第一篇：民族鄉(xiāng)行政工作條例

民族鄉(xiāng)行政工作條例(一九九三年九月十五日)

第一條

為了促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化等項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條

民族鄉(xiāng)是在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域。

少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诎俜种陨系泥l(xiāng)，可以按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民族鄉(xiāng)；特殊情況的，可以略低于這個(gè)比例。

第三條

民族鄉(xiāng)的建立，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

民族鄉(xiāng)的名稱，除特殊情況外，按照以地方名稱加民族名稱確定。

第四條

民族鄉(xiāng)人民政府配備工作人員，應(yīng)當(dāng)盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員。

第五條

民族鄉(xiāng)人民政府在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字。

第六條

民族鄉(xiāng)人民政府依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況和民族特點(diǎn)，因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)事業(yè)。

第七條

民族鄉(xiāng)人民政府在本行政區(qū)域各族人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和民族政策、民族團(tuán)結(jié)的教育，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。

第八條

民族鄉(xiāng)財(cái)政由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照優(yōu)待民族鄉(xiāng)的原則確定。

民族鄉(xiāng)的上一級(jí)人民政府在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)給民族鄉(xiāng)安排一定的機(jī)動(dòng)財(cái)力，鄉(xiāng)財(cái)政收入的超收部分和財(cái)政支出的節(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用。

第九條

信貸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)用于生產(chǎn)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族用品生產(chǎn)方面的貸款給予照顧。

第十條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定及稅收管理權(quán)限，可以采取減稅、免稅措施，扶持民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第十一條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在分配支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)專項(xiàng)資金及其他固定或者臨時(shí)專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)給予照顧。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在分配扶貧專項(xiàng)物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)照顧貧困民族鄉(xiāng)的需要。

第十二條

民族鄉(xiāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，管理和保護(hù)本鄉(xiāng)的自然資源，并對(duì)可以由本鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)的自然資源優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

在民族鄉(xiāng)依法開(kāi)發(fā)資源、興辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)照顧民族鄉(xiāng)的利益和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活，在配套加工產(chǎn)品的生產(chǎn)和招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員方面做出合理安排。

第十三條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)和水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，扶持民族鄉(xiāng)發(fā)展交通事業(yè)。

第十四條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在師資、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施等方面采取優(yōu)惠政策，幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質(zhì)量。

民族鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，可以興辦小學(xué)、中學(xué)和初級(jí)職業(yè)學(xué)校；牧區(qū)、山區(qū)以及經(jīng)濟(jì)困難的民族鄉(xiāng)，在上級(jí)人民政府的幫助和指導(dǎo)下，可以設(shè)立以寄宿制和助學(xué)金為主的學(xué)校。

民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)，同時(shí)推廣全國(guó)通用的普通話。使用民族語(yǔ)言文字教學(xué)的中小學(xué)，其教育行政經(jīng)費(fèi)、教職工編制可以高于普通學(xué)校。

民族鄉(xiāng)在上級(jí)人民政府的幫助和指導(dǎo)下，積極開(kāi)展掃盲工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在有關(guān)大中專院校和中學(xué)中設(shè)立民族班，盡可能使民族鄉(xiāng)有一定數(shù)量的學(xué)生入學(xué)。

第十五條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及工作，組織和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交流和協(xié)作。

第十六條

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極幫助民族鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣播站、文化館(站)等文化設(shè)施，豐富各族人民的文化生活，保護(hù)和繼承具有民族特點(diǎn)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。

第十七條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，扶持民族鄉(xiāng)辦好衛(wèi)生院(所)，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族醫(yī)療保健人員，加強(qiáng)對(duì)地方病、多發(fā)病、常見(jiàn)病的防治，積極開(kāi)展婦幼保健工作。

第十八條

民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)積極做好計(jì)劃生育工作，搞好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，提高人口素質(zhì)。

第十九條

民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府的幫助和指導(dǎo)下，采取各種措施，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用。

第二十條

民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)采取多種形式和提供優(yōu)惠待遇，引進(jìn)人才參加本鄉(xiāng)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取調(diào)派、聘任、輪換等辦法，組織教師、醫(yī)生、科技人員等到民族鄉(xiāng)工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府對(duì)長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)地區(qū)的民族鄉(xiāng)工作的教師、醫(yī)生和科技人員，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠待遇。

第二十一條

少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)的行政工作，可以參照本條例執(zhí)行。

第二十二條

轄有民族鄉(xiāng)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第二十三條

本條例由國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條

本條例自發(fā)布之日起施行。

第二篇：民族鄉(xiāng)殘疾人工作先進(jìn)事跡

XX市“十一五”殘疾人工作先進(jìn)單位

XX區(qū)XXXX鄉(xiāng)人民政府

XXXX鄉(xiāng)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的密切協(xié)作下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德規(guī)范，積極履行“代表、服務(wù)、管理”職能，全身心地投入到殘疾人事業(yè)上，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧解困、教育、宣傳文體等項(xiàng)工作，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的殘疾人工作“十一五”任務(wù)指標(biāo)，取得了顯著成績(jī)。

一、XX鄉(xiāng)殘疾人基本情況

XXXX鄉(xiāng)位于XX區(qū)西部山區(qū)，坐落在怒江東岸的怒江山脈中，總面積XX平方公里，全鄉(xiāng)轄XX個(gè)村委會(huì)，XX個(gè)自然村，XX個(gè)村民小組，XX戶XXXX人，現(xiàn)有殘疾人XX人，占總?cè)丝诘腦X%，其中肢體殘疾XX人，視力殘疾XX人，聽(tīng)力殘疾XX人，言語(yǔ)殘疾XX人，智力殘疾XX人，精神殘疾XX人。

二、“十一五”殘疾人工作開(kāi)展情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹

實(shí)施《殘疾人保障法》，遵循“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德規(guī)范，積極履行“代表、服務(wù)、管理”職能，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的XX鄉(xiāng)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了殘疾人專干，并根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)，確保全鄉(xiāng)殘疾人工作有序、高效開(kāi)展，并把殘疾人事業(yè)納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同步實(shí)施。

2.康復(fù)工作成績(jī)明顯。圍繞康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題，積極開(kāi)展殘疾預(yù)防，減少殘疾發(fā)生，制定工作方案，成立殘疾人康復(fù)工作辦公室，健全機(jī)制、履行職責(zé)，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)殘聯(lián)結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村大病醫(yī)療救助等工作的開(kāi)展，認(rèn)真摸底調(diào)查，積極上報(bào)請(qǐng)求有關(guān)部門解決貧困殘疾人的生活保障問(wèn)題。目前，已解決農(nóng)村貧困殘疾人XX人低保、XX人五保供養(yǎng)問(wèn)題，使他們的基本生活得到保障；調(diào)查落實(shí)XX戶貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，發(fā)放補(bǔ)助資金XX萬(wàn)元；XX名殘疾人免費(fèi)參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，補(bǔ)助資金XX萬(wàn)元；XX名殘疾人（精神殘疾）得到大病醫(yī)療救助，救助資金XX萬(wàn)元； “陽(yáng)光家園”托養(yǎng)對(duì)象XX名，托養(yǎng)補(bǔ)助金XX元。春節(jié)期間，走訪慰問(wèn)貧困殘疾人XX 戶，慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元。

3、穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省

按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》。督促各單位按時(shí)交納殘疾人就業(yè)保障金。我們充分發(fā)揮上級(jí)培訓(xùn)中心的作用，組織參加區(qū)殘聯(lián)舉辦的種養(yǎng)殖、毛衣縫制等XX人，不同程度的提高了他們的生產(chǎn)勞動(dòng)技能，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。并且結(jié)合整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，在茶花三眼井舉辦了泡核桃、花椒、木瓜、養(yǎng)豬等多方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人數(shù)達(dá)XX多人。在教育工作方面，積極配合教育部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《殘疾人教育條例》，適時(shí)開(kāi)展殘疾兒童、少年入學(xué)調(diào)查，積極主動(dòng)爭(zhēng)取對(duì)貧困殘疾兒童少年的入學(xué)資助，不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率，積極動(dòng)員盲、聾啞兒童接受特殊教育。五年來(lái)，有XX名聾啞兒童在聾啞學(xué)校接受特殊教育。資助XX名考入大、中專院校的貧困殘疾人子女，圓了大學(xué)夢(mèng)。督促中心學(xué)校實(shí)施殘疾人義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)。

4.加大宣傳力度，營(yíng)造助殘扶殘的社會(huì)氛圍。為在全社會(huì)營(yíng)造扶殘助殘的良好新風(fēng)尚，鄉(xiāng)殘聯(lián)充分利用“全國(guó)助殘日”，以此為載體，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，大力宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人權(quán)益保障法》，向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)，張貼永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)3張。發(fā)布工作信息，使全社會(huì)都理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持殘疾人事業(yè)，營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。

5.信訪維權(quán)工作得到深化。我鄉(xiāng)殘聯(lián)積極與鄉(xiāng)人大、司法所等有關(guān)部門緊密配合，進(jìn)一步落實(shí)了我鄉(xiāng)有關(guān)殘疾人方面的優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)司法所、訴求中心法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。鄉(xiāng)殘聯(lián)非常重視殘疾人信訪工作，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，對(duì)來(lái)信來(lái)訪基本做到了件件有落實(shí)、事事有回音，能做的做了，該講的講了，要解釋的解釋了，殘聯(lián)真正成了殘疾人的“娘家”，極大地增強(qiáng)了殘疾人及親屬對(duì)殘聯(lián)的理解、信任、支持。同時(shí)也起好了政府的橋梁作用，基本上杜絕了殘疾人去上訪和無(wú)理取鬧的現(xiàn)象。

6.認(rèn)真及時(shí)辦理殘疾證。對(duì)有辦證需要的殘疾人，我們都耐心告訴他們辦證所需的材料和鑒定部門，并及時(shí)為他們辦理殘疾證。

殘疾人事業(yè)方興未艾，任重道遠(yuǎn)，在今后的工作中，我鄉(xiāng)將一如既往地堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)殘聯(lián)的要求，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)殘疾人工作新局面，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，為建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧平安XX作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二o一一年八月二日

第三篇：民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)之我見(jiàn)

民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)之我見(jiàn)——

以四川省石棉縣民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為例

王筍

摘要：民族鄉(xiāng)是我國(guó)民族區(qū)域自治地方的重要補(bǔ)充，民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)化是我國(guó)城市化的組成部分。民族鄉(xiāng)建制為民族鎮(zhèn)是民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路。本文以四川省石棉縣民族鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)為例，投射出我國(guó)眾多的民族鄉(xiāng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的困難，以及怎樣解決的課題。

關(guān)鍵詞：民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)石棉縣

民族鄉(xiāng)是我國(guó)特有的、少數(shù)民族自己管理自己內(nèi)部事務(wù)、依法行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種基層政權(quán)形式，是解決我國(guó)散雜居少數(shù)民族問(wèn)題的一種較好的政治形式，是民族區(qū)域自治制度的一種必要補(bǔ)充形式。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化已成為我國(guó)少數(shù)民族散雜居農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展小城鎮(zhèn)是民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化的途徑，也是民族鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。民族鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨一系列問(wèn)題：對(duì)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位；民族鄉(xiāng)自身不具備建制為鎮(zhèn)的條件；相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定民族鎮(zhèn)的法律地位等。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快，民族鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題顯得更加尖銳和現(xiàn)實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，必須采取諸如賦予民族鎮(zhèn)以民族鄉(xiāng)同等的法律地位等有效措施，加快民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。只有如此，民族鄉(xiāng)才能順利實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，保

障眾多民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

位于四川省西南部石棉縣，西鄰甘孜藏族自治州，南鄰涼山彝族自治州，有漢、彝、藏等14個(gè)民族，少數(shù)民族人口眾多。著名民族學(xué)家李紹民老師曾說(shuō)過(guò)：石棉縣處于“藏彝走廊”的結(jié)合部，藏族文化與彝族文化等民族文化像石棉的自然資源一樣豐富?！币虼?，1986年被四川省人民政府批準(zhǔn)為享受少數(shù)民族待遇縣。石棉縣轄1鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、15個(gè)鄉(xiāng)（其中10個(gè)民族鄉(xiāng)），分別是：安順彝族鄉(xiāng)、先鋒藏族鄉(xiāng)、蟹螺藏族鄉(xiāng)、回隆彝族鄉(xiāng)、擦羅彝族鄉(xiāng)、栗子坪彝族鄉(xiāng)、新民藏族彝族鄉(xiāng)、挖角彝族藏族鄉(xiāng)、田灣彝族鄉(xiāng)、草科藏族鄉(xiāng)。

近年來(lái)，隨著石棉縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，部分民族鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已出具規(guī)模，有的已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。如安順彝族鄉(xiāng)，該民族鄉(xiāng)作為革命紀(jì)念和歷史、文化名鎮(zhèn)的安順場(chǎng)，山川秀美，土地肥沃，不僅是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，同時(shí)它又是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游觀光休閑度假和商貿(mào)流通為主的城鎮(zhèn)；地處石棉縣的咽喉要道，商貿(mào)活動(dòng)十分活躍，是數(shù)鄉(xiāng)的商貿(mào)中心和物質(zhì)集散地；安順場(chǎng)作為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)和全國(guó)一百個(gè)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地之一，擁有眾多名勝古跡，豐富多彩的旅游資源加之良好的旅游區(qū)位，使安順場(chǎng)成為四川西部旅游環(huán)線上的一個(gè)重

要旅游基地，每年到這里來(lái)參觀旅游、緬懷紅軍精神的中外游客絡(luò)繹不絕。加之，近年來(lái)因?yàn)槭蘅h開(kāi)發(fā)水電資源，眾多移民搬遷于此，久而久之，安順彝族鄉(xiāng)的人口飛速增長(zhǎng)，場(chǎng)鎮(zhèn)也越建越大，儼然一個(gè)小縣城。民族鄉(xiāng)的建制已經(jīng)與當(dāng)前安順彝族鄉(xiāng)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不相稱。在石棉縣十個(gè)民族鄉(xiāng)之中，還有諸如：回隆彝族鄉(xiāng)、先鋒藏族鄉(xiāng)、新民藏族彝族鄉(xiāng)、挖角彝族藏族鄉(xiāng)等民族鄉(xiāng)也遇見(jiàn)了同樣的問(wèn)題，這也我國(guó)現(xiàn)在一千多個(gè)民族鄉(xiāng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上面臨的難題。作為全國(guó)城市化的組成部分，數(shù)以千計(jì)的民族鄉(xiāng)沒(méi)有基本建立小城鎮(zhèn)（截至2002年底，我國(guó)共有1248個(gè)民族鄉(xiāng)，包括59個(gè)民族鎮(zhèn)），那么我國(guó)的城市化是不完整的。制約民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的因素很多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.對(duì)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位，民族鄉(xiāng)是民族區(qū)域自治制度的補(bǔ)充，作為國(guó)家保障散雜居少數(shù)民族平等權(quán)利的一項(xiàng)措施，體現(xiàn)了對(duì)散雜居少數(shù)民族的關(guān)懷和重視，民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作不僅有利于民族鄉(xiāng)少數(shù)民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是各民族共同繁榮的重要保障。然而長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)家給予民族鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策始終難以實(shí)施；地方政府財(cái)力有限，難以對(duì)民族鄉(xiāng)給以大力扶持；認(rèn)為民族鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)無(wú)關(guān)大局等。

2.民族鄉(xiāng)薄弱的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)是嚴(yán)重制約小城

鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)在原因。民族鄉(xiāng)大都分布在邊遠(yuǎn)、山高、貧困的地方，加上歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，民族鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、緩慢。主要表現(xiàn)在：第一，民族鄉(xiāng)相當(dāng)部分群眾仍生活在貧困線以下。如石棉縣的田灣彝族鄉(xiāng)、擦羅彝族鄉(xiāng)的少數(shù)民族群眾生活就比較貧困，相當(dāng)部分的群眾還生活在貧困線以下。第二，生活基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾生活極為不便，為數(shù)不少的民族鄉(xiāng)內(nèi)的一部分群眾甚至缺乏起碼的生存條件。如石棉縣的田灣彝族鄉(xiāng)，由于該鄉(xiāng)境內(nèi)大山居多，大多數(shù)彝族群眾生活在2000米左右的高山上，不通公路，交通閉塞，生活極為不便。第三，部分民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)底子薄，財(cái)政基礎(chǔ)差。就全面建設(shè)小康社會(huì)而言，如果沒(méi)有解決民族鄉(xiāng)近千萬(wàn)少數(shù)民族的脫貧致富問(wèn)題，就不能說(shuō)中國(guó)已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)，更無(wú)從談起實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。目前大部分民族鄉(xiāng)還沒(méi)有達(dá)到建制為鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，在如此薄弱的基礎(chǔ)上發(fā)展小城鎮(zhèn)，難度之大可想而知。

石棉縣的十個(gè)民族鄉(xiāng)，有部分已達(dá)到了建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其余的大部分由于種種原因還相對(duì)落后，面對(duì)石棉縣民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不平衡。對(duì)此，筆者認(rèn)為，針對(duì)存在的問(wèn)題，民族鄉(xiāng)和其所有上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，民族鄉(xiāng)自身要加快發(fā)展步伐，完善相關(guān)法律法規(guī)賦予民族鎮(zhèn)以相應(yīng)的法律地位，大力發(fā)展民族鎮(zhèn)。1.重視民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，民族鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工

作作為我國(guó)民族工作的一部分，具有十分重要的地位，民族鄉(xiāng)和國(guó)家上級(jí)部門要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)落實(shí)。在大力發(fā)展城市化的今天，民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅事關(guān)民族鄉(xiāng)千萬(wàn)少數(shù)民族群眾的發(fā)展，而且關(guān)系到我國(guó)城市化進(jìn)程乃至實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。根據(jù)民族鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際，當(dāng)前部分民族鄉(xiāng)不可能自己解決城鎮(zhèn)化問(wèn)題，對(duì)此，國(guó)家必須給予強(qiáng)有力的支持，對(duì)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作給以強(qiáng)有力的扶持和幫助，采取跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，努力推進(jìn)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展

2．民族鄉(xiāng)要加快發(fā)展步伐，就民族鄉(xiāng)當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，很多民族鄉(xiāng)至少目前尚未具備建鎮(zhèn)的條件，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還是硬件設(shè)施，與鎮(zhèn)尚有不小差距。因此，民族鄉(xiāng)自身要加快發(fā)展步伐，在外力的推動(dòng)下，民族鄉(xiāng)要充分挖掘自身的潛力，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的拼搏精神，不斷創(chuàng)造建鎮(zhèn)的條件。只有內(nèi)外結(jié)合，才能推進(jìn)民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。國(guó)家2005年提出要民族地區(qū)少數(shù)民族群眾的貧困問(wèn)題，因此，石棉的民族鄉(xiāng)務(wù)必結(jié)合這一契機(jī)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。

3.應(yīng)賦予民族鎮(zhèn)與民族鄉(xiāng)同等的法律地位民族鎮(zhèn)法律地位不明確，是民族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的最大問(wèn)題，因此，民族鄉(xiāng)要發(fā)展小城鎮(zhèn)，憲法、法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)等相關(guān)

法律必須賦予民族鎮(zhèn)以民族鄉(xiāng)同等的法律地位。

借用鄧小平同志的一句話：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕?！痹诿褡遴l(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)上，筆者認(rèn)為可以理解為：讓一部分具備條件的民族鄉(xiāng)發(fā)展為民族鎮(zhèn)，帶動(dòng)和幫助其他相對(duì)落后的民族鄉(xiāng)，逐步實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)的騰飛。

石棉縣作為享受少數(shù)民族待遇的縣，應(yīng)該抓好國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，改變目前只有1個(gè)鎮(zhèn)的尷尬現(xiàn)狀，早日建成四川省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)。

第四篇：民族鄉(xiāng)資料

一、鄉(xiāng)情介紹

牌坊回族滿族鄉(xiāng)成立于1994年10月，位于肥東縣城以北7公里，近城臨縣。合徐、合六高速公路，合蚌、店白公路穿鄉(xiāng)而過(guò)，交通便捷。全鄉(xiāng)以回、滿、漢三個(gè)民族為主，是全省唯一的多民族鄉(xiāng)和全市唯一的民族鄉(xiāng)。2006年11月，肥東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，將原草廟鄉(xiāng)和牌坊鄉(xiāng)整建制合并，成立新的牌坊回族滿族鄉(xiāng)，鄉(xiāng)域總面積83平方公里，其中耕地面積

4.9萬(wàn)畝?，F(xiàn)轄13個(gè)村，306個(gè)村民組，總?cè)丝?.2萬(wàn)，其中少數(shù)民族村5個(gè)，少數(shù)民族人口5700人，一直保持著良好的民族風(fēng)俗和傳統(tǒng)文化。先后被團(tuán)中央、國(guó)家民委和全國(guó)青聯(lián)授予“全國(guó)各族青年團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體獎(jiǎng)”、被市委、市政府授予“合肥市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就

鄉(xiāng)歷屆黨委、政府堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，立足鄉(xiāng)情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，用活政策，扎實(shí)苦干，使牌坊由建鄉(xiāng)時(shí)的“一窮二白”實(shí)現(xiàn)了如今的歷史性大跨越，成就斐然。一抓綠色農(nóng)業(yè)。累計(jì)投資5000多萬(wàn)元，發(fā)展蔬菜面積近7000畝，其中設(shè)施栽培面積近4000畝。09年新建8處大棚蔬菜基地，將大棚蔬菜種植覆蓋到了所有少數(shù)民族村。綠色杭椒、西紅柿等特產(chǎn)遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。二抓生態(tài)養(yǎng)殖。積極培育和發(fā)展新的養(yǎng)殖企業(yè)。共建成26個(gè)市、縣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)，5家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，合肥鑫華、安徽桂和公司的肉、奶牛存欄量已達(dá)2000多頭。生態(tài)養(yǎng)殖取得良好經(jīng)濟(jì)效益。三抓基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。

1、加大集鎮(zhèn)建設(shè)投入。累計(jì)投資1200萬(wàn)元建設(shè)了牌坊團(tuán)結(jié)東街商品住宅區(qū)，草廟新街汽車客運(yùn)站正在建設(shè)中，大大改善居住環(huán)境和交通條件。

2、加大新農(nóng)村建設(shè)投入。累計(jì)約400萬(wàn)元實(shí)施三王甲崗自然莊“縮村讓地”工程并圓滿完工，大大改變了村容村貌。

3、狠抓民生工程?！?15”牌坊中心敬老院工程建設(shè)已完工并實(shí)現(xiàn)入住。已完成9個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，下剩4個(gè)村將于今年6月底結(jié)束。積極推進(jìn)水庫(kù)移民項(xiàng)目的實(shí)施，已完成投資200余萬(wàn)元。新建民族自來(lái)水廠，并于2010年元旦實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，爭(zhēng)取盡快正式運(yùn)營(yíng)，將解決周邊10000多名群眾的安全飲水問(wèn)題。及時(shí)發(fā)放了大病統(tǒng)籌、退耕還林、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助款等民生工程款。民生工程的保質(zhì)保量實(shí)施，有力改善了鄉(xiāng)民的生產(chǎn)、生活條件和質(zhì)量，切實(shí)改善了民生。四抓招商引資。重點(diǎn)抓規(guī)上企業(yè)突破。投資約3000萬(wàn)元的三德制藥廠正在洽談中。09全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.57億元，財(cái)政收入600余萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6200元。

三、社會(huì)事業(yè)

充分尊重少數(shù)民族民風(fēng)民俗，積極引導(dǎo)和參與民族宗教活動(dòng)，促進(jìn)各民進(jìn)族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步和發(fā)展，使民族和諧之花在牌坊大地盎然綻放。興建了清真寺和匯景民族生態(tài)園，并后續(xù)進(jìn)一步完善了配套。同時(shí)，注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，狠抓了人口與計(jì)劃生育工作，自05年連續(xù)三年被市表彰，08、09年在縣均獲先進(jìn)。教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，適齡兒童入學(xué)率尤其少數(shù)民族兒童入學(xué)率達(dá)100%。近幾年共投入327萬(wàn)元，改造學(xué)校危房2580平方米，并爭(zhēng)取市縣教育部門支持120萬(wàn)元，建起民族學(xué)校學(xué)生宿舍樓和階梯教室、學(xué)校圍墻，尤其是利用港資新建了民族中心校何文田獅子會(huì)教學(xué)樓。群眾就醫(yī)環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善，新建了牌坊和草廟衛(wèi)生院門兩所門診樓。文化活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)一步改善，2010年即將開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心。社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作推進(jìn)有序，2006年獲“合肥市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

第五篇：行政工作

新紀(jì)元小學(xué)行政工作

校 長(zhǎng)

1、負(fù)責(zé)全面工作。

2、負(fù)責(zé)考勤。

3、逐步健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。

4、制定學(xué)校工作計(jì)劃，招生計(jì)劃。

5、負(fù)責(zé)年檢工作。

6、教師隊(duì)伍建設(shè)，教師聘任。

7、主持召開(kāi)行政會(huì)議。

政教處：

1、主持政教處日常工作，制定政教工作計(jì)劃。

2、德育工作（師德師風(fēng)建設(shè)、組織教師政治學(xué)習(xí)、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、學(xué)生綜合評(píng)定）。

3、校園文化建設(shè)（校園宣傳欄、班容班貌、黑板報(bào)、教師專欄）。

4、校車、跟車教師、司機(jī)管理。

5、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任工作、配班安排、文明班評(píng)比。

6、班主任、跟車教師考核。

7、學(xué)校大型活動(dòng)組織;擬定各類通知。

8、師生違紀(jì)處理、調(diào)解教師之間的矛盾。

9、應(yīng)急事件處理。

10、教師宿舍、住宿生管理。

11、組織學(xué)生放學(xué)。

12、分管綜合科。

13、保生招生工作的安排，家訪工作的安排。

14、安全工作、校園衛(wèi)生工作，行政、教師值日工作

15、負(fù)責(zé)飯?zhí)?、門衛(wèi)、校產(chǎn)工作；配合總務(wù)處工作。

16、師生衛(wèi)生防疫的工作。

17、消防設(shè)備設(shè)施的檢查。

18、教職工保險(xiǎn)、學(xué)生保險(xiǎn)的投保理賠。

19、教師考勤。

20、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、教師外出活動(dòng)組織安排。

21、值日教師月考核。

22、組織師生應(yīng)急演練。

23、指導(dǎo)少隊(duì)工作

24、其他工作。

教導(dǎo)處：

1、主持教導(dǎo)處日常工作，制訂教學(xué)工作計(jì)劃。

2、妥善安排教師的教學(xué)任務(wù)，建立正常的教學(xué)秩序，保證教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行。

3、負(fù)責(zé)組織對(duì)教師教學(xué)工作的考核評(píng)價(jià)，定期檢查教師的備、教、改情況。

4、有計(jì)劃有措施的加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不但提高教師的教學(xué)水平。

5、組織和指導(dǎo)學(xué)科組開(kāi)展教研活動(dòng)，總結(jié)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

6、對(duì)新教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，向校長(zhǎng)提出報(bào)告。

7、教師課程安排，課室調(diào)整、編班、班級(jí)人數(shù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)整，教師辦公室安排。

8、外派人員安排，教師請(qǐng)假批示，教師代課安排。

9、學(xué)籍管理，學(xué)生花名冊(cè)，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。

10、學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)（教學(xué)），校園黑板報(bào)。

11、考務(wù)工作，教學(xué)質(zhì)量分析。

12、抓好“兩操”組織學(xué)生開(kāi)展各類競(jìng)賽。

13、教材、教輔教學(xué)用品、學(xué)生作業(yè)本的征訂。

14、教師應(yīng)聘試講安排。

15、年初報(bào)表。

16、托管課表、早讀課、興趣課安排，作息時(shí)間表。

17、電教平臺(tái)、功能室管理及使用記錄本的檢查。

18、各類教學(xué)資料收集。

19、學(xué)校檔案管理

20、教材、教學(xué)用品、教學(xué)用書(shū)、教師辦公用品管理。

21、新生入學(xué)考試（擬卷、考試、評(píng)卷、登分）

22、體、衛(wèi)、藝工作。

23、組織師生進(jìn)行各類競(jìng)賽。

24、其他工作

2013年9月3日