第一篇：不動產(chǎn)登記暫行條例

《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文

2015年3月1日起，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式開始實(shí)施，我國也將全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式。對于新不動產(chǎn)登記證書啟用后，老百姓會受到什么影響?

1、【放心，舊本依舊有效】新證啟用，舊證依舊有效，不受任何影響，以后房地產(chǎn)不變更、不交易，就不用換領(lǐng)新證。

2、【“小產(chǎn)權(quán)房”不會“洗白”】不動產(chǎn)登記不可能登記任何不合法的東西，所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，這樣的念頭應(yīng)該打消。

3、【不動產(chǎn)征稅問題只能交予法定】盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

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國務(wù)院令公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》 2015年3月1日起實(shí)施

近日國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號國務(wù)院令，公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行?！稐l例》共六章三十五條，對不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等作出規(guī)定。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文

第一章 總

則

第一條 為整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，規(guī)范登記行為，方便群眾申請登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律，制定本條例。

第二條 本條例所稱不動產(chǎn)登記，是指不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。

本條例所稱不動產(chǎn)，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

第三條 不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。

第四條 國家實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

不動產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。

不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。

第五條 下列不動產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

(一)集體土地所有權(quán);

(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);

(三)森林、林木所有權(quán);

(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);

(五)建設(shè)用地使用權(quán);

(六)宅基地使用權(quán);

(七)海域使用權(quán);

(八)地役權(quán);

(九)抵押權(quán);

(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。

第六條 國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作，并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條 不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。

跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記，由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理。

國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。

第二章 不動產(chǎn)登記簿

第八條 不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。

不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;

(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;

(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);

(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。

第九條 不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)登記簿唯

一、合法的介質(zhì)形式。

不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯

一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

第十條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。

第十一條 不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第十二條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記簿的保管，并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。

采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。

采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲設(shè)施，并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

第十三條 不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。

行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

第三章 登記程序

第十四條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請。

屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請：

(一)尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的;

(二)繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的;

(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的;

(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請變更登記的;

(五)不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利，申請注銷登記的;

(六)申請更正登記或者異議登記的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的其他情形。

第十五條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請登記事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿前，申請人可以撤回登記申請。

第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

(一)登記申請書;

(二)申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;

(三)相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(四)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;

(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;

(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。

第十七條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料，應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理：

(一)屬于登記職責(zé)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人;

(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正，申請人當(dāng)場更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人;

(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;

(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的，視為受理。

第十八條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：

(一)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致;

(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;

(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

第十九條 屬于下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;

(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;

(三)因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;

(四)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。

對可能存在權(quán)屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí)，申請人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。

第二十一條 登記事項(xiàng)自記載于不動產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

第二十二條 登記申請有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請人：

(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;

(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;

(三)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第四章 登記信息共享與保護(hù)

第二十三條 國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。

各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享。

第二十四條 不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復(fù)提交。

第二十五條 國土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

第二十六條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。

第二十八條 查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本條例實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定。

第三十五條 本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》影響解讀

統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布，包括《不動產(chǎn)登記簿》《不動產(chǎn)權(quán)證書》及《不動產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題，專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀，僅供參考。

要換新證嗎，對我們的本本影響幾何?

對大多數(shù)人來說，各種本本含金量最高的就是不動產(chǎn)證書——城市商品房、農(nóng)村宅基地“房本”，耕地及山水林田湖海使用權(quán)或承包經(jīng)營證書等。全國啟用統(tǒng)一不動產(chǎn)簿證，對我們這些“寶貝”影響幾何?

“《不動產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過程。條例實(shí)施后，無論是依法頒發(fā)的新版證書，還是因沒有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，不具備頒發(fā)新版證書條件，繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用?！眹临Y源部地籍管理司司長(不動產(chǎn)登記局局長)王廣華反復(fù)對記者強(qiáng)調(diào)，“希望每一條稿子都能把這個(gè)說清楚?！?/p>

作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容，簿證統(tǒng)一后，物權(quán)變動情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映，物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)。“簿證不統(tǒng)一，不動產(chǎn)物權(quán)就無法統(tǒng)一公示，可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突，不動產(chǎn)登記公示公信的效力就會打折扣，物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù)，還會引起糾紛和矛盾?！蓖鯊V華強(qiáng)調(diào)，簿證統(tǒng)一了，無論哪個(gè)地方登記的不動產(chǎn)，進(jìn)行交易時(shí)，當(dāng)事人都會有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù)，良好秩序才能得以有效建立?！安咀C不統(tǒng)一，在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書，就可能出現(xiàn)一房、一地多賣，產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)，影響交易安全?！?/p>

消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端，將便民利民，減少行政成本。證書統(tǒng)一了，老百姓領(lǐng)證成本會降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù)，浪費(fèi)行政成本，也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，給權(quán)利人造成不必要的麻煩?！安粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持?不變不換?和方便企業(yè)群眾原則，權(quán)利不變動，簿證不更換，依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí)，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證?！眹临Y源部不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志強(qiáng)調(diào)，各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

會出現(xiàn)拋售嗎，對樓市影響幾何?

“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了，你說，有多套房子的人會不會拋售?如果拋了，房價(jià)會不會因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子，目前仍租房居住，一直等著出手買房時(shí)機(jī)。

蔣如林的問題頗具代表性。盡管實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房價(jià)，但不可否認(rèn)其對房地產(chǎn)市場的客觀影響。借助不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。

事實(shí)上，缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息，一直困擾我國住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說：“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚，制定調(diào)控政策不僅很困難，而且容易發(fā)生偏差?！?/p>

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說：“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控，轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件?！?/p>

目前我國房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段，區(qū)域分化明顯，“去庫存”將是2015年市場的主基調(diào)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年末，全國商品房待售面積再創(chuàng)新高，達(dá)6.2億平方米，比2013年末增加1.3億平方米，住宅待售面積超過4億平方米。

盡管部分市場研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，隨著不動產(chǎn)登記加速，大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加，可能會導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多，但對于整個(gè)房地產(chǎn)市場不會產(chǎn)生過大影響。

中國房地產(chǎn)協(xié)會名譽(yù)副會長朱中一認(rèn)為，不動產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容，但房價(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定，不動產(chǎn)登記制度本身不會對房價(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為，條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn)，有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制。

不動產(chǎn)登記落地了，房地產(chǎn)稅那只靴子呢?

針對房地產(chǎn)稅山雨欲來的報(bào)道，不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說，盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

作為不動產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一，不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑，不動產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件，對房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí)，不動產(chǎn)登記的信息支撐，也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。

不動產(chǎn)登記靴子落地后，會有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因，將擁有的多套房產(chǎn)出售，因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘柨?，房地產(chǎn)稅征收會保障居民基本住房訴求，主要鎖定多余房產(chǎn)，房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。

中國社科院副研究員陳飛說：“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施，意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近，對于商品房投機(jī)者將是很大打擊，會逼迫部分空置房進(jìn)入市場，可望有效降低已售住房空置率?！?/p>

當(dāng)然，房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn)，還包括房地產(chǎn)的評估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì)，究竟什么算是居民基本住房訴求，按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動全身，需要全面考量。

眾所周知，立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國人大常委會牽頭，加強(qiáng)調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。這是說，房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程，取決于取得改革共識、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會一蹴而就，但會在預(yù)期軌道上前行。

一些專家也認(rèn)為，技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙，更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國增值稅、營業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比，有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢，恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。

產(chǎn)權(quán)話題難止，“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?

針對不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題，國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示，不動產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求，依法保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動，不可能登記不合法的東西。我國現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確，世界上普遍實(shí)施土地用途管制。“所以?小產(chǎn)權(quán)房?不可能予以登記，更不可能通過合法登記?漂白??！?/p>

“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動。有關(guān)?小產(chǎn)權(quán)房?問題，法律法規(guī)條文明確，國土資源等有關(guān)部門三令五申。討論不動產(chǎn)登記，只能在法律軌道上進(jìn)行。”王廣華說。

國土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》強(qiáng)調(diào)，必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為，嚴(yán)禁搞虛假土地登記，嚴(yán)禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?！皩τ诮钁艏贫雀母锘蛘呱米酝ㄟ^?村改居?等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或?小產(chǎn)權(quán)房?等違法用地，不得登記發(fā)證?！?/p>

隨著統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證全面啟用，另一個(gè)問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問題?！巴恋厥遣粍赢a(chǎn)的核心。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問題，核心就是土地。”中國社會科學(xué)院研究員楊重光說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦，會在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化。“隨著不動產(chǎn)登記推進(jìn)，登記這一技術(shù)問題背后的產(chǎn)權(quán)問題會更明晰，依法改革任務(wù)也會更明確?！?/p>

第二篇：常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢辦法(暫行)

常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢辦法（暫行）

為規(guī)范常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢利用工作，保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國檔案法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》及有關(guān)不動產(chǎn)登記檔案查詢的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于常德市本級（武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū)）內(nèi)各類已記載于不動產(chǎn)登記簿的不動產(chǎn)登記檔案查詢。

第三條 常德市國土資源局負(fù)責(zé)常德市本級（武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū)）內(nèi)不動產(chǎn)登記資料查詢的管理工作，常德市不動產(chǎn)登記中心承辦常德市本級（武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū)）范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記資料查詢的具體工作。因不動產(chǎn)抵押貸款、不動產(chǎn)交易納稅、協(xié)助司法機(jī)關(guān)調(diào)查、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移等情形，需要查詢本市范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記情況的，均可辦理。

第四條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記檔案，包括不動產(chǎn)登記簿記載信息和不動產(chǎn)登記原始資料。

（一）登記簿記載信息包括不動產(chǎn)基本狀況（自然狀況）、不動產(chǎn)權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)；

（二）登記原始資料包括登記申請材料、登記審核材料和其他登記材料。登記申請材料是指登記申請人向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)證明材料。登記審核材料是指不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核中形成的過程及結(jié)論性材料。其他登記材料是指除上述材料之外的相關(guān)證明材料。

第五條 下列主體可以申請查詢、復(fù)制部分或全部不動產(chǎn)登記資料：

（一）權(quán)利人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息和登記申請材料；

（二）利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息；

利害關(guān)系人包括：

1．不動產(chǎn)交易的受讓方、受贈人、抵押權(quán)人、承租人； 2．仲裁事項(xiàng)、訴訟案件申請人或起訴人； 3．登記異議人； 4．繼承人或受遺贈人：

5．其他證明有利害關(guān)系的當(dāng)事人。

（三）人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國家機(jī)關(guān)工作人員可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。

（四）公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)可以依法查詢、復(fù)制與公證、仲裁事項(xiàng)相關(guān)的登記簿信息和登記申請材料；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條 申請人可以委托代理人查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料：

（一）律師受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的，提供授權(quán)委托書、律師事務(wù)所介紹信和律師執(zhí)業(yè)資格證；律師受法院委托查詢、復(fù)制登記資料的，提供律師執(zhí)業(yè)資格證和法院調(diào)查令；

（二）不動產(chǎn)登記代理機(jī)構(gòu)受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的，提供授權(quán)委托書、代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、代理人資格證、申請人和代理人的身份證明；

（三）無民事行為能力人、限制民事行為能力人查詢、復(fù)制登記資料的，由其監(jiān)護(hù)人代理申請，提供監(jiān)護(hù)人、被監(jiān)護(hù)人的身份證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系證明；

（四）查詢申請人委托其他代理人進(jìn)行查詢的，提供經(jīng)公證的授權(quán)委托書、申請人和代理人的身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)明確記載委托事項(xiàng)和查詢內(nèi)容。授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，查詢申請人應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)，與代理人共同到登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書。境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。

查詢不動產(chǎn)登記資料的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的并提供申請文件，不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的。

第七條 申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料所需提供的材料:

（一）權(quán)利人提供身份證明；

（二）利害關(guān)系人提供身份證明、與查詢不動產(chǎn)有利害關(guān)系的證明；

與查詢不動產(chǎn)有利害關(guān)系的證明包括：

1．因不動產(chǎn)買賣、贈與、抵押、租賃涉及利害關(guān)系的，證明材料為：買賣合同、贈與合同、抵押合同、租賃合同；

2．因仲裁事項(xiàng)、訴訟案件涉及利害關(guān)系的，證明材料為：應(yīng)裁通知書、受理案件通知書；

3．對登記結(jié)果有異議涉及利害關(guān)系的，證明材料為：主張不動產(chǎn)權(quán)利的證明材料；

4．因繼承、受遺贈不動產(chǎn)涉及利害關(guān)系的，證明材料為：注明被繼承人已經(jīng)死亡的戶口簿或被繼承人（遺贈人）的死亡證明和繼承人（受遺贈人）與被繼承人（遺贈人）之間親屬關(guān)系的證明（包括戶口簿、婚姻證明、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或村委會、居委會出具的親屬關(guān)系證明等）或遺贈撫養(yǎng)協(xié)議；

5．因不動產(chǎn)抵押貸款、不動產(chǎn)交易納稅、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移4種情形涉及利害關(guān)系的，證明材料為：不動產(chǎn)買賣合同、戶口掛靠同意意見以及結(jié)婚證或由法定機(jī)構(gòu)出具婚姻證明和戶口簿或其他利害關(guān)系證明。

（三）人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國家機(jī)關(guān)查詢的，提供協(xié)助查詢通知書或單位介紹信、工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明；

（四）公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)查詢的，提供單位介紹信、工作證和已申請公證或仲裁的證明。

第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定不宜公開的不動產(chǎn)登記資料，其查詢范圍和方式按法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 查詢不動產(chǎn)登記資料應(yīng)按下列程序辦理：

（一）申請

查詢申請人填寫《不動產(chǎn)登記資料查詢申請表》，提供申請人身份證、戶口簿、結(jié)婚證或其他身份證明材料，提出查詢申請。

（二）受理審核

登記機(jī)構(gòu)工作人員對查詢申請人對申請材料進(jìn)行核實(shí)。符合查詢條件的，受理查詢申請，出具受理通知書。

（三）提供查詢服務(wù)

登記機(jī)構(gòu)及時(shí)提供查詢服務(wù)，并在規(guī)定的查詢時(shí)限內(nèi)完成。查詢?nèi)苏埱蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的，登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢復(fù)制材料和查詢結(jié)果證明應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加蓋查詢專用章，并注明查詢時(shí)間。查詢時(shí)間標(biāo)注年、月、日、時(shí)、分、秒。

第十條 有下列情形之一的，不予查詢，登記機(jī)構(gòu)出具不予查詢告知書，并告知申請人理由：

（一）查詢申請人的主體或查詢事項(xiàng)不符合規(guī)定的；

（二）查詢申請人提交的申請材料不符合規(guī)定的；

（三）申請查詢事項(xiàng)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予查詢情形的。

第十一條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)可以出具無查詢結(jié)果告知書，并告知申請人理由：

（一）按查詢申請人提供的身份證明、不動產(chǎn)坐落或不動產(chǎn)權(quán)證查詢無結(jié)果的；

（二）要求查詢的不動產(chǎn)尚未進(jìn)行登記的；

（三）要求查詢的單位或個(gè)人沒有進(jìn)行不動產(chǎn)登記的；

（四）要求查詢的事項(xiàng)、資料不存在的。

第十二條 對符合本辦法規(guī)定的查詢申請，查詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場提供查詢；因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。法律、法規(guī)、規(guī)章對查詢時(shí)限另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 查詢不動產(chǎn)登記資料，應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)構(gòu)指定場所內(nèi)進(jìn)行。

查詢申請人不得直接接觸不動產(chǎn)登記資料，任何單位和個(gè)人不得將不動產(chǎn)登記資料帶離查詢指定場所。不得損壞不動產(chǎn)登記資料的載體，不得損壞查詢設(shè)備。

第十四條 應(yīng)建立查詢窗口，配備檢索工具和設(shè)備，完善查詢系統(tǒng)功能，為查詢申請人提供優(yōu)質(zhì)便捷查詢服務(wù)。

第十五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)查詢，做好查詢登記，將《不動產(chǎn)登記檔案查詢申請表》、查詢申請人身份證明、其他申請材料和查詢結(jié)果等查詢資料及時(shí)歸檔，單獨(dú)保存。

第十七條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)因公需要需提供不動產(chǎn)登記資料電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)按《常德市不動產(chǎn)登記檔案管理辦法》（暫行）的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 查詢?nèi)朔欠ㄊ褂貌樵兘Y(jié)果，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 登記機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

附件：

1、不動產(chǎn)登記檔案查詢申請書

2、不動產(chǎn)登記檔案查詢結(jié)果證明

附件1：

不動產(chǎn)登記檔案查詢申請書

編號：

查詢申請人 姓名

（名稱）證件類型及號碼 聯(lián)系電話

代理人 證件類別及號碼 聯(lián)系電話

類別 □不動產(chǎn)權(quán)利人□人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)□利害關(guān)系人

提交的申請材料 □查詢?nèi)松矸葑C明 □工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明文件（僅適用國家機(jī)關(guān)）□授權(quán)委托書及代理人身份證明（委托查詢的需提交）□存在利害關(guān)系的證明材料（查詢?nèi)藶槔﹃P(guān)系人的需提交）□協(xié)助查詢文件（僅適用國家機(jī)關(guān)）□其他

查詢目的或用途

需查詢的不動產(chǎn)及查詢內(nèi)容 不動產(chǎn)坐落： 不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明號：

□不動產(chǎn)自然狀況 □不動產(chǎn)權(quán)利人 □不動產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容□不動產(chǎn)查封登記 □不動產(chǎn)抵押登記 □不動產(chǎn)預(yù)告登記 □不動產(chǎn)異議登記□其他

查詢結(jié)果要求 □查閱 □抄錄 □復(fù)制 □出具查詢結(jié)果證明 承諾：本表填寫內(nèi)容以及提交的申請材料真實(shí)、合法、有效，并嚴(yán)格按照有關(guān)要求查閱、利用不動產(chǎn)登記資料，嚴(yán)格按照查詢目的使用查詢結(jié)果。如有虛假或違反，由本人（單位）承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

查詢申請人：

年 月 日

附件2：

不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明

編號：

_______年_______月_______日，你（單位）提出不動產(chǎn)登記資料查詢申請，受理編號為_______。

經(jīng)查詢，結(jié)果如下：

登記機(jī)構(gòu)：（印 章）

年 月 日 領(lǐng)取人： 領(lǐng)取日期：

第三篇：《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》

《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法（暫行）》

中估協(xié)發(fā)〔2015〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市不動產(chǎn)登記代理行業(yè)協(xié)會，土地登記代理人： 根據(jù)《人力資源社會保障部 國土資源部關(guān)于印發(fā)<土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》（人社部發(fā)〔2015〕66號）規(guī)定，中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會制訂了《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法（暫行）》，現(xiàn)予以公布施行。附件：不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法（暫行）

2015年7月23日

附 件

不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會章程》制定本辦法。第二條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員是指取得《中華人民共和國土地登記代理人職業(yè)資格證書》（以下簡稱“職業(yè)資格證書”）的人員。

第三條 登記服務(wù)是對不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員從業(yè)狀況、誠信行為及其他相關(guān)信息等進(jìn)行登記，登記狀況接受社會查詢。登記服務(wù)分為初始登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記。

第四條 中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會（以下簡稱中估協(xié)）負(fù)責(zé)組織不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)的具體工作，建立“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)信息系統(tǒng)”（以下簡稱“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”）、核發(fā)《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記證書》、定期開展考評。

中估協(xié)可委托并指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市登記代理行業(yè)協(xié)會（以下簡稱各省協(xié)會），開展其所在行政轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記材料的核查和轉(zhuǎn)移登記工作。

第二章 登記

第五條 登記服務(wù)須通過“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”完成。第六條 辦理登記的人員須同時(shí)具備下列條件：

（一）取得“職業(yè)資格證書”；

（二）專職在一家不動產(chǎn)登記代理中介機(jī)構(gòu)從業(yè)；

（三）其他條件。

第七條 有下列情形之一的，不予登記：

（一）不具有完全民事行為能力;

（二）受到刑法處罰，執(zhí)行期滿未逾5年（過失犯罪的除外）；

（三）因在登記代理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰，自處分決定之日起不滿2年；

（四）被認(rèn)定終身禁入登記代理行業(yè)；

（五）不予登記的其他情況。

第八條 登記服務(wù)申請材料包括“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記申請表”(以下簡稱“登記申請表”)、“職業(yè)資格證書”以及專職從業(yè)的證明材料等。

（一）在職人員申請初始登記和轉(zhuǎn)移登記所需材料如下： 1.“登記申請表”； 2.“職業(yè)資格證書”； 3.專職從業(yè)證明材料：

（1）申請人與所在機(jī)構(gòu)簽訂的完整、有效的勞動合同；

（2）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的社會保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息對賬單或等效證明材料，其中應(yīng)明確參保人姓名、繳費(fèi)單位名稱及繳費(fèi)期日。

（二）離退休人員申請初始登記和轉(zhuǎn)移登記所需材料如下： 1.“登記申請表”； 2.“職業(yè)資格證書”； 3.專職從業(yè)證明材料：

（1）申請人與所在機(jī)構(gòu)簽訂的完整、有效的勞動合同；

（2）“老干部離休榮譽(yù)證”、“退休證”或原工作單位開具的離退休公告。

（三）申請注銷登記時(shí)需提交“登記申請表”。

（四）擔(dān)任機(jī)構(gòu)股東（合伙人）的人員辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，須完成股份（出資）轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)，提供已簽訂股份（出資）轉(zhuǎn)讓協(xié)議（退伙協(xié)議），或機(jī)構(gòu)出具的不反對有關(guān)人員轉(zhuǎn)移登記的免責(zé)文件。

第九條 不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員首次提出登記時(shí)，需辦理初始登記。初始登記由本人提出申請，經(jīng)所在機(jī)構(gòu)同意、中估協(xié)盡職核查后予以初始登記。第十條 已完成初始登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員轉(zhuǎn)入其他機(jī)構(gòu)從業(yè)時(shí)，需辦理轉(zhuǎn)移登記。

第十一條 已完成初始登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員中止從業(yè)時(shí)，需辦理注銷登記。

第三章 服務(wù)

第十二條 中估協(xié)實(shí)時(shí)受理不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記申請，并于10個(gè)工作日內(nèi)對登記申請材料的完整性、真實(shí)性及合規(guī)性做盡職核查。如行業(yè)自律管理需要，可暫停辦理登記服務(wù)或適當(dāng)延長辦理時(shí)限。

第十三條 中估協(xié)通過網(wǎng)站等媒體向社會公示公布不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員的姓名、性別、“職業(yè)資格證書”編號、登記服務(wù)號、從業(yè)機(jī)構(gòu)名稱等登記情況。第十四條 中估協(xié)為社會提供不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記信息查詢服務(wù)；為用人單位提供取得“職業(yè)資格證書”人員信息查詢服務(wù)。

第十五條 建立不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員誠信檔案，記錄并公開不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員在登記代理行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域中所獲得的良好及不良行為記錄。第十六條 不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員通過考評后，登錄“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”在線打印《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員考評合格證明》，該證明須與《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記證書》同時(shí)使用。

第四章 違規(guī)

第十七條 經(jīng)查實(shí)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員存在提供虛假、偽造登記服務(wù)申請材料等行為，未完成登記的，6個(gè)月內(nèi)不再受理其登記申請；已完成登記的，予以注銷登記且1年內(nèi)不予受理登記申請。

第十八條 經(jīng)查實(shí)已辦理登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員，存在登記信息發(fā)生變化而未按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等行為，參照行業(yè)自律規(guī)定處理。第十九條 經(jīng)查實(shí)已辦理登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員，在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中估協(xié)予以注銷登記，并將違規(guī)行為錄入誠信檔案。

第五章 其他

第二十條 正在接受司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、具有行政權(quán)的相關(guān)機(jī)關(guān)強(qiáng)行管制或者正在接受行業(yè)協(xié)會自律調(diào)查的，暫緩受理轉(zhuǎn)移登記。

第二十一條 對違反行業(yè)自律，但不符合注銷登記情形的，行業(yè)協(xié)會可暫停其登記，并責(zé)令其改正。

第六章 附則

第二十二條 未設(shè)立省協(xié)會的，由中估協(xié)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。第二十三條 本辦法由中估協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：不動產(chǎn)登記授權(quán)委托書

授權(quán)委托書及申請材料的說明

南京市國土資源局：

現(xiàn)我單位委托（身份證件號碼：

，聯(lián)系電話：）為合法代理人，代表我單位辦理坐落于 之不動產(chǎn)抵押權(quán)登記及領(lǐng)證相關(guān)事宜，受托人在其權(quán)限范圍內(nèi)依法所作的一切行為，接受問詢的行為及簽署的一切文件，委托人均予以認(rèn)可，委托期限為：

****年**月**日至辦理結(jié)束。

對于下列不動產(chǎn)抵押權(quán)登記申請材料，我單位自愿以貴局備案的為準(zhǔn)，本次不再提交，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任：

□ 本單位身份證明（營業(yè)執(zhí)照編號：，備案編號）；

□ 金融許可證（證件編號：，備案編號）；

□ 其他材料（材料名稱及備案編號：）。

法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名：

身份證件種類：

身份證件號碼：

單位聯(lián)系電話：

郵政編碼：

聯(lián)系地址：

單位/委托人（公章）： 受托人（簽名）

年 月 日 年 月 日

第五篇：不動產(chǎn)登記工作計(jì)劃

不動產(chǎn)登記工作計(jì)劃

不動產(chǎn)登記工作計(jì)劃

20**年是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵年，實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記從制度層面堵住了房地分割中出現(xiàn)的制度、貸款和稅收漏洞，進(jìn)一步明晰了不動產(chǎn)權(quán)，但也出現(xiàn)了部門銜接、歷史遺留處理等相關(guān)問題，如何化解這些問題，讓不動產(chǎn)登記工作真正做到便民利民，筆者認(rèn)為，在今后一段時(shí)間，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

一、基本情況

20**年11月20日，縣委編委會批準(zhǔn)在縣國土資源局加掛**縣不動產(chǎn)登記局牌子，負(fù)責(zé)全縣不動產(chǎn)登記工作，將相關(guān)部門涉及的不動產(chǎn)職責(zé)整合到不動產(chǎn)登記局，內(nèi)設(shè)**縣不動產(chǎn)登記中心，為縣國土資源局事業(yè)單位，定編14人。根據(jù)我縣實(shí)際，縣國土資源局組建工作專班，初步擬定不動產(chǎn)登記辦事流程，印制不動產(chǎn)登記樣表、申請資料、服務(wù)指南。并就“人員調(diào)配、辦公場所設(shè)置、權(quán)籍檔案移交、稅費(fèi)收取、印章啟用、人員培訓(xùn)、縣政府實(shí)施不動產(chǎn)登記公告時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、成立不動產(chǎn)登記領(lǐng)導(dǎo)小組”等9個(gè)議題提請縣政府專題審議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位?？h政府決定自20**年元月1日起，國土資源、房管、林業(yè)等部門暫停受理業(yè)務(wù)。1月11日，**縣不動產(chǎn)登記局和**縣不動產(chǎn)登記中心正式掛牌，統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

二、主要做法

１、整合力量。按照“人隨事走，編隨人走”的原則，從縣林業(yè)技術(shù)推廣站連人帶編劃入1名，從縣房管局連人帶編劃入2名，國土資源局內(nèi)部調(diào)整5名，8名人員于20**年12月30日前到崗，迅速開展系統(tǒng)培訓(xùn)。

２、增設(shè)窗口。在縣行政服務(wù)大廳設(shè)不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口8個(gè)，其中受理窗口6個(gè)，收費(fèi)、繕證、歸檔窗口2個(gè)。３、優(yōu)化服務(wù)。完善工作流程，加強(qiáng)制度建設(shè)。全員設(shè)定A、B崗，確保工作連續(xù)性；對招商引資企業(yè)、城投公司等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道，要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成；對工業(yè)項(xiàng)目的抵押貸款項(xiàng)目、預(yù)告預(yù)抵押、房產(chǎn)抵押注銷登記、新建商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)登記等業(yè)務(wù)，在材料齊全的情況下，做到立等可??；其他業(yè)務(wù)要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成。截止目前，全縣共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書證明**57本。

三、存在問題

1、部門協(xié)調(diào)配合待解決。一是與房產(chǎn)部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合中存在數(shù)據(jù)共享、查詢和補(bǔ)錄工作不到位。原房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)統(tǒng)一劃入不動產(chǎn)登記后（其中，轉(zhuǎn)移登記仍由房產(chǎn)部門審核），由于未進(jìn)行房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，造成不動產(chǎn)登記系統(tǒng)不能查詢房地產(chǎn)數(shù)據(jù)。縣政府要求20**年7月1日起實(shí)行不動產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢，如此，造成不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能對房產(chǎn)數(shù)據(jù)的完整性負(fù)責(zé)。二是國土資源局內(nèi)部程序亟待簡化。因?yàn)槲揖治丛O(shè)置導(dǎo)詢臺，申請人來大廳登記后，就認(rèn)為已經(jīng)受理，實(shí)際在受理前還有不動產(chǎn)測繪、土地評估等一系列環(huán)節(jié)，經(jīng)常因其中一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間過長，引發(fā)矛盾和誤解。

2、不動產(chǎn)登記測繪單位需統(tǒng)一。在不動產(chǎn)登記初期，我們一直按照原有模式，房產(chǎn)測繪和土地測繪一同到現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)，經(jīng)常因測繪人員不足問題，造成時(shí)間長，資料積壓多，影響不動產(chǎn)登記質(zhì)效；兩家單位收費(fèi)，不符合不動產(chǎn)登記的便民利民原則。

3、數(shù)據(jù)整合待啟動。按照部和省廳關(guān)于加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知要求，20**年11月底前，我縣必須完成信息平臺建設(shè)，與市、省、部對接。當(dāng)前必須盡快做好以下工作，一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄到不動產(chǎn)信息平臺。二是在地藉核心數(shù)據(jù)庫內(nèi)導(dǎo)入不動產(chǎn)信息平臺。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范和日常維護(hù)，確保信息平臺的及時(shí)更新。

四、建議與思考

1、加快不動產(chǎn)信息平臺建設(shè)步伐。一是通過信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)共享與保護(hù)，從根本上解決檔案查詢、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄問題；二是通過信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步方便群眾，提高辦事效率，申請人只需提供一次資料就能辦理完不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，不需再向房產(chǎn)部門提供資料。三是通過信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖、表、證、薄的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成果管理和信息安全的需要。

2、規(guī)范不動產(chǎn)登記測繪和收費(fèi)。一是省廳要盡快聯(lián)系物價(jià)等部門，及時(shí)確定不動產(chǎn)測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)階段應(yīng)綜合房產(chǎn)和土地測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按下線的70%收取測繪費(fèi)。二是規(guī)范不動產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)。通過備案或者公開遴選2-3家具備不動產(chǎn)測繪資質(zhì)的測繪單位，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)測繪一次性進(jìn)場測繪、同時(shí)出具測繪成果，一次收取費(fèi)用，從而起到提質(zhì)增效的作用。三是進(jìn)一步明確測繪單位的職責(zé)和義務(wù)。對測繪單位實(shí)行黑名單制管理，規(guī)定測繪單位在3個(gè)工作日內(nèi)完成資料整理和出圖，并確保成果質(zhì)量，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新；在收取費(fèi)用的同時(shí)，也要承擔(dān)一定的義務(wù)。對涉及農(nóng)村宅基地的登記測繪實(shí)行全程免費(fèi)，按時(shí)完成，確保不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、提升不動產(chǎn)登記人員素質(zhì)。一是在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到人人鉆研業(yè)務(wù)，努力提高個(gè)人素質(zhì)；二是要加強(qiáng)橫向交流，向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、向業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升**不動產(chǎn)登記整體水平。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，對工作人員定期輪崗。三是強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，對把握不準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，要及時(shí)反饋、溝通。