政府發(fā)展改革行政主管部門統(tǒng)一組織的招投標(biāo)法律法規(guī)、評標(biāo)技能、專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)及職業(yè)道德的入庫培訓(xùn)和考試。

入庫培訓(xùn)考試合格人員，在省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上公示七天，公示無異議的，頒發(fā)《安徽省評標(biāo)專家資格證書》，獲得評標(biāo)資格，納入省綜合評標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

第七條已在兩年內(nèi)接受過省直部門招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的專家，可提出免予培訓(xùn)申請，同時應(yīng)提交接受相關(guān)培訓(xùn)的證明。經(jīng)確認(rèn)后，可以酌情免除相應(yīng)課程的培訓(xùn)，但仍須接受專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)操作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

第八條為提高評標(biāo)專家法律水平和業(yè)務(wù)能力，省人民政府發(fā)展改革行政主管部門適時對評標(biāo)專家開展集中繼續(xù)教育培訓(xùn)。評標(biāo)專家參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況計入考評。

第九條評標(biāo)專家每屆聘期為三年，聘期屆滿由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門統(tǒng)一考核，考核合格的予以續(xù)聘。

第十條評標(biāo)專家應(yīng)于《安徽省評標(biāo)專家資格證書》有效截止日前六十日內(nèi)向省人民政府發(fā)展改革行政主管部門申請續(xù)聘，并按規(guī)定提供相關(guān)材料。

第十一條評標(biāo)專家聘期屆滿，參與評標(biāo)少于抽中次數(shù)三分之二的（聘期內(nèi)參與評標(biāo)已達30次的除外），由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門終止其評標(biāo)專家資格，其評標(biāo)專家資格需重新考核認(rèn)定。

第十二條評標(biāo)專家因故要求解聘的，可提前一個月向省人民政府發(fā)展改革行政主管部門提出書面解聘申請，經(jīng)審查同意后解聘。

第十三條本辦法由安徽省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(粵府辦〔2004〕107號)

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕107號 【發(fā)布日期】2004-11-17 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

(粵府辦〔2004〕107號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十一月十七日

廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

第一條第一條 為健全評標(biāo)專家?guī)旃芾碇贫?，?guī)范評標(biāo)行為，保證評標(biāo)活動的公平、公正，根據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、原國家計委頒布的《 評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《 廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，制定本辦法。

第二條第二條 為實現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享，消除地區(qū)、行業(yè)局限，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，建立全省統(tǒng)一的跨部門跨地區(qū)的綜合性評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第三條第三條 廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q省專家?guī)欤┯少Q(mào)易、工業(yè)、農(nóng)林、交通、建筑、水利、能源、環(huán)保、鐵道、民航、科技、信息、教育文化、衛(wèi)生醫(yī)藥、法律等相關(guān)行業(yè)符合本辦法規(guī)定條件的專業(yè)人員組成。每行業(yè)人數(shù)不得少于50人。

省專家?guī)旄鶕?jù)使用功能，按行業(yè)（專業(yè)）和地方（區(qū)域）分類設(shè)置子庫。為全省的工程建設(shè)、服務(wù)和貨物采購等招標(biāo)活動提供相關(guān)評標(biāo)專家并對相關(guān)的評標(biāo)活動實施管理。

第四條第四條 省專家?guī)煊墒“l(fā)展和改革委員會會同省相關(guān)行政監(jiān)督部門共同組建和管理。

省專家?guī)旃芾頇C構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)一組織對入選專家進行招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)知識及職業(yè)道德的培訓(xùn)；

（二）辦理評標(biāo)專家的入庫登記手續(xù)；

（三）對評標(biāo)專家資質(zhì)組織定期復(fù)審和考核；

（四）組織協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督，隨機抽取和選定評標(biāo)專家，包括二次抽取或補充抽??；

（五）審查監(jiān)督由招標(biāo)人按規(guī)定直接選擇的評標(biāo)專家；

（六）建立評標(biāo)專家檔案，整理、歸檔、保管有關(guān)文件資料。

根據(jù)授權(quán)，省專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ骺梢晕惺≌袠?biāo)投標(biāo)行業(yè)自律組織負(fù)責(zé)。

第五條第五條 入選省專家?guī)斓脑u標(biāo)專家，必須具備如下基本條件：

（一）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，自覺維護國家利益和招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益；

（二）熟悉國家有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并具有與招投標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

（三）從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿8年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平；

（四）身體健康，能勝任評標(biāo)工作，按時按質(zhì)完成分擔(dān)的任務(wù)。

（五）國家規(guī)定的其他條件。

入選省專家?guī)斓脑u標(biāo)專家，除具備上述基本條件外，還應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同專業(yè)的特點和要求，具備相應(yīng)的專業(yè)資格條件。專業(yè)資格條件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求由省各相關(guān)行政監(jiān)督部門制定。

第六條第六條 凡符合本辦法第五條規(guī)定條件的專業(yè)人員均可申請入選省專家?guī)?，并按下列程序辦理：

申請人向?qū)I(yè)對應(yīng)的省行政監(jiān)督部門提出書面申請（包括單位推薦和個人申請），并按規(guī)定的程序和內(nèi)容附送相關(guān)材料。省有關(guān)行政監(jiān)督部門對申請人的基本條件和專業(yè)條件進行資格審查認(rèn)定，符合條件經(jīng)省專家?guī)旃芾頇C構(gòu)登記后正式入選省專家?guī)?，頒發(fā)省評標(biāo)專家資格證書并統(tǒng)一編號管理。

有下列情形之一的，不能入選省專家?guī)欤?/p>

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的（過失犯罪除外）；

（三）被開除公職或者被永久性取消評標(biāo)專家資格的。

省專家?guī)煸u標(biāo)專家實行聘任制，每屆聘期三年。經(jīng)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守等綜合考核合格，可以連聘。

原已經(jīng)省各行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)進入各部門及代理機構(gòu)專家?guī)斓膶＜?，可直接登記為省專家?guī)鞂＜摇?/p>

第七條第七條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)聘請，擔(dān)任招標(biāo)項目評標(biāo)委員會成員；

（二）依法并按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位和個人的干預(yù)；

（三）按國家有關(guān)規(guī)定，接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)給付的評標(biāo)勞務(wù)報酬；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條第八條 評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)政策，客觀公正地進行評標(biāo)；

（二）有本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避；

（三）遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得與任何投標(biāo)人或者與評標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人私下接觸，不得收受上述人員的財物、宴請或者其他好處以妨礙評審公正，不得向上述相關(guān)人員透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；

（四）按時參加開標(biāo)、評標(biāo)等招標(biāo)活動，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；

（五）積極協(xié)助、配合有關(guān)行政部門實施管理和監(jiān)督，及時舉報任何單位和個人干擾公正評標(biāo)的行為；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條第九條 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，屬于政府投資的工程建設(shè)、服務(wù)和貨物采購等招標(biāo)項目，其評標(biāo)委員會的評標(biāo)專家必須從省專家?guī)熘羞x擇。

由國家有關(guān)部門直接組織安排招投標(biāo)的項目，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，貸款方、資金提供方對確定評標(biāo)專家有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。

第十條第十條 建設(shè)項目的評標(biāo)專家可以在省專家?guī)熘鲙斐槿。部梢栽谑＜規(guī)煸诟鞯卣袠?biāo)代理和服務(wù)機構(gòu)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端抽取。

省專家?guī)觳荒軡M足評標(biāo)需要時，經(jīng)原招標(biāo)方式核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)，可以從國家級專家?guī)旎蛘咂渌〖壱陨蠈＜規(guī)熘须S機確定評標(biāo)專家。

所有抽取結(jié)果必須在省專家?guī)熘屑磿r在線登記。

第十一條第十一條 違反第九條、第十條規(guī)定確定評標(biāo)專家的，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定認(rèn)定其評標(biāo)無效；招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按本辦法的規(guī)定重新確定專家和評標(biāo)。給他人造成損失的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理、服務(wù)機構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條第十二條 評標(biāo)專家由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)抽取。招標(biāo)人應(yīng)在抽取評標(biāo)專家前辦理招標(biāo)核準(zhǔn)有關(guān)手續(xù)。

評標(biāo)專家確定后，應(yīng)對抽取過程和最終確定的結(jié)果進行書面記錄，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)、省專家?guī)烊粘９芾碡?fù)責(zé)人以及網(wǎng)絡(luò)終端操作人員應(yīng)在書面記錄上簽字。

第十三條第十三條 評標(biāo)專家的確定，應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取的方式。

下列項目之一，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，可以由招標(biāo)人直接確定：

（一）因技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高，專家名冊中滿足條件不足8人的；

（二）國家有特殊要求的項目。

依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第十四條第十四條 有下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)組織單位與省專家?guī)旃芾頇C構(gòu)審核確認(rèn)后，評標(biāo)專家應(yīng)重新抽取：

（一）已抽取的評標(biāo)專家與評標(biāo)的項目有利害關(guān)系，可能會妨礙公正評審；

（二）由于原評標(biāo)專家的違規(guī)行為，評標(biāo)無效，評標(biāo)活動需重新組織；

（三）已抽取的評標(biāo)專家未能參加評標(biāo)活動或未能按時完成評標(biāo)任務(wù)。

第十五條第十五條 評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動時實行主動回避制度。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動回避，不得擔(dān)任該項目評標(biāo)委員會成員：

（一）投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）項目主管部門的人員；

（三）與投標(biāo)人有直接經(jīng)濟利益關(guān)系。

不主動提出回避的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即終止其評標(biāo)活動，已完成評標(biāo)活動的，評標(biāo)結(jié)果無效。

第十六條第十六條 評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動應(yīng)持證上崗，獨立評標(biāo)。

接到招標(biāo)人通知后，應(yīng)及時報到。不能按時參加評標(biāo)活動，須及時向組織者和招標(biāo)人報告。

評標(biāo)專家所在單位應(yīng)對評標(biāo)專家參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和評標(biāo)工作給予支持。

第十七條第十七條 省專家?guī)旃芾頇C構(gòu)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，對納入省專家?guī)斓膶＜覍嵭袊?yán)格的管理，建立規(guī)范的登記監(jiān)督和考核評價制度。

對每位入選專家建立個人檔案，記錄其個人基本資料、入庫申請、資格審核、參與評標(biāo)工作的情況和省專家?guī)旃芾頇C構(gòu)的考核評價等相關(guān)信息。

有下列情況之一的，經(jīng)省有關(guān)行政監(jiān)督部門審定，終止其評標(biāo)專家資格：

（一）業(yè)務(wù)考核不合格的；

（二）因身體健康原因不能繼續(xù)勝任評標(biāo)工作的；

（三）因工作變動，不再適宜擔(dān)任評標(biāo)專家的；

（四）本人申請不再擔(dān)任評標(biāo)專家的。

第十八條第十八條 各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)依法按照職責(zé)分工，加強對評標(biāo)專家評標(biāo)活動的監(jiān)督。

在評標(biāo)過程或評標(biāo)工作完成后，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定評標(biāo)、違反紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定等行為的，應(yīng)終止該專家的評標(biāo)活動，另行確定專家，必要時重新組織評標(biāo)，并將有關(guān)情況及時通知省專家?guī)旃芾頇C構(gòu)。

第十九條第十九條 對評標(biāo)專家的違紀(jì)違規(guī)違法行為實行嚴(yán)格的處罰制度。

有下列情形之一的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告：

（一）工作不積極，態(tài)度不認(rèn)真，敷衍了事，缺乏敬業(yè)精神的；

（二）不能客觀公正履行職責(zé)，個人評標(biāo)意見偏離評標(biāo)原則的；

（三）無正當(dāng)理由拒不參加評標(biāo)的。

有下列情形之一的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門終止其評標(biāo)資格，并予以公告：

（一）向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（二）私下接觸投標(biāo)人，收受投標(biāo)人的財物、宴請或者其他好處，妨礙評審公正的；

（三）個人評標(biāo)意見嚴(yán)重偏離評標(biāo)原則，導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果不合理的；

（四）兩次以上無正當(dāng)理由拒不參加評標(biāo)的；

（五）有意隱瞞個人情況，不執(zhí)行主動回避制度的。

有下列情形之一的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門給予永久性除名，并將處分結(jié)果公告；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）嚴(yán)重違反職業(yè)操守，徇私舞弊、弄虛作假以謀取私利的；

（二）出現(xiàn)前兩款情形，經(jīng)多次警告無效或情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的；

（三）其它被認(rèn)定有嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)行為的。

第二十條第二十條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)加強對參與評標(biāo)專家認(rèn)定和管理工作有關(guān)部門和人員的監(jiān)察。有關(guān)人員在工作過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄的，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 各地、各部門、各服務(wù)機構(gòu)和代理機構(gòu)原設(shè)立的專家?guī)?，凡是不符合《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定要求的，在省專家?guī)旖M建完成后一律撤銷，由省專家?guī)熘苯犹峁┯嘘P(guān)服務(wù)。

符合《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定繼續(xù)保留的專家?guī)?，參照本辦法有關(guān)規(guī)定進行管理。

第二十二條第二十二條 本辦法自2005年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)煸囘\行實施方案

附件1：

黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)煸囘\行實施方案

為進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，實現(xiàn)專家資源共享，提高評標(biāo)質(zhì)量，省政府建立了黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q省綜合評標(biāo)專家?guī)欤媱澯?月投入試運行。為使試運行工作順利實施，特制定本方案。

一、試運行范圍

省綜合評標(biāo)專家?guī)焓着霂鞂＜艺狭耸∝斦d、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)墾總局5個試點部門原有使用專家?guī)斓膶＜屹Y源。

在黑龍江省省域內(nèi)使用國有投資的交通、水利、房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及農(nóng)墾系統(tǒng)的建設(shè)項目和農(nóng)墾系統(tǒng)的政府采購項目，評標(biāo)必須從省綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿≡u標(biāo)專家。如省綜合評標(biāo)專家?guī)煸囘\行期間因系統(tǒng)調(diào)試、設(shè)備故障及其它特殊原因無法正常抽取，經(jīng)省綜合評標(biāo)專家?guī)旖M建工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可從試點部門原專家?guī)熘谐槿　?/p>

鼓勵試點范圍以外依法必須招標(biāo)的項目評標(biāo)使用省綜合評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

二、網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)置

省級在省發(fā)改委及5個試點部門設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)抽取終端，省監(jiān)察廳設(shè)臵監(jiān)管終端；各市（地）在市（地）發(fā)改委設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)抽取終端，經(jīng)市（地）發(fā)改委授權(quán)后可在市（地）建設(shè)工程交易中心設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)抽取終端，各市（地）監(jiān)察局設(shè)臵監(jiān)管終端；省農(nóng)墾總局可授權(quán)招投標(biāo)項目較多、且距離其他抽取終端距離較遠的農(nóng)墾管理局設(shè)臵抽

24、系統(tǒng)測試。由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室、省信息中心負(fù)責(zé)，組織各試點部門及市（地）發(fā)改委進行聯(lián)合測試，測試時間為4月20日—5月6日。

5、終端操作人員培訓(xùn)。由推進組辦公室負(fù)責(zé)，對專家?guī)旄骶W(wǎng)絡(luò)終端操作人員進行專家抽取、身份認(rèn)證操作培訓(xùn)，以及專家?guī)煜嚓P(guān)管理辦法、專家分類標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的培訓(xùn)。于5月6日前完成。

6、發(fā)布專家?guī)煸囘\行通告。由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室負(fù)責(zé)，于5月15日前在黑龍江省招投標(biāo)網(wǎng)、東北網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布通告。

7、提出黑龍江省重大建設(shè)項目交易中心組建方案。由省發(fā)展改革部門于5月15日前形成方案，報省政府審定。

（二）試運行階段（5月16日—10月31日）

1、完善專家?guī)煜嚓P(guān)運行管理制度。由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室負(fù)責(zé)，于2011年7月31日前完成。

2、落實專家?guī)爝\行經(jīng)費。由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室提出專家?guī)煜到y(tǒng)托管、維護、管理經(jīng)費以及專家征集宣傳、培訓(xùn)、考核等經(jīng)費預(yù)算報省財政廳，省財政廳經(jīng)審核后納入預(yù)算，并及時撥付試運行期間所需經(jīng)費。

3、第二批專家征集入庫。省評標(biāo)專家?guī)焱七M工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二批專家征集工作動員會，涉及專家專業(yè)、職稱管理的省政府有關(guān)部門參加。第二批專家征集工作由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室牽頭，在全省范圍內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等多種信息渠道發(fā)布評標(biāo)專家征集公告，提供網(wǎng)絡(luò)信息上報平臺。省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)專家推薦、資格審核、專業(yè)知識培訓(xùn)考核等工作。計劃于

2011年6月30日前完成網(wǎng)上信息征集，7月31日前完成信息審核，9月30日前完成培訓(xùn)、發(fā)證。

4、完善系統(tǒng)功能。由省信息中心負(fù)責(zé)，根據(jù)試運行期間專家?guī)焓褂梅降氖褂眉肮芾硪筮M行系統(tǒng)優(yōu)化，進一步提高系統(tǒng)本地化的適用性及可靠性，于10月31日前完成。

5、建立黑龍江省重大建設(shè)項目交易中心。由省發(fā)展改革部門、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)，省編辦等有關(guān)部門配合，于10月31日前完成。

（三）試運行總結(jié)階段（2011年11月1日—12月31日）

1、小結(jié)。省級試點部門及各市（地）發(fā)展改革部門對本行業(yè)、本地域?qū)＜規(guī)煸囘\行情況進行總結(jié)，于11月20日前報推進組辦公室。

2、總結(jié)。推進組辦公室綜合各地、各部門情況，就省綜合評標(biāo)專家?guī)煸囘\行期間的專家專業(yè)分布情況、系統(tǒng)功能完善性、專家?guī)爝\行管理模式適用性、管理架構(gòu)科學(xué)性等方面進行全面總結(jié)，并就進一步規(guī)范全省招標(biāo)投標(biāo)活動提出建議，于12月5日前報省綜合評標(biāo)專家?guī)旖M建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、申報正式運行。專家?guī)煸囘\行工作總結(jié)通過省綜合評標(biāo)專家?guī)旖M建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組向省政府申請專家?guī)燹D(zhuǎn)入正式運行。

附件2：

黑龍江省評標(biāo)專家和綜合評標(biāo)專家?guī)?/p>

管理辦法（試行）

第一條 為加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，實現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享，保證評標(biāo)活動的科學(xué)、公平、公正，提高評標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號）、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家計委29號令），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 建立全省統(tǒng)一的黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)?，為工程建設(shè)、貨物和服務(wù)采購以及其他項目的評標(biāo)活動提供評標(biāo)專家資源。

第三條 黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格的認(rèn)定、管理和評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理適用本辦法。

第四條 省發(fā)展改革部門作為招標(biāo)投標(biāo)工作指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)省綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、管理和監(jiān)督工作。省級行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄領(lǐng)域項目評標(biāo)專家抽取及評標(biāo)活動的監(jiān)督。市（地）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所轄地域的評標(biāo)專家抽取工作的監(jiān)督管理。

第五條 省發(fā)展改革部門會同省政府有關(guān)部門組成省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室，負(fù)責(zé)評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。

省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或本專業(yè)評標(biāo)專家的推薦、初審、專業(yè)知識培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理。

第六條 評標(biāo)專家應(yīng)具備下列條件：

（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識；

（三）能認(rèn)真、誠實、公正、廉潔地履行職責(zé)；

（四）身體健康，年齡應(yīng)在70周歲以下，兩院院士或享受政府特殊津貼者可不受年齡限制；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請進入省綜合評標(biāo)專家?guī)斓膶＜野聪铝谐绦虼_定：

（一）具備第六條要求的經(jīng)濟、技術(shù)等方面的人員，可采取個人申請或單位推薦方式申報評標(biāo)專家資格。單位推薦的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

（二）申請人或被推薦人需提交個人申請書或單位推薦書及符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明材料，報省政府有關(guān)部門初審。

（三）省政府有關(guān)部門對申請人或者被推薦人進行初審，確定評標(biāo)專家候選人，由網(wǎng)絡(luò)錄入評標(biāo)專家候選人信息，并進行指紋登記，報送省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室。

（四）省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室對評標(biāo)專家候選人進行資格審查。

（五）省政府有關(guān)部門組織通過資格審查的評標(biāo)專家候選人參加專業(yè)知識培訓(xùn)及考核，并將考核結(jié)果報省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室。省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室組織通過專業(yè)知識考核的評標(biāo)專家候選人參加招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)等綜合業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及考核。

（六）為培訓(xùn)及考核合格者頒發(fā)暫由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室統(tǒng)一印制的《黑龍江省評標(biāo)專家資格證書》，納入省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾?。評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動應(yīng)持證上崗。

第八條 評標(biāo)專家的權(quán)利：

（一）評標(biāo)專家自愿接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。

（二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法，不受任何單位或者個人干預(yù)，依法對投標(biāo)文件進行獨立評審，提出評審意見。

（三）接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第九條 評標(biāo)專家的義務(wù)：

（一）按時出席評標(biāo)會議，參加評標(biāo)活動。

（二）遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財物或者其他好處。對評標(biāo)過程保密，不得透漏與評標(biāo)有關(guān)的情況。

（三）認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，客觀公正地進行評標(biāo)，對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。評標(biāo)結(jié)束后在評標(biāo)報告上簽字；對評標(biāo)結(jié)論持有異議而拒絕在評標(biāo)報告上簽字的，應(yīng)以書面方式闡述不同意見。

（四）協(xié)助、配合有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，及時向政府有關(guān)部門舉報評標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

（五）提高自身素質(zhì)，自覺接受相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識繼續(xù)教育。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條 招標(biāo)項目評標(biāo)委員會中的評標(biāo)專家應(yīng)在省綜合評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家中隨機抽取產(chǎn)生。

國務(wù)院有關(guān)部門直接管理或特定范圍的招標(biāo)項目，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對確定評標(biāo)專家另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。

特殊工程或技術(shù)復(fù)雜的招標(biāo)項目，在省綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿‰y以滿足招標(biāo)人抽取條件時，經(jīng)省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室批準(zhǔn)，可從國家級專家?guī)旎蚱渌〉膶＜規(guī)熘谐槿〈_定評標(biāo)專家。

第十一條 對技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的，有關(guān)部門確定的保密工程或國家有特殊規(guī)定要求的項目，部分專業(yè)的評標(biāo)專家可由行業(yè)主管部門直接確定。

行業(yè)主管部門在向發(fā)展改革部門呈報招標(biāo)方案時，應(yīng)說明需要直接確定評標(biāo)專家的理由，并附相關(guān)佐證材料。發(fā)展改革部門經(jīng)審查后根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報同級人民政府審定。行業(yè)主管部門根據(jù)發(fā)展改革部門的批準(zhǔn)文件，將直接確定的專家信息報省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室備案，不需直接確定的評標(biāo)專家仍隨機抽取。

第十二條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，應(yīng)予回避：

（一）項目主管部門或者行政主管部門的人員。

（二）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。

（三）與投標(biāo)人有利害關(guān)系，可能影響公正評審的。第十三條 依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定確定評標(biāo)專家。未按規(guī)定確定評標(biāo)專家的，政府有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)改正；情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的，政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)定其評標(biāo)無效，并追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條 在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定進行評標(biāo)、違反回避規(guī)定等行為的，政府有關(guān)部門應(yīng)終止該評標(biāo)專家的評標(biāo)活動，按規(guī)定另行抽取評標(biāo)專家進行評標(biāo)。

第十五條 評標(biāo)工作結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)個別評標(biāo)專家未能按照相關(guān)規(guī)定進行評標(biāo)，由行業(yè)主管部門按照相應(yīng)法律、法規(guī)進行處理，并在5個工作日內(nèi)將違規(guī)評標(biāo)專家的行為及對違規(guī)專家的處理意見以書面形式報省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾頇C構(gòu)辦公室，省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾頇C構(gòu)辦公室對評標(biāo)專家的違規(guī)情況進行復(fù)核、處理、備案。

第十六條 省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室對省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，以集中的方式適時對專家?guī)爝M行補充和調(diào)整。評標(biāo)專家每屆聘期為3年，聘期屆滿，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘用。

建立評標(biāo)專家繼續(xù)教育制度和考核評價制度。省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室建立評標(biāo)專家個人檔案，詳細(xì)記錄評標(biāo)專家個人簡歷、證書編號、出席評標(biāo)次數(shù)、未出席評標(biāo)活動次數(shù)及原因、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等信息；省政府有關(guān)部門應(yīng)記錄評標(biāo)專家在評標(biāo)活動中的業(yè)務(wù)能力、評標(biāo)表現(xiàn)、繼續(xù)教育及考核情況等，作為評標(biāo)專家考核的依據(jù)。

第十七條 評標(biāo)專家有私下接觸投標(biāo)人、收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處、違反評標(biāo)保密規(guī)定及其他規(guī)章規(guī)定的行為的，由政府有關(guān)部門依法形成處理意見，并在形成處理意見之日起5個工作日內(nèi)通報省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室，由省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室暫停其評標(biāo)專家資格。因違法違規(guī)被暫停評標(biāo)資格的專家，3年內(nèi)不得重新申報黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家，不得參與本省項目評標(biāo)活動。

評標(biāo)專家違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)處理。

第十八條 評標(biāo)專家有下列情況之一的，省綜合評標(biāo)專家?guī)焱七M組辦公室將終止其評標(biāo)專家資格：

（一）繼續(xù)教育、綜合考核不合格的。

（二）因工作調(diào)動，不再適宜擔(dān)任評標(biāo)專家的。

（三）因身體健康原因不能勝任評標(biāo)工作的。

（四）多次不參加評標(biāo)活動的。

（五）經(jīng)本人申請不再擔(dān)任評標(biāo)專家的。

第十九條 黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、運行、管理和評標(biāo)專家的評標(biāo)活動接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)向上級行政主管部門或監(jiān)察部門投訴和舉報。

第二十條 本辦法由黑龍江省發(fā)展改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各市（地）、各部門此前發(fā)布的有關(guān)招投標(biāo)規(guī)范性文件，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

附件3：

黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿?/p>

管理辦法（試行）

第一條 為做好黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)煊嬎銠C網(wǎng)絡(luò)抽取終端專家抽取管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家計委令第29號）、《黑龍江省評標(biāo)專家和綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾頇C構(gòu)所確認(rèn)的計算機網(wǎng)絡(luò)抽取終端（以下簡稱抽取終端）、評標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)終端（以下簡稱確認(rèn)終端）為招標(biāo)項目評標(biāo)提供專家服務(wù)的活動。專家抽取與評標(biāo)活動在同一場所進行的，抽取終端即為確認(rèn)終端；不在同一場所的，需單獨設(shè)臵確認(rèn)終端。

第三條 抽取終端及確認(rèn)終端必須具備能夠訪問黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，配臵專用的硬件設(shè)備（抽取終端需配臵能夠訪問黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)的身份認(rèn)證密鑰），具有在相對封閉環(huán)境進行評標(biāo)專家抽取和確認(rèn)的條件，由熟悉計算機操作的專人負(fù)責(zé)。

第四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)項目的管理權(quán)限通過設(shè)臵在相應(yīng)省政府有關(guān)部門、各市（地）發(fā)展改革部門（或授權(quán)）的計算機網(wǎng)絡(luò)抽取終端抽取評標(biāo)專家；在經(jīng)批準(zhǔn)的評標(biāo)場所在授權(quán)設(shè)立確認(rèn)終端的部門監(jiān)督下通過計算機網(wǎng)絡(luò)確認(rèn)終端確認(rèn)評標(biāo)專家。

第五條 評標(biāo)專家的抽取時間，原則上應(yīng)當(dāng)不早于開標(biāo)前24小時。因特殊原因（如跨地區(qū)抽取）需提前抽取的，不得早于開標(biāo)

以上材料經(jīng)抽取終端管理人員核驗后，方可依法進行專家抽取。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）經(jīng)首次核驗登記后，以后抽取不再核驗。

第八條 抽取終端操作人員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)經(jīng)辦人員遞交的《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷怼?、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿l件表》、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿』乇軉挝槐怼飞系男畔⑦M行抽取操作。

第九條 評標(biāo)專家抽取全過程應(yīng)在設(shè)臵抽取終端的省政府有關(guān)部門或市（地）發(fā)展改革部門（或經(jīng)授權(quán)后設(shè)臵抽取終端的部門）的監(jiān)督下進行。監(jiān)察部門要加強對評標(biāo)專家抽取過程的監(jiān)督。

非招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門和單位不得作為監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十條 抽取終端應(yīng)堅持隨機抽取確定評標(biāo)專家的原則，除因特殊原因，經(jīng)省政府有關(guān)部門或市（地）發(fā)展改革部門批準(zhǔn)可直接確定特定專家或變更抽取條件外，不得接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的其他特定要求。

對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)要求指定或排斥隨機抽取確定的專家等行為，經(jīng)勸阻無效，抽取終端可中止專家抽取，并向黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾頇C構(gòu)書面報告。

第十一條 專家抽取完成后，網(wǎng)絡(luò)抽取終端打印《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〗Y(jié)果記錄表》（附件4），由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)代表、抽取現(xiàn)場監(jiān)督人員、操作人員共同簽字或蓋章確認(rèn)后，交由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)代表，抽取終端留存復(fù)印件。系統(tǒng)自動鎖定抽取結(jié)果，預(yù)定解密時間設(shè)定為評標(biāo)開始時間之前30分鐘。到達預(yù)定解密時間，評標(biāo)專家憑驗證碼、身份證在評標(biāo)現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)確

的有關(guān)人員，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得向任何人透露被抽取評標(biāo)專家的相關(guān)信息。

第十七條 抽取終端辦理評標(biāo)專家抽取事宜暫不得收取費用。第十八條 抽取終端、確認(rèn)終端操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，不得隨意變更操作人員，確因工作原因發(fā)生人員變更的，須向黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾頇C構(gòu)報告。

抽取終端操作人員培訓(xùn)由黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾頇C構(gòu)辦公室統(tǒng)一組織。

第十九條 抽取、確認(rèn)終端操作人員應(yīng)文明辦公、使用敬語、耐心服務(wù)。

第二十條 省發(fā)展和改革委員會、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對各抽取終端、確認(rèn)終端進行考核、管理，定期或不定期進行檢查。對未按規(guī)定抽取、確認(rèn)評標(biāo)專家、違反保密規(guī)定泄露評標(biāo)專家抽取情況的，視情節(jié)暫停或取消終端設(shè)臵資格；造成嚴(yán)重后果的，依法追究負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員責(zé)任。

第二十一條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附表：

1、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷怼?/p>

2、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿l件表》

3、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿』乇軉挝槐怼?/p>

4、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〗Y(jié)果記錄表》

5、《黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)抽取流程圖》