第一篇：安慶市殯葬管理辦法(政府令79號(hào))

安慶市人民政府令

第79號(hào)

《安慶市殯葬管理辦法》已經(jīng)2014年4月22日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長(zhǎng)：

2014年5月14日

安慶市殯葬管理辦法 第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào)）和《安徽省殯葬管理辦法》（省政府令第53號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理工作。

除岳西縣為土葬改革區(qū)外（鼓勵(lì)實(shí)行火葬），其它地區(qū)均為實(shí)行火葬區(qū)。

第三條 殯葬管理的原則是：實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)環(huán)境，革除封建迷信的喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。少數(shù)民族人員自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

革命烈士，港、澳、臺(tái)人員，華僑，以及外國(guó)人的殯葬活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條

市民政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作?？h（市）、區(qū)民政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

－ 2 － 公安、工商、衛(wèi)生、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價(jià)、民族（宗教）、新聞宣傳等部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同民政部門(mén)共同做好殯葬管理工作。

第五條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)及其他組織，應(yīng)進(jìn)行殯葬改革的宣傳教育，破除封建迷信，引導(dǎo)公民移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事。

第二章 殯葬設(shè)施管理 第六條 各地應(yīng)根據(jù)本地殯葬工作需要，按照便民利民的原則，制定殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

新建和改建殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂（塔、墻、下同）、公墓等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第七條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由市、縣（市）民政行政主管部門(mén)提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，經(jīng)市、縣（市）民政行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)省民政部門(mén)批準(zhǔn)；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市、縣（市）民政行政主管部門(mén)審批；設(shè)置農(nóng)村公益性公墓，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政行政主管部門(mén)審批。

利用外資設(shè)立殯葬設(shè)施，報(bào)經(jīng)省人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)批準(zhǔn)。

建設(shè)殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保和其他手續(xù)。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。第八條 公墓應(yīng)當(dāng)按照合理布局、嚴(yán)格控制、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的原則，建設(shè)在荒山或瘠地上。

禁止在耕地、林地、公園、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū),鐵路和公路主干線兩側(cè)興建墓地。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)梗車(chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或深埋，不留墳頭。

禁止在公墓以外修墓立碑。

第九條 農(nóng)村公益性墓地一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位設(shè)置，交通不便的地方可以以村為單位設(shè)置，宜城板塊不得以村為單位設(shè)置。

農(nóng)村公益性墓地、公益性骨灰存放設(shè)施不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。

禁止恢復(fù)、建立宗族墓地。

第十條 經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓、骨灰堂穴（格）位的使用周期以省人民政府規(guī)定為準(zhǔn)。

墓穴占地單穴不得超過(guò)0.7平方米，雙穴不得超過(guò)1平方米。第十一條 購(gòu)置穴（格）位應(yīng)憑殯儀館出具的《火化證明》。出售穴（格）位，應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買(mǎi)者簽訂買(mǎi)賣(mài)合同。

禁止出售壽穴，但為死者健在配偶留作合葬購(gòu)買(mǎi)的和為無(wú)子女的老年人購(gòu)買(mǎi)的壽穴除外。

－ 4 － 禁止非法買(mǎi)賣(mài)、出租穴（格）位。

第三章 喪事活動(dòng)管理

第十二條

凡在本市死亡的，遺體均應(yīng)就地就近在殯儀館火化，嚴(yán)禁土葬（包括骨灰入棺土葬）。

外地人員在本市死亡的，遺體應(yīng)在本市火化。特殊原因須將遺體運(yùn)出本市的，必須經(jīng)市、縣(市)民政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十三條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太平間的管理，及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體。禁止在太平間內(nèi)舉行殯儀活動(dòng)。

第十四條

遺體的火化，憑戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理；在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明辦理。

無(wú)名尸體的火化，憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明和火化通知書(shū)辦理。

在外地死亡的，憑死亡地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理。第十五條 正常死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)火化，特殊情況下不得超過(guò)7日。對(duì)患有甲類(lèi)傳染病、炭疽病和高度腐爛的遺體須經(jīng)消毒和嚴(yán)密包扎后，立即火化。

無(wú)名尸體由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接收。公安機(jī)關(guān)作出鑒定并辦理火化手續(xù)后，由殯儀館火化。公安機(jī)關(guān)需要保存，保存期超過(guò)7日的，其逾期冷凍防腐費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)先行墊付，其他費(fèi)用由民政行政主管部門(mén)先行墊付。公安機(jī)關(guān)查明尸源的，費(fèi)用由責(zé)任者或死者親屬承擔(dān)。

非正常死亡的遺體需要暫時(shí)保存的，應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館，存放期不得超過(guò)90日，因特殊原因需要保存的除外。所需費(fèi)用由提出申請(qǐng)的單位或個(gè)人預(yù)先繳納，責(zé)任明確后由責(zé)任人承擔(dān)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不處理的，由殯儀館在公安機(jī)關(guān)協(xié)助下對(duì)遺體進(jìn)行強(qiáng)制火化。

公安交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)車(chē)輛的管理，嚴(yán)禁社會(huì)車(chē)輛從事遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十六條 辦理喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、遵守環(huán)境保護(hù)、市容衛(wèi)生和交通管理等有關(guān)法律規(guī)定，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

禁止在辦理喪事中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。禁止在公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉行悼念儀式。

第十七條 骨灰處理應(yīng)當(dāng)少占或不占土地，提倡不保留骨灰，以植樹(shù)葬或撒播（飲用水源除外）等方式處理；需要保存的骨灰應(yīng)采取安放在骨灰堂、公墓或平地深埋不留墳頭等方式。

第四章 殯葬服務(wù)管理

第十八條

殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守殯葬管理的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行殯葬操作規(guī)程，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施整潔、－ 6 － 完好，做好環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防治工作。

殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行規(guī)范服務(wù)，不得利用工作之便索取財(cái)物。

第十九條 殯葬服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格行政主管部門(mén)依法核準(zhǔn)并公布，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第二十條

殯葬服務(wù)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在殯葬服務(wù)場(chǎng)所從事封建迷信活動(dòng)或者銷(xiāo)售、使用封建迷信殯葬用品以及其他擾亂公共秩序的行為加以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告民政、公安機(jī)關(guān)。

第二十一條 禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺材等土葬用品。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用封建迷信的殯葬用品。遺體包裝用品、骨灰盒等喪葬用品不得在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外生產(chǎn)、銷(xiāo)售。第五章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政主管部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第二十三條 違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)火化的遺體土葬的或者在公墓和農(nóng)村公益性墓地以外建造墳?zāi)?、埋葬遺體的，由民政行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。第二十四條

違反本辦法規(guī)定，辦理喪事活動(dòng)妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政行政主管部門(mén)予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條

違反本辦法規(guī)定，墓穴占地超過(guò)規(guī)定面積的，由民政行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第二十六條

違反本辦法規(guī)定，制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政行政主管部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法，屬于工商行政管理、公安、價(jià)格、衛(wèi)生、市容、環(huán)保等方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。

第二十八條

殯葬服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政行政主管部門(mén)責(zé)令退賠；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

民政行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安－ 8 － 管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十二條

各縣（市）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。1996年6月21日市政府發(fā)布的《安慶市殯葬管理實(shí)施辦法》（市政府令第28號(hào)）同時(shí)廢止。

主送：各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)。抄送：省人民政府。

市委各部門(mén)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市法院、檢察 院，安慶軍分區(qū)，各人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)，中央、省駐宜各單位。

安慶市人民政府辦公室 2014年5月14日印發(fā)

－ 10 －

第二篇：安慶市殯葬管理辦法

安慶市殯葬管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第 一 章總 則

第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào)）和《安徽省殯葬管理辦法》（省政府令第53號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理工作。

除岳西縣為土葬改革區(qū)外，其它地區(qū)均為實(shí)行火葬區(qū)。太湖、潛山、桐城、宿松縣（市）的部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（村）經(jīng)批準(zhǔn)，可暫不實(shí)行火葬。

第三條 殯葬管理的原則是：實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)環(huán)境，革除封建迷信的喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。少數(shù)民族人員自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

革命烈士，港、澳、臺(tái)人員，華僑，以及外國(guó)人的殯葬活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條 市民政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作。縣（市）、區(qū)民政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

公安、工商、衛(wèi)生、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、市容、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價(jià)、民族（宗教）、新聞宣傳等部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同民政部門(mén)共同做好殯葬管理工作。

第五條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）1

民委員會(huì)及其他組織，應(yīng)進(jìn)行殯葬改革的宣傳教育，破除封建迷信，引導(dǎo)公民移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事。

第二章殯 葬 設(shè) 施 管 理

第六條 各地應(yīng)根據(jù)本地殯葬工作需要，按照便民利民的原則，制定殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

新建和改建殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂（塔、墻、下同）、公墓等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第七條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由市、縣（市）民政行政主管部門(mén)提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，經(jīng)市、縣（市）民政行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)省民政部門(mén)批準(zhǔn)；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市、縣（市）民政行政主管部門(mén)審批；設(shè)置農(nóng)村公益性公墓，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政行政主管部門(mén)審批。

利用外資設(shè)立殯葬設(shè)施，報(bào)經(jīng)省人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)批準(zhǔn)。

建設(shè)殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保和其他手續(xù)。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。

第八條 公墓應(yīng)當(dāng)按照合理布局、嚴(yán)格控制、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的原則，建設(shè)在荒山或瘠地上。

禁止在耕地、林地、公園、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)，鐵路和公路主干線兩側(cè)興建墓地。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)?，除受?chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或深埋，不留墳頭。

禁止在公墓以外修墓立碑。

第九條 農(nóng)村公益性墓地一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位設(shè)置，交通不

便的地方也可以以村為單位設(shè)置。

農(nóng)村公益性墓地、公益性骨灰存放設(shè)施不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。

禁止恢復(fù)、建立宗族墓地。

第十條 經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓、骨灰堂穴（格）位的使用周期以省人民政府規(guī)定為準(zhǔn)。

墓穴占地單穴不得超過(guò)0.7平方米，雙穴不得超過(guò)1平方米。第十一條 購(gòu)置穴（格）位應(yīng)憑殯儀館出具的《火化證明》。出售穴（格）位，應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買(mǎi)者簽訂買(mǎi)賣(mài)合同。

禁止出售壽穴，但為死者健在配偶留作合葬購(gòu)買(mǎi)的和為無(wú)子女的老年人購(gòu)買(mǎi)的壽穴除外。

禁止非法買(mǎi)賣(mài)、出租穴（格）位。

第三章喪 事 活 動(dòng) 管 理

第十二條 凡在本市死亡的，遺體均應(yīng)就地就近在殯儀館火化，嚴(yán)禁土葬（包括骨灰入棺土葬）。

外地人員在本市死亡的，遺體應(yīng)在本市火化。特殊原因須將遺體運(yùn)出本市的，必須經(jīng)市、縣（市）民政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十三條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太平間的管理，及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體。禁止在太平間內(nèi)舉行殯儀活動(dòng)。

第十四條 遺體的火化，憑戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理；在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明辦理。

無(wú)名尸體的火化，憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明和火化通知書(shū)辦理。

在外地死亡的，憑死亡地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理。第十五條 正常死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)火化，特殊情況

下不得超過(guò)7日。對(duì)患有甲類(lèi)傳染病、炭疽病和高度腐爛的遺體須經(jīng)消毒和嚴(yán)密包扎后，立即火化。

無(wú)名尸體由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接收。公安機(jī)關(guān)作出鑒定并辦理火化手續(xù)后，由殯儀館火化。公安機(jī)關(guān)需要保存，保存期超過(guò)7日的，其逾期冷凍防腐費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)先行墊付，其他費(fèi)用由民政行政主管部門(mén)先行墊付。公安機(jī)關(guān)查明尸源的，費(fèi)用由責(zé)任者或死者親屬承擔(dān)。

非正常死亡的遺體需要暫時(shí)保存的，應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館，存放期不得超過(guò)90日，因特殊原因需要保存的除外。所需費(fèi)用由提出申請(qǐng)的單位或個(gè)人預(yù)先繳納，責(zé)任明確后由責(zé)任人承擔(dān)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不處理的，由殯儀館在公安機(jī)關(guān)協(xié)助下對(duì)遺體進(jìn)行強(qiáng)制火化。

公安交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)車(chē)輛的管理，嚴(yán)禁社會(huì)車(chē)輛從事遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十六條 辦理喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、遵守環(huán)境保護(hù)、市容衛(wèi)生和交通管理等有關(guān)法律規(guī)定，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

禁止在辦理喪事中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。禁止在公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉行悼念儀式。

第十七條 骨灰處理應(yīng)當(dāng)少占或不占土地，提倡不保留骨灰，以植樹(shù)葬或撒播（飲用水源除外）等方式處理；需要保存的骨灰應(yīng)采取安放在骨灰堂、公墓或平地深埋不留墳頭等方式。

第四章殯 葬 服 務(wù) 管 理

第十八條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守殯葬管理的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行殯葬操作規(guī)程，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施整潔、完好，做好環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防治工作。

殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行規(guī)范服務(wù)，不得利用工作之便索取財(cái)物。

第十九條 殯葬服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格行政主管部門(mén)依法核準(zhǔn)并公布，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第二十條 殯葬服務(wù)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在殯葬服務(wù)場(chǎng)所從事封建迷信活動(dòng)或者銷(xiāo)售、使用封建迷信殯葬用品以及其他擾亂公共秩序的行為加以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告民政、公安機(jī)關(guān)。

第二十一條 禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺材等土葬用品。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用封建迷信的殯葬用品。

遺體包裝用品、骨灰盒等喪葬用品不得在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

第五章法 律 責(zé) 任

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政主管部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的或者在公墓和農(nóng)村公益性墓地以外建造墳?zāi)?、埋葬遺體的，由民政行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，辦理喪事活動(dòng)防害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政行政主管部門(mén)予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，墓穴占地超過(guò)規(guī)定面積的，由民政行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得

1倍以上3倍以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政行政主管部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法，屬于工商行政管理、公安、價(jià)格、衛(wèi)生、市容、環(huán)保等方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。

第二十八條 殯葬服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政行政主管部門(mén)責(zé)令退賠；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 民政行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十二條 各縣（市）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。1996年6月21日市政府發(fā)布的《安慶市殯葬管理實(shí)施辦法》（市政府令第28號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：殯葬管理辦法(草案)政府常務(wù)會(huì)議8.21

***殯葬管理辦法（草案）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理和服務(wù)，推進(jìn)殯葬改革，建立殯葬救助保障制度，樹(shù)立殯葬文明新風(fēng)，根據(jù)《平?jīng)鍪袣浽峁芾磙k法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理適用本辦法。第三條 殯葬管理堅(jiān)持積極實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的原則，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將公墓等殯葬設(shè)施建設(shè)和改造列入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。建立完善殯葬救助保障制度和殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍，將殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府民政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

發(fā)改、國(guó)土、住建、衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、宗教、工商等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好殯葬管理工作。

第六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，銅城工業(yè)園區(qū)、新窯礦區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)管委會(huì)及縣直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)為城市無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人員，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他特困人員提供基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。減免費(fèi)用由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位負(fù)擔(dān)。

第七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，銅城工業(yè)園區(qū)、新窯礦區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口、交通、土地、設(shè)施配置和群眾接受程度等因素，提出本轄區(qū)內(nèi)火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的劃分意見(jiàn)?？h人民政府根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的意見(jiàn)，提出劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

火葬區(qū)和土葬改革區(qū)每5年調(diào)整一次。

第八條 有關(guān)部門(mén)、單位和廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開(kāi)展殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳工作，倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。

第二章 火葬與土葬改革區(qū)的劃分

第九條

全市設(shè)三個(gè)火葬區(qū)，即：平?jīng)龌鹪釁^(qū)、華亭火葬區(qū)（包括華亭、靈臺(tái)、崇信三個(gè)縣）和靜寧火葬區(qū)。

***火葬區(qū)范圍包括錦屏街道辦、新窯礦區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)管委會(huì)的4個(gè)社區(qū)和錦屏鎮(zhèn)的3個(gè)行政村。

即：錦屏街道辦的東街、西街、濱河路3個(gè)社區(qū)、新窯礦區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)管委會(huì)的新窯社區(qū)，錦屏鎮(zhèn)的東街、西街、梁坡3個(gè)行政村。第十條

除以上規(guī)定之外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）均為土葬改革區(qū)。

第三章 喪葬管理

第十一條 公民在實(shí)行火葬的地區(qū)死亡后，應(yīng)當(dāng)就近實(shí)行火葬。在土葬改革區(qū)內(nèi)，死者生前遺囑或者死者家屬要求火葬的，

第四篇：政府令-1996-8號(hào)海口市城市生活垃圾管理辦法（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）

?？谑谐鞘猩罾芾磙k法

（1996年9月18日海口市人民政府令第8號(hào)發(fā)布

根據(jù)2004年3月18日《?？谑腥嗣裾P(guān)于修改<海口市城市生活垃圾管理辦法>的決定》修正）

第一條

為加強(qiáng)本市城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市市區(qū)、市郊各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)。各有關(guān)單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾，是指本市單位和居民在日常生活及生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。

第四條

市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市生活垃圾管理工作，各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理和監(jiān)督工作。

第五條

鼓勵(lì)發(fā)展城市生活垃圾回收利用。

城市生活垃圾應(yīng)實(shí)行分類(lèi)袋裝收集，運(yùn)輸密閉化，并積極實(shí)行城市生活垃圾治理無(wú)害化、資源化和減量化，搞好綜合利用。

第六條

市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，應(yīng)根據(jù)本市發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同市規(guī)劃、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)，編制城市生活垃圾處理規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條

城市生活垃圾處理的規(guī)劃建設(shè)和管理，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

第八條

從事經(jīng)營(yíng)生活垃圾服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)按環(huán)衛(wèi)有關(guān)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好所承接的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，提高作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第九條

各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

各單位環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（垃圾桶、垃圾收集屋、果皮箱等）的建設(shè)和設(shè)置由各單位負(fù)責(zé)并按下列分工實(shí)施：

（一）各企、事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由各單位負(fù)責(zé)；

（二）各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)（居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)）的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由其管理部門(mén)或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝、公園、旅游點(diǎn)、體育、文化等場(chǎng)所及車(chē)站、公交始末站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由管理單位負(fù)責(zé)；

（五）醫(yī)院、屠宰場(chǎng)（廠）、生物制品廠等單位應(yīng)設(shè)置具有便于識(shí)別的容器單獨(dú)存放有害特種垃圾。

第十條

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置垃圾箱（桶）等設(shè)施應(yīng)與生活垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)，有密閉、防蠅、防污水外流等防污染措施。

存放生活垃圾的設(shè)施、容器，外觀應(yīng)整潔。未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得任意搬移、拆除、封閉和毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第十一條

設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有單位或管理單位負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修、更新和管理。

市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好。

第十二條

居民生活垃圾實(shí)行袋裝收集。居民應(yīng)按環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)規(guī)定要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的塑料袋內(nèi)，投入垃圾容器或者指定的生活垃圾收集點(diǎn)。存放各種生活垃圾的塑料袋，應(yīng)完整不破，袋口扎緊不撒漏。水域沿岸單位、船舶應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的要求，將生活垃圾裝入袋內(nèi)，委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)有償收集。禁止將生活垃圾傾倒在江、河、海域內(nèi)。

第十三條

實(shí)行生活垃圾分類(lèi)袋裝。

實(shí)行生活垃圾分類(lèi)袋裝的地區(qū)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定，將垃圾分類(lèi)袋裝，在規(guī)定的時(shí)間，投入相應(yīng)的垃圾容器或指定地點(diǎn)。

第十四條

重量超過(guò)5公斤或者體積超過(guò)0.2立方米以及長(zhǎng)度超過(guò)1米的舊家具、辦公用具、廢舊電器及包裝箱、籮筐等大件廢棄物，應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間，投放在指定的收集場(chǎng)所，不得隨意投放。

第十五條

醫(yī)院垃圾、放射性垃圾、傳染病人的垃圾、動(dòng)物尸體等有害垃圾按有關(guān)規(guī)定處理，不得混入生活垃圾中。

單位和個(gè)人在新建、擴(kuò)建、改建和裝修房屋中產(chǎn)生的渣土垃圾應(yīng)自行清理，或委托環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)有償清理，不得混人生活垃圾中。

建筑工程渣土、泥漿的管理工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條

經(jīng)營(yíng)生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，必須將生活垃圾運(yùn)往市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及處理場(chǎng)，不得任意傾倒。

第十七條

垃圾收集后，垃圾容器應(yīng)及時(shí)復(fù)位，清掃作業(yè)場(chǎng)地，做到車(chē)走場(chǎng)凈。

第十八條

環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)和駐市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處及居委會(huì)應(yīng)互相配合，共同搞好垃圾袋裝和分類(lèi)袋裝的管理工作。

第十九條

任何單位裝運(yùn)生活垃圾的車(chē)輛必須做到密閉化，不得暴露運(yùn)輸。裝運(yùn)生活垃圾的車(chē)輛應(yīng)經(jīng)常清洗和保養(yǎng)，保持車(chē)輛整潔完好。裝運(yùn)生活垃圾不得超載、吊掛，行駛途中不得飛揚(yáng)、撒漏。

第二十條

城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行收費(fèi)制度。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對(duì)委托其收集、運(yùn)輸和處理生活垃圾及設(shè)置生活垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的單位和個(gè)人收取服務(wù)費(fèi)。

對(duì)居民可按一定標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾管理費(fèi)用，所收款項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)用于城市生活垃圾處理設(shè)施的維修和建設(shè)，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)后收取。

第二十一條

在治理城市生活垃圾工作中做出顯著成績(jī)，符合下列條件的單位和個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）遵守本辦法并做出明顯成績(jī)的；

（二）環(huán)境衛(wèi)生工作人員在生活垃圾管理、監(jiān)察工作中做出突出成績(jī)的；

（三）對(duì)治理城市生活垃圾有較大貢獻(xiàn)的。

第二十二條

環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按下列規(guī)定，對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人給予處罰：

（一）未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)定要求的，責(zé)令其補(bǔ)建或限期改正，拒絕不建或逾期不改的，處以三千元以下罰款；

（二）擅自搬移、拆除、封閉和毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令其限期改正，并處以三千元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失；

（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位，未按規(guī)定保養(yǎng)、維修、更新和管理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損壞污染環(huán)境的，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，處以三千元以下罰款；

（四）未按環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定方式、地點(diǎn)、時(shí)間和其他合理要求，隨意傾倒垃圾的，責(zé)令其立即改正，對(duì)個(gè)人處以二十至五十元罰款，對(duì)單位處以二百至三千元罰款；

（五）不按規(guī)定投放大件廢棄物的，責(zé)令其立即改正，并處以每件五十至二百元罰款。

（六）經(jīng)營(yíng)生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位，未將垃圾運(yùn)往市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)的，責(zé)令其立即改正，并處以三千元以下罰款；

（七）運(yùn)輸垃圾車(chē)輛不加密封，在運(yùn)輸途中超載、吊掛、飛揚(yáng)、撒漏的，責(zé)令其立即整改，并按污染面積處以每平方米五十至二百元的罰款；

（八）未按市環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)規(guī)定放置生活垃圾收集容哭的，或放置容哭數(shù)量不夠的，責(zé)令其立即整改，并處以二百元以下的罰款；

（九）未按有關(guān)規(guī)定，將有毒垃圾、特種垃圾及渣土垃圾混入生活垃圾的，責(zé)令其立即改正，并處以二百至二干元的罰款；

（十）未按規(guī)定繳交或逾期不繳交生活垃圾管理費(fèi)的單位和個(gè)人，責(zé)令其限期繳納，并處以一千元以下罰款。

第二十三條

已造成污染環(huán)境衛(wèi)生的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任者限期改正。當(dāng)事人逾期未改正的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)可采取代為改正措施，費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十四條

當(dāng)事人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十五條

在城市生活垃圾管理中，涉及環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生方面的工作，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十六條

本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府辦公室海府辦函[1994]118號(hào)文同時(shí)廢止。

第五篇：大興安嶺地區(qū)殯葬管理辦法

大興安嶺地區(qū)殯葬管理辦法

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《黑龍江省殯葬管理規(guī)定》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 各級(jí)民政部門(mén)是殯葬管理工作的行政主管部門(mén)，對(duì)所轄區(qū)域的殯葬工作實(shí)行統(tǒng)一管理。各級(jí)民政部門(mén)下設(shè)的殯葬管理處（所）承擔(dān)具體的工作事宜。各級(jí)衛(wèi)生、工商、物價(jià)、公安、林政資源、國(guó)土資源、監(jiān)察、文明辦等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)按照各自的職責(zé)，共同做好殯葬管理工作。

第三條 各級(jí)民政部門(mén)和精神文明辦要積極推進(jìn)殯葬習(xí)俗改革，做好喪葬習(xí)俗改革的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾，提倡文明、節(jié)約、健康、科學(xué)的殯葬禮儀，破除封建迷信的殯葬陋俗，禁止在殯葬活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。

第四條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的一切殯葬活動(dòng)和從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。

第二章 火葬管理

第五條 凡在火葬區(qū)的居民、駐本轄區(qū)的單位人員和外地來(lái)本地暫住人員病故，除國(guó)家另有規(guī)定外，一律到殯儀館火葬?；鹪釁^(qū)內(nèi)死亡者遺體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地、就近、方便的原則火化。因特殊情況需運(yùn)往外地火化的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并辦理運(yùn)尸手續(xù)。有土葬習(xí)俗的回族等少數(shù)民族除外，但自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。對(duì)火葬區(qū)內(nèi)拒不實(shí)行火葬、擅自將遺體外運(yùn)土葬或在規(guī)定的公墓以外埋葬、建造墳?zāi)沟?，其所在單位、?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)必須制止，殯葬管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)責(zé)令死者家屬限期改正，拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。同時(shí)依法需要進(jìn)行行政處罰的，由縣級(jí)以上民政部門(mén)、林政資源、國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

第六條 火化遺體必須憑國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。

（一）非正常死亡人員的遺體經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，需要暫時(shí)保留的，應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館。

（二）社會(huì)上的無(wú)名尸體，由衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)作出鑒定并辦理有關(guān)手續(xù)，由殯儀館公告15日后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，將遺體進(jìn)行火化，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)支付。

第七條 火葬區(qū)內(nèi)死亡者遺體的運(yùn)送由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦，禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)。在火葬區(qū)內(nèi)禁止出售、使用棺材（含半成品）等土葬用品。

第八條 遺體火化后除將骨灰存入骨灰堂或安葬指定的公墓外，提倡將骨灰進(jìn)行江河葬、撒灰葬、草葬等生態(tài)殯葬方式。禁止骨灰“二次裝入棺木”進(jìn)行土葬。

（一）距離殯儀館較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、村可根據(jù)本地實(shí)際情況，經(jīng)縣（區(qū)）民政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以自己建立公益性骨灰堂或樹(shù)葬公墓，將骨灰存放骨灰堂或安葬在樹(shù)葬公墓中，骨灰堂或樹(shù)葬公墓不得對(duì)鄉(xiāng)（村）以外的其他人員提供使用。

（二）骨灰確需與土葬者安葬在一起的，必須將骨灰深埋，但不許裝棺下葬，不許擴(kuò)大墳頭，不許破壞周邊林木。第三章 土葬管理

第九條 人口稀少、交通不便列為暫緩火葬區(qū)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、村屯，繼續(xù)實(shí)行土葬。土葬區(qū)及實(shí)行土葬的少數(shù)民族要進(jìn)一步深化土葬改革，進(jìn)一步規(guī)范和治理土葬公墓，切實(shí)加強(qiáng)墓地管理。

第十條 土葬公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地，禁止建在風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林、種子林等森林保護(hù)區(qū)及鐵路、公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)。

第十一條 禁止在土葬公墓以外的其它任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)梗`者民政部門(mén)要責(zé)令限期整改，拒不整改的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 遺體土葬應(yīng)當(dāng)深埋，墳?zāi)购湍贡叨炔坏贸^(guò)一米。埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過(guò)4平方米，雙人合葬不得超過(guò)6平方米。第四章 公墓管理

第十三條 公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施，公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為提供遺體安葬服務(wù)的公共墓地，不收取費(fèi)用或只收成本費(fèi)用的公墓；經(jīng)營(yíng)性公墓是為居民提供骨灰或遺體有償服務(wù)的公共墓地。

第十四條 嚴(yán)格履行國(guó)家和省規(guī)定的公墓審批手續(xù)，禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)私自建立和經(jīng)營(yíng)公墓。

第十五條 公益性樹(shù)葬公墓要規(guī)范統(tǒng)一，禁止破壞樹(shù)木。

（一）在原有公益性公墓基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范管理公墓實(shí)行骨灰樹(shù)葬，在林間空隙規(guī)劃出墓穴安葬骨灰。

（二）在荒山宜林地或造林地等規(guī)劃墓穴并植樹(shù)造林，建立樹(shù)葬公墓安葬骨灰。

第十六條 公益性樹(shù)葬公墓安葬單人或雙人骨灰的墓穴占地不得超過(guò)1平方米，不允許留墳頭，禁止建立豎置墓碑，可臥置墓碑或以樹(shù)木為標(biāo)志。

第五章 殯葬管理和服務(wù)

第十七條 黨員干部帶頭自覺(jué)遵守國(guó)家的殯葬法規(guī)，在殯葬改革中，起模范帶頭作用，不搞鋪張浪費(fèi)，不搞大操大辦，不搞封建迷信活動(dòng)。凡直系親屬去世，帶頭違反殯葬管理有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和國(guó)家工作人員視情節(jié)輕重由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)處分。

第十八條 殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目，為人民群眾辦喪事提供良好的服務(wù)，滿(mǎn)足不同層次的喪葬消費(fèi)需求。殯葬服務(wù)單位提供的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)部門(mén)審批，并明碼標(biāo)價(jià)。

第十九條 各級(jí)民政部門(mén)對(duì)殯葬用品實(shí)行監(jiān)督管理。凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬用品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到所在地縣級(jí)以上民政部門(mén)備案。

第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)封建迷信的殯葬用品，禁止將封建迷信的殯葬用品帶入殯儀館焚燒。

第二十一條 各級(jí)民政部門(mén)每年要會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)進(jìn)行一次集中檢查。對(duì)違反本《辦法》規(guī)定的，依法規(guī)范和整頓，以?xún)艋瘹浽嵊闷肥袌?chǎng)，加速殯葬改革。

第二十二條 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)等移風(fēng)易俗組織的指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮基層紅白理事會(huì)的組織在殯葬改革中的作用。

第二十三條 殯葬工作人員要遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，對(duì)死者家屬要提供周到熱情的服務(wù)，不準(zhǔn)刁難死者家屬，不準(zhǔn)利用工作之便索取財(cái)物。

第二十四條 殯葬工作人員在工作期間如發(fā)現(xiàn)利用工作之便索取財(cái)物的，要責(zé)令退賠，并視情節(jié)輕重給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 對(duì)違反殯葬管理法律、法規(guī)受到行政處罰的單位和個(gè)人如不服處罰，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴不執(zhí)行處罰的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附 則

第二十六條 各縣、區(qū)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法與國(guó)家和省新頒布的法律法規(guī)相抵觸，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，此辦法由大興安嶺地區(qū)行署民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后開(kāi)始施行。2007年10月22日下發(fā)的《大興安嶺地區(qū)行政公署、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)大興安嶺地區(qū)殯葬管理辦法的通知》（大署〔2007〕140號(hào)）同時(shí)廢止。