第一篇：17項目經(jīng)理部工程價款結(jié)算管理(送審稿)

第十七篇 項目經(jīng)理部工程價款結(jié)算管理

第一章 一般規(guī)定

目的:為加強(qiáng)項目經(jīng)理部工程款結(jié)算管理，提高工程款結(jié)算工作質(zhì)量和時效，有序進(jìn)行工程款結(jié)算過程中的各項工作，根據(jù)建設(shè)部2005年發(fā)布的《建設(shè)工程結(jié)算暫行辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和總公司相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合我局的工程價款結(jié)算的實際情況和特點,特制訂本結(jié)算管理規(guī)定。

范圍:本規(guī)定適用于對中國建筑第二工程局下屬各公司、區(qū)域公司的直營項目主合同的工程款結(jié)算工作和分包工程款結(jié)算工作。聯(lián)營項目可參照執(zhí)行。職責(zé):各公司、區(qū)域公司應(yīng)成立預(yù)算合同管理部門，由總經(jīng)濟(jì)師全面負(fù)責(zé)管理全公司的預(yù)結(jié)算和合同工作。各項目經(jīng)理部可根據(jù)具體情況相應(yīng)成立合同預(yù)算管理部門，業(yè)務(wù)上受公司預(yù)算合同管理部門和項目經(jīng)理部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。形成全公司范圍內(nèi)一個獨立的、自上而下、層次分明、各司其職的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，在組織上形成預(yù)結(jié)算工作保證體系。項目經(jīng)理部預(yù)算人員的配備，可根據(jù)項目部每年完成的產(chǎn)值及工程任務(wù)情況均衡考慮配備。項目經(jīng)理主要職責(zé)： 項目經(jīng)理是項目結(jié)算工作的第一責(zé)任人。針對項目的實際情況，在項目商務(wù)經(jīng)理的配合下完成項目施工階段的工程款結(jié)算與管理的策劃工作，制訂工程價款結(jié)算管理計劃； 牽頭完成對業(yè)主的工程款結(jié)算工作，并承擔(dān)公司相應(yīng)下達(dá)的工程款結(jié)算的具體考核指標(biāo)； 對工程價款結(jié)算有關(guān)的工作給予協(xié)調(diào)和支持。項目合約商務(wù)經(jīng)理主要職責(zé)：

358 1 負(fù)責(zé)具體完成合同各結(jié)算的工程價款的結(jié)算工作； 2 及時完成項目各階段的結(jié)算工作； 3 保存完整的項目結(jié)算資料； 按照項目進(jìn)度和合同有關(guān)規(guī)定，配合公司經(jīng)營部及時完成撤銷保函或更改保函額度工作； 按照本合同有關(guān)條款，及時應(yīng)對項目實施過程中的變更和索賠事宜； 6 按項目設(shè)立結(jié)算臺帳。工程、技術(shù)部：

完成施工圖、竣工圖、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更單、工程洽商記錄等所有與工程造價有關(guān)的各類資料的收集和整理，保證工程結(jié)算資料的準(zhǔn)確和完整。物資部：

完成所有與工程造價有關(guān)的材料供應(yīng)（含業(yè)主供應(yīng)材料）資料的收集和整理，保證結(jié)算資料的準(zhǔn)確和完整。項目財務(wù)部：

按財務(wù)規(guī)定完成結(jié)算過程中各種帳務(wù)往來記錄工作，保證資料的準(zhǔn)確和完整。；

第二章 工程價款結(jié)算約定與調(diào)整 工程價款結(jié)算時，應(yīng)該重視合同條款中對涉及工程款結(jié)算約定： 1.1 工程價款所包括的工作范圍和內(nèi)容； 1.2 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式； 1.3 工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限；

1.4 工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式；

359 1.5 時限要求、金額及支付方式； 1.6 發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；

1.7 約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍合幅度的調(diào)整方法； 1.8 工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限； 1.9 工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限； 1.10 安全措施和意外傷害保險費用； 1.11 工期及工期提前或延后的獎懲辦法； 1.12 與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。當(dāng)發(fā)生合同約定的工程價款調(diào)整的情況時，項目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，以書面形式通知業(yè)主。調(diào)整金額應(yīng)作為追加合同價款，要求業(yè)主與工程進(jìn)度款同期支付。必要時，應(yīng)通過補(bǔ)充協(xié)議等方式明確工程價款的調(diào)整。協(xié)議應(yīng)形成書面文件。施工過程中，因工程設(shè)計變更需要調(diào)整工程價款時，項目經(jīng)理部應(yīng)按照經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的變更設(shè)計文件及時辦理工程價款調(diào)整手續(xù)。并保持相應(yīng)的記錄。

第三章 工程價款結(jié)算與管理 1 預(yù)付款結(jié)算管理

1.1 項目經(jīng)理部應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定及時辦理工程預(yù)付款結(jié)算，按時收取工程預(yù)付款；

1.2 項目經(jīng)理部應(yīng)要求業(yè)主在合同約定的時間內(nèi)支付預(yù)付工程款； 1.3 當(dāng)業(yè)主不按約定支付預(yù)付工程款時，項目經(jīng)理部應(yīng)及時報告公司合約與經(jīng)營部。經(jīng)營部應(yīng)牽頭在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的

360 通知，并明確預(yù)付期限。業(yè)主在收到通知后仍不按要求預(yù)付時，經(jīng)營部可通知項目經(jīng)理部在通知發(fā)出的14天后停止施工，并正式發(fā)函要求業(yè)主從約定應(yīng)付之日起支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔(dān)違約責(zé)任；

1.4 項目經(jīng)理部協(xié)助公司經(jīng)營部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)付款保函的管理工作，預(yù)付款保函的額度要根據(jù)業(yè)主對預(yù)付款在工程進(jìn)度款中的扣減而及時調(diào)整； 2 進(jìn)度款結(jié)算管理

2.1 項目經(jīng)理部應(yīng)按照合同約定，及時辦理工程進(jìn)度款結(jié)算。工程進(jìn)度款結(jié)算可根據(jù)合同約定按照以下兩種方式進(jìn)行。2.1.1 按月結(jié)算和支付進(jìn)度款，竣工后清算。2.1.2 分段結(jié)算和支付，竣工后清算。2.2 已完工程量的確認(rèn)

2.2.1 項目經(jīng)理部應(yīng)按照合同規(guī)定的方法和時間，及時向業(yè)主提交已完工程量報告，并要求業(yè)主在收到報告后按合同約定的時間內(nèi)完成工程量核實。項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織人員參與工程量核實。

2.2.2 如合同無特殊規(guī)定，業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)未能核實工程量也無明確答復(fù)的，則項目經(jīng)理部應(yīng)按照已經(jīng)報送的工程量要求業(yè)主支付工程進(jìn)度款。如業(yè)主不予足額付款時，不足部分應(yīng)考慮計算利息（利率按同期銀行貸款利率計）。

2.3 工程進(jìn)度款收取時間與金額

2.3.1 項目經(jīng)理部應(yīng)按照合同約定和業(yè)主確認(rèn)的工程計量及時向業(yè)主提交工程進(jìn)度款支付申請，并要求業(yè)主在收到申請后按合同約定的時間內(nèi)支付工程

361 進(jìn)度款，且進(jìn)度款支付總額不應(yīng)低于合同約定。2.4 工程進(jìn)度款延期支付的處理

2.4.1 如業(yè)主收到進(jìn)度款支付申請后，超過約定的支付時間不予支付或不足額支付時，項目經(jīng)理部應(yīng)及時向業(yè)主再次發(fā)出要求付款的通知。當(dāng)業(yè)主收到通知后仍不能按要求付款時，項目經(jīng)理部應(yīng)向公司匯報,由經(jīng)營部牽頭與業(yè)主協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，明確延期付款時間和金額以及從工程計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）或其他處理辦法,直至停止施工。

2.4.2 當(dāng)業(yè)主既不能及時付款，又未能達(dá)成延期付款協(xié)議，經(jīng)營部應(yīng)牽頭采取其他相應(yīng)措施，爭取及時回收拖欠工程款，并根據(jù)合同約定要求業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3 變更及索賠管理 3.1 發(fā)生變更的處理

3.1.1 立即識別變更內(nèi)容和涉及的范圍；

3.1.2 評估變更增加的費用、工期和對其它未變更活動的影響；

3.1.3 變更確認(rèn)后立即向業(yè)主提交變更申請和對相關(guān)的費用、影響評估報告； 3.1.4 一旦變更得以實施，立即以書面文件的形式進(jìn)行確認(rèn)（要求業(yè)主辦法工程變更令）；

3.1.5 調(diào)整項目計劃和目標(biāo)，在項目計劃中及時反映變更對項目的影響。3.2 變更處理的原則

3.2.1 唯有業(yè)主或其指定的授權(quán)人簽字后才能發(fā)布變更指令； 3.2.2 必須以書面形式確認(rèn)工程變更令；

362 3.2.3 保持清楚、完整、系統(tǒng)的變更文檔資料； 3.2.4 要注意工程變更令的及時性； 3.3 索賠工作的步驟: 3.3.1 向業(yè)主提出索賠意向通知書； 3.3.2 向業(yè)主提交索賠證據(jù)資料和帳單； 3.3.3 編寫索賠報告。3.4 常見的索賠現(xiàn)象

3.4.1 工程合同解除引起的索賠； 3.4.2 不利的自然條件引起的索賠； 3.4.3 加速施工引起的索賠； 3.4.4 工程暫停施工引起的索賠。4 竣工結(jié)算管理

4.1 工程竣工結(jié)算方式：工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算 4.2 竣工結(jié)算編制與報出程序

4.2.1 工程完工后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

4.2.2 工程竣工結(jié)算報告書和結(jié)算資料由項目結(jié)算人員負(fù)責(zé)整理、收集和編制，經(jīng)項目經(jīng)理審核，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報出。4.3 竣工結(jié)算報送時間與要求

4.3.1 工程竣工結(jié)算必須在合同約定的時間內(nèi)遞交業(yè)主。合同未作約定或約定不明確的，必須在工程驗收合格后28天內(nèi)報出。

4.3.2 向業(yè)主遞交工程結(jié)算文件必須根據(jù)合同約定遞交給業(yè)主專門收件人或

363 收件機(jī)構(gòu)，并要求其在回執(zhí)單上簽署姓名和收到日期?；貓?zhí)單應(yīng)列明工程名稱、工程范圍、工程造價等內(nèi)容。4.4 工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)

4.4.1 原施工圖預(yù)算及其工程承包合同及報價書；

4.4.2 竣工報告和竣工驗收資料；如象基礎(chǔ)竣工圖和隱蔽資料等。

4.4.3 經(jīng)設(shè)計單位簽證后的設(shè)計變更通知書、圖紙會審記要、施工記錄。4.4.4 業(yè)主委托監(jiān)理工程師簽證后的工程量清單和索賠報告。4.4.5 預(yù)算定額及其有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。4.5 工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容

4.5.1 工程量增減調(diào)整。這是編制工程竣工結(jié)算的主要部分，即所謂量差，就是說所完成的實際工程量與施工圖預(yù)算工程量之間的差額。量差主要表現(xiàn)為：

a)設(shè)計變更和漏項。因?qū)嶋H圖紙修改和漏項等而產(chǎn)生的工程量增減，該部分可依據(jù)設(shè)計變更通知書進(jìn)行調(diào)整。

b)現(xiàn)場工程更改。實際工程中施工方法出現(xiàn)不符、基礎(chǔ)超深等均可根據(jù)雙方簽證的現(xiàn)場記錄，按照合同或協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

c)施工圖預(yù)算錯誤。在編制竣工結(jié)算前，應(yīng)結(jié)合工程的驗收和實際完成工程量情況，對施工圖預(yù)算中存在的錯誤予以糾正.4.5.2 價差調(diào)整。工程竣工結(jié)算可按照地方預(yù)算定額或基價表的單價編制，因當(dāng)?shù)卦靸r部門文件調(diào)整發(fā)生的人工、計價材料和機(jī)械費用的價差均可以在竣工結(jié)算時加以調(diào)整。未計價材料則可根據(jù)合同或協(xié)議的規(guī)定，按實調(diào)整價差。

364 4.5.3 應(yīng)確保工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性與完整性，凡由業(yè)主授權(quán)的現(xiàn)場代表簽字的簽證以及雙方協(xié)商確定的索賠等費用，應(yīng)全部列入竣工結(jié)算中。4.6 工程竣工結(jié)算的編制方式

4.6.1 以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制的竣工結(jié)算。按4.5工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容編制調(diào)整預(yù)算。

4.6.2 總價包干結(jié)算方式編制的竣工結(jié)算。這種方式實際上是按照施工圖預(yù)算加系數(shù)包干編制的竣工結(jié)算。依據(jù)合同規(guī)定，尚若未發(fā)生包干范圍以外的工程增加項目，包干造價就是最終結(jié)算造價。若發(fā)生包干范圍以外的工程增加項目，應(yīng)按約定計算新增費用。

4.6.3 以房屋建筑面積包干造價為基礎(chǔ)編制的竣工結(jié)算。這種方式是雙方根據(jù)施工圖和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料經(jīng)計算確定出每平米造價，在此基礎(chǔ)上，按實際完成的平方米數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。在結(jié)算時只需將雙方在合同中約定的獎懲費用和包干范圍以外的增加工程項目列入工程竣工結(jié)算即可。4.7 竣工結(jié)算審查時限

4.7.1 為保證工程結(jié)算及時完成，在遞交竣工結(jié)算書報告后，應(yīng)及時敦促業(yè)主按照合同約定的時限完成審查并提出審查意見。

4.7.2 如合同對竣工結(jié)算審查期限未作約定或約定不明確的，應(yīng)明確提出審查期限要求，并隨同竣工結(jié)算報告一起報業(yè)主或結(jié)算審查機(jī)構(gòu)。4.8 工程竣工結(jié)算的審核

4.8.1 竣工結(jié)算編制完畢后應(yīng)進(jìn)行審核，主要有以下幾方面：

a)核對合同條款。結(jié)算方式是否按合同規(guī)定進(jìn)行；結(jié)算書的內(nèi)容是否與工程承包范圍一致。套用定額、計費標(biāo)準(zhǔn)、主要材料調(diào)差等是否按約定進(jìn)行。

365 b)審核隱蔽資料和有關(guān)簽證等是否符合規(guī)定要求。

c)審核設(shè)計變更通知是否符合手續(xù)程序，加蓋公章否。

d)根據(jù)施工圖核實工程量。

e)審核各項費用計算是否準(zhǔn)確。主要從費率、計算基礎(chǔ)、價差調(diào)整、系數(shù)計算、計費程序等方面著手進(jìn)行。

4.8.2 竣工結(jié)算審查過程中，項目合約商務(wù)經(jīng)理應(yīng)與業(yè)主或結(jié)算審查機(jī)構(gòu)保持溝通，及時進(jìn)行核對，確保結(jié)算如期完成。4.9 竣工結(jié)算延期處理

4.9.1 工程竣工結(jié)算報告書報出后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時敦促業(yè)主或結(jié)算審查機(jī)構(gòu)按期完成工程竣工結(jié)算。如到期未能完成結(jié)算審查時，應(yīng)發(fā)函敦促并明確結(jié)算審查期限。

4.9.2 當(dāng)?shù)狡谌晕茨芡瓿山Y(jié)算審查且超過規(guī)定期限6個月以上時，項目經(jīng)理部應(yīng)向公司合約、法律部門報告由公司發(fā)律師催告函予以敦促并再次規(guī)定審查完成期限。如到期仍未能完成時，法律部應(yīng)牽頭在到期后15日內(nèi)采取相應(yīng)的其他措施。4.10 竣工結(jié)算爭議處理

4.10.1 結(jié)算審查過程中，對于雙方有爭議的，項目經(jīng)理部部應(yīng)牽頭同業(yè)主及時溝通并合理補(bǔ)充相關(guān)資料。如雙方爭議無法協(xié)商達(dá)成一致，項目合約商務(wù)經(jīng)理應(yīng)及時將有關(guān)情況向公司合約部門匯報，合約部應(yīng)牽頭根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的對策。

4.10.2 必要時，可進(jìn)行甩項結(jié)算。對于甩項結(jié)算部分，項目經(jīng)理部和公司合約部應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，并采取相應(yīng)的對策和措施。

366 5 尾款結(jié)算管理

5.1 工程結(jié)算完成后，合約部應(yīng)牽頭及時按照確認(rèn)的竣工結(jié)算書收取工程尾款。工程保修期到期后應(yīng)及時與發(fā)包方清算。

5.2 工程尾款延期支付處理

5.2.1 如業(yè)主在收到企業(yè)提交的工程尾款支付申請后，按照合同約定期限到期沒有支付時，合約部應(yīng)牽頭發(fā)出催告函，要求業(yè)主在一個月內(nèi)支付工程尾款，或與業(yè)主協(xié)商簽訂延期支付協(xié)議。

5.2.2 當(dāng)業(yè)主收到催告函后到期仍未能支付，或按照延期支付協(xié)議到期仍未能支付的，合約部應(yīng)牽頭再次發(fā)函催告。如到期仍不能支付時，則合約部應(yīng)會同法律部根據(jù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)采取相應(yīng)的措施，確保及時收回拖欠工程款。

5.3 工程價款結(jié)算資料管理

5.3.1 項目實施過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)施工過程和工程結(jié)算過程中各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的編制、收集、確認(rèn)、審查、整理、歸檔等工作，并確保文件和資料準(zhǔn)確、真實、完整。

5.3.2 項目竣工后，項目經(jīng)理部應(yīng)將資料移交公司工程部，并指定專人負(fù)責(zé)整理、歸檔和保管。第四章

分包工程結(jié)算管理 所有分包工程（包括勞務(wù)分包）均應(yīng)在工程開工前簽訂書面的分包工程合同。與分包工程結(jié)算和工程款支付有關(guān)的內(nèi)容，均應(yīng)在分包工程合同中進(jìn)行清楚明確的約定。分包工程價款結(jié)算在分包合同中一經(jīng)約定不得隨意調(diào)整和變更。必須調(diào)

367 整和變更時，應(yīng)按照公司規(guī)定的分包合同評審程序進(jìn)行評審，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并簽訂補(bǔ)充合同。施工過程中，需要與分包單位辦理現(xiàn)場簽證時，應(yīng)公司有關(guān)部門現(xiàn)場簽證管理辦法實行，項目經(jīng)理審批。與分包單位辦理現(xiàn)場簽證應(yīng)按照與業(yè)主簽證相對應(yīng)的原則，業(yè)主未確認(rèn)的簽證，不得與分包單位辦理簽證。如業(yè)主確認(rèn)后，對分包簽證涉及的總價不能超過業(yè)主確認(rèn)的總價。分包工程結(jié)算報告書由分包商負(fù)責(zé)編制，項目結(jié)算人員進(jìn)行初審，項目經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核后報公司最后審定。應(yīng)嚴(yán)格按照分包合同、實際完成工程量和工程進(jìn)度進(jìn)行分包工程進(jìn)度結(jié)算審查。分包工程結(jié)算的最終審定原則上應(yīng)在與業(yè)主結(jié)算完成后方可進(jìn)行。特殊情況下需要提前審定的，不得按照審定價格全額支付分包工程款，必須預(yù)留一定比例的分包工程款（質(zhì)量保證金除外）以防止結(jié)算失誤。分包工程款支付由分包商負(fù)責(zé)提交分包付款申請報告，合約編制付款申單，由工程、安全、質(zhì)保、物資等部門匯簽，經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字后報公司審批。應(yīng)嚴(yán)格按照分包工程結(jié)算審查結(jié)果和分包合同支付分包工程款； 9 分包工程款支付必須在分包工程結(jié)算審查完成后方可辦理。禁止先付款，后結(jié)算。如采取分包借款的方式支付分包工程款時，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的批準(zhǔn)，并提供擔(dān)保，且借款手續(xù)齊備； 從業(yè)主方收取相應(yīng)工程款后方可支付分包工程款，且支付比例不得高于從發(fā)包方收回工程款的比例；

368 11 采取總價包干、分段結(jié)算的分包工程，應(yīng)嚴(yán)格做到付款與工程進(jìn)度同步； 分包工程款支付必須履行規(guī)定的程序并辦理相應(yīng)的財務(wù)手續(xù)； 13 項目合約與財務(wù)部必須建立分包工程款支付臺帳，及時掌握分包工程進(jìn)度、結(jié)算進(jìn)度狀況，并與工程款回收情況進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。項目經(jīng)理部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)分包工程價款結(jié)算資料的收集、整理、歸檔等工作，并確保文件和資料準(zhǔn)確、真實、完整?？己它c: 組織機(jī)構(gòu)是否健全。發(fā)生合同約定的工程價款調(diào)整的情況時，項目經(jīng)理部是否在規(guī)定的期限內(nèi)，以書面形式通知業(yè)主。調(diào)整金額應(yīng)作為追加合同價款，是否形成書面文件。預(yù)付款是否按合同約定的時間、金額收取，按合同約定的方法返還。4 進(jìn)度款是否按合同約定按時足額回收。5 變更及索賠是否及時按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。竣工結(jié)算是否及時完成結(jié)算的編制、報送、審核工作。7 尾款結(jié)算是否及時足額回收。8 分包工程結(jié)算管理

8.1是否簽訂分包合同

8.2施工過程中合同變更是否按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 8.3發(fā)生簽證是否按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

369 8.4分包結(jié)算書項目結(jié)算人員是否按合同約定進(jìn)行全面審核（工程項目、工程量、費率、變更單等）。8.5付款是否按規(guī)定執(zhí)行。8.6是否做到工程進(jìn)度與支付同步

8.7工程價款結(jié)算資料收集、整理、歸檔等工作是否完成，文件和資料是否準(zhǔn)確、真實和完整。

370

第二篇：工程價款結(jié)算管理辦法

工程價款結(jié)算管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理，規(guī)范工程價款結(jié)算工作程序，加強(qiáng)合同價款結(jié)算與支付紀(jì)律，明確各部門在合同價款結(jié)算支付中的責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、以及《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱工程價款結(jié)算是指對建設(shè)工程的發(fā)承包及有關(guān)服務(wù)委托合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。

第二章 工程價款結(jié)算支付的依據(jù)與方式 第三條 合同價款結(jié)算支付管理的依據(jù)有：

（1）國家、濮陽市有關(guān)工程價款結(jié)算有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等政策性文件。

（2）合同的約定，包括：結(jié)算形式、結(jié)算價格的認(rèn)定、已完工程量的認(rèn)定、預(yù)付款的支付與抵扣、質(zhì)量保證金的扣留及支付、違約責(zé)任、其他有關(guān)工程價款結(jié)算的條款等。

第四條 除承包合同外，工程價款結(jié)算的其他資料為：

（一）招投標(biāo)過程中形成的往來函件、承諾書、澄清函、談判記錄等；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)實施的施工圖設(shè)計；

（三）設(shè)計變更通知、簽證、會議記錄、會議備忘等有效文件；

（四）其他與工程量及合同價款相關(guān)的文件和資料。第五條 工程價款支付的方式：

（一）工程進(jìn)度款按合同約定支付，竣工后清算。

（二）工程支付一律采用銀行支票轉(zhuǎn)賬或匯兌支付，不支付現(xiàn)金。

（三）工程價款支付到合同約定的戶名及賬號,如收款單位要求改變收款戶名、賬號，必須出具蓋有其法人公章、法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字的書面證明。

第三章 工程價款支付的程序

第六條 工程價款支付的一般程序：

（一）承包人申報：由施工單位按合同約定，將支付申請并附本次結(jié)算工程量證明材料報項目監(jiān)理工程師審核；

（二）監(jiān)理人審核：按照監(jiān)理規(guī)劃及其實施細(xì)則的要求，依據(jù)合同約定，對本期完成的合格工程量及其價款進(jìn)行審核；

（三）工程部復(fù)核；

（四）財務(wù)融資部復(fù)核；

（五）濮陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)相關(guān)部門審核。第七條 施工單位結(jié)算申請必須包括已完工程的工程量 請單和相關(guān)的證明材料。

第八條 監(jiān)理工程師按照合同約定及工程完成情況對支付申請進(jìn)行審核。審核主要內(nèi)容為：本期預(yù)拔付的工程量是否屬實，單價、形象進(jìn)度是否符合合同約定，已完工程量是否遺留質(zhì)量問題，預(yù)拔付工程款是否屬實等。

第九條

財務(wù)融資部負(fù)責(zé)審核累計結(jié)算工程款、預(yù)付工 程款的扣回數(shù)、質(zhì)量保證金累計數(shù)是否與賬面一致，本期支付計算是否正確。若無問題，辦理工程價款支付手續(xù)。

第四章 工程預(yù)付款

第十條 工程預(yù)付款應(yīng)在工程合同簽定后，施工單位達(dá)到合同規(guī)定的要求，并提交了經(jīng)我公司財務(wù)認(rèn)可的銀行保函或履約保證金后支付；如沒有，雙方按照合同約定執(zhí)行。

第十一條 工程預(yù)付款經(jīng)財務(wù)處按合同進(jìn)行明細(xì)核算，在具備施工條件的前提下，工程預(yù)付款按照規(guī)定予以支付。

第十二條 對未批準(zhǔn)開工的項目，不支付工程預(yù)付款。工程預(yù)付款專用于本工程。

第五章 工程進(jìn)度款支付

第十三條 工程進(jìn)度款支付中應(yīng)反映下列主要指標(biāo)：

（一）累計已完成合同價款；

（二）累計已實際支付的合同價款；

（三）本周期合計完成的合同價款： 1.本周期已完成單價項目的金額； 2.本周期應(yīng)支付的總價項目的金額； 3.本周期已完成的計日工價款； 4.本周期應(yīng)支付的安全文明施工費； 5.本周期應(yīng)增加的金額。

（四）本周期合計應(yīng)扣減的金額： 1.本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款； 2.本周期應(yīng)扣減的金額。

（五）本周期實際應(yīng)支付的合同價款。第十四條 工程進(jìn)度款支付手續(xù)

（一）施工單位按照合同約定定期向監(jiān)理單位提交“付款申請”及工程量清單報監(jiān)理單位審核。

（二）監(jiān)理單位收到施工單位提交的“付款申請”等資料后，對施工單位申報的已完工程量進(jìn)行計量、計價及工程質(zhì)量合格情況進(jìn)行全面審核，審核完成后將相關(guān)資料報我公司工程部審核，并完成相關(guān)審批手續(xù)，然后報財務(wù)處辦理支付手續(xù)。

（三）施工單位在辦理工程進(jìn)度款結(jié)算時，要開具正式發(fā)票。

（四）財務(wù)部門定期將支付情況及時向工程部相關(guān)人員反饋和核對，確保工程進(jìn)度款支付的準(zhǔn)確性、連續(xù)性。

第六章 工程變更價款調(diào)整與結(jié)算

第十五條 施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項目重大 變更，需按基本建設(shè)程序報批后方可施工。

第十六條

在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：

（一）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

（二）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

（三）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

第七章 暫停結(jié)算

第十七條 在施工過程中，因某一方為履行合同條款而發(fā)生爭執(zhí)或經(jīng)濟(jì)糾紛，或因意見分歧一時難以協(xié)商一致時，應(yīng)及

時向雙方主管部門反映，或申請仲裁機(jī)關(guān)仲裁，在此期間暫停辦理工程價款支付手續(xù)。

第八章 竣工結(jié)算

第十八條 最后一次價款結(jié)算為竣工結(jié)算，竣工結(jié)算前須完成相應(yīng)的清理。

竣工結(jié)算清理的主要內(nèi)容：

（一）預(yù)付款是否扣完；

（二）質(zhì)量保證金是否按合同約定比例扣留；

（三）合同執(zhí)行過程中遺留問題的處理是否達(dá)成一致意見；

（四）合同規(guī)定的檔案資料是否移交完整。

第十九條 竣工結(jié)算原則：符合國家有關(guān)法律法規(guī)、以及合同的有關(guān)約定，做到清楚明了、資料齊全、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實。

第二十條 監(jiān)理單位在收到施工單位提交的“完工付款申請單”后，按照合同約定完成審核，出具“竣工付款證書”，并按進(jìn)度付款程序報我公司審核。

第九章 索賠價款結(jié)算

第二十一條 合同乙方未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠。

第十章 質(zhì)量保證金

第二十二條 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按合同約定進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5％的質(zhì)量保證金，待合同約定的工程保修期期滿后清算，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。

第十一章 工程結(jié)算支付管理的其他事項

第二十三條 監(jiān)理要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃及其實施細(xì)則，不得提前結(jié)算，不得高估冒算，并應(yīng)妥善保管好計量、簽證的原始記錄。

第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，不得用現(xiàn)金結(jié)算合同價款。

第二十五條 承包人應(yīng)主動接受并積極配合國家有關(guān)部門對其所結(jié)算合同價款的使用情況進(jìn)行的延伸審計、監(jiān)督檢查或稽查。

第十二章 附 則

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十七條 本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法

建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法(財建2004369號)

時間：2011-11-26 來源：110fs.com 點擊次數(shù)：947 字體[大 中 小] 防水熱線：400-680-6922

嘉程防水訊：財政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的通知

財建2004369號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)人民團(tuán)體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

為了維護(hù)建設(shè)市場秩序，規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算活動，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，我們制訂了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

附件：建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法

中華人民共和國財政部

中華人民共和國建設(shè)部

二○○四年十月二十日

附件：

建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié)算活動，均適用本辦法。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱建設(shè)工程價款結(jié)算（以下簡稱“工程價款結(jié)算”），是指對建設(shè)工程的發(fā)承包合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。

第四條 國務(wù)院財政部門、各級地方政府財政部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、各級地方政府建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價款結(jié)算的監(jiān)督管理。

第五條 從事工程價款結(jié)算活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

第二章 工程合同價款的約定與調(diào)整

第六條 招標(biāo)工程的合同價款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人（以下簡稱“發(fā)、承包人”）訂立書面合同約定。

非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書由發(fā)、承包人在合同中約定。

合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

第七條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進(jìn)行約定：

（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；

（二）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限；

（三）工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；

（四）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；

（五）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；

（六）工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限；

（七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限；

（八）安全措施和意外傷害保險費用；

（九）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；

（十）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

第八條 發(fā)、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：

（一）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。

（二）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

（三）可調(diào)價格?？烧{(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：

1、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；

2、工程造價管理機(jī)構(gòu)的價格調(diào)整；

3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更；

4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計（修正錯誤除外）造成費用增加；

5、雙方約定的其他因素。

第九條 承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。

當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。

第十條 工程設(shè)計變更價款調(diào)整

（一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設(shè)程序報批后方可施工。

（二）在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：

1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

（三）工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價款報告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認(rèn)的時限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

收到變更工程價款報告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時，視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。

確認(rèn)增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。

第三章 工程價款結(jié)算

第十一條 工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；

（三）建設(shè)項目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；

（四）其他可依據(jù)的材料。

第十二條 工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按工程計劃逐年預(yù)付。計價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2003）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。

（二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。

（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。

第十三條 工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式

1、按月結(jié)算與支付。即實行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點，辦理結(jié)算。

2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。

（二）工程量計算

1、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結(jié)果無效。

2、發(fā)包人收到承包人報告后14天內(nèi)未核實完工程量，從第15天起，承包人報告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。

3、對承包人超出設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。

（三）工程進(jìn)度款支付

1、根據(jù)確定的工程計量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

2、發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。

3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

第十四條 工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

（一）工程竣工結(jié)算方式

工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。

（二）工程竣工結(jié)算編審

1、單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。

2、單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。

承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。

（三）工程竣工結(jié)算審查期限

單項工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時限進(jìn)行核對（審查）并提出審查意見。

第四篇：水利建設(shè)工程價款結(jié)算支付辦法

湖北省水利廳

關(guān)于印發(fā)《湖北省水利建設(shè)工程

價款結(jié)算支付辦法》的通知

鄂水利規(guī)〔2009〕4號

各市、州、縣（市、區(qū)）水利（水電、水務(wù)）局、廳直水利工程管理單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我省水利建設(shè)項目工程價款結(jié)算管理，確保建設(shè)資金安全有效運行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，我廳研究制定了《湖北省水利建設(shè)工程價款結(jié)算支付辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年九月十四日

湖北省水利建設(shè)工程價款結(jié)算支付辦法

第一章 總 則

第一條 為了使工程價款結(jié)算工作程序化、規(guī)范化，加強(qiáng)結(jié)算紀(jì)律，明確各部門和人員在工程價款結(jié)算中的責(zé)任，遵照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 工程價款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的合同進(jìn)行結(jié)算，以單個合同為工程價款結(jié)算的基本單位，采用一個合同設(shè)置一個工程價款結(jié)算單的辦法。

第三條 工程價款結(jié)算項目與合同項目應(yīng)相互對應(yīng)，合同以外的項目按合同變更處理，在結(jié)算時單獨反映。

第四條 有關(guān)部門和人員在工程價款結(jié)算中的職責(zé)如下：

（1）單位負(fù)責(zé)人：對工程價款結(jié)算負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)工程價款結(jié)算的審批。

（2）合同管理部門：核實合同單價及結(jié)算金額。（3）現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)：核實價款結(jié)算的工程量。（4）財務(wù)部門：辦理工程價款支付、預(yù)付款項抵扣、質(zhì)量保證金扣留等手續(xù)。

第二章 工程價款結(jié)算的依據(jù)及形式

第五條 承包合同中成為工程價款結(jié)算依據(jù)的條款有：

（1）結(jié)算形式的約定。

（2）結(jié)算價格的認(rèn)定方式的約定。

（3）已完工程量的認(rèn)定方式的約定。

（4）預(yù)付工程款的支付與抵扣方式的約定。

（5）質(zhì)量保證金的扣除方法、比例及支付條件的約定。

（6）違約責(zé)任的約定。

（7）其他有關(guān)工程價款結(jié)算的條款。

第六條 除承包合同外，工程價款結(jié)算的其他資料為：

（1）合同組成部分的招標(biāo)投標(biāo)文件，以及在招標(biāo)投標(biāo)過程中形成各種往來函件，承諾書、澄清函、談判記錄等。

（2）經(jīng)批準(zhǔn)實施的施工圖設(shè)計。

（3）設(shè)計變更通知等有效文件。

（4）其他與工程量及預(yù)算定額相關(guān)的文件和資料。

第七條 工程價款結(jié)算的形式。1．分次預(yù)付，完工一次性結(jié)算

對工期較短、施工技術(shù)簡單、當(dāng)年完工的項目，采取分次預(yù)付工程款，工程完工時，一次辦理結(jié)算手續(xù)的形式，按結(jié)算量計入建設(shè)成本，并扣回全部預(yù)付工程款。2．定期(每月)結(jié)算

對工程量大、工期較長的項目，根據(jù)工程特點，確定一個結(jié)算周期，采取定期結(jié)算的形式。

3．按工程形象進(jìn)度結(jié)算

對形象進(jìn)度明確、各形象內(nèi)工程量不是太大的項目，采取按工程形象進(jìn)度確定結(jié)算時點，工程建設(shè)達(dá)到一定的形象時，依據(jù)合同約定的單價及達(dá)到該形象時完成的工程量結(jié)算工程價款的形式。

4．竣工一次性結(jié)算

對施工簡單、工期較短的小型項目和零星項目，采取不預(yù)付工程款，工程竣工驗收后按實際完成的工程量和約定(或定額單價)價格一次性結(jié)算工程款的形式。

具體采取哪一種結(jié)算形式，要在合同中明確約定，在執(zhí)行過程中不得隨意改變。

第三章 工程價款結(jié)算的程序及手續(xù)

第八條 工程價款結(jié)算的一般程序。

（1）承包商申請。

（2）監(jiān)理工程師審核。

（3）建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(工程管理部門、合同管理部門和財務(wù)部門)審核。

（4）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批。（5）承包商提供發(fā)票。（6）財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。（7）信息反饋。

第九條 承包商結(jié)算申請必須包括已完工程的工程量報表和相關(guān)的證明材料。

第十條 監(jiān)理工程師按照合同約定及工程完成情況對結(jié)算申請進(jìn)行審核。

審核主要內(nèi)容為本期完成工程量是否屬實，單價是否為合同約定。若存在差異，要求承包商重報或向建設(shè)單位反映。若無問題，編制月進(jìn)度工程價款結(jié)算單（見附件1），簽發(fā)計量支付憑證（見附件2），報相關(guān)部門（建設(shè)單位工程部門、合同管理部門和財務(wù)部門，下同）審核。無須監(jiān)理的小項目由承包單位直接報相關(guān)部門。

第十一條 負(fù)責(zé)工程價款結(jié)算的建設(shè)單位工程部門、合同管理部門和財務(wù)部門，對監(jiān)理審核上報結(jié)算作進(jìn)一步核

實，并簽發(fā)工程款結(jié)算支付單（見附件3），報單位負(fù)責(zé)人審批。

第十二條 財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核累計結(jié)算款、預(yù)付工程款的扣回數(shù)、質(zhì)量保證金累計數(shù)是否賬面一致，本期支付數(shù)計算是否正確。若無問題，辦理工程價款支付手續(xù)。

承包商按本期結(jié)算數(shù)（同本期支付數(shù)不一致，存在工程預(yù)付款和質(zhì)量保證金）開發(fā)票后，才能支付本期的工程結(jié)算款。

財務(wù)部門應(yīng)將支付情況及時向有關(guān)部門、監(jiān)理及承包商反饋信息，確保下期工程價款結(jié)算的連續(xù)性。

第四章 工程進(jìn)度款結(jié)算

第十三條 工程進(jìn)度款結(jié)算中應(yīng)反映下列主要指標(biāo)：

（1）本期結(jié)算數(shù)。

（2）累計結(jié)算數(shù)。

（3）工程預(yù)付款的本期支付數(shù)、扣回數(shù)、累計扣回數(shù)及本期結(jié)算后的余額。

（4）質(zhì)量保證金的本期扣回數(shù)、累計扣回數(shù)及本期結(jié)算后的余額。

（5）本期支付數(shù)。

（6）累計支付數(shù)。

（7）合同數(shù)。

（8）本期之前已累計結(jié)算數(shù)。

第十四條 當(dāng)合同變更等原因引起工程進(jìn)度款結(jié)算與合同不一致時，按下列規(guī)定進(jìn)行結(jié)算：

（1）變更部分工程價款的結(jié)算要在同一個工程價款結(jié)算賬單中反映，依據(jù)變更的內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算。

（2）結(jié)算項目的增加，必須要重新核定結(jié)算單價。核定單價的方法有按市場定價、按定額標(biāo)準(zhǔn)定價及其他方法認(rèn)定的價格。

（3）施工方案和工藝的變更，要重新核定單價后才可結(jié)算。

第十五條 財務(wù)部門在收到承包商按本期結(jié)算數(shù)開具的發(fā)票后，支付本期結(jié)算應(yīng)支付的工程款。

第十六條 工程進(jìn)度款結(jié)算支付，可采用支票、匯票、匯兌等銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，不得用現(xiàn)金支付。

第五章 預(yù)付工程款的管理

第十七條 預(yù)付工程款必須同時具備下列條件才能支付：

（1）建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購合同已經(jīng)簽訂。

（2）施工或供貨單位提交了經(jīng)建設(shè)單位財務(wù)部門認(rèn)可的銀行履約保函或擔(dān)保書、履約保證金。

（3）合同中詳細(xì)注明了預(yù)付款的支付金額、支付方式、抵扣方式、抵扣時間及抵扣方式。

第十八條 預(yù)付工程款支付程序及方式，與工程價款結(jié)算支付程序和方式一致。

第十九條 預(yù)付工程款按合同約定起扣點、比例等，在工程價款結(jié)算時及時足額扣回。

第二十條 對未批準(zhǔn)開工的項目，不得支付工程預(yù)付款。

第二十一條 預(yù)付工程款由財務(wù)部門按合同號、承包單位及標(biāo)段進(jìn)行管理，合同管理部門要積極配合財務(wù)部門同承包商及時核對工程預(yù)付款的支付及扣回情況，防止多付少扣。

第六章 質(zhì)量保證金和履約保證金管理

第二十二條 質(zhì)量保證金按合同約定的比例在工程價款結(jié)算時足額扣留，待工程竣工驗收一年后再清算。

第二十三條 質(zhì)量保證金按合同項目和往來單位管理，做到一一對應(yīng)。合同管理及相關(guān)部門配合財務(wù)部門定期與承包商核對一致。

第二十四條 履約保證金必須按合同約定交足，在沒有交足前不得支付工程預(yù)付款。

第二十五條 接收的履約保函，必須是國有商業(yè)銀行出具并經(jīng)財務(wù)部門認(rèn)可后方能生效。履約保函必須是無條件保證。

第二十六條 履約保函由財務(wù)部門保管，在承包商全面履行合同規(guī)定的義務(wù)后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后退還。

第七章 完工結(jié)算管理

第二十七條 最后一次進(jìn)度款的結(jié)算為完工結(jié)算。

第二十八條 完工結(jié)算清理的主要內(nèi)容。

（1）工程預(yù)付款是否扣完。

（2）質(zhì)量保證金是否按合同約定扣足。

（3）對合同執(zhí)行過程中的遺留問題達(dá)成一致。

（4）退回履約保證金或履約保證函。

第八章 附 則

第二十九條 各單位可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合各自的實際情況，制定相應(yīng)的實施辦法或細(xì)則。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第五篇：湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法)（推薦）

湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法

湖北省建設(shè)廳文件

鄂建[2006]5號

省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省建設(shè)工程

價款結(jié)算實施辦法》的通知

各市、州、林區(qū)、省直管市建委（建設(shè)局）：

為維護(hù)我省建設(shè)市場秩序，規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算行為，根據(jù)財政部、建設(shè)部下發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂了《湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請與《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》一并貫徹執(zhí)行。

附件：《湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法》

二00六年一月十一日

湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場正常秩序，認(rèn)真貫徹實施《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財政部、建設(shè)部財建[2004]369號）（以下簡稱《結(jié)算暫行辦法》），根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本實施辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié)算活動，均應(yīng)執(zhí)行《結(jié)算暫行辦法》和本實施辦法。

第三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程價款結(jié)算活動的監(jiān)督管理。

第四條 建設(shè)工程合同價款應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件約定。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)算書，由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

第五條 發(fā)、承包人在簽訂工程施工合同后七日內(nèi)，由承包人將工程施工合同提交縣級以上工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)備案。辦理備案時，應(yīng)提交工程施工合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及中標(biāo)價的電子數(shù)據(jù)等資料。

第六條 發(fā)、承包人在施工合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的事項，應(yīng)按照《結(jié)算暫行辦法》第七條規(guī)定的事項進(jìn)行約定，合同條款中未約定、約定不全或約定不明的，各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促發(fā)、承包人補(bǔ)充完善。

第七條 建設(shè)工程施工合同有下列情形之一的，根據(jù)《合同法》第五十二條第（五）項、《湖北省建筑市場管理條例》第十三條、《湖北省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二條第三款等規(guī)定，不予備案：

一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

二、無資質(zhì)的單位或個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

三、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；

四、未按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件約定訂立合同價款的；

五、違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。第八條 發(fā)包人有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人可向人民法院請求解除建設(shè)工程施工合同：

一、未按約定支付工程價款的；

二、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

三、不履行合同約定義務(wù)的。

第九條 承包人有下列情形之一，致使合同無法繼續(xù)履行，發(fā)包人可向人民法院請求解除建設(shè)工程施工合同：

一、拒絕發(fā)包人的變更通知；

二、施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計和施工規(guī)范要求的。

第十條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，按照以下情形分別處理：

一、修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人可要求承包人承擔(dān)修復(fù)費用；

二、修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，發(fā)包人不予支付工程價款；

三、因建設(shè)工程不合格造成的損失，有過錯的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十一條 使用工程量清單計價方式的，宜采用固定單價合同。如采用固定總價合同，應(yīng)符合下列條件：

一、施工工期在6個月以內(nèi);

二、施工圖設(shè)計文件必須符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求；

三、工程量不大且能精確計算。

第十二條 當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他雙方認(rèn)可證據(jù)，確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。無爭議部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。

第十三條 發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同中對有關(guān)工程價款的索賠事項進(jìn)行約定。未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。

第十四條 發(fā)、承包雙方應(yīng)及時報告索賠事件，根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠申請書，申請書中應(yīng)包含索賠項目（分部分項名稱）、索賠事件及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失等相關(guān)內(nèi)容。

第十五條 發(fā)、承包雙方應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)辦理工程價款結(jié)算，合同未約定期限的，按照《結(jié)算暫行辦法》規(guī)定的期限辦理，其結(jié)算資料應(yīng)報當(dāng)?shù)卦靸r管理部門備案。否則，不予辦理竣工驗收備案，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。

報送的結(jié)算資料應(yīng)包括下列文件：

1、竣工圖紙；

2、施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；

3、招標(biāo)文件及投標(biāo)、中標(biāo)書；

4、設(shè)計變更、圖紙答疑、隱蔽工程驗收單、施工組織設(shè)計等文件；

5、工程量計算式及鋼筋翻樣表；

6、竣工結(jié)算及編制說明；

7、主要人工、材料、機(jī)械設(shè)備用量及價格表；

8、其他工程價款結(jié)算附件。第十六條 竣工結(jié)算審查必須以在建設(shè)行政主管部門備案的建設(shè)工程施工合同為依據(jù)。否則，結(jié)算審查結(jié)論無效。

第十七條 竣工結(jié)算審查委托給中介咨詢單位審查的，咨詢單位的審查初步成果應(yīng)書面征求發(fā)、承包雙方的意見；發(fā)、承包各方在收到咨詢單位審查初步成果征求意見書后15日內(nèi)，應(yīng)做出同意或修改的意見并通知咨詢單位。逾期無反饋意見的，視為已經(jīng)確認(rèn)。對審查報告有異議的，可申請工程造價管理部門調(diào)解，調(diào)解不成的可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第十八條 竣工結(jié)算審查完成后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)支付工程款。發(fā)包單位不得以工程審計或其他理由拖延付款。施工總承包單位、專業(yè)承包單位在取得工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算價款后，應(yīng)優(yōu)先支付農(nóng)民工、勞務(wù)分包單位的工資和勞務(wù)工程款。

第十九條 當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。

第二十條 欠付工程價款的利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：

一、建設(shè)工程已實際交付使用的，以交付使用之日為準(zhǔn)；

二、建設(shè)工程沒有交付的，以《結(jié)算暫行辦法》第十六條規(guī)定的提交竣工結(jié)算文件后審查完成之日為準(zhǔn)；

三、建設(shè)工程未交付使用，工程價款也未結(jié)算的，以當(dāng)事人起訴或仲裁之日為準(zhǔn)。

第二十一條 各地造價管理部門應(yīng)根據(jù)《結(jié)算暫行辦法》和本實施辦法對合同價款、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工結(jié)算價款進(jìn)行監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門對工程價款支付情況、結(jié)算情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督發(fā)、承包人嚴(yán)格按照合同的約定履行工程價款結(jié)算。

第二十二條 從事工程價款結(jié)算活動的當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)工程價款結(jié)算活動中有不符合《結(jié)算暫行辦法》和本實施辦法規(guī)定的，有權(quán)向工程所在地建設(shè)行政主管部門舉報或者投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法及時核查處理。

第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價計價活動的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和查處建設(shè)工程價款結(jié)算活動中的違法違規(guī)行為。對違反《結(jié)算暫行辦法》和本實施辦法規(guī)定的當(dāng)事人，應(yīng)將其違規(guī)行為及時記入信用檔案，作為重點監(jiān)督對象，并在相關(guān)媒體上公示。情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法查處。第二十四條 承擔(dān)有關(guān)工程結(jié)算業(yè)務(wù)的工程造價人員，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格，其出具的辦理撥付工程價款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)專用印章。

第二十五條 合同文本內(nèi)容如與《結(jié)算暫行辦法》和本實施辦法不一致的，以《結(jié)算暫行辦法》和本實施辦法為準(zhǔn)。

第二十六條 本實施辦法自公布之日起執(zhí)行。