第一篇：校車服務有限公司車隊內(nèi)部管理細則

***校車服務有限公司**車隊

內(nèi)部管理細則

（討論稿）

一 總 則

第一條 為了加強車隊內(nèi)部管理，規(guī)范營運行為，強化優(yōu)質(zhì)服務，確保校車的行車安全，切實保障學生的生命安全和公司的財產(chǎn)安全，推進校車事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本細則。

第二條 **車隊服從**鎮(zhèn)政府和松滋市永安校車服務有限公司雙重領導，隸屬于**校車管理辦公室管理。為**鎮(zhèn)所有中小學、幼兒園提供校車服務，接送中小學生和幼兒的上下學（園）。

第三條 **車隊的所有投資者帶資入股成為松滋市永安校車服務有限公司的股東。所帶資金由公司發(fā)放股份確認通知書后成為股東持有的股份參與利潤分紅。

第四條 **車隊實行公司化管理，全鎮(zhèn)聯(lián)營，所有駕駛員、照管員屬于公司員工。對所有員工實行按月定額工資制。

第五條 **車隊的所有駕駛員、照管員必須服從車隊的統(tǒng)一管理，遵守本細則的所有條款。

二 行車安全管理

第六條 校車駕駛員應當依照《校車安全管理條例》的規(guī)定取得校車駕駛員資格。

第七條 校車駕駛員必須經(jīng)常學習交通法規(guī)，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》及有關交通安全管理的規(guī)章制度。

第八條 校車駕駛員在駕駛校車時，必須統(tǒng)一著裝，佩帶胸牌，必須攜帶有效駕駛證、行車證及相關證件。第九條 校車駕駛員必須具有良好的職業(yè)道德規(guī)范，嚴禁超員超速，嚴禁酒后駕車或醉酒駕車，嚴禁開斗氣車、英雄車，嚴禁違規(guī)載客，如發(fā)現(xiàn)或被舉報一次罰款1000元（在工資中扣除）。

第十條 校車行駛路線應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段，按照經(jīng)審核確定的線路行駛。

第十一條 校車運載學生時應當按照公安部門規(guī)定的位置放置校車標識標牌，開啟校車標志燈。校車在道路上停車上下學生時，應當在校車停靠站點右側(cè)?？浚_啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志，必須讓所有上下車學生上下完畢后，關好車門方可再次啟動。

第十二條 校車運載學生時，不得進加油站加油。不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。

三 乘車安全管理

第十三條 校車必須配有固定的隨車照管員。隨車照管員必須學習道路交通安全法律法規(guī)，具有一定的隨車照管的法律常識，懂得一定的應急處置和應急救援常識。

第十四條 隨車照管員要有愛心、有耐心，關心學生、服務學生，對接送學生的家長態(tài)度要和藹、熱情，要留有所有乘車學生家長的聯(lián)系電話。

第十五條 隨車照管員應當履行下列職責：

（一）每天放學時照管員必須到校內(nèi)與教師接頭將學生帶到校車門前，學生上下車時在車下引導、指揮，維護上下車秩序；對5歲以下的幼兒必須親手扶著上下車。

（二）清點學生人數(shù)，幫助、指導學生安全落座，系好安全帶，確認學生全部上下車后，示意駕駛員關閉車門啟動校車，如有學生遲 到應迅速與家長取得聯(lián)系并適時等候。家長未到接送地點等候、接回學生的，應電話告知家長，或者委托其他家長，也可將學生帶回學校。絕不可以讓學生獨自回家。如個別家長確實不能保證每天接送學生的應由家長指定監(jiān)護人，并與家長簽定協(xié)議。

（三）制止學生在校車行駛過程中離開座位嬉戲打鬧等危險行為，發(fā)現(xiàn)學生有異常行為或突發(fā)不適應現(xiàn)象時，應立即通知駕駛員停車進行應急處置并與家長取得聯(lián)系。

（四）發(fā)現(xiàn)駕駛員飲酒、醉酒或身體嚴重不適時，或有超員等明顯妨礙行車安全情形時，應制止校車開行，及時與車隊長聯(lián)系。

（五）照管員堅持每天抽適當時間擦洗車輛，以保持車內(nèi)外的整潔。

（六）照管員必須每天填寫校車運行日志，與學校、家長辦理好交接手續(xù)，填寫與學校的交接表。

照管員若不服從管理，對家長、學生態(tài)度生硬，造成工作失誤，遭到家長投訴舉報，造成不良影響的，第一次口頭警告，扣發(fā)當月工資200元；第二次書面通報，限期改正，扣發(fā)當月工資500元；第三次予以除名，扣發(fā)當月全部工資，任何人不得例外。

四 駕駛員守則及職責

第十六條 駕駛員必須具有良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第十七條 駕駛員守則

（一）努力學習專業(yè)技術，熟悉掌握車輛的技術性能，精通本職業(yè)務，遵守交通法規(guī)。

（二）具備崇高的職業(yè)道德，良好的文明素質(zhì)，高度的事業(yè)心、責任感，愛崗敬業(yè)。

（三）遵紀守法，服從領導，團結(jié)同事，愛護車輛，愛護公共財物。

（四）校內(nèi)行車速度不能超過每小時5公里，不準在校內(nèi)按喇叭，接送學生途中速度不得超過每小時50公里。

（五）不準駕駛按規(guī)定審驗不合格的車輛，在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時不準駕車。車門沒有關好前不準行車，不準穿拖鞋駕駛車輛，不準駕駛車輛時吸煙、飲食、閑談、接打電話。

（六）駕駛員必須服從車隊長的安排，準時出車接送學生，不得無故誤點，不準借故拖延或拒不出車。

（七）駕駛員未經(jīng)車隊長批準不得把車交給他人駕駛或練習駕駛，否則一切后果自負。

（八）未出車時，駕駛員應在指定地點休息，自由活動時必須保持通訊暢通，隨時等候出車。駕駛員出車接送學生遇有特殊情況不能按時返回時，應立即報告車隊長并說明原因。下班后，應將車停放在指定地點保管，不準私自用車。

駕駛員因違規(guī)違紀違法受到的經(jīng)濟處罰或刑事責任一律由本人承擔。

第十八條 駕駛員必須嚴格履行職責，不得以任何理由推脫其職責。駕駛員職責如下：

（一）駕駛員應愛惜車輛，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機件。發(fā)現(xiàn)駕駛的車輛有故障時應及時檢修，不會檢修的應立即報告車隊長，隊長報告公司并提出具體的維修意見。未經(jīng)報批不允許私自將車輛送修理廠維修，否則一切費用由當事人本人承擔。

（二）出車前要例行檢查車輛的水、電、油及其它性能是否正常，發(fā)現(xiàn)不正常時，要立即加補或調(diào)查。出車回來時，要檢查存油量，發(fā)現(xiàn)油量不足，應立即報告車隊長及時加油。

（三）負責隨車物資、工具的保管和使用，換車時應做好交接手續(xù)和車況檢查，交接不清的由雙方共同賠償，凡丟失損壞的由駕駛員賠償。

（四）除早、晚接送學生外，駕駛員必須持有車隊長簽署的《派車單》方可將校車駛出指定的停車點，否則一切后果自負。

（五）駕駛員接送學生時因故違反交通規(guī)則而被交警處理，必須及時呈交案發(fā)報告，由車隊長報告公司按情況評估，相關費用酌情分擔。

（六）駕駛員在運送學生途中如遇不可抗拒之車禍發(fā)生，應與照管員一道第一時間急救傷患人員，盡快做好相應的安全技術措施，及時向交警及相關部門報案，并立即報告車隊長，與校車公司聯(lián)絡協(xié)助處理。如屬小事故，可先行處理后向校車公司報告。

（七）駕駛員應按規(guī)定或約定的時間準時到達接送停車點，若提前到達，應確定應上車學生已上齊，否則需等候至預定時間方可開車離開停車點。

（八）駕駛員應提醒或督促照管員按時按規(guī)完成職責范圍內(nèi)的一切工作。照管員不聽從駕駛員安排的可向車隊提出撤換要求。

五 財務管理

第十九條 由車隊長指定或民主推選一人擔任車隊的財務會計。財務會計應盡職盡責做好車隊的財務管理。具體職責是：

（一）制定車隊的財務管理制度，討論通過后負責執(zhí)行。

（二）按時收齊學生乘車費，做到學生人數(shù)、票據(jù)、乘車費對口，并及時存入指定的銀行。駕駛員、照管人員必須嚴格按照統(tǒng)一的收費標準收費并如實上報乘車學生人數(shù)和上繳乘車費，如有瞞報，一經(jīng)查出，處以瞞報金額三倍罰款。

（三）負責收繳罰沒收入。按月發(fā)放駕駛員、照管員工資。負責車隊內(nèi)相關費用的列支出納，并建立健全財務帳目，定期公布車隊內(nèi)的收支情況。

（四）制定車隊內(nèi)的財務預決算方案并組織實施，提倡增收節(jié)支，增大利潤，定期進行財務狀況的分析報告。

第二十條 駕駛員、照管員實行分月工資制。上班期間駕駛員每月工資2500元，其中全勤獎200元，安全獎300元；照管員每月工資1500元，其中全勤獎200元，安全獎300元。假期工資由股東大會決定其標準。車隊長每月工資可上浮10％，會計工資可上浮5％，作為辛勞補助（上浮基數(shù)不包括全勤獎和安全獎）。

第二十一條 燃油費按公里數(shù)核實標準，車輛需要加油時由車隊長指派一名監(jiān)督員一道進站加油，由兩人同時簽字方可報銷。耗油量超過核實標準10％以上的部分由駕駛員自付。

第二十二條 車輛需要維修保養(yǎng)的應提前報告車隊長，由車隊長報告公司，公司同意并簽發(fā)維修保養(yǎng)通知書。由車隊長記錄公里數(shù)后會同駕駛員一起進廠維修保養(yǎng)，否則車隊不報銷費用。維修保養(yǎng)車輛出廠時，駕駛員必須仔細檢驗，確認后才可簽字提車，否則應立即告知廠方再次檢查或報告車隊長，另外安排檢修、保養(yǎng)。

第二十三條 車隊內(nèi)產(chǎn)生的相關費用（如制作標牌、打印表冊、車隊事務接待等）由車隊報銷，攤?cè)脒\行成本。

第二十四條 利潤分紅需在除去人員工資、燃油費、維修保養(yǎng)費、各類保險費、風險保證金及其他相關費用后，按股份比例分紅，沒有 入股的駕駛員、照管員不參與分紅，未參與營運的股東按同等條件分紅。

第二十五條 發(fā)生交通事故，如需向受害當事人賠償損失，經(jīng)扣除保險金額后，其差額由駕駛員、照管員與公司分擔。意外事故造成車輛損壞的，在扣除保險金額后再視實際情況由駕駛員、照管員、車隊、公司分擔。

六 附 則

第二十六條 所有校車駕駛員、照管員都必須按公司要求，服從車隊的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。車隊對車輛實行統(tǒng)一編號，線路統(tǒng)一安排，生源統(tǒng)一分配，人員統(tǒng)一調(diào)動。必要時可能實施線路不變，車輛不變，接送學生不變，照管員不變，駕駛員輪換的方式運行。如不服從管理，不服從安排的，車隊長有權要求公司將車收回，辭退駕駛員，另外安排車輛。

第二十七條 所有駕駛員、照管員都必須經(jīng)常參加車隊的相關會議和學習活動，不得遲到或缺席，特殊情況（突發(fā)重病、紅白喜事、天災人禍）除外，遲到三次或缺席一次扣發(fā)當月全勤獎。

第二十八條 本細則呈報公司備案，由**管理辦公室監(jiān)督執(zhí)行。違反本細則規(guī)定，造成的一切后果由本人承擔。

第二十九條 細則中的條款與國家政策、法律法規(guī)和公司規(guī)章制度相抵觸時，服從國家政策、法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。未盡事宜另行規(guī)定。本細則由公司和車隊共同負責解釋。

第三十條 本細則自討論通過之日起施行。

二〇一三年九月八日

第二篇：運輸服務車隊先進集體推薦材料

一、車隊組織機構：社區(qū)管理中心運輸服務車隊，現(xiàn)有職工20人，其中：隊長一人，辦事員一人，司機18人，車隊的工作性質(zhì)主要是搞好社區(qū)的服務，和其他單位相比，中心的車隊不是以盈利為目的，其主要的工作就是為中心領導和基層的工作人員服務，在服務的同時，保證基地的綠化、美化工作，垃圾外運、綠化澆水、道路灑水、下水疏通、吸污、排污等工作。今年運輸服務車隊全體員工團結(jié)一致，全年在垃圾外運1358車次，零星出車4756小時（吸污車、高空作業(yè)車及其它各種車輛的零星出車），長途出車223392公里，疏通下水369車次，基地吸污184車次,道路灑水360車次，綠化澆水200車次的基礎上，積極聯(lián)系，開拓外部市場，先后與格爾木煉油廠，煉化維修公司、管道輸油處等單位聯(lián)系開展業(yè)務，同時我們還利用特種設備的優(yōu)勢，為市屬單位疏通下水道及吸污、高空作業(yè)車換路燈等工作，全年累計出車60余車次、220余小時，為全年完成生產(chǎn)任務打下了良好的基礎。

二、積極探索車隊改革管理的新路子；緊密結(jié)合新形勢，新任務，新要求和新實際，積極創(chuàng)新和改進車隊工作的內(nèi)容，形式、方法、手段和機制等，在增強針對性、實效性和主動性上下功夫。

（一）加強車隊的管理；

加強對車隊的管理，首先是加強對車隊職工的品德教育的管理。搞好服務既是車隊工作的出發(fā)點，也是它的歸宿。服務工作做得好壞，對中心生產(chǎn)和其它方面的工作，都有著直接影響。同時，它也直接反映著中心車隊管理方面的社會主義精神文明建設程度和管理工作水平，是檢驗車隊管理工作好壞的主要標準，所以要不斷地增強全體職工的服務意識。

1、努力做到出車及時準確，服務熱情周到，做到寧讓車等人，不讓人等車，方便工作，讓領導和服務的基層滿意。

2．進行職業(yè)道德教育，使全體職工養(yǎng)成兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、秉公辦事、不徇私情、不以車謀私、養(yǎng)成尊老愛幼、禮貌待人的好品德。

3、進行組織紀律教育，使全體職工養(yǎng)成服從調(diào)度，聽從指揮，遵紀守法、安全行車，優(yōu)質(zhì)服務的好作風。

(二)加強安全管理；安全是順利完成汽車運輸任務的先決條件。安全管理是車隊管理的重要組成部份，是防止事故發(fā)生的重要保證。做好安全管理工作，我們要從思想高度重視，年初制定了“安全生產(chǎn)警示日活動”和“安全生產(chǎn)基礎年活動”,認真執(zhí)行了“安全第一，預防為主”的方針，切實把安全教育放在首位，并下發(fā)了《運輸服務車隊違章處罰管理制度》，《道路安全行駛時速及停車檢查點規(guī)定》等，加強長途出車前的安全教育，并根據(jù)天氣變化、工作性質(zhì)、出車路線等進行教育,做到了遵章行駛，杜絕酒后開車，疲勞開車，超速行駛，違章超車等，安全教育工作做到了“警鐘長鳴”保證了安全行駛。在實際工作中采取強有力的措施，防范各種事故發(fā)生(三)加強車隊經(jīng)濟管理；經(jīng)濟管理的本質(zhì)就是用經(jīng)濟手段管理車隊，實行經(jīng)濟核算，講求經(jīng)濟效益，促進服務質(zhì)量的提高。主要是利用經(jīng)濟杠桿作用，充分調(diào)動人的積極性，最大發(fā)揮車輛的效能，以最小的勞動消耗和經(jīng)濟付出，取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。把車隊每個職工的經(jīng)濟利益同他完成的工作量、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、執(zhí)行紀律、政治和業(yè)務學習等掛起鉤來，調(diào)動職工的積極性，提高服務質(zhì)量。同時加大回收的力度，年初車隊自己加壓，自定全年回收4萬元，20xx年車隊創(chuàng)收近10萬元，超額完成自定的回收任務。

（四）嚴格執(zhí)行qhse體系文件,按照一體化管理體系試運行的要求，對識別出的重要環(huán)境因素、重要危害因素進行控制。有效實施一體化管理體系文件，每位員工嚴格按照體系文件的規(guī)定要求去做,堅定不移推行qhse管理體系堅持以qhse管理體系為主線，并結(jié)合本單位的生產(chǎn)實際，以流程圖形式對控制程序、操作步驟加以描述，提高文件的可執(zhí)行性。

（五）今后工作的重點；

1、堅持服務的原則。搞好服務是目的，經(jīng)濟管理是手段，搞好經(jīng)濟管理是為了更好地搞好服務。對外有償服務應在保證完成正常工作任務的前提下進行。

2、堅持遵紀守法的原則。經(jīng)濟管理必須在中心的有關規(guī)定和國家的政策法令制約下進行。離開法律和紀律的制約去搞經(jīng)濟管理，就會出偏差或犯錯誤。

3、堅持講求經(jīng)濟效益的原則。實行經(jīng)濟管理的目的是要節(jié)約各項經(jīng)費開支，提高經(jīng)濟效益，提高工作效率。

4、堅持做好思想政治工作的原則。通過思想政治工作，發(fā)揚全心全意中心以及基層科室服務的精神，繼承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)做好工作的職業(yè)道德。

第三篇：黑龍江省校車服務方案

黑龍江省校車服務方案

為全面貫徹落實《校車安全管理條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》，切實保障我省廣大中小學生、幼兒上下學交通安全，結(jié)合全省實際，制定《黑龍江省校車服務方案》。

一、基本情況

全省轄13個設區(qū)市，總?cè)丝诩s3834萬人，截至2014年底全省義務教育階段學校學生共有296.7萬人。其中：乘坐公交往返的有74.0萬人，乘坐校車（含非標準校車）往返的有44.5萬人，通過步行或其他途徑往返的有178.2萬人。

全省地勢平原與丘陵相間，急彎、陡坡、臨水的危險路段較多，冬季寒冷、冰雪覆蓋時間長、交通安全壓力大。特別是全省農(nóng)村雖已實現(xiàn)村村通水泥公路，但公路等級低、路面不寬，通行條件一般。

二、工作目標

1.建立完善工作機制。按照“政府主導、部門監(jiān)管、市場運作”的基本原則，建立適合省情實際的校車運營模式，滿足廣大中小學生、幼兒上下學交通需要，并完善與校車運 營模式相適應的管理機制。

2.確定校車過渡期。全省確定從2015年7月30日到2018年7月30日為校車使用過渡期。

保障學生就近入學；結(jié)合實際建設好寄宿制學校，努力滿足留守少年兒童和交通不便學生的寄宿需求。在最大程度上減少學生（幼兒）乘車里程和次數(shù)。

2．完善公交服務體系。各級人民政府要采取措施，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，合理規(guī)劃、優(yōu)化統(tǒng)籌、科學設置公共交通線路和站點，在學生上下學、特別是周末放假高峰時段，為需要乘車上下學的學生提供方便。對學校附近的公交站點，應按照城市公共交通規(guī)劃，要強制設立港灣式站臺，并要設立相應的警示標志。

3．選取校車運營模式?？h級人民政府要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，全面規(guī)劃、整合資源、統(tǒng)一組織實施，主要選定以下校車運營模式：(1)政府校車服務隊模式——由當?shù)卣y(tǒng)一組織成立校車服務機構，提供校車服務，政府校車辦和有關部門協(xié)調(diào)管理運營。(2)公司化模式——經(jīng)當?shù)卣ㄟ^招標或?qū)徟绞酱_定的道路客運、城市公交、專業(yè)運營公司或依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者，提供校車服務。(3)學校、幼兒園自備校車模式——由學校、幼兒園自行使用符合校車安全國家標準車輛，按規(guī)定取得校車使用許可，物價部門指導核定學生每學期交納的乘車費用，自主經(jīng)營，獨立核算。

4.確定組織管理方式。省政府建立了全省校車安全管理聯(lián)席會議，確立了校車安全管理聯(lián)席會議制度。各級人民政

兒）農(nóng)村公路要重點建設學生（幼兒）用車通行路段。重點保障學生（幼兒）用車通行路段的安全防護設施建設，重點考慮學生（幼兒）用車通行路段的路面改善規(guī)劃，確保學生（幼兒）用車通行路段安全暢通。各級交通運輸部門或公路管理機構要會同教育、公安等部門，在當?shù)卣念I導下聯(lián)合行動，全面核查校車運行的出行線路，對校車途經(jīng)線路上的農(nóng)村公路的安全隱患路段及時應采取的措施逐一查清底數(shù)，按照農(nóng)村公路管理的責任劃分，遵循“誰管養(yǎng)、誰負責”的原則落實安全隱患路段整治責任，完善急彎、陡坡路段安全警示標志，提高安全防護水平。

3.營造良好的交通安全環(huán)境。各地公安交警部門要加強路面巡查，及時排除道路交通安全隱患，適時開展專項整治行動，從嚴查處學生用車交通違法行為；安排專門力量，在車流量較大且交通情況較為復雜的中小學門口設立交警護學崗，維護學生上下學交通秩序；各有關部門按照職責，聯(lián)合開展集中整治行動。聯(lián)合集中開展學生用車打非治違行動，營造良好的交通環(huán)境。

五、實施要求

1.因地制宜，分步實施。各地要根據(jù)通行條件確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步推開，切忌搞一刀切，要從實際出發(fā)，按照確立的運營模式和管理機制，科學規(guī)劃校車服務區(qū)域，分步實施，逐步實現(xiàn)既定的工作目標。要突出重點，把確實難以就近入

第四篇：校車服務方案基本內(nèi)容

校車服務方案基本內(nèi)容

一、全市義務教育學生和幼兒上下學交通現(xiàn)狀 1.學生上下學交通情況。

（1）全市義務教育階段學生總?cè)藬?shù)，就近入學人數(shù)，寄宿學生人數(shù)，乘坐公共交通上下學人數(shù)，乘坐校車上下學人數(shù)。還需解決上下學交通問題（路途較遠、無車可乘）學生人數(shù)。各縣詳細情況填入表1。

（2）縣區(qū)幼兒園幼兒人數(shù)，其中乘坐校車上下學幼兒人數(shù)。

2、校車基本情況。

（1）《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布前已有學生用車數(shù)量。

（2）《條例》實施后獲得校車使用許可的校車數(shù)量，其中接送義務教育階段學生校車數(shù)量，接送幼兒校車數(shù)量，符合國家標準的專用校車數(shù)量。

（3）取得校車駕駛資格的駕駛員數(shù)量。

二、工作原則和工作目標

按照“保障學生就近入學、建設寄宿制學校、發(fā)展公共交通、提供校車服務依次優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌解決學生上下學交通問題，切實保障學生安全?？傮w目標是建立健全學生上下學交通安全保障體系，全面解決學生上下學交通問題，保證學生不因交通而輟學。

1、合理布局學校實現(xiàn)學生就近入學的工作考慮和安排。

2、建設寄宿制學校的工作考慮和安排。

3、發(fā)展公共交通方便學生上下學的工作考慮和安排。

4、提供校車服務的工作考慮和安排。

三、校車運營模式

1、本地校車運營模式的基本原則和要求。

2、各縣區(qū)在遵循基本原則的基礎上，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，選定的主要校車運營模式。

（校車運營管理推薦一下幾種基本模式：1.政府出資購置校車，成立專業(yè)校車公司負責校車的日常運營。2.政府補貼，由城市公交、農(nóng)村客運等運營公司提供校車服務。3.政府通過招標方式確定接送學生車輛運營公司，每年給予適當補貼。4.政府補貼，租賃專業(yè)公司車輛接送學生上下學。5.政府補貼，社會車輛運營。政府通過稅費減免、以獎代補等方式對取得校車使用許可的從事接送學生的社會（個人）車輛予以政策激勵。

鼓勵大型公交、客運企業(yè)提供校車服務，提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務等方式，逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。無論何種模式都要明確運營中的各方安全責任和責任追究制度，保證提供持續(xù)安全有序的校車服務。）

四、保障措施 1.組織機構保障（1）對縣級建立校車安全管理工作機制的要求。（2）縣級校車安全管理工作機制建立情況。2.縣級財政支持政策。3.督查考評制度建立情況

縣級人民政府督查考評制度。4.道路安全

建立校車通行線路道路交通安全保障機制情況。

五、實施要求

附表：

1.義務教育階段學生上下學基本情況

2.已取得使用許可的校車數(shù)量及取得校車駕駛資格的駕駛員數(shù)量

第五篇：甘肅省校車服務方案

甘肅省校車服務方案

為貫徹落實國務院?校車安全管理條例?（以下簡稱?條例?）、?甘肅省校車安全管理辦法?、?甘肅省人民政府辦公廳關于建立校車安全管理聯(lián)席會議制度的通知?以及省校車安全管理聯(lián)席會議印發(fā)的一系列文件要求，逐步建立規(guī)范有序、職權明確的校車運營模式和管理機制，保障全省義務教育階段學生上下學交通安全，制定本方案。

一、工作原則

按照“保障學生就近入學、建設寄宿制學校、發(fā)展公共交通、提供校車服務依次優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌解決學生上下學交通問題，切實保障學生安全。建立健全學生上下學交通安全保障體系，全面解決學生上下學交通問題，保證學生不因交通問題而輟學。

（一）規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整

各縣（市、區(qū)）要按照?國務院辦公廳關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見?（國辦發(fā)?2012?48號）和?甘肅省人民政府辦公廳關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的實施意見?（甘政辦發(fā)?2013?71號）確定的指導思想和原則，根據(jù)縣域義務教育均衡發(fā)展要求，結(jié)合縣域義務教育均衡發(fā)展、標準化學校建設、校舍安全工程建設規(guī)劃，組織教育、發(fā)改、財政、住建、國土等部門提出修訂農(nóng)村義務教 育學校布局調(diào)整規(guī)劃的意見，經(jīng)市（州）政府批準后報省政府審定。合理確定區(qū)域內(nèi)教學點、村小學、中心小學、初中學校布局和規(guī)模，以及寄宿制和非寄宿制學校的功能和分布，明確學校布局調(diào)整的保障措施，確保學校布局與學齡人口居住分布、村鎮(zhèn)建設、城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設相適應。辦好農(nóng)村義務教育學校和教學點，嚴格規(guī)范學校撤并程序和行為。根據(jù)不同年齡段學生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學校服務半徑，盡量縮短學生上下學路途時間，保證學生就近上學。

（二）加強農(nóng)村寄宿制學校建設與管理

各地、各有關部門要按照?甘肅省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳?甘肅省義務教育學校辦學基本標準（試行）?的通知?(甘政辦發(fā)?2012?233號)要求，在學校調(diào)整撤并過程中，因地制宜加強農(nóng)村寄宿制學校建設，為寄宿制學校配備學生宿舍、食堂、飲用水設備、廁所、澡堂等必備設施，寒冷地區(qū)要配備安全的取暖設施。要認真貫徹落實?甘肅省義務教育條例?，按辦學標準為寄宿制學校配齊各學科專任教師，配備教學輔助和生活管理人員，有條件的地方應為學校配備心理健康教師。要科學安排農(nóng)村寄宿制學校學生作息時間，加強學生安全教育和管理，有計劃、多形式地組織開展符合學生身心特點的課內(nèi)外活動。

（三）大力發(fā)展公共交通 各級政府及職能部門要結(jié)合實際，大力發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級公路的建設和養(yǎng)護，提升農(nóng)村道路通行能力。對因?qū)W校布局調(diào)整造成學生上下學困難，或因路況條件較差暫時無法開通公交線路的，應整修道路，安排運力，積極開行公共交通。在周末、節(jié)假日、寒暑假等重要時段，要合理配置和調(diào)度農(nóng)村客運車輛班次，確保學生有車可乘，安全出行。

（四）建立完善符合實際的校車運營模式

各級政府要按照政府主導、市場運作、公司管理、部門監(jiān)管的原則，嚴格準入，完善制度，落實責任，加強監(jiān)督，建立完善校車運營模式，積極探索校車業(yè)務外包和學校周末輪休制度，降低成本，減少浪費，增加運力，確保校車符合安全技術條件、學生按時乘車及人身安全。

二、運營模式

（一）運營原則

公共交通能滿足學生上下學需要的城區(qū)，要采取合理設置公共交通線路和站點的形式，滿足學生的乘車需要。確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū)，要嚴格按照?條例?規(guī)定，協(xié)調(diào)運營單位開設專線、指導學校購置符合國家標準的校車及其他方式，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。由校車服務提供者提供校車服務的中小學校、幼兒園，每學期要與校車服務提供者 簽訂一次?校車安全管理責任書?，明確運營中的各方安全責任和責任追究制度，確保學生上下學交通安全。

各地要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，因地制宜探索創(chuàng)新符合本地實際的校車運營模式。鼓勵大型公交、客運企業(yè)提供校車服務，提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務等方式，逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。

（二）運營辦法

校車運營管理推薦以下幾種基本模式：1.政府補貼，由城市公交、農(nóng)村客運等運營公司提供校車服務。2.政府補貼，社會車輛運營。政府通過相關費用減免、以獎代補等方式對取得校車使用許可的從事接送學生的社會（個人）車輛予以政策激勵。3.政府通過招標方式確定接送學生車輛運營公司，每年給予適當補貼。4.政府補貼，租賃專業(yè)公司車輛接送學生上下學。5.政府出資購置校車，成立專業(yè)校車公司負責校車的日常運營。

三、保障措施

（一）組織建設

1.校車安全管理聯(lián)席會議組成部門及其主要職責 為切實加強校車安全管理，有效預防學生道路交通安全事故的發(fā)生，省政府建立了由主管副省長任總召集人，教育、公安、宣傳、發(fā)改、工信、司法、財政、建設、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等20個部門（單位）的負責同志為成員的校車安全管理聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作。

省教育廳：指導市（州）教育部門在當?shù)卣I導下依法制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃，按照政府主導、市場運作、公司管理、部門監(jiān)管的原則，建立完善校車服務運營模式，減少學生上下學的交通風險。全面掌握學生上下學和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，協(xié)調(diào)做好過渡期的相關工作。設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺。建立健全校車安全管理制度，明確管理責任，落實安全措施，開展交通安全知識教育和應急演練。

省公安廳：指導市（州）公安機關參與制定并實施校車服務方案，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?，做好校車標牌發(fā)放回收工作。做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作，校車駕駛?cè)藢忩灩ぷ?，設立并公布舉報電話。加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為；收繳并強制報廢作為接送學生車輛使用的拼裝車或者達到報廢標準的機動車；依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為，以及違反?道路交通安 5 全法?及其實施條例、?校車安全管理條例?等規(guī)定的道路交通安全違法行為。

省委宣傳部：協(xié)調(diào)省級和市（州）媒體做好涉及校車安全管理的新聞宣傳和輿論引導工作，加強正面引導，營造良好氛圍，宣傳工作成績，防止惡意炒作。每年配合省校車安全管理聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)開展校車安全宣傳月活動。

省發(fā)展改革委：參與建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學生的服務。

省工信委：加強對校車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促校車生產(chǎn)企業(yè)按照?車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法?的要求，保證所生產(chǎn)（包括改裝）的校車按照校車安全國家標準進行生產(chǎn)。

省司法廳：開展校車安全相關法制宣傳。參加校車安全管理工作督導檢查。

省財政廳：指導市（州）建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，并通過財政資助、鼓勵社會捐贈等多種方式支持使用校車接送學生的服務。對運營單位提供校車服務與市場運營所產(chǎn)生的差價，由當?shù)卣怂愫蟀词?、市、縣3:2:5的比例進行補貼。會同有關部門加強財政補貼的監(jiān)督檢查。

省住建廳：指導市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制時，積極配合相關部門，及時開展學校設置規(guī)劃，為學生就近入學創(chuàng)造條件。

省交通運輸廳：指導市（州）交通運輸部門建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡⒉⒍酱倨嚲S修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。加強對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車服務提供者的監(jiān)管，依照?校車安全管理條例?規(guī)定對取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者的有關違規(guī)行為給予處罰。在當?shù)卣I導下會同有關部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，按照標準設置校車停靠站點預告標識和校車?？空军c標牌，施劃校車?？空军c標線，及時改善道路安全通行條件，消除安全隱患，設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺。

省國稅局：貫徹落實支持校車服務的稅收優(yōu)惠政策，會同有關部門共同上報省政府審批；組織貫徹落實支持校車服務的稅收優(yōu)惠政策和措施；加強稅務管理，優(yōu)化納稅服務，對稅收政策實施中的問題進行解釋；密切跟蹤相關稅收政策執(zhí)行情況，及時對支持校車服務的稅收政策實施效果進行評估，研究提出調(diào)整完善的建議。

省質(zhì)監(jiān)局：加強對校車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促校車生產(chǎn)企業(yè)牢固樹立產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任意識，建立并運行包括 原材料審驗、關鍵點控制及出廠檢驗等制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，嚴格按標準組織生產(chǎn)，杜絕生產(chǎn)和銷售不合格校車產(chǎn)品。

省新聞出版廣電局：組織協(xié)調(diào)全省廣播電臺、電視臺做好校車安全方面的宣傳報道，強化正面引導、傳播安全知識、宣傳工作成績、加強輿論監(jiān)督，為校車安全運營和管理營造良好的輿論環(huán)境。適時在電視臺播出校車安全管理公益廣告。

省安監(jiān)局：指導市（州）安全監(jiān)管部門在當?shù)卣念I導下，依據(jù)?校車安全管理條例?、?甘肅省校車安全管理辦法?及當?shù)卣?guī)定，履行校車安全管理的綜合監(jiān)管職責。參與重大校車安全事故的調(diào)查處理。

省政府法制辦：督促?校車安全管理條例?有關執(zhí)法情況的檢查，指導?甘肅省校車安全管理辦法?等相關配套政策措施的制定。

省政府新聞辦：做好網(wǎng)上宣傳報道工作，加強網(wǎng)上輿論引導、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上輿情監(jiān)看。

省保監(jiān)局：積極配合有關部門開展校車安全管理工作，推動和督促保險公司做好校車車輛保險的承保、理賠服務，大力發(fā)展校車承運人責任保險，為校車安全提供風險保障。

省總工會：指導縣以上地方總工會及其教育工會參與當?shù)匦＼嚪辗桨傅闹贫?，組織職工監(jiān)督?校車安全管理條例? 和當?shù)匦＼嚪辗桨傅膶嵤＝M織學校教職工通過教職工代表大會、校務公開等形式，參加本單位校車安全管理的民主管理和民主監(jiān)督。監(jiān)督學校與校車駕駛?cè)撕炗啺＼嚢踩珬l款的集體合同和勞動合同，協(xié)助學校對教職工開展交通安全教育。

團省委：組織開展活動，面向青少年學生宣傳校車交通安全知識；加強校車安全新聞宣傳，營造良好的社會氛圍；參與校車安全管理督導檢查，監(jiān)督校車運行，推動校車安全工作落實。

省婦聯(lián)：了解并反映家長和兒童對校車安全管理方面的問題和建議；配合有關部門加強對校車安全管理工作重要性的宣傳教育；參與對校車安全管理工作的社會監(jiān)督。

省關工委：積極推動全社會貫徹落實國家有關校車安全的管理條例及法律法規(guī)，切實維護青少年的合法權益。積極開展交通安全常識宣講，加強輿論宣傳工作。

2.工作機制

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要參照省校車安全管理聯(lián)席會議形式，建立由政府主管領導為召集人，教育、公安、宣傳、發(fā)改、工信、司法、財政、住建、交通運輸、國稅、質(zhì)監(jiān)、廣電、安監(jiān)、法制、新聞、保監(jiān)、工會、團委、婦聯(lián)、關工委等20個部門（單位）參加的校車安全管理工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學生上下學安全管理工作。要明確參與校 車安全管理工作機制相關部門的職責，充分發(fā)揮工作機制作用，全面掌握當?shù)貙W生上下學乘車情況和校車運營情況，確定本區(qū)域內(nèi)校車安全管理的工作目標和任務，研究制定校車安全管理政策措施，建立健全校車安全管理各項制度，協(xié)調(diào)解決校車安全管理的有關問題，確保校車安全運行。

（二）財政支持政策

按照政府補貼、運營優(yōu)惠、家庭分擔的原則，由省、市、縣政府和學生家長共同分擔乘車成本。義務教育階段需要乘車的寄宿學生實行月票制，各縣（市、區(qū)）通過社會聽證，合理確定月票價格。對運營單位提供校車服務與市場運營所產(chǎn)生的差價，由當?shù)卣怂愫蟀词?、市、縣3:2:5的比例進行補貼。當?shù)卣a貼資金劃撥運營單位后，省市補貼資金由縣級財政部門直撥運營單位賬戶，提高資金撥付效率。

（三）督查考核制度

省校車安全管理聯(lián)席會議成員單位對14個市（州）校車安全管理工作進行包干督查，重點督查各地貫徹落實?校車安全管理條例?，研究制定校車安全管理政策措施，建立校車安全管理長效機制，實施校車安全工程等工作開展情況，并將督查結(jié)果作為政府教育工作考核的重要內(nèi)容。

各地要建立健全校車安全管理責任追究制度，制定相應的責任追究辦法，對因未按規(guī)定實施校車安全工程造成學生接送安全事故，或因管理不到位、防范措施不落實等問題發(fā) 生學生接送傷亡事故的，要依法追究相關單位負責人的責任。

（四）道路安全管理

各地公安機關交通管理部門要定期不定期地組織開展交通安全違規(guī)行為專項治理，重點治理整頓使用拼裝報廢車輛、三無車輛、超速超載、無證駕駛等違法行為。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，要依法收繳并強制報廢機動車，嚴格依法處罰機動車駕駛?cè)撕退腥恕κ褂梦慈〉眯＼嚇伺频能囕v提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的，要嚴格依法查處。對校車超速、超員等嚴重交通違法行為，要嚴格監(jiān)督，依法查處。對校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因，不符合?條例?規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，要堅決依法取消其校車駕駛資格。對其他機動車輛不避讓停靠上下學生的校車的，要嚴格依法查處。

各地交通運輸部門要積極協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、住建等部門，深入排查治理道路設計、建設、維護及交通安全設施等方面存在的事故隱患，確定隱患等級，制定治理措施，分級治理，掛牌督辦，確保治理到位，消除道路交通安全隱患。要加強客運市場整頓,嚴禁沒有達到營運客車等級評定標準的車輛或技術性能不合格的車輛參與營運。要依法嚴厲查處客運車 11 輛未按客車規(guī)定線路和規(guī)定時間行駛、客車非法營運等違法行為。

（五）強化組織領導

要切實加強對校車服務工作的組織領導。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是實施校車安全管理的主體，對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責。要優(yōu)先發(fā)展公共交通，包括發(fā)展農(nóng)村客運班線，使學生盡可能乘坐公共交通車輛上下學。各縣（市、區(qū)）應開通寄宿學生上下學周末接送班車并延伸到所有通車的行政村。

要嚴格落實工作責任。各地政府及教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等有關部門要依照?條例?規(guī)定，切實履行相關職責。教育部門要準確掌握轄區(qū)內(nèi)義務教育階段寄宿學生總數(shù)，逐校、逐人登記學生姓名、家庭住址、乘車路線等信息，確保所有義務教育階段需要乘車的寄宿學生都納入保障范圍。建立校車及校車駕駛?cè)藛T的管理檔案，簽訂管理責任書，建立健全校車安全管理制度。固定車輛、乘車人員、座位、路線、時間、教師、信息員，做到人車對應、信息暢通，實現(xiàn)針對性監(jiān)管。

公安、交通運輸、教育等部門要切實加強中小學校車的安全管理，定期對接送學生車輛的營運資質(zhì)和安全狀況進行排查，將排查結(jié)果記入管理檔案，對存在安全隱患的，及時整改或取締。嚴把校車駕駛員的資格關，定期對校車駕駛?cè)?員進行安全教育，組織校車駕駛?cè)藛T學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學生乘坐校車安全。

稅務部門要按照國家有關稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，對提供校車服務的運輸經(jīng)營企業(yè)給予稅費減免，降低運營成本。

配備校車的學校和校車服務提供者應當配備安全管理人員，加強校車的安全維護，教育、公安、安監(jiān)、交通運輸、質(zhì)監(jiān)等校車安全管理聯(lián)席會議各成員單位要按照職責分工做好日常監(jiān)管工作。符合享受國家燃油補貼的學生用車要納入補貼范圍。

要強化宣傳教育。各地各部門要結(jié)合學習貫徹?條例?，開展“文明交通行動計劃”和安全教育周活動，強化道路交通安全宣傳教育，引導師生自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險的“三無”車輛、報廢車輛、載貨車輛、拖拉機，嚴厲整治“三超一疲勞”等交通違法行為。學校要對教師、學生及其監(jiān)護人進行交通安全知識宣傳教育，向?qū)W生講解安全乘坐知識及校車安全事故應急處置技能，并定期組織校車安全事故應急演練，切實提高交通安全意識和守法意識，努力營造良好的社會輿論氛圍。