第一篇：CHINAGAP認(rèn)證——我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新希望

CHINAGAP認(rèn)證——我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新希望

——廣東首家CHINAGAP認(rèn)證企業(yè)落戶惠州供港蔬菜注冊菜場

按照認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于質(zhì)檢系統(tǒng)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》文件精神，惠州檢驗(yàn)檢疫局率先在廣東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證工作，目前已經(jīng)取得了成果：在去年幫助勇記農(nóng)業(yè)開發(fā)（惠州）有限公司取得全省第一家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證的基礎(chǔ)上，今年六月份，惠陽合利菜場成為廣東省第三家獲得GAP證書的企業(yè)；近日，又為積極申請GAP認(rèn)證的十多家蔬菜種植場提供了現(xiàn)場答疑和標(biāo)準(zhǔn)簡介會，標(biāo)志著該局進(jìn)入全面推動良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證階段。這意味著惠州乃至廣東的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了革命性的突破，也表明了惠州檢驗(yàn)檢疫局幫助企業(yè)找到了一項(xiàng)沖破國外貿(mào)易技術(shù)壁壘、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的有力武器。通過審核后，勇記公司的董事長王錦海深有感觸地說：“GAP認(rèn)證使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改朝換代，CHINAGAP認(rèn)證是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新希望”。

GAP與CHINAGAP的異同

GAP（Good Agriculture Practice）——良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯性等方面應(yīng)達(dá)到的控制標(biāo)準(zhǔn)及評判標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)控制植保產(chǎn)品和肥料、飼料、獸藥的使用，通過規(guī)定限量和品種、記錄、檢測、抽查等手段盡可能保證農(nóng)畜產(chǎn)品的安全。GAP代表了一般公認(rèn)的、基礎(chǔ)廣泛的農(nóng)業(yè)指南。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的許多農(nóng)民已通過病蟲害綜合防治、養(yǎng)份綜合管理和保護(hù)性農(nóng)業(yè)等可持續(xù)農(nóng)作方法來應(yīng)用GAP規(guī)范。CHINAGAP———中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，是結(jié)合中國國情，根據(jù)中國的法律法規(guī)，參照EUREPGAP《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范綜合農(nóng)場保證控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》制定的用來認(rèn)證安全和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。按照CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)要求從事的認(rèn)證活動叫CHINAGAP認(rèn)證，它涵蓋了安全、質(zhì)量、環(huán)保、社會責(zé)任等四個方面的基本要求，目的在于使我國的種養(yǎng)殖企業(yè)符合良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高食品的安全和質(zhì)量水平，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動。

農(nóng)產(chǎn)品安全問題催生CHINAGAP近年來，食品污染事件不斷出現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品出口由于獸藥、添加劑、農(nóng)藥殘留等問題受到封殺，一些法規(guī)明令禁止的劇毒農(nóng)藥在一些“黑市”仍然可以買到，不僅對消費(fèi)者的健康造成危害，甚至影響農(nóng)產(chǎn)品和食品的出口和貿(mào)易，食品安全問題已引起了國內(nèi)外消費(fèi)者的格外關(guān)注，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示：2005年，我國90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易 壁壘的影響，損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉、蜂蜜擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，其中對中國實(shí)行技術(shù)壁壘最多的是歐盟、美國、日本，占95％以上。農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘的核心是檢測標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最突出的問題就是檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外不能實(shí)現(xiàn)“對接”。為改變標(biāo)準(zhǔn)不接軌導(dǎo)致的被動局面，我國政府已采取措施積極應(yīng)對：2003年4月，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會首次提出在我國食品鏈源頭建立“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系；2004年中，國家認(rèn)監(jiān)委牽頭組織全國農(nóng)產(chǎn)品專家起草與國際接軌的CHINAGAP國家系列標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)涉及水田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；2005年8月，中國農(nóng)業(yè)部提出六項(xiàng)措施，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，探索啟動良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)；2005年11月，國家標(biāo)準(zhǔn)委召開良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)審定會，通過專家審定并一致認(rèn)為：本系列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)合理、體系完整，完善并發(fā)展了我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，既體現(xiàn)了與國際接軌的要求，又結(jié)合了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。2006年5月1日，良好農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，該系列標(biāo)準(zhǔn)從可追溯性、食品安全、動物福利、環(huán)境保護(hù)以及工人健康、安全和福利等方面，在控制食品安全危害的同時，兼顧了可持續(xù)發(fā)展的要求以及我國法律法規(guī)的要求，并以第三方認(rèn)證的方式來推廣實(shí)施。

以CHINAGAP認(rèn)證理念監(jiān)管出口農(nóng)產(chǎn)品

廣東惠州毗鄰港澳,外向型經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，是供港農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。供港澳禽畜及其產(chǎn)品和蔬菜是惠州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口的“重頭戲”，動物及其產(chǎn)品出口居全省各地市前列，供港蔬菜約占廣東供港蔬菜總量的50%。近兩年來，由于深圳、東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，許多菜場和養(yǎng)殖場遷移到惠州，面對新聞媒體報道的“毒菜事件”和國內(nèi)外來勢洶洶的禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌等疫情疫病，惠州檢驗(yàn)檢疫局高重視，從講政治的高度，做好出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，注重抓好供港澳農(nóng)產(chǎn)品的疫病、疫情和藥物殘留的監(jiān)測工作，確保香港市民吃上“放心肉”和“放心菜”。

為了切實(shí)發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門的職能作用，惠州檢驗(yàn)檢疫局黨組在牢牢樹立“二個抓好”（即抓好源頭治理、抓好衛(wèi)生注冊備案管理）、完善“四個體系”（即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、疫病疫情防控體系、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系、企業(yè)信用體系）和嚴(yán)把“四關(guān)”（即登記備案和年審關(guān)、日常監(jiān)管關(guān)、檢測關(guān)和查處關(guān)）的檢驗(yàn)監(jiān)管模式的同時，積極在農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，全面打造出口農(nóng)產(chǎn)品安全工程。CHINAGAP國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，該局相關(guān)部門充分利用檢驗(yàn)檢疫自身優(yōu)勢和條件，收集、整理、分析國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、農(nóng)藥殘留控制標(biāo)準(zhǔn)、疫病疫情以及相關(guān)的技術(shù)壁壘措施，及時學(xué)習(xí)、掌握良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織專業(yè)人員為該局監(jiān)管的試點(diǎn)單位勇記農(nóng)業(yè)開發(fā)（惠州）有限公司提供技術(shù)指導(dǎo)，積極幫助試點(diǎn)單位建立建全食 品安全保證體系，力爭從整體上提高菜場的管理水平。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范種類和基礎(chǔ)劃分為種類模塊和基礎(chǔ)模塊，種類即作物、果蔬、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽，基礎(chǔ)即農(nóng)場基礎(chǔ)、作物基礎(chǔ)和畜禽基礎(chǔ)。在實(shí)施認(rèn)證時，必須將種類模塊與基礎(chǔ)模塊配合使用。比如，勇記農(nóng)業(yè)開發(fā)（惠州）有限公司的果蔬模塊的認(rèn)證包含了對農(nóng)場基礎(chǔ)、作物基礎(chǔ)、果蔬模塊方面的審核；申請人在獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書后，可以在非零售產(chǎn)品的包裝、產(chǎn)品宣傳材料、商務(wù)活動中使用認(rèn)證標(biāo)志，作物、果蔬類認(rèn)證產(chǎn)品可以在零售包裝上使用認(rèn)證標(biāo)志。通過認(rèn)證，意味著勇記菜場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，是按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要標(biāo)志，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)者的人身健康和生命安全、提高其農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力等方面具有重要意義。

CHINAGAP認(rèn)證成農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的有力武器

由于地理環(huán)境、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成本等因素，港澳地區(qū)資源相對缺乏，港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要來自有地緣優(yōu)勢的廣東等地。僅僅以香港為例，每年蔬菜需求量約50萬噸左右，同時，由于傳統(tǒng)原因的影響，供港澳蔬菜往往不經(jīng)加工，直接由田間采收整理出口。由于惠州地區(qū)供港菜場數(shù)量較多、出口量較大，收購站蔬菜來源復(fù)雜，供港蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管工作繁重，源頭難以控制，過程監(jiān)管困難，蔬菜種植企業(yè)落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)不徹底，種植管理和農(nóng)藥殘留自控模式落后，農(nóng)用化學(xué)品市場較為混亂，假冒、偽劣農(nóng)藥、“三無”農(nóng)藥充斥農(nóng)藥市場等原因，蔬菜安全生產(chǎn)的隱患嚴(yán)重。為此，惠州檢驗(yàn)檢疫局考慮先以蔬菜種植場作為CHINAGAP認(rèn)證的試點(diǎn)單位，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開，提高菜場自身管理水平和自控能力，鼓勵和幫助其他農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立安全保證模式，逐漸使檢驗(yàn)檢疫由批批檢驗(yàn)、監(jiān)裝朝合格評定、自律監(jiān)裝的方向發(fā)展。

通過GAP認(rèn)證，將對提升農(nóng)業(yè)操作的標(biāo)準(zhǔn)化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者的人身健康和生命安全，提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，沖破貿(mào)易技術(shù)壁壘起到積極作用。

第二篇：ChinaGAP認(rèn)證簡介

ChinaGAP認(rèn)證簡介

ChinaGAP認(rèn)證程序

ChinaGAP認(rèn)證程序一般包括認(rèn)證申請和受理、檢查準(zhǔn)備與實(shí)施、合格評定和認(rèn)證的批準(zhǔn)、監(jiān)督與管理這些主要流程。申請人向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請后，應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證合同獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予的認(rèn)證申請注冊號碼；檢查人員通過現(xiàn)場檢查和審核所適用的控制點(diǎn)的符合性，并完成檢查報告；認(rèn)證機(jī)構(gòu)在完成對檢查報告、文件化的糾正措施或跟蹤評價結(jié)果評審后作出是否頒發(fā)證書的決定。

ChinaGAP認(rèn)證級別的劃分及認(rèn)證要求

ChinaGAP認(rèn)證劃分為一級認(rèn)證和二級認(rèn)證，申請人可以根據(jù)情況，選擇申請認(rèn)證的級別。

注：1）如果企業(yè)申請一級認(rèn)證，現(xiàn)場檢查時，沒有通過，則可以批準(zhǔn)申請為二級認(rèn)證。

2）一級認(rèn)證要求必須100%符合所有適用的一級控制點(diǎn)要求，所有模塊的所有適用的二級控制點(diǎn)至少90%符合要求（果蔬類所適用的二級控制點(diǎn)必須至少95%符合），不設(shè)定三級控制點(diǎn)最小符合百分比；二級認(rèn)證要求所有適用的一級控制點(diǎn)必須95%符合。

為什么要實(shí)施ChinaGAP認(rèn)證

為改善我國目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，國家認(rèn)監(jiān)委會同有關(guān)部門制定了《中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)》和《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）》，成為當(dāng)前認(rèn)證試點(diǎn)和建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范基地的依據(jù)，并通過第三方認(rèn)證的方式來實(shí)施。

同時，經(jīng)與歐洲零售商組織（EUREP）實(shí)施的EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)性比較，進(jìn)行互認(rèn)，并加貼EUREPGAP商標(biāo)，出口歐洲，避免二次認(rèn)證，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。為改善我國目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，國家認(rèn)監(jiān)委會同有關(guān)部門制定了《中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)》和《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）》，成為當(dāng)前認(rèn)證試點(diǎn)和建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范基地的依據(jù)，并通過第三方認(rèn)證的方式來實(shí)施。

同時，經(jīng)與歐洲零售商組織（EUREP）實(shí)施的EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)性比較，進(jìn)行互認(rèn)，并加貼EUREPGAP商標(biāo)，出口歐洲，避免二次認(rèn)證，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

誰可以申請ChinaGAP認(rèn)證，有哪幾種認(rèn)證方式？

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織都可以作為申請人申請ChinaGAP認(rèn)證。農(nóng)場業(yè)主聯(lián)合組織與農(nóng)場業(yè)主必須簽定1年以上的協(xié)議，并按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的程序、操作規(guī)程。

認(rèn)主方式有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織認(rèn)證兩種。

注：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，即代表農(nóng)場的自然人或法人，并對農(nóng)場出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任，如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織，即該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制，所有成員均按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求注冊，并形成清單，其上說明了注冊狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織必須和每個注冊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者簽署協(xié)議，并確定一個承擔(dān)最終責(zé)任的管理代表，如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。企業(yè)如何準(zhǔn)備CHINAGAP認(rèn)證

1．熟悉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真閱讀《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）》和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn),了解標(biāo)準(zhǔn)中的要求；

2．企業(yè)管理者、基地負(fù)責(zé)人和內(nèi)部檢查員應(yīng)參加培訓(xùn)，以便更多了解CHINAGAP的要求和相關(guān)知識；

3．生產(chǎn)操作過程符合CHINAGAP控制點(diǎn)的遵守標(biāo)準(zhǔn)，遵循本國和出口目標(biāo)國的法律法規(guī)，將可能對食品安全造成威脅的風(fēng)險降到最低。并保存CHINAGAP操作過程中完整的農(nóng)事活動書面記錄。

4.申請者在接受獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查之前，要積極配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的文字材料，并在檢查地點(diǎn)、設(shè)施以及人員等方面給予配合。

（1）文件準(zhǔn)備

企業(yè)在接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查之前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備齊全良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列中要求的所有文件，若是第一次接受檢查，須保存三個月以上的完整農(nóng)事活動書面記錄，包括產(chǎn)品的可追溯性文件。這些文件用以證明你們是否真正進(jìn)行了CHINAGAP操作。具體文件沒有一致格式，企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況靈活編制實(shí)施。我們的檢查員將在現(xiàn)場核實(shí)文件內(nèi)容是否與實(shí)際情況相一致。

企業(yè)根據(jù)質(zhì)量管理的理念制定并實(shí)施質(zhì)量管理體系文件。文件包括3個層次，第一個層次是質(zhì)量手冊，說明企業(yè)內(nèi)部整體的管理方式，如管理方針、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審核等；第二個層次是程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書，比如“××作物的生產(chǎn)規(guī)程”，是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；第三個層次是記錄，即所有生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的記錄，比如肥料的購買單據(jù)等。

（2）地點(diǎn)和設(shè)施的準(zhǔn)備

作物生產(chǎn)地塊、設(shè)施、場所；進(jìn)行CHINAGAP生產(chǎn)和加工的標(biāo)志（牌子）；生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生情況；工人的福利狀況；對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的緊急事故的處理能力；對CHINAGAP控制點(diǎn)的遵從情況；是否能夠有效地防止農(nóng)業(yè)操作過程中的交叉污染；CHINAGAP產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的隔離措施以及地塊的準(zhǔn)備等等。

（3）人員的準(zhǔn)備

主要是管理人員、內(nèi)部檢查員和生產(chǎn)加工人員對CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)理解，以及根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)活動的實(shí)施情況。

5．在接受正式的獨(dú)立檢查之前，企業(yè)應(yīng)該使用《CHINAGAP檢查表》進(jìn)行一次自我檢查，驗(yàn)證是否符合了CHINAGAP的所有控制點(diǎn)（特別是一級控制點(diǎn)和二級控制點(diǎn)），并對不符合的地方進(jìn)行記錄和改進(jìn)。

6．內(nèi)部檢查員應(yīng)該對注冊的地塊上CHINAGAP操作體系的執(zhí)行情況每年進(jìn)行至少一次內(nèi)部檢查（自我檢查）。重點(diǎn)是操作中的不符合項(xiàng)、整改措施的落實(shí)情況。內(nèi)部檢查員的報告格式可以參考使用《CHINAGAP檢查表》。

第三篇：我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展淺析

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我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展淺析

作者：朱英華

來源：《新農(nóng)村》2010年第09期

摘 要:農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是保證實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本條件。我國農(nóng)業(yè)面對諸多問題既不能走西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化常規(guī)道路,也不能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,只能選擇適合中國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞:中國 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是保證實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本條件。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加,而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進(jìn)步,使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染,置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。雖然中國僅用占世界不到7%的耕地,讓占世界總?cè)丝?22 %的人口豐衣足食,被世人譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。特別是黨的十一屆三中全會令來,一系列適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的改革,極大地解放了生產(chǎn)力,使我國農(nóng)業(yè)走向了一個嶄新的發(fā)展階段。我國農(nóng)業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但存在的問題也很嚴(yán)重。

一、中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)

1.人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng),加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾,造成了農(nóng)村勞動力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題;現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布冊村,貧困造成資源環(huán)境惡化,資源環(huán)境惡化又加劇貧困,最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約,造成了人口增多-貧困-資源環(huán)境惡化-經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)

30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08 hm2。到1996年,我國30個省、市(區(qū))中,已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067 he2以下,占總數(shù)的47%,其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053 hm2,低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053 hm2的警戒線,盡管如此,占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加,造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。

3.農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè) “三廢”污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明:在全國7大水系中,近一半的河段污染嚴(yán)重,流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染,25000km的河流污染物超標(biāo),受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農(nóng)田達(dá)0.1億hm2;化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染,中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增,1995年為26.8萬噸,預(yù)計(jì)2000年將達(dá)30萬噸,農(nóng)藥和化肥的超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高,化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染,導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào),病蟲害越治越多,耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴(yán)重起來。

二、中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

1.努力發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積。我國灌溉面積49330萬公頃,其中旱澇保收面積3400萬公頃,大面積的商品糧基地,噸糧田和經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)區(qū)都分布在這里。每年實(shí)際灌溉面積約占全國耕地的2/5,但提供的糧食約占全國總產(chǎn)量的2/3,灌溉是確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)條件。從統(tǒng)計(jì)資料分析,1990~1994年,5年平均冬旱面積達(dá)1330萬公頃多,特別是北方冬春連旱,而現(xiàn)有灌排基礎(chǔ)施設(shè)老化失修,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,必須在維修現(xiàn)有灌排設(shè)施,提高效益的同時,根據(jù)我國水土資源條件,適當(dāng)增加農(nóng)田灌溉面積,并發(fā)展節(jié)水灌溉。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)對供水要求越來越高,數(shù)量越來越多,水資源緊缺問題日趨嚴(yán)峻。

2.加速中低產(chǎn)田改造。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國共有易澇耕地約244600萬公頃,鹽堿地約73300萬公頃,主要分布在黃淮海平原、東北平原、黃河中游和西北內(nèi)陸河流域,南方地區(qū)共有漬害低產(chǎn)田73300萬公頃,主要分布在長江中下游平原和濱湖圩區(qū)。我國高中低產(chǎn)田之間糧食單產(chǎn)平均每公頃約相差1500kg,如果每公頃增產(chǎn)375kg,全國可增產(chǎn)1.5×1010kg~2×1010kg,如東北地區(qū),對低洼易澇地進(jìn)行整治,打井種稻,以稻治澇,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米,產(chǎn)量即可翻番,效益十分顯著,因此,結(jié)合除澇改堿、治漬,加速中低產(chǎn)田的改造,潛力很大。

3.改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)“三廢”直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源,即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用,防止過量使用氮素化肥,避免農(nóng)用水體富營養(yǎng)化等等。

4.大力依靠科技興農(nóng),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要具有后繼能力,更多地要靠科學(xué)技術(shù),對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度的技術(shù)改造,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),一方面應(yīng)注意研究和推廣適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),另一方面,必須繼續(xù)發(fā)展水利化、機(jī)械化,電氣化,化肥化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,從根本上改變我國農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài)。

由于中國人口多,人均資源貧乏,尤其是近年來農(nóng)業(yè)資源問題日益尖銳化,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約,中國農(nóng)業(yè)的未來任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難,積極采取解決措施,如開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè),建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度農(nóng)業(yè)自然資源的評估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等,節(jié)約農(nóng)業(yè)資源,降低資源消耗,減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),提高農(nóng)業(yè)資源的利用率緦增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度,就可以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者簡介:朱英華,單位:河南省商丘市科技開發(fā)中心,性別:女,出生年月:1981.11籍貫: 河南柘城,學(xué)歷:本科,研究方向: 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

第四篇：我國商品農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向

我國商品農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向

針對商品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，今后商品農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)著重注意以下幾個方面：

(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)各地的實(shí)際條件合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的比重，各業(yè)要全面發(fā)展；重視發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

積極推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品深加工為主的龍頭企業(yè)建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

改良不利于農(nóng)業(yè)耕種的土地，治理易受旱澇威脅的土地，改善水源灌溉條件，創(chuàng)造高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。

(4)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。

依靠科技，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

(5)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：大力發(fā)展有機(jī)肥料業(yè)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

大力發(fā)展有機(jī)肥料業(yè)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

7月8日，在北京舉行的“中國環(huán)境與有機(jī)農(nóng)業(yè)高峰論壇”上，業(yè)內(nèi)人士表明，中國宜大力發(fā)展有機(jī)肥料業(yè)，推進(jìn)中國生態(tài)環(huán)境建造和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

長期以來，中國一些區(qū)域因?yàn)檗r(nóng)藥和化肥的過量及不妥運(yùn)用，使農(nóng)業(yè)變成立體污染較大的范疇，化肥殘留致使土壤功能退化，并進(jìn)入地下水層。據(jù)了解，中國每年耗費(fèi)5600多萬噸(養(yǎng)分)的化肥，但化肥當(dāng)季使用率一向徜徉在30%左右，首要原因是化肥過量施用和不適當(dāng)?shù)纳戏史绞剿斐傻摹?/p>

“上肥是一把雙刃劍，上肥帶來的最大優(yōu)點(diǎn)即是增產(chǎn)，但是帶來的最大不良后果即是污染環(huán)境”，北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員趙同科說。

而有機(jī)肥作為中國的傳統(tǒng)肥料，不只能夠處置農(nóng)業(yè)廢棄物，改進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境，還能夠改進(jìn)土壤、供給植物成長所需求的養(yǎng)分，經(jīng)過有機(jī)肥料的方式充分使用養(yǎng)分資源。

中國植物養(yǎng)分與肥料學(xué)會理事長白由路表明，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，有幾千年施用有機(jī)肥料的傳統(tǒng)，正是因?yàn)槭┯昧擞袡C(jī)肥料，才使得中國農(nóng)業(yè)完成了數(shù)千年的可持續(xù)發(fā)展。在科學(xué)技能非常興旺的今日，施用有機(jī)肥料仍具有極其重要的含義。

據(jù)了解，當(dāng)時中國每年發(fā)生的固體有機(jī)廢棄物約6000萬噸(折合養(yǎng)分)，其間能夠被用于出產(chǎn)有機(jī)(類)肥料的廢棄物約4000萬噸左右(折合養(yǎng)分)，而當(dāng)前只使用35%-45%。

“很多的固體有機(jī)廢棄物流失在環(huán)境中，污染了中國的環(huán)境，影響了中國的生態(tài)文明建造。若是將這一使用份額提高到80%左右，將節(jié)約中國化肥用量1500多萬噸(養(yǎng)分)，不只會節(jié)約用于化肥出產(chǎn)的不行再生資源，更有利于中國生態(tài)文明的建造”。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、中國植物養(yǎng)分與肥料學(xué)會有機(jī)肥專業(yè)委員會主任沈其榮說。

白由路也表明，以鉀素為例，中國每年有大概7億噸的作物秸稈，其間富含1800萬噸的氧化鉀，是中國鉀素再使用的重要來歷，這有些有機(jī)物成長在農(nóng)田，經(jīng)過秸稈還田技能，可將其非常簡單的返還農(nóng)田，這樣不只能夠清洗環(huán)境，還能夠代替名貴的鉀資源。

7月8日，由中國外文局北京周報社、南陽市委宣傳部主辦的“秀麗中國生態(tài)南陽綠色淅川主題外宣推介暨中國環(huán)境與有機(jī)農(nóng)業(yè)高峰論壇”在北京舉行，本次活動的主題是“向國際闡明一個生態(tài)中國”、“向國際介紹一個科學(xué)發(fā)展的中國”。