第一篇：廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法(穗府辦〔2004〕58號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2004〕58號 【發(fā)布日期】2004-11-15 【生效日期】2004-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

(穗府辦〔2004〕58號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

《廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市經(jīng)貿(mào)部門反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○四年十一月十五日

廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條第一條 為適應(yīng)投融資體制改革的需要，規(guī)范市級財政扶持企業(yè)發(fā)展專項資金的管理，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，拉動社會投資，提高資金使用效益，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高市場競爭力，參照《國家重點(diǎn)技術(shù)改造項目國債專項資金管理辦法》和《廣東省省級挖潛改造資金管理暫行辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所指扶持企業(yè)發(fā)展專項資金是指市財政預(yù)算安排專項用于扶持企業(yè)發(fā)展的資金。市財政已有切塊設(shè)立專項資金的，不在此扶持企業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

第三條第三條 市經(jīng)貿(mào)、財政部門負(fù)責(zé)市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金的管理，并組織實施本辦法。

成立由市經(jīng)貿(mào)、財政、交通、工商部門參加的市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金管理協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金項目的評審、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。

第四條第四條 扶持企業(yè)發(fā)展專項資金的安排應(yīng)遵循以下原則：

（一）結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。強(qiáng)化政府對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)。鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)核心競爭力，做精做強(qiáng)做大主業(yè)，培育具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。

（二）公開、公平、公正原則。在國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，不分行業(yè)、不分所有制安排項目。

（三）突出財政資金的放大效應(yīng)原則。實行區(qū)（縣級市）（下稱區(qū)縣）屬項目由區(qū)縣財政資金與市本級財政資金配套支持的政策，有效放大市本級企業(yè)發(fā)展專項資金的引導(dǎo)、帶動作用。

（四）強(qiáng)化科學(xué)論證，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)管原則。加強(qiáng)專家評審、檢查、驗收等環(huán)節(jié)，提高財政資金使用的科學(xué)性、規(guī)范性和效益。

第二章 項目重點(diǎn)專題

第五條第五條 重點(diǎn)支持市政府明確的支柱產(chǎn)業(yè)和工貿(mào)、交通行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和納稅貢獻(xiàn)大企業(yè)實施的重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項目，加快采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施名牌帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)企業(yè)信息化。

（一）振興裝備制造業(yè)。重點(diǎn)支持汽車及零部件制造、成套設(shè)備、通用機(jī)械、專用設(shè)備、電子裝備、醫(yī)療器械、船舶制造等的技術(shù)進(jìn)步項目。

（二）石油化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持煉油、乙烯、石化深加工、汽車和電子化學(xué)品、涂料及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細(xì)化工產(chǎn)品等的技術(shù)進(jìn)步項目。

（三）電子信息制造業(yè)。重點(diǎn)扶持第三代移動通信系統(tǒng)、寬帶接入、高性能數(shù)據(jù)存儲、軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計與生產(chǎn)、彩色液晶顯示、高密度印刷板、數(shù)字化視聽產(chǎn)品、家庭信息網(wǎng)絡(luò)平臺等的技術(shù)進(jìn)步項目。

（四）生物醫(yī)藥和中藥現(xiàn)代化。重點(diǎn)支持國家一、二、三類新藥、以基因工程品種為代表的生物技術(shù)醫(yī)藥產(chǎn)品、以中藥現(xiàn)代化品種為核心的現(xiàn)代中藥和利用生物技術(shù)發(fā)展生化制藥等的產(chǎn)業(yè)化項目。

（五）新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持光電子信息材料、高分子結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)用材料、新型建筑材料、先進(jìn)金屬材料和納米技術(shù)與材料等的技術(shù)進(jìn)步項目。

（六）大力發(fā)展信息化綠色交通。重點(diǎn)支持綠色生態(tài)站場、智能交通及運(yùn)營工具的更新?lián)Q代。

（七）發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。重點(diǎn)扶持連鎖經(jīng)營、新型肉菜市場、第三方物流、大型中高級批發(fā)市場、特色商業(yè)街等重點(diǎn)流通龍頭企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項目。

（八）推進(jìn)食品安全生產(chǎn)。重點(diǎn)支持食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、檢測設(shè)備以及生產(chǎn)線的技術(shù)改造與更新?lián)Q代。

（九）停車場建設(shè)。重點(diǎn)支持為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場建設(shè)項目。

（十）市政府確定支持的其他重點(diǎn)專題項目。

第六條第六條 市經(jīng)貿(mào)、財政部門根據(jù)市政府的工作部署和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，于每年11月底前發(fā)布下一年度扶持企業(yè)發(fā)展專項資金的重點(diǎn)專題和重大專項。

第三章 資金安排方式

第七條第七條 扶持企業(yè)發(fā)展專項資金安排方式主要有貸款貼息、補(bǔ)助等：

（一）貸款貼息。

重點(diǎn)支持符合專題、已啟動在建并使用銀行中長期貸款的技術(shù)改造項目，以加快推進(jìn)重點(diǎn)項目的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)重點(diǎn)項目早建成投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。項目貼息額原則上按銀行貸款1年期利息安排，最多不超過2年。

（二）補(bǔ)助。

為切實解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸問題，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，通過設(shè)立重大專項和公開招標(biāo)方式，重點(diǎn)扶持一批攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù)難題的重大技術(shù)進(jìn)步項目，體現(xiàn)政府宏觀推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的意圖，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，帶動相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。

1?重大專項補(bǔ)助。由市經(jīng)貿(mào)、財政部門組織協(xié)調(diào)小組其他成員單位參照國家、省的做法，根據(jù)廣州發(fā)展實際，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域研究確定若干重大專項，并在全市范圍內(nèi)征集項目承擔(dān)單位。項目的補(bǔ)助金額原則上不超過項目固定資產(chǎn)投資的15%。具體操作辦法由市經(jīng)貿(mào)、財政部門發(fā)布的重大專項征集通知確定。

2?招標(biāo)項目補(bǔ)助。由市經(jīng)貿(mào)、財政部門組織協(xié)調(diào)小組其他成員單位參照省的做法，結(jié)合廣州市實際研究確定重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項目招標(biāo)專題，委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司依法公開招項目承擔(dān)單位。中標(biāo)項目的補(bǔ)助金額原則上不超過項目投資總額的30%。招標(biāo)的專題和具體操作辦法由市經(jīng)貿(mào)、財政部門會同協(xié)調(diào)小組其他成員單位另行制定。

（三）項目招標(biāo)、重大專項評審、集中檢查等費(fèi)用

項目招標(biāo)、重大專項評審、集中檢查等工作由市經(jīng)貿(mào)、財政部門委托中介機(jī)構(gòu)組織實施，其費(fèi)用在扶持企業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

第四章 項目申報

第八條第八條 申報扶持企業(yè)發(fā)展專項資金項目的企業(yè)必須依法經(jīng)營，具有獨(dú)立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。

第九條第九條 申報項目的企業(yè)，必須認(rèn)真做好項目可行性研究，扎實做好市場分析和敏感因素分析。申報的項目應(yīng)符合國家、省和市規(guī)定的申報條件。

第十條第十條 企業(yè)應(yīng)按照扶持企業(yè)發(fā)展專項資金支持的重點(diǎn)專題和重大專項逐級對口申報。區(qū)縣屬企業(yè)分別對口向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、交通等部門申報；市屬企業(yè)向所屬資產(chǎn)經(jīng)營公司或授權(quán)投資主體申報；中央、省屬企業(yè)對口直接向市經(jīng)貿(mào)、交通等部門申報。

第十一條第十一條 申報技術(shù)改造貸款貼息資金項目必須提供如下基本材料：

（一）申請報告；

（二）《廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》；

（三）項目可行性研究報告、專家評審論證意見、項目批復(fù)核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）項目有效的銀行貸款合同和銀行貸款劃款憑證復(fù)印件；

（五）企業(yè)近3個月財務(wù)報表、上年度審計報告及繳交稅款等證明材料。

第十二條第十二條 申報技術(shù)改造貸款貼息資金項目的專家評審論證工作，由申報項目的企業(yè)所屬區(qū)縣經(jīng)貿(mào)、交通等部門和市有關(guān)資產(chǎn)經(jīng)營公司或授權(quán)投資主體組織。

第十三條第十三條 申報重大專項補(bǔ)助資金項目，只需提供第十一條規(guī)定的申請報告、《廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》、項目可行性研究報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近期財務(wù)報表、上一年度審計報告及繳交稅款證明等資料。

第十四條第十四條 各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)、交通等部門和市各資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)投資主體要認(rèn)真審查、篩選所屬企業(yè)申報的項目材料，嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)項目的重要性和專家評審論證意見會同財政部門對項目進(jìn)行排序后對口上報市經(jīng)貿(mào)、交通等部門。

項目申報截止日期為每年的1月15日前。

第十五條第十五條 參加招投標(biāo)的項目按另行制定的招投標(biāo)管理辦法操作。

第十六條第十六條 企業(yè)法定代表人對資金申報材料和招投標(biāo)材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。

第五章 項目選擇及資金撥付

第十七條第十七條 市經(jīng)貿(mào)、交通等部門根據(jù)各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)、交通等部門和市各資產(chǎn)經(jīng)營公司或授權(quán)投資主體的意見，對企業(yè)申報的項目材料進(jìn)行審查并提出排序意見后報市經(jīng)貿(mào)部門匯總。由市經(jīng)貿(mào)、財政部門會同協(xié)調(diào)小組其他成員單位統(tǒng)籌提出項目資金安排計劃，并在廣州工業(yè)信息網(wǎng)等媒介上公示后，按規(guī)定程序下達(dá)項目資金計劃文件。

第十八條第十八條 市財政部門根據(jù)下達(dá)項目資金計劃文件辦理資金撥付。市屬項目資金由市財政實行集中支付；區(qū)縣項目資金由市財政通過財政部門逐級劃撥，并由同級財政部門實行集中支付。

第十九條第十九條 項目單位收到貼息或補(bǔ)助資金后，應(yīng)按國家、省和市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

第六章 項目的監(jiān)督管理與檢查驗收

第二十條第二十條 建立項目監(jiān)督管理和檢查制度。協(xié)調(diào)小組各成員單位按照各自職能，會同財政部門分工負(fù)責(zé)所屬企業(yè)資金扶持項目的實施和財政資金使用情況的監(jiān)督管理和日常跟蹤檢查，并及時向市經(jīng)貿(mào)、財政部門反饋有關(guān)情況。市經(jīng)貿(mào)、財政部門負(fù)責(zé)委托中介機(jī)構(gòu)，對企業(yè)資金扶持項目的實施和財政資金使用情況定期或不定期進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)項目承擔(dān)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，被檢查的單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙、拒絕檢查。

市經(jīng)貿(mào)、交通等部門負(fù)責(zé)對口指導(dǎo)各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)、交通等部門和市各資產(chǎn)經(jīng)營公司或授權(quán)投資主體，對項目的實施和財政資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理，監(jiān)督項目的實施。

市財政局負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展專項資金的預(yù)算管理，辦理資金撥付，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)縣財政局協(xié)助市財政局辦理資金撥付并對所屬項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十一條第二十一條 建立項目驗收制度。市經(jīng)貿(mào)、交通等部門會同財政部門，參照《廣東省重點(diǎn)技術(shù)改造項目竣工驗收暫行辦法》等規(guī)定，對所屬企業(yè)資金扶持項目組織分級驗收，并將結(jié)果上報市經(jīng)貿(mào)、財政部門備案。

第二十二條第二十二條 扶持企業(yè)發(fā)展專項資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或終止時，須逐級對口書面報市經(jīng)貿(mào)、交通、財政等部門同意。對因故終止的項目，項目承擔(dān)單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算逐級對口報市經(jīng)貿(mào)、交通、財政等部門核批，剩余資金如數(shù)退回上繳市財政。

第七章 責(zé)任追究

第二十三條第二十三條 凡上報項目弄虛作假、騙取扶持企業(yè)發(fā)展專項資金的，依法追究其法律責(zé)任，并取消企業(yè)三年內(nèi)申請本專項資金的資格。

第二十四條第二十四條 對擅自改變項目主要內(nèi)容又沒有按規(guī)定及時辦理相應(yīng)變更手續(xù)，造成項目不能如期完工的，市經(jīng)貿(mào)、交通、財政等部門依照國家、省的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門和人員的法律責(zé)任。

第二十五條第二十五條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用項目財政資金。違反本條規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并收回財政資金。

第八章 附則

第二十六條第二十六條 區(qū)縣經(jīng)貿(mào)、交通等部門會同財政部門可參照本辦法，結(jié)合本地實際，研究制定本級財政安排的配套資金管理辦法。

第二十七條第二十七條 本辦法自2004年12月25日起施行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

附件：廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金申請表(略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市水務(wù)管理體制改革實施方案(穗府辦〔2008〕3號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2008〕3號 【發(fā)布日期】2008-01-16 【生效日期】2008-01-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市水務(wù)管理體制改革實施方案

(穗府辦〔2008〕3號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市水務(wù)管理體制改革實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市編委辦反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年一月十六日

廣州市水務(wù)管理體制改革實施方案

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革和黨的十五屆五中全會關(guān)于“改革水的管理體制”精神以及國家水利部制定的《深化水務(wù)管理體制改革指導(dǎo)意見》、廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于組建廣州市水務(wù)局的函》(粵機(jī)編〔2007〕13號)，為提高市政府對全市涉水事務(wù)的綜合統(tǒng)籌能力和行政管理效率，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化大都市建設(shè)的要求，借鑒其他城市經(jīng)驗，結(jié)合廣州實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，以深化改革、創(chuàng)新體制為動力，整合政府涉水行政管理部門在規(guī)劃編制、政策制定、監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)等方面的職能，理順?biāo)畡?wù)管理體制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的水資源管理體系、供水安全保障體系、防洪安全保障體系、水生態(tài)環(huán)境保障體系和水利綜合監(jiān)察保障體系，實現(xiàn)政府對水務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮水對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障和促進(jìn)功能，為廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供有力保障。

基本原則：

(一)精簡、統(tǒng)一、高效的原則。整合涉水行政管理機(jī)構(gòu)和職能，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的水務(wù)管理體制。

(二)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。全面統(tǒng)籌城區(qū)、農(nóng)村的水務(wù)建設(shè)和管理，推動水利進(jìn)城、供排水下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的水務(wù)管理格局。

(三)政事和政企分開的原則。界定涉水行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能，引入市場機(jī)制，探索水務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理的有效模式，形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(四)積極穩(wěn)妥的原則。既要積極探索、創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，又要充分考慮實際，把握好改革的時機(jī)、步驟和力度，積極穩(wěn)妥地解決問題和矛盾，確保改革順利進(jìn)行。

二、主要內(nèi)容

(一)調(diào)整設(shè)置市水務(wù)機(jī)構(gòu)。

撤銷市水利局，組建市水務(wù)局。將原市水利局承擔(dān)的全部行政管理職能，市市政園林局承擔(dān)的城市供水、排水、節(jié)約用水、污水處理、水企業(yè)行業(yè)管理和城區(qū)河涌管理職能，市建委有關(guān)的水行政管理職能劃入市水務(wù)局。市水務(wù)局為市政府主管全市水行政的工作部門，接受省建設(shè)廳、水利廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

通過上述職能調(diào)整，整合水利、供水、排水三大行業(yè)，歸并城鄉(xiāng)防汛、供水、排水和污水處理、地下水管理、計劃用水和節(jié)約用水五大職能。市水務(wù)局主要職能是：

1．統(tǒng)一管理水資源;

2．主管“三防”工作;

3．負(fù)責(zé)全市供水、排水和污水處理;

4．主管全市河道(河涌)、堤防、湖泊、水庫;

5．負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)的管理和水土保持工作，實施水政執(zhí)法和水政監(jiān)察工作;

6．負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè);

7．負(fù)責(zé)建設(shè)和管理各類水務(wù)工程;

8．負(fù)責(zé)水庫移民工作。

(二)劃轉(zhuǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。

1．按照人隨事走、編制隨職能劃轉(zhuǎn)的原則，將原市水利局(成建制)和市市政園林局涉及水行政管理工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的綜合部門相關(guān)的人員編制劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局。市水務(wù)局人員編制由市編委核定。

2．將原市水利局屬下的事業(yè)單位和市市政園林局屬下的涉水事業(yè)單位(市市政工程維修處負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施管理的機(jī)構(gòu)和人員)成建制劃出，歸市水務(wù)局管理。將市市政園林局監(jiān)管的涉水企業(yè)劃歸市水務(wù)局監(jiān)管。

3．市市政園林局機(jī)關(guān)服務(wù)中心人員編制的劃出按以下原則辦理：(1)經(jīng)費(fèi)由財政核撥的事業(yè)編制，按局機(jī)關(guān)劃轉(zhuǎn)行政編制15%的比例劃出;(2)經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)編制，按一定比例劃出。市水務(wù)局后勤服務(wù)人員數(shù)由市編委按比例核定。

4．原市水利局機(jī)關(guān)離退休人員劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局管理。市市政園林局機(jī)關(guān)離退休人員，按辦理離退休時所在崗位是否涉及水務(wù)管理，并在本人自愿的前提下，劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局管理。市市政園林局機(jī)關(guān)離退休干部工作人員編制的調(diào)整，根據(jù)劃出的離退休人員數(shù)量等情況，按規(guī)定的比例劃出。市水務(wù)局機(jī)關(guān)離退休干部工作人員編制由市編委核定。

市市政園林局主管的市政工程維修處離退休人員，按辦理離退休時所在崗位確定是否劃轉(zhuǎn)。原則上離退休時所在崗位屬于水務(wù)管理的，與在職人員一起劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局交相關(guān)單位管理。其他成建制劃出單位的離退休人員隨單位一并劃轉(zhuǎn)。

(三)改革整合涉水企事業(yè)單位。

市水務(wù)局組建后，要按照創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率，加快水務(wù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，區(qū)分資源性、公益性與經(jīng)營性的不同情況，積極推進(jìn)屬下事業(yè)單位和監(jiān)管企業(yè)的改革與整合。

(四)調(diào)整改革區(qū)、縣級市水務(wù)管理體制。

市水務(wù)局組建后，由市編委辦牽頭會同市水務(wù)局深入調(diào)研論證，提出區(qū)、縣級市水務(wù)管理體制調(diào)整改革的指導(dǎo)意見，報市委、市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)各區(qū)、縣級市的不同情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H組織實施。

三、組織實施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

水務(wù)管理體制改革是我市深化行政管理體制改革，提高行政管理效率，加快現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程的一項重要工作，涉及面較廣，影響較大。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市水務(wù)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由蘇澤群常務(wù)副市長任組長，陳國副市長任副組長，組織、人事、編制、財政等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)市水務(wù)管理體制改革過程中的具體問題以及負(fù)責(zé)水務(wù)局的組建工作。按照市委、市政府的部署，市編委辦具體負(fù)責(zé)改革的組織實施工作。

(二)實施步驟。

市級水務(wù)管理體制改革工作分三個階段進(jìn)行，于2008年3月底前完成。

第一，準(zhǔn)備階段。市水務(wù)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及水務(wù)管理體制改革的單位就職能調(diào)整、人財物劃轉(zhuǎn)等問題進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員的移交、接收，提出市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子人選的建議名單。

第二，實施階段。成立市水務(wù)局，由市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)擬訂廣州市水務(wù)局“三定”規(guī)定并按程序報批。市水務(wù)局“三定”規(guī)定經(jīng)市編委辦審核后報市編委審批，爾后由市水務(wù)局組織實施。市水務(wù)局“三定”規(guī)定實施中，不進(jìn)行人員分流工作。市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委、市監(jiān)察局派駐，按照《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀(jì)委、市委組織部、市編委辦、市監(jiān)察局關(guān)于實行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見〉的通知》(穗辦〔2006〕13號)進(jìn)行設(shè)置和管理。

第三，總結(jié)驗收階段。市水務(wù)局向市委、市政府呈報市水務(wù)管理體制改革工作總結(jié)報告，市編委辦會同市有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收。

四、工作要求

市各有關(guān)部門要高度重視水務(wù)管理體制改革工作，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)親自抓。要增強(qiáng)大局觀念，自覺服從改革，正確對待機(jī)構(gòu)及人、財、物的調(diào)整重組。要嚴(yán)密組織實施，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時妥善解決改革過程中遇到的問題和矛盾。改革期間，凍結(jié)有關(guān)涉水部門機(jī)構(gòu)和人員編制，嚴(yán)禁突擊提拔干部。要深入做好思想政治工作，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，保證改革過程人心穩(wěn)定、秩序良好、工作連續(xù)、財物完好，圓滿完成市水務(wù)管理體制改革工作任務(wù)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣州市再就業(yè)專項資金管理暫行辦法

廣州市再就業(yè)專項資金管理暫行辦法

第一條

為推動我市就業(yè)和再就業(yè)工作，規(guī)范我市再就業(yè)專項資金的使用與管理，根據(jù)財政部和勞動保障部?關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知?（財社?2002?107號）、?中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?廣州市擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)民心工程操作方案?的通知?（穗辦?2004?5號）、市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于印發(fā)?廣州市再就業(yè)專項資金補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)?的通知?（穗就?2005?5號）和?關(guān)于印發(fā)?廣州市再就業(yè)專項資金審核程序?的通知?（穗就?2005?8號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱再就業(yè)資金是我市市本級為推動就業(yè)和再就業(yè)工作，通過財政預(yù)算安排的專項資金。資金由財政部門具體管理。

第三條

本辦法所稱下崗失業(yè)人員是指有本市城鎮(zhèn)戶籍、在法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和勞動能力、仍處于下崗或失業(yè)狀態(tài)，并辦理了下崗或失業(yè)登記，持有本市有效?下崗證?或?失業(yè)證?的人員。

第四條

再就業(yè)資金的使用范圍：

（一）對招用本市大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、隨軍家屬，刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費(fèi)的企業(yè)（單位），給予社會保險補(bǔ)貼（個人繳費(fèi)部分自付）。

（二）對組織本市大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事社區(qū)就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同或半年以上靈活就業(yè)協(xié)議書并為其繳納社會保險費(fèi)的單位，給予社會保險補(bǔ)貼（個人繳費(fèi)部分自付）。

（三）對下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、隨軍家屬、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的（以下簡稱自主創(chuàng)業(yè)人員），給予社會保險補(bǔ)貼（個人繳費(fèi)部分自付）。

（四）對從事社區(qū)就業(yè)或被企業(yè)（單位）招用的“4050”人員、特困下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”人員和刑釋解教人員，在勞動合同或靈活就業(yè)協(xié)議期限內(nèi)，給予崗位補(bǔ)貼。

（五）經(jīng)本市勞動保障行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，對本市下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員（不受年齡限制）、“零就業(yè)家庭”人員、隨軍家屬、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力提供職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，可申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

（六）本市城鎮(zhèn)戶籍在職人員參加高級工、技師和高級技師培訓(xùn)，取得?職業(yè)資格證書?的，給予培訓(xùn)費(fèi)和鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。

（七）對組織本市大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事社區(qū)就業(yè)的單位和就業(yè)辦，給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

（八）對本市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理回收并在網(wǎng)上注銷本市下崗失業(yè)人員?下崗證?或?失業(yè)證?的，給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

（九）市勞動力市場建設(shè)方面的補(bǔ)助。

（十）今后國家、省新出臺規(guī)定用于落實再就業(yè)扶持政策的項目或經(jīng)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的其他項目。

第五條

再就業(yè)專項資金所提供的社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，按照經(jīng)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的資助項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條

下崗失業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼、社區(qū)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等具體補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動保障部門會同財政部門提出，報市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

第七條

再就業(yè)專項資金實行?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，嚴(yán)禁用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的開支。

第八條

社會保險補(bǔ)貼資金由企業(yè)（單位）、自主創(chuàng)業(yè)人員繳納社會保險費(fèi)后，再給予撥補(bǔ)。

第九條

招用大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、隨軍家屬、刑釋解教人員、農(nóng)村勞動力的企業(yè)（單位）或自主創(chuàng)業(yè)人員申請社會保險補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）企業(yè)（單位）在季度結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)就業(yè)辦申請，申請時須提供以下資料：

1．?申領(lǐng)招用下崗失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼審批表?；

2．?申領(lǐng)招用下崗失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼花名冊?；

3．?社會保險基金征收核定單?； 4．?單位增減員變動表?；

5．?廣州市合同制職工錄用繳納退休養(yǎng)老基金花名冊?； 6．?營業(yè)執(zhí)照?副本（首次辦理申請時提供）；

7．?下崗證?、?失業(yè)證?、特困人員證明、?“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、?廣州市農(nóng)村勞動力就業(yè)手冊?等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）；

8．申請時最近一個月的?社會保險費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證?復(fù)印件。

（二）自主創(chuàng)業(yè)人員在季度結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)就業(yè)辦申請，申請時須提供以下資料：

1．?申領(lǐng)自主創(chuàng)業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼審批表?；

2．?申領(lǐng)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼花名冊?；

3．?社會保險基金征收核定單?； 4．?單位增減員變動表?；

5．?營業(yè)執(zhí)照?副本（首次辦理申請時提供）；

6．?下崗證?、?失業(yè)證?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、?廣州市農(nóng)村勞動力就業(yè)手冊?等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）；

7．申請時最近一個月的?社會保險費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證?復(fù)印件。

（三）區(qū)就業(yè)辦在收到企業(yè)（單位）或自主創(chuàng)業(yè)人員的申請資料40天內(nèi)完成審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。

（四）市勞動保障局對區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請社會保險補(bǔ)貼資金數(shù)額在27天內(nèi)完成審核并報市財政局。

（五）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在6天內(nèi)完成核定并將給予企業(yè)（單位）、自主創(chuàng)業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼資金以授權(quán)支付的方式將額度下達(dá)市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入企業(yè)（單位）、自主創(chuàng)業(yè)人員賬戶。

第十條 組織大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事社區(qū)就業(yè)單位（以下簡稱社區(qū)就業(yè)組織單位）申請社會保險補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）社區(qū)就業(yè)組織單位在享受社會保險補(bǔ)貼的上一個月（以下簡稱該月）5號之前，按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼審批表?； 2．?申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼花名冊?； 3．?申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼登記表?； 4．?廣州市靈活就業(yè)人員勞動協(xié)議書?；

5．?下崗證?、?失業(yè)證?、特困人員證明、?“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、?廣州市農(nóng)村勞動力就業(yè)手冊?等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）。

（二）區(qū)就業(yè)辦在該月20號前完成對區(qū)屬社區(qū)就業(yè)組織單位申請資料的審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。

（三）市勞動保障局在次月4號前對市屬社區(qū)就業(yè)組織單位的申請資料和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請社會保險補(bǔ)貼資金數(shù)額進(jìn)行審核后報市財政局。

（四）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在次月10號前完成核定并將給予社區(qū)就業(yè)組織單位的社會保險補(bǔ)貼資金以授權(quán)支付的方式將額度下達(dá)市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入社區(qū)就業(yè)組織單位賬戶。

第十一條 社區(qū)就業(yè)組織單位、招用下崗失業(yè)人員的企業(yè)（單位），分別在月度或季度申請社會保險補(bǔ)貼時一并為“4050”人員、特困下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”人員和刑釋解教人員申請崗位補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）社區(qū)就業(yè)組織單位在以上人員享受崗位補(bǔ)貼的上一個月5號之前按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請；招用下崗失業(yè)人員的企業(yè)（單位）在季度結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)就業(yè)辦申請。申請資料隨社會保險補(bǔ)貼申請一并提供。

（二）區(qū)就業(yè)辦對區(qū)屬社區(qū)就業(yè)組織單位的申請在該月20號前完成審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局；對企業(yè)（單位）的申請資料在季度結(jié)束后40天內(nèi)完成審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。

（三）市勞動保障局對市屬社區(qū)就業(yè)組織單位的申請資料和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請崗位補(bǔ)貼資金數(shù)額在次月4號前完成審核并報市財政局；對區(qū)就業(yè)辦上報的企業(yè)（單位）申請匯總資料在27天內(nèi)完成審核并報市財政局。

（四）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，對給予從事社區(qū)就業(yè)人員的崗位補(bǔ)貼資金，在次月10號前完成核定工作；對給予被企業(yè)（單位）招用人員的崗位補(bǔ)貼資金，在10天內(nèi)完成核定工作。補(bǔ)貼資金以授權(quán)支付的方式將額度下達(dá)市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入個人賬戶。

第十二條 職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在季度結(jié)束后10天內(nèi)按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領(lǐng)就業(yè)服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審批表?； 2．?申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)人員服務(wù)補(bǔ)貼人員花名冊?； 3．?失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)?勞動手冊?審批表?； 4．?勞動手冊?；

5．?下崗證?、?失業(yè)證?、?再就業(yè)優(yōu)惠證?、?“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）；

（二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在季度結(jié)束后10天內(nèi)按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼審批表?；

2．?申領(lǐng)社區(qū)崗位就業(yè)服務(wù)職業(yè)介紹補(bǔ)貼審批表?； 3．?申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼人員花名冊?； 4．?勞動合同?；

5．?廣州市合同制職工錄用繳納退休養(yǎng)老基金花名冊?； 6．特困人員證明、?“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊?、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）。

（三）區(qū)就業(yè)辦在季度結(jié)束后25天內(nèi)完成對區(qū)屬職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料的審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。

（四）市勞動保障局對市屬職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的申請資料和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料在27天內(nèi)完成審核并報市財政局。

（五）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)賬戶。

第十三條 職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在季度結(jié)束后25天內(nèi)向市勞動保障局申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領(lǐng)就業(yè)服務(wù)人員鑒定補(bǔ)貼審批表?； 2．?申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)人員花名冊（鑒定補(bǔ)貼）?； 3．?廣州市職業(yè)技能鑒定報名表?；

4．?再就業(yè)優(yōu)惠證?、特困人員證明、?“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）。

（二）市勞動保障局對職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)上報的申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料在32天內(nèi)完成審核并進(jìn)行匯總后報市財政局。

（三）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)賬戶。

第十四條 社區(qū)就業(yè)組織單位申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）社區(qū)就業(yè)組織單位在季度結(jié)束后10天內(nèi)，按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)安置費(fèi)補(bǔ)貼審批表?； 2．?申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)安置費(fèi)補(bǔ)貼人員花名冊?； 3．?組織單位申報社區(qū)就業(yè)安置費(fèi)補(bǔ)貼清單?。

（二）區(qū)就業(yè)辦在季度結(jié)束后25天內(nèi)完成對區(qū)屬社區(qū)就業(yè)組織單位申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料的審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。

（三）市勞動保障局對市屬社區(qū)就業(yè)組織單位和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金數(shù)額在32天內(nèi)完成審核并報市財政局。

（四）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將給予社區(qū)就業(yè)組織單位的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入社區(qū)就業(yè)組織單位賬戶。

第十五條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理回收并在網(wǎng)上注銷?下崗證?、?失業(yè)證?后申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：

（一）區(qū)就業(yè)辦在季度結(jié)束后25天內(nèi)完成對區(qū)屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料的審核并進(jìn)行匯總后向市勞動保障局申請，申請時須提供?申領(lǐng)回收?下崗證?、?失業(yè)證?服務(wù)補(bǔ)貼審批表?。

（二）市勞動保障局對區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金數(shù)額在32天內(nèi)完成審核并報市財政局。

（三）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入提供就業(yè)服務(wù)的單位賬戶。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的其他支出項目由市勞動保障局向市財政局申請用款，市財政局審核后撥付資金。

第十七條 市勞動保障局每年根據(jù)財政部門規(guī)定的部門預(yù)算編制要求，編制下再就業(yè)資金預(yù)算，向市財政局申報，由市財政局審核后納入市本級財政預(yù)算草案。

第十八條 市勞動保障局根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，及時編制季度分項用款計劃報市財政局。

第十九條 再就業(yè)資金的使用實行季度統(tǒng)計報告制度。每季結(jié)束前，市勞動保障局向市財政局報送再就業(yè)人員情況和再就業(yè)資金使用情況；各區(qū)、縣級市財政局向市財政局報送本區(qū)、縣級市享受再就業(yè)補(bǔ)貼人員情況和由本級財政預(yù)算安排的再就業(yè)專項資金的使用情況。

第二十條 市勞動保障局應(yīng)做好再就業(yè)資金的核算、清理和對賬工作，在終了后一個季度內(nèi)，向市財政局報送再就業(yè)資金決算和說明。

第二十一條

再就業(yè)資金在終了有結(jié)余的，財政部門按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第二十二條

市財政局每年將預(yù)算安排的再就業(yè)資金及時轉(zhuǎn)入財政社會保障補(bǔ)助專戶。

第二十三條

企業(yè)（單位）、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)申請使用再就業(yè)資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取再就業(yè)資金，并自覺接受財政、社會保障、監(jiān)察、審計等部門的檢查監(jiān)督。對違規(guī)使用再就業(yè)資金的，依照?財政違法行為處罰處分條例?等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十四條

區(qū)、縣級市財政局可參照本辦法制定本區(qū)、縣級市的再就業(yè)專項資金管理辦法，并報市財政局備案。

第二十五條

本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。市財政局?關(guān)于印發(fā)?廣州市促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)專項資金管理暫行辦法?的通知?（穗財保?2003?1677號）同時廢止。

第四篇：廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法(穗府辦[2008]10號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦［2008］10號 【發(fā)布日期】2008-02-13 【生效日期】2008-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

(穗府辦［2008］10號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市安全生產(chǎn)委員會辦公室(設(shè)在市安監(jiān)局)反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年二月十三日

廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》，結(jié)合我市實際，特制定本考核辦法。

一、考核對象

各區(qū)、縣級市政府和市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(以下簡稱有關(guān)部門)；各區(qū)、縣級市政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人)。

二、考核內(nèi)容

(一)對各區(qū)、縣級市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。

1．本區(qū)、縣級市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)完成情況，包括：轄區(qū)內(nèi)各類安全事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失；轄區(qū)內(nèi)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率；工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率；道路交通事故萬車死亡率；較大以上等級生產(chǎn)安全事故的控制情況。

2．安全生產(chǎn)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

(1)按照《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)以及國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責(zé)要求，建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。

(2)建立事故防范體系的情況，包括：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費(fèi)；開展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法，建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門對各類重大事故隱患進(jìn)行整改；組織開展安全宣傳教育活動等。

(3)建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況，包括：建立安全生產(chǎn)會議制度，每季度至少召開1次防范重特大安全事故會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作；組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生后及時組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失等。

(4)建立事故報告和查處制度，嚴(yán)肅處理責(zé)任事故，包括：發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時上報，無瞞報、謊報、漏報或者遲報事故，及時組織開展事故調(diào)查處理，并在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案等。

(二)對市政府有關(guān)部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。

1．本部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。

2．本部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)所采取的措施。

(1)是否把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作列入本部門的重要議事日程，是否研究制定本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃。

(2)是否建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。

(3)是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作。

(4)是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動。

(5)是否建立和落實分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。

三、組織實施

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式，由市政府統(tǒng)一部署，市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實施。

(二)自評考核。原則上每年1次，由安全生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)(或分管職責(zé)范圍)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)進(jìn)行自評考核，并撰寫述職報告，其中安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的自評情況需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告和自評考核表須于每年12月15日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

(三)組織考核。在自評考核的基礎(chǔ)上，原則上每年年底進(jìn)行1次，也可視情況不定期考核。

1．由考核組織實施單位提出考核計劃及考核方案，報市安全生產(chǎn)委員會同意后實施?？己私M由市安全生產(chǎn)委員會辦公室、監(jiān)察部門、組織人事部門、市總工會和市安全生產(chǎn)委員會成員單位等組成。

2．考核組織實施單位應(yīng)當(dāng)提前1個月通知被考核單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人。

3．考核組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被考核人的述職，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)資料和記錄，召集有關(guān)人員召開座談會，廣泛聽取群眾意見。

4．考核組應(yīng)當(dāng)與被考核人當(dāng)面交流考核情況，提出整改意見，并報考核組織實施單位。

5．考核不合格或轄區(qū)(分管職責(zé)范圍)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，要在1個月內(nèi)制訂并落實整改措施，并將整改情況報送考核組織實施單位。

6．考核組織實施單位要在考核結(jié)束后1個月內(nèi)向市政府報告考核情況。考核報告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由考核組織實施單位書面通知被考核單位和責(zé)任人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。

7．考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核結(jié)果連續(xù)兩年為優(yōu)良的，市政府予以表彰；考核不合格的，予以通報批評。

8．考核評分細(xì)則由市安全生產(chǎn)委員會辦公室另行制定。

廣州市政府各有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)

市發(fā)改委：將全市安全生產(chǎn)工作列入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；在審查新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程項目(設(shè)施)可行性研究報告和項目竣工驗收時，列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容；負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救災(zāi)物資調(diào)撥。

市經(jīng)貿(mào)委：在審查重大技術(shù)改造工程項目(設(shè)施)可行性研究報告和竣工驗收時，必須列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容；負(fù)責(zé)船舶建造(含修造)質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管；參與化學(xué)品生產(chǎn)、工業(yè)、商貿(mào)行業(yè)和能源電力等企業(yè)的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救災(zāi)物資和生活必需品的供應(yīng)。

市教育局：負(fù)責(zé)督促檢查全市各級教育行政部門、各級各類學(xué)校(技工學(xué)校除外)和校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)禁違反規(guī)定出租學(xué)校場所；組織指導(dǎo)上述單位開展安全宣傳教育；聯(lián)合公安、交通部門開展校巴安全管理。

市公安局：負(fù)責(zé)全市道路交通、危險化學(xué)品及民用爆炸物品公共安全、消防方面的安全生產(chǎn)管理工作；對全市道路交通和消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織有關(guān)人員的培訓(xùn)考核工作；維護(hù)道路交通安全和交通秩序，依法處罰道路交通違章行為，處理道路交通事故；負(fù)責(zé)劇毒物品的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品購買證及運(yùn)輸?shù)墓芾?；參與全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；依法做好有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全市道路交通、消防安全事故統(tǒng)計工作，并按規(guī)定上報。

市監(jiān)察局：依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)的情況實施監(jiān)察；參與對較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法追究生產(chǎn)安全事故中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員的監(jiān)管責(zé)任；參與全市安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和考核；依法對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況實施監(jiān)察，督促并落實責(zé)任追究。

市財政局：將安全生產(chǎn)綜合管理、監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、交流、獎勵以及其他安全生產(chǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)納入市本級財政預(yù)算。

市勞動保障局：根據(jù)《廣東省上傷保險條例》等規(guī)定，落實工傷預(yù)防宣傳、教育和安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費(fèi)；做好女工、未成年工特殊勞動保護(hù)工作；監(jiān)督用人單位遵守國家規(guī)定的工時制度和休息休假制度；負(fù)責(zé)全市從業(yè)人員和工傷事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并按規(guī)定上報。

市國土房管局：負(fù)責(zé)全市非煤礦山的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)非煤礦山重大危險源調(diào)查登記和監(jiān)管工作；參與非煤礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；對非煤礦山企業(yè)無證開采和越界開采等違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)危房檢測和改造中的安全管理工作；負(fù)責(zé)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計并按規(guī)定上報。

市建委：負(fù)責(zé)對全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督全市建筑業(yè)企業(yè)的安全管理工作；按規(guī)定參與相關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市交委：指導(dǎo)全市公路、水路交通運(yùn)輸和建設(shè)安全生產(chǎn)管理；擬訂有關(guān)本系統(tǒng)、行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；檢查督促全市本系統(tǒng)、行業(yè)安全生產(chǎn)管理；定期分析本系統(tǒng)、行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和存在問題，并提出相應(yīng)對策，組織實施落實；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市水務(wù)局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全市水利、污水處理、供水行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織全市汛期水利安全生產(chǎn)大檢查；組織、指導(dǎo)水利設(shè)施、江河水域及其岸線安全管理；負(fù)責(zé)水庫、小水電站大壩的安全管理；按規(guī)定參與全市水利設(shè)施、水利施工較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；配合海事部門做好水庫的水上安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計并按規(guī)定上報。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的緊急醫(yī)療救護(hù)；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上職業(yè)衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理。

市國資委：按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促所監(jiān)管國有企業(yè)貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促所監(jiān)管國有企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并將其列入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核內(nèi)容；按有關(guān)規(guī)定參與或組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患整治措施；按規(guī)定參與企業(yè)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實追究企業(yè)安全事故責(zé)任人責(zé)任；督促企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開展全市的環(huán)境污染事故隱患監(jiān)督檢查，處理因生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染事件；做好環(huán)境污染事件預(yù)防等宣傳工作；組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。

市新聞出版和廣電局：積極開展全市安全生產(chǎn)公益宣傳活動；制定并組織實施全市安全生產(chǎn)的廣播電視宣傳工作規(guī)劃。

市工商局：依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對申請設(shè)立按法律法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業(yè)，在未取得相關(guān)許可證書或前置審批文件前，不予核準(zhǔn)登記；對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法取消相關(guān)經(jīng)營范圍或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)直屬林業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)全市森林防火滅火工作；組織、指導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計并按規(guī)定上報。

市農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局：擬訂全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，并檢查、監(jiān)督實施；依法行使海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政漁港監(jiān)管；負(fù)責(zé)漁港水域和漁船(含從事漁獲物運(yùn)輸?shù)臐O船和觀光休閑漁船)的安全監(jiān)管；組織指導(dǎo)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織實施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管工作；制訂并組織實施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作計劃；依照有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號牌、行使證、檢驗合格證；組織和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員考證及發(fā)證工作；組織處理農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故，糾正和查處有關(guān)違章行為；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市質(zhì)監(jiān)局：組織、指導(dǎo)全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備和重大危險源的安全監(jiān)管，并督促特種設(shè)備安全隱患整改；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全市上述特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作；組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)保健品、化妝品的安全監(jiān)管工作；依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作；依法組織、協(xié)調(diào)全市重大、特大食品安全事故的調(diào)查處理工作；根據(jù)市政府授權(quán)，組織協(xié)調(diào)食品安全專項執(zhí)法監(jiān)督活動；組織協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全市食品藥品安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市安監(jiān)局：依法對本市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。制定本市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃；組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)的宣傳教育；組織全市性安全生產(chǎn)綜合檢查和專項督查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者參與較大、重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；依法組織、協(xié)調(diào)全市較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；建立和完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，提出生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的意見并督促事故查處的落實情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計本市生產(chǎn)安全事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢；負(fù)責(zé)全市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；依法監(jiān)督管理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；依法監(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作；依法監(jiān)督檢查本市新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用情況。

市旅游局：負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護(hù)旅游市場秩序；指導(dǎo)全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市市政園林局：負(fù)責(zé)本局管轄的道路、橋梁、隧道、燃?xì)?、城市園林綠化、公園風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；配合海事部門做好城市園林水域的水上安全監(jiān)管工作；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

廣州港務(wù)局：負(fù)責(zé)全市港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)港區(qū)危險貨物作業(yè)泊位、庫場區(qū)域范圍的劃定，并實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對營運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作實施行業(yè)監(jiān)管；負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與港口各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

廣州海事局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水域和港口的水上安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監(jiān)督和船員管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上搜尋救助工作；組織協(xié)調(diào)水上交通事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市公路局：依法對有管轄權(quán)的公路(包括橋涵，下同)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)有管轄權(quán)的公路安全設(shè)施管理以及事故多發(fā)公路路段的改造；依法審批開挖公路和核準(zhǔn)超限運(yùn)輸，依法查處公路違法行為；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實施辦法(穗府辦[2007]46號)[范文]

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦［2007］46號 【發(fā)布日期】2007-10-28 【生效日期】2007-10-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實施辦法

(穗府辦［2007］46號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

市建委草擬的《廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市建委反映。

廣州市政府辦公廳

二○○七年十月二十八日

廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實施辦法

市建委

第一條第一條 為規(guī)范我市建設(shè)統(tǒng)計工作，明確市建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各有關(guān)部門及相關(guān)單位的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作職責(zé)和任務(wù)，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局提供建設(shè)統(tǒng)計資料信息，根據(jù)《 中華人民共和國統(tǒng)計法》、《 廣東省統(tǒng)計管理條例》、《 廣州市統(tǒng)計管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、市各有關(guān)部門，以及在本市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織或單位(以下稱各主管部門及相關(guān)單位)進(jìn)行建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法。

第三條第三條 本辦法適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、土地資源利用、房屋與房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、人防建設(shè)和管理、電力設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市綜合管理等方面的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作。

第四條第四條 本辦法所稱的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查是指：人口和建設(shè)用地、城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、市政公用設(shè)施施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)?、道路和橋?含路燈)、排水和污水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、電力設(shè)施和供應(yīng)、公共交通、城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、青山綠地工程、人防設(shè)施及其他地下工程建設(shè)管理、國有土地使用、舊城與危破房改造、城市綜合管理、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能、建筑業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理、房屋與房地產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)、勘察設(shè)計業(yè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)、大型對外交通樞紐工程建設(shè)和大型公共設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查，以及上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局要求的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查等。

第五條第五條 市建委在上級行政主管部門和市統(tǒng)計局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作，各主管部門及相關(guān)單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所管理行業(yè)的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查資料的收集整理和報表填報，并完成上級布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。具體分工如下：

(一)市建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各主管部門及相關(guān)單位，完成國家和地方下達(dá)的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)； 負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)工程監(jiān)理、勘察設(shè)計業(yè)、大型公共設(shè)施建設(shè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)等方面的統(tǒng)計調(diào)查；負(fù)責(zé)匯總、上報和公布全市建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查資料，編制全市統(tǒng)―的建設(shè)統(tǒng)計報表，并負(fù)責(zé)組織對建設(shè)行業(yè)各種統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

(二)節(jié)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供國家統(tǒng)計制度范圍的建筑業(yè)企業(yè)(指在廣州市登記注冊的法人建筑業(yè)企業(yè))和房地產(chǎn)業(yè)等有關(guān)方面的統(tǒng)計資料。

(三)市交委負(fù)責(zé)機(jī)場、港口、鐵路站場等大型對外交通樞紐工程建設(shè)、公路建設(shè)、停車場建設(shè)、公共交通及出租車事業(yè)、輪渡事業(yè)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(四)市國土房管局負(fù)責(zé)國有土地出讓、城市房屋情況、房地產(chǎn)市場信息、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理、舊城與危破房改造、采石采泥場整治復(fù)綠、土地歷史遺留問題處理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。市房改辦住建辦負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房和房改方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(五)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市建設(shè)用地、城市規(guī)劃管理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(七)市市政園林局負(fù)責(zé)市政園林工程施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)?、道路和橋梁、排水和污水、河涌截污等市政設(shè)施以及園林綠化與風(fēng)景名勝區(qū)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(八)市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(九)市人防辦負(fù)責(zé)人防及其他地廠空間工程設(shè)施建設(shè)管理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(十)市城管支隊負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(十一)市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金管理統(tǒng)計調(diào)查。

(十二)市地鐵總公司負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、地鐵運(yùn)營等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(十三)廣州供電局負(fù)責(zé)電力施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

第六條第六條 各主管部門及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)統(tǒng)計工作任務(wù)的需要，設(shè)立綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計工作，指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，定期參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計專業(yè)工作能力，依法嚴(yán)格履行統(tǒng)計工作職責(zé)。

第七條第七條 各種建設(shè)統(tǒng)計報表的制發(fā)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關(guān)統(tǒng)計工作法律法規(guī)和規(guī)定辦理。對上級行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計報表，由各主管部門及相關(guān)單位綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按要求填報；各主管部門及相關(guān)單位自行制定對本系統(tǒng)的調(diào)查報表需報市統(tǒng)計局備案；各主管部門及相關(guān)單位自行制定對本系統(tǒng)、本部門以外統(tǒng)計調(diào)查的報表，應(yīng)報市統(tǒng)計局批準(zhǔn)。

第八條第八條 各主管部門及相關(guān)單位要按照月報、季報、半年報、年報或者專項調(diào)查的要求按時報送各種統(tǒng)計報表，各種報表須由統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后，方可報送上級行政主管部門和市建委。各類統(tǒng)計報表除了法定的報表格式以外，還必須附基層上報數(shù)據(jù)的情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動情況原因說明，以及簡要的統(tǒng)計分析報告。市建委向上級行政主管部門報送和對外公布屬于政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計的建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，應(yīng)經(jīng)市統(tǒng)計局審核。

第九條第九條 各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計工作任務(wù)和建設(shè)行業(yè)管理的需要，做好統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，健全統(tǒng)計工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)。各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)完善建設(shè)統(tǒng)計的硬件和軟件設(shè)施，嚴(yán)格履行法定統(tǒng)計義務(wù)。對所有的建設(shè)統(tǒng)計報表，同時使用計算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)傳輸和書面文字報表兩種方式報送，并逐步建立健全建設(shè)統(tǒng)計紙介質(zhì)文檔資料和電子文檔數(shù)據(jù)庫。

第十條第十條 各主管部門及相關(guān)單位對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料，不允許自行或者授意他人修改；如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算或者口徑、來源有錯誤，應(yīng)責(zé)成統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員核實修正，并由統(tǒng)計機(jī)構(gòu)保留核實修正的原始統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計資料的真實性和完整性。

第十一條第十一條 各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)將統(tǒng)計調(diào)查工作情況納入本部門工作考核管理范圍，并作為有關(guān)企業(yè)單位資質(zhì)審查的依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》和《廣州市統(tǒng)計管理條例》，結(jié)合本部門、單位考評，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予通報表彰；對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)定的行為，依法予以通報批評或者處分；對沒有按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求及時提交報表的部門，追究單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員的責(zé)任。

第十二條第十二條 市建委向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局報送的建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，經(jīng)上級行政主管部門和市統(tǒng)計局審核通過后，根據(jù)需要抄送各主管部門及相關(guān)單位，實現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源共享。

第十三條第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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