第一篇:海南師范大學(xué)儀器設(shè)備計(jì)劃與采購(gòu)管理辦法
海南師范大學(xué)儀器設(shè)備計(jì)劃與采購(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)海南師范大學(xué)儀器設(shè)備計(jì)劃與采購(gòu)管理,建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)采購(gòu)資金的支出管理,提高投資效益。根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及海南省政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于有采購(gòu)活動(dòng)的學(xué)校所屬各單位、機(jī)關(guān)部門(mén)。
第三條 政府采購(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的其他資金,以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金,以事業(yè)單位和團(tuán)體占有或者使用的國(guó)有資產(chǎn)作擔(dān)保的借貸資金視為財(cái)政性資金。
第四條 海南師范大學(xué)政府采購(gòu)以政府集中采購(gòu)為主,學(xué)校自行組織采購(gòu)為輔的形式進(jìn)行。
政府集中采購(gòu):是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)納入海南省財(cái)政廳《政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物采購(gòu),包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、電器設(shè)備、辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。
學(xué)校自行組織采購(gòu):是指《政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍以外或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物采購(gòu);使用自籌資金和社會(huì)各界捐款等資金的采購(gòu)項(xiàng)目由學(xué)校自行組織采購(gòu),或者委托具有相關(guān)資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
第二章 組織管理
第五條 儀器設(shè)備計(jì)劃與采購(gòu)工作實(shí)行歸口管理,在分管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)有資產(chǎn)管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)資處”)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。屬于政府集中采購(gòu)的貨物,不得自行組織采購(gòu)活動(dòng)。確因特殊情況需自行組織的,須經(jīng)海南省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第六條 各部門(mén)主要職責(zé)如下:
(一)國(guó)資處主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織學(xué)校儀器設(shè)備等物資的采購(gòu)工作,實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃管理;協(xié)助計(jì)劃財(cái)務(wù)處編制采購(gòu)預(yù)算;匯總編報(bào)年度政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)省主管部門(mén)。
(二)計(jì)劃財(cái)務(wù)處主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)省主管部門(mén);審核確定采購(gòu)資金的撥付范圍和方式,辦理采購(gòu)資金撥付手續(xù);監(jiān)督檢查采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。
(三)教務(wù)處主要職責(zé):負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的審核和論證工作。
(四)科研處主要職責(zé):負(fù)責(zé)科研儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的審核和論證工作。
(五)審計(jì)監(jiān)察部門(mén)主要職責(zé):依法對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)學(xué)校自行組織采購(gòu)項(xiàng)目合同的審核及備案工作;監(jiān)督檢查采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況及資金使用情況;依法對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的 2 部門(mén)、項(xiàng)目單位和工作人員實(shí)施監(jiān)察。
(六)各單位主要職責(zé):按學(xué)校規(guī)定時(shí)間編制本單位教學(xué)、科研儀器設(shè)備等物資采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)預(yù)算;做好設(shè)備安裝、調(diào)試的前期準(zhǔn)備工作、會(huì)同國(guó)資處做好本單位的設(shè)備等物資采購(gòu)、驗(yàn)收及管理工作。
第三章 計(jì)劃管理
第七條 制訂儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)遵循以下原則:
(一)各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研需要,結(jié)合現(xiàn)有設(shè)備存量和使用情況,分別輕重緩急,制訂實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和年度設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃;
(二)計(jì)劃制訂要堅(jiān)持集體討論,專(zhuān)人負(fù)責(zé)的制度。做到科學(xué)、合理、實(shí)事求是,要注意設(shè)備的成組配套,盡快形成教學(xué)和科研能力;
大型精密儀器采購(gòu)和大批量?jī)x器采購(gòu)項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織不少于5位與項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家(本單位或外請(qǐng))參與共同論證,并填寫(xiě)《海南師范大學(xué)儀器購(gòu)置申請(qǐng)及可行性論證報(bào)告》,國(guó)有資產(chǎn)管理處根據(jù)需要組織校內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行二次論證。
(三)擬購(gòu)置的儀器設(shè)備,應(yīng)滿足教學(xué)及科研工作需要。要認(rèn)真選型并進(jìn)行可行性論證,要體現(xiàn)先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性。要做到安裝場(chǎng)地落實(shí),操作人員落實(shí);
(四)設(shè)備資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
第八條 各單位設(shè)備資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)現(xiàn)有設(shè)備資產(chǎn)無(wú)法滿足事業(yè)發(fā)展和履行職能的需要;
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
(三)難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替設(shè)備資產(chǎn)配置,或者采取市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)方式的成本過(guò)高。
第九條 各單位應(yīng)在每年11月中旬前,提出下年度補(bǔ)充、更新設(shè)備計(jì)劃及預(yù)算,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)相關(guān)職能部門(mén)審核,按相關(guān)程序?qū)徟?/p>
第十條 儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃審批程序。
教學(xué)儀器設(shè)備、科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)物資購(gòu)置計(jì)劃,分別由使用單位提出,經(jīng)教務(wù)處、科研處、國(guó)資處和后勤管理處牽頭組織審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后,送國(guó)資處匯總審核作為經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù),上報(bào)學(xué)校審批。
大型儀器設(shè)備(單臺(tái)價(jià)值≥40萬(wàn)元)和精密儀器設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,按《海南師范大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。
申請(qǐng)中央或地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目,按相關(guān)審批程序辦理。第十一條 設(shè)備購(gòu)置預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各單位不得自行更改、調(diào)整。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,確因工作需要更改計(jì)劃項(xiàng)目,須按規(guī)定的程序報(bào)批。
第四章 采購(gòu)管理
第十二條 各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校批復(fù)的采購(gòu)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)情況,及時(shí)將具體采購(gòu)項(xiàng)目清單和設(shè)備型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)等材料報(bào)送國(guó)資處組織實(shí)施,確保采購(gòu)任務(wù)按期完成。
第十三條 儀器設(shè)備采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。
(一)納入海南省《政府集中采購(gòu)目錄》范圍的儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,由國(guó)資處審核匯總、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處審批后實(shí)施政府集中招標(biāo)采購(gòu)。
(二)實(shí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、投影機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、空調(diào)等采購(gòu)項(xiàng)目,不論金額大小,均按照海南省政府采購(gòu)協(xié)議供貨辦法的規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。各單位不得自行拼裝計(jì)算機(jī)或者購(gòu)置拼裝計(jì)算機(jī)。
(三)屬于學(xué)校自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目,由國(guó)資處統(tǒng)一實(shí)施采購(gòu),以公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式為主,不足公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,原則上按照邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)的次序選擇采購(gòu)方式。
1、單價(jià)在5萬(wàn)元以下或批量采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以下的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)方式;
2、特殊情況的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,可按《政府采購(gòu)法》第三章第三十一條規(guī)定,采取單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。
3、國(guó)資處在組織采購(gòu)過(guò)程中,公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)等采購(gòu)方式的具體采購(gòu)操作程序須按照《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行,并接受審計(jì)監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。
第五章 采購(gòu)合同管理
第十四條 屬于政府集中招標(biāo)采購(gòu)和協(xié)議供貨采購(gòu)合同按省 5 財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定辦理;屬于學(xué)校自行組織采購(gòu)的采購(gòu)合同須經(jīng)審計(jì)處審核通過(guò)后,方可簽訂正式合同。采購(gòu)合同由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托的代理人簽訂。
第十五條 采購(gòu)合同必須是書(shū)面形式。采購(gòu)合同一式六份,自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),國(guó)資處應(yīng)將合同副本報(bào)審計(jì)處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案。
第十六條 原裝進(jìn)口儀器設(shè)備的進(jìn)口批文、減免稅、報(bào)關(guān)及商檢等事宜,由國(guó)資處歸口負(fù)責(zé)辦理。
第十七條 對(duì)需要辦理公證手續(xù)的訂貨合同,應(yīng)按規(guī)定辦理公證手續(xù)。涉外經(jīng)濟(jì)合同,按《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定管理。
第十八條 國(guó)資處應(yīng)建立采購(gòu)資料管理信息庫(kù),對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)材料、合同及設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等實(shí)施歸檔管理,對(duì)合同執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;項(xiàng)目單位應(yīng)將大型精密儀器設(shè)備的購(gòu)置合同及其附件材料(如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、公證書(shū)、進(jìn)口設(shè)備的發(fā)票及購(gòu)匯水單復(fù)印件、進(jìn)口許可證、免稅證明、運(yùn)單、裝箱單)與設(shè)備技術(shù)資料一并歸入技術(shù)檔案管理。
第六章 儀器設(shè)備驗(yàn)收管理
第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)備驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在設(shè)備申購(gòu)時(shí),必須先考慮到設(shè)備購(gòu)入后的驗(yàn)收所涉及的水、電、氣、安裝地點(diǎn)等基本條件,做好設(shè)備安裝、調(diào)試的前期準(zhǔn)備工作,保證項(xiàng)目的順利執(zhí)行。從設(shè)備到達(dá)用戶當(dāng)日起,常規(guī)設(shè)備應(yīng)在7日內(nèi)完成安裝、調(diào)試等驗(yàn)收工作,大型精密儀器設(shè)備應(yīng)在20日內(nèi) 6 完成安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作分兩方面進(jìn)行:
(一)數(shù)量驗(yàn)收。按合同條款和設(shè)備清單認(rèn)真核對(duì)儀器設(shè)備的品牌、型號(hào)、配置、附件、產(chǎn)地、數(shù)量及價(jià)格。檢查出廠合格證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)等文件,并與裝箱單逐一核對(duì)。
(二)技術(shù)驗(yàn)收。按合同中的規(guī)定和設(shè)備說(shuō)明書(shū)上的技術(shù)指標(biāo),開(kāi)機(jī)核對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)。要逐項(xiàng)核對(duì),做好記錄。
第二十條 驗(yàn)收組織工作。設(shè)備驗(yàn)收是采購(gòu)程序中的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)采購(gòu)合同履約結(jié)果,保證采購(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵,國(guó)資處、審計(jì)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的監(jiān)管。
(一)屬于政府集中采購(gòu)和學(xué)校自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目以及大型精密貴重設(shè)備的到貨驗(yàn)收,由國(guó)資處會(huì)同項(xiàng)目單位共同組織驗(yàn)收,邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家參與驗(yàn)收工作;
(二)屬于協(xié)議供貨采購(gòu)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等項(xiàng)目的驗(yàn)收,由項(xiàng)目單位自行組織驗(yàn)收;
(三)驗(yàn)收結(jié)束后,各方代表應(yīng)在“儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”上簽署意見(jiàn),“儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告” 一式兩份,一份留在本單位與儀器檔案一起保存,一份送交國(guó)資處存檔。
第二十一條 驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,客觀公正地提出驗(yàn)收意見(jiàn)并對(duì)自己的驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé)。如果驗(yàn)收意見(jiàn)與事實(shí)不符,損害供需雙方合法權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條 不能及時(shí)驗(yàn)收的設(shè)備處理:
(一)因設(shè)備質(zhì)量等原因未能通過(guò)驗(yàn)收的,參加驗(yàn)收人員應(yīng)填寫(xiě)設(shè)備故障單,及時(shí)報(bào)告。國(guó)資處應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi),及時(shí)與 7 省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處、采購(gòu)招標(biāo)中心和供應(yīng)商聯(lián)系,以確保在索賠期內(nèi)解決問(wèn)題,聯(lián)系過(guò)程應(yīng)有文字依據(jù)。
(二)因項(xiàng)目單位原因,不能及時(shí)進(jìn)行到貨設(shè)備驗(yàn)收工作的,國(guó)資處應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。必要時(shí),可向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映。如造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。
第七章 采購(gòu)資金支付管理
第二十三條 采購(gòu)項(xiàng)目資金實(shí)行集中支付、資產(chǎn)分單位建賬的管理辦法。計(jì)劃財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)采購(gòu)資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,認(rèn)真做好有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬工作。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)資產(chǎn)登記建帳。項(xiàng)目單位資產(chǎn)管理員依據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、采購(gòu)發(fā)票等材料到國(guó)資處辦理資產(chǎn)登記建賬手續(xù);
(二)申請(qǐng)。國(guó)資處根據(jù)采購(gòu)合同條款及項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果,對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)及采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核,填寫(xiě)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū),報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處審批;
(二)支付。計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)采購(gòu)合同、發(fā)票(結(jié)算憑證)等相關(guān)憑證的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核無(wú)誤后,簽署意見(jiàn),報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),將采購(gòu)資金支付給中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十四條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—貨幣資金(試行)》及供貨合同約定等規(guī)定辦理采購(gòu)付款業(yè)務(wù)。
第八章 罰 則
第二十五條 因工作失職影響工作進(jìn)度和造成經(jīng)濟(jì)損失的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十六條 任何單位或個(gè)人未按設(shè)備采購(gòu)程序私自采購(gòu)的,計(jì)劃財(cái)務(wù)處一律不予報(bào)賬。
第二十七條 項(xiàng)目單位無(wú)正當(dāng)理由,不執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果或不履行合同條款約定的,視情節(jié)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十八條 負(fù)責(zé)組織和參與實(shí)施采購(gòu)的工作人員,不履行規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,將視其情節(jié),依法追究責(zé)任。
第二十九條 在政府采購(gòu)和招投標(biāo)過(guò)程中有其他違規(guī)行為的,按《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第九章 附 則
第三十條 其它物資的采購(gòu)管理參照本辦法實(shí)行。第三十一條 校辦企業(yè)的物資采購(gòu)管理參照本辦法實(shí)行。第三十二條 本辦法由國(guó)資處負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:海南大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法討論稿
海南大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法(討論稿)
第一章
總
則
第一條 為了加強(qiáng)海南大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)管理,規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,維護(hù)學(xué)校利益,建立規(guī)范的采購(gòu)管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及海南省政府采購(gòu)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于有采購(gòu)活動(dòng)的學(xué)校所屬各單位、機(jī)關(guān)部門(mén)。第三條 海南大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)以政府集中采購(gòu)為主,學(xué)校自行組織采購(gòu)為輔的形式進(jìn)行。
政府集中采購(gòu):是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)納入海南省財(cái)政廳《政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)的貨物采購(gòu),包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、電器設(shè)備、辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。
學(xué)校自行組織采購(gòu):是指《政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍以外的貨物采購(gòu);由學(xué)校各單位依據(jù)紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)察處制定的相關(guān)制度自行組織采購(gòu),或者委托具有相關(guān)資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
第二章
組織管理
第四條 學(xué)校各單位的采購(gòu)項(xiàng)目,必須通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)論證、審批,經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可實(shí)施。在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下,儀器設(shè)備計(jì)劃工作由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、儀器設(shè)備采購(gòu)工作由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,相關(guān)部門(mén)和單位配合,共同實(shí)施儀器設(shè)備采購(gòu)工作。各部門(mén)、單位職責(zé)如下:
(一)教務(wù)處、科研處等職能部門(mén)主要職責(zé):負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的計(jì)劃管理、可行性論證、資源共享規(guī)劃,協(xié)助計(jì)劃財(cái)務(wù)處編制采購(gòu)預(yù)算。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理處主要職責(zé):組織學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)工作;匯總編報(bào)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)省主管部門(mén)。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)省主管部門(mén);審核確定采購(gòu)資金的撥付范圍和方式,辦理采購(gòu)資金支付;監(jiān) 督檢查采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。
(四)審計(jì)監(jiān)察部門(mén)主要職責(zé):依法對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)學(xué)校自行組織采購(gòu)項(xiàng)目合同的審核及備案工作;監(jiān)督檢查采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況及資金使用情況;依法對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)、項(xiàng)目單位和工作人員實(shí)施監(jiān)察。
(四)各單位主要職責(zé):負(fù)責(zé)編制本單位教學(xué)科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)預(yù)算;會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)做好本單位的設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收及管理工作。
第五條 為促進(jìn)教學(xué)科研儀器設(shè)備配置的科學(xué)性、合理性,避免大型精密儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校設(shè)立設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)教學(xué)科研大型精密儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的審核和論證工作。
第三章 計(jì)劃管理
第六條 制訂儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)遵循以下原則:
(一)各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研需要,結(jié)合現(xiàn)有設(shè)備存量和使用情況,分別輕重緩急,制訂實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃;
(二)計(jì)劃制訂要堅(jiān)持集體討論,專(zhuān)人負(fù)責(zé)的制度。做到科學(xué)、合理、實(shí)事求是,要注意設(shè)備的成組配套,盡快形成教學(xué)和科研能力;
(三)擬購(gòu)置的儀器設(shè)備,應(yīng)滿足教學(xué)及科研工作需要。要認(rèn)真選型并進(jìn)行可行性論證,要體現(xiàn)先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性。要做到安裝場(chǎng)地落實(shí),操作人員落實(shí);
(四)設(shè)備資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
第七條 各單位設(shè)備資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)現(xiàn)有設(shè)備資產(chǎn)無(wú)法滿足事業(yè)發(fā)展和履行職能的需要;
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
(三)難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替設(shè)備資產(chǎn)配置,或者采取市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)方式的成本過(guò)高。
第八條 各單位提出下補(bǔ)充、更新設(shè)備計(jì)劃及預(yù)算,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)相關(guān)職能部門(mén)審核,按相關(guān)程序?qū)徟?。第九條 儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃審批程序。
(一)常規(guī)教學(xué)儀器及辦公設(shè)備、科研儀器設(shè)備、后勤服務(wù)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,分別由相關(guān)職能部門(mén)牽頭組織審核,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后,由相關(guān)職能部門(mén)匯總作為經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù),報(bào)學(xué)校審批。
(二)大型精密儀器設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目(單臺(tái)價(jià)值≥10萬(wàn)元),需經(jīng)學(xué)校設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)家組審核論證后,上報(bào)學(xué)校審批,按相關(guān)程序辦理。
(三)嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu),凡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品能夠滿足需求的都要采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。確因教學(xué)科研需要采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備的,須按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行必要性審核論證,報(bào)省財(cái)政廳審批后方可購(gòu)置。
第十條 設(shè)備采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃一經(jīng)批復(fù),各單位不得自行更改、調(diào)整。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,確因工作需要更改采購(gòu)計(jì)劃的,按原審批程序重新報(bào)批。
第四章 采購(gòu)管理
第十一條 各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃,及時(shí)將具體采購(gòu)項(xiàng)目清單和設(shè)備型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)等材料報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理處組織實(shí)施,確保采購(gòu)任務(wù)按期完成。
第十二條 儀器設(shè)備采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。屬于政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目,不得自行組織采購(gòu)活動(dòng)。確因特殊情況需自行組織的,須經(jīng)海南省財(cái)政廳批準(zhǔn)。
(一)納入海南省《政府集中采購(gòu)目錄》范圍的儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,由國(guó)有資產(chǎn)管理處審核匯總、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)省教育廳、財(cái)政廳審批后實(shí)施政府集中招標(biāo)采購(gòu)。
(二)實(shí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、投影機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、空調(diào)等采購(gòu)項(xiàng)目,按照海南省政府采購(gòu)協(xié)議供貨辦法的規(guī)定實(shí)施采購(gòu)?;蛭芯哂邢嚓P(guān)資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu),各單位不得自行拼裝計(jì)算機(jī)或者購(gòu)置拼裝計(jì)算機(jī)。
(三)屬于學(xué)校自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目,由各單位實(shí)施采購(gòu),原則上按照邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)的次序選擇采購(gòu)方式。
1、特殊情況的采購(gòu)項(xiàng)目,可按《政府采購(gòu)法》第三章第三十一條規(guī)定,采取單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。
2、在組織采購(gòu)過(guò)程中,邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采 購(gòu)等采購(gòu)方式的具體采購(gòu)操作程序須按照《政府采購(gòu)法》執(zhí)行,并接受審計(jì)監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。
第五章 采購(gòu)合同管理
第十三條 屬于政府集中招標(biāo)采購(gòu)和協(xié)議供貨采購(gòu)合同按省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定辦理;屬于學(xué)校自行組織采購(gòu)的采購(gòu)合同須經(jīng)審計(jì)處審核通過(guò)后,方可簽訂正式合同。采購(gòu)合同由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托的代理人簽訂。
第十四條 采購(gòu)合同必須是書(shū)面形式。采購(gòu)合同一式六份。第十五條 原裝進(jìn)口儀器設(shè)備的進(jìn)口批文、減免稅、報(bào)關(guān)及商檢等事宜,由國(guó)有資產(chǎn)管理處歸口負(fù)責(zé)辦理。
第十六條 對(duì)需要辦理公證手續(xù)的訂貨合同,應(yīng)按規(guī)定辦理公證手續(xù)。涉外經(jīng)濟(jì)合同,按《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定管理。
第十七條 國(guó)有資產(chǎn)管理處應(yīng)建立采購(gòu)資料管理信息庫(kù),對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)材料、合同及設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等實(shí)施歸檔管理,對(duì)合同執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;項(xiàng)目單位應(yīng)將大型精密儀器設(shè)備的購(gòu)置合同及其附件材料(如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、公證書(shū)、進(jìn)口設(shè)備的發(fā)票及購(gòu)匯水單復(fù)印件、進(jìn)口許可證、免稅證明、運(yùn)單、裝箱單)與設(shè)備技術(shù)資料一并歸入技術(shù)檔案管理。
第六章 儀器設(shè)備驗(yàn)收管理
第十八條 從設(shè)備到達(dá)用戶當(dāng)日起,常規(guī)設(shè)備應(yīng)在7日內(nèi)完成安裝、調(diào)試等驗(yàn)收工作,大型精密儀器設(shè)備應(yīng)在20日內(nèi)完成安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等驗(yàn)收工作(進(jìn)口設(shè)備最遲須在索賠期終止前20日完成驗(yàn)收工作)。驗(yàn)收工作分兩方面進(jìn)行:
(一)數(shù)量驗(yàn)收。按合同條款和設(shè)備清單認(rèn)真核對(duì)儀器設(shè)備的品牌、型號(hào)、配置、附件、產(chǎn)地、數(shù)量及價(jià)格。檢查出廠合格證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)等文件,并與裝箱單逐一核對(duì)。
(二)技術(shù)驗(yàn)收。按合同中的規(guī)定和設(shè)備說(shuō)明書(shū)上的技術(shù)指標(biāo),開(kāi)機(jī)核對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)。要逐項(xiàng)核對(duì),做好記錄。
第十九條 驗(yàn)收組織工作。設(shè)備驗(yàn)收是采購(gòu)程序中的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)采購(gòu)合同履約結(jié)果,保證采購(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵,國(guó)有資產(chǎn)管理處、相關(guān)職能部門(mén)、審計(jì)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的監(jiān)管。
(一)屬于政府集中采購(gòu)和學(xué)校自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目以及大型精密貴重設(shè)備的到貨驗(yàn)收,由國(guó)有資產(chǎn)管理處、相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目單位共同組織驗(yàn)收,邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家參與驗(yàn)收工作;
(二)屬于協(xié)議供貨采購(gòu)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等項(xiàng)目的驗(yàn)收,由項(xiàng)目單位自行組織驗(yàn)收;
(三)驗(yàn)收結(jié)束后,各方代表應(yīng)在“儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”上簽署意見(jiàn),“儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告” 一式三份,一份留在本單位與儀器檔案一起保存,一份送交國(guó)有資產(chǎn)管理處存檔,一份送財(cái)務(wù)付款。
第二十條 驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,客觀公正地提出驗(yàn)收意見(jiàn)并對(duì)自己的驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé)。如果驗(yàn)收意見(jiàn)與事實(shí)不符,損害供需雙方合法權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十一條 不能及時(shí)驗(yàn)收的設(shè)備處理:
(一)因設(shè)備質(zhì)量等原因未能通過(guò)驗(yàn)收的,參加驗(yàn)收人員應(yīng)填寫(xiě)設(shè)備故障單,及時(shí)報(bào)告。國(guó)有資產(chǎn)管理處應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi),及時(shí)與省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理部門(mén)、采購(gòu)招標(biāo)中心和供應(yīng)商聯(lián)系,以確保在索賠期內(nèi)解決問(wèn)題,聯(lián)系過(guò)程應(yīng)有文字依據(jù)。
(二)因項(xiàng)目單位原因,不能及時(shí)進(jìn)行到貨設(shè)備驗(yàn)收工作的,國(guó)有資產(chǎn)管理處應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。必要時(shí),可向校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映。如造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。
第七章 采購(gòu)資金支付管理
第二十二條 采購(gòu)項(xiàng)目資金實(shí)行集中支付、資產(chǎn)分單位建賬的管理辦法。計(jì)劃財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)采購(gòu)資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,認(rèn)真做好有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬工作。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)資產(chǎn)登記建帳。項(xiàng)目單位資產(chǎn)管理員依據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、采購(gòu)發(fā)票等材料到國(guó)有資產(chǎn)管理處辦理固定資產(chǎn)登記建賬手續(xù);
(二)申請(qǐng)。國(guó)有資產(chǎn)管理處根據(jù)采購(gòu)合同條款及項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果,對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)及采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核,填寫(xiě)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū),報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處審批;
(二)支付。計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)采購(gòu)合同、發(fā)票(結(jié)算憑證)等相關(guān)憑證的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核無(wú)誤后,簽署意見(jiàn),報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn),將采購(gòu)資金支付給中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十三條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—貨幣資金(試行)》及供貨合同約定等規(guī)定辦理采購(gòu)付款業(yè)務(wù)。
第八章 罰 則
第二十四條 因工作失職影響工作進(jìn)度和造成經(jīng)濟(jì)損失的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十五條 任何單位或個(gè)人未按設(shè)備采購(gòu)程序私自采購(gòu)的,計(jì)劃財(cái)務(wù)處一律不予報(bào)賬。
第二十六條 項(xiàng)目單位無(wú)正當(dāng)理由,不執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果或不履行合同條款約定的,視情節(jié)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十七條 負(fù)責(zé)組織和參與實(shí)施采購(gòu)的工作人員,不履行規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,將視其情節(jié),依法追究責(zé)任。
第二十八條 在政府采購(gòu)和招投標(biāo)過(guò)程中有其他違規(guī)行為的,按《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第九章 附 則
第二十九條 其它物資的采購(gòu)管理參照本辦法實(shí)行。校辦企業(yè)的物資采購(gòu)管理參照本辦法實(shí)行。
第三十條 本辦法由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)巨k法自發(fā)布之日起試行。
第三篇:華中師范大學(xué)教學(xué),科研儀器設(shè)備管理辦法
華中師范大學(xué)教學(xué)、科研儀器設(shè)備管理辦法
第一章 總 則
第一條:教學(xué)、科研儀器設(shè)備是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是保證教學(xué)、科研順利進(jìn)行的必備條件之一。為了加強(qiáng)教學(xué)、科研儀器設(shè)備的管理,提高使用效率及管理水平,特制訂本辦法。
第二條:教學(xué)、科研儀器設(shè)備的管理及使用,必須貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、合理配置、管用結(jié)合的原則,在主管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處歸口管理,各院(系、所)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、使用、維護(hù)及帳目管理等項(xiàng)工作。
第三條:各單位要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的教育,加強(qiáng)物資管理人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立健全技術(shù)物資管理和使用管理規(guī)定,落實(shí)崗位責(zé)任制,以保證在用儀器設(shè)備帳、卡、物相符及儀器設(shè)備的完好率。
第四條:要貫徹勤儉辦學(xué)的方針,鼓勵(lì)、提倡自行研制教學(xué)、科研儀器設(shè)備及采用新技術(shù)和現(xiàn)代檢測(cè)、控制手段改造原有儀器設(shè)備,開(kāi)拓實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究新領(lǐng)域。
第二章 管理范圍與管理體制
第五條:學(xué)校各單位(包括科研課題組)購(gòu)置、自制、接受捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓的教學(xué)、科研儀器設(shè)備,凡符合下列條件的,均屬本細(xì)則管理范圍。
(一)單價(jià)在800元以上,耐用時(shí)間在一年以上,能單獨(dú)使用的專(zhuān)用設(shè)備;
(二)單價(jià)在800元以下,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)技術(shù)物資如收錄機(jī)、照相機(jī)等小型電器。
(三)固定資產(chǎn)按原值入帳,運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)和修理費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值內(nèi)。因加工改制而增加其零配件數(shù)量或提高檔次或增加性能質(zhì)量的,按所開(kāi)支的成本費(fèi)增加其原值。有的儀器設(shè)備如無(wú)價(jià)格,則由使用單位會(huì)同實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處協(xié)商核價(jià)入帳。
第六條 學(xué)校教學(xué)、科研儀器設(shè)備實(shí)行校、院(系)、所二級(jí)管理體制,各院(系)、所均應(yīng)有一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)人和管理員名單應(yīng)報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案,若人員有所變動(dòng),應(yīng)及時(shí)將變更名單上報(bào)。
第三章 購(gòu)置計(jì)劃與技術(shù)管理
第七條 各院(系)、所必須按照學(xué)校、院(系)、所發(fā)展規(guī)模、學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科研發(fā)展等進(jìn)行全面規(guī)劃,依據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研課題的實(shí)際需要,分輕重緩急作出切合實(shí)際的購(gòu)置計(jì)劃(包括國(guó)內(nèi)外)。購(gòu)置計(jì)劃需經(jīng)院系實(shí)驗(yàn)室工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分論證后,報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處匯總與綜合平衡。
第八條 科研儀器設(shè)備由院系(所)領(lǐng)導(dǎo)、校學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組和科研主管部門(mén)共同審批并落實(shí)經(jīng)費(fèi),報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審核。
第九條 教學(xué)、科研儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃如因特殊情況需要變更,必須重新向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備管理處申報(bào)。無(wú)明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源和無(wú)設(shè)備型號(hào)等技術(shù)要求的購(gòu)置計(jì)劃,主管部門(mén)將不予受理。凡是事先未列入計(jì)劃安排的設(shè)備或未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處同意而超過(guò)預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)的,其主管部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
第十條 無(wú)論利用何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備,均需填寫(xiě)大型精密儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表,并需對(duì)購(gòu)置理由、規(guī)格型號(hào)、效益預(yù)測(cè)、安裝和使用條件及有無(wú)常年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行充分的可行性論證,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
第十一條 購(gòu)入的教學(xué)、科研儀器設(shè)備必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。一般設(shè)備由使用單位組織人員驗(yàn)收,大型設(shè)備由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及使用單位、廠方代表共同開(kāi)箱驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收不合格的儀器設(shè)備,要查清原因,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理退、換或索賠手續(xù)。
第十二條 便于攜帶的小型儀器設(shè)備,應(yīng)攜帶至實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處辦理驗(yàn)收登記手續(xù),不便攜帶的,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處派人到使用單位辦理驗(yàn)收手續(xù)。僅憑有關(guān)單據(jù)(發(fā)票),不辦理驗(yàn)收手續(xù)。
第四章 保管、維護(hù)、維修和使用
第十三條 儀器設(shè)備的保管和使用,必須做到“堅(jiān)持制度,責(zé)任到人”。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處對(duì)全校教學(xué)、科研儀器設(shè)備有合理調(diào)配權(quán),以充分發(fā)揮其使用效能。實(shí)驗(yàn)室(研究室)儀器設(shè)備管理人員(包括兼職)對(duì)所管儀器設(shè)備負(fù)有全部責(zé)任。任何人未經(jīng)管理人員同意,不準(zhǔn)自行使用、移動(dòng)或調(diào)換,未按本規(guī)定辦理手續(xù),任何人包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人均不得私自隨便借、調(diào)走或拆卸儀器設(shè)備。
第十四條:各院(系)、所應(yīng)經(jīng)常對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修,并應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度,加強(qiáng)安全防護(hù)措施,根據(jù)儀器設(shè)備的不同性能,做好防火、防凍、防銹、防爆、防潮、防塵、防磁、防腐蝕及防盜和安全用電管理等工作。儀器設(shè)備一旦發(fā)生損壞、丟失等事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,查明原因,根據(jù)情況,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 對(duì)大型、精密、貴重和稀缺的儀器設(shè)備應(yīng)建立技術(shù)檔案,并確定專(zhuān)人保管和使用。第十六條:使用人員使用儀器設(shè)備之前,必須經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才能使用。在使用過(guò)程中必須按規(guī)定的操作程序合理、科學(xué)地使用。
第+七條:教師和學(xué)生到校外進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)或科技協(xié)作,所帶的儀器設(shè)備必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。并經(jīng)院系(所)實(shí)驗(yàn)室主任或主管系主任批準(zhǔn),向?qū)嶒?yàn)室管理人員辦理攜出手續(xù)。精密貴重、稀缺儀器設(shè)備一般不得借出校外。
第十八條 教學(xué)、科研固定資產(chǎn)每年清點(diǎn)一次,要做到帳、物、卡相符。
第十九條 儀器設(shè)備的使用應(yīng)講求投資效益,各使用單位要不斷提高在用儀器設(shè)備的完好率和使用率。對(duì)長(zhǎng)期不能投入使用的儀器設(shè)備要查明原因,采取有效措施加以解決。
第五章 借用、調(diào)劑、調(diào)撥
第二十條:校內(nèi)各單位借用儀器設(shè)備,由借用單位出具借條(需加蓋單位公章),并報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案,借用手續(xù)由單位物資管理員具體經(jīng)辦。所借設(shè)備應(yīng)愛(ài)護(hù)使用,按期歸還,若有損壞應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十一條:根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置的原則,對(duì)于長(zhǎng)期閑置不用或使用效率不高的儀器設(shè)備,學(xué)校有權(quán)調(diào)劑處理,以發(fā)揮其作用。校內(nèi)儀器設(shè)備需要調(diào)整、調(diào)動(dòng)時(shí),本院系(所)范圍內(nèi)的調(diào)整,由本院(系)、所解決,到實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù);院系之間相互調(diào)劑,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處核定,并及時(shí)辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。:向校外實(shí)行有價(jià)或計(jì)價(jià)無(wú)償調(diào)撥,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處處長(zhǎng)同意后呈報(bào)主管校長(zhǎng)審批,統(tǒng)一由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處辦理,開(kāi)出調(diào)拔單,并將調(diào)撥單分別送有關(guān)單位和學(xué)校財(cái)務(wù)處,作為帳務(wù)處理的依據(jù)。
第六章 報(bào)損、報(bào)失、報(bào)廢
第二十二條 儀器設(shè)備的報(bào)廢是指經(jīng)過(guò)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的儀器設(shè)備處置辦法。屬于下列情況之一者,均可申請(qǐng)報(bào)廢:
1、使用年限已超過(guò)耐用期,在正常情況下已喪失效能者;
2、經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定,屬于質(zhì)量太差或損壞過(guò)重,無(wú)法修復(fù)或修理費(fèi)用接近、超過(guò)其本身價(jià)值者;
3、因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改變或任務(wù)變化等原因,已不符合現(xiàn)時(shí)使用,又不易改作他用,完全失去使用價(jià)值者。
使用單位必須組織技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定,凡符合報(bào)廢規(guī)定的,填寫(xiě)儀器設(shè)備報(bào)損報(bào)廢報(bào)告單,經(jīng)院系(所)技術(shù)鑒定并審核,提出處理意見(jiàn),交實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處匯總上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,及時(shí)辦理注銷(xiāo)帳、卡手續(xù)。
第二十三條:經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢的儀器設(shè)備,由原使用單位送交實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處回收庫(kù),如有可以利用的部分,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處同意后,可拆另他用,以發(fā)揮其潛力。不能利用的部分,按教育部規(guī)定,統(tǒng)一進(jìn)行處理,變價(jià)收入留作添置固定資產(chǎn)資金。第二十四條:各實(shí)驗(yàn)室發(fā)生儀器設(shè)備損壞、丟失事故,應(yīng)按有關(guān)損壞、丟失的賠償制度認(rèn)真進(jìn)行處理。
第二十五條:凡不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)教學(xué)、科研使用,經(jīng)改造后可以應(yīng)用或改制成特殊需要的,或原來(lái)精度甚低達(dá)不到要求,經(jīng)過(guò)改制后確能顯著提高精度的儀器設(shè)備,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改裝利用,但儀器設(shè)備的改制,必須辦理必要的審批手續(xù)方可改制。使用單位必須提出改制的充分理由,科學(xué)論證、圖紙資料,主要參數(shù),加工條件及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,經(jīng)院系(所)同意后,報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審批。改制完成后,使用單位應(yīng)組織技術(shù)鑒定小組進(jìn)行技術(shù)鑒定、驗(yàn)收,并調(diào)整有關(guān)帳、卡。還可以作為教學(xué)儀器研制成果上報(bào)、請(qǐng)獎(jiǎng)。第七章 附 則
第二十六條 各院系(所)及實(shí)驗(yàn)室和使用單位,應(yīng)根據(jù)本辦法制定管理制度和崗位責(zé)任制,并認(rèn)真執(zhí)行。
第二十七條 本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處修訂和解釋。
華中師范大學(xué)
二00一年六月十八日
第四篇:學(xué)院儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法
學(xué)院儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法
第一章總則
第一條為了提高投資效益,規(guī)范學(xué)院儀器設(shè)備采購(gòu)行為,保證資金的安全使用,根據(jù)國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條學(xué)院各部門(mén)使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈(zèng)資金等財(cái)政性資金采購(gòu)儀器設(shè)備,均適用本辦法。
第三條有下列情況之一的學(xué)院儀器設(shè)備采購(gòu),經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,可作特殊處理:
1.涉及國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的;
2.人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購(gòu)的;
3.因自然災(zāi)害等不可抗力因素,需緊急采購(gòu)的;
4.經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的某些特定情況。
第四條學(xué)院各部門(mén)采購(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)、高效和維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)審批
第五條采購(gòu)審批程序
1.各部門(mén)購(gòu)置儀器設(shè)備,須填寫(xiě)《儀器設(shè)備申購(gòu)單》(包括申購(gòu)儀器設(shè)備的品牌、性能指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、配置和其他技術(shù)要求等項(xiàng)內(nèi)容)。
2.購(gòu)置單價(jià)或成套為10萬(wàn)元人民幣及以上的大型儀器設(shè)備由使用部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證,填寫(xiě)《申購(gòu)大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六條購(gòu)置國(guó)家規(guī)定的社會(huì)集團(tuán)控制購(gòu)買(mǎi)的儀器設(shè)備,先報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批,再報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后才可購(gòu)買(mǎi)。
第七條《儀器設(shè)備申購(gòu)單》是簽訂合同和財(cái)務(wù)報(bào)帳的依據(jù)。
第三章采購(gòu)方式
第八條采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等方式進(jìn)行。
1.采用公開(kāi)招標(biāo)方式,是指通過(guò)設(shè)備管理處公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,所有具備投標(biāo)條件的法人單位均可應(yīng)標(biāo)。
2.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,是指向具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的供應(yīng)商直接發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),受邀參加投標(biāo)供應(yīng)商不得少于三家。
3.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,是指直接邀請(qǐng)三家或三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判。對(duì)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、購(gòu)置技術(shù)含量有特別要求的項(xiàng)目,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
4.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,是指直接向一家供應(yīng)商采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)商擁有專(zhuān)有權(quán)或原購(gòu)置的儀器設(shè)備零配件更換,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的項(xiàng)目。
5.采用詢價(jià)采購(gòu)方式,是指對(duì)三家或三家以上供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。對(duì)采購(gòu)的儀器設(shè)備規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)方式。
第九條已由政府招標(biāo)采購(gòu)確定下來(lái)的商品,設(shè)備管理處按政府采購(gòu)要求、參照政府招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行。
第十條對(duì)供貨廠商少、采購(gòu)量小等不便實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的儀器設(shè)備,設(shè)備管理處與使用部門(mén)一起對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)研,應(yīng)遵循競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第十一條設(shè)備管理處根據(jù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的儀器設(shè)備采購(gòu)清單,制訂具體的采購(gòu)方案,經(jīng)與使用部門(mén)確認(rèn)后執(zhí)行。
第十二條采取招標(biāo)采購(gòu)的儀器設(shè)備,嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu)。
第十三條購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備應(yīng)采取集體行為,避免個(gè)人操作;采購(gòu)儀器設(shè)備時(shí),一般應(yīng)貨比三家;較大儀器設(shè)備,應(yīng)及時(shí)組織安裝、調(diào)試與驗(yàn)收;所購(gòu)儀器設(shè)備報(bào)帳時(shí),應(yīng)有審批人、采購(gòu)人、驗(yàn)收人簽字。
第四章采購(gòu)合同
第十四條凡購(gòu)置儀器設(shè)備,原則上都應(yīng)簽訂貿(mào)易合同。購(gòu)置單臺(tái)(套)價(jià)格在1萬(wàn)元以上或同類(lèi)設(shè)備一次采購(gòu)總額5萬(wàn)元以上的,無(wú)特殊情況必須簽訂貿(mào)易合同。進(jìn)口儀器設(shè)備必須簽訂外貿(mào)合同。第十五條合同是企、事業(yè)單位法人之間的具有法律效力的一種契約。簽訂合同的雙方必須都具有法人資格或受法人書(shū)面委托,合同才能生效。
第十六條合同的內(nèi)容主要包括:儀器設(shè)備名稱(chēng)、配置、附件、規(guī)格型號(hào)、性能與技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量、價(jià)格、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、到貨和付款方式等。
第十七條選定供貨方后,設(shè)備管理處和使用部門(mén)與供貨方共同確定合同條款,并簽訂合同。
第十八條合同一經(jīng)簽訂,雙方應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù),任何一方不得自行變更或者解除合同。在合同履約過(guò)程中,需要變更有關(guān)條款時(shí),合同雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。
第十九條付款應(yīng)按合同規(guī)定的付款方式及學(xué)院財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章驗(yàn) 收
第二十條采購(gòu)合同簽訂后,使用部門(mén)必須及時(shí)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,明確使用管理人員,落實(shí)安裝地點(diǎn),準(zhǔn)備好所需環(huán)境設(shè)施。
第二十一條對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試,必須首先閱讀安裝使用說(shuō)明書(shū),嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)進(jìn)行安裝調(diào)試,不得盲目安裝、操作和使用。
第二十二條采購(gòu)儀器設(shè)備的驗(yàn)收工作由用戶單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收人員由用戶單位技術(shù)專(zhuān)家、用戶單位負(fù)責(zé)人、供貨方代表、設(shè)備管理處有關(guān)人員組成。
第二十三條驗(yàn)收工作由驗(yàn)收小組組長(zhǎng)(用戶專(zhuān)家)主持。驗(yàn)收工作的一般程序?yàn)椋焊鶕?jù)用戶招標(biāo)書(shū)的具體要求與供貨商在供貨合同中的承諾,對(duì)所購(gòu)設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱清點(diǎn)、外觀檢查以及對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)、性能指標(biāo)進(jìn)行實(shí)測(cè),并逐項(xiàng)記錄于《儀器設(shè)備驗(yàn)收單》中。檢測(cè)結(jié)束后,驗(yàn)收小組全體成員對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),由組長(zhǎng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上綜述驗(yàn)收意見(jiàn)、做出驗(yàn)收通過(guò)與否的結(jié)論。
第二十四條對(duì)于未能通過(guò)的驗(yàn)收,設(shè)備管理處應(yīng)將詳細(xì)情況書(shū)面通知供應(yīng)商,視情況決定是否退貨、更換或要求供應(yīng)商派員檢修直至驗(yàn)收合格。
第六章采購(gòu)監(jiān)督與紀(jì)律
第二十五條 學(xué)院儀器設(shè)備采購(gòu)工作接受校紀(jì)委、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、使用部門(mén)及群眾的監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容為:
1.采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)的活動(dòng)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定;
2.采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)是否嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行,有無(wú)超計(jì)劃或無(wú)計(jì)劃采購(gòu)行為;
3.采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)采購(gòu)方式和程序是否符合規(guī)定;
4.采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)合同履行情況;
5.采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)。
第二十六條在采購(gòu)過(guò)程中,要維護(hù)國(guó)家和學(xué)校的利益,堅(jiān)持原則,不得損公肥私,對(duì)采購(gòu)責(zé)任人紀(jì)律要求如下:
1.采購(gòu)責(zé)任人在采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校采購(gòu)管理辦法執(zhí)行;
2.開(kāi)標(biāo)前,不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、人數(shù)以及與招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的其他情況。
3.招標(biāo)過(guò)程不得私自拆看標(biāo)書(shū),不得向供貨商泄露評(píng)委、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)過(guò)程及與招標(biāo)有關(guān)的其他情況,不得與供應(yīng)商違規(guī)串通;
4.采購(gòu)責(zé)任人不得收受供應(yīng)商的財(cái)物,對(duì)于無(wú)法拒收的,要如實(shí)上交入賬。
第二十七條采購(gòu)責(zé)任人在采購(gòu)過(guò)程中有違紀(jì)違規(guī)行為,已構(gòu)成違紀(jì)的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十八條本辦法由設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自公布之日起施行。
第五篇:2014儀器設(shè)備、化學(xué)試劑采購(gòu)管理辦法
****產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所
2014儀器設(shè)備、化學(xué)試劑采購(gòu)管理辦法
根據(jù)2014年《工作方案》,為規(guī)范檢驗(yàn)儀器設(shè)備、化學(xué)試劑采購(gòu)活動(dòng),減少浪費(fèi),保證采購(gòu)工作質(zhì)量,制定本辦法。
一、儀器設(shè)備的維護(hù)與維修采購(gòu)
一般儀器設(shè)備的維護(hù)與維修采購(gòu)由相關(guān)檢驗(yàn)室提出,報(bào)質(zhì)量管理辦公室審核、詢價(jià)后,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn),由質(zhì)管辦負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)檢驗(yàn)室采購(gòu)。
大型儀器設(shè)備的大型儀器設(shè)備的維修、更換配件由設(shè)備使用單位報(bào)總工辦審核,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)指定負(fù)責(zé)人采購(gòu)。
單價(jià)5000元以上的設(shè)備的維修、更換配件需履行政府采購(gòu)手續(xù)。
二、設(shè)備更新或新設(shè)備采購(gòu)
設(shè)備更新或新設(shè)備采購(gòu)由設(shè)備使用單位提出,報(bào)總工辦審核、詢價(jià)后,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn),由總工辦負(fù)責(zé)采購(gòu)(單價(jià)5000元以上的設(shè)備需履行政府采購(gòu)手續(xù))。
三、化學(xué)試劑(除易制毒化學(xué)試劑)采購(gòu)
化學(xué)試劑(除易制毒化學(xué)試劑)采購(gòu)
四、特殊化學(xué)試劑采購(gòu)
由化學(xué)檢驗(yàn)室報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)后,化學(xué)檢驗(yàn)室副主任負(fù)責(zé)采購(gòu)(單價(jià)5000元以上的需履行政府采購(gòu)手續(xù))。
五、易制毒化學(xué)試劑采購(gòu)
易制毒化學(xué)試劑采購(gòu)由化學(xué)檢驗(yàn)室報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由辦公室副主任負(fù)責(zé)采購(gòu)(單價(jià)5000元以上的需履行政府采購(gòu)手續(xù))。
六、采購(gòu)工作紀(jì)律
1、凡負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員必須本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),廉潔自律,保證采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量;
2、供應(yīng)商的選擇必須采取貨比三家、資質(zhì)和資信合格的,不得和供應(yīng)商有私下的應(yīng)酬,不得收受供應(yīng)商的禮品和現(xiàn)金回扣;
3、必須嚴(yán)格控制采購(gòu)物品(勞務(wù))的價(jià)格在預(yù)算范圍內(nèi),并盡最大可能降低采購(gòu)成本;
4、不得私下和供應(yīng)商串通,告知本單位的采購(gòu)底價(jià);
5、要盡可能在付款方式和周期上做到本單位利益的最大化。
七、附則
1、違反采購(gòu)工作紀(jì)律,對(duì)本單位造成損害的給予行政紀(jì)律處分,調(diào)離采購(gòu)工作崗位;違反采購(gòu)工作紀(jì)律,對(duì)本單位造成損害并有后果的,除給予行政處分外追究賠償責(zé)任。
2、本辦法解釋權(quán)歸所領(lǐng)導(dǎo)班子。
二〇一三年十二月二十六日