第一篇：江蘇不動(dòng)產(chǎn)登記條例草案

江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記條例（草案）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，方便登記，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為，包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記和注銷登記等。

第三條 下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例辦理登記：

（一）集體土地所有權(quán)；

（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

（三）森林、林木所有權(quán)；

（四）耕地、林地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)；

（六）宅基地使用權(quán)；

（七）海域使用權(quán)；

（八）地役權(quán)；

（九）抵押權(quán)；

（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

第四條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)為本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，協(xié)同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)工作。第五條 各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦單位，在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展登記的具體工作。

第六條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照便民原則推進(jìn)房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合。

第二章 一般規(guī)定

第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但下列情形除外：

（一）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)人民法院、人民檢察院等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)依法作出的囑托文件直接辦理登記的；

（二）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)或者《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定依職權(quán)直接登記的。

第八條 不動(dòng)產(chǎn)登記以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元是指權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間，應(yīng)當(dāng)具有唯一編碼。

第九條 經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的不計(jì)入容積率的車庫(kù)（位）、儲(chǔ)藏室、閣樓等配套用房，可以與相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)單元一并登記。

第十條 建筑物區(qū)分所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)單元登記時(shí)可以只記載宗地面積。第十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)首次登記，應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。其中，政府組織開(kāi)展的集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記所需的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，由人民政府有關(guān)部門(mén)組織獲取。

申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移等登記，不動(dòng)產(chǎn)界址未發(fā)生變化的，可以沿用原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；不動(dòng)產(chǎn)界址發(fā)生變化，或界址無(wú)變化但未進(jìn)行過(guò)權(quán)籍調(diào)查或無(wú)法提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或重新開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的權(quán)籍調(diào)查成果進(jìn)行確認(rèn)。

第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

（一）不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；

（二）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；

（三）涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)；

（四）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯

一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，填寫(xiě)并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十五條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明污損、破損的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)，并收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門(mén)戶網(wǎng)站上刊發(fā)遺失、滅失聲明后予以補(bǔ)發(fā)，并將補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

第十六條 各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以通過(guò)設(shè)立登記賠償基金或者購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)登記責(zé)任保險(xiǎn)等方式，建立不動(dòng)產(chǎn)登記賠償制度。

第三章 登記程序

第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公服務(wù)場(chǎng)所或其開(kāi)通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立“一窗受理”窗口，統(tǒng)一收取房屋交易、稅收申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記所需全部材料，實(shí)現(xiàn)集成辦理。

第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人申請(qǐng)。屬于下列情形之一，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的；

（二）預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記；

（三）繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；

（四）人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；

（五）申請(qǐng)異議登記、更正登記、變更登記；

（六）不動(dòng)產(chǎn)滅失、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，權(quán)利人申請(qǐng)注銷登記的；

（七）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓單位已注銷并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承繼人，受讓方申請(qǐng)登記的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 當(dāng)事人可以委托代理人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。代理申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供授權(quán)委托書(shū)。

自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書(shū)，但授權(quán)委托書(shū)經(jīng)公證的除外。

境外申請(qǐng)人委托代理登記的，其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證或者認(rèn)證。第二十條 無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人的不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)身份的材料。父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書(shū)或者經(jīng)過(guò)公證的對(duì)被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的材料。

監(jiān)護(hù)人代理無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的成年人處分不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交人民法院認(rèn)定的被監(jiān)護(hù)人為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的證明材料。

第二十一條 處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng)，但共有人另有約定的除外。

處分按份共有的不動(dòng)產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)提供其他共有人知悉處分的證明材料。第二十二條 因共同繼承或受遺贈(zèng)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記的，應(yīng)當(dāng)由全體繼承人或受遺贈(zèng)人共同申請(qǐng)。部分共有人為了全體共有人的利益，可以代為申請(qǐng)為共同共有。

第二十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記類別與事項(xiàng)提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)；

（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、各類登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等；

（四）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；

（六）法律、行政法規(guī)以及本條例規(guī)定的其他材料。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公服務(wù)場(chǎng)所、門(mén)戶網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)各類登記申請(qǐng)所需材料目錄和示范文本等信息。

第二十四條 因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)由全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提供下列材料，并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）被繼承人（遺贈(zèng)人）死亡證明材料；

（二）遺囑或全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議；

（三）繼承人與被繼承人的親屬關(guān)系材料；

（四）申請(qǐng)人簽署的繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)登記具結(jié)書(shū)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

申請(qǐng)人也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)申請(qǐng)登記。第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人，終止辦理申請(qǐng)。部分申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回的，登記機(jī)構(gòu)可暫時(shí)中止辦理。部分申請(qǐng)人未在15個(gè)工作日內(nèi)繼續(xù)申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)通知申請(qǐng)人將全部材料退還申請(qǐng)人，終止辦理。

第二十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)或詢問(wèn)，并分別按照下列情況辦理：

（一）屬于登記職責(zé)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人 不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

（四）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的，視為受理。第二十七條 登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)材料與申請(qǐng)主體、申請(qǐng)登記的內(nèi)容等是否一致。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，在建建筑物抵押權(quán)登記，因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記等需要實(shí)地查看的，可以進(jìn)行實(shí)地查看。

第二十八條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告，但涉及國(guó)家秘密的除外：

（一）政府組織的集體土地所有權(quán)登記；

（二）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記；

（三）依職權(quán)更正、注銷登記；

（四）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓單位已注銷并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承繼人，受讓方申請(qǐng)登記的；

（五）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)繼承、受遺贈(zèng)登記未提交生效法律文書(shū)或公證書(shū)；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等場(chǎng)所發(fā)布，公告期限第（一）至

（四）項(xiàng)不少于15個(gè)工作日，第（五）項(xiàng)不少于60個(gè)工作日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

第二十九條 除下列情形外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)：

（一）查封登記、異議登記即時(shí)辦結(jié)；

（二）政府組織開(kāi)展的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈(zèng)等復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)登記以及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記30個(gè)工作日辦結(jié)；

（三）法律另有規(guī)定的除外。公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。第三十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記簿的記載向權(quán)利人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。除辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記證明為紙質(zhì)或電子介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記專用章。

第三十一條 下列情形登記的，登記機(jī)構(gòu)可以僅將登記事項(xiàng)登記于登記簿，不頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、登記證明：

（一）建筑物區(qū)分所有權(quán)的房屋首次登記；

（二）建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）查封登記、預(yù)查封登記；

（四）注銷登記；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)不予登記并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第四章 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記 第一節(jié) 集體土地所有權(quán)登記

第三十三條 集體土地所有權(quán)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

（一）土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)；

（二）土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng)；

（三）土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)；沒(méi)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代為申請(qǐng)。

第三十四條 申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）土地權(quán)屬來(lái)源材料；

（二）權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)；

（三）其他必要材料。

第三十五條 集體經(jīng)濟(jì)組織因名稱變更或者土地坐落、界址、面積等發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)變更證明材料申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更登記。第三十六條 農(nóng)民集體因土地互換、調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料及本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意等材料申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。第三十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織因自然災(zāi)害、國(guó)家征收等原因?qū)е录w土地所有權(quán)全部消滅，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)消滅的證明材料申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷登記。

第二節(jié) 建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有

權(quán)登記

第三十八條 本條例所稱建設(shè)用地使用權(quán)，包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。

依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，可以單獨(dú)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。依法利用建設(shè)用地建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物的，可以申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記，并將登記結(jié)果及時(shí)通知購(gòu)房人。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)材料交購(gòu)房人的，視為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同意與購(gòu)房人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。

第四十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并登記為業(yè)主共有，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

第四十一條 已購(gòu)房改房和符合上市交易條件的經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房轉(zhuǎn)移登記的，土地權(quán)利性質(zhì)不因轉(zhuǎn)讓而改變。

房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資房與其他辦公用房、工業(yè)用房共用宗地的，可以單獨(dú)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。第四十二條 建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立、分別登記。

地表和地下結(jié)建的房屋等建筑物、構(gòu)筑物，可以與其建設(shè)用地使用權(quán)一并辦理首次登記。地下單建的房屋等建筑物、構(gòu)筑物與地下建設(shè)用地使用權(quán)，可以由建設(shè)單位單獨(dú)申請(qǐng)首次登記。

下列經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的地下建筑物、構(gòu)筑物，可以按照批準(zhǔn)的范圍辦理登記：

（一）地下車庫(kù)（位）；

（二）地下商業(yè)、服務(wù)用房；

（三）地下倉(cāng)儲(chǔ)用房；

（四）地鐵軌道交通工程、隧道等公共交通設(shè)施；

（五）防空、防災(zāi)設(shè)施；

（六）其他地下建筑物、構(gòu)筑物。

第四十三條

在建筑區(qū)劃內(nèi)根據(jù)城市規(guī)劃和公共建筑設(shè)計(jì)要求的配套標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，未計(jì)入公用建筑面積進(jìn)行分?jǐn)?、不屬于人防工程的車?kù)（位），由建設(shè)單位申請(qǐng)首次登記，依法登記為建設(shè)單位所有。

第四十四條 具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，已滿足登記條件的，可以依法辦理。

第三節(jié) 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第四十五條 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有利于生產(chǎn)、生活的原則，充分發(fā)揮村民自治的作用，依法保護(hù)權(quán)利人合法取得的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)。

第四十六條

依法取得宅基地使用權(quán)，利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

第四十七條 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記以戶為單位申請(qǐng)。由戶主或由家庭成員共同確定的登記人申請(qǐng)登記。家庭成員作為不動(dòng)產(chǎn)共有人，登記在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中。

第四十八條 宅基地使用權(quán)人申請(qǐng)登記時(shí)，其集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份難以確定的，可以經(jīng)村民小組、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府三級(jí)確認(rèn)。第四十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)建房占用宅基地，按照批準(zhǔn)面積登記。

未履行批準(zhǔn)手續(xù)建房占用宅基地的，按以下規(guī)定處理：

（一）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)村居民使用宅基地建房的，其宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)按實(shí)際測(cè)繪面積認(rèn)定登記。

（二）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后，農(nóng)村居民使用宅基地建房的，在各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的宅基地和房屋面積的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)予以確權(quán)登記，超出部分在登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄中注明。第五十條 宅基地或房屋實(shí)際面積超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)面積，符合分戶及宅基地使用權(quán)申請(qǐng)條件的，給予分戶登記或按共用宗登記。

第五十一條 非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、已擁有一處宅基地的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因繼承或接受遺贈(zèng)宅基地上的房屋申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄中注明房屋來(lái)源為繼承或遺贈(zèng)。

第四節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記

第五十二條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。第五十三條

承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)用地，或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記；地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。第五十四條 依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)。實(shí)行確權(quán)確股不確地的，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)上注明確權(quán)確股。

以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，由承包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記。

第五十五條 因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人姓名或名稱，承包土地的名稱、坐落、面積，承包期限，土地用途，森林和林木的種類變化等情形，致使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更的，承包方應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和證明發(fā)生變更事實(shí)的材料，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。

第五十六條

因互換、轉(zhuǎn)讓、家庭關(guān)系或者婚姻關(guān)系變化等原因致使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、互換協(xié)議或者轉(zhuǎn)讓 合同等材料，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的材料。

第五十七條 因承包經(jīng)營(yíng)的土地滅失、被依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人喪失承包資格或者放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等情形致使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅的，承包方應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、證實(shí)消滅的材料，申請(qǐng)注銷登記。

第五十八條

以承包經(jīng)營(yíng)以外的合法方式使用國(guó)有農(nóng)用地的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、草場(chǎng)，以及使用國(guó)家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請(qǐng)國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)登記的，參照本條例有關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、草場(chǎng)申請(qǐng)國(guó)有未利用地登記的，依照前款規(guī)定辦理。

第五十九條 國(guó)有林地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，與地上森林、林木所有權(quán)一并登記。

第五節(jié) 海域使用權(quán)登記

第六十條 依法取得海域使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)海域使用權(quán)登記。依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

申請(qǐng)無(wú)居民海島登記的，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。第六十一條 海域使用權(quán)實(shí)行分級(jí)登記。

縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海由批準(zhǔn)用海的同級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記。

第六十二條 經(jīng)批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)，首次登記應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同、宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo)、海域使用金繳納或者減免憑證等必要材料。

第六十三條 因海域使用權(quán)人姓名或名稱，海域坐落、名稱，使用位置、面積、期限，使用權(quán)續(xù)期，共有性質(zhì)變更等情形，致使海域使用權(quán)發(fā)生變更的，申請(qǐng)人應(yīng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、海域使用權(quán)變更的文件等材料，申請(qǐng)海域使用權(quán)變更登記。

第六十四條 企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股，依法轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)，因人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書(shū)等情形，導(dǎo)致海域使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、海域使用權(quán)轉(zhuǎn) 移證明材料及需要補(bǔ)交海域使用金的憑證等材料，申請(qǐng)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。第六十五條 因海域使用權(quán)消滅，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、海域使用權(quán)消滅的材料等，申請(qǐng)海域使用權(quán)注銷登記。

因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，依法申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記。

第六十六條 申請(qǐng)海域使用權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅登記，自登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。

第六節(jié) 地役權(quán)登記

第六十七條 地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第六十八條 按照約定設(shè)定地役權(quán)，有下列情形之一，雙方當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、地役權(quán)合同以及其他必要文件申請(qǐng)地役權(quán)首次登記：

（一）因用水、排水、通行利用他人不動(dòng)產(chǎn)的；

（二）因鋪設(shè)電線、電纜、水管、輸油管線、暖氣和燃?xì)夤芫€等利用他人不動(dòng)產(chǎn)的；

（三）因架設(shè)鐵塔、基站、廣告牌等利用他人不動(dòng)產(chǎn)的；

（四）因采光、通風(fēng)、保持視野等限制他人不動(dòng)產(chǎn)利用的；

（五）其他為提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益，按照約定利用或限制他人不動(dòng)產(chǎn)的情形。

地役權(quán)設(shè)立后，辦理首次登記前發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料，就已經(jīng)變更或者轉(zhuǎn)移的地役權(quán)，直接申請(qǐng)首次登記。

第六十九條 已經(jīng)登記的地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明和地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的證明等材料，申請(qǐng)地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記。

第七十條 地役權(quán)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將利用目的、利用方法、利用期限等登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿。

供役地、需役地分屬不同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記。供役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)事項(xiàng)通知需役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并由其記載于需 役地登記簿。

第七節(jié) 抵押權(quán)登記

第七十一條 下列財(cái)產(chǎn)可以辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：

（一）建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）建筑物和其他土地附著物；

（三）海域使用權(quán)；

（四）以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（五）正在建造的建筑物；

（六）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。

第七十二條 自然人、法人或者非法人組織依法以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押的，可以由當(dāng)事人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、抵押合同與主債權(quán)合同等材料，共同申請(qǐng)抵押權(quán)登記。

抵押合同可以是單獨(dú)訂立的書(shū)面合同，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款。

第七十三條 同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序辦理登記，并依次記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。當(dāng)事人對(duì)抵押權(quán)順位另有約定的，按照約定順位辦理登記。

第七十四條 已登記的抵押權(quán)，因抵押人、抵押權(quán)人的姓名或名稱，主債權(quán)種類或數(shù)額，擔(dān)保債權(quán)范圍，抵押權(quán)順位，債務(wù)履行期限等情形發(fā)生變更的，當(dāng)事人可以持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、抵押權(quán)變更等材料申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。如果該抵押權(quán)的變更將對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書(shū)面同意及其身份證明等材料。

第七十五條 抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、債權(quán)人已經(jīng)通知債務(wù)人的材料等相關(guān)材料，申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。第七十六條 因主債權(quán)消滅、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)或抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)等情形，導(dǎo)致抵押權(quán)消滅的，抵押權(quán)人可以持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、抵押權(quán)消滅的材料等必要材料單方申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記。

因人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書(shū)導(dǎo)致抵押權(quán)消滅的，抵押人可以單方申請(qǐng)注銷登記。第七十七條 不動(dòng)產(chǎn)買賣雙方和抵押權(quán)人三方可以同時(shí)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記審核登簿后，將不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記審核登簿。

第七十八條 已設(shè)定抵押的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，可以一并申請(qǐng)抵押權(quán)注銷、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第七十九條 設(shè)立最高額抵押權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、最高額抵押合同與一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因材料等必要材料，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)首次登記。

當(dāng)事人申請(qǐng)最高額抵押權(quán)首次登記時(shí)，同意將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍的，還應(yīng)當(dāng)提交已存在債權(quán)的合同以及當(dāng)事人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書(shū)面材料。

第八十條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的材料等必要材料，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記：

（一）抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

（二）債權(quán)范圍變更的；

（三）最高債權(quán)額變更的；

（四）債權(quán)確定的期間變更的；

（五）抵押權(quán)順位變更的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因最高債權(quán)額、債權(quán)范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記時(shí)，如果該變更將對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書(shū)面同意文件與身份證或者戶口簿等。第八十一條 當(dāng)發(fā)生導(dǎo)致最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)被確定的事由，從而使最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话愕盅簷?quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的材料等必要材料，申請(qǐng)辦理確定最高額抵押權(quán)的登記。

第八十二條 最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、部分債權(quán)轉(zhuǎn)移的材料、當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的材料等必要材料，申請(qǐng)辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)，當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)下列登記：

（一）當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人與受讓人共同享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記；

（二）當(dāng)事人約定受讓人享有一般抵押權(quán)、原抵押權(quán)人就扣減已轉(zhuǎn)移的債權(quán)數(shù)額后繼續(xù)享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一般抵押權(quán)的首次登記以及最高額抵押權(quán)的變更登記；

（三）當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記以及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第八十三條 在建建筑物設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)以及在建建筑物抵押權(quán)的首次登記。

在建建筑物抵押權(quán)首次登記時(shí)，抵押財(cái)產(chǎn)不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房和已經(jīng)辦理預(yù)售備案的商品房。

第八十四條 已經(jīng)登記的在建建筑物抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明和在建建筑物抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的證明等材料，申請(qǐng)?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記。

在建建筑物竣工，辦理建筑物所有權(quán)首次登記時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為建筑物抵押權(quán)登記。

第五章 其他登記 第一節(jié) 預(yù)告登記

第八十五條 因商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售，不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押，以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押權(quán)，當(dāng)事人可以按照約定向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。

預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記，預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第八十六條 申請(qǐng)預(yù)告登記的商品房已經(jīng)辦理在建建筑物或建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記。第八十七條 預(yù)購(gòu)商品房辦理房屋所有權(quán)登記后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)為商品房抵押權(quán)首次登記。

第八十八條

預(yù)告登記未到期，出現(xiàn)權(quán)利人放棄預(yù)告登記、債權(quán)消滅等情形，當(dāng)事人可以依據(jù)相應(yīng)證明材料申請(qǐng)注銷預(yù)告登記。

第二節(jié) 更正登記

第八十九條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。

登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正或撤銷。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載無(wú)誤的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予更正，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第九十條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在30個(gè)工作日內(nèi)辦理更正登記。當(dāng)事人逾期不辦理的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告15個(gè)工作日后，依法予以更正或撤銷。

第九十一條 有下列情形之一，證明當(dāng)事人并非不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷不動(dòng)產(chǎn)登記：

（一）司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)發(fā)生法律效力的文書(shū)證明當(dāng)事人以非法手段獲取不動(dòng)產(chǎn)登記；

（二）登記原因證明文件被依法認(rèn)定無(wú)效或者被撤銷；

（三）因登記不當(dāng)導(dǎo)致重復(fù)登記的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不動(dòng)產(chǎn)登記撤銷后，不動(dòng)產(chǎn)登記簿內(nèi)容應(yīng)恢復(fù)為原登記狀態(tài)。

第九十二條 錯(cuò)誤登記后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的，不予辦理更正登記。

第三節(jié) 異議登記

第九十三條 利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。

第九十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。

異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在異議登記之日起15日內(nèi)，提交人民法院受理通知書(shū)、仲裁委員會(huì)受理通知書(shū)等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的材料；逾期不提交的，異 議登記失效。異議登記失效后，申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)以同一理由再次申請(qǐng)異議登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。

第九十五條 異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉異議登記存在并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書(shū)面承諾。

第四節(jié) 查封登記

第九十六條 人民法院要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理查封等登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）人民法院工作人員的工作證；

（二）協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)；

（三）其他必要材料。

第九十七條 兩個(gè)以上人民法院查封同一不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的人民法院辦理查封登記，對(duì)后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的人民法院辦理輪候查封登記。

輪候查封登記的順序按照人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的時(shí)間先后進(jìn)行排列。

第九十八條 查封期間，人民法院解除查封的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)注銷查封登記。

不動(dòng)產(chǎn)查封期限屆滿，人民法院未續(xù)封的，查封登記失效。

第九十九條 監(jiān)察委員會(huì)、人民檢察院等其他國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)依法要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理查封登記的，參照本節(jié)規(guī)定辦理。

第六章 不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、保護(hù)、利用

第一百條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括：

（一）不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果；

（二）不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料，包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源、登記原因、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管理。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)勢(shì)資料和歷史資料的整理和數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作，并對(duì)數(shù)字化資料進(jìn)行異地備份。

第一百零一條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享制度。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。

不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息、樓盤(pán)表、測(cè)繪成果等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。

國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

第一百零二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。任何單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息。第一百零三條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人或者其委托的律師、其他代理人，可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第一百零四條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

繼承人、受遺贈(zèng)人因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的，適用本條例關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定。

清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體，參照本條第一款規(guī)定查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。第一百零五條 因不動(dòng)產(chǎn)買賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押構(gòu)成利害關(guān)系的，或因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果。

第一百零六條

夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢另一方的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果。

第一百零七條 有買賣、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向，或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等，但不能提供利害關(guān)系證明材料的，可以查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息：

（一）不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況；

（二）不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有情形；

（三）不動(dòng)產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形；

（四）不動(dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。

第一百零八條 受本條例第一百零七條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師，還可以申請(qǐng)查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息：

（一）申請(qǐng)驗(yàn)證所提供的被查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致；

（二）不動(dòng)產(chǎn)的共有形式；

（三）要求辦理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱。

第一百零九條 監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第一百一十條

符合查詢條件，查詢?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因情況特殊不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/p>

查詢?nèi)颂峤坏牟樵兡康摹⒉樵兪马?xiàng)、申請(qǐng)材料或申請(qǐng)查詢的主體不符合法律法規(guī)規(guī)定等情形的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢，并出具不予查詢告知書(shū)。第一百一十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端等方式為查詢?nèi)颂峁┍憷?/p>

自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能。

第七章 法律責(zé)任

第一百一十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的，依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百一十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致登記錯(cuò)誤，侵犯他人合法權(quán)益的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向工作人員追償。

第一百一十四條 因申請(qǐng)人提供虛假材料以及登記代理等機(jī)構(gòu)出具的虛假材料導(dǎo)致登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，申請(qǐng)人以及登記代理等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，登記機(jī)構(gòu)可以將申請(qǐng)人或登記代理機(jī)構(gòu)的失信情況提供給公共信用信息機(jī)構(gòu)。第一百一十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記；

（二）擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿；

（三）泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢、復(fù)制登記資料；

（五）其他嚴(yán)重違反本條例的情形。

第一百一十六條 當(dāng)事人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）采用提供虛假材料等欺騙手段申請(qǐng)登記；

（二）采用欺騙手段申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記資料；

（三）違反國(guó)家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息；

（四）查詢?nèi)诉z失、拆散、調(diào)換、抽取、污損登記資料的；

（五）擅自將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的；

（六）其他嚴(yán)重違反本條例的情形。

第一百一十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本條例第三十九規(guī)定，未按期申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附則

第一百一十八條 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，縣級(jí)以上地方人民政府可以制定具體處理意見(jiàn)。

第一百一十九條 軍隊(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記，其申請(qǐng)材料經(jīng)軍隊(duì)不動(dòng)產(chǎn)主管部門(mén)審核后，按照本條例規(guī)定辦理。

第一百二十條 本條例自某年某月某日起施行。

第二篇：不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例草案

不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例草案

不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例草案

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》發(fā)布明年3月起施行，集體土地、房屋建筑所有權(quán)等十類不動(dòng)產(chǎn)納入登記，國(guó)土資源部、公安部、民政部等9部門(mén)信息共享。專家分析，不動(dòng)產(chǎn)登記條例最大的作用在于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記，保護(hù)產(chǎn)權(quán)及交易安全，而并非意在反腐，所以不動(dòng)產(chǎn)登記與反腐和房?jī)r(jià)下跌無(wú)直接關(guān)系。

反腐只是從屬功能，“以人查房”亦未完全實(shí)現(xiàn)

中國(guó)政府網(wǎng)今日公布，國(guó)務(wù)院總理xx已簽發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》并正式向外公布，該《條例》在8月中旬征求意見(jiàn)時(shí)便廣為關(guān)注，其中重要原因是，外界將“以人查房”作為不動(dòng)產(chǎn)登記的主要看點(diǎn)，認(rèn)為一旦執(zhí)行，官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息等情況將被剎車。但專家表示，反腐只是不動(dòng)產(chǎn)登記派生的從屬性功能，不是主要功能，而且“以人查房”短期內(nèi)并不能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在就談《條例》對(duì)反腐的作用還為時(shí)尚早。

參與制定該《條例》的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠強(qiáng)調(diào)，不動(dòng)產(chǎn)登記條例最大的作用是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記，保護(hù)產(chǎn)權(quán)及交易安全，而并非意在反腐。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開(kāi)征奠定基礎(chǔ)。”清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯比喻，“反腐是不動(dòng)產(chǎn)登記派生的從屬性功能，不是主要功能。就像菜刀能砍柴，但主要功能不是砍柴，而是切菜。可以偶爾去砍點(diǎn)別的東西，但老拿去砍，就把刀砍鈍了，最后連菜都切不成了?！?/p>

同時(shí)《條例》對(duì)“以人查房”的范圍也做了嚴(yán)格限制。

“以人查房”是指用姓名查詢的方式獲得他人的房產(chǎn)信息?！稐l例》規(guī)定，只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，但并未明確界定“利害關(guān)系人”范圍。且不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

因此“以人查房”僅僅實(shí)現(xiàn)在權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，公開(kāi)范圍并未及社會(huì)所期。

《條例》實(shí)施細(xì)則對(duì)利害關(guān)系人的界定是“因不動(dòng)產(chǎn)交易、交換、贈(zèng)與等涉及的利害關(guān)系人”。程嘯認(rèn)為，相比國(guó)內(nèi)，國(guó)外對(duì)于“利害關(guān)系人”的界定范圍較為寬泛，記者出于調(diào)查采訪需求、學(xué)者出于學(xué)術(shù)研究需求，都可被界定為利害關(guān)系人。

細(xì)則同時(shí)規(guī)定“社會(huì)公眾可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的自然狀況部分信息”。而所謂的“自然狀況部分信息”，是指不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途，等等。

對(duì)此，程嘯認(rèn)為，如果只是查詢自然狀況，對(duì)于查詢者來(lái)說(shuō)沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義，至少要能夠知道所有權(quán)人是誰(shuí)以及有沒(méi)有被查詢及抵押。

所以“如果不公開(kāi)、不透明，沒(méi)法為廣大民事主體所充分利用，可能最后就成為一個(gè)擺設(shè)了?！庇袠I(yè)內(nèi)專家表示，《條例》對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢作了較多限制，并不利于不動(dòng)產(chǎn)登記保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全和權(quán)益的主要功能的發(fā)揮。

另?yè)?jù)孫憲忠介紹，該《條例》只是原則性條款，真正落地需要具體的操作細(xì)則落地。因此政策執(zhí)行效果還要看后續(xù)執(zhí)行情況。

所以，反腐功能仍待觀察。

建立樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，短期難有房地產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)性推動(dòng)

按照《條例》規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)象為集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)，地役權(quán)，抵押權(quán)和法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利等十類不動(dòng)產(chǎn)。北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥表示，通過(guò)對(duì)這些不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記后，可以更清楚了解全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)據(jù)和分布、閑置情況，也將成為樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的權(quán)威基礎(chǔ)資料。

全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示，當(dāng)前“樓市調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制也都在儲(chǔ)備階段”，諸如土地制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記都是樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制推出的基礎(chǔ)性手段。

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記推出后房?jī)r(jià)下跌的猜測(cè)，住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響沒(méi)有想象中那么大。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度并不直接影響房?jī)r(jià)，只是以它為基礎(chǔ)的房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅會(huì)影響。而且如果從明年3月開(kāi)始登記，完成登記還要好幾年，房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅如何收繳也是未知數(shù)，因此，現(xiàn)在談不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響為時(shí)過(guò)早。另外，即使有影響，作用也有限，因?yàn)橛绊懛績(jī)r(jià)的因素很多，最主要的是市場(chǎng)供求關(guān)系，還有稅收法律、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向等。

平安證券則表示，從市場(chǎng)觀測(cè)來(lái)看，目前并未發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)大量二手房拋售的情形，即使條例對(duì)反腐有實(shí)質(zhì)影響，由于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一實(shí)施仍需時(shí)日，官員有足夠的緩沖時(shí)間，因此預(yù)計(jì)對(duì)房地產(chǎn)整體成交影響有限。

而作為房地產(chǎn)稅的重要基礎(chǔ)，不動(dòng)產(chǎn)登記是否也意味著房地產(chǎn)稅的加快推進(jìn)，聶梅生認(rèn)為，房地產(chǎn)稅不可能短期內(nèi)大范圍鋪開(kāi)，一方面是鋪開(kāi)的條件不具備;另一方面當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)也不允許。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示，房地產(chǎn)稅立法最核心的問(wèn)題還是了解家底。而“中國(guó)在1986年做過(guò)住房普查后，就沒(méi)有再做過(guò)，家底不清就很難制定精準(zhǔn)政策?！敝熘幸槐硎尽ｃy河證券也表示，根據(jù)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康(微博)說(shuō)法，房地產(chǎn)稅是立法先行，然而截至今年7月23日，房地產(chǎn)稅尚未納入人大立法工作計(jì)劃，因此年內(nèi)也將不會(huì)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

不過(guò)北京中原首席分析師張大偉認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。未來(lái)借助不動(dòng)產(chǎn)登記條例，政府的稅基將逐漸從交易環(huán)節(jié)過(guò)度到持有環(huán)節(jié)，財(cái)產(chǎn)稅的二次分配將更加明顯，房產(chǎn)稅將很快全面落地

第三篇：不動(dòng)產(chǎn)登記注意事項(xiàng)

一、申請(qǐng)審批表

（一）詢問(wèn)筆錄【技術(shù)規(guī)程P71】

1、抵押登記、轉(zhuǎn)移登記：

你是否結(jié)婚？申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)是否夫妻共有？

注：如果共有應(yīng)夫妻共同申請(qǐng)；如果非共有應(yīng)提交非共同所有的證明材料。

2、在建工程抵押：

是否已經(jīng)取得了預(yù)售許可？截至目前已經(jīng)預(yù)售了幾套商品房？是否在房管機(jī)關(guān)進(jìn)行了備案？

注：在建工程抵押登記時(shí)：1）請(qǐng)房管部門(mén)提供是否取得預(yù)售許可證，如果取得，應(yīng)提供以備案的合同。

3、異議登記：權(quán)利人是否不同意更正登記？是否已知悉異議不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任？

注：《物權(quán)法》19條：登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴，異議登記失效。

3、在建工程抵押登記：是否已經(jīng)取得預(yù)售許可證？已經(jīng)預(yù)售幾套房屋？

（二）實(shí)地查看【房屋登記辦法】19條；[規(guī)程】P10

1、房屋所有權(quán)首次登記、在建工程抵押權(quán)登記、因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記。

2、實(shí)地查看資料：實(shí)地查看表、現(xiàn)場(chǎng)照片。

3、實(shí)地查看內(nèi)容：

1）在建工程的坐落與證明材料記載的信息一致； 2）申請(qǐng)抵押的部分已建造。

4、實(shí)地查看人員：由2名登記人員負(fù)責(zé)，至少一名登記官。

（三）申請(qǐng)人單方申請(qǐng)：【技術(shù)規(guī)程】P6

1、首次登記；

2、因繼承、受遺贈(zèng)取得房地產(chǎn)權(quán)力；

3、因生效的法律文件；

4、變更登記；

5、房屋所有權(quán)注銷登記；

6、異議登記；

7、權(quán)利人申請(qǐng)不涉及房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的更正登記。

注意：夫妻共有的，必須夫妻雙方共同申請(qǐng)。

（四）通知和公告

1、通知權(quán)利人：

2、公告：【技術(shù)規(guī)程】P10 1）公告的情形：集體土地上房屋所有權(quán)首次登記；權(quán)屬證書(shū)或證明公告作廢；補(bǔ)發(fā)集體土地上房屋的權(quán)屬證書(shū)或證明；查封建議公告【司審】p138。

2）公告期限：不少于15個(gè)工作日。【不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例】22條 3）公告地點(diǎn)：報(bào)紙、官網(wǎng)；集體的應(yīng)在村委會(huì)辦公場(chǎng)所并拍照。(五）身份證明【規(guī)程】P27

1、自然人：【規(guī)程】P27 境內(nèi)自然人的身份證明為《居民身份證》，無(wú)《居民身份證》的可以為《戶口簿》及公安部門(mén)出具的貼有照片的證明【收件P23】、《護(hù)照》、有效軍人身份證件等（軍官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證、離休證、退休證等）；港澳同胞的身份證明為《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、《居民身份證》；臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認(rèn)的身份證明；外國(guó)人的身份證明為《護(hù)照》和中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件?！尽斗课莸怯浶姓袨榧八痉▽彶椤稰130】

2、法人身份證明：【規(guī)程】P27 境內(nèi)企業(yè)法人應(yīng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；境內(nèi)機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社團(tuán)法人應(yīng)提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)；境內(nèi)經(jīng)營(yíng)型其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；境內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性其他組織應(yīng)提交組織機(jī)構(gòu)代碼證；境外企業(yè)法人應(yīng)提交其在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明；境外其他組織應(yīng)提交其在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明；外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館和外國(guó)駐華辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)應(yīng)提交該使館、領(lǐng)館、辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)出具的身份證明。

【房屋登記收件】P16：香港、澳門(mén)法人、臺(tái)灣法人及外國(guó)法人公證認(rèn)證的規(guī)定。

【房屋登記辦法】15條：外國(guó)組織提交外文身份證民的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交經(jīng)過(guò)公證或認(rèn)證的該身份證明的中文譯本。

3、權(quán)利人名稱、身份證明類型變更登記：【收件】P38 1)自然人：

4、抵押登記或轉(zhuǎn)移登記權(quán)利人的證明材料

5、公證的情形：

1）【收件】P47：轉(zhuǎn)移登記，約定由某一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)的買賣合同或作價(jià)入股合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。

2）【收件】P71：轉(zhuǎn)移登記，因離婚約定某一方所有或第三方所有的，協(xié)議經(jīng)過(guò)公證或法院確認(rèn)、經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的其與存檔檔案一致的，且載明房屋申請(qǐng)人的，可以單方面申請(qǐng)。

3）【收件】P52：涉外涉港澳臺(tái)的房屋買賣合同和房屋作價(jià)入股合同應(yīng)當(dāng)公證。

4）【規(guī)程】P29:

1、因繼承、受遺贈(zèng)實(shí)施申請(qǐng)相關(guān)房地產(chǎn)登記的繼承文書(shū)、受遺贈(zèng)文書(shū)，但人民法院的生效法律文書(shū)確認(rèn)相關(guān)房地產(chǎn)的繼承、受遺贈(zèng)事實(shí)的除外。

2、境外申請(qǐng)人委托他人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的委托書(shū)。

3、父母之外其他人處分未成年人的房地產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)提供對(duì)未成年人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的證明，但法院制定監(jiān)護(hù)除外。

4、境外出具的公證材料應(yīng)經(jīng)轉(zhuǎn)遞或認(rèn)證，并附中文譯本。

2、企業(yè)法人是金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)同時(shí)提交《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記?！尽斗课莸怯浶姓袨榧八痉▽彶椤稰141，依據(jù)《貸款通則》】

（二）代理登記注意事項(xiàng)

1、委托代理人登記的，提交授權(quán)委托書(shū)、委托雙方身份證明。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)、登記不動(dòng)產(chǎn)坐落、權(quán)限；注明委托期限的，申請(qǐng)登記時(shí)間應(yīng)當(dāng)在委托期限內(nèi)。委托人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)加蓋公章并注明日期；

2、自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書(shū)，但授權(quán)委托書(shū)經(jīng)公證的除外。

3、境外申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。

（三）共有不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1、共有的不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。共有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定共有方式；按份共有的，還應(yīng)當(dāng)明確共有人各自占有的份額。夫妻共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)提交婚姻關(guān)系證明。

2、按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記；受讓人屬于共有人以外的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交其他共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書(shū)面證明。按份共有人抵押其不動(dòng)產(chǎn)份額的，應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人共同申請(qǐng)登記。

3、確定共有人的情形及證明材料【《房屋登記行政行為及司法審查》P20】

（1）國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位法人以其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或者授權(quán)投資機(jī)構(gòu)審批；

（2）集體所有制企業(yè)以自由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案；以上級(jí)調(diào)整使用的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（3)股份有限公司、有限責(zé)任公司或者外商投資企業(yè)以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東大會(huì)或者董事會(huì)通過(guò)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（4）在合伙企業(yè)存續(xù)期間，以合伙企業(yè)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，必須經(jīng)全體合伙人同意；

（5）以村鎮(zhèn)依法建設(shè)的企業(yè)廠房等建筑物及其占有范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體土地所有者書(shū)面同意；

（6）以出租房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知抵押權(quán)人和承租人；（7）以預(yù)售商品房抵押的，其預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)登記；

（8）以享受國(guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買的房地產(chǎn)抵押的，其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限；

（9）

（四）監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1、監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證明、有權(quán)機(jī)關(guān)出具的監(jiān)護(hù)關(guān)系等證明材料；因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書(shū)面保證。

2、未成年人以外的其他無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的，除提交本人和被監(jiān)護(hù)人的身份證明、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明外，還應(yīng)當(dāng)提交人民法院認(rèn)定無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的生效法律文書(shū)；

3、以下材料可作為監(jiān)護(hù)關(guān)系證明使用：戶口簿、婚姻關(guān)系證明；出生醫(yī)學(xué)證明；人民法院指定監(jiān)護(hù)人的生效判決；居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定監(jiān)護(hù)人的證明文件；證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的公證書(shū)；未成年人的父、母的所在單位指定監(jiān)護(hù)人的證明文件。

（三）其他

1、申請(qǐng)材料注明提交原件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)材料原件。申請(qǐng)材料未注明提交原件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)材料復(fù)印件，并提供申請(qǐng)材料原件供登記部門(mén)核驗(yàn)。要求提交申請(qǐng)材料原件，申請(qǐng)人不能提交原件的，可以提交出具該原件的機(jī)關(guān)或者法定存檔機(jī)構(gòu)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件，或者公證機(jī)構(gòu)公證的復(fù)印件與原件一致的證明。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人（代理人）簽字確認(rèn)。申請(qǐng)人是法人或者其他組織的，由代理人簽字，并加蓋公章；申請(qǐng)人是自然人的，由申請(qǐng)人（代理人）簽字。

3、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)接受登記部門(mén)詢問(wèn)并如實(shí)回答，在確認(rèn)詢問(wèn)結(jié)果后，在詢問(wèn)筆錄上簽署姓名和日期。代理人代為接受詢問(wèn)的，代理人應(yīng)當(dāng)明確代某個(gè)申請(qǐng)人接受詢問(wèn)。

4、因繼承或者受遺贈(zèng)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，申請(qǐng)人自愿公證的享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的證明，可以作為登記原因證明材料。

一、其他材料

1、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明【房屋登記司法審查】P87： 在建工程抵押：建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）；首次登記：建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）及規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書(shū)（超出規(guī)劃的）。

建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明:建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)?bào)告【河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例】第34、55條。

2、房屋竣工證明

1）【房屋登記司法審查】P88：建設(shè)行政主管部門(mén)的竣工備案證明。2）【房屋登記收件】P20：房屋竣工證明主要有：建設(shè)工程質(zhì)量管理部門(mén)出具的竣工驗(yàn)收備案表；建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)對(duì)竣工房屋綜合驗(yàn)收形成的建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格證；城建單位或個(gè)人出具的房屋已經(jīng)竣工的證明；房屋所有權(quán)人出具的房屋已經(jīng)竣工的保證，或證明房屋已經(jīng)竣工的照片。

注：

1、依據(jù)《建筑法》村民自建民宅，無(wú)需取得對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的備案，申請(qǐng)人出具房屋已竣工的證明。

2、《建設(shè)工程施工許可管理辦法》規(guī)定：工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。

3、房屋測(cè)繪成果：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告、宗地圖、房產(chǎn)分戶圖、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表【不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案】

4、契稅繳納憑證或減免稅證明【司審】P111（2）繼承證明:被繼承人死亡證明、繼承權(quán)公證書(shū)或遺囑繼承公證書(shū)?！舅緦彙縋112（3）受遺贈(zèng)證明：遺贈(zèng)人死亡證明、遺贈(zèng)公證書(shū)?！舅緦彙縋112

5、公證：

涉外涉港澳臺(tái)的房屋買賣合同和房屋作價(jià)入股合同應(yīng)當(dāng)公證?！臼占縋52

8、房屋地址證明（原件）；【房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程C.1.1】

9、保障性住房、單位集資合作建房應(yīng)提交批準(zhǔn)文件；【經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法】

10、人民法院生效的法律文書(shū)，當(dāng)事人不自覺(jué)履行生效法律文書(shū)的，應(yīng)提交人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)?！舅緦彙縋112

11、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)，當(dāng)事人不自覺(jué)履行生效法律文書(shū)的，應(yīng)提交人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)?！舅緦彙縋112

12、房屋設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意房屋轉(zhuǎn)移的書(shū)面文件、他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)?！痉课莸怯涋k法34條】

13、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予辦理出讓手續(xù)或準(zhǔn)予維持劃撥狀態(tài)的批文?！痉康禺a(chǎn)管理法40條】

14、監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，應(yīng)由被監(jiān)護(hù)人的共同監(jiān)護(hù)人共同申請(qǐng)，父母之外其他人處分未成年人的房地產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)提供對(duì)未成年人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的證明，但法院制定監(jiān)護(hù)除外。同時(shí)提交為被監(jiān)護(hù)人利益的書(shū)面保證?！臼占縋

12、鄉(xiāng)村集體企業(yè)或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以房屋作價(jià)入股的，應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府同意以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股的批文。【土地法】60條

13、反擔(dān)保人的資格要求：反擔(dān)保人可以是自然人也可以是企業(yè)法人。自然人須是黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位工作人員，或與盈利的國(guó)有大中型企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工及擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同認(rèn)可的其它機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位職工；企業(yè)法人可以是申請(qǐng)貸款企業(yè)的主辦企業(yè)，也可以是其他獨(dú)立法人企業(yè)。自然人只能為個(gè)人提供反擔(dān)保。企業(yè)法人可以為符合貸款條件的企業(yè)或個(gè)人提供反擔(dān)保。

14、抵押權(quán)消滅證明包括：還款證明、提存單、抵消協(xié)議、債權(quán)人免除債務(wù)人債務(wù)的聲明或決定、生效的種植債權(quán)的法律文書(shū)?！臼占縋139

15、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的種類：抵押物拍賣、抵押物變賣、抵押物折價(jià)?！臼占縋139

16、房屋滅失證明種類：所有權(quán)人出具的房屋實(shí)體已經(jīng)滅失的聲明或保證、房屋實(shí)體滅失的照片、因火災(zāi)：消防、政府或所在社區(qū)出具的證明、房屋因拆遷滅失的，可以是拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議【收件】P140

17、權(quán)利人放棄房屋所有權(quán)的證明,登記的房屋存在他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)提供他項(xiàng)權(quán)利人同意的書(shū)面證明?！舅緦彙縋123

18、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明：抵押權(quán)人做出的聲明或承諾、記載有在全確定其間的登記簿打印件或復(fù)印件（原件）；【收件】P153（1）債權(quán)確定期間屆滿的證明：抵押合同中有約定的從其約定，約定不明確或未約定的，自抵押權(quán)設(shè)立之日起滿兩年；【收件】p168 【收件】p215：預(yù)告登記的權(quán)利消滅的證明材料：1）當(dāng)事人協(xié)商解除合同的證明：接觸商品房買賣合同的協(xié)議；生效的民事調(diào)解書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)。2）商品房買賣合同被法院、仲裁機(jī)構(gòu)解除、撤銷或宣告無(wú)效：民事判決書(shū)、民事裁定書(shū)、裁決書(shū)。3）預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記被生效的法律文書(shū)確認(rèn)無(wú)效。

20、法人被撤銷或宣告破產(chǎn)的，清算組織為權(quán)利人。

21、已備案的商品房預(yù)售合同、已備案的商品房買賣合同的依據(jù)：《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)備案?！痉课莸怯涋k法】

22、按份共有的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或全體共同共有人書(shū)面同意，但另有約定的除外?！疚餀?quán)法】97條

一、境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人購(gòu)房的有關(guān)規(guī)定：

1、境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人購(gòu)房的規(guī)定：【關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理的通知】 個(gè)人：1）在境內(nèi)只能購(gòu)買一套用于自主的住房。

2）有關(guān)部門(mén)出具的境外個(gè)人（不含港澳臺(tái)居民和華僑）在境內(nèi)工作超過(guò)一年的證明；港澳臺(tái)居民和華僑在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)和居留的證明。

3）境外個(gè)人名下在境內(nèi)無(wú)其他住房的書(shū)面承諾。

機(jī)構(gòu)：1）有關(guān)部門(mén)出具的在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明。

2)境外機(jī)構(gòu)所購(gòu)房屋是實(shí)際辦公所需的書(shū)面承諾。

2、【收件】p52:《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》第四條：有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和港澳臺(tái)的法律行為，必須辦理公證證明，然后由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)登記等行政事宜。

3、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中國(guó)律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)，才具有效力。

24、因公司合并發(fā)生轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)提供被解散（被合并或兼并）公司的工商注銷登記資料。

25自然人變更姓名的，應(yīng)提供戶籍所在地的公安部門(mén)出具的證明材料；企業(yè)法人名稱變更的，應(yīng)提供由工商行政管理部門(mén)出具的名稱變更核準(zhǔn)證明材料及稅務(wù)行政主管部門(mén)出具的免稅憑證。涉及國(guó)有企業(yè)的，還應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)的證明材料，涉及集體企業(yè)的，還應(yīng)提交上級(jí)管理部門(mén)的證明材料；社團(tuán)法人名稱變更的，應(yīng)提供民政部門(mén)出具的證明材料；地址變更的，應(yīng)提供民政部門(mén)出具的證明材料。

26、查封或預(yù)查封未解禁之前不得辦理：所有登記。異議登記期間：除查封或預(yù)查封外所有登記不得辦理。

轉(zhuǎn)移登記：抵押權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人、地役權(quán)權(quán)利人、共有人書(shū)面同意。

變更登記：異議權(quán)利人

抵押登記：預(yù)告登記權(quán)利人、地役權(quán)權(quán)利人、共有人書(shū)面同意。

二、什么是認(rèn)證：【民事訟訴法】240條

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中國(guó)律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)，才具有效力。

問(wèn)題：【贛州市登記指南】

1、立項(xiàng)批文。

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、附用地紅線圖。

3、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收資料：建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格驗(yàn)收單。

4、物業(yè)用房證明

5、由社區(qū)服務(wù)用房的，須提交移交協(xié)議。

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并附總平面圖。自己?jiǎn)栴}：

1、幾棟房屋的，其中一棟登記，如何識(shí)別符合規(guī)劃？

2、保障性住房、單位集資合作建房應(yīng)提交批準(zhǔn)文件；是否需要？

3、有地下室的，須提交非人防證明；？？？？？？

4、商品房、保障性住房應(yīng)提交規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)業(yè)主共有房屋的證明或建筑物區(qū)分所有權(quán)的書(shū)面約定以及住宅專項(xiàng)維修資金全額繳存證明。？？？？？？？？？？

5、以備案的房屋買賣合同（是否只適于商品房、保障房）；集體土地是否需要？？？？？？

6、集體房屋抵押是否先辦理土地抵押，如何辦理》》》？？？

7、商品房抵押，過(guò)戶問(wèn)題？

8、申請(qǐng)書(shū)自填還是簽字？

9、在建工程抵押設(shè)立登記，建設(shè)工程施工許可證是否有必要？還沒(méi)有施工的情況，怎樣處理？

10、如何分清，某棟樓是否符合規(guī)劃？

11、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記業(yè)務(wù)多嗎？

12、擔(dān)保范圍、履行期限是否對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響？???

13、抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)化為房屋抵押權(quán)登記如何操作？

14、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記如何保障其為合法建造？？？

15、規(guī)劃許可證的內(nèi)容及附件？？？？？

16、訂立一個(gè)夫妻共有的實(shí)際操作規(guī)程。

問(wèn)題：

1、以一層為單元登記，樓道部分是否為公有部分？

2、地下車位如何登記？

3、房地產(chǎn)首次登記時(shí)，是否就一套為單位編碼，包括車庫(kù)、地下室嗎？

4、如何保障單位編碼不重復(fù)，商品房登記不出現(xiàn)一房二登記？

5、[司審]127：抵押要件增加共有房屋須提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明。

6、P168：司審，在建工程抵押的詢問(wèn)？

7、在建工程抵押，收件應(yīng)增加是否取得預(yù)售許可證，是否進(jìn)行了預(yù)售。

8、異議登記，詢問(wèn)中應(yīng)告知申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)。15日，法院起訴。

9、地籍調(diào)查結(jié)果審核意見(jiàn)有誰(shuí)簽字?

10、土地預(yù)告登記是否可行？？？？？？？？？？

11、詢問(wèn)廊坊地籍調(diào)查費(fèi)測(cè)繪費(fèi)如何收取?權(quán)利人是否委托資質(zhì)單位測(cè)量調(diào)查.重點(diǎn)問(wèn)題：涉外問(wèn)題、夫妻共有、如何避免房地分別抵押、不予受理的情形、集體土地不得單獨(dú)抵押、區(qū)分所有權(quán)、審查的內(nèi)容

重點(diǎn)：以紅頭文件的形式下發(fā)地籍調(diào)查規(guī)程。

依據(jù)：《地籍調(diào)查規(guī)程》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》

公證匯總:

1、【細(xì)則】11條，父母、法院指定以外的監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，監(jiān)護(hù)關(guān)系應(yīng)公證。

2、【收件】p52:《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》第四條：有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和港澳臺(tái)的法律行為，必須辦理公證證明，然后由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)登記等行政事宜。

3、繼承、受遺贈(zèng)材料必須公證。【細(xì)則】14條。

4、【細(xì)則】12條，境外申請(qǐng)人委托，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)經(jīng)公證或認(rèn)證。

流程再造問(wèn)題

1、如何使用電子簽章？

2、測(cè)繪公司應(yīng)提供電子測(cè)繪圖、界址點(diǎn)坐標(biāo)。

第四篇：不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第656號(hào)

現(xiàn)公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。總理李克強(qiáng) 2014年11月24日 條例全文如下 不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例 第一章總則

第一條為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，規(guī)范登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律，制定本條例。

第二條本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。

本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

第三條不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。

第四條國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。

第五條下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

（一）集體土地所有權(quán)；

（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

（三）森林、林木所有權(quán)；

（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)；

（六）宅基地使用權(quán)；

（七）海域使用權(quán)；

（八）地役權(quán)；

（九）抵押權(quán)；

（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

第六條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。

跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。

國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

第二章不動(dòng)產(chǎn)登記簿

第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

（一）不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；

（二）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；

（三）涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)；

（四）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯

一、合法的介質(zhì)形式。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯

一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。

第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管，并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。

采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。

采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的存儲(chǔ)設(shè)施，并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

第三章登記程序

第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的；

（二）繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；

（三）人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；

（四）權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的；

（五）不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，申請(qǐng)注銷登記的；

（六）申請(qǐng)更正登記或者異議登記的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。

第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)；

（三）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；

（四）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；

（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。

第十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理：

（一）屬于登記職責(zé)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

（四）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的，視為受理。

第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：

（一）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致；

（二）有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；

（三）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

第十九條屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

（一）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；

（二）在建建筑物抵押權(quán)登記；

（三）因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記；

（四）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。

對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。

第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人：

（一）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的；

（二）存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的；

（三）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。第四章登記信息共享與保護(hù)

第二十三條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。

第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。

第二十五條國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密；涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第二十八條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的；未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第五章法律責(zé)任

第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案

不動(dòng)產(chǎn)登記工作實(shí)施方案

1、工作背景

2013年11月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。由國(guó)務(wù)院頒布并于2015年3月1日正式實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)。

建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門(mén)間依法依規(guī)互通共享，提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開(kāi)查詢服務(wù)，有利于方便群眾辦證，提高辦證效率，消除“信息孤島”，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息更加完備、準(zhǔn)確、可靠，保證不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)群眾合法權(quán)益。

2、建設(shè)目標(biāo)

在研究現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)（土地、房屋、林地）調(diào)查、登記成果、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)已有調(diào)查、登記成果、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范等技術(shù)性要求進(jìn)行整理和分析，依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，引入產(chǎn)權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、數(shù)字化測(cè)繪、數(shù)字制圖、全球定位系統(tǒng)、航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等先進(jìn)的、成熟的不動(dòng)產(chǎn)技術(shù)成果，研發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)信縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證。（1）建立新的統(tǒng)一的登記機(jī)構(gòu)

按照縣政府和編辦文件的部署，完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的掛牌、人員和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)；建立縣級(jí)中心和分中心登記窗口，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)公眾提供服務(wù)，將不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等職責(zé)統(tǒng)一到不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的完整性，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

（2）建立新的統(tǒng)一的登記信息平臺(tái)

按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作要求，依托國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)，進(jìn)行安全網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行環(huán)境建設(shè)，并結(jié)合業(yè)務(wù)流程再造，組織軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，建立安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的登記信息平臺(tái)，提高登記工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)土地、房屋、林地等信息實(shí)時(shí)互通共享。

（3）整合建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)

按照國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)原來(lái)分散管理的土地、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等登記數(shù)據(jù)，進(jìn)行融合整理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，形成房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，確保登記信息統(tǒng)一、完整、安全。

3、建設(shè)任務(wù)

根據(jù)我局實(shí)際情況，按照部、省開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)方案的具體要求，需要完成以下八方面的任務(wù)：

（1）籌集不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)

用于購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)登記信息化硬件、軟件、辦公用品等，以及數(shù)據(jù)整理等；協(xié)調(diào)解決房管部門(mén)已劃轉(zhuǎn)人員的工資待遇，包括解決聘用人員的工資來(lái)源等有關(guān)問(wèn)題。

（2）解決登記中心辦公場(chǎng)所（3）購(gòu)置必要的辦公用品和設(shè)備

為保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作順利開(kāi)展，提高辦事效率，優(yōu)化辦事環(huán)境，需要為工作人員配備必要的辦公用品和設(shè)備，包括辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、打證機(jī)、掃描儀、快拍儀、身份證識(shí)別器、掃描槍、窗口攝像頭、服務(wù)評(píng)價(jià)器等設(shè)備；在大廳配備LED高清電子大屏、自助查詢?cè)O(shè)備、等候席桌椅、取號(hào)機(jī)等服務(wù)設(shè)施。

（4）訂購(gòu)不動(dòng)產(chǎn)登記產(chǎn)權(quán)證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明（5）建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息體系

滿足土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的受理、審核、核定、登簿、繕證、發(fā)證等工作；不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)上報(bào)和接入系統(tǒng)，滿足與部、省、市不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)上報(bào)；不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析子系統(tǒng)，滿足查詢使用不動(dòng)產(chǎn)登記信息的需求，提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)；不動(dòng)產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)子系統(tǒng)，包括二維碼查詢、微信公共平臺(tái)服務(wù)、手機(jī)APP等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記預(yù)約、政務(wù)信息公開(kāi)、在線咨詢服務(wù)、公共信息公示等功能；不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享交換子系統(tǒng)，建設(shè)信息共享交換服務(wù)體系，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與本級(jí)相關(guān)部門(mén)之間的信息共享和交換的需求；不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理子系統(tǒng)，提供檔案電子化、檔案質(zhì)檢、檔案入庫(kù)、檔案查詢應(yīng)用等管理功能，強(qiáng)化檔案自動(dòng)化管理效能，支撐無(wú)紙化登記審核；不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用子系統(tǒng)，提供對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的入庫(kù)、管理、編輯、查看、輸出等功能，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。

（6）開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合

全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料，遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)下，對(duì)土地、房屋、林地等方面的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，建成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

（7）開(kāi)展城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查

按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查方案，完成對(duì)城區(qū)地籍調(diào)查工作。（8）改造國(guó)土網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)國(guó)土云平臺(tái)

按照部省國(guó)土云建設(shè)方案，完成網(wǎng)絡(luò)改造和服務(wù)器前期部署，獨(dú)立開(kāi)展國(guó)土云平臺(tái)建設(shè)。

4、建設(shè)原則和思路

（1）總體思路

總體建設(shè)思路是：嚴(yán)格遵循《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》等法律法規(guī)和規(guī)范，按照國(guó)家和省、市政府關(guān)于落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的工作部署和實(shí)施方案，圍繞基本定位和目標(biāo)任務(wù)，立足已有基礎(chǔ)，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展方向，緊密貼近需求，“反彈琵琶”，精心組織、快速推進(jìn)我縣不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)。

（2）建設(shè)原則 ① 統(tǒng)一規(guī)范、嚴(yán)格有序

依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范（試行）》、《不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)總體方案》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，開(kāi)展我縣不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)，確保不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)共享。

② 尊重實(shí)際、因勢(shì)利導(dǎo)

結(jié)合我局實(shí)際，充分利用我局“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”各項(xiàng)建設(shè)成果，如國(guó)土資源主干網(wǎng)、核心數(shù)據(jù)庫(kù)、土地登記信息等，積極協(xié)調(diào)房管局等協(xié)同單位的相關(guān)信息化建設(shè)成果，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合，節(jié)約投資。

③ 先易后難、急用為先

按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，緊緊圍繞不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)先開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和證明，“新開(kāi)舊?！?，無(wú)縫銜接和電子登簿。

④ 注重安全、強(qiáng)化共享

加強(qiáng)信息安全保障，按照等保四級(jí)要求改造國(guó)土資源主干網(wǎng)，確保個(gè)人隱私和商業(yè)秘密不泄露，保障權(quán)利人的權(quán)益；利用市政務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與房管局、林業(yè)局等的交易、登記信息實(shí)時(shí)共享，與公安、地稅等的社會(huì)征信等信息共享，最大限度地共享資源，避免重復(fù)建設(shè)。

五、建設(shè)內(nèi)容 為了落實(shí)省、市政府開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記的工作目標(biāo)，盡快啟動(dòng)我縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作，保障該工作有序開(kāi)展，盡快將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，具體包括以下幾項(xiàng)：

1、準(zhǔn)備工作

主要是對(duì)房、地、林等數(shù)據(jù)和相關(guān)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研摸底，形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，并以此進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的測(cè)算，制定合理的技術(shù)路線。

2、數(shù)據(jù)采集和規(guī)范化管理

包括土地?cái)?shù)據(jù)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、林權(quán)數(shù)據(jù)等三大類型數(shù)據(jù)的采集、規(guī)范化整理，建立土地、房產(chǎn)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)，用于下一步的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。具體情況如下：

（一）土地?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整理建庫(kù)

通過(guò)對(duì)國(guó)土電子檔案、紙質(zhì)檔案、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)成果的收集、整理、清洗，建立完整的、標(biāo)準(zhǔn)化的土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，包括宗地圖形、屬性、電子檔案、登記業(yè)務(wù)信息等。

（1）、電子檔案整理

對(duì)現(xiàn)有電子檔案數(shù)據(jù)，需要進(jìn)行規(guī)范化的整理、排序、著錄編號(hào)，并與登記業(yè)務(wù)信息建立關(guān)聯(lián)，提取宗地、登記業(yè)務(wù)缺失不完整的屬性字段。

（2）、紙質(zhì)空間數(shù)據(jù)整理

對(duì)現(xiàn)有土地，缺少電子矢量圖形，需要從紙質(zhì)檔案中人工提取相關(guān)坐標(biāo)，錄入標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行拓?fù)涮幚怼?/p>

（3）、電子矢量數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)整理

對(duì)現(xiàn)有土地，有電子坐標(biāo)，但尚未入庫(kù)，需要進(jìn)行整理、查閱檔案補(bǔ)充錄入宗地屬性信息，錄入標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行拓?fù)錂z查。

（4）、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)整理

對(duì)現(xiàn)有的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)（二調(diào)成果）進(jìn)行整理、拓?fù)錂z查，與地籍區(qū)、地籍子區(qū)等數(shù)據(jù)進(jìn)行套合檢查，并對(duì)缺失的宗地屬性進(jìn)行查檔、補(bǔ)錄，建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)。

（5）、電子登記信息整理

對(duì)土地登記電子登記信息進(jìn)行整理、清洗，理清每筆業(yè)務(wù)的前后手業(yè)務(wù)，并對(duì)缺失信息進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)錄，與電子檔案、宗地建立關(guān)聯(lián)。

（6）、紙質(zhì)登記信息整理

登記信息未進(jìn)行電子化提取入庫(kù)，需要進(jìn)行人工整理、提取登記信息并錄入標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)。

（7）、集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)整理

對(duì)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、缺失屬性補(bǔ)錄以及圖形拓?fù)錂z查處理。

（8）、宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)整理

對(duì)現(xiàn)有的宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、清洗，以及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，處理拓?fù)錂z查問(wèn)題。

（9）、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)整理

對(duì)現(xiàn)有的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗，查閱檔案進(jìn)行宗地屬性、信息的提取補(bǔ)錄，以及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，處理拓?fù)錂z查問(wèn)題。

（10）、外業(yè)調(diào)查

在數(shù)據(jù)整合建庫(kù)過(guò)程中，會(huì)存在一定量的宗地，沒(méi)有電子坐標(biāo)且紙質(zhì)檔案中也沒(méi)有記錄坐標(biāo)，需要進(jìn)行外業(yè)實(shí)地補(bǔ)測(cè)、調(diào)查，然后進(jìn)行內(nèi)業(yè)圖形拓?fù)涮幚?、屬性錄入?/p>

（二）房產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整理建庫(kù)

房產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整理建庫(kù)是對(duì)房管局移交的存量歷史數(shù)據(jù)，包括電子檔案、登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件數(shù)據(jù)等進(jìn)行整理、清洗，建立圖、屬、檔、登記業(yè)務(wù)一體的房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，用于下一步的房地?cái)?shù)據(jù)融合、關(guān)聯(lián)。主要包括空間數(shù)據(jù)（自然幢）整理、樓盤(pán)表整理和登記信息整理3大項(xiàng)工作任務(wù)。

1、空間數(shù)據(jù)整理（自然幢）

結(jié)合紙質(zhì)檔案資料、矢量圖形文件和外業(yè)測(cè)繪、實(shí)地核實(shí)等方式，采集建立自然幢數(shù)據(jù)層，包括圖形、自然幢屬性等，并進(jìn)行落宗檢查，處理相關(guān)的拓?fù)溴e(cuò)誤。

（1）紙質(zhì)數(shù)據(jù)整理

需要通過(guò)查閱紙質(zhì)材料進(jìn)行坐標(biāo)提取、屬性提取錄入。

（2）矢量數(shù)據(jù)整理

借助現(xiàn)有的電子矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，提取補(bǔ)錄相關(guān)屬性信息。

（3）外業(yè)測(cè)繪

在自然幢整理過(guò)程中，會(huì)存在一部分自然幢，無(wú)法從紙質(zhì)和電子方式進(jìn)行整理和屬性提取，需要進(jìn)行外業(yè)測(cè)繪圖形、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)自然幢號(hào)等信息，然后進(jìn)行內(nèi)業(yè)拓?fù)涮幚怼傩匀霂?kù)。

2、樓盤(pán)表數(shù)據(jù)整理

利用紙質(zhì)檔案資料和房管數(shù)據(jù)中的樓盤(pán)表資料，進(jìn)行樓盤(pán)表的清理、去除無(wú)效、合并同質(zhì)異名樓盤(pán)表，建立新的規(guī)范的樓盤(pán)表，掛接相關(guān)的權(quán)利信息。

（1）非電子化樓盤(pán)表數(shù)據(jù)整理

主要對(duì)登記檔案、驗(yàn)收核對(duì)表等多種來(lái)源的紙質(zhì)資料進(jìn)行整理，提取樓盤(pán)表信息，與自然幢關(guān)聯(lián)，建立規(guī)范樓盤(pán)表，補(bǔ)充掛接權(quán)利信息。

（2）電子化樓盤(pán)表數(shù)據(jù)整理

主要對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中現(xiàn)有的樓盤(pán)表進(jìn)行清理、核實(shí)，對(duì)同名異質(zhì)、同質(zhì)異名的樓盤(pán)表進(jìn)行處理，與自然幢準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)，并與非電子化樓盤(pán)表整理成果進(jìn)行校驗(yàn)去重，建立規(guī)范樓盤(pán)表，補(bǔ)充掛接權(quán)利信息。

（3）外業(yè)調(diào)查核實(shí)

對(duì)存在問(wèn)題、數(shù)據(jù)沖突的樓盤(pán)表，需要外業(yè)調(diào)查核實(shí)，與民政等相關(guān)部門(mén)核對(duì)協(xié)調(diào)。

3、登記信息整理

對(duì)房管局移交的存量登記信息進(jìn)行整理、清洗，剔除無(wú)效數(shù)據(jù)，理清每筆業(yè)務(wù)的手下手關(guān)系，與樓盤(pán)表掛接，建立房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)。

（1）電子登記數(shù)據(jù)及電子檔案整理

（2）非電子登機(jī)數(shù)據(jù)整理

（三）林業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整理建庫(kù)

對(duì)林業(yè)局移交的林權(quán)登記檔案進(jìn)行電子化掃描、數(shù)據(jù)提取、圖形提取、登記信息整理，建立林權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)。

（1）紙質(zhì)檔案掃描

（2）檔案整理、所有權(quán)、使用權(quán)空間矢量數(shù)據(jù)整理和登記信息整理

由于林權(quán)數(shù)據(jù)量較少，且均為紙質(zhì)檔案資料，因此各項(xiàng)工作合并，同步開(kāi)展。

3、數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)經(jīng)費(fèi)

將各類所有權(quán)、使用權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)融合、分層存儲(chǔ)，并進(jìn)行落宗，拓?fù)錂z查、修正，實(shí)現(xiàn)“房地關(guān)聯(lián)”、“林地關(guān)聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“圖、屬、檔、登記業(yè)務(wù)”的完整關(guān)聯(lián)、掛接，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。包括集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)、宅基地使用權(quán)整合關(guān)聯(lián)、集體建設(shè)用地使用權(quán)整合關(guān)聯(lián)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)整合關(guān)聯(lián)、林權(quán)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、融合和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。

4、數(shù)據(jù)入庫(kù)及檢查經(jīng)費(fèi)

對(duì)完成整合、關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)成果進(jìn)行全面質(zhì)量檢查，修正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并形成數(shù)據(jù)整合、檢查報(bào)告，將最后成果抽取、入庫(kù)到不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

5、工作總結(jié)文檔編制經(jīng)費(fèi)

主要包括前期建設(shè)方案編寫(xiě)、技術(shù)實(shí)施方案編寫(xiě)、工作報(bào)告以及項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等資料的編制。

6、質(zhì)量控制經(jīng)費(fèi)

參考其他地區(qū)情況，本次項(xiàng)目列入質(zhì)量控制經(jīng)費(fèi)，用于作業(yè)員相關(guān)檢查和作業(yè)單位組織專職檢查，并比那只數(shù)據(jù)整合質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量控制工作量主要與數(shù)據(jù)整合建庫(kù)工作量有關(guān)。

附：工作預(yù)算主要測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) ? 《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）

? 《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范》（試行）? 《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》（試行）? 《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（試行）

? 《國(guó)土資源調(diào)查專項(xiàng)資料管理暫行辦法》（財(cái)政【2004】192號(hào)文件）? 國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》 ? 《土地資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）

? 山東省廳轉(zhuǎn)發(fā)《江西省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算說(shuō)明》