第一篇：招標工作流程

第一，是業(yè)主發(fā)布招標公告，這個可以在網(wǎng)上查到的。

第二，根據(jù)招標公告向招標公司報名，購買資格預審文件。

第三，根據(jù)資格預審文件要求，完成資格預審申請文件的制作，在規(guī)定時間內(nèi)交到招標公司，進行預審。

第四，通過預審后，在招標公司通知，購買招標文件。

第五，在規(guī)定時間完成招標文件的制作，并在招標當日進行文件開啟，進行招標。第六，招標完成后三日內(nèi)，招標公司通知或者在網(wǎng)上公布招標結(jié)果。

第七，業(yè)主跟中標單位聯(lián)系，鑒定合同。并有招標公司發(fā)布中標通知書。

一、甲方招標主要流程和評價方法

目前在政府采購、企業(yè)大項目采購、醫(yī)藥采購等許多領(lǐng)域的采購工作中，為了實現(xiàn)公平競爭，杜絕暗箱操作等腐敗現(xiàn)象，有越來越多的采購項目都是通過各種形式的招標來實現(xiàn)的，這和以往領(lǐng)導拍板決定有很大的不同。招標主要有三種形式：內(nèi)部招標（有的稱為議標）、有限招標、公開招標。

1、內(nèi)部招標：由采購單位自己成立招標工作小組，組織采購招標過程，制定招標需求和評標的標準，組織有關(guān)的專家（主要是內(nèi)部專家，有時也請外部專家）成立評標小組進行評標，有工作小組將整體情況向領(lǐng)導匯報，最終結(jié)果由有關(guān)領(lǐng)導根據(jù)評標工作小組的匯報來決定。這種內(nèi)部招標的方式，嚴格來說不能算是招標，除非該采購單位本身具備招標的資質(zhì)能夠從事招標工作。

2、有限招標：按照招標法的規(guī)定，招標分為公開招標和有限招標（即邀標），這兩種方式的差別在于對投標人的限制不同。公開招標是在公開媒體上發(fā)布招標信息，允許任何符合條件的單位參加投標，而邀標則對有限候選人發(fā)出招標邀請，只允許選定的候選人參加投標。但這兩種方式都需要通過具備招標資質(zhì)的專業(yè)招標公司組織招標程序，必須完全遵守《招標法》的要求，采購單位則被稱為業(yè)主。在邀標過程中，一般由采購單位選定招標公司，由招標公司組織編寫招標文件（其實主要還是依靠業(yè)主），向業(yè)主制定的候選人發(fā)出招標邀請，在評標過程中，由招標公司選擇外部專家，并按一定比例邀請業(yè)主專家（不超過三分之一），共同組成評標小組，根據(jù)評標小組的評標意見，編寫評標報告提交給業(yè)主，通知業(yè)主評標結(jié)果。業(yè)主根據(jù)評標結(jié)果與中標人進行商務(wù)談判。整個招標過程都是由招標公司負責組織。

3、公開招標：由業(yè)主選定招標公司，通過招標公司發(fā)布招標公告，一般要求首先進行資格預審，以保證以后參加正式投標的投標人在基本面（一般是公司實力、產(chǎn)品等方面）上是滿足要求的，避免給以后評標工作帶來過多的無效工作量。招標公司首先根據(jù)各方提交資格預審文件，篩選出符合資格要求的候選人，通知他們可以參加投標。投標人正式中標后，其組織過程就和前面邀標的過程基本相同。

無論采用哪種采購的流程，其最終目的都是要從眾多的候選人中選擇出最能夠滿足采購單位（業(yè)主）需要的一家，招標公司雖然在招標過程中扮演了非常重要的角色，但是也要為滿足業(yè)主需要這一目標服務(wù)，在這一點上，業(yè)主單位和招標公司是完全一致的。因此，評標過程中的評價標準，實際主要來自業(yè)主單位。在評標過程中，雖然不同的需求會有不同的評標標準，但是有一些主要的考慮因素，是任何業(yè)主都不能忽略的。

1、公司綜合實力。綜合實力其實主要可以分成兩類：存續(xù)能力和帶來附加價值的能力。業(yè)主在招標過程中，一定要求最終的中標人具備足夠的存續(xù)能力，能夠支持長期的產(chǎn)品發(fā)展，包括產(chǎn)品的不斷升級換代和產(chǎn)品的售后服務(wù)，至少其產(chǎn)品的生命周期不短于業(yè)主使用該產(chǎn)品的生命周期。為此，公司的規(guī)模、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理狀況、融資能力等，都會成為考察的內(nèi)容。在附加價值方面，如果投標人在其他方面具有對業(yè)主未來發(fā)展非常有幫助的附加價值，那么業(yè)主會更愿意與這樣的公司建立合作關(guān)系。

2、產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展能力。這一點和前面一點有相似之處，主要是要求中標人在具體采購的產(chǎn)品方面的投入力度，是否能夠保證該產(chǎn)品的升級換代和提供長期售后服務(wù)的能力，產(chǎn)品的生命周期必須不短于用戶使用產(chǎn)品的時間。該產(chǎn)品在中標人的發(fā)展戰(zhàn)略中的地位是關(guān)鍵內(nèi)容。

3、產(chǎn)品與特定需求的符合性。這是評標過程中最主要的考察內(nèi)容。評標小組會根據(jù)招標文件的要求，設(shè)定評標條件，在產(chǎn)品特性方面設(shè)定許多非常細致的評比條件。這就需要投標人能夠認真閱讀招標文件，深入理解用戶的需求，想用戶所想，充分表達出其產(chǎn)品與需求的符合性。

4、執(zhí)行合同的能力。在IT集成項目中，這就是項目實施能力。根據(jù)不同招標內(nèi)容，所要求的執(zhí)行能力也會有差別，例如及時供貨能力、技術(shù)支持能力、專業(yè)技術(shù)能力、項目管理能力、長期支持服務(wù)能力等。這就需要根據(jù)具體標的分析出必須具備的能力，并向業(yè)主清晰地闡明如何具備這樣的能力。例如在集成項目中，公司的技術(shù)力量就是一個重要內(nèi)容，可以通過提交有關(guān)技術(shù)骨干的簡歷來證明具備所具備的能力。

5、行業(yè)經(jīng)驗：這一點已經(jīng)受到廣泛的重視，具備行業(yè)經(jīng)驗，對于上述產(chǎn)品與特定需求的符合性，對合同執(zhí)行能力，都是非常有力的佐證。因為在一個行業(yè)當中，許多需求具有相似之處，如果中標人具備行業(yè)經(jīng)驗，就會在與業(yè)主的溝通方面，在理解需求方面，大大降低雙方的成本。這在一定程度上也能夠說明投標人在該行業(yè)當中的發(fā)展戰(zhàn)略問題。

6、商務(wù)條件。最主要的就是價格因素。雖然在所有的招標文件中都會說明價格最低不是中標條件，但無論如何價格因素在評標過程中都會占有很大的比重。這也是在評標過程中最顯而易見的硬指標。以上幾點因素在評標過程中會綜合考慮，在業(yè)主不同項目中各個因素的重要性不盡相同，專家們在評標過程中會根據(jù)業(yè)主的需求考慮不同因素的重要程度?；谝陨显颍ㄗh投標文件的主要框架為：（1）公司介紹（2）需求分析

（3）產(chǎn)品和解決方案介紹（4）實施方案介紹（5）商務(wù)（報價）說明

業(yè)主是招標公司的客戶，招標公司以幫助業(yè)主挑選出最滿足業(yè)主需要的中標人作為自己的工作目標，招標公司所組織的評標專家小組也深諳評標工作的要旨，所以在招標過程中可以把招標公司和業(yè)主看作是一體的，業(yè)主的意見對評標結(jié)果還是有決定性作用的，招標公司主要負責按照《招標法》的要求組織招標程序，保證招標過程符合“公開、公平、公正”的原則。因此，作為業(yè)主，根本不必擔心招標結(jié)果的失控，不必擔心選不到滿意的產(chǎn)品。而投標人在與招標公司保持好關(guān)系，符合招標程序要求的前提下，還是應該將工作重點放在業(yè)主方面，盡自己所能組織好投標文件和投標過程。

二、工程施工招標流程及需要準備的資料

工程施工招標流程

（公開招標）

一、辦理招標登記

1、招標人工作

提供招標材料：

△建設(shè)工程規(guī)劃許可證的立案表

原件一份

△提前進入招標程序的申請

原件一份

△審閱投標資格預審文件（施工）

△招標代理服務(wù)合同

原件一份

2、招標代理工作

△辦理招標入場登記

△向交易中心索取工程招標編號

△編制投標資格預審文件（施工）

二、發(fā)布施工招標公告

1、招標人工作

提供材料：

△可行性研究報告立項批復

復印件一份 △規(guī)劃設(shè)計項目計劃通知書

復印件一份

△委托書（向招標代理經(jīng)辦人授權(quán)）

原件二份

△審閱施工招標文件草稿

2、招標代理工作

填寫如下表格并報招標人審閱：

施工：

△招標公告發(fā)布單

△招標人委托招標登記表

△招標方式登記表

△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書

△審批流程表

△送審并備案資格預審文件（資審文件封面招標人提前蓋章）

△持已登記的發(fā)布公告通知單到201室發(fā)布施工及監(jiān)理招標公告

△在規(guī)定時間內(nèi)出售資格預審文件（已報名的投標人須填寫領(lǐng)取登記表和遞交登記表）

☆經(jīng)辦人持已加蓋招標人公章的公告單于發(fā)布公告的第五個工作日領(lǐng)取施工投標報名表。

△編制施工招標文件草稿送招標人審閱

三、發(fā)放已備案投標資格預審文件并收回資審材料

1、招標代理工作

△向已報名的投標人發(fā)放已備案投標資格預審文件并收回資審材料。

△對收回的資審材料進行初審并整理成書面材料，并將書面材料報送招標人。

四、確定施工、監(jiān)理入圍投標人名單，辦理投標資格預審結(jié)果登記

1、招標人工作

△評標代表出席評標（如擬派時）

（若施工、監(jiān)理評標專家不能同時擬派時，則評標時間將順延）

△準備好評標室租金（200元/半天）； 評標專家勞務(wù)費（標準按北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心有關(guān)規(guī)定為每人每半天肆佰元人民幣(實際為每人每半天伍佰元人民幣)。（如評審時間較長，則需準備午餐費）

蓋章：

△投標資格預審評審專家抽取表（加蓋招標人公章）

△資格預審情況書面報告

△投標資格預審結(jié)果登記表（加蓋招標人公章）

2、招標代理工作

△持投標資格預審評審專家抽取表到備案負責人處領(lǐng)專家抽取通知。

△按專家抽取通知單的單、雙號分別到專家抽取室抽取專家名單，確定評審室號碼

△做好評審前的各項準備工作

☆提供表格及材料協(xié)助招標人組織資審工作：

△評審專家小組由招標人擬派的代表及抽取的專家組成，要求具備相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè)，5人（含）以上單數(shù)，其中從北京市建委專家?guī)斐槿〉膶＜胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評標專家可以全部從建委專家?guī)熘谐槿　?/p>

△如招標人擬派代表參加評標，評標代表應提供身份證、職稱證書原件及復印件及招標人開具的人事證明、評標經(jīng)歷證明材料。（如需要，請?zhí)峁﹩挝槐ｋU及勞動合同）

△評審代表應具備專業(yè)技術(shù)水平，熟悉相關(guān)專業(yè)，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

△辦理《投標資格預審結(jié)果登記》備案。

五、辦理工程施工招標文件備案

1、招標人工作

△將經(jīng)招標人認可的招標文件交招標代理人送市招標辦審核、備案。

△提供工程量清單

2、招標代理工作

△送審、備案并向入圍投標人發(fā)放招標文件（投標人須填寫招標文件領(lǐng)取登記表）

△協(xié)助招標人向入圍投標人發(fā)放施工圖紙、清單及收取圖紙押金。

填寫表格：

△《招標文件備案表》（招標人加蓋公章）

△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書

△審批流程表

六、預約開標時間和開標室

1、招標代理工作 △在交易中心預約開標時間和開標室

△向入圍的投標人發(fā)出關(guān)于開標時間和開標室的書面通知

七、預約評標時間和辦理抽取評標專家相關(guān)手續(xù)

1、招標人工作

△評標專家小組由招標人擬派的代表及抽取的專家組成，要求具備相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè)，5人（含）以上單數(shù)，其中從北京市評標專家?guī)斐槿〉膶＜胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評標專家可以全部從專家?guī)熘谐槿　?/p>

△如招標人擬派代表參加評標，評標代表應提供身份證、職稱證書原件及復印件及招標人開具的人事證明及評標經(jīng)歷證明材料（同資審）。

△評標代表應具備專業(yè)技術(shù)水平，熟悉相關(guān)專業(yè)，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

2、招標代理工作

提供服務(wù)及表格、材料

△在招標文件審核人處預約評標時間，評標開始時間為本工程開標后的第二天上午9點

△向招標辦提交法人委托書原件

△北京市建設(shè)工程評標專家抽取申請表（招標人加蓋公章）

△招標人擬派評標代表資格條件登記表（招標人加蓋公章）

九、工程施工開標

（自招標文件備案至開標不得少于20個日歷天）

1、招標人工作

△可擬派代表出席開標會并代表招標人在開標會上發(fā)言

△開標時提供施工工程招標的標底或開標前提供（密封并蓋章）

2、招標代理工作

△協(xié)助招標人組織開標并主持開標會

表格及材料：

△開標簽到簿（一式兩份）△剪子

△授權(quán)委托書

△身份證明原件

△投標文件報送簽收一覽表（一式兩份）

十、工程施工、監(jiān)理評標

1、招標人工作

△評標代表出席評標（如擬派時）

△準備好評標專家勞務(wù)費，標準按北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心有關(guān)規(guī)定為每人每半天肆佰元人民幣(實際為每人每半天伍佰元人民幣)。（如評審時間較長，則需準備午餐費）

2、招標代理工作

△持評委專家申請表到《招標文件》備案負責人處領(lǐng)專家抽取通知單。

△按專家抽取通知單的單、雙號分別到專家抽取室抽取專家名單，確定評標室號碼

△做好評標前的各項準備工作

△評委專家簽到表一份 △評標委員會評分匯總表 △評標委員會評分表 △招投標情況書面報告

△計算器

△剪刀

△釘書器

△草稿紙

△評標辦法

△施工招標文件

△開標記錄

十一、中標結(jié)果公示及《中標通知書》備案

1、招標代理工作

提供服務(wù)和表格、材料：

△中標通知書（一式五份）（加蓋招標人公章）

△評標報告（一式三份）（加蓋招標人公章）

△中標方的施工組織設(shè)計及投標預算書（副本）

△建設(shè)工程專業(yè)、勞務(wù)項目招標預登記表（招標人及中標人加蓋公章）

△建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標預登記表（招標人及中標人加蓋公章）

△園林綠化項目招標預登記表（招標人及中標人加蓋公章）

填寫：

△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書

△審批流程表

☆招標人與施工中標單位需拿到標辦備案后的中標通知書，辦理“承包履約保函”及“工程款支付保函”。時間常規(guī)需要4個工作日左右。

十二、交納招投標交易服務(wù)費（可與合同備案同時辦理）

◆施工招投標交易服務(wù)費

△交易服務(wù)費

招標人

中標價的0.066% 租用開標室、評標室的費用(合計:350元)代交未中標單位服務(wù)費（每家50元）

中標人

中標價的0.044% △印花稅

招標人

中標價的萬分之三

中標人

中標價的萬分之三

說明：

1、收費依據(jù)：〈關(guān)于建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標交易服務(wù)收費標準的函〉。

2、此項費用由北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心收取，招標人和中標人以支票形式交納（每家各兩張）。

招標代理工作

△協(xié)助招標人和中標人交納以上費用

十三、辦理施工合同備案

1、招標人工作

△中標人與招標人簽訂的施工、監(jiān)理合同（招標人及中標人加蓋公章、法定代表人章或簽字）【非法人簽署合同的委托代理人授權(quán)書】

△中標方與招標人簽訂廉政責任書；合同簽訂備案登記表（招標人及中標人加蓋公章）

【工程項目廉政責任書；監(jiān)理廉政責任書】

△提供：北京市園林局簽發(fā)的“園林專業(yè)審查意見書”（原綠化補償費審核意見書）

2、招標代理工作 提供服務(wù)及材料：

△辦理施工合同備案及專業(yè)等項目預登記

（建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標預登記；建設(shè)工程專業(yè)項目招標預登記；建設(shè)項目配套園林綠化工程招標預登記）

△辦理《建設(shè)工程施工許可申請表》蓋章

填寫：

△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書 △審批流程表

△合同簽訂備案表（招標人及中標人加蓋公章）

備注:

1、本工程招標流程自招標登記及發(fā)布招標公告起至完成施工合同備案止；

2、發(fā)布招標公告時間為招標人向招標代理提供所需資料后的第二天；

3、本工程招標流程中各步驟所述時間為北京市建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間。

4、此時間為提前進入招標程序的時間，需招標人提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的立案表。并草擬“提前進入招標程序的申請”。

5、如還需縮短招標時間，則在招標文件備案后，招標人草擬“提前開標的申請”。可以再提前5—7日。

三、建設(shè)工程項目招標程序（招標辦流程）

一、招標項目備案登記：

法律依據(jù)：《招標投標法》第十二條第三款：“依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。” 工作程序：

（一）經(jīng)辦人受理備案登記表；

（二）部門負責人簽字備案。工作時限：符合條件，當即辦理。責任崗位：經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負責人。相關(guān)規(guī)定：

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；

（二）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；

（三）有滿足施工招標需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。招標人應當針對上述要求提供相關(guān)證明文件。

二、招標文件備案： 法律依據(jù)：

（一）《招標投標法》第十九條：“招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件······”第二十條：“招標文件不的要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容?！?/p>

（二）建設(shè)部令第89號第十九條：“依法必須進行施工招標的工程，招標人應當在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案?！?工作程序：

（一）經(jīng)辦人收到招標人編制的招標文件后，對招標文件的內(nèi)容進行審查，發(fā)現(xiàn)有違反國家相關(guān)法律法規(guī)的條款時，責成招標人改正。

（二）審查合格后，經(jīng)辦人簽字，加蓋備案章。工作時限：0.5—2個工作日內(nèi)完成。責任崗位：經(jīng)辦人。

具體內(nèi)容：對招標文件所有條款進行檢查，發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的，立即責承招標人改正。

三、對開標、評標過程的旁站監(jiān)督

法律依據(jù)：《建筑法》第二十一條：“建筑工程招標的開標、評標、定標由建設(shè)單位依法組織實施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督?！?《招標投標法》第七條：“招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

工作程序：監(jiān)管人員進入現(xiàn)場對開標、評標活動進行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反招標投標法律法規(guī)的行為或不可預見的問題，立即制止和處理。

工作時限：開標、評標全過程進行。

責任崗位：經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負責人、辦領(lǐng)導。有關(guān)規(guī)定：

（一）維護公開、公平、公正的原則；

（二）在開標、評標現(xiàn)場不發(fā)表傾向性言論，關(guān)閉通訊工具；

（三）站在公正立場，處理開標、評標過程中的問題；

（四）及時制止違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的報相關(guān)部門調(diào)查處理。

四、招標投標情況的書面報告?zhèn)浒?/p>

法律依據(jù):《招標投標法》第四十七條：“依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告?！?工作程序：

（一）經(jīng)辦人受理簽字；

（二）部門負責人簽字；

（三）辦分管領(lǐng)導簽字備案。工作時限：符合條件，當即辦理。

責任崗位：經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負責人、辦分管領(lǐng)導。相關(guān)規(guī)定：

（一）施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等；

（二）相關(guān)的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、招標文件、評標委員會的評標報告（設(shè)有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應當附工程施工招標代理委托合同。

五、合同備案管理 法律及規(guī)章依據(jù)：

（一）《招標投標法》第四十六條：“招標人和中標人應當按照招標文件和投標文件訂立書面合同?！?/p>

（二）建設(shè)部令第89號第四十七條：“訂立書面合同后7日內(nèi)，中標人應當將合同送縣級以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案?！?工作程序：合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。

（一）備案管理：招標人和中標人簽訂工程承發(fā)包合同后，送市招標辦二科備案；

（二）跟蹤回訪：合同實施過程中，市招標辦對合同執(zhí)行情況進行回訪。工作時限：

（一）備案管理：無違反《合同法》和相關(guān)法律法規(guī)條款的，當即辦理；

（二）跟蹤回訪：不定期地到施工現(xiàn)場進行回訪檢查。責任崗位：經(jīng)辦人、部門負責人。具體內(nèi)容：

（一）審查合同主要條款的合法性和公正性；

（二）發(fā)現(xiàn)不公正條款，責令甲乙雙方更正。

第二篇：招標工作流程

招標工作流程

1、簽訂招標代理委托協(xié)議

簽訂招標委托代理協(xié)議之后，代理公司將根據(jù)每次招標項目的特點，分別組織參加過類似招標工作、具有相關(guān)經(jīng)驗的人員，并將他們補充進招標業(yè)務(wù)小組，確定項目經(jīng)理，全面開展每次招標項目的組織及實施工作。

2、招標資格與備案

攜帶本項目招標代理協(xié)議書、計劃批文、規(guī)劃許可證、工程項目報建證或項目報建備案表，土地使用證或土地租用協(xié)議、項目單位的法人資格證明書和授權(quán)委托書等材料到招標投標管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。

3、發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件

根據(jù)國家計委2000年第4號令規(guī)定，擬在國家指定的上發(fā)布資格預審公告，并在工程所在地建設(shè)工程交易網(wǎng)發(fā)布招標公告，以吸引投標人參加投標，增加競爭性和透明度。

對于需要進行資格預審的招標項目，代理公司將在與業(yè)主單位充分溝通、了解業(yè)主單位具體要求的基礎(chǔ)上，針對項目的特點，編制資格預審文件。

4、組織資格預審、發(fā)放資格預審合格通知書

由業(yè)主方負責（或委托代理公司）成立資審小組，資審小組根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三十七條、七部委12號令第九條要求組織并由業(yè)主單位方確定。預審結(jié)果出來后，報業(yè)主單位審查認可。負責向資格預審合格的投標申請人發(fā)布《資格預審合格通知書》，并同時向不合格的申請人告知資格預審的結(jié)果。

5、編制招標文件

(1)按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標文件

(2)招標文件的主要內(nèi)容應包括：

A投標邀請書

B投標人須知：應寫明招標內(nèi)容及招標范圍、對工程的質(zhì)量要求、工期要求、評標標準和方法、提交投標文件的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點；

C工程量清單：對于施工項目，根據(jù)工程具體情況需要編制工程量清單的，代理公司將組織造價工程師編制工程量清單；

D合同主要條款：分通用合同條款和專用合同條款

E適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗收標準等；

F合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；

G投標文件格式

H評標方法和標準

（3)代理公司將認真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。

（4)有關(guān)招標文件的商務(wù)條款，將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商，并周到考慮各種實際情況，務(wù)求令招標文件的商務(wù)部分既最大限度的滿足業(yè)主單位的要求，又符合招標投標法及有關(guān)法律法規(guī)。

6、招標文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）

7、發(fā)售招標文件

（1）采用公開招標方式的項目，向通過資格預審并收到《資格預審合格通知書》的投標人發(fā)售招標文件

（2）采用邀請招標方式的項目，向已發(fā)放投標邀請書并接受邀請的投標人發(fā)售招標文件。

8、組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘

代理公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進行有關(guān)招標文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘

9、編制標底（如果需要)

代理公司將在業(yè)主單位的組織和監(jiān)督下，于開標前完成標底編制工作，并對標底嚴格保密。

10、依法組建評標委員會

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三十七條、七部委12號令第九條規(guī)定。

11、開標會議

（1）代理機構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會議指南。

（2）工作機構(gòu)負責組織投標文件的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。

（3）代理機構(gòu)根據(jù)法定的招標程序組織開標會（簡單介紹會議程序，《中華人民共和國招標投標法》三十四、三十五、三十六條）。

12、組織評標、定標

評標委員會依據(jù)招標文件中公布的評標辦法和評標標準，對投標人的投標報價、技術(shù)實力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽等方面進行綜合評審，同時還應對投標人的經(jīng)濟能力進行評估，綜合評審后出具評審報告。評審委員會依據(jù)評標報告向按排名順序推薦幾名投標人為中標候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進行。

13、報送評標報告

評標工作完成后幾個工作日內(nèi)，代理公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報送評標報告及有關(guān)資料。

14、公示

15、發(fā)放中標通知書

經(jīng)招標投標管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認中標結(jié)果后，由代理公司代業(yè)主方向中標人發(fā)放《中標通知書》（如受委托），并向未中標人通報中標結(jié)果。

16、簽訂合同

協(xié)助業(yè)主方與中標人簽訂項目合同。中標人與業(yè)主簽訂合同后幾個工作日內(nèi)，代理公司將向中標人及未中標人無息退還投標保證金。

17、中標人確定

中標人若在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，代理公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報經(jīng)業(yè)主單位批準同意后，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，由業(yè)主單位另行在評標委員會推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標人。

工作內(nèi)容如下：

簽署招標代理委托協(xié)議→向主管部門提交備案說明，申請?zhí)崆斑M入招標程序→向業(yè)主遞交招標文件初稿→與業(yè)主共同到建筑市場備案→發(fā)放公告、編制資格預審文件→向建筑市場遞交招標文件進行審核→完善招標文件→發(fā)放資格預審文件→投標單位遞交資格預審文件→確定合格投標申請人

并發(fā)放資格預審合格通知書→發(fā)放招標文件→現(xiàn)場勘察→提交質(zhì)疑文件→答復質(zhì)疑文件→投標文件遞交→開標→評標并推薦單位排名和發(fā)放中標公示→制作評標報告→到建筑市場備案并發(fā)放中標通知書

招標代理項目基本操作程序

1、業(yè)主聯(lián)系及洽談，簽訂招標代理協(xié)議

2、與業(yè)主進行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標邀請函、投標方案、招標文件（含評標辦法）招標文件的主要內(nèi)容通常包括：

（1)招標文件公告

（2)投標人須知

（3)招標工程的技術(shù)要求和技術(shù)文件

（4)采用工程量清單招標的，應提供工程量清單

（5)投標函的格式及附錄

（6)擬簽訂合格的主要條款

（7)評標的標準與方法

（8)要求投標人提交的其他材料

3、辦理招標備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：

（1)擬招標項目的立項批文、規(guī)劃許可、報建證明、建設(shè)資金來源及落實證明。

（2)招標方案包括：項目概況、招標內(nèi)容、招標方式、招標活動時間安排等

（3)代理招標委托合同、招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照

（4)擬發(fā)布的招標公告

4、管理部門審核后，向有關(guān)投標企業(yè)發(fā)放邀請函

5、按投標邀請函要求接收資格預審資料

6、業(yè)主、招標代理機構(gòu)按投標邀請函預定標準對投標人進行資格預審，確定預審合格名單，編寫資格預審文件

7、投標人資格審核后，發(fā)放資格預審合格通知書

8、招標代理機構(gòu)向業(yè)主通報發(fā)標情況

9、接收、匯總、整理投標人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進行回答，編制招標答疑文件。如果需要，也可以組織召開開面對面的現(xiàn)場勘查和投標答疑會

10、發(fā)放招標答疑文件，并辦理招標答疑文件備案

11、與業(yè)主進行開標前洽商，依據(jù)招標文件擬定開標會程序，編制開標、評標文件，確定業(yè)主評委名單及評標專家抽取原則

12、招標代理機構(gòu)進行開標準備工作：制作會標、評標文件，邀請有關(guān)部門，準備有關(guān)設(shè)備，做好一切準備工作

13、開標

（1)投標截止時間前，接受投標人投標，并做好投標文件的接收記錄

（2)接待貴賓、專家，并登記簽到

（3)主持人、招標人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人就座主席臺，貴賓、各投標人及其他人員就座臺下

開標會議基本程序如下：

1、主持人宣布開標會議開始

2、介紹參加開標會議的單位和人員

3、招標人簽到

4、宣讀投標人名單

5、宣讀唱標、記錄人員名單

6、宣布評標原則、評標辦法

7、檢查投標人提交的投標文件和資料，并宣讀核查結(jié)果

8、宣讀投標人的投標報價、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容

9、宣讀評標期間的有關(guān)事項

10、宣布休會，進入評標階段

評標定標階段

14、開標會結(jié)束以后，隨即進入評標階段

（1）組建評標小組，并推薦評標小組組長

（2）閱讀招標文件、評標辦法，掌握評標關(guān)鍵內(nèi)容

（3）閱讀投標文件，進行投標文件的符合性鑒定

（4）商務(wù)標和技術(shù)標的評審

（5）詢標、綜合評審

（6）編寫評標報告

評標報告應包括以下內(nèi)容：

1、評標定標方法

2、對投標人的資格審查情況

3、投標文件的符合性鑒定情況

4、投標報價審核情況

5、對商務(wù)標和技術(shù)標的評審、分析、論證及評估情況

6、投標文件問題的澄清

7、中標候選人推薦或結(jié)果情況

15、招標人依據(jù)招標文件及評標報告的規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)定標，確定中標人

16、招投標結(jié)果備案，并在制定地點或媒體辦理中標結(jié)果的公示

17、辦理招標投標情況書面報告及相關(guān)資料備案，核準后，發(fā)放中標通知書和未中標通知書

18、簽訂合同

19、合同備案

20、招標投標工作結(jié)束

代理機構(gòu)質(zhì)量保證措施

1、業(yè)主溝通

招標代理合同簽訂后，招標公告應及時發(fā)出。但在招標公告發(fā)出前，應征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對所委托招標工程的期望與具體的傾向性意見。業(yè)主要做好以下幾點：

（1)委托人（業(yè)主）對招標工程造價、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法

（2)有責任對涉及代理工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與

程序許可的范圍內(nèi)使代理機構(gòu)與業(yè)主的意見達成一致，而且力求做到最大限度地滿足業(yè)主的要求

（3)對當前承包市場的狀況深入調(diào)查了解，如價格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時向業(yè)主提出推薦性意見。

2、資格預審

依據(jù)資格預審方式，對投標申請人填報的資格預審表及相關(guān)資料進一步審查、篩選，最終確定潛在投標人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)，應嚴格對照資格預審標準進行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認真比較，嚴格排序，要經(jīng)得起任何情況下的復審。

（1）對投標人填報的資格預審表進行復核性審查、驗證，以確保真實性，可與政府監(jiān)督管理部門建立一定形式的信息共享機制

（2）組織人員對投標申請人類似的竣工工程或在建工程，均針對投標人擬派項目經(jīng)理進行實地考察，根據(jù)事先擬定的考評指標項目實事求是地寫出考察報告，作為資格預審的重要依據(jù)。資格預審的結(jié)果一旦與預審文件不符，必須實事求是，慎之又慎，從嚴把關(guān)，因為失去誠實信用的審查結(jié)果，就失去評標工作的公正、公平、公開的基礎(chǔ)，也就失去了招標代理機構(gòu)存在的必要性。資格審查一旦完畢，立即整理資審報告，并及時通知潛在投標人，同時，也通知未通過預審的投標申請人與通過資審但未被邀請的投標申請人，并視情況說明原因。

3、招標文件的編制

招標文件不僅要規(guī)范，符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求，而且應得到業(yè)主的理解與認可。在通過監(jiān)管部門的備案審查后，即可發(fā)給潛在投標人。對招標文件的審查要點：有關(guān)工程量清單的編制及答疑補充文件要盡可能完整、準確、不留盲區(qū)和活口，且適應市場行情，最大限度地減少業(yè)主在工程施工及竣工結(jié)算時所帶來的不必要的麻煩。具體來說，在招標文件合同條款擬定時，應注意如下幾點：

（1）對于涉及業(yè)主指定分包工程合同時，造價人員應及時介入。對交叉工作界面一定要劃清，列出彼此詳細的工程量清單，盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺，同時有利承包商準確報價和業(yè)主日后管理。

（2）對于業(yè)主指定分包合同，應明確約定總分包之間的現(xiàn)場配合、進度銜接、成品保護，垂直運輸、腳手架、臨時供水、供電的利用等相互間責權(quán)利。

（3）在招標文件的合同條款策劃中，結(jié)合個案實際，加強對風險責任條款和特別條款的審查，善于在合同中限制風險與轉(zhuǎn)移風險。如包干范圍，調(diào)價、調(diào)量范圍與辦法，工程窩工/停工狀況下工效下降的計算方式及損失賠償范圍（包括機械停滯臺班費的測定與計取基準），工程進度款支付方法，進度款拖欠情況下工期處理，工程中間交驗或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護、保修處理，合同外工程量的計價原則和支付辦法，工程中零星計工處理和違約責任的量化問題等?？傊贤瑮l款應盡量細化詳實，減少不確定因素，防止合同漏洞與爭議。

（4）針對當前工程結(jié)算中材料價款結(jié)算方面問題突出的情況，根據(jù)個案實際事先明確材料結(jié)算方式，如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價格確認、價差調(diào)整方式或算式。

4、開標與評標

把握投標截止時間的準確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標和評標工作，及時做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標文件進入評標，在公開宣讀投標人名稱、投標價格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標人無異議的情況下讓投標人退場，評標隨即開始。評標過程代理機構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代理人員參與評標。在評標結(jié)果確定后工作人員及時匯總填表，請在場各位專家評委簽字，予以確認評標報告應及時整理完畢，由專人負責審定。

評標報告是代理機構(gòu)行將結(jié)束某項代理業(yè)務(wù)的成果性文件，是必須上報建設(shè)主管部門進行備

案監(jiān)督的重要資料，是一份完整齊全的招標投標情況報告。其內(nèi)容包括：該項目招標投標基礎(chǔ)情況，資格預審報告，評標委員會的評標報告，中標人的投標文件等，報告應文字真實、簡明扼要、數(shù)據(jù)準確，專業(yè)性和檔案性強，切忌表達不確定性或隱含不應有的傾向性?？傊?，一項代理業(yè)務(wù)的圓滿完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復查、備案齊全的資料，它應體現(xiàn)中介服務(wù)的獨立、公正、公平、公開和誠實信用。

5、工程回訪與反饋

本著對業(yè)主或客戶負責的原則，為了不斷提高招標代理業(yè)務(wù)水平，招標代理工作應適當?shù)匮由斓焦こ虒嵤┡c結(jié)算階段。

（1）定期跟蹤工程實施動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)招標代理工作中的不足與缺陷，不是時機地進行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中

（2）招標文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標文件相應條款內(nèi)涵，并盡量做出對業(yè)主有力的解釋。

（3）根據(jù)中標承包人工程實施狀況，適時完善、彌補招標文件中評標標準/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。

第三篇：招標代理工作流程

招標代理工作流程

業(yè)務(wù)介紹：向招標人介紹招標代理公司的職責、工作范圍、工作流程、代理費收取標準等招標人欲了解的相關(guān)內(nèi)容

簽訂合同：確認招標人之后形成書面合同（重點是招標人、項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、代理費數(shù)額），由招標人及招標代理機構(gòu)進行蓋章、簽字

須招標人提供的材料：計劃批文、招標小組名單（3人以上單數(shù)）、資金證明、土地證明、消防審核意見、圖審意見、圖紙、規(guī)劃兩證（若未辦理時招標公司可根據(jù)招標人提供的批文、資金證明、土地證明及圖紙到規(guī)劃辦公室進行代辦）

報建申請：招標申請書。包括報建表、招標備案表、招標辦制表、招標方案報告、承諾書、委托書及招標人提供的所有資料（后附報建具體流程，另頁）

招標公告：招標申請完成后形成招標公告（注意該工程要求的資質(zhì)、條件及所需資料；或招標人提出的特殊要求），請招標人確定并蓋章、簽字之后報招標辦審核，之后由招辦在《貴州工程建設(shè)信息網(wǎng)》發(fā)布，之后代理公司自行在《貴州省招標投標網(wǎng)》上發(fā)布（公示時間為5日歷天及以上）

資格預審文件的確定及封面蓋章。

注：上述流程中涉及的資料格須蓋章和簽字的在必要時可一次性請招標人完成。報名準備：報名表、資格預審文件、收據(jù)，提前將資審文件送招辦

投標報名：在開始報名時間前跟招標辦打招呼，請問是否需要發(fā)放交易牌。在規(guī)定時間內(nèi)報名（所需資料：投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人交易證及身份證、項目經(jīng)理的建造師證及身份證、省外入黔備案表復印件加蓋公章并裝訂成冊一式兩份），在截止時間前停止報名并將信息費及報名表原件交招辦。

報名結(jié)束：向招標人及領(lǐng)導匯報報名情況，將報名資料整理、保存（報名結(jié)束至資審時間不少于3天）

資審表格：在資格預審前準備好資審所需的所有表格，包括簽到表（3張）、資審文件遞交登記表、證件原件審查表、項目經(jīng)理對照表、初審表及其匯總表、詳審及其匯總表、資格預審報告、檔案查詢申請及審查表、公示表、合格單位統(tǒng)計表；資格預審合格及不合格通知書（必要時）；招標文件封面（必要時）；

資審準備：資格預審會議前一天通知招標人（必要情況下攜單位公章）、招標辦及各相關(guān)人員作好準備

資審會議：會議具體流程（另頁）

資審結(jié)束：將招標人及代理機構(gòu)蓋章之后的公示表張貼（建設(shè)局一樓大廳。全部通過時不用），公示時間不少于3日歷天。各類表格、文件的確定、完善及存檔。將資格預審通過單位送檢察院檔案查詢，告知函出來后立即送招標辦并請確定投標人（招標人提供圖紙后立即送預算員處進行預算）

資審通知：合格通知書的確定，在能保證圖紙及攔標價的情況下請招辦確定發(fā)售招標文件時間后發(fā)出?資格預審合格通知書?（資審結(jié)束至發(fā)出通知時間不少于3日歷天）

注：上述流程中涉及的資料格須蓋章和簽字的在必要時可一次性請招標人完成。

通知確認：用最完善的辦法確認通知書發(fā)放及時、到位，以防由此而發(fā)生的種類投訴事件（通知書發(fā)放至發(fā)售招標文件當日不少于2日歷天）

招標文件：形成招標文件（正常情況下是先請招標人審核確定并簽字蓋章后再報招辦）后請招辦確定開標時間，并請審核技術(shù)標權(quán)重數(shù)、投標保證金金額及到賬時間（招辦意見與招標人發(fā)生歧義時由三方協(xié)調(diào)），在發(fā)售招標文件前將正式的〈招標文件〉送招辦存檔（其中踏勘時間、答疑時間根據(jù)發(fā)售時間而定（一般為發(fā)售招標文件后3天及以上）

發(fā)售準備：〈招標文件〉、技術(shù)標封面、發(fā)售表、收據(jù)、圖紙

發(fā)售招標文件：準備好上述資料后在開始發(fā)售時間前跟招辦打招呼確認是否發(fā)放交易牌，根據(jù)要求發(fā)售招標文件（所需資料：合格通知書、授權(quán)委托書及被授權(quán)人交易員證及其身份證），在截止時間前停止發(fā)售并將發(fā)售登記表原件交招辦存檔

發(fā)售結(jié)束：向招標人及領(lǐng)導匯報發(fā)售情況后將發(fā)售資料整理、保存 答疑準備：答疑簽到表、答疑文件、領(lǐng)取登記表、投標保證金繳納通知書（另頁時），并在答疑會會議前一天通知招標人（必要情況下攜單位公章）及相關(guān)人員作好準備工作

答疑會：簽到后介紹到會人員，接收投標人（投標單位代表需攜帶授權(quán)委托書參會）的投標疑問。由招標人在會議中對投標人提出的疑問給予解答或?qū)φ袠宋募M行澄清、補充、解釋等，之后形成書面文件經(jīng)招標人及投標人確認后請招標人蓋章簽字。將蓋章之后的書面文件交一份至招辦處存檔

答疑結(jié)束：將形成的答疑文件及 ‘投標保證金繳納通知書’（另頁時）根據(jù)該代表出示的發(fā)放給各投標人（需攜授權(quán)委托書，否則不予發(fā)放或者傳真通知）并予以確認

修改補充：若招標人或招標公司對招標文件有修改或補充的情況下，在開標時間15天前將該通知發(fā)放給各投標人并予以確認

攔標價：根據(jù)圖紙出來預算之后將預算書交招標人，由招標人及相關(guān)部門核定攔標價，并在開標時間10日歷天前書面通知各投標人并予以確認

投標保證金到賬查詢：在投標保證金截止時間當天將保證繳納情況表及其通知書裝訂成冊交招辦處請查到賬情況（數(shù)額規(guī)定為0.5-2%，最高不超過80萬元。須在開標時間前7天內(nèi)到賬）開標表格：根據(jù)保證金到賬情況制作開標表格，包括投影資料、會議議程、開標紀律及注意事項、簽到表（3張）、投標文件遞交登記表、驗證情況表、密封情況表、編號表、初步審查表、技術(shù)標專家評審表、技術(shù)標評分匯總表、唱標記錄表、得分匯總表；評審報告；公示表（6份）、招標書面報告?zhèn)浒副恚?份）、中標通知書（8份）

開標準備：在開標會議前一天通知招標人（必要情況下攜單位公章）、招標辦及各相關(guān)人員作好準備工作

開標會議：開標會議具體流程（另頁）開標會議結(jié)束：將需招標人蓋章的資料（評審報告；公示表（6份）、招標書面報告?zhèn)浒副恚?份）、中標通知書（8份））準備好請蓋章或者簽字，第一時間請招辦在〈貴州省工程建設(shè)信息網(wǎng)〉上對開標結(jié)果進行公示，之后在建設(shè)局一樓張貼。

中標公示：公示時間為3個工作日，公示期滿后將中標通知書及書面報告?zhèn)浒副碚堈修k蓋章。

中標通知：中標通知書蓋章后即通知中標單位攜授權(quán)委托書前往領(lǐng)?。ㄆ渲蓄~外收取的費用需征詢領(lǐng)導意見），若被授權(quán)人并非該公司人員的情況下需另傳真一份至該公司并予以確認 書面報告：在發(fā)放中標通知書后完善各類文件、表格的蓋章及簽署。在發(fā)出中標通知書后15天內(nèi)將招標書面報告（正常情況下一式四份：招辦、紀委、招標人、代理公司）送招標辦及招標人，《招標書面報告》內(nèi)容詳見各完工項目書面報告。后續(xù)：代理費的收?。ǔ黾{）

注：代理工作中所有程序或資料均需提前向招辦、招標人及領(lǐng)導匯報，并將所有書面資料交一份至招辦存檔。

第四篇：招標代理工作流程

招標代理工作流程

一、時間節(jié)點（紅色為工程項目需要）

1）招標公告發(fā)布日期至開標日期，不少于20日歷天；開標評標1工作日；招標人收到評標報告3日歷天發(fā)布結(jié)果公示，結(jié)果公示3個工作日；發(fā)中標通知書給中標人1個工作日；中標人收到中標通知書30日歷天內(nèi)和招標人簽訂合同；

2）報名時限不少于5個工作日，可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名；

3）控制價發(fā)布不少于開標前7天 4）勘察及答疑在開標之日前15天完成。

5）投標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于5天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準； 6）踏勘及答疑在開標之日的15天前完成。

二、前期實施

1．同業(yè)主洽淡招標業(yè)務(wù)情況，明確招標代理業(yè)務(wù)范圍、項目概況、時限、招標方式、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、是否需要預算、費用及支付方式，確定雙方責任，簽定招標代理合同。完成招標公告、招標文件、控制價及前期備案工作。

2．發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容如下：

1）招標方式（公開招標，邀請招標，競爭性談判，單一來源采購，詢價；并說明是資格預審還是資格后審格）2）招標條件：工程名稱，項目審批、核準或備案機關(guān)名稱，招標人，資金來源；

3）項目概況和招標范圍：工程實施地點/交貨地點，建設(shè)規(guī)模/采購數(shù)量，計劃工期/交貨日期，招標范圍/供貨范圍，標段劃分；

4）投標人資質(zhì)要求：投標人資質(zhì)要求，項目負責人資質(zhì)要求，其它要求； 5）招標文件獲取方法：報名時間，報名地點，報名資料，資料獲取； 6）聯(lián)系方式：招標人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等；

7）其它內(nèi)容：備注；

8）招標公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標辦、招標代理機構(gòu)），一式四份，招標辦留存兩份，并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。

3．安排報名工作：

1）認真核查報名資料：介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責人證件等； 2）登記匯總報名信息； 3）報名信息及資料要求保密。

4）按報名順序分標段整理、匯總報名資料，在報名結(jié)束后提交統(tǒng)計資料給業(yè)主和當?shù)卣型稑宿k；

4．是否組織現(xiàn)場踏勘；

5．開標前15天對投標人的疑問進行答疑；

1）招標文件疑問，提交給業(yè)主進行溝通；

2）圖紙疑問，提交業(yè)主，并主動聯(lián)系圖紙設(shè)計方溝通； 3）預算疑問，提交業(yè)主，主動聯(lián)系預算方溝通；

4）答疑以書面形式，加蓋業(yè)主公章，以傳真形式交予投標人。6．投標保證金及信譽保證金：確認相關(guān)投標人投標保證金及信譽保證金，按標段統(tǒng)計整理，并向業(yè)主匯報。7．開標前準備：

1）提前1-3天，聯(lián)系業(yè)主，提醒開標時間； 2）按程序聯(lián)系參與開標的相關(guān)監(jiān)督管理部門；

3）準備開標、評標資料：開標會業(yè)主（招標人）現(xiàn)場驗證表，開標程序，開標紀律，評標紀律，投標文件送達登記表，開標預備會簽到表，開標會議程，評標專家抽取表，評標專家聲明書，驗證情況評審報告，開標記錄表，密封情況確認表，商務(wù)標、技術(shù)標相關(guān)評分表，評分參數(shù)表，評分匯總表，評標報告，定標報告，中標公示，招標文件（評標專家人手一份）；

三、開標、評標

1． 開標預備

1）提前一至兩個小時到達開標會現(xiàn)場，做好開標準備工作； 2）安排人員進行投標人投標文件送達記錄； 3）確認工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門領(lǐng)導到場情況；

4）在工作人員、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導到齊的情況下，在開標時間前半小時至一小時組織開標預備會，抽取專家評委，組成評標小組，進行抽取登記并寫明評委聯(lián)系方式及未能到場的原因，抽取招標文件規(guī)定的評委人數(shù)，并通知專家評委在開標會開始后合適的時間到場參與評標（一般為開標時間向后推遲1小時），業(yè)主方參與評標的必須是相關(guān)專家，而且不能超過評標專家小組成員人數(shù)的1/3；

5）按正式開標時間進行開標，并停止接收投標人的投標文件送達登記，逾時的不予受理。

2． 開標會

1）相關(guān)人員進場，準時進行開標，由主持人進行開標會介紹； 2）介紹業(yè)主（招標人）、與會監(jiān)管領(lǐng)導及招標代理機構(gòu)； 3）宣布開標紀律、評標紀律（附后）；

4）公布在投標截止時間前遞交投標文件的順序宣布投標人名稱； 5）由投標人代表上前檢查投標文件的密封情況，并簽字確認； 6）按照投標人的投標文件遞交順序，由業(yè)主（招標人）和監(jiān)管領(lǐng)導進行投標人資質(zhì)驗證：法人代表證書或授權(quán)委托書及身份證，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本），企業(yè)資質(zhì)證書（副本），項目負責人證書、身份證及其它證書，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，投標保證金到賬憑證原件； 7）按投標人遞交順序，分標段進行唱標，由投標人宣讀：投標人名稱、標段、報價及其它需要公布的內(nèi)容（項目負責人，工期，質(zhì)量等），并進行記錄；

8）如需抽取相關(guān)評標系數(shù)，則現(xiàn)場由投標人代表抽??； 9）唱標完成后，分標段由投標人代表簽字確認開標記錄； 10）休會，評標。

開 標 程 序

1.宣布開標會開始，工程名稱，招標代理機構(gòu)； 2.介紹招標人及相關(guān)領(lǐng)導； 3.宣布開標紀律、評標紀律；

4.按遞交順序宣讀在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱； 5.投標人代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認； 6.按順序由招標人和監(jiān)管領(lǐng)導檢驗投標人證件；

7.按順序分標段當眾開標，由投標人或委托人宣讀投標人名稱、標段名稱、投標報價及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，進行記錄，并由投標人或其委托人簽字確認；

8.休會，評標； 9.宣布開標結(jié)果； 10.開標結(jié)束。

開 標 紀 律

1、參加會議人員要自覺維護會場秩序，不得大聲喧嘩；

2、邀請的評標評委只代表個人，不代表單位；

3、唱標程序進行，不得變更；

4、凡需要澄清的問題，應當在唱票結(jié)果結(jié)束后提出；

5、各投標人不得串聯(lián)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標資格；

6、在評標階段，投標人不得與評標人員接觸；

7、投標標書內(nèi)容不相符時，以正本為準；

8、評委成員在投標單位有利益關(guān)系的應回避；

9、參加會議人員應關(guān)閉通訊工具。

評

標

1）抽取的評標專家全部到場后，在評標專家聲明書上簽字，參與開標的業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導、專家評委在開標預備會簽到表上簽字；

2）由抽取評標專家組織評標小組，并推選出組長，評標小組未能推選出組長的，由業(yè)主（招標人）指定；

3）評標時，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場進行監(jiān)督或在專設(shè)的監(jiān)督室進行監(jiān)督評標過程；

4）招標代理機構(gòu)在評標過程中，只為評標小組提供所需要的資料和工具，不得參與評標；

5）評標小組成員在評標過程中，對相關(guān)商務(wù)標和技術(shù)標進行獨立評標，簽字確認；

6）最終評分由評標小組組長進行匯總統(tǒng)計，推選中招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人，并由所有評標小組成員和監(jiān)督人在定標報告上簽字確認； 7）評標結(jié)束后，定標報告交予業(yè)主（招標人），由業(yè)主最終確定中標人； 8）確定中標人后，由業(yè)主（招標人）在中標公示上加蓋公章，一式四份，招標辦留存兩份進行中標公示（在公示欄或網(wǎng)上平臺公示），業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份。（中標公示要求寫明中標候選人排名順序、項目負責人、中標價）

備注：評標小組推選出招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人后，業(yè)主（招標人）應在評標結(jié)果出示當天確定中標人。工程建設(shè)項目規(guī)定：1.中標候選人應當限定在1至3人；2.國家資金投資或國家融資的項目，應確定排名第一的中標候選人為中標人；3.評委提出書面評標報告后，招標人一般在15日內(nèi)確定中標人，最遲應當在投標有效期（投標有效期一般不少于90天，最低不少于60天）結(jié)束日30個工作日前確定。采購貨物和服務(wù)招標：采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)，按順序確定供應商。

評 標 紀 律

1、參加評標人員應自覺遵守招標管理有關(guān)規(guī)定；

2、評委只代表個人，不代表單位；

3、評委應服從分組安排；

4、評標時應客觀公正、實事求是、獨立評標、不得相互，凡有下列情況之一者，評標作廢

a)字跡模糊不清，無法辯認者 b)分項計分與合計分明顯存在錯誤者 c)評議分走出規(guī)定的上、下限范圍者 d)評委之間相互串通商量、有明顯傾向者 e)未按評標辦法（原則）打分者 f)其它違反招標管理規(guī)定的行為

5、評標委員會成員在投標單位有利益關(guān)系者應自覺回避；

6、評標階段，評委不得單獨與投標人接觸；

7、所有評標及有關(guān)人員，者有保密的義務(wù)；

8、所有評委均對其評標結(jié)果的公正性負責。

四、后期工作

1．發(fā)出中標公示后三日內(nèi)，各方如無異議，一般確定第一中標候選人為中標人，發(fā)放中標通知書，中標通知書要求寫明中標單位名稱、項目負責人、中標價，加蓋業(yè)主（招標人）、招標辦、建設(shè)工程交易中心和招標代理機構(gòu)公章，并由招標辦編制中標通知書編號；

2．中標通知書發(fā)放后，中標人應在30日內(nèi)，訂立書面合同（可由招標代理機構(gòu)協(xié)助招標人與中標人簽訂），由此中標人保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，或中標人另繳納履約保證金；

3．簽訂合同后5個工作日，退還所有投標人的投標保證金和信譽擔保金； 4．在確定中標人之日起15個工作日內(nèi)，向監(jiān)管部門提交備案資料（備案資料目錄附后），一式三份，監(jiān)管部門一份，業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份留存。

五、招標過程資料存檔

招標代理講招標過程資料整理紙質(zhì)成冊，冊數(shù)根據(jù)招標人需求確定。

第五篇：招標代理工作流程

招標代理工作流程招標代理工作流程招標代理工作流程招標代理工作流程一一一一、、、、制作招標文件以及招標公告制作招標文件以及招標公告制作招標文件以及招標公告制作招標文件以及招標公告二二二二、、、、到政府機構(gòu)到政府機構(gòu)到政府機構(gòu)到政府機構(gòu)（（（（發(fā)展和改革局發(fā)展和改革局發(fā)展和改革局發(fā)展和改革局））））辦理備案辦理備案辦理備案辦理備案

1、招標公告、招標文件、委托代理合同、工程造價合同 各5份（加蓋招標人和代理機構(gòu)公章后）拷貝電子版招標公告。

2、備案需準備的資料：招標文件、招標公告、控制價報表、工程量清單、立項、核準控制評審函 原件及復印件，根據(jù)公告發(fā)布要求將備案后的招標公告、立項、核準 發(fā)布網(wǎng)絡(luò)公示。三三三三、、、、建設(shè)局辦理備案建設(shè)局辦理備案建設(shè)局辦理備案建設(shè)局辦理備案

1、備案需準備的資料：控制價報表、工程量清單、立項、核準、控制評審函 原件及復印件。

2、辦理招標文件備案，領(lǐng)取收訖通知書。四四四四、、、、評標室預定流程評標室預定流程評標室預定流程評標室預定流程

1、招標公告網(wǎng)上公示

2、在建設(shè)信息網(wǎng)上，錄入信息

3、錄入信息取得注冊號（預定前2天錄入信息）①招標人單位介紹信（注冊經(jīng)辦人員，招標項目名稱。收原件）②招標人信息卡或者代理機構(gòu)從業(yè)人員信息卡 ③項目編號 ④已發(fā)布的招標公告（核對原件，收復印件、網(wǎng)絡(luò)版各一份）⑤招標文件（已備案，收復印件蓋招標人公章一份）五五五五、、、、預定評標室預定評標室預定評標室預定評標室

1、通知招標人單位準備開標資料（包括：介紹信、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、組織機構(gòu)代碼 復印件蓋紅章。開標前一天通知）

2、招標代理機構(gòu)需準備的資料 ①立項、核準、招標公告原件及復印件 ②介紹信、從業(yè)人員崗位證、身份證、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、組織機構(gòu)代碼 復印件蓋紅章。（從業(yè)人員信息卡，身份證原件備查）③如流標后二次招標的項目需準備的資料，包括第一次：招標公告、立項、核準、專家抽取表、評標報告、投標保證金公示表、專家抽取結(jié)果表原件及復印件備查。第二次：招標公告、立項、核準原件及復印件。④公開招標公開招標公開招標公開招標：：：：施工、監(jiān)理、項管、設(shè)計、勘察{招標文件5本，清單5本（施工）評標報告打印表稿及電子版拷貝各1份、670號文件1份（監(jiān)理）}；比選招標比選招標比選招標比選招標：：：：各文件只需3份。評標前半天，應向監(jiān)察機構(gòu)，財政機構(gòu)，公證處，報開標前文件 評標現(xiàn)場參加人員：監(jiān)察機構(gòu)，財政機構(gòu)，公證處，甲方專家，技術(shù)專家 評標結(jié)束后現(xiàn)場打印出評標委員會得分匯總與評標報告（注意企業(yè)資質(zhì)、項目負責人資質(zhì)等級證書號），交由監(jiān)督人員審查，確認無誤后當場宣讀并由評委全體成員與監(jiān)督人員逐一簽字