第一篇：安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(安徽省人民政府令 第209號)
安徽省人民政府令
第209號
《安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)2008年4月14日省人民政府第5次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。
省長 王三運
二○○八年四月十九日
安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省持有國有資本的企業(yè)（以下稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織（以下稱受讓方）的活動。
本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
第三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則，有利于促進(jìn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，維護(hù)國家和其他各方的合法權(quán)益。
第四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定確定、公布。
第五條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理。
本辦法所稱所出資企業(yè)，是指省和設(shè)區(qū)的市人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
第二章 審批程序
第六條 所出資企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)或者其投資設(shè)立的重要子企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓重大國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事先報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報本級人民政府同意后，方可編制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。
所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)及其他企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事先報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后，方可編制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。
轉(zhuǎn)讓方及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營管理者參與收購企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，不得參與編制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。
第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究情況；
（三）經(jīng)勞動保障行政主管部門審核的職工安置方案；
（四）債權(quán)、債務(wù)的處理方案；
（五）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；
（六）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的有關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等。
第八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部決策程序?qū)ζ髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案進(jìn)行審議，形成書面決議：
（一）國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由總經(jīng)理辦公會議審議；
（二）國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由董事會審議，未設(shè)立董事會的由總經(jīng)理辦公會議審議；
（三）其他公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審議。
涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取職工代表大會對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的意見。
第九條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條第一款規(guī)定的審批權(quán)限，向批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交下列材料：
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；
（三）轉(zhuǎn)讓方或者轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；
（四）律師事務(wù)所出具的法律意見書；
（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第十條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，按照下列規(guī)定審批：
（一）所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報本級人民政府備案；其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。
（二）所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)及其他企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其中，重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及政府社會公共管理職能的，應(yīng)當(dāng)事先依法報經(jīng)有關(guān)部門審批。第十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到轉(zhuǎn)讓方提交的書面申請材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，符合條件的，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的書面批復(fù)；不符合條件，不予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓方說明理由。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出審查意見后，報本級人民政府決定。
第十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方改變產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。
第三章 轉(zhuǎn)讓程序
第十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計。
第十四條 在清產(chǎn)核資和財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估結(jié)果報經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。
轉(zhuǎn)讓方不得委托同一中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)財務(wù)審計和資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第十五條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及有關(guān)批準(zhǔn)文件；
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告及核準(zhǔn)或者備案材料；
（四）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（五）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)核實后，填寫企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表。
第十六條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開征集受讓方。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不得少于20個工作日。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況及轉(zhuǎn)讓價格；
（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；
（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況；
（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（七）需要公告的其他事項。
第十七條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)情況確定新的掛牌價格，并報企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上重新公告，公告期重新計算。
第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出受讓條件。受讓條件不得具有明確指向性或者違反公平競爭的原則。
轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的受讓條件。在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)尚未收到正式受讓意向申請之前，因特殊原因確需變動受讓條件的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)報企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上重新公告，公告期重新計算。
第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告公布后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對征集到的意向受讓方進(jìn)行登記，并按照規(guī)定對意向受讓方進(jìn)行審查，確定符合條件的意向受讓方。
經(jīng)公開征集產(chǎn)生2個以上意向受讓方的，應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣等方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)生1個意向受讓方的，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓價格按照本次公告的掛牌價格確定。
第二十條 有下列情形之一，經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)：
（一）轉(zhuǎn)讓方屬于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域，對受讓方有特殊要求，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)后，仍應(yīng)當(dāng)保持國有絕對控股地位的；
（二）轉(zhuǎn)讓方實施內(nèi)部資產(chǎn)重組時轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為所出資企業(yè)或者其全資、絕對控股企業(yè)的。
采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，其資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)報省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案，轉(zhuǎn)讓價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。
第二十一條 受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓方、受讓方的名稱與住所；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的及轉(zhuǎn)讓方式；
（三）轉(zhuǎn)讓方涉及的職工安置方案；
（四）轉(zhuǎn)讓方涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；
（五）轉(zhuǎn)讓價格及價款支付方式、期限；
（六）產(chǎn)權(quán)交割事項；
（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負(fù)擔(dān)；
（八）合同爭議的解決方式及違約責(zé)任；
（九）合同變更和解除的條件；
（十）需要約定的其他事項。
第二十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)當(dāng)一次付清。金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并按照同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。
第二十三條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)依法處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓方拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關(guān)費用，并做好職工安置和各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)中涉及的職工安置、社會保險等有關(guān)費用，不得在資產(chǎn)評估之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價款中抵扣。
第二十四條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和由國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處置。
第二十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總和分析，定期向本級人民政府報告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。
第二十八條 從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）依法審查企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方、受讓方的條件；
（三）按照規(guī)定公布企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息；
（四）為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方、受讓方提供交易場所等有關(guān)服務(wù)，保守轉(zhuǎn)讓方、受讓方的商業(yè)秘密；
（五）定期向省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況及存在的問題；
（六）省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項。
第二十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止轉(zhuǎn)讓：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的滅失的；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)依法要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動的；
（三）司法機(jī)關(guān)依法裁判轉(zhuǎn)讓行為無效的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)終止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第三十條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，禁止下列行為：
（一）未在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；
（二）轉(zhuǎn)讓方不履行內(nèi)部決策程序，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的；
（三）參與收購企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方或者轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營管理者，參與制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的；
（四）轉(zhuǎn)讓方故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會計資料，導(dǎo)致財務(wù)審計、資產(chǎn)評估結(jié)果失真，或者未經(jīng)財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，造成企業(yè)國有資產(chǎn)流失的；
（五）轉(zhuǎn)讓方與受讓方惡意串通，低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，造成國有資產(chǎn)流失的；
（六）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會保險關(guān)系、處理拖欠職工工資以及未補(bǔ)繳欠繳的各項社會保險費，侵害職工合法權(quán)益的；
（七）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定處理債權(quán)債務(wù)，違法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的，或者以企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓該國有產(chǎn)權(quán)時，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的；
（八）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的；
（九）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價、拍賣中，惡意串通壓低價格，造成國有資產(chǎn)流失的；
（十）依法應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。
第三十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件地址等，受理有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的舉報。
任何單位和個人對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的違法行為，均有權(quán)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓方、受讓方有本辦法第三十條所列行為之一的，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止轉(zhuǎn)讓活動，或者向人民法院提起訴訟，依法裁判轉(zhuǎn)讓行為無效。
對本辦法第三十條所列行為中轉(zhuǎn)讓方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)按照人事管理權(quán)限給予行政處分；造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因受讓方的責(zé)任造成國有資產(chǎn)損失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 社會中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和法律服務(wù)中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可要求轉(zhuǎn)讓方不得再委托其進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)業(yè)務(wù)。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中弄虛作假或者玩忽職守，損害國家利益或者轉(zhuǎn)讓方、受讓方合法權(quán)益的，依法追究該機(jī)構(gòu)及直接責(zé)任人的責(zé)任，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不得再選擇其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定，擅自批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者以權(quán)謀私，造成國有資產(chǎn)流失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由本級人民政府財政部門批準(zhǔn)，具體管理依照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自2008年6月1日起施行。
第二篇：四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的通知
川辦發(fā)［2005］25號
各市（州）人民政府，省級各部門：
《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
二○○五年六月二十六日
四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動、產(chǎn)權(quán)多元化，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，支持企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公開、公平、公正，建立和完善國有產(chǎn)權(quán)的市場化定價機(jī)制，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益，國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
第三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓（含企業(yè)改制）給境內(nèi)外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的行為適用本辦法。
法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權(quán)、開采權(quán)、土地使用權(quán)、上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓和向管理層轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)或由其授權(quán)其他職能部門履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
第五條 轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰明確。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。
第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）符合國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)市場化定價進(jìn)程，促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置；
（三）堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失并不得侵害國家和其他各方的合法利益。
第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是指人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有批準(zhǔn)權(quán)限的所出資企業(yè)和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)的其他職能部門。
第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)等公開競買方式或協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立并經(jīng)省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十條 金額較小的實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門處理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理中的相關(guān)事項。
第二章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督與管理
第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責(zé)：
（一）按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督與管理辦法；
（二）根據(jù)國家及本級政府的宏觀經(jīng)濟(jì)方針政策制訂國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃以及國有企業(yè)進(jìn)退的5年計劃和計劃；
（三）決定或批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準(zhǔn)；
（四）負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的監(jiān)繳和管理工作；
（五）負(fù)責(zé)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的監(jiān)督檢查工作；
（六）負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；
（七）選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)對其進(jìn)行的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行監(jiān)督；
（八）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
第十三條 所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責(zé)：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案；
（二）研究審議所屬二級全資企業(yè)、控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及三級全資企業(yè)、控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；決定或批準(zhǔn)其他子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；
（三）根據(jù)授權(quán)監(jiān)繳和管理所屬子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；
（四）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；
（五）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)履行的其他職責(zé)。
第十四條 經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)履行出資人職責(zé)的其他職能部門的職責(zé)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第十五條 從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家規(guī)定的相關(guān)條件。
第三章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序
第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃的要求制訂國有企業(yè)進(jìn)退5年規(guī)劃和計劃，企業(yè)應(yīng)據(jù)此制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合上述規(guī)劃、計劃。
第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序?qū)尚行詧蟾孢M(jìn)行審議并形成書面決議。
第十八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提交企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的書面申請。批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在接到轉(zhuǎn)讓方提交的書面申請材料后應(yīng)作出書面批復(fù)。
第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或決定后，批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資和審計工作。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由人民政府批準(zhǔn)或決定的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托中介機(jī)構(gòu)開展工作。
第二十條 在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)委托評估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估結(jié)果的核準(zhǔn)和備案按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價的參考依據(jù)。
第二十二條 選擇從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審計、評估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行。對地方經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生較大影響的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以指定委托中介機(jī)構(gòu)。審計和評估業(yè)務(wù)不得由同一中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布媒體，由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定并公布。
第二十四條 轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)提供真實、完整、全面的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的信息并將詳細(xì)信息保存在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以供查詢。轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的信息查詢要求。
第二十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告發(fā)布后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因確需變動或取消所發(fā)布信息的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告。
第二十六條 轉(zhuǎn)讓方在信息發(fā)布時應(yīng)對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內(nèi)容。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開披露后，應(yīng)當(dāng)按照受讓條件選擇受讓方。
第二十七條 為保證有關(guān)方面能夠按照公開、公正、公平的原則參與企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對征集到的意向受讓方按照以下規(guī)定進(jìn)行管理：
（一）由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的登記管理。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得將對意向受讓方的登記管理委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進(jìn)行。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對登記的意向受讓方進(jìn)行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；
（二）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要對有關(guān)意向受讓方資格審查情況進(jìn)行記錄并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一同作為產(chǎn)權(quán)交易檔案妥善保管；
（三）在對意向受讓方的登記過程中，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進(jìn)行登記。
第二十八條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上受讓方時，應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)或拍賣方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第三十條 轉(zhuǎn)讓底價或標(biāo)底應(yīng)根據(jù)評估價值由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)決定。
第三十一條 經(jīng)兩次以上公開征集受讓方仍只征集到一個受讓方時，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主持下，由轉(zhuǎn)讓方與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商，形成轉(zhuǎn)讓方案。其協(xié)商談判過程，應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門、轉(zhuǎn)讓方的律師和職工代表參加并獨立對轉(zhuǎn)讓方案提出相關(guān)意見。
第三十二條 批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)讓方在決定和批準(zhǔn)重大轉(zhuǎn)讓事項時，應(yīng)引入專家咨詢、評議及審查機(jī)制，必要時可召開聽證會進(jìn)行審議。
第三十三條 轉(zhuǎn)讓過程中涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會或職工大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)按規(guī)定經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓企業(yè)按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關(guān)費用并做好企業(yè)職工各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。
第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同除規(guī)定的必要條款外，還應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的及標(biāo)的企業(yè)的不同情況進(jìn)行重要事項的特別約定。
第三十五條 在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)產(chǎn)權(quán)交易價格低于評估價值90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第三十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方必須簽定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并取得由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書，轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書到相關(guān)部門辦理權(quán)屬登記。
第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)通過公告或公示的形式向公眾或轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)披露有關(guān)信息。
第三十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對已轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的評價工作，根據(jù)市場情況對轉(zhuǎn)讓價格、受讓條件等作出評定，完善國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場定價機(jī)制。
第三十九條 為推動我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有序進(jìn)行，降低國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成本，政府職能部門在制定收費政策時，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠。
第四章審批權(quán)限
第四十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定或批準(zhǔn)所出資企業(yè)及重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國有股不占控股地位的，報本級人民政府批準(zhǔn)。非上市股份有限公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
第四十一條 所出資企業(yè)的審批權(quán)限由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項涉及財政、稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會簽同級財政部門后批準(zhǔn)。
第四十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及政府社會公共管理職能的，應(yīng)經(jīng)政府職能部門審批。
第四十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓方改變產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報批。
第四十四條 對國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第四十五條 政府在向境內(nèi)外招商引資中引入對四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略合作者和項目，應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公布信息并征集意向合作方。形成競爭機(jī)制的，應(yīng)通過競爭選擇合作方；如確屬不適宜采用市場競價的，由省級招商引資部門報省人民政府批準(zhǔn)后，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，但應(yīng)到產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告，接受監(jiān)督。
第五章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的管理
第四十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織監(jiān)繳并由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)設(shè)專戶管理。
第四十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按國家和省現(xiàn)行規(guī)定管理。建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算后，納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 除國家規(guī)定可要求終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及確認(rèn)轉(zhuǎn)讓無效的行為外，轉(zhuǎn)讓方、受讓方及其他機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重違反本辦法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為并依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，必要時依法向人民法院提起訴訟。
第四十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由行業(yè)主管部門給予相應(yīng)處罰；造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)追回所得，依法承擔(dān)賠償責(zé)任并不再委托其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十條 批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，給予紀(jì)律處分；在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)：
（一）違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或在批準(zhǔn)過程中以權(quán)謀私的；
（二）違反規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的；
（三）違反規(guī)定無故拖延辦理或者不辦理變更登記手續(xù)的；
（四）其他違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的。
第七章 附 則
第五十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中涉及出讓土地使用權(quán)不改變用途的伴隨轉(zhuǎn)讓，適用本辦法。
企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓使國有股喪失控制地位，導(dǎo)致土地使用權(quán)改變用途的，其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 除國家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，比照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 國有企業(yè)增資擴(kuò)股參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋；涉及有關(guān)部門的，由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員商有關(guān)部門解釋。
第五十五條 省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照本辦法制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實施細(xì)則，各市（州）比照執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自2005年7月1日起施行。
第三篇：貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
第一章 總則
第一條
為規(guī)范我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)的有序流動和優(yōu)化重組，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第3號）和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和省人民政府明確的負(fù)責(zé)各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各市、州、地經(jīng)貿(mào)委（局）。
第三條
本辦法所稱所出資企業(yè)是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會根據(jù)本級人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及各市、州、地人民政府所屬的國有企業(yè)。
第四條
本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)以各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，國有及國有控股企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
第五條
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的活動適用本辦法。
法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權(quán)、開采權(quán)、土地使用權(quán)、上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六條
轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰明確。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。
第七條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置，堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失，保護(hù)國家和其他各方的合法權(quán)益。
第八條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是指各級人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān) 督管理機(jī)構(gòu)和有批準(zhǔn)權(quán)限的所出資企業(yè)。
第九條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)等公開競買方式或協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第十條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立并經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。
第十一條
省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督管理工作。
第十二條
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。
第二章產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理
第十三條
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責(zé)：
（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理實施辦法；
（二）決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議所出資企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準(zhǔn)；
（三）決定或者批準(zhǔn)重要子企業(yè)、重要控股公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；
（四）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和政策，對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；
（六）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
第十四條
所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責(zé)：
（一）研究或者批準(zhǔn)各級子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，但涉及重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，必須報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；
（二）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；
（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)賦予的其他職責(zé)。
第十五條
省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)子企業(yè)具備下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)確定為重要子企業(yè)：
（一）凈資產(chǎn)占所出資企業(yè)凈資產(chǎn)30%（含30%）以上的；
（二）占用所出資企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營場所或使用所出資企業(yè)核心技術(shù)等主要知識產(chǎn)權(quán)的。
各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是否確定所出資企業(yè)的重要子企業(yè)，由各市、州、地根據(jù)實際情況決定。
第十六條
重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項包括：
（一）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后不再擁有控股地位的；
（三）轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)金額占本企業(yè)凈資產(chǎn)50%（含50%）以上的；
（四）轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)等重要知識產(chǎn)權(quán)。
第三章產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
第十七條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)做好可行性研究，進(jìn)行充分論證，并按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，形成書面決議。
（一）國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由總經(jīng)理（廠長）辦公會議審議。公司制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《中華人民共和國公司法》及公司章程規(guī)定的程序進(jìn)行審議。國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由董事會審議；沒有設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。
（二）轉(zhuǎn)讓過程中涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)按規(guī)定經(jīng)職工代表大會討論通過。
第十八條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方向批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出書面申請。批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)接到轉(zhuǎn)讓方提交的書面申請材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出書面批復(fù)意見。
第十九條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或決定后，由轉(zhuǎn)讓方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估工作。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓時，清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，有關(guān)費用由企業(yè)據(jù)實支付。
第二十條
資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案后，作為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。
第二十一條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，由轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。
第二十二條
轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；
（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況；
（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（七）其他需披露的事項。
第二十三條
轉(zhuǎn)讓方在信息發(fā)布時應(yīng)對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在發(fā)布的信息中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內(nèi)容。
受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有良好的財務(wù)狀況和支付能力；
（二）具有良好的商業(yè)信用；
（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；
（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因轉(zhuǎn)讓方確需變動或取消所發(fā)布信息的，須經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告。
第二十五條
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓方的委托，開展征集意向受讓方有關(guān)工作：
（一）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的征集登記。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得將對意向受讓方的征集登記工作委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進(jìn)行。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對登記的意向受讓方進(jìn)行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；
（二）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要對有關(guān)意向受讓方的資格審查情況進(jìn)行記錄，并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一同作為產(chǎn)權(quán)交易檔案妥善保管，存檔備查；
（三）在對意向受讓方的征集登記過程中，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)意向受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方的登記要求。
第二十六條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項沒有完成之前，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓信息保存在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備查，并不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的查詢要求。
受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。
第二十八條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價或標(biāo)底應(yīng)根據(jù)評估價值由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)決定。
第二十九條
經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上意向受讓方的，按《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第三十條
公開征集只有一個意向受讓方的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主持下，由轉(zhuǎn)讓方與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商，形成轉(zhuǎn)讓方案。
第三十一條
批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)讓方在決定和批準(zhǔn)重大轉(zhuǎn)讓事項時，應(yīng)引入專家咨詢、評議及審查機(jī)制。
第三十二條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，由非國有受讓方控股的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關(guān)費用，并做好企業(yè)職工各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。
第三十三條
在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)產(chǎn)權(quán)交易價格低于評估價值90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第三十四條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過公告或公示的形式向公眾或轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)披露有關(guān)信息。
第三十五條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方必須簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并取得由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書到有關(guān)部門辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。其中，辦理國有產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的，必須付清企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款。
未取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易鑒證書的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不得辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記或注銷手續(xù)。
第三十六條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱與住所；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；
（五）轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；
（六）產(chǎn)權(quán)交割事項；
（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負(fù)擔(dān)；
（八）合同爭議的解決方式；
（九）合同各方的違約責(zé)任；
（十）合同變更和解除的條件；
（十一）轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓合同報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十七條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。
第四章 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)程序
第三十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)：
（一）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。其中，所出資企業(yè)的重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，報本級人民政府批準(zhǔn)。
（二）所出資企業(yè)決定或者批準(zhǔn)子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。其中，重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
（三）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的，由轉(zhuǎn)讓方按照國家對上市公司國有股轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定，將涉及的上市公司國有股性質(zhì)變化事項逐級上報國務(wù)院國資委審批。
（四）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及政府社會公共管理職能的事項，應(yīng)經(jīng)政府職能部門審批。
第三十九條
決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書面文件：
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；
（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件；
（四）律師事務(wù)所出具的法律意見書；
（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
第四十條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)論證情況；
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)（包括拖欠職工債務(wù)）處理方案；
（五）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置方案；
（六）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的主要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)單位書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議等。
第四十一條
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方要求調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十二條
對國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的，經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第五章 附 則
第四十三條
單位和個人在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中違反本辦法規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十四條
省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)以外省級企業(yè)的國產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳批準(zhǔn)，具體比照本辦法執(zhí)行。
第四十五條
本辦法未盡事宜，按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第 3 號）規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條
本辦法由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋；涉及有關(guān)部門的，由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會商有關(guān)部門解釋。
第四十七條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇：貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿(mào)委、貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的通知
來源：黔國資產(chǎn)權(quán)[2006]34號 作者：貴州省國資委 貴州省經(jīng)貿(mào)委 貴州省財政廳 日期：06-03-29 省有關(guān)部門，貴陽市國資委，各市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）、財政局，各監(jiān)管企業(yè)：
為規(guī)范我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)的有序流動，防止國有資產(chǎn)流失，我們制定了《貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，并報經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿(mào)委、貴州省財政廳
二〇〇六年三月二十九日
貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)的有序流動和優(yōu)化重組，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第3號）和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和省人民政府明確的負(fù)責(zé)各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各市、州、地經(jīng)貿(mào)委（局）。
第三條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會根據(jù)本級人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及各市、州、地人民政府所屬的國有企業(yè)。
第四條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)以各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，國有及國有控股企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的活動適用本辦法。
法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權(quán)、開采權(quán)、土地使用權(quán)、上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六條 轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰明確。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。
第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置，堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失，保護(hù)國家和其他各方的合法權(quán)益。
第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是指各級人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有批準(zhǔn)權(quán)限的所出資企業(yè)。
第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)等公開競買方式或協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第十條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立并經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。
第十一條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督管理工作。
第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。
第二章 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理
第十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責(zé)：
（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理實施辦法；
（二）決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議所出資企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準(zhǔn)；
（三）決定或者批準(zhǔn)重要子企業(yè)、重要控股公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；
（四）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和政策，對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；
（六）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
第十四條 所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責(zé)：
（一）研究或者批準(zhǔn)各級子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，但涉及重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，必須報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；
（二）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；
（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)賦予的其他職責(zé)。
第十五條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)子企業(yè)具備下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)確定為重要子企業(yè)：
（一）凈資產(chǎn)占所出資企業(yè)凈資產(chǎn)30%（含30%）以上的；
（二）占用所出資企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營場所或使用所出資企業(yè)核心技術(shù)等主要知識產(chǎn)權(quán)的。
各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是否確定所出資企業(yè)的重要子企業(yè)，由各市、州、地根據(jù)實際情況決定。
第十六條 重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項包括：
（一）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后不再擁有控股地位的；
（三）轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)金額占本企業(yè)凈資產(chǎn)50%（含50%）以上的；
（四）轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)等重要知識產(chǎn)權(quán)。
第三章 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)做好可行性研究，進(jìn)行充分論證，并按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，形成書面決議。
（一）國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由總經(jīng)理（廠長）辦公會議審議。公司制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《中華人民共和國公司法》及公司章程規(guī)定的程序進(jìn)行審議。國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由董事會審議；沒有設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。
（二）轉(zhuǎn)讓過程中涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)按規(guī)定經(jīng)職工代表大會討論通過。
第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方向批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出書面申請。批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)接到轉(zhuǎn)讓方提交的書面申請材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出書面批復(fù)意見。
第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或決定后，由轉(zhuǎn)讓方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估工作。
所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓時，清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，有關(guān)費用由企業(yè)據(jù)實支付。
第二十條 資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案后，作為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。
第二十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，由轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。
第二十二條 轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；
（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況；
（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（七）其他需披露的事項。
第二十三條 轉(zhuǎn)讓方在信息發(fā)布時應(yīng)對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在發(fā)布的信息中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內(nèi)容。
受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有良好的財務(wù)狀況和支付能力；
（二）具有良好的商業(yè)信用；
（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；
（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因轉(zhuǎn)讓方確需變動或取消所發(fā)布信息的，須經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告。
第二十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓方的委托，開展征集意向受讓方有關(guān)工作：
（一）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的征集登記。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得將對意向受讓方的征集登記工作委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進(jìn)行。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對登記的意向受讓方進(jìn)行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；
（二）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要對有關(guān)意向受讓方的資格審查情況進(jìn)行記錄，并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其
他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一同作為產(chǎn)權(quán)交易檔案妥善保管，存檔備查；
（三）在對意向受讓方的征集登記過程中，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)意向受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方的登記要求。
第二十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項沒有完成之前，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓信息保存在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備查，并不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的查詢要求。
第二十七條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價或標(biāo)底應(yīng)根據(jù)評估價值由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)決定。
第二十九條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上意向受讓方的，按《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第三十條 公開征集只有一個意向受讓方的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主持下，由轉(zhuǎn)讓方與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商，形成轉(zhuǎn)讓方案。
第三十一條 批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)讓方在決定和批準(zhǔn)重大轉(zhuǎn)讓事項時，應(yīng)引入專家咨詢、評議及審查機(jī)制。
第三十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，由非國有受讓方控股的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關(guān)費用，并做好企業(yè)職工各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。
第三十三條 在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)產(chǎn)權(quán)交易價格低于評估價值90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過公告或公示的形式向公眾或轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)披露有關(guān)信息。
第三十五條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方必須簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并取得由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的國有產(chǎn)權(quán)交易鑒證書到有關(guān)部門辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。其中，辦理國有產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的，必須付清企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款。
未取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易鑒證書的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不得辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記或注銷手續(xù)。
第三十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱與住所；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；
（五）轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；
（六）產(chǎn)權(quán)交割事項；
（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負(fù)擔(dān)；
（八）合同爭議的解決方式；
（九）合同各方的違約責(zé)任；
（十）合同變更和解除的條件；
（十一）轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓合同報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。
轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。
第四章 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)程序
第三十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)：
（一）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。其中，所出資企業(yè)的重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，報本級人民政府批準(zhǔn)。
（二）所出資企業(yè)決定或者批準(zhǔn)子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。其中，重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
（三）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的，由轉(zhuǎn)讓方按照國家對上市公司國有股轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定，將涉及的上市公司國有股性質(zhì)變化事項逐級上報國務(wù)院國資委審批。
（四）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及政府社會公共管理職能的事項，應(yīng)經(jīng)政府職能部門審批。
第三十九條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書面文件：
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；
（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件；
（四）律師事務(wù)所出具的法律意見書；
（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
第四十條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；
（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)論證情況；
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)（包括拖欠職工債務(wù)）處理方案；
（五）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置方案；
（六）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的主要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)單位書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議等。
第四十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方要求調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十二條 對國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的，經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第五章 附則
第四十三條 單位和個人在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中違反本辦法規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十四條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)以外省級企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳批準(zhǔn)，具體比照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 本辦法未盡事宜，按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第3號）規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本辦法由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋；涉及有關(guān)部門的，由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會商有關(guān)部門解釋。
第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇：中華民族安徽省人民政府令
安徽省人民政府令
(第68號)
《安徽省人民政府關(guān)于修改<安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法>的決定》已經(jīng)1995年8月14日省人民政府第76次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1996年1月1日起施行。
省長 回良玉
一九九五年十一月二十一日
安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法
(1990年12月22日省人民政府令第19號發(fā)布
根據(jù)1995年11月21日省人民政府令第68號修訂)
第一章 總則
第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，發(fā)揮水利工程的效益，增強(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和更新能力，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部門管理的國營水利工程。
第三條 水利工程實行有償服務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)交付水費。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對水費計收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大群眾和受益單位愛護(hù)水利工程設(shè)施，合理利用和保護(hù)水資源，按時交付水費。
第二章 水費標(biāo)準(zhǔn)
第五條 水費標(biāo)準(zhǔn)在核算供水(排澇)成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和各類用水的不同情況分別核定。
第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費，實行基本水費加計量水費制度：
(一)糧食作物：水庫和引水灌區(qū)按每100立方米3公斤稻谷折價計收。電力排灌，水、電費分開計收，其中一級站提水的水費按水庫和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計收;多級站提水的，一級站按水庫和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計收，從二級站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價合并計收。
(二)經(jīng)濟(jì)作物：計量水費標(biāo)準(zhǔn)可高于糧食作物的20%左右。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上取水灌溉的，按灌區(qū)水費標(biāo)準(zhǔn)的70%計收。
(四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水，每畝按1.4公斤稻谷折價計收，交水閘工程管理單位。
暫時沒有條件實行基本水費加計量水費制度的地方，可以合計并按畝計收，逐步實行計量收費。
第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費按下列標(biāo)準(zhǔn)計收：
(一)工業(yè)用水：由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米4.5元(揚程不足8米的均按8米計算，下同)。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分，循環(huán)貫流水每立方米0.3分;淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分，循環(huán)貫流水每立方米0.4分。
(二)城鎮(zhèn)生活用水：由水庫或自流引水工程供水的每立方米4.5分;由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)每立方米0.7分;淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。
今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省水利廳提出，經(jīng)省財政廳和省物價局審核批準(zhǔn)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的80%計收。
第九條 水力發(fā)電水費標(biāo)準(zhǔn)：
(一)水力發(fā)電并結(jié)合其他用水的，按水電站售電電價12%或電網(wǎng)平均售電電價的8%計收;不結(jié)合其他用水的，按結(jié)合用水的2至3倍計收。
(二)小水電有水，按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%收費。
(三)農(nóng)民自辦、國家未予補(bǔ)貼的小水電用水，按本條第一項標(biāo)準(zhǔn)的60%收費。
(四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級水電站用水，第一級按本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計收，第二級及以下各級，應(yīng)低于第一級的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 利用人工河、庫水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的1%計收水費;由水利工程設(shè)施專門供水養(yǎng)殖的，按經(jīng)濟(jì)作物的水費標(biāo)準(zhǔn)計收。
第十一條 由水利部門管理的船閘，按噸位計收客貨船舶過閘費，重載每噸次0.6元，空載每噸次0.2元。
第十二條 在人工河、庫內(nèi)航運的船舶，應(yīng)繳納人工河、庫養(yǎng)護(hù)管理費。航管部門應(yīng)按人工河、庫的航程和貨運量從總航道養(yǎng)護(hù)費中劃出專項，用于該人工河、庫的管理養(yǎng)護(hù)。
第十三條 保護(hù)范圍明確的堤防(含圩堤)，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計收堤防工程維護(hù)管理費：
(一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收(1999年7月22日以前暫不收取);
(二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額2.5‰收取;
(三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額的1.5‰收取(對嚴(yán)重虧損的單位，經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)減免);
(四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值2‰收取。
第三章 水費收交
第十四條 農(nóng)業(yè)水費以實物計價、貨幣結(jié)算，也可根據(jù)群眾意愿計收實物;工業(yè)及其他水費以貨幣計收。
水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水，可實行超額累進(jìn)收費辦法。對超計劃定額用水的部分，可視其原因，累計加收1至5倍水費。
第十五條 農(nóng)業(yè)水費的收交可采用以下辦法：
(一)由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級統(tǒng)收統(tǒng)交;
(二)委托當(dāng)?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)銀行、信用社代收;
(三)委托糧食部門隨糧代收;
(四)組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收;
(五)用水戶事先預(yù)購供(排)水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算;
(六)由水管單位自收。
凡委托代收的，應(yīng)經(jīng)委托代收單位同意，并由水管單位付給代收單位2%的代收業(yè)務(wù)費。
第十六條 水管單位可與用水單位或個人簽訂合同，內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費收交的數(shù)額和方式，并明確各自應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。工商交通企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個人的水費，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，按月或按季向水管單位交付。
第十七條 用水單位應(yīng)按時如數(shù)交付水費。逾期不交水費的，水管單位有權(quán)限制供水，經(jīng)催交無效，可停止供水，并可從逾期之日起按日加收1‰滯納金，必要時可商請財政部門代扣。
第四章 水費的使用和管理
第十八條 水費收入是水管單位的主要經(jīng)費來源，抵作供水成本和事業(yè)費撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。水費收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補(bǔ)欠基金”，用以解決水費收入較少年份的資金短缺。
第十九條 水費收入用于水利設(shè)施的運行管理、維修養(yǎng)護(hù)、大修、更新改造等，任何部門、單位和個人不得截留、挪用。提取的折舊費和大修理資金應(yīng)存入銀行，?？顚Ｓ谩Ｋ軉挝粦?yīng)按編制財務(wù)計劃，報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十條 水利主管部門對所管轄的水管單位的折舊資金和結(jié)余水費可以統(tǒng)籌調(diào)劑，但不得影響該單位的正常開支，不得以調(diào)劑的資金用于機(jī)關(guān)本身的開支。省水利主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分水費，用于已建工程的更新改造。
第二十一條 水管單位必須加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全財務(wù)制度，努力節(jié)約開支，降低成本，收好、管好、用好水費。各級財政和水利主管部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第二十二條 水費使用管理的具體規(guī)定，由省財政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。
第五章 附則
第二十三條 集體管理的水利工程，其水費的計收、使用和管理辦法，由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第二十四條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自1996年1月1日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法》同時廢止。
安徽省人民政府
一九九五年十一月二十一日
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