第一篇：廣州市地方志資料年報制度(穗府辦〔2006〕1號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2006〕1號 【發(fā)布日期】2006-01-05 【生效日期】2006-01-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市地方志資料年報制度

(穗府辦〔2006〕1號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐穗有關(guān)單位：

市地方志編纂委員會制訂的《廣州市地方志資料年報制度》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑與市地方志辦公室聯(lián)系。

二○○六年一月五日

廣州市地方志資料年報制度

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》(國辦發(fā)〔1996〕47號)和中國地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》(中指組發(fā)〔1998〕01號)文件精神，為全面、客觀地記載我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況，為修志工作積累、保存資料，并通過對年報資料進(jìn)行整理，及時為廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)地方志資料收集、整理、積累工作的制度化、規(guī)范化，制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持實(shí)事求是的原則，全面、客觀地反映我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況，并體現(xiàn)時代特色和地方特點(diǎn)。

二、組織實(shí)施

（一）市地方志辦公室負(fù)責(zé)地方志資料年報工作的組織、指導(dǎo)、檢查、督促和驗收。

（二）原則上以《廣州市志(1991～2000年)》編寫分工表（穗志編〔2002〕5號）所列的承修單位作為承擔(dān)地方志資料年報的責(zé)任單位（下稱承報單位）。市地方志辦公室可根據(jù)年報工作需要對承報單位作出調(diào)整。市直有關(guān)單位應(yīng)做好下屬或歸口承報單位地方志資料年報的組織協(xié)調(diào)工作。

（三）各承報單位要高度重視地方志資料年報工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把地方志資料年報工作列入工作職責(zé)和議事日程，明確負(fù)責(zé)此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專職或兼職人員，并保證業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（四）市地方志資料年報制度從2006年起開始實(shí)施。

三、具體要求

（一）各承報單位提供的地方志資料年報，應(yīng)包括大事記資料、分志資料、人物資料、圖片資料和有關(guān)專題資料等。各項資料要求，參照市地方志辦公室《關(guān)于印發(fā)續(xù)修志書資料收集工作若干要求的通知》（穗地辦〔2000〕19號）執(zhí)行。

（二）各承報單位編寫地方志資料年報的提綱由市地方志辦公室參照《廣州市志(1991～2000年)》各分志的篇目，并結(jié)合上一年的實(shí)際情況，經(jīng)征求各承報單位意見后于每年第一季度制訂下達(dá)。

（三）各承報單位必須于年底前完成上年度地方志資料年報的編寫，并報市地方志辦公室驗收。

（四）鑒于2001年至2005年我市尚未收集地方志資料年報，各承報單位2006年必須完成2001至2005年地方志資料年報的編寫工作。

各區(qū)、縣級市政府應(yīng)參照本制度加強(qiáng)地方志資料的收集、整理和積累。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法(穗府辦[2008]10號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦［2008］10號 【發(fā)布日期】2008-02-13 【生效日期】2008-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

(穗府辦［2008］10號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市安全生產(chǎn)委員會辦公室(設(shè)在市安監(jiān)局)反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年二月十三日

廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本考核辦法。

一、考核對象

各區(qū)、縣級市政府和市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(以下簡稱有關(guān)部門)；各區(qū)、縣級市政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人)。

二、考核內(nèi)容

(一)對各區(qū)、縣級市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。

1．本區(qū)、縣級市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)完成情況，包括：轄區(qū)內(nèi)各類安全事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失；轄區(qū)內(nèi)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率；工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率；道路交通事故萬車死亡率；較大以上等級生產(chǎn)安全事故的控制情況。

2．安全生產(chǎn)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

(1)按照《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)以及國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責(zé)要求，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。

(2)建立事故防范體系的情況，包括：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費(fèi)；開展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法，建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門對各類重大事故隱患進(jìn)行整改；組織開展安全宣傳教育活動等。

(3)建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況，包括：建立安全生產(chǎn)會議制度，每季度至少召開1次防范重特大安全事故會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作；組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生后及時組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失等。

(4)建立事故報告和查處制度，嚴(yán)肅處理責(zé)任事故，包括：發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時上報，無瞞報、謊報、漏報或者遲報事故，及時組織開展事故調(diào)查處理，并在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案等。

(二)對市政府有關(guān)部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。

1．本部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。

2．本部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)所采取的措施。

(1)是否把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作列入本部門的重要議事日程，是否研究制定本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃。

(2)是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。

(3)是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作。

(4)是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動。

(5)是否建立和落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。

三、組織實(shí)施

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式，由市政府統(tǒng)一部署，市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實(shí)施。

(二)自評考核。原則上每年1次，由安全生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)(或分管職責(zé)范圍)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)進(jìn)行自評考核，并撰寫述職報告，其中安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的自評情況需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告和自評考核表須于每年12月15日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

(三)組織考核。在自評考核的基礎(chǔ)上，原則上每年年底進(jìn)行1次，也可視情況不定期考核。

1．由考核組織實(shí)施單位提出考核計劃及考核方案，報市安全生產(chǎn)委員會同意后實(shí)施。考核組由市安全生產(chǎn)委員會辦公室、監(jiān)察部門、組織人事部門、市總工會和市安全生產(chǎn)委員會成員單位等組成。

2．考核組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)提前1個月通知被考核單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人。

3．考核組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被考核人的述職，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)資料和記錄，召集有關(guān)人員召開座談會，廣泛聽取群眾意見。

4．考核組應(yīng)當(dāng)與被考核人當(dāng)面交流考核情況，提出整改意見，并報考核組織實(shí)施單位。

5．考核不合格或轄區(qū)(分管職責(zé)范圍)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，要在1個月內(nèi)制訂并落實(shí)整改措施，并將整改情況報送考核組織實(shí)施單位。

6．考核組織實(shí)施單位要在考核結(jié)束后1個月內(nèi)向市政府報告考核情況?？己藞蟾娼?jīng)市政府批準(zhǔn)后，由考核組織實(shí)施單位書面通知被考核單位和責(zé)任人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。

7．考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核結(jié)果連續(xù)兩年為優(yōu)良的，市政府予以表彰；考核不合格的，予以通報批評。

8．考核評分細(xì)則由市安全生產(chǎn)委員會辦公室另行制定。

廣州市政府各有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)

市發(fā)改委：將全市安全生產(chǎn)工作列入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；在審查新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程項目(設(shè)施)可行性研究報告和項目竣工驗收時，列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容；負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救災(zāi)物資調(diào)撥。

市經(jīng)貿(mào)委：在審查重大技術(shù)改造工程項目(設(shè)施)可行性研究報告和竣工驗收時，必須列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容；負(fù)責(zé)船舶建造(含修造)質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管；參與化學(xué)品生產(chǎn)、工業(yè)、商貿(mào)行業(yè)和能源電力等企業(yè)的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救災(zāi)物資和生活必需品的供應(yīng)。

市教育局：負(fù)責(zé)督促檢查全市各級教育行政部門、各級各類學(xué)校(技工學(xué)校除外)和校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)禁違反規(guī)定出租學(xué)校場所；組織指導(dǎo)上述單位開展安全宣傳教育；聯(lián)合公安、交通部門開展校巴安全管理。

市公安局：負(fù)責(zé)全市道路交通、危險化學(xué)品及民用爆炸物品公共安全、消防方面的安全生產(chǎn)管理工作；對全市道路交通和消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織有關(guān)人員的培訓(xùn)考核工作；維護(hù)道路交通安全和交通秩序，依法處罰道路交通違章行為，處理道路交通事故；負(fù)責(zé)劇毒物品的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品購買證及運(yùn)輸?shù)墓芾?；參與全市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；依法做好有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全市道路交通、消防安全事故統(tǒng)計工作，并按規(guī)定上報。

市監(jiān)察局：依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察；參與對較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法追究生產(chǎn)安全事故中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員的監(jiān)管責(zé)任；參與全市安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和考核；依法對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況實(shí)施監(jiān)察，督促并落實(shí)責(zé)任追究。

市財政局：將安全生產(chǎn)綜合管理、監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、交流、獎勵以及其他安全生產(chǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)納入市本級財政預(yù)算。

市勞動保障局：根據(jù)《廣東省上傷保險條例》等規(guī)定，落實(shí)工傷預(yù)防宣傳、教育和安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費(fèi)；做好女工、未成年工特殊勞動保護(hù)工作；監(jiān)督用人單位遵守國家規(guī)定的工時制度和休息休假制度；負(fù)責(zé)全市從業(yè)人員和工傷事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并按規(guī)定上報。

市國土房管局：負(fù)責(zé)全市非煤礦山的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)非煤礦山重大危險源調(diào)查登記和監(jiān)管工作；參與非煤礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；對非煤礦山企業(yè)無證開采和越界開采等違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)危房檢測和改造中的安全管理工作；負(fù)責(zé)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計并按規(guī)定上報。

市建委：負(fù)責(zé)對全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督全市建筑業(yè)企業(yè)的安全管理工作；按規(guī)定參與相關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市交委：指導(dǎo)全市公路、水路交通運(yùn)輸和建設(shè)安全生產(chǎn)管理；擬訂有關(guān)本系統(tǒng)、行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；檢查督促全市本系統(tǒng)、行業(yè)安全生產(chǎn)管理；定期分析本系統(tǒng)、行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和存在問題，并提出相應(yīng)對策，組織實(shí)施落實(shí)；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市水務(wù)局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全市水利、污水處理、供水行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織全市汛期水利安全生產(chǎn)大檢查；組織、指導(dǎo)水利設(shè)施、江河水域及其岸線安全管理；負(fù)責(zé)水庫、小水電站大壩的安全管理；按規(guī)定參與全市水利設(shè)施、水利施工較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；配合海事部門做好水庫的水上安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計并按規(guī)定上報。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的緊急醫(yī)療救護(hù)；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上職業(yè)衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理。

市國資委：按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促所監(jiān)管國有企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促所監(jiān)管國有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并將其列入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核內(nèi)容；按有關(guān)規(guī)定參與或組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項安全防范和隱患整治措施；按規(guī)定參與企業(yè)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)追究企業(yè)安全事故責(zé)任人責(zé)任；督促企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開展全市的環(huán)境污染事故隱患監(jiān)督檢查，處理因生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染事件；做好環(huán)境污染事件預(yù)防等宣傳工作；組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。

市新聞出版和廣電局：積極開展全市安全生產(chǎn)公益宣傳活動；制定并組織實(shí)施全市安全生產(chǎn)的廣播電視宣傳工作規(guī)劃。

市工商局：依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對申請設(shè)立按法律法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業(yè)，在未取得相關(guān)許可證書或前置審批文件前，不予核準(zhǔn)登記；對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法取消相關(guān)經(jīng)營范圍或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)直屬林業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)全市森林防火滅火工作；組織、指導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計并按規(guī)定上報。

市農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局：擬訂全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，并檢查、監(jiān)督實(shí)施；依法行使海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政漁港監(jiān)管；負(fù)責(zé)漁港水域和漁船(含從事漁獲物運(yùn)輸?shù)臐O船和觀光休閑漁船)的安全監(jiān)管；組織指導(dǎo)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管工作；制訂并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作計劃；依照有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號牌、行使證、檢驗合格證；組織和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員考證及發(fā)證工作；組織處理農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故，糾正和查處有關(guān)違章行為；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市質(zhì)監(jiān)局：組織、指導(dǎo)全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備和重大危險源的安全監(jiān)管，并督促特種設(shè)備安全隱患整改；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全市上述特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作；組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)保健品、化妝品的安全監(jiān)管工作；依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作；依法組織、協(xié)調(diào)全市重大、特大食品安全事故的調(diào)查處理工作；根據(jù)市政府授權(quán)，組織協(xié)調(diào)食品安全專項執(zhí)法監(jiān)督活動；組織協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全市食品藥品安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市安監(jiān)局：依法對本市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。制定本市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃；組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)的宣傳教育；組織全市性安全生產(chǎn)綜合檢查和專項督查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者參與較大、重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；依法組織、協(xié)調(diào)全市較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；建立和完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，提出生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的意見并督促事故查處的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計本市生產(chǎn)安全事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢；負(fù)責(zé)全市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；依法監(jiān)督管理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；依法監(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作；依法監(jiān)督檢查本市新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用情況。

市旅游局：負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護(hù)旅游市場秩序；指導(dǎo)全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市市政園林局：負(fù)責(zé)本局管轄的道路、橋梁、隧道、燃?xì)狻⒊鞘袌@林綠化、公園風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，按規(guī)定參與有關(guān)較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；配合海事部門做好城市園林水域的水上安全監(jiān)管工作；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

廣州港務(wù)局：負(fù)責(zé)全市港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)港區(qū)危險貨物作業(yè)泊位、庫場區(qū)域范圍的劃定，并實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對營運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)管；負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；按規(guī)定參與港口各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

廣州海事局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水域和港口的水上安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監(jiān)督和船員管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上搜尋救助工作；組織協(xié)調(diào)水上交通事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

市公路局：依法對有管轄權(quán)的公路(包括橋涵，下同)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)有管轄權(quán)的公路安全設(shè)施管理以及事故多發(fā)公路路段的改造；依法審批開挖公路和核準(zhǔn)超限運(yùn)輸，依法查處公路違法行為；組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣州市食品安全專項整治工作方案(穗府辦[2004]35號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦[2004]35號 【發(fā)布日期】2004-07-12 【生效日期】2004-07-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市食品安全專項整治工作方案

(穗府辦[2004]35號)

各區(qū)、縣級市政府，市府直屬各單位：

《廣州市食品安全專項整治工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年七月十二日

廣州市食品安全專項整治工作方案

根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于深入開展食品安全專項整治工作的部署，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市人民政府決定在全市范圍內(nèi)開展食品安全專項整治活動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國務(wù)院、省政府食品安全專項整治工作電視電話會議精神，認(rèn)真貫徹《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》，切實(shí)保障我市人民群眾的食品消費(fèi)安全和身體健康，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒等8類食品為重點(diǎn)品種，重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三、整治目標(biāo)

通過食品安全專項整治，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平明顯提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。具體目標(biāo)為：(一)全市蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3個百分點(diǎn)，蔬菜基地平均合格率達(dá)到90％以上；

(二)全市畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率下降1個百分點(diǎn)；

(三)全市肉制品、乳制品等10類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)到90％以上；

(四)大型市場、連鎖超市的食品進(jìn)貨索票索證率達(dá)到95%；

(五)實(shí)現(xiàn)米、面、油、醬、醋等5類食品安全準(zhǔn)入上市；

(六)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級達(dá)到90％以上；

(七)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到80％以上，銷售“注水肉”和“病害肉”的違法行為得到遏制；

(八)全市酒類生產(chǎn)、經(jīng)營單位釣持證率達(dá)到90％以上，農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部散裝白酒的生產(chǎn)經(jīng)營行為比較規(guī)范，經(jīng)銷單位的進(jìn)貨索票索證率和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識合格率均達(dá)到80％；

(九)基本消除面粉、肉制品、兒童食品、腐竹、干果、咸魚等食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑或使用非食品用原料等行為；

(十)積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，并在1至2個食品領(lǐng)域開展試點(diǎn)。

四、具體措施

(一)整治食品源頭污染。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假，加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的整治。

(二)整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食用原料、病死禽畜、回收的過期食品等違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)對調(diào)味品、米面制品、食用油、肉制品、乳制品、酒類等食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)屠宰檢疫管理，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、制售“注水肉”和“病害肉”的違法行為。加強(qiáng)豆制品產(chǎn)銷質(zhì)量安全監(jiān)管，鞏固前一階段我市治理豆制品的成果。

(三)整治食品流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對重點(diǎn)食品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督、抽查、檢驗。對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)影響或危害人體健康的不合格食品，要堅決清除出市場，堵塞其進(jìn)貨渠道。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，督促我市大中型食品商場、超市在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到《規(guī)范》的要求。加強(qiáng)對入境動植物及食品的檢驗檢疫和稽查工作，嚴(yán)厲查處走私和經(jīng)銷無合法來源進(jìn)口食品的違法行為，把食品列入打私重點(diǎn)商品之一。加強(qiáng)對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的審批和日常監(jiān)管，確保酒類產(chǎn)品的質(zhì)量，打擊非法生產(chǎn)、銷售酒類產(chǎn)品的違法行為。

(四)整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對餐飲業(yè)特別是小餐館、個體門店及學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督檢查，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。依法查處取締無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的飲食攤點(diǎn)。9月份后，開展學(xué)校集體食堂食品安全專項檢查。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對酒類市場和危險化學(xué)品市場的整治。開展對散裝酒生產(chǎn)、銷售企業(yè)的摸查，規(guī)范散裝酒批發(fā)、零售單位的行為，嚴(yán)禁銷售無標(biāo)簽標(biāo)識及未經(jīng)檢驗合格的散裝酒。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和民工聚集區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場、小商店、小食店等經(jīng)銷場所的監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)對甲醇、工業(yè)酒精、工業(yè)合成乙醇等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理，跟蹤使用情況，防止上述非食品用原料以任何形式流入食品市場。

(六)開展肉菜(農(nóng)貿(mào))市場專項整治。結(jié)合肉菜(農(nóng)貿(mào))市場升級改造，6月至8月，開展肉菜(農(nóng)貿(mào))市場專項整治，進(jìn)行分類指導(dǎo)，全面落實(shí)《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，升級改造市場分期分批配置檢測設(shè)備和相關(guān)人員，對菜、肉、豆制品等加強(qiáng)檢測，對散裝食品特別是熟食制品加強(qiáng)管理。對經(jīng)過整治仍不達(dá)標(biāo)的市場，堅決予以取締。

(七)突出整治兒童食品。對全市兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查，摸清底數(shù)，堅決取締未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)。進(jìn)一步完善兒童食品的準(zhǔn)入條件，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入。

(八)加強(qiáng)對食品包裝、標(biāo)識印制的檢查。加強(qiáng)對食品包裝、標(biāo)識印制企業(yè)的檢查，對擅自設(shè)立印制點(diǎn)從事食品包裝、商標(biāo)標(biāo)識印刷的，堅決予以取締。進(jìn)一步規(guī)范食品包裝印刷行業(yè)的管理。

(九)開展食品專項打假行動，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。針對不同時期市場質(zhì)量狀況，組織開展聯(lián)合食品專項打假行動。重點(diǎn)組織開展對濫用添加劑或使用非食品用原料加工食品的違法行為的專項整治。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對涉嫌食品犯罪案件的要及時移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，依法追究其刑事責(zé)任。

五、工作步驟與時間安排

(一)動員部署階段(2004年5月13日至7月10日)。各級政府、各有關(guān)部門要根據(jù)“5.13食品安全專項整治會議” 的部署和本方案的要求，制定本部門、本地區(qū)的專項整治工作計劃或?qū)嵤┓桨福龊脛訂T工作。

(二)組織實(shí)施階段(2004年7月11日至12月31日)。各級政府、各有關(guān)部門要密切配合，集中時間、集中力量開展對糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類等重點(diǎn)食品及其生產(chǎn)企業(yè)及市場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)的專項整治行動。

7月至9月，各部門根據(jù)各自職責(zé)，開展重點(diǎn)產(chǎn)品、肉菜(農(nóng)貿(mào))市場和危險化學(xué)品市場專項整治，分類指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題，堵塞管理漏洞。

10月至12月，重點(diǎn)打擊違法犯罪行為，搗毀一批制假窩點(diǎn)，震懾違法犯罪分子，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。同時，探索建立食品安全的長效監(jiān)管機(jī)制。

(三)總結(jié)驗收階段(2005年1月1日至春節(jié)前)。各區(qū)(縣級市)、各有關(guān)部門要對照專項整治工作目標(biāo)，認(rèn)真做好自我檢查驗收，并將開展食品安全專項整治工作的情況，在2005年1月15日前，報送市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其匯總后報市政府。同時，市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門，組成檢查組進(jìn)行檢查驗收。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。各級政府要將食品安全專項整治作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重，建立食品安全專項整治責(zé)任制，全面擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對城中村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和低消費(fèi)群體聚居點(diǎn)食品生產(chǎn)秩序、市場流通秩序的監(jiān)管，嚴(yán)禁業(yè)主為無證、無照非法生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)提供加工場所等便利條件，嚴(yán)厲打擊地下窩點(diǎn)，堅決取締無證經(jīng)營。對發(fā)生重大食品安全事故的，要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全專項整治涉及多個職能部門，需要各方面協(xié)同配合。市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。對負(fù)有食品安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)(縣級市)政府和市政府各有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。食品安全監(jiān)管職能部門在各盡其職的同時，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時通報信息、提供線索，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)職能部門要對本方案確定的任務(wù)，目標(biāo)進(jìn)行分解，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)和督促檢查。對工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

(四)加強(qiáng)食品安全的社會監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。新聞媒體要大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，普及食品安全知識，要把有關(guān)食品安全的法律法規(guī)納入普法的范圍，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力；對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為予以曝光。

(五)開展食品安全專項整治綜合評價。為確保食品安全專項整治工作抓細(xì)、抓實(shí)，市食品放心工程體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門組織督導(dǎo)組，圍繞工作目標(biāo)的落實(shí)情況、食品市場的規(guī)范程度、宣傳工作成效、群眾的滿意度等方面制定評價標(biāo)準(zhǔn)，對專項整治工作開展情況進(jìn)行綜合評價，對先進(jìn)單位予以表彰。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實(shí)施辦法(穗府辦[2007]46號)[范文]

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦［2007］46號 【發(fā)布日期】2007-10-28 【生效日期】2007-10-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實(shí)施辦法

(穗府辦［2007］46號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

市建委草擬的《廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市建委反映。

廣州市政府辦公廳

二○○七年十月二十八日

廣州市建設(shè)統(tǒng)計工作實(shí)施辦法

市建委

第一條第一條 為規(guī)范我市建設(shè)統(tǒng)計工作，明確市建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各有關(guān)部門及相關(guān)單位的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作職責(zé)和任務(wù)，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局提供建設(shè)統(tǒng)計資料信息，根據(jù)《 中華人民共和國統(tǒng)計法》、《 廣東省統(tǒng)計管理條例》、《 廣州市統(tǒng)計管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本市建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、市各有關(guān)部門，以及在本市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織或單位(以下稱各主管部門及相關(guān)單位)進(jìn)行建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法。

第三條第三條 本辦法適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、土地資源利用、房屋與房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、人防建設(shè)和管理、電力設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市綜合管理等方面的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作。

第四條第四條 本辦法所稱的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查是指：人口和建設(shè)用地、城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、市政公用設(shè)施施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)狻⒌缆泛蜆蛄?含路燈)、排水和污水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、電力設(shè)施和供應(yīng)、公共交通、城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、青山綠地工程、人防設(shè)施及其他地下工程建設(shè)管理、國有土地使用、舊城與危破房改造、城市綜合管理、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能、建筑業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理、房屋與房地產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)、勘察設(shè)計業(yè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)、大型對外交通樞紐工程建設(shè)和大型公共設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查，以及上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局要求的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查等。

第五條第五條 市建委在上級行政主管部門和市統(tǒng)計局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作，各主管部門及相關(guān)單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所管理行業(yè)的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查資料的收集整理和報表填報，并完成上級布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。具體分工如下：

(一)市建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各主管部門及相關(guān)單位，完成國家和地方下達(dá)的建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)； 負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金收支、城市固定資產(chǎn)投資、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)工程監(jiān)理、勘察設(shè)計業(yè)、大型公共設(shè)施建設(shè)、建設(shè)科技、建設(shè)人才教育培訓(xùn)等方面的統(tǒng)計調(diào)查；負(fù)責(zé)匯總、上報和公布全市建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查資料，編制全市統(tǒng)―的建設(shè)統(tǒng)計報表，并負(fù)責(zé)組織對建設(shè)行業(yè)各種統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

(二)節(jié)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供國家統(tǒng)計制度范圍的建筑業(yè)企業(yè)(指在廣州市登記注冊的法人建筑業(yè)企業(yè))和房地產(chǎn)業(yè)等有關(guān)方面的統(tǒng)計資料。

(三)市交委負(fù)責(zé)機(jī)場、港口、鐵路站場等大型對外交通樞紐工程建設(shè)、公路建設(shè)、停車場建設(shè)、公共交通及出租車事業(yè)、輪渡事業(yè)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(四)市國土房管局負(fù)責(zé)國有土地出讓、城市房屋情況、房地產(chǎn)市場信息、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理、舊城與危破房改造、采石采泥場整治復(fù)綠、土地歷史遺留問題處理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。市房改辦住建辦負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房和房改方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(五)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市建設(shè)用地、城市規(guī)劃管理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(七)市市政園林局負(fù)責(zé)市政園林工程施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、供水、節(jié)約用水、燃?xì)?、道路和橋梁、排水和污水、河涌截污等市政設(shè)施以及園林綠化與風(fēng)景名勝區(qū)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(八)市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(九)市人防辦負(fù)責(zé)人防及其他地廠空間工程設(shè)施建設(shè)管理等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(十)市城管支隊負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(十一)市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金管理統(tǒng)計調(diào)查。

(十二)市地鐵總公司負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、地鐵運(yùn)營等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

(十三)廣州供電局負(fù)責(zé)電力施工規(guī)模和新增生產(chǎn)能力、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)等方面的統(tǒng)計調(diào)查。

第六條第六條 各主管部門及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)統(tǒng)計工作任務(wù)的需要，設(shè)立綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計工作，指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，定期參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計專業(yè)工作能力，依法嚴(yán)格履行統(tǒng)計工作職責(zé)。

第七條第七條 各種建設(shè)統(tǒng)計報表的制發(fā)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關(guān)統(tǒng)計工作法律法規(guī)和規(guī)定辦理。對上級行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計報表，由各主管部門及相關(guān)單位綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按要求填報；各主管部門及相關(guān)單位自行制定對本系統(tǒng)的調(diào)查報表需報市統(tǒng)計局備案；各主管部門及相關(guān)單位自行制定對本系統(tǒng)、本部門以外統(tǒng)計調(diào)查的報表，應(yīng)報市統(tǒng)計局批準(zhǔn)。

第八條第八條 各主管部門及相關(guān)單位要按照月報、季報、半年報、年報或者專項調(diào)查的要求按時報送各種統(tǒng)計報表，各種報表須由統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后，方可報送上級行政主管部門和市建委。各類統(tǒng)計報表除了法定的報表格式以外，還必須附基層上報數(shù)據(jù)的情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動情況原因說明，以及簡要的統(tǒng)計分析報告。市建委向上級行政主管部門報送和對外公布屬于政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計的建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，應(yīng)經(jīng)市統(tǒng)計局審核。

第九條第九條 各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計工作任務(wù)和建設(shè)行業(yè)管理的需要，做好統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，健全統(tǒng)計工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)。各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)完善建設(shè)統(tǒng)計的硬件和軟件設(shè)施，嚴(yán)格履行法定統(tǒng)計義務(wù)。對所有的建設(shè)統(tǒng)計報表，同時使用計算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)傳輸和書面文字報表兩種方式報送，并逐步建立健全建設(shè)統(tǒng)計紙介質(zhì)文檔資料和電子文檔數(shù)據(jù)庫。

第十條第十條 各主管部門及相關(guān)單位對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料，不允許自行或者授意他人修改；如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算或者口徑、來源有錯誤，應(yīng)責(zé)成統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員核實(shí)修正，并由統(tǒng)計機(jī)構(gòu)保留核實(shí)修正的原始統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計資料的真實(shí)性和完整性。

第十一條第十一條 各主管部門及相關(guān)單位應(yīng)將統(tǒng)計調(diào)查工作情況納入本部門工作考核管理范圍，并作為有關(guān)企業(yè)單位資質(zhì)審查的依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》和《廣州市統(tǒng)計管理條例》，結(jié)合本部門、單位考評，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予通報表彰；對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)定的行為，依法予以通報批評或者處分；對沒有按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求及時提交報表的部門，追究單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員的責(zé)任。

第十二條第十二條 市建委向上級行政主管部門、市政府和市統(tǒng)計局報送的建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，經(jīng)上級行政主管部門和市統(tǒng)計局審核通過后，根據(jù)需要抄送各主管部門及相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源共享。

第十三條第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：廣州市水務(wù)管理體制改革實(shí)施方案(穗府辦〔2008〕3號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2008〕3號 【發(fā)布日期】2008-01-16 【生效日期】2008-01-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市水務(wù)管理體制改革實(shí)施方案

(穗府辦〔2008〕3號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市水務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市編委辦反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年一月十六日

廣州市水務(wù)管理體制改革實(shí)施方案

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革和黨的十五屆五中全會關(guān)于“改革水的管理體制”精神以及國家水利部制定的《深化水務(wù)管理體制改革指導(dǎo)意見》、廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于組建廣州市水務(wù)局的函》(粵機(jī)編〔2007〕13號)，為提高市政府對全市涉水事務(wù)的綜合統(tǒng)籌能力和行政管理效率，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化大都市建設(shè)的要求，借鑒其他城市經(jīng)驗，結(jié)合廣州實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，以深化改革、創(chuàng)新體制為動力，整合政府涉水行政管理部門在規(guī)劃編制、政策制定、監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)等方面的職能，理順?biāo)畡?wù)管理體制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的水資源管理體系、供水安全保障體系、防洪安全保障體系、水生態(tài)環(huán)境保障體系和水利綜合監(jiān)察保障體系，實(shí)現(xiàn)政府對水務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮水對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障和促進(jìn)功能，為廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供有力保障。

基本原則：

(一)精簡、統(tǒng)一、高效的原則。整合涉水行政管理機(jī)構(gòu)和職能，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的水務(wù)管理體制。

(二)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。全面統(tǒng)籌城區(qū)、農(nóng)村的水務(wù)建設(shè)和管理，推動水利進(jìn)城、供排水下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的水務(wù)管理格局。

(三)政事和政企分開的原則。界定涉水行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能，引入市場機(jī)制，探索水務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理的有效模式，形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(四)積極穩(wěn)妥的原則。既要積極探索、創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，又要充分考慮實(shí)際，把握好改革的時機(jī)、步驟和力度，積極穩(wěn)妥地解決問題和矛盾，確保改革順利進(jìn)行。

二、主要內(nèi)容

(一)調(diào)整設(shè)置市水務(wù)機(jī)構(gòu)。

撤銷市水利局，組建市水務(wù)局。將原市水利局承擔(dān)的全部行政管理職能，市市政園林局承擔(dān)的城市供水、排水、節(jié)約用水、污水處理、水企業(yè)行業(yè)管理和城區(qū)河涌管理職能，市建委有關(guān)的水行政管理職能劃入市水務(wù)局。市水務(wù)局為市政府主管全市水行政的工作部門，接受省建設(shè)廳、水利廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

通過上述職能調(diào)整，整合水利、供水、排水三大行業(yè)，歸并城鄉(xiāng)防汛、供水、排水和污水處理、地下水管理、計劃用水和節(jié)約用水五大職能。市水務(wù)局主要職能是：

1．統(tǒng)一管理水資源;

2．主管“三防”工作;

3．負(fù)責(zé)全市供水、排水和污水處理;

4．主管全市河道(河涌)、堤防、湖泊、水庫;

5．負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)的管理和水土保持工作，實(shí)施水政執(zhí)法和水政監(jiān)察工作;

6．負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè);

7．負(fù)責(zé)建設(shè)和管理各類水務(wù)工程;

8．負(fù)責(zé)水庫移民工作。

(二)劃轉(zhuǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。

1．按照人隨事走、編制隨職能劃轉(zhuǎn)的原則，將原市水利局(成建制)和市市政園林局涉及水行政管理工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的綜合部門相關(guān)的人員編制劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局。市水務(wù)局人員編制由市編委核定。

2．將原市水利局屬下的事業(yè)單位和市市政園林局屬下的涉水事業(yè)單位(市市政工程維修處負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施管理的機(jī)構(gòu)和人員)成建制劃出，歸市水務(wù)局管理。將市市政園林局監(jiān)管的涉水企業(yè)劃歸市水務(wù)局監(jiān)管。

3．市市政園林局機(jī)關(guān)服務(wù)中心人員編制的劃出按以下原則辦理：(1)經(jīng)費(fèi)由財政核撥的事業(yè)編制，按局機(jī)關(guān)劃轉(zhuǎn)行政編制15%的比例劃出;(2)經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)編制，按一定比例劃出。市水務(wù)局后勤服務(wù)人員數(shù)由市編委按比例核定。

4．原市水利局機(jī)關(guān)離退休人員劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局管理。市市政園林局機(jī)關(guān)離退休人員，按辦理離退休時所在崗位是否涉及水務(wù)管理，并在本人自愿的前提下，劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局管理。市市政園林局機(jī)關(guān)離退休干部工作人員編制的調(diào)整，根據(jù)劃出的離退休人員數(shù)量等情況，按規(guī)定的比例劃出。市水務(wù)局機(jī)關(guān)離退休干部工作人員編制由市編委核定。

市市政園林局主管的市政工程維修處離退休人員，按辦理離退休時所在崗位確定是否劃轉(zhuǎn)。原則上離退休時所在崗位屬于水務(wù)管理的，與在職人員一起劃轉(zhuǎn)市水務(wù)局交相關(guān)單位管理。其他成建制劃出單位的離退休人員隨單位一并劃轉(zhuǎn)。

(三)改革整合涉水企事業(yè)單位。

市水務(wù)局組建后，要按照創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率，加快水務(wù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，區(qū)分資源性、公益性與經(jīng)營性的不同情況，積極推進(jìn)屬下事業(yè)單位和監(jiān)管企業(yè)的改革與整合。

(四)調(diào)整改革區(qū)、縣級市水務(wù)管理體制。

市水務(wù)局組建后，由市編委辦牽頭會同市水務(wù)局深入調(diào)研論證，提出區(qū)、縣級市水務(wù)管理體制調(diào)整改革的指導(dǎo)意見，報市委、市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)各區(qū)、縣級市的不同情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織實(shí)施。

三、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

水務(wù)管理體制改革是我市深化行政管理體制改革，提高行政管理效率，加快現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程的一項重要工作，涉及面較廣，影響較大。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市水務(wù)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由蘇澤群常務(wù)副市長任組長，陳國副市長任副組長，組織、人事、編制、財政等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)市水務(wù)管理體制改革過程中的具體問題以及負(fù)責(zé)水務(wù)局的組建工作。按照市委、市政府的部署，市編委辦具體負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施工作。

(二)實(shí)施步驟。

市級水務(wù)管理體制改革工作分三個階段進(jìn)行，于2008年3月底前完成。

第一，準(zhǔn)備階段。市水務(wù)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及水務(wù)管理體制改革的單位就職能調(diào)整、人財物劃轉(zhuǎn)等問題進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員的移交、接收，提出市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子人選的建議名單。

第二，實(shí)施階段。成立市水務(wù)局，由市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)擬訂廣州市水務(wù)局“三定”規(guī)定并按程序報批。市水務(wù)局“三定”規(guī)定經(jīng)市編委辦審核后報市編委審批，爾后由市水務(wù)局組織實(shí)施。市水務(wù)局“三定”規(guī)定實(shí)施中，不進(jìn)行人員分流工作。市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委、市監(jiān)察局派駐，按照《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀(jì)委、市委組織部、市編委辦、市監(jiān)察局關(guān)于實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見〉的通知》(穗辦〔2006〕13號)進(jìn)行設(shè)置和管理。

第三，總結(jié)驗收階段。市水務(wù)局向市委、市政府呈報市水務(wù)管理體制改革工作總結(jié)報告，市編委辦會同市有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收。

四、工作要求

市各有關(guān)部門要高度重視水務(wù)管理體制改革工作，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)親自抓。要增強(qiáng)大局觀念，自覺服從改革，正確對待機(jī)構(gòu)及人、財、物的調(diào)整重組。要嚴(yán)密組織實(shí)施，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時妥善解決改革過程中遇到的問題和矛盾。改革期間，凍結(jié)有關(guān)涉水部門機(jī)構(gòu)和人員編制，嚴(yán)禁突擊提拔干部。要深入做好思想政治工作，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，保證改革過程人心穩(wěn)定、秩序良好、工作連續(xù)、財物完好，圓滿完成市水務(wù)管理體制改革工作任務(wù)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。