第一篇：河北省拆遷系列之：行政復(fù)議“一針見效”

行政復(fù)議一針見效政府方主動(dòng)與養(yǎng)殖場(chǎng)商談拆遷賠償事宜

2013年11月01日

北京京平律師事務(wù)所

【案情簡介】

家住巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)張威村076號(hào)的秦女士，是巨鹿縣億德圓養(yǎng)殖場(chǎng)的個(gè)體工商戶。秦女士一家自2005年開始謀劃建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，經(jīng)過多方考察和精心籌備，于2007年與張威村委會(huì)簽訂了為期40年的土地承包合同。由于經(jīng)營得當(dāng)，養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)收入十分可觀。2010年3月，億德圓養(yǎng)殖場(chǎng)被邢臺(tái)市畜牧水產(chǎn)局、邢臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)上報(bào)為邢臺(tái)市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目之一。不料，日益紅火的養(yǎng)殖場(chǎng)因建設(shè)邢衡高速而面臨拆遷，秦女士曾多次上訪要求合理拆遷補(bǔ)償均未果。2013年3月23日，竟有不明身份的不法分子未經(jīng)出示任何關(guān)于土地征收的法律文件就破壞養(yǎng)殖場(chǎng)的房屋。

【辦案掠影】

北京京平拆遷律師團(tuán)介入此案后，決定由經(jīng)驗(yàn)豐富的庫建輝、張波律師具體負(fù)責(zé)此案。兩位律師同委托人詳談后，迅速展開法律調(diào)查工作，以求獲得拆遷活動(dòng)的詳細(xì)資料。張波。庫建輝律師首先著手的是核實(shí)土地征收的合法性問題，在律師指導(dǎo)下，當(dāng)事人向河北省國土資源廳申請(qǐng)就相關(guān)土地征收的信息予以公開，得到答復(fù)稱省政府的征地批文沒有下達(dá)。在沒有征地批文的情況下，當(dāng)事人的房屋竟遭受不法侵害，土地被強(qiáng)占，當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，精神也受到傷害。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十三條的規(guī)定，“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國有土地;申請(qǐng)使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地?！?/p>

為保護(hù)當(dāng)事人的合法利益，兩位律師指引當(dāng)事人于2013年7月11日向邢臺(tái)市國土資源局提交了查處申請(qǐng)書，請(qǐng)求邢臺(tái)市國土資源局依法對(duì)違法占地行為給予查處。然而，就在當(dāng)事人一心盼望著邢臺(tái)市國土資源局作為行政主管部門，依據(jù)法律賦予的職權(quán)對(duì)違法占地行為給予查處，對(duì)不法分子給以嚴(yán)厲打擊，從而保護(hù)自己合法權(quán)益的時(shí)候，苦苦等來的卻只有四個(gè)字——“杳無音訊”。此時(shí)，當(dāng)事人原本焦急不安的心又一次受傷，“我們老百姓的苦應(yīng)當(dāng)向誰訴啊，難道真是‘叫天天不應(yīng)，叫地地不靈’嗎?”

身經(jīng)百戰(zhàn)的兩位拆遷律師對(duì)此卻非常淡定，這似乎是他預(yù)料之中的事情，他安撫當(dāng)事人不要怕，更不要急，只要按步驟繼續(xù)向前推進(jìn)舉報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)的程序，就會(huì)看到效果。果不其然，當(dāng)事人于2013年9月14日向河北省國土資源廳提起行政復(fù)議，請(qǐng)求依法確認(rèn)邢臺(tái)市國土資源局未履行職責(zé)的行為違法，并責(zé)令其依法履行職責(zé)。河北省國土資源管理廳按照相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)定邢臺(tái)市國土資源局未能在法定期限內(nèi)將處理結(jié)果通知申請(qǐng)人，已經(jīng)構(gòu)成行政不作為。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》決定責(zé)令邢臺(tái)市國土資源局依法履行法定職責(zé)。很快，當(dāng)?shù)卣团沙龉ぷ餍〗M主動(dòng)找當(dāng)事人商談補(bǔ)償?shù)膯栴}。至此，峰回路轉(zhuǎn)，通過張波律師對(duì)相關(guān)法律程序的啟動(dòng)，使得相關(guān)執(zhí)法部門無法逃避其應(yīng)盡的法定職責(zé)，無法再對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)受侵害的事實(shí)視而不見，這也讓當(dāng)事人又看到了我國法律正義之光芒，也更加堅(jiān)定了自己依法維權(quán)的決心。

【律師說法】

事實(shí)證明，法律是公正的，個(gè)別不依法辦事的現(xiàn)象雖時(shí)而有之，但不能因此動(dòng)搖對(duì)國家法律的信念。我國法律對(duì)征地拆遷行為設(shè)置了嚴(yán)格的法定程序。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律的規(guī)定，對(duì)房屋的征收拆遷必須依法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守公告、評(píng)估、協(xié)商、安置等一系列法定程序。如果不按照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置，任何單位、個(gè)人都無權(quán)拆除公民的合法房產(chǎn)，否則即構(gòu)成侵害公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法甚至犯罪行為。法治國家的本質(zhì)特征是以法治理國家，而不是以法治理民眾。因此，法律首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范和制約公權(quán)力，而不是僅僅作為公權(quán)力的一種工具去約束民眾。只有這樣，法律才能樹立起自身的權(quán)威而受到民眾的尊重和服從。行政執(zhí)法部門作為公權(quán)力的執(zhí)行者必須依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限、職責(zé)、程序、期限來完成本職工作，否則及構(gòu)成違法行政。為監(jiān)督公權(quán)力的行使，我國法律也規(guī)定了不同的法律救濟(jì)途徑。我國司法審判實(shí)行兩審終審制，不服二審民事裁判的還可以向二審法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹?，刑事和行政案件可以進(jìn)行申訴。只要我們堅(jiān)持對(duì)法律的高度信仰，運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí)按照法律規(guī)定的程序，我們的合法權(quán)益最終會(huì)得到維護(hù)，法律的公正和威嚴(yán)就會(huì)得以彰顯!

第二篇：拆遷行政復(fù)議申請(qǐng)書

拆遷行政復(fù)議申請(qǐng)書

申 請(qǐng) 人：xxx，男，漢族，身份證號(hào)： 住

所：海安縣城東鎮(zhèn)xxxx組

被申請(qǐng)人：城東鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、海安縣城東鎮(zhèn)人民政府 法人代表：xxxxx 職務(wù)：管委會(huì)主任（鎮(zhèn)長）被申請(qǐng)人：xxxxx房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估有限公司 注冊(cè)估價(jià)師：xxxxx，注冊(cè)號(hào)

3220040298

xxxxx

注冊(cè)號(hào)

3220100147 申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2014年x月xx日作出的《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) xxxxx）的評(píng)估結(jié)果，及拆遷項(xiàng)目組的具體行政行為，現(xiàn)申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)復(fù)議的要求是：

一、請(qǐng)求撤銷《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) xxxxx）;

二、請(qǐng)求合法合理裁定拆遷補(bǔ)償方案。

三、請(qǐng)求公布“xxxxx市場(chǎng)項(xiàng)目”征地批文，拆遷許可證明。事實(shí)理由：

1、按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，拆遷主管機(jī)關(guān)和拆遷人應(yīng)履行法定的公告、公布責(zé)任;房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號(hào)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

2、《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) xxxxxx），2014年xx月xxx日入場(chǎng)評(píng)估，4月xxx日該評(píng)估報(bào)告送達(dá)我家；報(bào)告單上無評(píng)估師簽章和評(píng)估單位印章；該報(bào)告尚不具合法效力?！犊h政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣國有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則（試行）的通知》（海政辦發(fā)〔2011〕196號(hào)）第二十九條：評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。在評(píng)估報(bào)告上簽字的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和加蓋公章的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

3、根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)海安縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知》（海政發(fā)〔2011〕77號(hào)）第二十六條：被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核

評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。第二十八條規(guī)定： 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

4、關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知（2011年3月17日 中紀(jì)辦﹝2011﹞8號(hào)）規(guī)定，在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。

5、本人對(duì)《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) 石橋-24-001）上所述合法面積、房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)劃分有異議，評(píng)估建安價(jià)過低，申請(qǐng)重新復(fù)核；對(duì)本人家庭副業(yè)用房房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)劃分為簡易1級(jí)有異議，評(píng)估建安價(jià)過低，申請(qǐng)復(fù)核。

6、對(duì)部分副業(yè)用房成新率有異議，“根據(jù)房屋成新因素確定表”，按實(shí)際情況評(píng)定，我家副業(yè)用房沒有超出10年。

7、《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣國有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則（試行）的通知》（海政辦發(fā)〔2011〕196號(hào)附件十“裝飾裝修附屬物及其他補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)”未列入的養(yǎng)殖業(yè)，綜合養(yǎng)殖器具處理因素按市場(chǎng)收購價(jià)的20%估價(jià)，我家養(yǎng)雞、養(yǎng)兔器具未提及。

8、城東鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目拆遷辦送達(dá)“告知書”，無具體行政實(shí)施單位，不能把簽訂協(xié)議時(shí)間定為5月1至6日，強(qiáng)加于村民。

因此，我認(rèn)為本輪評(píng)估不合法，確認(rèn)的面積與附屬物不能作為裁定的依據(jù)，請(qǐng)予重新評(píng)估復(fù)核，出具新的評(píng)估報(bào)告，依法開展相關(guān)項(xiàng)目拆遷工作。

申 請(qǐng) 人 ：

城東鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽收：

xxxx房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估有限公司 項(xiàng)

目

評(píng)

估

負(fù)

責(zé)

人：

2014年5月2日

第三篇：房屋拆遷行政復(fù)議申請(qǐng)書

行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：

XXX，男，漢族，40歲，下崗工人，住XX市XX縣XX路XX號(hào)，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX

被申請(qǐng)人：

XX縣人民政府，地址：XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX路XX號(hào) 法定代表人：XX職務(wù)：縣長

復(fù)議請(qǐng)求：

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于X年X月X日作出的《關(guān)于XX中學(xué)校建設(shè)國有土地上房屋征收的公告》（以下簡稱《公告》）之附件《XX中學(xué)校建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安臵方案》（以下簡稱《補(bǔ)償方案》），特向XX市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，依法要求重新制定合法合理的房屋征收補(bǔ)償安臵方案。

事實(shí)與理由：

一、程序違法

1、被申請(qǐng)人未履行法定公告公布責(zé)任，缺乏民主和公眾參與，特別是沒有考慮被拆遷戶的意見。

從X年X月X日XX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、XX縣教育局以房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位的名義在申請(qǐng)人住宅樓院墻上張貼《補(bǔ)償方案（征求意見稿）》起，至X年X月X日被申請(qǐng)人在申請(qǐng)人住宅樓院墻上張貼《公告》的近半年時(shí)間里，被申請(qǐng)人及相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人不聞不問，沒有做過宣傳解釋，也沒有召集申請(qǐng)人進(jìn)行過座談溝通。僅有縣教育局的官員在未事先通知的情況下坐著轎車來發(fā)過一次征求意見表，當(dāng)時(shí)只有幾人在場(chǎng)，大多數(shù)人都是由他人代領(lǐng)、復(fù)印或是自己到縣教育局去拿來填的。然而在申請(qǐng)人遞交了征求意見表后，被申請(qǐng)人及相關(guān)部門不作答復(fù)，也不采納被拆遷戶的意見，就匆匆發(fā)布了《公告》。

《公告》中稱“在征收范圍內(nèi)廣泛征求了被征收人及社會(huì)意見”，實(shí)在是無稽之談，毫無事實(shí)依據(jù)。因此，被申請(qǐng)人違背了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條“房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主，程序正當(dāng)，結(jié)果公開的原則”和第十一條“市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門將征求意見情況和根據(jù)群眾意見修改的情況及時(shí)公布”的規(guī)定，在征求意見后近半年的時(shí)間里沒有公布所征求意見的答復(fù)情況，也沒有給申請(qǐng)人反饋相關(guān)情況，這顯然是違背法律法規(guī)程序的。

二、置換房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址不合理

1、在《補(bǔ)償方案》中臵換房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址都很不合理。在《征求意見表》中XX住宅樓95%以上的住戶都選擇不住電梯樓的情況下，《補(bǔ)償方案》仍一字不改的照搬《補(bǔ)償方案（征求意見稿）的內(nèi)容，只設(shè)計(jì)一棟多層住宅和一棟電梯住宅，這顯然是不合實(shí)際的。而且套內(nèi)面積也很不合理，不能滿足被拆遷戶的居住需要。被申請(qǐng)人應(yīng)充分考慮被拆遷戶的意見和需求，重新規(guī)劃安臵房的選址和設(shè)計(jì)安臵房的套型面積和臵換房的質(zhì)量問題。

2、被申請(qǐng)人在《補(bǔ)償方案》中沒有明確給被拆遷戶臵換什么質(zhì)量的房屋，是商品房式的清水房（毛坯房或是簡裝房）或是保障房式的清水房，對(duì)房屋質(zhì)量沒有解釋說明。因此，我們要求新建的臵換房起碼應(yīng)是內(nèi)墻刷白，地面平整抹光，門窗安裝完善，水、電、氣、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)安裝到位，入住即能正常使用，房屋保修三年以上。

三、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理

《物權(quán)法》第四十二條明確規(guī)定“征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件?！薄秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三章第十七條“市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)”，第二十六條“補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平……”。被申請(qǐng)人在《補(bǔ)償方案》中制定的補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)太低，不足以彌補(bǔ)被拆遷戶因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失和保障被拆遷戶的居住條件，具體體現(xiàn)在：

1、房屋面積臵換比例太低?！堆a(bǔ)償方案》第三項(xiàng)第二條第二款中“住房的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安臵實(shí)行1∶1.1的套內(nèi)建筑面積臵換……”據(jù)我們了解，目前XX市乃至全國各地的拆遷安臵都沒有這么低的臵換比例。臵換房的臵換比例應(yīng)按XX市其他區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)被拆遷戶因拆遷造成的損失和不便。

2、臵換面積補(bǔ)差價(jià)問題

申請(qǐng)人大多是退休工人和因政策原因被迫下崗的工人，X年X月X日公布的《補(bǔ)償方案（征求意見稿）》中面積補(bǔ)差價(jià)定位2800元/m2，申請(qǐng)人都認(rèn)為過高不能接受，然而在全國抑制房價(jià)，各地房價(jià)普遍下跌的形勢(shì)下，X年X月X日公布的《補(bǔ)償方案》中的面積補(bǔ)差價(jià)不降反升，由2800元/m2升到3480元/m2（多層）和3680元/m2（電梯），這種不考慮申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)承受能力和市場(chǎng)趨勢(shì)的做法實(shí)在讓人不能接受。臵換房面積補(bǔ)差價(jià)格應(yīng)在《補(bǔ)償方案（征求意見稿）》中2800元/m2的基礎(chǔ)上作適當(dāng)下調(diào)。

3、裝飾裝修和附屬設(shè)施應(yīng)賠償

《物權(quán)法》第四十二條“征收單位、個(gè)人的房屋及其它不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。”《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三章第十七條明確規(guī)定“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償……”。裝飾裝修和附屬設(shè)施的價(jià)值是房屋價(jià)值中的一部分，然而《補(bǔ)償方案》第三項(xiàng)第二條第二款“……不再考慮原有房屋和臵換房的結(jié)構(gòu)及裝飾裝修補(bǔ)償?！边@是完全違背《物權(quán)法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)條款的，是嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人權(quán)益的霸王條件，是誰也不能接受的。請(qǐng)求責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的裝飾裝修過的房屋給予合理的補(bǔ)償；對(duì)申請(qǐng)人安裝的太陽能熱水器、防盜門等附屬設(shè)施，應(yīng)在臵換房安裝同類設(shè)施或給予足額補(bǔ)償，而不是按《補(bǔ)償方案》中規(guī)定的太陽能給予150元拆遷補(bǔ)償讓申請(qǐng)人自行拆走了事。

四、應(yīng)按照“先安置，后拆遷，再建設(shè)”的原則進(jìn)行拆遷安置?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第二章第十二條規(guī)定“作出房屋征收前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。”被申請(qǐng)人、征收單位和征收實(shí)施單位至今未告知申請(qǐng)人征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況，也未向申請(qǐng)人公示補(bǔ)償資金銀行專戶儲(chǔ)存憑證。其次，《物權(quán)法》第二十七條規(guī)定《實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷?！倍鳻X住宅樓大多住戶都是老弱病殘和下崗工人，是禁不起折騰的，18個(gè)月以上的過渡期實(shí)在太長，已不是什么臨時(shí)安臵過渡了。為此，請(qǐng)求依法責(zé)令被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人公示補(bǔ)償資金情況，且先將臵換房建好后再進(jìn)行搬遷，不搞過渡期。

綜上所述，被申請(qǐng)人的《公告》具體行政行為存在程序違法，其附件一《補(bǔ)償方案》存在嚴(yán)重不合法合理的瑕疵。為此，申請(qǐng)人特向XX市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，并根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十二條之規(guī)定請(qǐng)求行政復(fù)議機(jī)關(guān)派人調(diào)查、聽取申請(qǐng)人的意見和建議，依法責(zé)令被申請(qǐng)人重新制定合法合情合理的《補(bǔ)償方案》，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

XX市人民政府

申請(qǐng)人：

X年X月X日

第四篇：拆遷行政復(fù)議申請(qǐng)書

拆遷行政復(fù)議申請(qǐng)書

申 請(qǐng) 人：xxx，男，漢族，身份證號(hào)：

住所：海安縣城東鎮(zhèn)xxxx組

被申請(qǐng)人：城東鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、海安縣城東鎮(zhèn)人民政府

法人代表：xxxxx 職務(wù)：管委會(huì)主任（鎮(zhèn)長）

被申請(qǐng)人：xxxxx房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估有限公司

注冊(cè)估價(jià)師：xxxxx，注冊(cè)號(hào)3220040298

xxxxx注冊(cè)號(hào)3220100147

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2014年x月xx日作出的《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) xxxxx）的評(píng)估結(jié)果，及拆遷項(xiàng)目組的具體行政行為，現(xiàn)申請(qǐng)復(fù)議。

申請(qǐng)復(fù)議的要求是：

一、請(qǐng)求撤銷《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) xxxxx）;

二、請(qǐng)求合法合理裁定拆遷補(bǔ)償方案。

三、請(qǐng)求公布“xxxxx市場(chǎng)項(xiàng)目”征地批文，拆遷許可證明。

事實(shí)理由：

1、按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，拆遷主管機(jī)關(guān)和拆遷人應(yīng)履行法定的公告、公布責(zé)任;房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號(hào)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

2、《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) xxxxxx），2014年xx月xxx日入場(chǎng)評(píng)估，4月xxx日該評(píng)估報(bào)告送達(dá)我家；報(bào)告單上無評(píng)估師簽章和評(píng)估單位印章；該報(bào)告尚不具合法效力?！犊h政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣國有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則（試行）的通知》（海政辦發(fā)〔2011〕196號(hào)）第二十九條：評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。在評(píng)估報(bào)告上簽字的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和加蓋公章的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

3、根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)海安縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知》（海政發(fā)〔2011〕77號(hào)）第二十六條：被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核

評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。第二十八條規(guī)定：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

4、關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知（2011年3月17日 中紀(jì)辦﹝2011﹞8號(hào)）規(guī)定，在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。

5、本人對(duì)《房屋征收（農(nóng)村集中居住點(diǎn)安置）評(píng)估報(bào)告單》（報(bào)告單編號(hào) 石橋-24-001）上所述合法面積、房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)劃分有異議，評(píng)估建安價(jià)過低，申請(qǐng)重新復(fù)核；對(duì)本人家庭副業(yè)用房房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)劃分為簡易1級(jí)有異議，評(píng)估建安價(jià)過低，申請(qǐng)復(fù)核。

6、對(duì)部分副業(yè)用房成新率有異議，“根據(jù)房屋成新因素確定表”，按實(shí)際情況評(píng)定，我家副業(yè)用房沒有超出10年。

7、《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣國有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則（試行）的通知》（海政辦發(fā)〔2011〕196號(hào)附件十“裝飾裝修附屬物及其他補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)”未列入的養(yǎng)殖業(yè)，綜合養(yǎng)殖器具處理因素按市場(chǎng)收購價(jià)的20%估價(jià)，我家養(yǎng)雞、養(yǎng)兔器具未提及。

8、城東鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目拆遷辦送達(dá)“告知書”，無具體行政實(shí)施單位，不能把簽訂協(xié)議時(shí)間定為5月1至6日，強(qiáng)加于村民。

因此，我認(rèn)為本輪評(píng)估不合法，確認(rèn)的面積與附屬物不能作為裁定的依據(jù)，請(qǐng)予重新評(píng)估復(fù)核，出具新的評(píng)估報(bào)告，依法開展相關(guān)項(xiàng)目拆遷工作。

申請(qǐng)人 ：

城東鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽收：

xxxx房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估有限公司

項(xiàng)目評(píng)估負(fù)責(zé)人：

2014年5月2日

第五篇：征地拆遷行政復(fù)議申請(qǐng)書

行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：（姓名），性別：，民族： 族，身份證號(hào)： 住 址： 電話：

被申請(qǐng)人：（要寫具體行政機(jī)關(guān)的全稱，如祁縣國土資源局）法定代表人： 職務(wù)： 地 址：

申請(qǐng)事項(xiàng)：

1、確認(rèn)被申請(qǐng)人超過法定期限未向申請(qǐng)人作出政府信息公開答復(fù)的行為違法；

2、責(zé)令被申請(qǐng)人立即依申請(qǐng)人申請(qǐng)作出政府信息公開答復(fù)。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人的房屋位于。近期，申請(qǐng)人聽聞申請(qǐng)人房屋所在地塊可能涉及征收，但申請(qǐng)人未收到或見到與此次征收相關(guān)的政府文件。故申請(qǐng)人依據(jù)《政府信息公開條例》之規(guī)定，于 年 月 日以中國郵政EMS快遞方式向被申請(qǐng)人遞交書面的《政府信息公開申請(qǐng)書》，申請(qǐng)公開申請(qǐng)人房屋所在地塊的 文件并予以書面答復(fù)。被申請(qǐng)人于 年 月 日收到上述《政府信息公開申請(qǐng)書》。

但時(shí)至今日，被申請(qǐng)人超過法定期限仍未向申請(qǐng)人作出政府信息公開答復(fù)，違反了《政府信息公開條例》的規(guī)定。為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特依據(jù)《行政復(fù)議法》之相關(guān)規(guī)定，向貴府提起復(fù)議，望依法作出公正評(píng)判。

此致

申請(qǐng)人：

年 月 日

附：

1、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件一份；

2、申請(qǐng)人房地權(quán)屬證明復(fù)印件一份；

3、《政府信息公開申請(qǐng)書》及郵寄快遞單復(fù)印件、快遞簽收憑證打印件各一份。