第一篇：第十章 出版物發(fā)行管理

第十章 出版物發(fā)行管理

一、出版物發(fā)行活動的限制

《出版管理條例》第四十條規(guī)定，發(fā)行單位不得發(fā)行有下列情形之一的出版物：含有禁止內(nèi)容的；非法進口的；偽造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的；未署出版單位名稱的；中學小學教科書未經(jīng)依法審定的；侵犯他人著作權(quán)的。

《出版物市場管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，任何組織和個人不得發(fā)行下列出版物：含有禁止內(nèi)容的違禁出版物；各種非法出版物，包括：未經(jīng)批準擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物，非法進口的出版物；侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物；新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物。

《出版物市場管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，任何單位和個人不得從事上述所列出版物的征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送等活動。從事出版物儲存、運輸、投遞活動，應(yīng)當接受新聞出版行政部門的監(jiān)督檢查。

《出版物市場管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，內(nèi)部發(fā)行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示、銷售。內(nèi)部資料性出版物只能在本系統(tǒng)、本行業(yè)或者本單位內(nèi)部免費分發(fā)，任何組織和個人不得發(fā)行。

《出版物市場管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定，從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人在發(fā)行活動中應(yīng)當遵循公平、合法、誠實守信的原則，依法訂立供銷合同，不得損害消費者的合法權(quán)益。從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進貨；發(fā)行進口出版物的，須從依法設(shè)立的出版物進口經(jīng)營單位進貨；將出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)至少保存兩年，以備查驗；不得超出新聞出版行政部門核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營；不得張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫；不得擅自更改出版物版權(quán)頁；《出版物經(jīng)營許可證》應(yīng)在經(jīng)營場所明顯處張掛；利用信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，應(yīng)在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標識；不得涂改、變造、出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓《出版物經(jīng)營許可證》和批準文件。

二、出版物發(fā)行職業(yè)資格管理

《出版物市場管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定，出版物發(fā)行單位應(yīng)當建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照《中華人民共和國勞動法》和國家確定的職業(yè)分類以及出版物發(fā)行員職業(yè)技能標準，組織本單位從業(yè)人員參加經(jīng)過國家勞動行政部門批準的考核鑒定機構(gòu)所實施的職業(yè)技能鑒定考核。

出版物發(fā)行員是將圖書、期刊、音像制品、電子出版物等出版物由出版領(lǐng)域輸送到消費領(lǐng)域的人員。至少一名負責人應(yīng)當具有高級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者新聞出版總署認可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的中級以上專業(yè)技術(shù)資格，是設(shè)立出版物總發(fā)行企業(yè)或其他單位從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)的必要條件之一；至少一名負責人應(yīng)當具有中級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者新聞出版總署認可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的中級以上專業(yè)技術(shù)資格，是設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或其他單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的必要條件之一；至少一名負責人應(yīng)當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者新聞出版總署認可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)資格，是設(shè)立出版物零售企業(yè)或其他單位、個人從事出版物零售業(yè)務(wù)的必要條件之一；至少一名負責人應(yīng)當具有中級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者新聞出版總署認可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的中級以上專業(yè)技術(shù)資格，是設(shè)立出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或其他單位從事出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的必要條件之一。

根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，為了進一步完善國家職業(yè)標準體系，為職業(yè)教育培訓(xùn)提供科學、規(guī)范的依據(jù)，2002年勞動和社會保障部制定了《出版物發(fā)行員國家職業(yè)標準》。本職業(yè)共設(shè)四個等級，分別為：初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）、技師（國家職業(yè)資格二級）。

出版物發(fā)行初級職業(yè)資格申報具備下列條件之一： 經(jīng)本職業(yè)初級正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得畢（結(jié)）業(yè)證書；在本職業(yè)連續(xù)見習工作2年以上；本職業(yè)學徒期滿。

出版物發(fā)行中級職業(yè)資格申報具備下列條件之一：取得本職業(yè)初級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)中級正規(guī)培訓(xùn)規(guī)定標準學時數(shù)，并取得畢（結(jié)）業(yè)證書；取得本職業(yè)初級職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上；連續(xù)從事本職業(yè)6年以上的；取得經(jīng)勞動保障行政部門審核認定的、以中級技能為培養(yǎng)目標的中等以上職業(yè)學校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書。

出版物發(fā)行高級職業(yè)資格申報具備下列條件之一：取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上，經(jīng)本職業(yè)高級正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得畢（結(jié)）業(yè)證書；取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)6年以上；取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書的大學?？埔陨袭厴I(yè)生，連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上；取得高級技工學校或經(jīng)勞動保障行政部門審核認定的、以高級技能為培養(yǎng)目標的高等職業(yè)學校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書。

出版物發(fā)行技師申報具備下列條件之一：取得本職業(yè)高級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作５年以上，經(jīng)本職業(yè)技師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得畢（結(jié)）業(yè)證書；取得本職業(yè)高級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作8年以上；取得本職業(yè)高級職業(yè)資格證書的高級技工學校（高等職業(yè)學校）本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)生，連續(xù)從事本職業(yè)工作滿2年。出版物發(fā)行員屬于持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種，用人單位招用出版物發(fā)行員，必須從取得出版物發(fā)行員職業(yè)資格證書的人員中錄用。經(jīng)考核取得初級技術(shù)等級證書的出版物發(fā)行員，即獲得出版物發(fā)行員從業(yè)資格，可以從事出版物發(fā)行工作

職業(yè)介紹機構(gòu)和用人單位，在推薦辦理出版物發(fā)行員就業(yè)或上崗的有關(guān)手續(xù)和簽訂勞動合同時，必須執(zhí)行出版物發(fā)行員資格證書制度。

對違反國家關(guān)于出版物發(fā)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，參與“制黃”、“販黃”和非法出版活動，以及嚴重違反出版物發(fā)行職業(yè)道德者，不得授予出版物發(fā)行員資格證書，并永遠不得從事出版物發(fā)行工作；獲得資格證書后有上述行為者，由新聞出版和勞動行政部門吊銷出版物發(fā)行員職業(yè)資格證書。

三、出版物發(fā)行委托管理

《出版管理條例》第三十八條規(guī)定，出版單位可以發(fā)行本出版單位出版的出版物，不得發(fā)行其他出版單位出版的出版物。

《出版物市場管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定，出版單位對本版出版物具有總發(fā)行權(quán)。出版單位不得向無出版物總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)，不得委托無出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或者代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，不得委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物。

出版物總發(fā)行是指出版物印刷（復(fù)制）完成后，統(tǒng)一由具有總發(fā)行資格的出版物發(fā)行單位負責該出版物在全國發(fā)行的經(jīng)營行為。出版單位委托出版物總發(fā)行單位發(fā)行出版物，應(yīng)使用統(tǒng)一的《出版物發(fā)行委托書》。

《出版物發(fā)行委托書》由新聞出版署統(tǒng)一印制。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市新聞出版局負責轄區(qū)內(nèi)使用單位的發(fā)放及管理工作。出版單位每一次委托書刊的征訂發(fā)行，須填寫《出版物發(fā)行委托書》，一書一單，一店一單?！冻霭嫖锇l(fā)行委托書》一式四聯(lián)，第一、三聯(lián)由委托方和受托方分別留存，第二、四聯(lián)應(yīng)在簽發(fā)《出版物發(fā)行委托書》后10天內(nèi)由出版社和發(fā)行單位雙方分別報送所在地新聞出版局備案。

出版物總發(fā)行單位在接受委托開展出版物征訂業(yè)務(wù)時，應(yīng)檢查委托授權(quán)的出版單位開具的內(nèi)容完備的《出版物征訂委托書》。出版單位開具的《出版物征訂委托書》填寫項目不全或出版單位不提供《出版物征訂委托書》，出版物總發(fā)行單位一律不得接受委托開展出版物征訂業(yè)務(wù)。發(fā)行單位憑出版單位簽發(fā)的《出版物征訂委托書》進行征訂發(fā)行活動，無《出版物征訂委托書》，視為非法經(jīng)營活動。

四、出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行管理

《出版物市場管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，建立發(fā)行出版物的網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案，接受新聞出版行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督管理。

提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺從事出版物發(fā)行的經(jīng)營主體身份進行審查，核實經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營許可證》，并留存證照復(fù)印件備查。不得向無證無照、證照不齊的經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者，發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)從事各類違法活動的，應(yīng)當采取有效措施予以制止，并及時向所在地新聞出版行政部門報告。

通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)行圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物作為出版物發(fā)行的新方式，以其交易成本低、流通效率高、銷售范圍廣、服務(wù)方便等優(yōu)勢受到了社會和消費者的認可與歡迎。新聞出版行政部門鼓勵、支持通過網(wǎng)絡(luò)依法銷售各種內(nèi)容健康的出版物，并實施積極的扶植政策，促進網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的健康發(fā)展。

建立從事出版物發(fā)行的網(wǎng)絡(luò)書店，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)從事出版物發(fā)行，或者以其他形式通過網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行，均須依照《出版物市場管理規(guī)定》的規(guī)定，經(jīng)新聞出版行政部門批準，取得《出版物經(jīng)營許可證》。

經(jīng)批準從事網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的企業(yè)和單位，由新聞出版行政部門頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，在其《出版物經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍后加注“網(wǎng)絡(luò)發(fā)行”字樣，同時報省級新聞出版行政部門備案。

從事網(wǎng)絡(luò)發(fā)行，應(yīng)當遵循公平、合法、誠實守信的原則，不得損害國家利益和公眾利益，不得損害消費者的合法權(quán)益。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的出版物信息應(yīng)當真實準確，不得做虛假宣傳。

不得通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)行下列出版物：含有禁止內(nèi)容的違禁出版物；各種非法出版物，包括:未經(jīng)批準擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物；侵犯知識產(chǎn)權(quán)的出版物；未經(jīng)批準進口的出版物。新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷復(fù)制、發(fā)行的出版物。

從事網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的企業(yè)和單位，應(yīng)在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標識，并接受新聞出版行政部門的管理與年度核驗。

五、出版物訂貨、展銷活動管理

《出版物市場管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門和全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會，可以申請主辦全國性的出版物展銷活動，并須提前6個月報新聞出版總署審批。

全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會可以主辦跨省專業(yè)性出版物展銷活動；市、縣級新聞出版行政部門和省級出版、發(fā)行協(xié)會可以主辦地方性的出版物展銷活動；主辦單位須提前2個月報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門和全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會，可以申請主辦全國性的出版物訂貨、展銷活動。舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須至少提前6個月報新聞出版總署審批，新聞出版總署應(yīng)當在收到申請之日起2個月內(nèi)做出決定，并通知主辦單位。

具有出版物總發(fā)行權(quán)的出版、發(fā)行單位，省級以上出版、發(fā)行協(xié)會可以申請主辦地方性出版物訂貨、展銷活動，可以接受委托承辦全國性的出版物訂貨、展銷活動；全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會可以申請主辦跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動，其下屬各專業(yè)委員會可接受委托承辦。舉辦地方性或者專業(yè)性的出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須在活動舉辦前1個月持活動方案、參展單位名單、展場位置圖、組委會人員名單等有關(guān)材料報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。不具有出版物總發(fā)行權(quán)的發(fā)行單位，不能主辦或接受委托承辦任何出版物訂貨、展銷活動。

六、中小學教材發(fā)行管理

（一）招標投標制度

《出版物市場管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，中小學教材發(fā)行單位應(yīng)當具有適應(yīng)教科書出版、發(fā)行業(yè)務(wù)需要的資金、組織機構(gòu)和人員等條件，并取得國務(wù)院出版行政主管部門批準的教科書發(fā)行資質(zhì)。納入政府采購范圍的中學小學教科書，其發(fā)行單位按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定確定。其他任何單位或者個人不得從事中學小學教科書的發(fā)行業(yè)務(wù)。

中小學教材發(fā)行招標投標試點工作2002年在三個省、自治區(qū)、直轄市開展，2006年春季擴大到十一個省、自治區(qū)、直轄市。從2008年秋季開始，中小學教材發(fā)行招標投標工作全面推開，面向全國進行。

招標投標是指由招標人向數(shù)人或公眾發(fā)出招標通知或公告，在諸多投標人中選擇自己認為最優(yōu)的投標人并與之訂立合同的方式。招標投標程序一般包括招標階段、投標階段以及開標、評標、定標階段。

按照發(fā)行管理體制改革精神，改革中小學教材指單一渠道發(fā)行的體制。教材的發(fā)行由符合教材發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行機構(gòu)（或出版發(fā)行聯(lián)營機構(gòu)），在價格主管部門制定的價格范圍內(nèi)，在保證“課前到書，人手一冊”的前提下，通過競標進行。教材發(fā)行機構(gòu)的資質(zhì)由新聞出版總署確認。本著保證質(zhì)量、公平競爭、降低成本的原則，引入新華書店以外的發(fā)行機構(gòu)參與教材的發(fā)行。中小學教材的發(fā)行以省、自治區(qū)、直轄市為單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責，省級新聞出版行政主管部門牽頭、教育行政部門和價格主管部門參加，面向全國范圍內(nèi)符合資質(zhì)的發(fā)行單位，公開進行招標。

招標人是省、自治區(qū)、直轄市人民政府，招標工作由省級發(fā)展改革部門、新聞出版行政部門、教育行政部門和價格主管部門具體組織實施。招標項目是省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)使用的中小學教材全部品種的總發(fā)行權(quán)，即承擔中小學教材征訂、儲備、配送、調(diào)劑、添貨、零售和結(jié)算的總責，中標人取得的中小學教材總發(fā)行權(quán)，有效期原則上為兩學年。

招標人須根據(jù)招標項目對投標人提供的有關(guān)資信證明文件和業(yè)績情況進行審查。招標人應(yīng)當根據(jù)中小學教材發(fā)行的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當標明所有實質(zhì)性要求和條件，至少包括：招標項目涉及的中小學教材品種、發(fā)行范圍及預(yù)測選用數(shù)量；中小學教材發(fā)行的時間要求、質(zhì)量要求和服務(wù)標準；投標文件的基本要求和投標報價清單；投標截止日期和投標地點；投標有效期；開標日期和地點；評標程序、標準和方法；中標人履約保證金的收取、管理、扣罰和返還的具體方法；擬簽訂合同的主要條款和違約責任等。

招標人應(yīng)當在招標文件中注明以下要求：投標人的報價不得高于國家規(guī)定的發(fā)行費用標準，否則視為廢標。中小學教材發(fā)行實行信用預(yù)訂，不得向?qū)W校預(yù)收書款。書款應(yīng)在開學后三十日內(nèi)結(jié)清；另有約定的，從其約定。中標人必須保證開學前送書到學校。由于不可抗力原因不能送書到校的，應(yīng)補償學校自行取書支出的費用。中標人應(yīng)當幫助學校做好教材的補訂和調(diào)劑工作，并按一定比例備貨，明確供應(yīng)地點和方式，保證教材主要品種的常年供應(yīng)。中標人應(yīng)分春、秋兩季向招標人提交履約保證金。履約保證金及其收益不得以任何形式挪用，在當季教材發(fā)行完畢并經(jīng)驗收合格后返還給中標人。

招標人必須依法在國務(wù)院價格主管部門和國務(wù)院新聞出版行政部門指定的報刊上發(fā)布招標公告，也可以在其他媒體上加發(fā)公告。

投標人是全國范圍內(nèi)響應(yīng)中小學教材發(fā)行招標、參加投標競爭的主營圖書、報紙或期刊發(fā)行且具有總發(fā)行資格的獨立企業(yè)法人。投標人應(yīng)當具備下列資質(zhì)條件：

（一）主營圖書、報紙或期刊發(fā)行且具有總發(fā)行資格的獨立企業(yè)法人；

（二）具有中小學教材征訂、儲備、配送、調(diào)劑、添貨、零售及結(jié)算能力，在招標地區(qū)具備有效的配套發(fā)行網(wǎng)絡(luò)；

（三）有健全的組織機構(gòu)、管理規(guī)章制度及與承擔中小學教材發(fā)行工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)人員；

（四）有圖書、報紙或期刊發(fā)行經(jīng)驗和良好的社會信譽；

（五）遵守國家有關(guān)發(fā)行的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，年檢合格，最近三年內(nèi)無違反國家法律及出版管理法規(guī)的行為。

中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人通過投標獲得的中小學教材總發(fā)行權(quán)，有效范圍僅限中標的區(qū)域內(nèi)，中標人不得以任何形式超范圍供應(yīng)。中標人不得以任何方式將中標項目的主體或關(guān)鍵性工作進行轉(zhuǎn)讓或分包。

未參加投標的單位及未中標的投標人，不得在招標涉及的區(qū)域內(nèi)從事中小學教材的發(fā)行工作，出版單位不得向其供應(yīng)教材。受中標人委托專門從事儲備、運輸?shù)膯挝怀?。當季中小學教材發(fā)行工作完成后，中標人應(yīng)向招標人書面報告發(fā)行情況。招標人應(yīng)對中標人的發(fā)行情況進行考核和評估，并記錄存檔。

招標投標的教材價格上限標準由教材使用地省級價格主管部門會同有關(guān)部門，按照教材正文印張價格不超過現(xiàn)行國家規(guī)定的印張中準價水平的原則，并考慮教材使用地省級價格主管部門規(guī)定的封面、插頁標準制定。教材實際價格在競標中形成，但中標價格不得高于省級價格主管部門規(guī)定的價格上限標準。

教材發(fā)行招標人應(yīng)及時將中標發(fā)行折扣率通知有關(guān)教材出版單位，教材出版單位要根據(jù)發(fā)行折扣率變化情況合理計算教材實際折扣率和零售價格，確保教材發(fā)行招標降價金額全部讓給學生。

教材出版單位應(yīng)將出版發(fā)行招標投標后形成的教材零售價格，報送教材使用地省級價格主管部門審核，并由使用地省級價格主管部門會同有關(guān)部門向社會公布。教材出版單位要按照明碼標價有關(guān)規(guī)定，將教材零售價格印制在版權(quán)頁和封底。

教材投標人不得違反《價格法》、《招標投標法》規(guī)定，以低于自身生產(chǎn)經(jīng)營成本的價格投標。

（二）教輔材料發(fā)行管理

中小學教輔材料必須由新聞出版行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準的發(fā)行企業(yè)發(fā)行，任何部門、單位和個人未經(jīng)批準一律不得從事中小學教輔材料的發(fā)行活動。從事中小學教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)必須從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進貨，并依法簽訂供銷合同。中小學教輔類報刊發(fā)行嚴格實行一報（刊）一個郵發(fā)代號。嚴禁出版發(fā)行單位委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個人代理發(fā)行銷售中小學教輔材料，嚴禁出版發(fā)行單位與教育行政主管部門、學校、老師進行地下交易和一切形式的商業(yè)賄賂行為，嚴禁出版發(fā)行單位在中小學教輔材料出版發(fā)行活動中違規(guī)收取費用或向中小學生和家長統(tǒng)一征訂、搭售教輔材料。

七、新聞出版統(tǒng)計制度

統(tǒng)計是指運用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計調(diào)查包括國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查。

新聞出版統(tǒng)計調(diào)查屬于部門統(tǒng)計調(diào)查，是指新聞出版部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查。新聞出版部門統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，由新聞出版部門的統(tǒng)計機構(gòu)組織新聞出版部門各有關(guān)職能機構(gòu)編制。

《出版物市場管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定，從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人應(yīng)當按照新聞出版行政部門的規(guī)定接受年度核驗，并按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》及有關(guān)規(guī)定如實報送統(tǒng)計資料，不得以任何借口拒報、遲報、虛報、瞞報以及偽造和篡改統(tǒng)計資料。出版物發(fā)行單位不再具備行政許可的法定條件的，由新聞出版行政部門責令限期改正；逾期仍未改正的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷《出版物經(jīng)營許可證》。

《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》第三條規(guī)定，從事新聞出版管理的行政部門、從事新聞出版活動的單位和個體工商戶必須依照有關(guān)統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)定報送統(tǒng)計資料，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造和篡改統(tǒng)計資料。

《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》第四條規(guī)定，新聞出版統(tǒng)計的基本任務(wù)是對新聞出版業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》第七條規(guī)定，從事新聞出版管理的行政部門、從事新聞出版活動的單位的負責人負有督促統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員執(zhí)行《統(tǒng)計法》以及各種規(guī)章制度的職責。

從事新聞出版管理的行政部門、從事新聞出版活動的單位的負責人不得修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員提供的新聞出版統(tǒng)計資料。

統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員有權(quán)拒絕、抵制領(lǐng)導(dǎo)人強令或者授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責。

《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》第十七條規(guī)定，從事新聞出版管理的行政部門和從事新聞出版活動的單位及個體工商戶，應(yīng)當根據(jù)新聞出版總署頒發(fā)的各項統(tǒng)計制度，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬和各項管理制度。

《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》第十八條規(guī)定，從事新聞出版管理的行政部門和從事新聞出版活動的單位，應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計工作的需要和新聞出版總署關(guān)于全國新聞出版統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，配備必要的計算機和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備。

八、出版物發(fā)行廣告管理

廣告分為商業(yè)廣告和非商業(yè)廣告。商業(yè)廣告包括商品廣告、企業(yè)廣告和觀念廣告。非商業(yè)廣告包括政治廣告、公益廣告和個人廣告。

商品廣告是直接推銷商品的廣告，其內(nèi)容主要包括介紹商品的外觀、性能以及質(zhì)量上的可靠性，有時還注明商品的售價。推銷商品的廣告，其作用主要在于讓消費者和用戶了解商品的各種情況，以及同商品銷售有關(guān)的價格、購買方法和地點等信息，希望以此直接帶動消費者購買。

企業(yè)廣告以塑造企業(yè)和商品的形象為主要內(nèi)容，著重宣傳企業(yè)的社會存在價值以及商品的公共性，以提高企業(yè)的聲譽，增強消費者對企業(yè)的信任感，尋求社會和公眾的理解和支持，以促進商品銷售為間接目的。這類廣告的內(nèi)容，一般包括與企業(yè)相關(guān)的各方面的內(nèi)容，如公司的歷史與現(xiàn)狀，企業(yè)的生產(chǎn)情況、規(guī)模、銷售量、職工福利，企業(yè)的經(jīng)營財務(wù)與經(jīng)營政策，企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)，企業(yè)的社會經(jīng)濟責任，對顧客的服務(wù)等，還包括宣傳與自己相關(guān)的社會公益活動。

觀念廣告通過傳播廣告信息，幫助消費者建立或改變一個企業(yè)、一種產(chǎn)品的認識或印象，建立或改變一種消費觀念。

政治廣告是為政治性服務(wù)、政治性運動或政府管理而發(fā)布的廣告。公益廣告是指為維護社會公德，改善和解決社會公共問題而組織開展的廣告活動。個人廣告是個人為滿足個人的各種利益和目的、運用媒體發(fā)布的廣告。

當前，品牌越來越成為出版物市場競爭的重要因素，出版單位和發(fā)行單位普遍注重整體形象的宣傳，以展示企業(yè)文化、推廣企業(yè)品牌為內(nèi)容的廣告越來越多。為了推動閱讀氛圍、挖掘消費者的潛在需求，以提倡閱讀、崇尚文化為內(nèi)容的公益廣告也為一些出版單位和發(fā)行單位所采用。

印刷品廣告是出版單位和發(fā)行單位進行廣告宣傳的重要手段。它具有直接面對消費者、發(fā)布成本低、容易控制傳遞范圍和效果、易于保存等諸多特點，成為企業(yè)推銷商品、提供服務(wù)越來越不可或缺的方法。印刷廣告分為一般形式印刷品廣告和固定形式印刷品廣告。出版物包裝、裝潢以及產(chǎn)品說明書等含有廣告內(nèi)容的，視為印刷品廣告。在包裝物上直接或者間接宣傳、介紹產(chǎn)品，是廣告的一種形式；對含有產(chǎn)品宣傳、介紹內(nèi)容的包裝物，應(yīng)認定為廣告宣傳品。

征訂目錄是一種為促銷出版物而編制的書目，是出版業(yè)內(nèi)應(yīng)用非常廣泛的一種特殊廣告形式。發(fā)布征訂目錄的目的是宣傳產(chǎn)品和品牌，促進特定出版物的銷售。出版單位編制征訂目錄，發(fā)布對象是發(fā)行單位或者其他單位和個人；發(fā)行單位編制征訂目錄，發(fā)布對象是下級批發(fā)商、零售商或者其他單位和個人。征訂目錄的發(fā)布方式主要有郵寄、現(xiàn)場派送、網(wǎng)絡(luò)傳遞、傳真、報刊刊載、出版物夾頁等多種形式。一般情況下，征訂目錄會明確標示出出版單位或發(fā)行單位的名稱、地址、聯(lián)系方式、開戶行、賬號、稅號、出版物名稱、定價、出版時間、標準書號或征購代碼、開本、內(nèi)容簡介等重要信息，并在訂數(shù)和碼洋處留出空白讓訂購者填寫。

出版單位或發(fā)行單位發(fā)布征訂目錄的行為，構(gòu)成合同法中規(guī)定的要約或要約邀請行為。出版單位或發(fā)行單位寄送的價目表雖包含了出版物名稱及價格條款，且含有出版單位或發(fā)行單位希望訂立合同的意思，但從中并不能確定出版單位或發(fā)行單位具有一經(jīng)對方承諾即接受承諾后果的意圖，而只是向?qū)Ψ教峁┠撤N信息，希望對方向自己提出訂約條件，因此只是要約邀請；如果在向不特定人派發(fā)的商品訂單中明確表示愿意受承諾的約束，或從其內(nèi)容中可以確定有此意圖，則應(yīng)認定為要約。從出版物廣告的內(nèi)容、對象、后果等方面判斷，出版物發(fā)行廣告都不能構(gòu)成要約，而是要約邀請，如果廣告內(nèi)容符合要約規(guī)定，應(yīng)視為要約，例如注明為要約或?qū)懨飨鄬θ酥灰鞒鲆?guī)定的行為就可以使合同成立，即為要約。接收者收到征訂目錄后，根據(jù)需要填寫了征訂目錄簽字蓋章并回復(fù)給出版單位或發(fā)行單位，則構(gòu)成合同法規(guī)定的要約行為或承諾行為。

第二篇：物 品 出 閘 申 請

物 品 出 閘 申 請

今日咖啡廳承接公司外賣活動,以下系物品出閘清單:

1:IBM桌張

2:餐具(包括瓷器,不銹鋼餐具,玻璃器皿等)3:一次性用品

4:食品

5:布草

6:烹飪設(shè)備(含布菲爐,warm爐,電熱水壺等)7:其他

請保安部同事核查,敬請放行,謝謝!咖啡廳申請人:200年月日

第三篇：材料出入庫管理

材料出入庫管理制度

一、材料驗收入庫簡述：

1． 對入庫材料的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量、數(shù)量、包裝等認真驗收核對。按照采購不同和有關(guān)標準嚴格驗收，做到準確無誤。

2． 入庫材料驗收應(yīng)及時準確，不能拖拉，盡快驗收完畢。如有問題及時提出驗收記錄，向主管采購人員反映，以便得到解決。

3． 材料驗收合格后，應(yīng)及時辦理入庫驗收單，同時核對發(fā)票、運單、明細表、裝箱單及產(chǎn)品合格證，核對無誤后入庫簽字，并及時登帳。

二、材料物品入庫有關(guān)制度：

（一）認真清點所要入庫物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量、規(guī)格、品種準確無誤，質(zhì)量完好，配套齊全，并在接收單上簽字。

（二）物品進庫根據(jù)入庫憑證，現(xiàn)場交接接收，必須按所購物品條款內(nèi)容、物品質(zhì)量標準，對物品進行檢查驗收，并做好入庫登記。

（三）物品驗收合格后，應(yīng)及時入庫。

（四）物品入庫，要按照不同的材質(zhì)、規(guī)格、功能和要求，分類、分別儲存。

（五）物品數(shù)量準確、價格不串。做到帳、卡、物、金相符合。

（六）易燃、易爆，易感染、易腐蝕的物資要隔離或單獨存放，并定期檢查。

（七）精密、易碎及貴重物資要輕拿輕放．嚴禁擠壓、碰撞，倒置，要做到妥善保存。

（八）做好防火、防盜、防潮、防凍、防鼠工作。

（九）倉庫經(jīng)常開窗通風，保持庫室內(nèi)整潔。

三、材料出庫簡述：

1．材料出庫應(yīng)本著先進先出的原則，及時審核發(fā)料單上的內(nèi)容是否符合要求，核對庫存材料是否準確，做好材料儲備工作。

2．準確按發(fā)料單的品種、規(guī)格、數(shù)量進行備料、復(fù)查、以免發(fā)生差錯，做到賬實相符。

3．按照材料保存期限，對于快要過期失效或變質(zhì)的材料應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放，對能回收利用的材料盡可能利用，剩余材料及時回收利用，非正常手續(xù)不得出庫。

四、材料物品出庫有關(guān)制度：

（一）物品出庫，保管人員要做好記錄，領(lǐng)用人簽字。

（二）物品出庫實行“先進先出、推陳出新”的原則，做到保管條件差的先出，包裝簡易的先出，易變質(zhì)的先出。

（三）本著“厲行節(jié)約，杜絕浪費”的原則發(fā)放物品，做到專物專用。

（四）對于相關(guān)部門專用物品的領(lǐng)用必須要有主管領(lǐng)導(dǎo)、使用部門、負責人簽字方可領(lǐng)取。

（五）領(lǐng)用人不得進入庫房，防止出現(xiàn)差錯。

（六）保管員要做好出庫登記，并定期向主管部門做出入庫報告。

五、材料保管保養(yǎng)

1．根據(jù)庫存材料的性能和特點進行合理儲存和保管，做到保質(zhì)、保量、保安全。

2．合理碼放。對不同的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級的材料都分開，按先后順序碼放，以便先進先出。

3．材料碼放要整齊，怕潮濕物品要上蓋下墊，注意防火、防潮、防濕，易燃材料要單獨存放，所有材料要明碼標識，搞好庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)常保持清潔。

4．對于溫、濕度要求高的材料，做好溫度、濕度的調(diào)節(jié)控制工作，高溫季節(jié)要防暑降溫；梅雨季節(jié)要防潮、防霉；寒冷季節(jié)要防凍保溫。

5．要經(jīng)常檢查、隨時掌握和發(fā)現(xiàn)材料的變質(zhì)情況，并積極采取補救措施。

6．對機械設(shè)備、配件定期進行涂油或密封處理，避免因油脂干脫造成性能受到影響。

六、定期盤庫，達到三清

1．定期盤庫清點，達到數(shù)量清、質(zhì)量清、帳表清。

2．清理半成品、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品，做到半成品的再利用。

七、機械的管理措施

為了工作的正常進行，工具設(shè)備一般情況下不能外借之用，以免影響正常工作；非一般情況下要有主管領(lǐng)導(dǎo)批示，方可借出使用。

材料出入庫管理程序

一、設(shè)備、材料入庫程序：

設(shè)備、材料入庫的主要依據(jù)是以項目合同及項目經(jīng)理部下達的材料采購計劃清單為依據(jù)，按下述程序辦理入庫手續(xù)：

1、由專業(yè)工程師編制，項目經(jīng)理審定的設(shè)備(材料)采購清單是設(shè)備(材料)入庫的的主要憑證。

2、采購工程師接到采購清單后，必須按專業(yè)對清單編號。并復(fù)印一份交倉庫保管員。采購清單由采購工程師和倉庫保管員分別保管，并作為項目成本核算，專業(yè)工程師業(yè)績考核的主要依據(jù)之一。

3、設(shè)備(材料)進入現(xiàn)場后，必須有專業(yè)工程師、采購工程師、倉庫管理員三方共同對采購的設(shè)備材料進行確認，確認內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量證明資料、設(shè)備(材料)外觀檢查、規(guī)格型號確認、材質(zhì)核對、數(shù)量核對、核對無誤后，由三方在材料入庫單上共同簽字，采購工程師憑此入庫單方可在財務(wù)報銷或支付材料款。入庫底單由倉庫保管員存檔，不得遺失。

4、隨設(shè)備(材料)進場時所帶的各種文件資料由采購工程師統(tǒng)一保管，工程進入竣工資料整理階段時，提供給資料員編入竣工資料存檔。

二、設(shè)備、材料出庫程序：

1、設(shè)備(材料)的出庫必須由施工班組負責人填寫設(shè)備(材料)領(lǐng)用單，并經(jīng)專業(yè)工程師確認簽字后方可發(fā)放設(shè)備(材料)。

2、設(shè)備(材料)出庫時，倉庫保管員和設(shè)備(材料)領(lǐng)用人必須對其外觀、質(zhì)量、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量逐項進行確認。領(lǐng)用人核實無誤后，在設(shè)備(材

料)領(lǐng)用單上簽字確認。

3、自行施工時，材料領(lǐng)用采取用多少領(lǐng)多少的原則，不允許一次把所用材料全部辦完出庫手續(xù)。

4、分包工程由我方提供設(shè)備(材料)時，原則上應(yīng)由分包商一次或分幾次辦理出庫手續(xù)。

5、設(shè)備(材料)的出庫手續(xù)必須由項負責人指定的施工班組負責人或指定的其他人來辦理。沒有經(jīng)過項目經(jīng)理部負責人指定的人員，倉庫一律不得對其發(fā)放設(shè)備(材料)。

6、設(shè)備(材料)出庫單由保管員分專業(yè)和時間存檔備查。

7、由甲方(業(yè)主)提供的設(shè)備(材料)的出庫手續(xù)同樣按此辦理。

三、甲方(業(yè)主)自行采購的設(shè)備(材料)入庫管理程序：

1、材料員根據(jù)現(xiàn)場專業(yè)工程師提供的由甲方(業(yè)主)采購的設(shè)備(材料)清單到甲方(業(yè)主)倉庫辦理設(shè)備(材料)出庫手續(xù)。

2、材料員會同本項目部專業(yè)工程師及甲方(業(yè)主)代表在現(xiàn)場對設(shè)備、材料開箱檢查、驗收。檢查、驗收的的主要內(nèi)容為：產(chǎn)品(材料)質(zhì)量保證書、材質(zhì)證明書、合格證，型號規(guī)格、數(shù)量、隨機附件及清單等重要內(nèi)容。以上驗收的資料和隨機附件由材料員統(tǒng)一妥善保管。

3、對產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量不能在開箱檢查、驗收確認時，應(yīng)在設(shè)備(材料)交接確認書上予以注明。交接確認書由材料員負責 填寫(附表格1)，由材料員、專業(yè)工程師、甲方(業(yè)主)代表簽字確認。

4、由甲方(業(yè)主)提供的設(shè)備(材料)原則上不要提前辦理出庫手續(xù)一旦辦理完出庫手續(xù)，則要按我方自行采購的設(shè)備(材料)統(tǒng)一保管。

材 料 倉 庫 日 報 表

年 月 日

第四篇：出入庫管理

出入庫管理：

一．大宗材料（型材、玻璃、設(shè)備）庫管員據(jù)批準的《物資需求計劃》及供貨方的送貨單據(jù)共同清點進

場材料的數(shù)量，質(zhì)檢員檢查材料的質(zhì)量，檢查無誤后庫管員為供貨方辦理簽收手續(xù)，開具《材料入庫單》，留存送貨單。材料入庫數(shù)量與《物資需求計劃》中注明的數(shù)量差異3%以內(nèi)，庫管員有權(quán)拒絕辦理入庫手續(xù)。同時開具《材料出庫單》，經(jīng)庫管員、項目經(jīng)理簽字后，全部材料車間領(lǐng)取使用。

二．直接運送到現(xiàn)場的材料，由現(xiàn)場項目經(jīng)理負責對材料數(shù)量、質(zhì)量的審核。確認無誤后，由庫管員開具《材料入庫單》、《材料出庫單》。

三．零星材料出入庫由項目部技術(shù)員、質(zhì)檢員、庫管員共同負責材料的入庫質(zhì)量驗收工作，驗收合格的材料應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，庫管員清點材料品種、質(zhì)量和數(shù)量與采購計劃相符后入庫（材料入庫數(shù)量與《物資需求計劃》中注明的數(shù)量差異3%以內(nèi)）。如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量與合同不符，質(zhì)量經(jīng)檢測與合同約定標準不符，庫管員可拒絕接收或?qū)⒇浳锿嘶毓?yīng)方。入庫的材料應(yīng)妥善保管，按品種、規(guī)格、編號有序擺放，倉庫保管員對庫存臺帳記錄的準確、手續(xù)的完備，庫存物資的安全、完整負責。車間材料領(lǐng)用時由領(lǐng)料員根據(jù)車間負責人開具的領(lǐng)料單到倉庫領(lǐng)料。

四.工機具（手槍鉆、焊機、切割機等）進場后，庫管員根據(jù)批準的《物資需求計劃》及供貨方的送貨

單清點數(shù)量，技術(shù)員、核對工具性能、規(guī)格、品牌等信息，檢查無誤后庫管員為供貨方辦理簽收手續(xù)，開具《材料入庫單》，留存送貨單。車間借用工機具時，庫管員辦理領(lǐng)用手續(xù)，登記工機具備查賬。車間要及時歸還工機具。如有損壞須經(jīng)車間主任簽字確認，歸還后由庫房統(tǒng)一上報做維修或報廢處理。

五．車間用工具（鋸片、銑刀、鉆頭、工具配件、卷尺、內(nèi)陸角、勞保用品、美工刀、膠槍等）施行以

舊換新。車間領(lǐng)用時把舊的壞的拿來，由庫管和相關(guān)人員確認無使用價值后方可領(lǐng)用新的。

六．公司規(guī)定一天中兩個時段為領(lǐng)料時間。8：30-9:00、17:00-17:30車間計劃開具領(lǐng)用單領(lǐng)用一天所需

物料。節(jié)假日領(lǐng)料，車間應(yīng)提前將領(lǐng)料單傳遞至庫房將材料領(lǐng)齊，避免因某種材料缺失而無法工作，影響進度

七．庫管對庫存物資要定期檢查，每月盤點一次。根據(jù)庫房庫存量及車間材料使用量，及時與車間主任及公司采購協(xié)調(diào)物資周轉(zhuǎn)數(shù)量。

八．物料在庫管理及庫存控制方面與采購部、車間主任對接，隨時向車間主任、采購提供真實工程用料

庫存及結(jié)束工程庫存，每月底上報庫存明細表，便于車間主任編制下達加工計劃、采購計劃、避免發(fā)生重復(fù)采購浪費及物料、配件不足造成生產(chǎn)停滯等惡性事件

九．入庫及庫存報表和發(fā)貨出庫報表由庫管員負責每天填報，每天及時準確的把電子版報給生產(chǎn)車間主任和項目經(jīng)理

香河萬利通實業(yè)有限公司蚌埠項目部

第五篇：抵質(zhì)押物出入庫操作規(guī)程(暫行)

***銀行

抵質(zhì)押物權(quán)利憑證出入庫操作規(guī)程（暫行）

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范抵質(zhì)押物權(quán)利憑證管理，促進抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》、《中華人民共和國擔保法》及相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合我行信貸系統(tǒng)及前臺綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，特制定本操作規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所指抵質(zhì)押物權(quán)利憑證包括用于抵質(zhì)押貸款的銀行承兌匯票、儲蓄存單、單位定期存單、股權(quán)證、房屋抵押他項權(quán)證、土地抵押他項權(quán)證、機器設(shè)備抵押登記證、車輛抵押登記證等。

第三條 抵押物權(quán)利憑證的管理應(yīng)遵循雙人管理、雙人檢查、雙人監(jiān)督的原則。

第二章 操作規(guī)程及職責分工

第四條 抵質(zhì)押物權(quán)利憑證入庫

（一）由支行98柜員和綜合柜員接收客服部門人員提交的抵質(zhì)押物，通知柜員查看前臺綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信貸系統(tǒng)下發(fā)的抵質(zhì)押物權(quán)利憑證入庫的授權(quán)指令，操作“抵質(zhì)押物入庫查詢打印”交易，打印抵質(zhì)押物權(quán)利憑證待入庫通知單（以下簡稱入庫通知單）一式三聯(lián)。

（二）由支行98柜員和綜合柜員根據(jù)入庫通知單的明細認真審查抵質(zhì)押物權(quán)利憑證的真實性、完整性和有效性。審核無誤后雙人加蓋個人印章，交前臺柜員做抵質(zhì)押物品入庫的賬務(wù)處理。

（三）柜員操作抵質(zhì)押品入庫賬務(wù)處理后，在三聯(lián)入庫通知單上加蓋轉(zhuǎn)訖章和個人名章。將第一聯(lián)作為抵質(zhì)押物品入庫憑證的附件，第二聯(lián)交綜合柜員專夾保管，憑以登記抵質(zhì)押物品出入庫登記簿，第三聯(lián)交客戶服務(wù)部人員。

（四）由支行98柜員保管抵質(zhì)押物權(quán)利憑證，綜合柜員保管抵質(zhì)押物品出入庫登記簿。

第五條 抵質(zhì)押物權(quán)利憑證出庫

（一）柜員查看前臺綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信貸系統(tǒng)下發(fā)的抵質(zhì)押物權(quán)利憑證出庫的授權(quán)指令，操作“抵質(zhì)押物出庫查詢打印”交易，打印待出庫通知單 一式三聯(lián)。

（二）98柜員和綜合柜員根據(jù)出庫通知單核對實物和登記簿無誤后，通知柜員操作抵質(zhì)押物品出庫的賬務(wù)處理。

（三）柜員操作抵質(zhì)押物出庫的賬務(wù)處理，在三聯(lián)出庫通知單上加蓋轉(zhuǎn)訖章和個人名章后，將三聯(lián)出庫通知單交98柜和綜合柜員。

（四）98柜和綜合柜員根據(jù)三聯(lián)出庫通知單將實物出庫和登記抵質(zhì)押品出入庫登記簿，雙人在三聯(lián)出庫通知單上加蓋個人名章。

（五）第一聯(lián)出庫通知單交柜員作為抵質(zhì)押物品出庫憑證的附件，第二聯(lián)綜合柜員專夾保管，第三聯(lián)和實物交客戶或客戶服務(wù)部人員，同時要求客戶或客戶服務(wù)部人員在抵質(zhì)押物品出入庫登記簿上簽收。

第三章 抵質(zhì)押品管理

第六條 抵質(zhì)押物品收妥后，應(yīng)執(zhí)行雙人管理。一人管登記簿，一人管實物，物品出入庫時要相互交叉復(fù)核。

第七條 各支行定期或不定期進行查庫時，應(yīng)對保管的抵質(zhì)押物品進行核查，對抵質(zhì)押物品的明細賬和總賬、登記簿、實物三核對，保證做到賬、簿、實三相符，并在查庫登記簿上作好核查記錄。

第八條 查庫時如發(fā)現(xiàn)抵質(zhì)押物品不符，須立即查明原因，向領(lǐng)導(dǎo)及總行匯報，造成損失的，要追究有關(guān)人員的責任。

第四章 附則

第九條 本操作規(guī)程由***銀行負責制定、修改。第十條 本操作規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行。