第一篇:事業(yè)單位工資改革最新消息:事業(yè)編制核減不低于15%
事業(yè)單位工資改革最新消息:事業(yè)編制核減不低于15% 原標(biāo)題:事業(yè)編制核減不低于15% 本報(bào)訊近日,市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新事業(yè)單位管理加快分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》的通知(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》明確提出,要?jiǎng)?chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理,對(duì)事業(yè)單位分類改革中,因核定類別需要將經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位調(diào)整為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的,必須按不低于15%的比例核減其事業(yè)編制,并由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門收回。
不得突破已核定編制總量
《意見》要求,以2012年底全市事業(yè)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基數(shù),分級(jí)分部門對(duì)事業(yè)編制實(shí)行總量管理。全市事業(yè)編制總量包括經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的各部門、各單位事業(yè)編制數(shù)量,以及各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理的未分配事業(yè)編制數(shù)量。
未經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),市級(jí)各部門、各單位及各區(qū)縣不得突破已核定的事業(yè)編制總量。各部門、各單位確需增加事業(yè)編制的,原則上在本部門、本單位所屬事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。
事業(yè)編制要合理調(diào)配使用
《意見》提出,市機(jī)構(gòu)編制部門可在市級(jí)部門之間、市與區(qū)縣之間、區(qū)縣與區(qū)縣之間合理調(diào)劑事業(yè)編制。區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門參照市機(jī)構(gòu)編制部門工作方式,做好本區(qū)縣事業(yè)編制調(diào)劑工作。各部門、各單位報(bào)經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)后,可在各自所屬事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)合理調(diào)劑事業(yè)編制。
對(duì)因承接疏解人口需增加事業(yè)編制的區(qū)縣,原則上從人口輸出區(qū)調(diào)劑編制解決。
需安置軍轉(zhuǎn)干部到事業(yè)單位的,原則上應(yīng)安置到有空編的事業(yè)單位;安置單位編制不足的,從其主管部門所屬其他有空編的事業(yè)單位調(diào)劑解決。
整合重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位
《意見》要求,對(duì)職能過于單
一、規(guī)模較小、設(shè)置過于分散的事業(yè)單位,要予以撤并整合,并科學(xué)合理核定其編制。
原則上不得將經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位調(diào)整為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,不得增加財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制數(shù)量。對(duì)事業(yè)單位分類改革中,因核定類別需要將經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位調(diào)整為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的,必須按不低于15%的比例核減其事業(yè)編制,并由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門收回。
對(duì)因行政區(qū)劃調(diào)整出現(xiàn)重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位,要予以合理整合,并由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門收回富余事業(yè)編制。公益一類事業(yè)單位
■對(duì)公益一類事業(yè)單位繼續(xù)實(shí)行審批制管理,并進(jìn)一步明確其職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)類型、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制數(shù)額等?!鰧?duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公益一類事業(yè)單位的,要進(jìn)行充分論證,嚴(yán)格掌握設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和條件。堅(jiān)持增減平衡,原則上機(jī)構(gòu) “撤一建一”,所需事業(yè)編制由其主管部門在內(nèi)部調(diào)劑解決。
■對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公共圖書館、博物館、文化館、科技館等,要從嚴(yán)核定其編制。能夠通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供公益服務(wù)的,要采取購(gòu)買服務(wù)方式,不再增加事業(yè)編制。
■對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生等面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公益一類事業(yè)單位,要建立健全編制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制編制總量。
■對(duì)現(xiàn)有公益一類事業(yè)單位,要在其主管部門所屬事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)合理調(diào)整編制結(jié)構(gòu),優(yōu)化編制配置,保證事業(yè)發(fā)展需要。
公益二類事業(yè)單位
■對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向社會(huì)提供公益服務(wù),尚未制定編制標(biāo)準(zhǔn)且缺乏編制總量參考標(biāo)準(zhǔn)的公益二類事業(yè)單位,要合理核定其編制。對(duì)能夠通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供公益服務(wù)的,要采取購(gòu)買服務(wù)方式,不再增設(shè)機(jī)構(gòu)或增加編制。
■對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向社會(huì)提供公益服務(wù),已制定編制標(biāo)準(zhǔn)的高等學(xué)校、公立醫(yī)院等公益二類事業(yè)單位,實(shí)行備案制管理,并研究完善相關(guān)管理辦法。
■對(duì)現(xiàn)有高等學(xué)校、公立醫(yī)院等,逐步創(chuàng)造條件,保留其事業(yè)單位性質(zhì),探索不再納入編制管理。對(duì)現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì),隨自然減員逐步收回編制。涉及與編制管理相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍管理、出國(guó)交流、住房補(bǔ)貼等,相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革總體要求,依據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。
行政類和經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位
■對(duì)劃入行政類和經(jīng)營(yíng)類的事業(yè)單位,嚴(yán)格其在改革過渡期內(nèi)的編制管理,不再增加編制,人員只出不進(jìn)。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立行政類和經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。
■對(duì)劃入行政類的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。每轉(zhuǎn)一個(gè)行政編制的同時(shí),要相應(yīng)收回一個(gè)事業(yè)編制;編內(nèi)人員離退休或調(diào)出的,及時(shí)收回編制。
■對(duì)劃入經(jīng)營(yíng)類的事業(yè)單位,按照分行業(yè)推進(jìn)的原則逐步轉(zhuǎn)為企業(yè),并及時(shí)注銷該事業(yè)單位,收回事業(yè)編制?!鲈瓌t上不再批準(zhǔn)設(shè)立涉及公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位,確有必要設(shè)立的,要按照“撤一建一”的原則予以設(shè)立。對(duì)為機(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位,要逐步壓縮規(guī)模,并積極推行社會(huì)化運(yùn)行管理,今后原則上不再批準(zhǔn)設(shè)立此類事業(yè)單位。
■積極創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理方式,符合條件的社會(huì)服務(wù)組織可依法通過登記取得事業(yè)單位法人資格,開展公益服務(wù),不核定人員編制。
第二篇:事業(yè)單位工資改革消息
事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位改革進(jìn)展歷程
我國(guó)事業(yè)單位改革總目標(biāo)到2020年,建立起功能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的 公益服務(wù)新格局,體系。事業(yè)單位改革主要思路是:按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以深化機(jī)制體制 改革為核心,總體設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、因地制宜、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求。
目前,我國(guó)有事業(yè)單位111萬(wàn)個(gè),涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個(gè)領(lǐng)域,事業(yè)編制3153萬(wàn)人。1989年財(cái)政部頒布的《關(guān)于事業(yè) 單位預(yù)算管理的若干規(guī)定》明確事業(yè)單位實(shí)行全額撥款、差額撥款、自收自支“三種預(yù)算管理方式”,其比例大致保持在60%、20%、20%。
2011年,中共中央、國(guó)務(wù)院制定《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,該意見于2012年4月公開發(fā)布,明確要求事業(yè)單位改革“以科學(xué)分類為 基礎(chǔ)”,按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別,再根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況,將從 事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類(公益一類、公益二類)。
改革開放至今,我國(guó)事業(yè)單位改革經(jīng)歷了如下四個(gè)階段:
第一階段(1978~2001):1978年《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊提出事業(yè)單位進(jìn)行“事業(yè)體制,企業(yè)化管理”,這拉開了我國(guó)事業(yè)單位改革的序幕。上世 紀(jì)80年代中期改革開始系統(tǒng)展開。1985年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了事業(yè)體制改革相關(guān)政策:3月出臺(tái)《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》,4月出臺(tái)《關(guān)于衛(wèi)生工作改革 若干政策問題的報(bào)告》,5月出臺(tái)《關(guān)于教育體制改革的決定》《關(guān)于藝術(shù)表演團(tuán)體改革的意見》。1996年出臺(tái)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革 若干問題的意見》。其中,科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域改革在這一階段處于改革前列。1992年,原國(guó)家科委等部委印發(fā)《關(guān)于分流人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步深化科技體制改革 的若干意見》,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性研究和基礎(chǔ)性技術(shù)工作;放開放活技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu);基本完成科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),要求尊重知 識(shí),尊重人才,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大科技人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。1999年,中共中央國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決 定》,對(duì)科研院所改革進(jìn)行更全面系統(tǒng)的部署,明確各類科研機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展方向。
這一階段事業(yè)單位改革的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,逐步確立以政事分開為主線,以社會(huì)化為方向,以分類改革為推進(jìn)戰(zhàn)略。第二,機(jī)制僵化、效率低下問題得 到一定程度改善。第三,事業(yè)單位快速膨脹問題逐步解決(改革開放以來(lái)我國(guó)事業(yè)單位從1978年的1100多萬(wàn)人,到1990年的2157萬(wàn)人,再到新千年 初的3000萬(wàn)人,幾乎每隔十年人員膨脹1000萬(wàn)左右)然而,事業(yè)單位改革與政府改革、國(guó)有企業(yè)改革相比明顯滯后,改革過程中出現(xiàn)了一些突出問題:政事不分、企事不分、管辦不分、資源配置效率低、服務(wù)公平性下降特別是“過度市場(chǎng)化”等。
第二階段(2002~2006):中共十六大提出按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制。緊接著十六屆三中全會(huì)提出繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革,十六屆 五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。2006年,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),制定了《關(guān)于事業(yè)單 位分類及相關(guān)改革的試點(diǎn)方案》,提出事業(yè)單位分類框架及分類改革意見并擬選擇部分地區(qū)開展改革試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,部分省市擬定了分類改革方案,進(jìn)行了摸底 調(diào)查、清理整頓、模擬分類與改革試點(diǎn)工作。比如深圳市,2006年的事業(yè)單位改革將原有機(jī)構(gòu)按照經(jīng)營(yíng)服務(wù)類、監(jiān)督管理類和公益類“一分為三”,分別實(shí)行轉(zhuǎn) 成企業(yè)、納入行政序列、保留或撤銷等不同方式進(jìn)行分類改革;518家市屬事業(yè)單位被分類歸位:28家納入行政管理類,124家轉(zhuǎn)為企業(yè),27家撤 銷,339家予以保留。
相應(yīng)的,人事制度、收入分配制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和財(cái)政政策等方面改革不同程度推進(jìn)。2006年2月9日,原人事部發(fā)布實(shí)施《事業(yè)單位公開招聘人員暫 行規(guī)定》,首次對(duì)事業(yè)單位人員招聘進(jìn)行專門規(guī)定。在2002年啟動(dòng)并不斷推進(jìn)聘用制的同時(shí),2006年11月啟動(dòng)崗位設(shè)置管理制度實(shí)施工作,聘用制度、崗 位管理兩大基本人事制度開始形成,為由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低奠定基礎(chǔ)。2006年7月起改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度,建立崗位績(jī)效工資制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和財(cái)政政策改革也進(jìn)行了探索與局部試點(diǎn)。
第三篇:2016天津事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位工資待遇
http://004km.cn/tianjin/
2016年天津事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位工資
待遇
天津事業(yè)單位招聘網(wǎng)為各位考生順利備考提供豐富熱點(diǎn)資訊。更多精彩內(nèi)容盡在事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)!天津中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為大家提供2016事業(yè)單位編制改革熱點(diǎn)信息《事業(yè)單位工資待遇》,希望可以幫助大家獲取事業(yè)單位改革消息內(nèi)容。
1、現(xiàn)在提到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,不少人的理解就是要給公務(wù)員漲工資了,其實(shí)這兩者的概念并不同,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的范圍有多大? 目前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬(wàn)。其中,教師1500萬(wàn)人、公務(wù)員700多萬(wàn)人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬(wàn)人,其他事業(yè)單位如科 研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來(lái)約1100萬(wàn),還有1200萬(wàn)是退休人員。所以,機(jī)關(guān)事業(yè)單位中,公務(wù)員只占百分之十幾,主體部分是事業(yè)單位。
2、去年,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案,目前落實(shí)情況如何? 從目前看,完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的。主要成效包括幾個(gè)方面:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的工作已經(jīng)完成。
其次,改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),人均提高300元的工資,同時(shí)把一部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入到基本工資中,再加上補(bǔ)償交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級(jí)并行制度。
3、今年的漲幅大概有多少? 根據(jù)今年兩會(huì)上提交討論的2016年財(cái)政預(yù)算表,用于基本工資的預(yù)算提高了10%,但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)上漲10%,因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級(jí)所需的預(yù)算。今年的基本工資進(jìn)行調(diào)整時(shí),如果繼續(xù)把部分津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長(zhǎng)到45%左右。熱門推薦:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)如何改革
(五)更新事業(yè)單位考試信息請(qǐng)關(guān)注:天津事業(yè)單位考試網(wǎng)
天津事業(yè)單位考試網(wǎng)提供事業(yè)單位招聘和事業(yè)單位考試資訊、真題資料
第四篇:事業(yè)單位工資改革最新消息:公務(wù)員編制和事業(yè)單位編制工資待遇區(qū)別
給人改變未來(lái)的力量
事業(yè)單位工資改革最新消息:公務(wù)員編制和事業(yè)單位編制工資待
遇區(qū)別
事業(yè)單位改革:從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,未來(lái)事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)將更加規(guī)范高效,廣大基層公務(wù)員和事業(yè)單位人員的個(gè)人收入有望提高,這兩大公職類崗位的優(yōu)勢(shì)依然明顯。盡管近年來(lái)公務(wù)員和事業(yè)單位招錄人數(shù)略有減少,但報(bào)名人數(shù)并未因此大量減少,競(jìng)爭(zhēng)反而比往年更加激烈。了解更多事業(yè)單位招聘信息,請(qǐng)點(diǎn)擊事業(yè)單位考試網(wǎng)。
一、公務(wù)員與事業(yè)單位人員的區(qū)別
公務(wù)員是指,依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份,都屬于公務(wù)員編制,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院等。
事業(yè)人員主要指事業(yè)單位工作人員。事業(yè)單位是指為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛(wèi)生單位,體育單位,勘察設(shè)計(jì)單位,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位,社會(huì)福利單位,環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。
另外,還有一種行政事業(yè)單位,指具有行政管理職能的事業(yè)單位,其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)一些管理職能,如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等,其工作人員事業(yè)行政事業(yè)編制,行政事業(yè)單位目前參照公務(wù)員法管理,隨著事業(yè)單位分類改革的推進(jìn),將來(lái)很多行政事業(yè)單位將納入公務(wù)員序列。
二、公務(wù)員編制和事業(yè)單位編制優(yōu)劣比較(一)工作內(nèi)容
公務(wù)員是國(guó)家政府工作部門的工作人員,具備行政權(quán)力。事業(yè)單位是服務(wù)性質(zhì)的單位,通常情況下不具備行政權(quán)力,這是事業(yè)單位與公務(wù)員之間最大的差別所在。隨著國(guó)家對(duì)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的推進(jìn),這兩類單位今后的職能劃分將更加清晰,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)將更為規(guī)范,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),過去那種“有的工作很忙,有的工作很閑”的情況將逐漸消失。
(二)薪酬待遇
公務(wù)員的工資收入由政府財(cái)政承擔(dān),并根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資,公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定,事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國(guó)家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實(shí)行社會(huì)化。應(yīng)該說(shuō):同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制收入要高一些。
黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出:“要改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。數(shù)碼學(xué)習(xí)中心
北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號(hào)數(shù)碼大廈A座10層1005、1006 電話:010-51650199
給人改變未來(lái)的力量
推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化公務(wù)員分類改革,推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。完善基層公務(wù)員錄用制度,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門檻?!睆闹醒氲恼邔?dǎo)向來(lái)看,未來(lái)公務(wù)員和事業(yè)單位人員的收入將有較大提高,尤其是對(duì)于數(shù)量最多的基層人員來(lái)說(shuō),實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤對(duì)于廣大基層人員是一大利好。
應(yīng)當(dāng)看到,隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面深化,廉潔高效的政府和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的服務(wù)引導(dǎo)作用,需要大量高素質(zhì)的工作人員。因而,公務(wù)員和事業(yè)單位崗位有著良好的發(fā)展前景,其穩(wěn)定的工作環(huán)境和良好的薪酬待遇優(yōu)勢(shì)明顯。在今天看來(lái),公務(wù)員職位仍然是“金飯碗”,事業(yè)單位也依然是“銀飯碗”。機(jī)會(huì)就在眼前,時(shí)不我待,有志于從事公務(wù)員或者事業(yè)單位工作的考生,應(yīng)抓住時(shí)代給予的機(jī)遇,奮力一搏。
數(shù)碼學(xué)習(xí)中心
北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號(hào)數(shù)碼大廈A座10層1005、1006 電話:010-51650199
第五篇:事業(yè)單位工資改革最新消息
事業(yè)單位工資改革最新消息:工資改革實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理
2015年1月19日,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義透露,公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的文件已經(jīng)發(fā)到各單位。更多事業(yè)單位工資改革信息請(qǐng)及時(shí)查閱甘肅事業(yè)單位招聘網(wǎng)。
“調(diào)整基本工資絕不是單純地‘漲工資’,它只是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的第一步,即提高基本工資比重,調(diào)整、優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。”在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí),中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資制度改革已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!斑~出這一步很艱難,而接下來(lái)也還有很多問題需要解決?!?/p>
為什么要調(diào)工資
“養(yǎng)老并軌”是此番工資調(diào)整的最直接動(dòng)因。“‘養(yǎng)老并軌’前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后可獲得相當(dāng)于退休前工資80%~90%的養(yǎng)老金。如果在改革前漲薪,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員之間的養(yǎng)老金差距將進(jìn)一步拉大。而并軌后,工資與退休金之間的直接聯(lián)動(dòng)關(guān)系被減弱,此時(shí)調(diào)整工資更為合理?!碧K海南說(shuō)。
據(jù)蘇海南介紹,按照國(guó)際通行做法,國(guó)家公職人員的工資水平大都稍高于社會(huì)平均工資,如加上福利待遇等其全部收入水平應(yīng)處于社會(huì)平均收入水平“中等偏上”位置。而我國(guó)自2011、2012年起,國(guó)家公職人員平均工資開始低于國(guó)有企業(yè)平均工資,且全部公職人員與全部企業(yè)員工平均工資的差距也由以往的10%以上縮小到5%~2.6%。
“可見,當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員‘工資制度內(nèi)’的工資水平低于‘中等偏上’這一定位。再結(jié)合2006年后國(guó)家一直沒有調(diào)整公務(wù)員基本工資,加之通貨膨脹等因素,適當(dāng)提高這一群體的工資水平是有現(xiàn)實(shí)需求的?!碧K海南說(shuō)。而且養(yǎng)老并軌后,公務(wù)員、事業(yè)單位人員需要個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),“為了保證拿到手的工資不降低,相應(yīng)增加工資也是有必要的?!眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱指出。
至于公眾認(rèn)知與此不符,受訪專家認(rèn)為主要是兩個(gè)因素造成的。其一,不透明的津補(bǔ)貼。由于基本工資常年不調(diào),近些年一些地方自行安排增加公職人員的津補(bǔ)貼,個(gè)別機(jī)關(guān)仍分福利房,讓公眾產(chǎn)生公職人員收入水平高于企業(yè)同類人員的印象。
其二,引人遐想的“灰色收入”?!肮妼?duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲工資的不滿,不是針對(duì)工資制度本身,更多的是對(duì)某些官員濫用職權(quán)大肆斂財(cái)、搞權(quán)錢交易等行為的憤慨?!蓖粲駝P認(rèn)為,“隨著反腐的深入,公眾也會(huì)越來(lái)越理性?!?/p>
當(dāng)前,反腐正以前所未有的力度推進(jìn),公共部門不敢亂作為了,但也出現(xiàn)了“懶政”現(xiàn)象?!叭绻f(shuō)八項(xiàng)規(guī)定‘關(guān)了偏門’,那調(diào)工資就是‘開了正門’”。中央黨校教授劉春說(shuō),“公眾的這些認(rèn)知差異,將隨著國(guó)家公職人員工資改革的深入推進(jìn)、薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善、陽(yáng)光工資的更加透明,逐步得到解決。” 事業(yè)單位工資調(diào)整之“三步走”
受訪專家表示,從中央的一系列部署來(lái)看,機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整是分步進(jìn)行的。近期推出的多項(xiàng)改革都與這項(xiàng)改革互為配套,顯現(xiàn)出“整體推進(jìn)”的改革態(tài)勢(shì)。
第一步,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
“國(guó)際上,公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)中均包含養(yǎng)老部分。而過去我國(guó)公職人員薪酬中關(guān)于養(yǎng)老的項(xiàng)目并不統(tǒng)一,甚至沒有明確的支出比例。這不符合國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的要求。”劉春說(shuō)。
按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分,基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。事業(yè)單位人員工資也分三部分,基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。
“據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%為各種津補(bǔ)貼。不合理的工資結(jié)構(gòu),不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,也不利于加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)公務(wù)員以及事業(yè)單位工作人員工資分配關(guān)系的調(diào)控?!碧K海南認(rèn)為。
提高基本工資比重有兩個(gè)途徑:一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績(jī)效工資納入到基本工資中?!氨敬喂べY調(diào)整將‘兩手并施’,通過津補(bǔ)貼和基本工資的‘此消彼長(zhǎng)’,實(shí)現(xiàn)工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這同時(shí)也是進(jìn)一步清理整頓津補(bǔ)貼、規(guī)范分配秩序的過程。”蘇海南說(shuō)。
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠也曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示,在完善工資制度的同時(shí),凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng),各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第二步,推進(jìn)與工資制度相關(guān)的其他制度建設(shè)。
在這方面,多項(xiàng)改革已有部署。比如養(yǎng)老改革?!梆B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)”,是養(yǎng)老并軌“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示,在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí),適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低,為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件,是此輪工資調(diào)整的主要特點(diǎn)之一。
再如人事管理制度改革。2014年12月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)將陸續(xù)實(shí)施這項(xiàng)改革。據(jù)本刊了解,這項(xiàng)改革2015年還將在地市一級(jí)展開試點(diǎn)。
按照公務(wù)員法,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度,職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤?!霸趯?shí)際情況中,職務(wù)在公務(wù)員工資中起著決定性作用。”汪玉凱指出,職務(wù)不僅影響職務(wù)工資和級(jí)別工資,同時(shí)各地規(guī)定的津補(bǔ)貼數(shù)額也往往與其掛鉤,職級(jí)的功能被明顯弱化。
更多精彩內(nèi)容,請(qǐng)?jiān)L問事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)!“創(chuàng)造一個(gè)當(dāng)官不當(dāng)官都能按照相關(guān)程序和要求晉升的‘雙通道’,讓那些雖未當(dāng)官但承擔(dān)任務(wù)重、個(gè)人能力強(qiáng)、所做貢獻(xiàn)多的一般公務(wù)員,能夠領(lǐng)取與同職級(jí)當(dāng)官者差不多的工資,是此輪工資改革的任務(wù)之一?!碧K海南說(shuō)。