第一篇：江門市人民政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)江門市市區(qū)生活飲用水二次供水管理辦法的通知

江門市人民政府辦公室文件

江府辦［2007］79號(hào)

關(guān)于印發(fā)江門市市區(qū)生活飲用水二次供水管理辦法的通知

各區(qū)人民政府，市直各單位：

《江門市市區(qū)生活飲用水二次供水管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。  

江門市人民政府辦公室 二○○七年八月十七日

江門市市區(qū)生活飲用水二次供水管理辦法

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第一條 為加強(qiáng)市區(qū)飲用水二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》，保障市區(qū)居民身體健康和市區(qū)供水的正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江門市市區(qū)范圍內(nèi)生活飲用水二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、維修、清洗消毒和使用。

第三條 本辦法所稱的生活飲用水二次供水（以下簡(jiǎn)稱二次供水）是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供給用戶的形式。本辦法所稱 1 的二次供水設(shè)施是指對(duì)公共供水或者自建設(shè)施供水進(jìn)行儲(chǔ)存、處理、輸送等方式供水的設(shè)備及管線。

 儲(chǔ)水設(shè)備:高位、中位、低位水箱和蓄水池。 水處理設(shè)備:過濾、軟化、凈化、礦化、消毒等設(shè)備。 供水管線:供、輸水的管線、閥門、龍頭等。

第四條 江門市市政公用事業(yè)管理局是江門市市區(qū)供水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市供水行政主管部門），負(fù)責(zé)市區(qū)二次供水的行政管理工作；各區(qū)的供水行政主管部門，負(fù)責(zé)轄下各鎮(zhèn)（街道辦）二次供水的行政管理工作。

 江門市衛(wèi)生局是江門市市區(qū)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督主管部門，負(fù)責(zé)市區(qū)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作；各區(qū)的衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)轄下各鎮(zhèn)（街道辦）二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第五條 江門市區(qū)對(duì)生活飲用水二次供水單位實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。

第六條 供水行政主管部門及衛(wèi)生行政部門對(duì)二次供水單位實(shí)行定期和不定期檢查制度，定期檢查一年不少于一次。

第七條 供水行政主管部門及衛(wèi)生行政部門根據(jù)各自職能對(duì)二次供水水質(zhì)檢測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)單位實(shí)行監(jiān)督管理。

 二次供水水質(zhì)檢測(cè)單位必須持有省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的資質(zhì)證書。 二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)由疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的二次供水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工必須符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》和相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。二次供水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等資料報(bào)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門備案。

第九條 供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門收到二次供水建設(shè)單位提交的備案資料后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)興建的二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位必須取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可供水。

第十條 二次供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位應(yīng)建立二次供水設(shè)施運(yùn)行、清洗、消毒檔案，制定衛(wèi)生管理及安全保障制度，配備專（兼）職管理人員。

二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位應(yīng)對(duì)設(shè)施的水泵機(jī)組、管道閥門、電器開關(guān)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，保證其工作運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好的狀態(tài)。

第十一條 經(jīng)二次供水設(shè)施提供的生活飲用水，由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，沒有檢測(cè)資質(zhì)的，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，水質(zhì)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

水質(zhì)檢測(cè)單位必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水的水樣進(jìn)行采樣、檢測(cè)，并及時(shí)出具水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位應(yīng)將檢驗(yàn)結(jié)果存檔，以便供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門檢查。

第十二條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位對(duì)二次供水設(shè)施的清洗消毒每半年不得少于一次。供水行政主管部門對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒的，責(zé)令限期組織清洗消毒。

第十三條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)被污染，可能危及人體健康時(shí)，應(yīng)立即采取措施，消除污染，同時(shí)向供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)被污染，危及人體健康時(shí)，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位立即停止供水，限期整改，并告知供水行政主管部門。

發(fā)生水質(zhì)污染事故的二次供水設(shè)施整改后，水質(zhì)須經(jīng)取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的單位檢驗(yàn)合格后，方可繼續(xù)使用。

第十四條 直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并須經(jīng)過健康體檢取得體檢合格證后才能上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康體檢。

凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙于飲用水衛(wèi)生的疾病者和病源攜帶者，不得直接從事二次供水設(shè)施的清洗、消毒工作。

第十五條 二次供水設(shè)施清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等必須是符合國家衛(wèi)生要求的產(chǎn)品。

第十六條 從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位，應(yīng)做好下列工作：

（一）做好每次清洗消毒、維護(hù)的工作記錄，做好跟蹤服務(wù)。

（二）每次清洗消毒完畢，須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。因清洗消毒施工原因?qū)е滤|(zhì)檢驗(yàn)不合格的，二次供水清洗消毒單位必須重新清洗消毒。

第十七條 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位違反本規(guī)定拒不組織對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，或未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的，或隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或水質(zhì)信息的，根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定，由供水行政主管部門給予警告，并處以30000元的罰款。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十六條的規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可處以20元以上5000元以下罰款：

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（一）二次供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；

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（二）二次供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的。

第十九條 從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位安排未經(jīng)體檢合格的人員，或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病者或病原者直接從事二次供水設(shè)施的清洗消毒工作的，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十五條的規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可處以20元以上1000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法，二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范而導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第七十三條的規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處50000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 供水行政主管部門、衛(wèi)生行政部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)違反本辦法的行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《江門市二次供水、自備水源衛(wèi)生監(jiān)督管理和防護(hù)的規(guī)定》（江府辦［1995］55號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：江門市市區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)管理辦法

印發(fā)江門市市區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)管理辦法的通知 江府辦［2009］96號(hào)

公布日期：2009-11-10 施行日期：2009-11-10 效力狀況：有效 失效日期：--

各市、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

《江門市市區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第十三屆五十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市市政局反映。

江門市人民政府辦公室 二○○九年十一月十日

江門市市區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)江門市市區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施的建設(shè)管理，理順二次供水設(shè)施管理體制，規(guī)范市區(qū)范圍內(nèi)城市供水二次供水設(shè)施的建設(shè)、保潔、維護(hù)和使用，保障安全運(yùn)行及水質(zhì)安全，根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《廣東省城市供水管理規(guī)定》及《江門市市區(qū)生活飲用水二次供水管理辦法》（江府辦［2007］79號(hào)），制定本辦法。

第二條 江門市市區(qū)范圍內(nèi)生活飲用水二次供水設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及移交管理等工作，適用本辦法。

第三條 市市政局、各區(qū)（蓬江、江海、新會(huì)區(qū)，下同）市政局（或城管局）負(fù)責(zé)市區(qū)（包括轄下各鎮(zhèn)、街道）的二次供水設(shè)施的監(jiān)督管理工作。 市衛(wèi)生局、各區(qū)衛(wèi)生局或受委托的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)（包括轄下各鎮(zhèn)、街道）二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督工作。 市和各區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，當(dāng)水壓要求超出市政自來水服務(wù)正常水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

第五條 二次供水設(shè)施規(guī)劃選址必須執(zhí)行國家、省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，符合《江門市區(qū)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，同時(shí)應(yīng)該滿足項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。

第六條 建設(shè)單位在向市規(guī)劃局（或其下屬分局）提交建設(shè)項(xiàng)目管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)就有關(guān)二次供水設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃選址和設(shè)計(jì)征求衛(wèi)生行政主管部門和供水企業(yè)的意見。

第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足《江門市區(qū)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求。設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包括水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第八條 根據(jù)《廣東省城市供水管理規(guī)定》、《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》的規(guī)定，市建設(shè)局或各區(qū)建設(shè)局按管理權(quán)限落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查制度，組織專家以及有關(guān)部門和供水企業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施初步設(shè)計(jì)進(jìn)行專家審查（咨詢）論證。施工圖完成后，建設(shè)單位必須按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查。

第九條 市衛(wèi)生局、各區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。建設(shè)單位在完成二次供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)后應(yīng)按規(guī)定向衛(wèi)生部門申請(qǐng)辦理有關(guān)衛(wèi)生許可。

第十條 二次供水設(shè)施所用材料必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是過濾、軟化、凈化及消毒設(shè)備、防腐涂料等，并具有省級(jí)以上（含省級(jí)）衛(wèi)生部門頒發(fā)的產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和衛(wèi)生許可批件，不得使用國家明令禁止、淘汰或不符合飲用水衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備。

第十一條 二次供水設(shè)施的施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十二條 供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水企業(yè)主動(dòng)跟蹤二次供水設(shè)施的建設(shè)情況，對(duì)建設(shè)和施工過程中有關(guān)技術(shù)問題，供水企業(yè)應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)。第十三條 市建設(shè)局或各區(qū)建設(shè)局按管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保二次供水設(shè)施的工程質(zhì)量。

第十四條 二次供水設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《江門市區(qū)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等要求組織項(xiàng)目驗(yàn)收。其中，項(xiàng)目驗(yàn)收必須組織供水企業(yè)參與；在辦理項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位需報(bào)衛(wèi)生行政主管部門辦理衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收。

第十五條 二次供水設(shè)施工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織沖洗、消毒，供水水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門檢測(cè)合格、取得《衛(wèi)生許可證》并報(bào)供水行政主管部門登記備案后，方可投入使用。

第十六條 供水企業(yè)不得對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的二次供水設(shè)施進(jìn)行供水。

第十七條 新建住宅工程的二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并取得《衛(wèi)生許可證》后，由建設(shè)單位向供水企業(yè)辦理設(shè)施移交管理手續(xù)，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理維護(hù)。

 已建住宅的二次供水設(shè)施，其設(shè)施經(jīng)檢測(cè)合格，并按規(guī)定完成水表出戶改造和取得《衛(wèi)生許可證》后，按自愿原則，可以移交由供水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)，供水企業(yè)應(yīng)予接管。

 不符合本辦法技術(shù)要求的二次供水設(shè)施，在移交前應(yīng)由開發(fā)單位或業(yè)主負(fù)責(zé)進(jìn)行整改及承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。對(duì)于已建成使用、未實(shí)行封閉式小區(qū)管理且開發(fā)單位已停業(yè)、不符合本辦法技術(shù)要求的二次供水設(shè)施，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)予以整改完善。 對(duì)上述新建及已建的二次供水設(shè)施，在移交供水企業(yè)管理的同時(shí)，須報(bào)供水行政主管部門登記備案。

第十八條 二次供水設(shè)施的移交費(fèi)用（包括二次供水設(shè)施的更新、運(yùn)行、維護(hù)管理、清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)等費(fèi)用），由開發(fā)單位或業(yè)主一次性支付給供水企業(yè)，供水企業(yè)不得再收取其它額外費(fèi)用。具體移交費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《江門市市區(qū)二次供水設(shè)施移交費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)格》（附件2）執(zhí)行。

第十九條 二次供水設(shè)施的維護(hù)管理按照《江門市市區(qū)生活飲用水二次供水管理辦法》執(zhí)行。第二十條 住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理維護(hù)包括：對(duì)供水水池（箱）、水泵、泵房、自動(dòng)控制設(shè)施、管道、閥門、配電設(shè)施、計(jì)量器具及其附屬設(shè)施等進(jìn)行管理、維護(hù)、更新、保養(yǎng)、清潔和消毒等工作，保證二次供水設(shè)施正常運(yùn)行和供水安全。

第二十一條 本辦法自2009年12月1日起施行。

附件：1.《江門市市區(qū)二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》 

2.《江門市市區(qū)二次供水設(shè)施移交費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)格》

第三篇：江門市人民政府辦公室文件

江門市人民政府辦公室文件

江府辦［2008］115號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

較快發(fā)展的實(shí)施意見

各市、區(qū)人民政府，市直各單位：

根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的部署，市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（江府［2008］48號(hào)），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）加快交通運(yùn)輸體系建設(shè)。2009年安排交通重點(diǎn)項(xiàng)目投資26億元。加快推進(jìn)廣珠鐵路和廣珠城際輕軌江門段的工程建設(shè)，同時(shí)要配合推進(jìn)西部沿海鐵路、南沙鐵路項(xiàng)目工程的前期工作。加快推進(jìn)與港珠澳大橋連接項(xiàng)目前期工程，爭(zhēng)取盡早動(dòng)工（由市發(fā)展改革局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市國土資源局、市國資委等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）。加快江肇高速公路江門段、江順大橋、廣佛雅瑤至佛開三堡段擴(kuò)建工程江門段、鶴南西江大橋等項(xiàng)目建設(shè)。加快崖門水道5000噸級(jí)航道整治工程、新會(huì)港二期萬噸級(jí)泊位等航道和港口項(xiàng)目建設(shè)。（由市交通局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市國土資源局、市國資委、江門航道局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年安排能源重點(diǎn)項(xiàng)目投資165億元。加快推進(jìn)臺(tái)山核電、國華臺(tái)電二期、雙水發(fā)電廠熱電聯(lián)供機(jī)組項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)臺(tái)山上川島風(fēng)電場(chǎng)一、二、三期主體工程完成。落實(shí)電源項(xiàng)目出線走廊，做好規(guī)劃布控和我市電

源輸出線網(wǎng)工程建設(shè)工作。（由市發(fā)展改革局牽頭,會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、江門供電局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）加快水利工程建設(shè)。2009年安排水利重點(diǎn)項(xiàng)目投資5億元，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，力爭(zhēng)2010年前完成全市農(nóng)村飲水安全工程，解決全市農(nóng)村11.5萬人的飲水安全問題。加快推進(jìn)全市19宗21項(xiàng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，力爭(zhēng)2010年底前全面完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)。2009年全市計(jì)劃籌集資金11億元，加快江海堤圍達(dá)標(biāo)加固、城市防洪工程、大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造以及內(nèi)河整治等工程建設(shè)。（由市水利局牽頭、會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

二、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（四）加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。2009年安排先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資40億元。加快推動(dòng)維達(dá)紙業(yè)（江門）有限公司、江門市益利達(dá)電子有限公司等續(xù)建項(xiàng)目工程建設(shè)，抓緊開展廣東華泰紙業(yè)有限公司項(xiàng)目、新會(huì)區(qū)豐順造船等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取2009年開工建設(shè)。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升造紙、金屬制品、食品、紡織、材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,會(huì)同市高新區(qū)管委會(huì)、市國土資源局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）



（五）加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商力度。市級(jí)將投入7億元，帶動(dòng)50億元的資金投入，加快推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開平和恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的建設(shè)（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,會(huì)同市高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改

革局、市財(cái)政局，新會(huì)區(qū)、開平市、恩平市政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）。市級(jí)財(cái)政將增加重大項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)和招商引資資金，促進(jìn)招商引資工作開展，吸引重大投資和鼓勵(lì)增資擴(kuò)產(chǎn)。（由市財(cái)政局牽頭，會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局、市外經(jīng)貿(mào)局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）



（六）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2009年安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資11億元,重點(diǎn)抓好江門市大昌慎昌保稅加工物流園區(qū)、高保隆新會(huì)物流基地等續(xù)建項(xiàng)目（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同市交通局、市外經(jīng)貿(mào)局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）和江海區(qū)海逸酒店、恩平盛林生態(tài)旅游項(xiàng)目等新建項(xiàng)目。（由市旅游局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市外經(jīng)貿(mào)局，江海區(qū)、恩平市政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣，扶持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大扶貧力度，推進(jìn)農(nóng)村泥磚房改造工程建設(shè)，2009年力爭(zhēng)完成800戶泥磚房改造工程。做好項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，推動(dòng)20億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村信息工程建設(shè)，全力推動(dòng)農(nóng)村信息直通車工程，確保2010年全市農(nóng)村信息“村村通”。（由市農(nóng)業(yè)局牽頭,會(huì)同市科技局、市交通局、市信息產(chǎn)業(yè)局，各市、區(qū)政府等有關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè)

（八）促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。抓好國家、省關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，力爭(zhēng)明年房地產(chǎn)投資保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。推進(jìn)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)開發(fā)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房,提高住房公積金繳存比例和貸款額度,加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和

住房租賃市場(chǎng),滿足多層次住房需求。(由市建設(shè)局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí))

（九）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。2009年安排環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目投資12億元。推進(jìn)建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和截污管網(wǎng)工程,市級(jí)投入4億元,重點(diǎn)支持文昌沙水質(zhì)凈化廠二期擴(kuò)建、江海污水處理廠(首期)、潮連污水處理廠(首期)及截污管網(wǎng)等項(xiàng)目。2009年底前建成荷塘鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、蒼城鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)等14個(gè)中心鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施項(xiàng)目(由市環(huán)保局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市市政局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí))。加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)旗桿石生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、鶴山市馬山生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)改造及擴(kuò)容首期工程等項(xiàng)目。（由市市政局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、鶴山市政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）



（十）加快市政項(xiàng)目建設(shè)。2009年安排市政重點(diǎn)項(xiàng)目投資10億元，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)路橋建設(shè),公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持濱江大道雁山出口互通立交、東海路至南環(huán)路連接線(由市公路局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局等單位負(fù)責(zé)落實(shí))、東華大橋、濱江新區(qū)天沙河路、濱江新區(qū)新南路、躍進(jìn)路擴(kuò)寬改造等路橋建設(shè)項(xiàng)目。市級(jí)將投入7億元，加快濱江新區(qū)建設(shè)。(由市市政局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市公路局等單位負(fù)責(zé)落實(shí))

四、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

（十一）加大對(duì)企業(yè)的資金扶持力度。在全市擇優(yōu)挑選100家高增長(zhǎng)、有品牌、有市場(chǎng)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。幫助有競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性的勞動(dòng)密集型企業(yè)解決困難，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市級(jí)財(cái)政將投入2180萬元，作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十二）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。適當(dāng)降低企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，對(duì)加工制造企業(yè)從低收取行政事業(yè)性收費(fèi)、緩征堤圍防護(hù)費(fèi)、減征土地使用稅，切實(shí)幫助企業(yè)減負(fù)4.8億元。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市水利局、市外經(jīng)貿(mào)局、市物價(jià)局、市地稅局,各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）



（十三）加大金融保障支持力度。每月在全市范圍內(nèi)舉辦1次政銀企信息交流會(huì)，促進(jìn)企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。鼓勵(lì)設(shè)立各類信貸公司，完善擔(dān)保機(jī)制，探索建立中小企業(yè)擔(dān)?；鸷蛥^(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)資金以創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞椒龀謸?dān)保公司建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。適時(shí)組建地方商業(yè)性銀行。支持有條件的地區(qū)組建農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。加快恩平村鎮(zhèn)銀行的籌組工作。支持轄內(nèi)5家農(nóng)信聯(lián)社改革。（由市金融辦牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、人行江門市中心支行、江門銀監(jiān)分局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）



（十四）促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于調(diào)整出口商品退稅率的有關(guān)措施，加快辦理出口退稅，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。重

點(diǎn)支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品擴(kuò)大一般貿(mào)易出口、企業(yè)開拓新興國際市場(chǎng)的商品出口。（由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、江門海關(guān)、市國稅局、市外匯管理局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）



（十五）支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)。設(shè)立企業(yè)開拓市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)內(nèi)外源企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需。推進(jìn)加工貿(mào)易特別是港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持?jǐn)U大內(nèi)銷。（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市國稅局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十六）優(yōu)化投資軟環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，致力打造民本政府、法治政府、人民群眾滿意政府（由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，會(huì)同市人事局、市法制局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）；營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的法制環(huán)境，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和執(zhí)法力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益(由市科技局牽頭，會(huì)同市文廣新局等單位負(fù)責(zé)落實(shí))；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)培育藍(lán)領(lǐng)人才，建立完善的教育體系。（由市教育局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革局、市科技局、市人事局、市法制局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí))

五、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善民生

（十七）提高城鄉(xiāng)居民收入。提高城鎮(zhèn)職工特別是中低收入人群的收入水平；千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)；大力實(shí)施“千企扶千村”就業(yè)工程，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，明年免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力4萬人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人，促進(jìn)農(nóng)民增

加非農(nóng)收入（由市勞動(dòng)保障局牽頭，會(huì)同各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）；嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購保護(hù)價(jià)制度，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)效益。（由市農(nóng)業(yè)局牽頭，會(huì)同市糧食局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十八）健全社會(huì)保障體系。明年安排安居工程項(xiàng)目投資3億元，加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，解決低收入家庭住房難問題（由市建設(shè)局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市房產(chǎn)局，各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）；以建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；加大社會(huì)救助力度，關(guān)愛困難群眾，完善五保供養(yǎng)機(jī)制（由市民政局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；增加勞動(dòng)欠薪準(zhǔn)備金，防止企業(yè)勞動(dòng)欠薪引發(fā)的社會(huì)問題。〖HTK〗（由市勞動(dòng)保障局牽頭，會(huì)同市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局,各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十九）加快醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展。市級(jí)投入3億元推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)江門市婦幼保健院北新區(qū)新院、江門市基層中醫(yī)藥人才臨床培訓(xùn)基地項(xiàng)目、江門市中心醫(yī)院外科住院大樓、新會(huì)人民醫(yī)院綜合住院大樓等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，完善疾病防控體系，健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)中醫(yī)藥名市建設(shè)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。市級(jí)投入2500萬元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面分別提高到80%和95%以上。（由市衛(wèi)生局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局,各市、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十）加快文化教育事業(yè)發(fā)展。市級(jí)投入1億元加快“教育強(qiáng)市”建設(shè)，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)(由市教育局牽頭落實(shí))。發(fā)展公共文化事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)家書屋和新家庭文化屋工程、文化信息資源共享工程建設(shè)；投入5000萬元,加快建設(shè)五邑華人華僑博物館項(xiàng)目、江門市青少年宮二期、開平碉樓與村落保護(hù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。（由市文廣新局牽頭，會(huì)同市教育局、市財(cái)政局、市人口計(jì)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、團(tuán)市委,各市、區(qū)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

為抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，成立各專責(zé)工作小組，由牽頭單位分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織制定工作方案和配套措施。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要積極配合。各級(jí)、各部門必須增強(qiáng)工作主動(dòng)性，加快工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)政策措施盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

 江門市人民政府辦公室

二○○八年十二月一日

第四篇：關(guān)于印發(fā)江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法的通知

江府辦［2009］110號(hào)

蓬江、江海、新會(huì)區(qū)人民政府，市直各單位：

 《江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反映。

江門市人民政府辦公室

二○○九年十二月十七日

江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

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第一條 為加強(qiáng)江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在市區(qū)（指蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)）范圍內(nèi)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

 本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡(jiǎn)稱裝修人）對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。

第三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得影響毗連房屋的使用安全。

第四條 江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作；江門市城管部門負(fù)責(zé)行使相關(guān)行政處罰及監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制等職能。

 市規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

 物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)積極配合相關(guān)部門做好住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：

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（一）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；

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（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方；

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（三）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸；

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（四）破壞或者擅自改變房屋外觀；

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（五）損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位；

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（六）損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；

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（七）法律法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

 本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

 本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第六條 裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：

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（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；

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（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；

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（三）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。

 本條所列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；第（三）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。

第七條 改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗(yàn)。

第八條 裝修人經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、裝飾裝修活動(dòng)涉及本辦法第六條、第七條內(nèi)容的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)實(shí)施。

第九條 裝修人的住宅所在地由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，裝修人在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記，并與之簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。

 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。

 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在受理裝修人的申報(bào)登記后，對(duì)住宅裝飾裝修涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)以及本辦法第六條、第七條內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將登記情況報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十條 裝修人的住宅所在地未由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理和服務(wù)的，對(duì)住宅裝飾裝修涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)以及本辦法第六條、第七條內(nèi)容的，裝修人在裝飾裝修前應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)登記。

第十一條 裝修人進(jìn)行住宅裝飾裝修登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

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（一）房屋所有權(quán)證，或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；

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（二）申請(qǐng)人身份證件；

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（三）裝飾裝修方案；

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（四）變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；

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（五）涉及本辦法第六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，涉及本辦法第七條行為的，需提交施工方案；

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（六）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。

 裝修人非業(yè)主本人的，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。

 裝修人裝飾裝修共有房屋或房屋共有部分的，應(yīng)當(dāng)取得房屋共有人或房屋共有部分所有人的書面同意。

第十二條 裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)告知鄰里。裝修人和裝修施工人員對(duì)裝修材料進(jìn)場(chǎng)和裝修垃圾的排放應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

第十三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將登記情況及時(shí)向市城管部門和住宅所屬社區(qū)居民委員會(huì)通報(bào)。

第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；違規(guī)已造成事實(shí)后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或市城管部門。

 市城管部門接到關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，屬違規(guī)行為的應(yīng)發(fā)出整改通知書，并對(duì)逾期未整改者依法處理。

第十五條 裝修人、裝修施工人員不得拒絕和阻礙相關(guān)行政主管部門人員對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的違法行為，都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第十七條 裝修人未按本辦法規(guī)定申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的，由市城管部門按照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十五條的規(guī)定責(zé)令改正，處500元以上1000元以下的罰款。

第十八條 裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的，由市城管部門按照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十六條的規(guī)定責(zé)令改正，處500元以上1000元以下的罰款。

第十九條 裝修人損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的，市城管部門按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十條 裝修人將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方的，由市城管部門按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令限期拆除，并對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人處1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)裝飾裝修企業(yè)處5000元以上5萬元以下的罰款；逾期未拆除的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 裝修人損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位；損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備的，由市城管部門按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令限期改正，給予警告；對(duì)個(gè)人可以處1萬元以下的罰款；對(duì)單位可以處20萬元以下的罰款。

第二十二條 裝修人破壞或者擅自改變房屋外觀；擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的，由市城管部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法查處。

第二十三條 相關(guān)管理部門的工作人員接到有關(guān)住宅室內(nèi)裝飾裝修違法行為的報(bào)告后，未及時(shí)處理，玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四 本辦法自2010年2月1日起施行。

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第五篇：江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法的通知

江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法的通知.txt43風(fēng)帆，不掛在桅桿上，是一塊無用的布；桅桿，不掛上風(fēng)帆，是一根平常的柱；理想，不付諸行動(dòng)是虛無縹緲的霧；行動(dòng)，而沒有理想，是徒走沒有盡頭的路。44成功的門往往虛掩著，只要你勇敢去推，它就會(huì)豁然洞開。江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法的通知

江府辦［2009］9號(hào)

各市、區(qū)人民政府，市直各單位：

《江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆三十五次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市建設(shè)局反映。

江門市人民政府辦公室

二○○九年二月十一日

江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和使用中的民用建筑的建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

本辦法所稱民用建筑是指居住建筑和公共建筑。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的建設(shè)、改造、使用過程中，按照有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在維持建筑物正常使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取節(jié)能措施，降低能源消耗，提高用能系統(tǒng)效率的活動(dòng)。

本辦法所稱用能系統(tǒng)，是指在建筑物建設(shè)、改造、使用過程中的用能或耗能產(chǎn)品、設(shè)備及設(shè)施等。

第四條 建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、因地制宜、技術(shù)先進(jìn)和安全可靠的原則。

第五條 市建設(shè)行政主管部門是我市建筑節(jié)能的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

各級(jí)政府的國土資源、規(guī)劃、房產(chǎn)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、市政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第二章 一般規(guī)定

第六條 各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)政府有關(guān)部門按照本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，編制本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。

第七條 建筑物的投資規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、竣工驗(yàn)收和使用過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制、審查修建性詳細(xì)規(guī)劃，在確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。

第九條 按規(guī)定要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門必須同時(shí)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查。

第十條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展建筑節(jié)能技術(shù)管理、咨詢、檢測(cè)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)工作，加快建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，支持建筑節(jié)能公共技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用的平臺(tái)建設(shè)。

第十一條 從事建筑節(jié)能檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)裝備、管理制度和質(zhì)量控制措施等條件，并取得計(jì)量認(rèn)證證書和省級(jí)建設(shè)行政主管部門的認(rèn)定。

第十二條 實(shí)行建筑物能效標(biāo)識(shí)制度。建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位或者建筑物所有人的自愿申請(qǐng)，可以組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑物的能源利用效率進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑節(jié)能技術(shù)研究和開發(fā)狀況，制定建筑節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用目錄并予以公布。

第十四條 市政府設(shè)立建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持建筑節(jié)能活動(dòng)。建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金主要來源如下：

（一）財(cái)政撥款；

（二）新型墻體材料專項(xiàng)基金；

（三）社會(huì)捐助等其他來源。

專項(xiàng)資金的管理、使用辦法由市政府另行制定。

各市、區(qū)政府參照第一款執(zhí)行。

第三章 新建建筑的節(jié)能監(jiān)管

第十五條 發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，新建建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施達(dá)到節(jié)能不低于百分之五十的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，降低建筑能耗。

第十六條 建設(shè)單位在建筑活動(dòng)中要遵守國家節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)，采用符合現(xiàn)行建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)、材料產(chǎn)品、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。

第十七條 設(shè)計(jì)單位在編制新建、改建和擴(kuò)建建筑物的施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循建筑節(jié)能的法規(guī)政策、嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的節(jié)能要求進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。

第十八條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具建筑節(jié)能設(shè)計(jì)報(bào)審備案表，報(bào)各市、區(qū)墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)備案。

不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位限期改正，逾期未改正的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和其中規(guī)定采取的各項(xiàng)建筑節(jié)能措施和建筑節(jié)能材料進(jìn)行施工，確保工程符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。

第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件對(duì)建筑施工過程中各項(xiàng)建筑節(jié)能措施的落實(shí)實(shí)施有效監(jiān)理，并對(duì)建筑節(jié)能措施的落實(shí)情況承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

對(duì)不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期改正。逾期未改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者建設(shè)行政主管部門。

第二十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑物的建筑節(jié)能施工質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中應(yīng)有建筑節(jié)能監(jiān)督意見。

第二十二條 實(shí)行建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收制度。建筑物建筑節(jié)能分部工程完成后，在建筑物竣工驗(yàn)收前，應(yīng)由墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)參加建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收，核實(shí)建筑節(jié)能的實(shí)施情況，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要明確注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容。

驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，由建設(shè)行政主管部門發(fā)出整改通知書，責(zé)令建設(shè)單位督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改，整改未完成的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)，應(yīng)該將所售房屋所采用的建筑節(jié)能措施及相關(guān)保護(hù)要求在房屋使用說明書中予以載明，并在出售時(shí)向買主明示。

第二十四條 業(yè)主或者使用單位、使用人在對(duì)建筑物進(jìn)行裝修或者日常維護(hù)的過程中，不得損壞建筑節(jié)能相關(guān)設(shè)施和用能系統(tǒng)。造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或更換。

第二十五條 開展建筑節(jié)能示范工作，鼓勵(lì)和支持建設(shè)單位申報(bào)建筑節(jié)能示范小區(qū)或工程。有計(jì)劃地安排建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金資助建筑節(jié)能示范工程建設(shè)。

第四章 既有建筑的節(jié)能改造

第二十六條 既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以公共建筑改造為重點(diǎn)，實(shí)行強(qiáng)制性改造與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。

第二十七條 各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)既有建筑的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)，掌握既有建筑的地域、種類、建成年代、結(jié)構(gòu)、空調(diào)方式等有關(guān)情況，并根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條 既有建筑物的改建、擴(kuò)建涉及建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主要用能耗能設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取建筑節(jié)能措施。

既有建筑未達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，在進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)改造時(shí)，在尊重建筑所有人意愿的基礎(chǔ)上，可以同步進(jìn)行節(jié)能改造。

第二十九條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資建筑物節(jié)能技術(shù)改造，從事建筑節(jié)能改造的企業(yè)可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)建筑節(jié)能改造企業(yè)進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，促進(jìn)建筑節(jié)能改造規(guī)范化。

第三十條 公共建筑物的業(yè)主或者使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)行政主管部門的建筑物耗能調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合，提供的建筑物耗能資料必須真實(shí)，不得弄虛作假。

第三十一條 公共建筑用電超出定額標(biāo)準(zhǔn)的，市能源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物所有人限期治理。逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能改造。

第五章 新型墻體材料推廣應(yīng)用

第三十二條 積極扶持并引導(dǎo)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)利用工業(yè)廢渣等生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新型墻體材料。做好現(xiàn)有實(shí)心粘土磚廠的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作，通過技術(shù)改造和設(shè)備更新等手段，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

全市建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程除列入歷史文化保護(hù)的古建筑修繕等特殊工程外，其他建筑工程全面禁止使用實(shí)心粘土磚。

各類圍墻和臨時(shí)建筑禁止使用粘土類墻體材料。

農(nóng)村建筑工程(含農(nóng)民在宅基地上自建低層住房)應(yīng)提倡使用新型墻體材料，逐步減少使用實(shí)心粘土磚。至2015年底，禁止使用實(shí)心粘土磚。

第三十三條 企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或其質(zhì)量、環(huán)保、安全性能達(dá)不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料。定期對(duì)新型墻體材料產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并公布檢查結(jié)果，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入建筑市場(chǎng)。

第三十四條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，未使用新型墻體材料的，建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金實(shí)行先征繳后返退的辦法，返退比例嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的新型墻體材料使用率確定。

第三十五條 墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建設(shè)工程使用新型墻體材料的日常監(jiān)督檢查，在建筑工程墻體砌筑完工未抹灰前，應(yīng)當(dāng)派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)新型墻體材料的使用情況。

第三十六條 推進(jìn)科技進(jìn)步，支持新型墻體材料及配套砂漿的開發(fā)應(yīng)用示范和推廣，引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，開展科研攻關(guān)，開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型墻體材料產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)與裝備，提高墻體材料革新的技術(shù)水平。

第三十七條 各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新型墻體材料的施工技術(shù)培訓(xùn)工作，組織技術(shù)交流，總結(jié)推廣本行政區(qū)域內(nèi)行之有效的新型墻體材料施工技術(shù)。

第六章 散裝水泥、預(yù)拌混凝土的推廣使用

第三十八條 江門市城區(qū)及所轄市城區(qū)、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、建制鎮(zhèn)的建設(shè)工程項(xiàng)目和本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項(xiàng)目，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

第三十九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置或租用與其施工能力相適應(yīng)的散裝水泥儲(chǔ)存設(shè)施，積極創(chuàng)造使用預(yù)拌混凝土的條件。

第四十條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或其委托代理單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)將使用散裝水泥或者使用預(yù)拌混凝土的要求列入招標(biāo)文件。

第四十一條 在領(lǐng)取施工許可證之前，施工企業(yè)應(yīng)與有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂預(yù)拌混凝土購銷合同。預(yù)拌混凝土購銷合同標(biāo)準(zhǔn)文本由市工商行政管理部門和市建設(shè)行政主管部門聯(lián)合制定，購銷雙方應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

第四十二條 建設(shè)單位在申報(bào)項(xiàng)目開工前或續(xù)建項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金預(yù)繳者可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向原預(yù)征專項(xiàng)資金的主管機(jī)構(gòu)申退專項(xiàng)資金。

第四十三條 按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點(diǎn)的原則引導(dǎo)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠家的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第四十四條 依靠科技進(jìn)步，加大對(duì)發(fā)展散裝水泥和推廣預(yù)拌混凝土的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣使用。

第七章 太陽能等可再生能源應(yīng)用

第四十五條 開發(fā)新能源、可再生能源在建筑中的應(yīng)用，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合，大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)新建民用建筑配置太陽能熱水系統(tǒng)。

第四十六條 政府直接投資的建設(shè)項(xiàng)目具備條件的，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用太陽能和其他可再生能源。政府投資或補(bǔ)貼建造需要熱水供應(yīng)的各種新建建筑，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定推廣太陽能熱水系統(tǒng)。

第四十七條 新建建筑安裝太陽能熱水系統(tǒng)的，應(yīng)與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織建設(shè)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化示范工程。

暫不安裝太陽能熱水系統(tǒng)的，應(yīng)預(yù)留管路和適當(dāng)?shù)脑O(shè)備安裝位置，為將來安裝太陽能熱水系統(tǒng)提供便利。

第四十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中為太陽能利用提供必要條件。既有建筑住戶可在不影響建筑質(zhì)量與安全的前提下，安裝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的太陽能利用系統(tǒng)。

第四十九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展太陽能及其他可再生能源應(yīng)用的宣傳培訓(xùn)，在太陽能開發(fā)利用示范試點(diǎn)單位中建立宣傳教育示范基地，擴(kuò)大信息交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)太陽能及其他可再生能源的推廣應(yīng)用。

第八章 獎(jiǎng)懲措施 第五十條 各有關(guān)行政主管部門在建筑節(jié)能的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違反單位或個(gè)人限期整改，并依法進(jìn)行處理。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為，可以向有關(guān)行政主管部門反映或舉報(bào)。有關(guān)行政主管部門接到反映或舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。

第五十一條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第五十二條 不符合建筑節(jié)能要求的項(xiàng)目不得參加“魯班獎(jiǎng)”、“綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)。

第五十三條 國家工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣應(yīng)用目錄的建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的單位，實(shí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等扶持政策。

對(duì)利用廢物生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品和從廢物中回收原料的，按照國家有關(guān)規(guī)定減征或免征增值稅。

第五十五條 各市、區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳工作，增強(qiáng)市民的建筑節(jié)能意識(shí)，建立建筑節(jié)能工作表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

對(duì)在建筑節(jié)能研究、開發(fā)、管理和推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的，以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，由屬地人民政府予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第九章 附則

第五十六條 本辦法自2009年4月1日起施行。本市以前制定的相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。