第一篇：四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例(公告第31號(hào))

【發(fā)布單位】四川省人大常委會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】公告第31號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-25 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦

四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

(公告第31號(hào))

（2009年9月25日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過 2009年9月25日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)公布 自2010年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身權(quán)益，保護(hù)公民、法人及其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)及其管理，適用本條例。

第三條第三條 本條例所稱公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪和治安事故，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序的活動(dòng)。

本條例所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞以及防爆安全檢查等公共安全所需的特種器材或者設(shè)備。

本條例所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

第四條第四條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、安裝、使用等應(yīng)當(dāng)遵循合法建設(shè)、合理使用和防護(hù)適當(dāng)?shù)脑瓌t。

第五條第五條 縣級(jí)以上地方人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)施公共安全技術(shù)防范管理工作。

公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理和監(jiān)督。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)、工商、保密等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展公共安全技術(shù)防范管理工作。

第六條第六條 公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮技術(shù)保障和評(píng)價(jià)服務(wù)等方面的作用，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門開展公共安全技術(shù)防范管理工作。

第七條第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，宣傳普及公共安全技術(shù)防范知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全防范意識(shí)，鼓勵(lì)使用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。

第八條第八條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)防范意識(shí)，履行防范義務(wù)，在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下做好公共安全技術(shù)防范工作。

第二章 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的安裝范圍

第九條第九條 下列重點(diǎn)單位和重要部位應(yīng)當(dāng)由所屬單位或者責(zé)任單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)：

（一）研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位和武器、彈藥的專用存放場(chǎng)所；

（二）重要的教育、科研、醫(yī)療單位以及國(guó)家或者省統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場(chǎng)所；

（三）電信、郵政、金融單位和廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社等重要新聞單位；

（四）機(jī)場(chǎng)、港口、大型車站等重要交通樞紐，公共交通工具和高速公路、城市快速路、城市主干路的重要路段、路口，地鐵、隧道、大型橋梁的重要部位；

（五）博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所和重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

（六）集中存放重要檔案資料的館、庫和重要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行及信息儲(chǔ)存場(chǎng)所；

（七）國(guó)防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；

（八）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的重要部位；

（九）大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力設(shè)施的重要部位；

（十）國(guó)家重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所、大中型商貿(mào)中心和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重要部位；

（十一）賓館、公共文化娛樂場(chǎng)所及體育比賽場(chǎng)館的出入口、主要通道、客運(yùn)索道及其他重要部位；

（十二）縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他治安重點(diǎn)保衛(wèi)單位的重要部位。

第十條第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、居民住宅區(qū)和其他單位的財(cái)務(wù)室、機(jī)要室、檔案室、配電室、收銀臺(tái)、出入口等重要部位，根據(jù)實(shí)際情況安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。

第十一條第十一條 禁止在他人區(qū)域或者賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場(chǎng)所安裝視頻音頻等監(jiān)控系統(tǒng)。

第十二條第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自在社會(huì)公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第十三條第十三條 在社會(huì)公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，所屬單位或者責(zé)任單位要有標(biāo)識(shí)。

第十四條第十四條 安裝、使用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)不得危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、損害公共利益；不得泄露或者違法使用用戶和他人的信息；不得非法獲取他人商業(yè)秘密、侵害他人隱私及其他合法權(quán)益。

第三章 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理

第十五條第十五條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度。

對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定條件的，可以實(shí)行生產(chǎn)登記制度。

對(duì)同一類公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。

實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條第十六條 企業(yè)申請(qǐng)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料向所在市（州）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

（一）生產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和法定代表人身份證明復(fù)印件，技術(shù)人員職稱證復(fù)印件；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用說明書；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)措施文件；

（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告。

第十七條第十七條 市（州）公安機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成初審，初審合格的，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。省級(jí)公安機(jī)關(guān)在7日內(nèi)完成審查，審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；審查不合格的做出不批準(zhǔn)決定，書面說明理由通知申請(qǐng)人。

第十八條第十八條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，禁止生產(chǎn)、安裝、使用：

（一）不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）無企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證；

（三）無生產(chǎn)許可證、無安全認(rèn)證證書和認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)、無生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書之一的。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將生產(chǎn)、安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品單位的備案名錄向社會(huì)公布。

第四章 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理

第十九條第十九條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條第二十條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收。

第二十一條第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核。審核不合格的，不得施工。公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同組織。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。

前款規(guī)定以外的其他需要安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核，并由所屬單位或者責(zé)任單位會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同組織竣工驗(yàn)收。

第二十二條第二十二條 安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。因公共安全需要，可以與公安機(jī)關(guān)相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)鏈接。

第二十三條第二十三條 對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)按照國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理。

第二十四條第二十四條 從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案，并接受公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督管理。

省外單位進(jìn)入本省開展公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

受理備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查合格的從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的單位列入備案名錄，并定期向社會(huì)公布。

第二十五條第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)公共安全技術(shù)防范責(zé)任，指導(dǎo)開展公共安全技術(shù)防范工作。

第二十六條第二十六條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書不得偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓。

第二十七條第二十七條 不得安排有下列情形之一的人員從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有故意犯罪記錄或者有違法行為不宜從事公共安全技術(shù)防范工作的。

第二十八條第二十八條 公安等司法機(jī)關(guān)使用、調(diào)取相關(guān)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的信息資料應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，公民、法人及其他組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

為了國(guó)家利益、社會(huì)利益，在緊急情況下，公安機(jī)關(guān)可以依法直接使用相關(guān)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，也可以將該系統(tǒng)接入公安機(jī)關(guān)指定的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第二十九條第二十九條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用、保養(yǎng)、維護(hù)、更新制度；

（二）確定專門人員負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用，并實(shí)行使用登記制度；

（三）保障公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（四）按照規(guī)定對(duì)投入使用的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)進(jìn)行定期合格評(píng)定；

（五）建立信息資料管理制度，保證信息資料的真實(shí)性和完整性并對(duì)有關(guān)信息資料采取保密措施；

（六）建立健全值班制度和緊急處置預(yù)案。

第三十條第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）破壞公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄以及隱匿、毀棄系統(tǒng)采集的信息資料；

（二）擅自改變公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的主要用途和范圍；

（三）泄露公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的秘密以及買賣、散發(fā)、非法播放公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的信息資料；

（四）利用公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人隱私以及其他合法權(quán)益。

第三十一條第三十一條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管系統(tǒng)圖紙和其他信息資料，建立資料檔案，承擔(dān)保密義務(wù)，對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密培訓(xùn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條第三十二條 有下列行為之一的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)撤銷公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書：

（一）提供虛假材料取得資質(zhì)證書的；

（二）出租、出借和轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（三）承建系統(tǒng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題造成嚴(yán)重后果的；

（四）單位及主要管理、技術(shù)人員有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為不宜再?gòu)氖鹿舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條第三十三條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1千元以上3千元以下罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)，拒不安裝的；

（二）公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)論證或者論證未通過、系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的；

（三）投入使用的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行定期合格評(píng)定的。

第三十四條第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)制拆除，對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以1千元以上3千元以下罰款。

第三十五條第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的，非法安裝、使用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)制拆除，可并處2千元以下罰款。

第三十六條第三十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正并沒收違法所得；拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條第三十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第三十八條第三十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成一定危害后果的，對(duì)單位處以3千元以上1萬元以下罰款；對(duì)主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處以5百元以上3千元以下罰款。

第三十九條第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以2萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處以2千元以上5千元以下罰款。

第四十條第四十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；

（二）指定公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)單位或者公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)單位；

（三）參與公共安全技術(shù)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

第四十一條第四十一條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其他行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第四十二條第四十二條 本條例自2010年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法實(shí)施細(xì)則

《四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法實(shí)施細(xì)則》

第一條根據(jù)《四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定和公共安全技術(shù)防范管理工作的實(shí)際，特制定本《實(shí)施細(xì)則》。

第二條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須遵守本《實(shí)施細(xì)則》。

第三條四川省公安廳是全省公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)，下設(shè)四川省公安廳技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱省公安廳技防辦)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施日常管理工作。

第四條省公安廳技防辦的主要職責(zé)是：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各市、地、州公安局(處)的公共安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作；

(二)對(duì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)防范產(chǎn)品)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，組織有關(guān)部門對(duì)技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)、鑒定，組織制定技術(shù)防范產(chǎn)品的監(jiān)督、行業(yè)統(tǒng)檢、市場(chǎng)抽查檢驗(yàn)計(jì)劃；

(三)管理全省技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定、備案、歸口管理并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；

(四)負(fù)責(zé)對(duì)全省公共安全技術(shù)防范設(shè)施系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱安全防范工程)設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行資格審查和登記；

(五)負(fù)責(zé)對(duì)全省重點(diǎn)安全防范工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查論證，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和竣工驗(yàn)收；

(六)對(duì)技術(shù)防范產(chǎn)品和安全防范工程的使用實(shí)施監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)技術(shù)防范手段在防范工作中的推廣應(yīng)用；

(七)查處違反《辦法》規(guī)定的行為。

市、地、州、縣公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理辦公室，具體負(fù)責(zé)其本地區(qū)的公共安全技術(shù)防范的日常監(jiān)督管理工作。

第五條技術(shù)防范產(chǎn)品包括：

(一)入侵探測(cè)器；

(二)防盜報(bào)警控制器，視頻入侵報(bào)警器；

(三)報(bào)警信號(hào)傳輸設(shè)備；

(四)電視防范監(jiān)控設(shè)備；

(五)防盜屏障設(shè)備，如樓宇對(duì)講電控防盜門、防盜安全門、鎖，防盜保險(xiǎn)箱、柜，防彈復(fù)合玻璃；

(六)防彈衣、防刺背心、防爆毯等；

(七)安全檢查設(shè)備；

(八)出入口控制設(shè)備；

(九)車輛防盜、防劫設(shè)備；

(十)周界報(bào)警設(shè)備；

(十一)其它技術(shù)防范產(chǎn)品。

安全防范工程包括：

(一)電視監(jiān)控系統(tǒng)；

(二)防盜報(bào)警系統(tǒng)；

(三)出入口控制及門禁系統(tǒng)；

(四)保安人員巡查系統(tǒng)；

(五)訪客警示系統(tǒng)；

(六)車輛防盜搶安全管理系統(tǒng)；

(七)周界防入侵報(bào)警系統(tǒng)；

(八)安全信息廣播系統(tǒng)；

(九)安全檢查系統(tǒng)；

(十)其它用于安全防范的系統(tǒng)。

第六條凡在我省從事技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，必須到省公安廳技防辦申請(qǐng)登記，辦理《四川省公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》后，方能從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條生產(chǎn)、銷售涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要技術(shù)防范產(chǎn)品(如防彈復(fù)合玻璃、運(yùn)鈔車、防彈衣、警用特種防偽技術(shù)產(chǎn)品等)的單位；從事技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售工作的外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級(jí)單位；在省工商行政管理局注冊(cè)的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證并實(shí)施監(jiān)督管理。其余單位由各市、地、州公安機(jī)關(guān)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證的初審工作，合格后報(bào)省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》。各地不再重復(fù)發(fā)證。

第八條申辦技術(shù)防范產(chǎn)品《準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》須報(bào)送

以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有該產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)資金在30萬元以上)復(fù)印件，如無此經(jīng)營(yíng)范圍的，須向市、地、州以上公安機(jī)關(guān)技防辦提出增項(xiàng)或列項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(二)技術(shù)人員的職稱證明；

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明；

(四)產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告和使用說明書；

(五)質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施材料。

第九條省外來．川從事技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)持有所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦的介紹信和相應(yīng)的資質(zhì)證書到省公安廳技防辦登記，方可在全省范圍內(nèi)從事技術(shù)防范經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第十條技術(shù)防范產(chǎn)品的監(jiān)督管理：

(一)凡在我省生產(chǎn)、銷售的技術(shù)防范產(chǎn)品，必須經(jīng)過公安部北京、上海質(zhì)檢中心型式檢驗(yàn)合格或經(jīng)過省公安廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同認(rèn)證并授權(quán)的質(zhì)檢站進(jìn)行型式檢驗(yàn)或定期監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

(二)質(zhì)檢站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳技防辦安排的技術(shù)防范產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)；已經(jīng)授權(quán)質(zhì)檢單位檢驗(yàn)合格、省公安廳技防辦認(rèn)可的省外來川的技術(shù)防范產(chǎn)品，質(zhì)檢站不得進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)。

(三)未經(jīng)省公安廳技防辦批準(zhǔn)，任何單位不得以各種名義、各種形式對(duì)技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)優(yōu)、定點(diǎn)檢驗(yàn)和從事監(jiān)管、監(jiān)制等活動(dòng)。

進(jìn)口技術(shù)防范產(chǎn)品除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還須遵守本《實(shí)施細(xì)則》。

第十一條技術(shù)防范產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)省公安廳技防辦組織專家審查，審批、備案生效后發(fā)布實(shí)施。第十二條技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，應(yīng)主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)技防辦的監(jiān)督管理，自覺接受行業(yè)監(jiān)

督抽查和重點(diǎn)查處工作。產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的單位，限期三個(gè)月整改，整改后復(fù)驗(yàn)仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定撤銷其技術(shù)防范產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證，并提請(qǐng)工商行政管理局注銷其經(jīng)營(yíng)范圍。

第十三條省公安廳技防辦對(duì)在四川省境內(nèi)從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位實(shí)行資格證管理制度。凡從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須向省公安廳技防辦申辦《四川省公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工資格證》以下簡(jiǎn)稱《資格證》。

外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級(jí)單位；在省工商行政管理局注冊(cè)的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證。其余單位由各市、地、州公安機(jī)關(guān)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證的初審工作，合格后報(bào)省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《資格證》。各地不再重復(fù)發(fā)證。

申辦《資格證》時(shí)必須報(bào)送以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有“公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)資金30萬元以上)’復(fù)印件，如無此經(jīng)營(yíng)范圍的，須向市、地、州以上公安機(jī)關(guān)技防辦提出增項(xiàng)或列項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(二)技術(shù)人員的職稱證明材料；

(三)場(chǎng)地使用證明；

(四)施工設(shè)備和測(cè)試儀器情況；

(五)質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施材料。

對(duì)第一次申請(qǐng)辦理《資格證》的單位，省公安廳技防辦根據(jù)工程管理的具體要求和實(shí)際情況，實(shí)施安全防范工程設(shè)計(jì)、施工臨時(shí)資格證管理制度。省外單位來川承接安全防范I程設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的，適用此項(xiàng)制度。

第十四條安全防范工程從業(yè)人員須持證上崗。凡從事安女防范工程設(shè)計(jì)、施工工作的人員，必須參加省公安廳技防辦定期舉辦的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格取得證書者，方可上崗。

第十五條安全防范工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照GA／T75—94《安全防范工程程序與要求》、GA／T74—94《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》、GA／T70—94《安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法》等社會(huì)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條對(duì)安全防范工程實(shí)施分級(jí)管理。社會(huì)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級(jí)以上(含二級(jí))安全防范工程由省公安廳技防辦管理。三級(jí)安全防范工程由各市、地、州

公安機(jī)關(guān)技防辦管理(成都市可適當(dāng)放寬至概算為50萬的安全防范工程)。個(gè)別二級(jí)工程可由省公安廳技防辦視其具體情況委托各市、地、州技防辦管理。

省委、省政府、省人大、省政協(xié)等重要單位的安全防范工程，由省公安廳技防辦管理。

國(guó)家、政府對(duì)涉外賓館、飯店電視監(jiān)控部分有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 二級(jí)以上安全防范工程，其設(shè)計(jì)分初步設(shè)計(jì)和正式設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)單位須將設(shè)計(jì)文件報(bào)省公安廳技防辦會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行方案論證。工程建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位根據(jù)論證意見，將方案進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善，形成正式設(shè)計(jì)文件，經(jīng)省公安廳技防辦審查后方能正式施工。

三級(jí)安全防范工程完成初步設(shè)計(jì)后，設(shè)計(jì)單位須將設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦進(jìn)行方案論證。方案論證通過后，方可正式施工。

第十八條重要安全防范工程實(shí)行工程監(jiān)理制度。凡一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程和投資額在50萬元以上的工程，須由省公安廳技防辦認(rèn)可的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。工程竣工時(shí)，監(jiān)理方須出具相關(guān)的證明文件。

第十九條安全防范工程竣工后，建設(shè)、施工單位應(yīng)按卞列要求進(jìn)行驗(yàn)收；

(一)工程需進(jìn)行試運(yùn)行，試運(yùn)行時(shí)間至少一個(gè)月。建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)記錄試運(yùn)行情況。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)

定寫出試運(yùn)行報(bào)告；

(二)安全防范工程試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并為建設(shè)單位可，由施工單位寫出竣工報(bào)告，建設(shè)單位寫出初驗(yàn)報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)；

(三)三級(jí)工程的驗(yàn)收工作由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦根據(jù)竣工報(bào)告組織進(jìn)行驗(yàn)收，合格的由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收合格證》；

(四)二級(jí)以上工程在正式驗(yàn)收前，由省公安廳技防辦組織檢測(cè)單位進(jìn)行工程檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告；

(五)二級(jí)以上工程的驗(yàn)收工作由省公安廳技防辦組織進(jìn)行。根據(jù)工程規(guī)模，省公安廳技防辦組織工程驗(yàn)收委員會(huì)或工程驗(yàn)收小組。驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和建設(shè)單位人員組成，根據(jù)合同有關(guān)條款和CA／T75—94標(biāo)準(zhǔn)所要求的驗(yàn)收內(nèi)容，對(duì)照系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告以及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從工程的系統(tǒng)技術(shù)、施工質(zhì)量和

文件資料等三方面進(jìn)行驗(yàn)收與審查，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收合格后，由省公安廳技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收合格證》。

第二十條對(duì)已正式驗(yàn)收的安全防范工程，各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦按分級(jí)管理權(quán)限定期組織進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知建設(shè)單位并責(zé)成整改。

第二十一條在系統(tǒng)建成后，建設(shè)單位要建立健全系統(tǒng)操作設(shè)備維護(hù)管理、安全保密和值班值勤制度。第二十二條本《實(shí)施細(xì)則》施行前已從事技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售或從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位，未辦相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)自《實(shí)施細(xì)則》施行之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，按《辦法》第二十二條規(guī)定處罰。

第三篇：安徽省公共安全技術(shù)防范管理細(xì)則

安徽省公共安全技術(shù)防范管理細(xì)則(安徽省公安廳皖公通[2003]6號(hào))

發(fā)布時(shí)間：2003年1月23日

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安徽省公共安全技術(shù)防范管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施《安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》（安徽省人民政府令第138號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修以及使用技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的單位。

第二章 公共安全技術(shù)防范范圍

第三條 《規(guī)定》第八條中的采取技防措施是指使用技防產(chǎn)品、安裝技防設(shè)施。所列場(chǎng)所和部位采取技防措施，有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或主管部門文件規(guī)定的，應(yīng)按照規(guī)定要求執(zhí)行。

設(shè)區(qū)的市公安局技防辦公室應(yīng)會(huì)同治安部門對(duì)上述場(chǎng)所、部位采取技防措施以及其使用情況進(jìn)行造表登記和歸檔，加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查。

第四條 對(duì)新建城市居民住宅的技防設(shè)施建設(shè)，各市公安局技防辦公室、治安部門應(yīng)督促建設(shè)單位按照要求建設(shè)技防設(shè)施。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)、城市規(guī)劃等部門制定。

已建成的城市居民住宅，應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況，適時(shí)采用、改造、建設(shè)技防設(shè)施。

第三章技防產(chǎn)品管理

第五條 技防產(chǎn)品管理范圍按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部制定并公布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。首批公布的十種產(chǎn)品具體是指：

(一)入侵探測(cè)器（產(chǎn)品代號(hào)01）包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器、振動(dòng)入侵探測(cè)器、磁開關(guān)入侵探測(cè)器、超聲和被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器等；

(二)防盜報(bào)警控制器（產(chǎn)品代號(hào)02）包括有線、無線的防盜報(bào)警控制、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備；

(三)汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)（產(chǎn)品代號(hào)03）包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；

(四)報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備（產(chǎn)品代號(hào)04）包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)；

(五)防盜保險(xiǎn)柜（箱）（產(chǎn)品代號(hào)05）包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等；

(六)機(jī)械防盜鎖（產(chǎn)品代號(hào)06）包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等；

(七)樓寓對(duì)講（可視）系統(tǒng)（產(chǎn)品代號(hào)07）包括各類可視、非可視樓寓對(duì)講設(shè)備和系統(tǒng)；

(八)防盜安全門（產(chǎn)品代號(hào)08）包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等；

(九)防彈復(fù)合玻璃（產(chǎn)品代號(hào)09）包括各類防彈、防破壞的玻璃；

(十)報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備（產(chǎn)品代號(hào)10）包括視頻入侵、探測(cè)、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示等設(shè)備和系統(tǒng)。

第六條 對(duì)技防產(chǎn)品分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證和生產(chǎn)登記制度。此三種制度對(duì)同一種技防產(chǎn)品不重復(fù)適用，具體管理制度按照國(guó)家和公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品須辦理《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》，其辦理程序按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》登記的項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，持證單位應(yīng)向所在市公安局技防辦公室申請(qǐng)變更，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后，報(bào)省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。

第九條 《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》有效期為4年，實(shí)行年檢制度。年檢每年1至4月份進(jìn)行，至開始年檢之日（1月1日）獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記時(shí)間不足6個(gè)月的免檢。年檢時(shí)企業(yè)須填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記年檢登記表》，并提交公安部授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的在有效期內(nèi)（自檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)告之日起至當(dāng)年4月30日不超過2年）的型式檢驗(yàn)合格報(bào)告。

年檢由生產(chǎn)企業(yè)向所在市公安局技防辦公室申報(bào)，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報(bào)省公安廳技防辦公室復(fù)審。年檢合格的由省公安廳技防辦公室在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書正本上加貼標(biāo)志、副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》視為無效。

第十條 持有《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，年檢為不合格：

(一)生產(chǎn)的技防產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題；

(二)獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品已停止生產(chǎn)的；

(三)在生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品活動(dòng)中存在違反《規(guī)定》的行為；

(四)其他違反《規(guī)定》的行為。

第十一條 技防產(chǎn)品銷售單位，應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系。

省外技防產(chǎn)品來我省銷售時(shí)，其代理商或售后服務(wù)單位應(yīng)持本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、售后質(zhì)量服務(wù)協(xié)議和經(jīng)銷的技防產(chǎn)品《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》或認(rèn)證證書及公安部授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格的型式檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)省公安廳技防辦公室驗(yàn)證后，在銷售所在地市公安局技防辦公室進(jìn)行登記。

技防產(chǎn)品的銷售單位銷售技防產(chǎn)品時(shí)應(yīng)在銷售點(diǎn)明顯處懸掛或張貼有關(guān)證書。

第四章 技防設(shè)施管理

第十二條 本省技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位必須具備省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室核發(fā)的《安徽省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》），并且在《資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)和資格范圍內(nèi)從事技防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維修。

省外技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位來我省承接技防設(shè)施，需持單位所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦公室頒發(fā)的相關(guān)資格證書（境外企業(yè)不需此項(xiàng)）和有關(guān)材料經(jīng)我省公安廳技防辦公室資格驗(yàn)證后，方可在我省承接技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修。

外商獨(dú)資企業(yè)承接技防設(shè)施的范圍按照公安部公科[2000]16號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 《資格證書》的資格范圍分為電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程、樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程、防彈玻璃安裝工程等。

電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程包括其相關(guān)的通訊、出入口控制、聲音復(fù)核等子系統(tǒng)及用于安全防范的銀行柜員制系統(tǒng)。

電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程按照被防范部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額分為三級(jí)：

(一)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額在100萬元（含）以上的為一級(jí)工程。

(二)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額在30萬元（含）以上不足100萬元的為二級(jí)工程。

(三)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額不足30萬元的為三級(jí)工程。

區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程按照前款所列投資額劃分標(biāo)準(zhǔn)也分為三級(jí)。

樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程不分級(jí)。

第十四條 從事電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程兩類技防設(shè)施，其《資格證書》資格等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

從事樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程，其《資格證書》不分級(jí)別，在“資格等級(jí)”欄注明為“專項(xiàng)資格”。專項(xiàng)資格只能承接《資格證書》規(guī)定的資格范圍內(nèi)的技防設(shè)施。

第十五條 《資格證書》采用統(tǒng)一編號(hào)方法，由本省簡(jiǎn)稱（皖）、資格等級(jí)代號(hào)（1或2或

3、專項(xiàng)資格為0）、兩位單位所在地區(qū)代碼編號(hào)和三位順序號(hào)組成。

第十六條 從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測(cè)的人員應(yīng)經(jīng)過公安機(jī)關(guān)專門培訓(xùn)和考核合格，并取得《安徽省技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維修、檢測(cè)人員培訓(xùn)合格證》（以下簡(jiǎn)稱《合格證》），方可上崗。具體培訓(xùn)和考核事宜由省公安廳技防辦公室組織。

第十七條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位申請(qǐng)《資格證書》應(yīng)具備的基本條件是：

(一)申請(qǐng)一級(jí)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊(cè)資金在200萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于2人和工程師不少于4人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)總營(yíng)業(yè)額1000萬元以上或其承接的并在當(dāng)驗(yàn)收通過的技防設(shè)施總額300萬元以上；

4、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

(二)申請(qǐng)二級(jí)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊(cè)資金在100萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于1人和工程師不少于3人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)總營(yíng)業(yè)額500萬元以上或其承接的并在當(dāng)驗(yàn)收通過的技防設(shè)施總額100萬元以上；

4、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

(三)申請(qǐng)三級(jí)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊(cè)資金在30萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的工程師不少于2人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)總營(yíng)業(yè)額200萬元以上或其承接的并在當(dāng)驗(yàn)收通過的技防設(shè)施總額50萬元以上；

4、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

(四)申請(qǐng)樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程專項(xiàng)《資格證書》

1、注冊(cè)資金20萬元（含）以上；

2、取得《合格證》的技術(shù)、安裝人員5人；

3、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

4、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

5、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

第十八條 本省單位持下列材料向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安局技防辦公室申請(qǐng)領(lǐng)取《資格證書》，其申請(qǐng)材料中的復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章：

(一)《安徽省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修資格證書（新辦、年檢、換證、升級(jí)）申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(三)法人代表身份證復(fù)印件和無犯罪經(jīng)歷證明材料；

(四)申請(qǐng)單位從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的人員的無犯罪經(jīng)歷證明材料；

(五)企業(yè)質(zhì)量保證體系情況說明；

(六)有關(guān)技防設(shè)施的保密措施和安全制度；

市公安局技防辦公室自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察并在審核合格后簽署意見報(bào)省公安廳技防辦公室；對(duì)審核不合格的退回申請(qǐng)，書面說明理由并告知申請(qǐng)單位。省公安廳技防辦公室在接到市公安局技防辦公室的審核材料后7日內(nèi)作出審批決定，合格的發(fā)給《資格證書》，不合格的退回申請(qǐng)材料并書面說明理由。

無《資格證書》的本省單位新申請(qǐng)時(shí)，在滿足相應(yīng)資格等級(jí)和資格范圍《資格證書》規(guī)定的基本條件下，最高可申請(qǐng)二級(jí)。

第十九條 本省技防設(shè)施從業(yè)單位《資格證書》登記項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，持證單位應(yīng)向所在市公安局技防辦公室提出申請(qǐng)變更，市公安局技防辦公室審核后報(bào)省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。

第二十條 《資格證書》有效期為2年，《資格證書》有效期滿應(yīng)提前1個(gè)月申請(qǐng)換發(fā)。

第二十一條 《資格證書》實(shí)行年檢制度，年檢在每年11至12月份進(jìn)行，至年檢結(jié)束之日（12月31日）領(lǐng)證時(shí)間不足6個(gè)月的免檢。

年檢時(shí)持證單位須填寫《申請(qǐng)書》，并提交當(dāng)承接的技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案?jìng)浒副砗涂⒐さ怯洷?。年檢主要檢查持證單位當(dāng)技防設(shè)施承接情況和是否存在基本條件不能滿足要求、是否存在違反規(guī)定的行為等情況。

年檢由持證單位向所在市公安局技防辦公室申報(bào)，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報(bào)省公安廳復(fù)審。年檢通過的由省公安廳技防辦公室在《資格證書》正副本上加蓋印章。年檢不通過或逾期未年檢的，其《資格證書》視為無效。

第二十二條 本省技防設(shè)施從業(yè)單位《資格證書》資格等級(jí)的調(diào)整：

(一)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)承接其《資格證書》規(guī)定可以承接的最高級(jí)別的技防設(shè)施4個(gè)以上并驗(yàn)收結(jié)論全部為“通過”（驗(yàn)收結(jié)論為“基本通過”的不予計(jì)算），并具備上一級(jí)別《資格證書》所要求的基本條件，可以申請(qǐng)辦理上一級(jí)別的《資格證書》。

(二)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)下列情況之一的，在年檢或換證時(shí)降低其《資格證書》級(jí)別（對(duì)三級(jí)或?qū)ｍ?xiàng)資格單位則取消其《資格證書》）：

1、不按有關(guān)規(guī)定辦理技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證、備案和技防設(shè)施竣工檢測(cè)和驗(yàn)收的；

2、超越《資格證書》規(guī)定的資格范圍和資格等級(jí)承接技防設(shè)施的；

3、在《資格證書》有效期內(nèi)有1次（含）以上3次以下技防設(shè)施驗(yàn)收為“不通過”或3次（含）以上5次以下技防設(shè)施驗(yàn)收為“基本通過”的；

4、不按規(guī)定辦理換證的。

(三)持有《資格證書》的單位基本條件發(fā)生變化，不能滿足《資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)和資格范圍所對(duì)應(yīng)的基本條件時(shí)，在年檢或換證時(shí)根據(jù)其基本條件將其《資格證書》的資格等級(jí)和資格范圍進(jìn)行相應(yīng)降低直至取消。

(四)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)有下列情況之一的，取消其《資格證書》；被取消《資格證書》的單位自被取消之日起半年后方可重新申請(qǐng)：

1、不按規(guī)定辦理年檢的；

2、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、非法買賣、涂改《資格證書》的；

3、設(shè)計(jì)、安裝、維修技防設(shè)施時(shí)采用無證或有質(zhì)量問題的技防產(chǎn)品的；

4、技防設(shè)施因設(shè)計(jì)、安裝、維修單位設(shè)計(jì)、安裝、維修中的質(zhì)量問題，造成重大事故的；

5、在《資格證書》有效期內(nèi)有3次（含）以上技防設(shè)施驗(yàn)收為“不通過”或5次（含）以上技防設(shè)施驗(yàn)收為“基本通過”的。

第二十三條 技防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)技防辦公室對(duì)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程兩類技防設(shè)施實(shí)行分級(jí)管理。其中一級(jí)技防設(shè)施由省公安廳技防辦公室監(jiān)督管理；

二、三級(jí)技防設(shè)施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。

樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程類技防設(shè)施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。

第二十五條 《規(guī)定》第八條所列場(chǎng)所和部位的技防設(shè)施安裝前其建設(shè)單位應(yīng)按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T 75-1994）組織設(shè)計(jì)方案論證。建設(shè)單位應(yīng)將經(jīng)過論證的方案要報(bào)相應(yīng)監(jiān)督管理的公安機(jī)關(guān)技防辦公室備案，并填寫《安徽省技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案?jìng)浒副怼贰?/p>

第二十六條 技防設(shè)施竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級(jí)公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可的檢驗(yàn)部門按照有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《安全防范系統(tǒng)檢驗(yàn)規(guī)范》（安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 34/221）檢測(cè)合格。具體檢驗(yàn)部門另文通知。

建設(shè)單位建設(shè)技防設(shè)施、設(shè)計(jì)施工單位設(shè)計(jì)技防設(shè)施時(shí)，應(yīng)將檢測(cè)費(fèi)用納入預(yù)算。

第二十七條 技防設(shè)施的竣工驗(yàn)收應(yīng)執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA 308-2001）。

技防設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，其設(shè)計(jì)、安裝單位要將驗(yàn)收表格、檢測(cè)報(bào)告和全套竣工圖紙資料復(fù)印件報(bào)送相應(yīng)監(jiān)督管理的公安機(jī)關(guān)技防辦公室辦理竣工登記手續(xù)，并填寫《安徽省技防設(shè)施竣工登記表》。

第二十八條 城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)由省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃和管理。其設(shè)計(jì)方案論證、竣工檢測(cè)、驗(yàn)收參照技防設(shè)施管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 各市公安局技防辦公室應(yīng)會(huì)同治安部門，在每年底對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的技防設(shè)施的使用情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不能正常使用的技防設(shè)施，要責(zé)令其限期整改。

第五章 罰 則

第三十條 技防設(shè)施建設(shè)單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對(duì)責(zé)任單位給予警告，并處以1000元以下罰款：

(一)《規(guī)定》必須采取技防措施而不按要求采取的；

(二)不按《安全防范工程程序與要求》組織技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證和竣工驗(yàn)收的；

(三)不按規(guī)定將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案?jìng)浒傅模?/p>

(四)技防設(shè)施竣工后不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的。

第三十一條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對(duì)責(zé)任單位給予警告，并處以5000元以下罰款：

(一)使用無《合格證》人員從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的；

(二)泄露技防設(shè)施秘密的；

(三)超越《資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)、資格范圍承接技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的；

(四)不按照《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》要求辦理技防設(shè)施竣工登記手續(xù)的；

(五)不按照有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的。

第三十二條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，無《資格證書》承接技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，給予警告，并處以5000元至10000元罰款。

第三十三條 對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位違反《規(guī)定》的行為處罰按《規(guī)定》執(zhí)行。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)技防辦公室的工作人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第三十五條 省公安廳以前下發(fā)的有關(guān)文件與本細(xì)則有抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第三十六條 本細(xì)則由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

第四篇：杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法

杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法

杭州市人民政府令第238號(hào)

杭州市人民政府令

(第238號(hào))

《杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法》已經(jīng)2007年10月22日市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

市

長(zhǎng) 蔡奇

二○○七年十一月一日

杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理工作，維護(hù)社會(huì)公共安全，保護(hù)公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)和其他科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和災(zāi)害事故，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

本辦法所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品），是指列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的產(chǎn)品。

本辦法所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱技防系統(tǒng)），是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、圖像信息系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

第四條 技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類建設(shè)的要求，實(shí)行“誰使用、誰管理”的原則。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。

第六條 市、區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施；

（二）對(duì)技防產(chǎn)品的安裝、使用實(shí)行監(jiān)督管理；

（三）對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、使用實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）處理違反有關(guān)公共安全技術(shù)防范規(guī)定的行為。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好公共安全技術(shù)防范的管理工作。

第七條 市、區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、制止違法犯罪工作的需要，編制本轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 下列重要部位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的技防系統(tǒng)：

（一）城市水、電、燃?xì)狻崃?yīng)設(shè)施的重要部位；

（二）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性和傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)及武器、管制藥品的存放場(chǎng)所；

（三）重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)集中存放重要檔案資料的館、庫；

（四）博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所；

（五）金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、金銀等貴重物品和重要憑證的庫房和場(chǎng)所；

（六）新聞、出版、廣播、電視、電信、郵政等單位的要害部位或者場(chǎng)所；

（七）機(jī)場(chǎng)、汽車場(chǎng)（站）、火車站、公交停車場(chǎng)、碼頭、地鐵等重要交通樞紐的出入口、主要通道等重要部位；

（八）廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景區(qū)、林區(qū)、文體場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、旅館、公共停車場(chǎng)的出入口、主要通道等重要部位；

（九）上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)，以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位〔蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的范圍，由蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）人民政府劃定〕；

（十）新建成片住宅小區(qū)的主要出入口、地下停車庫等重要部位；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的重要部位。

前款第十項(xiàng)規(guī)定的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在住宅小區(qū)交付使用前完成。鼓勵(lì)未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

鼓勵(lì)已建技防系統(tǒng)與區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

第九條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)以外的其他建制鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位，以及非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)室、檔案室、收銀臺(tái)、出入口等重要部位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際防范需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。

第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案統(tǒng)一建設(shè)。

第十一條 按照本辦法第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用。

第十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到企業(yè)注冊(cè)所在地區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。

外地企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂技防工程合同之日起十日內(nèi)到工程所在地區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。

第十三條 技防系統(tǒng)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和安全防范工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)有聯(lián)網(wǎng)接入必要時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工，必須符合國(guó)家有關(guān)安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求，建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工單位在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

第十五條 技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品，不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的技防產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，不得使用不符合國(guó)家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品。

第十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證。建設(shè)單位、技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)參加。

技防系統(tǒng)建成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并通知公安機(jī)關(guān)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng)，不得投入使用。

第十七條 政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)，維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。

前款規(guī)定以外的技防系統(tǒng)，由使用主體自行承擔(dān)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。

第十八條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保密制度，保守國(guó)家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，妥善保管涉密圖紙和資料，控制知密人員范圍，對(duì)知密人員進(jìn)行登記和存檔備查，并加強(qiáng)教育和管理。

第十九條 除由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。

在公共場(chǎng)所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。

公共安全圖像信息系統(tǒng)的設(shè)置和信息采集，不得侵犯公民個(gè)人隱私。對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，嚴(yán)禁泄露或違規(guī)使用、處理。

第二十條 技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料，留存時(shí)間不得少于7日；公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料，留存時(shí)間不得少于15日。

公安等偵查機(jī)關(guān)因工作需要，調(diào)取圖像信息資料等相關(guān)記錄時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條 技防系統(tǒng)已建成并投入使用的單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行：

（一）對(duì)操作人員、管理人員和維護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；

（二）建立日常檢查、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度，發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除；

（三）建立信息資料使用登記制度，不得向公安等偵查機(jī)關(guān)以外的其他單位和個(gè)人提供、傳播信息資料；

（四）建立應(yīng)急處理制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十二條 使用單位及其工作人員不得有下列行為：

（一）故意刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

（二）改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（三）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（四）干擾、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用；

（五）違反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料。

第二十三條 從事區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、GPS報(bào)警等聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的安全技術(shù)防范相關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的接警人員，制定相應(yīng)的接處警規(guī)章制度，規(guī)范接處警程序。

從事聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到市公安機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)單位的安全技術(shù)防范工作中存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向建立技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定使用技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，單位存在治安隱患的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處警告；逾期不改正，造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或公共安全的，對(duì)單位處10000元以上50000元以下罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十二條、第二十三條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處500元以上2000元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條、第十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1000元以上5000元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處200元的罰款。

第二十九條 違反本辦法第十六條第二款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款，并可對(duì)單位直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下的罰款。

第三十條 公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共安全技術(shù)防范管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自2008年1月1日起施行。

發(fā)布機(jī)構(gòu)：浙江省人民政府法制辦公室

2007-11-01

第五篇：江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

江西省人民政府令

（第87號(hào)）

《江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)1999年3月26日省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

省長(zhǎng) 舒圣佑

1999年4月16日

江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱技防）是指運(yùn)用技防產(chǎn)品，實(shí)施技防工程，結(jié)合其他現(xiàn)代科技手段，預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品是指按照技防標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的各種入侵探測(cè)器、報(bào)警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、安全專用鎖具等特種產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱技防工程是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和技防產(chǎn)品，在特定的場(chǎng)所和部位組成的安全防范系統(tǒng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉及技防活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。第四條 公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好技防的有關(guān)工作。第五條 下列場(chǎng)所及部位必須采取安全技術(shù)防范措施：

（一）非軍事單位的武器、彈藥庫；

（二）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)和管制藥品的倉(cāng)庫或場(chǎng)所；

（三）金融機(jī)構(gòu)的所屬金庫、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及運(yùn)鈔車；

（四）博物館、文物店等陳列、經(jīng)營(yíng)、收藏珍貴文物的場(chǎng)所；

（五）存放絕密級(jí)的國(guó)家文件、資料、物品的場(chǎng)所或部位；

（六）三星級(jí)以上飯店（賓館、酒店）和大型商場(chǎng)的重要部位；

（七）民用機(jī)場(chǎng)、省長(zhǎng)途汽車站、二等站以上的火車站和百萬噸以上港口的安全檢查場(chǎng)所；

（八）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電訊樞紐的重要部位；

（九）供電、供水、供氣等單位的要害部位；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須采取技防措施的其他場(chǎng)所和部位。

第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)制定使用、保養(yǎng)、維修和更新管理制度，完善技防、物防和人員防范相結(jié)合的安全防范體系。

安裝防范報(bào)警設(shè)施的單位，應(yīng)逐步做到和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的技防工作。對(duì)技防工作中存在的問題提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

第八條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品，應(yīng)向所在地的地（市）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)初審后報(bào)省以上公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理

第九條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，必須具備下列條件：

（一）具有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、批量生產(chǎn)能力和售后服務(wù)措施，開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）產(chǎn)品符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

（三）產(chǎn)品由地（市）以上公安機(jī)關(guān)抽樣，經(jīng)法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第十條 銷售技防產(chǎn)品的單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，沒有取得生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品不得銷售。

進(jìn)口產(chǎn)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)向商檢部門辦理報(bào)檢手續(xù)。

第十一條 公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對(duì)技防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理。第十二條 技防工程的設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測(cè)等特種作業(yè)人員，必須接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格，持證上崗。

第十三條 技防工程的建設(shè)應(yīng)按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其它有關(guān)的安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品或工程，應(yīng)經(jīng)省無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十四條 技防工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投資額實(shí)行分級(jí)管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的，按公安部的規(guī)定執(zhí)行；技防工程總投資額為人民幣30萬元以上的，由省以上公安機(jī)關(guān)管理；總投資額不滿30萬元的，由地（市）公安機(jī)關(guān)管理；本省境內(nèi)鐵路技防工程管理，在省公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由南昌鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十五條 按規(guī)定需設(shè)技防工程的建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行總體工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須有公安機(jī)關(guān)參加。技防工程設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合格的，不得施工；技防工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。

第十六條 承擔(dān)重要單位、要害部門技防工程設(shè)計(jì)、施工、維修的人員，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定；建設(shè)單位應(yīng)對(duì)上述人員進(jìn)行審查并將有關(guān)資料存檔，將知密人員限制在最小范圍。

第十七條 對(duì)技防工作中作出下列成績(jī)的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)或主管單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（一）模范執(zhí)行本規(guī)定，落實(shí)技防管理措施，成績(jī)顯著的；

（二）運(yùn)用技防手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；

（三）技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的；

（四）技防工程質(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。

第十八條 違反本規(guī)定第五條的，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，對(duì)單位處1000元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處200元以下罰款。

第十九條 違反本規(guī)定第八條的，責(zé)令其停止違法行為，有違法所得的，處其違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過3萬元。

第二十條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一款的，處2000元以上1萬元以下罰款。第二十一條 違反本規(guī)定第十五條的，處1000元以下罰款。第二十二條 違反本規(guī)定第十六條的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣以上公安機(jī)關(guān)決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)工作人員在技防管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：江西省政府 發(fā)布日期：1999年04月16日 實(shí)施日期：1999年04月16日(地方法規(guī))