第一篇：全國機(jī)場建設(shè)情況

中國民航局今天(7日)表示，“十二五”期間，我國繼續(xù)擴(kuò)大新機(jī)場的建設(shè)規(guī)模，對于支線機(jī)場虧損的情況，將給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

民航局局長李家祥表示，“十二五”期間，中國民航業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將達(dá)到4250億元。

李家祥：“十二五”期間，我國將新修建機(jī)場56個，遷建機(jī)場16個，改(擴(kuò))建機(jī)場91個，全行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資將達(dá)到4250億元。這些機(jī)場建設(shè)項目大多數(shù)位于中西部地區(qū)。

2010年，正式通航運營的175個機(jī)場中，70%左右處于虧損狀態(tài)。目前，我國西部地區(qū)仍在紛紛投入巨資興建機(jī)場。中國民航干部管理學(xué)院副教授鄒建軍表示，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)興建機(jī)場，不應(yīng)只考慮機(jī)場的盈利與否，更多的是要關(guān)注它對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。

“十二五”時期運輸機(jī)場建設(shè)項目

2011-7-12 12:13:48

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

加快運輸機(jī)場建設(shè)

加快提升既有機(jī)場容量。積極推進(jìn)機(jī)場改擴(kuò)建工程，提高機(jī)場保障能力。繼續(xù)強(qiáng)化北京、上海、廣州樞紐機(jī)場的建設(shè)，完善國際樞紐功能。加強(qiáng)哈爾濱、沈陽、杭州、鄭州、武漢、長沙、深圳、重慶、成都、昆明、西安等大型機(jī)場建設(shè)，滿足區(qū)域樞紐發(fā)展需要。

大力推進(jìn)容量受限機(jī)場建設(shè)。遷建秦皇島、錦州、瀘州、延安等機(jī)場，研究建設(shè)成都、青島、廈門、大連新機(jī)場。

合理新建支線機(jī)場。積極推進(jìn)非運輸機(jī)場改建或遷建為運輸機(jī)場，鼓勵利用現(xiàn)有軍用機(jī)場。實施復(fù)航機(jī)場建設(shè)和通用機(jī)場升級工程。加快建設(shè)通化、五臺山、三明、黃平、夏河等支線機(jī)場，擴(kuò)大民航服務(wù)覆蓋面。

優(yōu)化運輸機(jī)場布局

全面落實《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》。實施樞紐戰(zhàn)略，滿足綜合交通一體化需求。加強(qiáng)珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域機(jī)場的功能互補(bǔ)，促進(jìn)多機(jī)場體系的形成。到2015年，全國運輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到230個以上，覆蓋全國94%的經(jīng)濟(jì)總量、83%的人口和81%的縣級行政單元。

北方機(jī)場群：將北京首都機(jī)場建設(shè)成為具有較強(qiáng)競爭力的國際樞紐機(jī)場，新建北京新機(jī)場。加快發(fā)展區(qū)域樞紐機(jī)場，發(fā)揮哈爾濱、沈陽、大連、天津機(jī)場分別在東北振興和天津濱海新區(qū)發(fā)展中的重要作用。培育哈爾濱機(jī)場面向遠(yuǎn)東地區(qū)、東北亞地區(qū)的門戶功能。發(fā)揮石家莊、太原、呼和浩特、長春等機(jī)場的骨干作用。發(fā)展漠河、大慶、二連浩特等支線機(jī)場，新增撫遠(yuǎn)等支線機(jī)場。

華東機(jī)場群：培育上海浦東機(jī)場成為具有較強(qiáng)競爭力的國際樞紐機(jī)場。加快發(fā)展上海虹橋、杭州、南京、廈門、青島等區(qū)域樞紐機(jī)場，滿足長三角、上海浦東新區(qū)、海西和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要。培育青島機(jī)場面向日韓地區(qū)的門戶功能。發(fā)揮濟(jì)南、福州、南昌、合肥等機(jī)場的骨干作用。發(fā)展淮安等支線機(jī)場，新增九華山等支線機(jī)場。

中南機(jī)場群：培育廣州機(jī)場成為具有較強(qiáng)競爭力的國際樞紐機(jī)場。完善深圳、武漢、鄭州、長沙、南寧、?？诘葯C(jī)場區(qū)域樞紐功能，滿足珠三角地區(qū)、中部崛起、北部灣地區(qū)、海南國際旅游島等國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際區(qū)域合作戰(zhàn)略需要。增強(qiáng)三亞、桂林等旅游機(jī)場功能。發(fā)展百色等支線機(jī)場，新增衡陽等支線機(jī)場。

西南機(jī)場群：強(qiáng)化成都、重慶、昆明機(jī)場的區(qū)域樞紐功能，加快培育昆明機(jī)場面向東南亞、南亞地區(qū)的門戶功能，服務(wù)于云南橋頭堡發(fā)展需要。提升拉薩、貴陽等機(jī)場的骨干功能，滿足國家加快發(fā)展藏區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展需要。發(fā)展騰沖等支線機(jī)場，新增稻城等支線機(jī)場。

西北機(jī)場群：強(qiáng)化西安、烏魯木齊機(jī)場區(qū)域樞紐功能，滿足關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和新疆地區(qū)快速發(fā)展需要。培育烏魯木齊機(jī)場面向西亞、中亞地區(qū)的門戶功能。提升蘭州、銀川、西寧等機(jī)場的骨干功能。加快將庫爾勒、喀什機(jī)場發(fā)展成為南疆主要機(jī)場，發(fā)展玉樹等支線機(jī)場，新增石河子等支線機(jī)場。

改擴(kuò)建

哈爾濱、長春、延吉、沈陽、丹東、長海、大連、天津、石家莊、邯鄲、唐山、大同、長治、運城、呼和浩特、海拉爾、烏蘭浩特、通遼、赤峰、包頭、鄂爾多斯、濟(jì)南、威海、東營、上海浦東、上海虹橋、南京、徐州、常州、南通、淮安、鹽城、無錫、阜陽、安慶、寧波、舟山、杭州、義烏、溫州、黃山、福州、武夷山、廈門、泉州、連城、南昌、景德鎮(zhèn)、贛州、井岡山、鄭州、洛陽、南陽、武漢、襄樊、宜昌、恩施、長沙、常德、張家界、懷化、永州、廣州、梅州、深圳、佛山、湛江、南寧、桂林、柳州、百色、?？?、三亞、重慶、萬州、成都、達(dá)州、南充、九寨、西昌、攀枝花、貴陽、銅仁、安順、麗江、騰沖、西雙版納、拉薩、昌都、林芝、西安、榆林、銀川、蘭州、慶陽、敦煌、西寧、烏魯木齊、哈密、庫爾勒、和田等。

遷建

秦皇島、錦州、臺州、梧州、瀘州、宜賓、延安、安康、天水、且末等。

研究建設(shè)大連、青島、廈門、成都新機(jī)場。

新建

加格達(dá)奇、撫遠(yuǎn)、五大連池、建三江、綏芬河、通化、白城、松原、營口、北京新、承德、張家口、邢臺、呂梁、五臺山、臨汾、朔州、阿爾山、巴彥淖爾、霍林河、扎蘭屯、烏蘭察布、日照、蘇中、麗水、嘉興、三明、莆田、上饒、宜春、蕪湖、九華山、商丘、信陽、豫東北、平頂山、神農(nóng)架、十堰、衡陽、武岡、韶關(guān)、惠州、岳陽、河池、儋州、瓊海、巫山、武隆、樂山、稻城、紅原、遵義、黃平、畢節(jié)、六盤水、瀘沽湖、紅河、滄源、瀾滄、那曲、府谷、隴南、金昌、張掖、夏河、德令哈、果洛、石河子、富蘊(yùn)、莎車等。

開展前期研究

饒河、寶清、吉林、鞍山、阜新、本溪、滄州、曹妃甸、承德圍場、晉城、圖木舒克、林西、聊城、濱州、亳州、漳州、撫州、荊門、婁底、郴州、賀州、德欽、定邊、平?jīng)?、石嘴山、吳忠、樓蘭、塔中等。

注：所有項目以國家批復(fù)意見為準(zhǔn)。

第二篇：通航機(jī)場建設(shè)

通用機(jī)場建設(shè)與使用許可管理暫行辦法 第一章

機(jī)場分為 A、B、C 三類。

A 類通用機(jī)場：是指供固定翼飛機(jī)使用的通用機(jī)場。

B 類通用機(jī)場：是指具有固定性、駐地性、供直升機(jī)或水上飛機(jī)常年進(jìn) 行飛行活動的直升機(jī)場和水上機(jī)場。有跑道的直升機(jī)場屬于 B 類通用機(jī)場。

C 類通用機(jī)場：是指季節(jié)性或執(zhí)行臨時緊急任務(wù)暫時供直升機(jī)或水上飛 機(jī)起降使用的直升機(jī)場和水上機(jī)場。高架直升機(jī)場、非經(jīng)營性通用航空運 行單位或個人自建自用的直升機(jī)場和水上機(jī)場屬于 C 類通用機(jī)場。

第二章 通用機(jī)場建設(shè)管理

第八條 通用機(jī)場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第九條 A 類通用機(jī)場的建設(shè)應(yīng)向民航地區(qū)管理局申報選址報告 審查、項目申請報告（或預(yù)可研代可研報告，以下簡稱“項目申請報告”）審查。

第十條

B 類通用機(jī)場的建設(shè)應(yīng)向民航華東地區(qū)管理局申報項目申請 報告審查。

第十一條C 類通用機(jī)場的建設(shè)程序不作規(guī)定，項目法人需申請機(jī)場使 用許可證的，按B類通用機(jī)場的建設(shè)程序執(zhí)行。

第十二條 通用機(jī)場的選址報告、項目申請報告、航行服務(wù)研究和飛 行程序設(shè)計、民航專業(yè)工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)委托具有民航資質(zhì) 的單位承擔(dān)。

總則

第三條 根據(jù)建設(shè)規(guī)模、可起降的航空器類別和使用頻率等將通用

第二十三條 承擔(dān)A 類通用機(jī)場民航專業(yè)工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng) 具備民航施工資質(zhì)。B類通用機(jī)場場道工程可由具備機(jī)場場道工程施工資質(zhì)或市政公用工程施工資質(zhì)（市政施工資質(zhì)或公路施工資質(zhì)）的施工單位承擔(dān)。C 類通用機(jī)場不作規(guī)定。

第二十五條 A、B類通用機(jī)場中的民航專業(yè)工程，項目法人或機(jī)場所 有者應(yīng)在工程開工前向民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站地區(qū)站（以下簡稱 “民航質(zhì)監(jiān)站”）申辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第三篇：全國文明機(jī)場先進(jìn)集體事跡材料

國際機(jī)場于12月30日建成通航運營，是國內(nèi)重要的干線機(jī)場、國際定期航班機(jī)場和對外開放的一類航空口岸。機(jī)場一期工程占地7260余畝，總投資19億元，綜合配套設(shè)施齊全，運行流暢，具有良好的保障能力和服務(wù)水平。機(jī)場通航運營8年多來，依托省經(jīng)濟(jì)社會的全面快速發(fā)展，運輸生產(chǎn)迅猛增長，航線網(wǎng)絡(luò)日趨規(guī)模。機(jī)場旅客吞吐量首次突破了1000萬

人次大關(guān)，跨入世界繁忙機(jī)場行列。到已連續(xù)實現(xiàn)八個安全年，連續(xù)四年保持年旅客吞吐量和貨郵吞吐量全國第八位，在華東地區(qū)排名第三,僅次于上海浦東、虹橋機(jī)場。目前,機(jī)場的航線目的地達(dá)60多個，遍及中國內(nèi)地的主要城市、香港、澳門、日本、韓國以及東亞、東南亞。

根據(jù)國有企業(yè)及民用機(jī)場改革發(fā)展要求，網(wǎng)國際機(jī)場有限公司及時更新觀念，認(rèn)識到千萬客流量的大型機(jī)場要堅持發(fā)展，必須走國際化發(fā)展之路，引入戰(zhàn)略投資者，這對于加快網(wǎng)機(jī)場的改革、建設(shè)和發(fā)展，做大、做強(qiáng)機(jī)場具有重要的意義。12月，網(wǎng)國際機(jī)場與“全球最佳機(jī)場”──香港國際機(jī)場，通過增資擴(kuò)股方式進(jìn)行戰(zhàn)略性的全面合資合作，成為國內(nèi)第一家國有控股的、整體對外合資的機(jī)場。與香港機(jī)場結(jié)盟，在管理上全面吸收香港機(jī)場先進(jìn)的經(jīng)營理念與管理方式，提升了機(jī)場公司的運營管理水平、綜合實力和市場競爭力，加快了網(wǎng)機(jī)場在公司治理、管理和營運等各方面向現(xiàn)代化國際空港邁進(jìn)的步伐。

機(jī)場合資公司成立兩年多來，公司黨委認(rèn)真執(zhí)行中央的各項路線方針政策，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，按照省委“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，在公司黨委和董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部員工，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞機(jī)場合資公司確定的“改革轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新”的戰(zhàn)略思路，根據(jù)公司“二、三、五”規(guī)劃目標(biāo)，采取有力措施積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、效益、改革、建設(shè)等方面做了大量的工作。

一、學(xué)習(xí)借鑒，創(chuàng)新發(fā)展思路

機(jī)場合資公司成立以來，特別是在網(wǎng)機(jī)場旅客吞吐量首次突破1000萬人次、跨入世界繁忙機(jī)場行列以來，公司十分注重學(xué)習(xí)借鑒以香港國際機(jī)場為代表的國際先進(jìn)大型機(jī)場的管理理念、經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，積極探索管理大型機(jī)場的有效辦法，確立了“改革轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，著手推動公司從經(jīng)營型向管理型的轉(zhuǎn)變，不斷提升網(wǎng)機(jī)場的運營管理水平。近年來，共推出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新類舉措40余項，比較有代表性的有：一是倡導(dǎo)精細(xì)化管理。重點是以數(shù)據(jù)為核心的精抓細(xì)管。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理和成本核算，以財務(wù)預(yù)算管理計算機(jī)系統(tǒng)為平臺，進(jìn)一步完善審核、監(jiān)督和控制功能，提高預(yù)算管理水平；完善收入核算系統(tǒng)的運行工作，確保公司各項收入核算的準(zhǔn)確性和完整性；開展了“定崗、定編、定員”工作，合理安排員工工作時間，提高人力資源利用效率；進(jìn)一步完善調(diào)整薪酬制度，啟動了部門績效考核制度和員工績效考核制度，客觀評定每個部門和每名員工的業(yè)績，調(diào)動員工積極性。二是實施放權(quán)改革。對下屬子公司進(jìn)行授權(quán)經(jīng)營，理清母子公司關(guān)系，增強(qiáng)子公司的市場競爭力；進(jìn)行干部管理制度改革，將基層三級管理人員的考核、選拔、聘任權(quán)交給相關(guān)二級部門，逐步實現(xiàn)用人權(quán)的下放。三是推行業(yè)務(wù)外包。主張由專業(yè)的人來做專業(yè)的事，改變以往“大而全”、“小而全”的模式。積極推進(jìn)了保潔、保安、食堂、停車場管理、消防報警系統(tǒng)等各類業(yè)務(wù)外包（托管）工作。四是深化與航空公司的戰(zhàn)略合作。與國航公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；支持天津航空在本場設(shè)立基地；深化與廈門航空戰(zhàn)略合作，積極支持廈航在本場改善基地條件；推進(jìn)與川航在投放運力、新辟航線方面的合作；積極為長龍貨航順利開航創(chuàng)造有利條件；與聯(lián)邦快遞就延展租賃場所事宜進(jìn)行溝通協(xié)商，并簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。五推進(jìn)“數(shù)字空港”建設(shè)。完成了國際離港系統(tǒng)多主機(jī)平臺改造工程和航顯系統(tǒng)改造工程、安檢信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)容以及貨運信息系統(tǒng)、候機(jī)樓門禁系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)候機(jī)樓無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，改版公司門戶網(wǎng)站，建成投用辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)公文電子化處理，不斷提高公司的信息化水平。六是大力拓展非航業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)候機(jī)樓招商全球招標(biāo)工作；與省旅游集團(tuán)合作引進(jìn)機(jī)場酒店項目，采用bot形式建設(shè)；主要為奧迪用戶提供常規(guī)保養(yǎng)、車輛清洗等服務(wù)的機(jī)場奧迪服務(wù)中心項目已簽約，目前正抓緊建設(shè)；積極開展商務(wù)寫字樓、高爾夫練習(xí)場等項目招商等。七是配合地方政府推動空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。積極對接地方政府，推進(jìn)保稅物流中心（b型）移植和空港綜合保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)；為實現(xiàn)機(jī)場貨運規(guī)劃與政府規(guī)劃的對接，聘請咨詢公司開展機(jī)場貨運發(fā)展規(guī)劃研究，明確了機(jī)場貨運發(fā)展思路、機(jī)場貨運設(shè)施功能以及機(jī)場貨運規(guī)劃與保稅物流中心（b型）之間的聯(lián)系。

二、夯實基礎(chǔ)，提升發(fā)展能力

一是強(qiáng)化管理，確保機(jī)場持續(xù)安全運行。機(jī)場公司按照“持續(xù)安全”的要求，夯實安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化空防安全，圓滿完成了奧運安保等一系列保障任務(wù)；以開展兩項審計迎

第四篇：依托機(jī)場建設(shè)精品小城鎮(zhèn)

依托機(jī)場建設(shè)精品小城鎮(zhèn)

—以北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)為例 后沙峪鎮(zhèn)位于北京市區(qū)的東北部距市區(qū)僅為20公里,是順義區(qū)距市區(qū)最近的地區(qū)，西與朝陽區(qū)，昌平區(qū)接壤,東臨首都國際機(jī)場，從鎮(zhèn)中心到機(jī)場候機(jī)樓只需10分鐘,交通十分便利，101國道、京承高速路縱貫鎮(zhèn)域南北，順平路、火沙路橫穿東西，是北京市東北部各區(qū)縣進(jìn)入北京市區(qū)的必經(jīng)之路。

后沙峪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展具備區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。它位于北京市“一環(huán)兩線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點地區(qū)，緊鄰空港，處在機(jī)場與市區(qū)人流、物流的緩沖聚地區(qū)，又避開了機(jī)場70分次噪音區(qū)。它依托國際機(jī)場機(jī)場高速路、京密公路、規(guī)劃公路二環(huán)、順平公路、規(guī)劃京承高速公路等對外交通設(shè)施的便利條件，區(qū)內(nèi)空港工業(yè)區(qū) B 區(qū)、溫榆河別墅區(qū)、住宅區(qū)已成規(guī)模，經(jīng)營狀況良好，同時拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)民就業(yè)提供了機(jī)會。

一、依托機(jī)場，服務(wù)機(jī)場，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)

后沙峪小城鎮(zhèn)規(guī)劃總的指導(dǎo)思想是依托機(jī)場，服務(wù)機(jī)場，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。這是國際上機(jī)場周邊地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本趨勢，不論從近期還是遠(yuǎn)期首都國際機(jī)場的發(fā)展，對順義區(qū)尤其是后沙峪地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動作用是很大的。小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點是第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，即空港工業(yè)小區(qū)B區(qū)和鎮(zhèn)級工業(yè)小區(qū)，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動房地產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)，帶動新村建設(shè)?？偟陌l(fā)展要求是“高效”“低耗”“安全”；總的發(fā)展目標(biāo)是作為“北京空港城”的一個有機(jī)組成部分，最終通過小城鎮(zhèn)的建設(shè)，為空港城的建成打好基礎(chǔ)。所以在規(guī)劃上以“空港城”接軌，名為“北京空港城后沙峪新城”，在建設(shè)上要堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理”，具有前瞻性和超前性，以適應(yīng)未來的需要。

地區(qū)規(guī)劃的主要原則是：第一，在總的規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則上要與“北京空港城”相一致，在功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、市政配套、城市公用設(shè)施的配套等各方面都要與總體規(guī)劃相符合，同時突出“空港新城”的發(fā)展特色，以小城鎮(zhèn)的中心作為空港新城的中心，以起步區(qū)的建設(shè)為起點，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、超前性，不求最大但求最好。第二，統(tǒng)籌兼顧、合理布局、相對集中、緊湊發(fā)展，不搞條塊分割，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展都融匯到小城鎮(zhèn)建設(shè)這個整體中來，形成相互緊密聯(lián)系互相依托、共同發(fā)展的建設(shè)格局。第三，要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和小城鎮(zhèn)政策，高效、合理利用土地，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)舊村改造，并把新村建設(shè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容來抓。第四，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，加快環(huán)境建設(shè)，以人為本，搞好環(huán)境設(shè)計，建成“空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好”的生態(tài)園林小城鎮(zhèn)。

二、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，完善小城鎮(zhèn)功能

1．區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

后沙峪地區(qū)在航空運輸業(yè)的主導(dǎo)作用下發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，即臨空經(jīng)濟(jì)或臨空產(chǎn)業(yè)，依托空港、服務(wù)空港，大致可分為四類：

（1）直接為航空服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括零售業(yè)、航空食品業(yè)、航空器維修業(yè)、倉儲業(yè)等；(2)利用機(jī)場的交通優(yōu)勢和口岸所發(fā)展的高時效性、高附加值的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括技術(shù)和資金技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息行業(yè)、出口加工業(yè)、花卉業(yè)、郵件快遞業(yè)等，這一類主要是以空港工業(yè)區(qū)B區(qū)為發(fā)展基地；(3)為機(jī)場和空港工業(yè)區(qū)的發(fā)展配套服務(wù)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)及商業(yè)、餐飲、休閑娛樂為主的第三產(chǎn)業(yè)；(4)隨著城市發(fā)展進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)向集約高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點是為該地區(qū)提供新鮮豐富的農(nóng)產(chǎn)品，同時發(fā)展花卉、特菜等創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，并可為航空食品提供原料。

2.小城鎮(zhèn)的功能分區(qū)及布局

以董白路為南北中軸劃分，董白路以西全部為發(fā)展預(yù)留地，為首都機(jī)場的建設(shè)留出充足的發(fā)展空間，董白路以東，約二十余平方公里土地進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃 確定商務(wù)、產(chǎn)業(yè)、居住、綠色空間四大功能區(qū)。

(1)商務(wù)區(qū)：在現(xiàn)有溫榆河別墅區(qū)的北端、空港工業(yè)區(qū) B 區(qū)的南端，是空港城建設(shè)的先導(dǎo)地區(qū)，決定城市形象和魅力，需完善辦公與文化核心，以及商業(yè)、辦公、文化娛樂等基本功能，以及醫(yī)療、情報、生活等服務(wù)性功能。

(2)工業(yè)區(qū)：規(guī)劃北到順平路，西到后沙峪村及龍道河，南接商務(wù)區(qū)，東到京密公路?？崭酃I(yè)區(qū)B 區(qū)從現(xiàn)有的1.35平方公里的基礎(chǔ)上到2010年擴(kuò)展到3平方公里，出口是向南發(fā)展重點是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)級工業(yè)小區(qū)要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放低門檻，招商引資，主要也是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。

(3)居住區(qū)：后沙峪地區(qū)主要發(fā)展居住區(qū)，火沙路以北，董白路以東，裕安路（機(jī)關(guān)西側(cè)路）以西，北至十三支，規(guī)劃為住宅用地。其中醫(yī)院以北、京華私立學(xué)校以西、南北長約1000米、東西寬約 300 米的地塊作為回民營、枯柳樹兩村村民的搬遷用地，溫榆河別墅區(qū)沿溫榆河向北延伸。

(4)綠色空間：包括龍道河沿河綠帶、城市公共綠地、防護(hù)綠帶，結(jié)合各功能區(qū)的布局、地形條件及土地使用現(xiàn)狀，在城市內(nèi)基本上均勻分布。2001年9月我鎮(zhèn)建成了一座占地280畝的大型文化廣場，綠化覆蓋率82.1%，今后將重點完成三條綠化帶，分別是：京密路兩側(cè)各200米綠化帶，龍道河與董白路之間，綠化面積近3000畝，溫榆河兩側(cè)各200米綠化帶，形成一道綠色長廊。

3.發(fā)揮小城鎮(zhèn)的功能，實現(xiàn)地區(qū)人口集聚

現(xiàn)全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)45705人，規(guī)劃人口規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)人口適度增長，以高素質(zhì)、為機(jī)場服務(wù)人口為主。潛在定居者除就地安臵的搬遷人口外，大多數(shù)新居民是受機(jī)場及相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸引的規(guī)劃范圍外人口。預(yù)測2015年地區(qū)常住人口、暫住人口約15萬人，其中包括別墅區(qū)人口約2萬人。起步區(qū)內(nèi)正式啟動小城鎮(zhèn)戶籍政策，一方面大大的拓寬了融資渠道，同時有利于小城鎮(zhèn)人口的集聚。

第五篇：五臺山機(jī)場建設(shè)促進(jìn)會講話

在五臺山機(jī)場建設(shè)推進(jìn)會上的講話

（五臺山機(jī)場建設(shè)指揮部史虎生）

2010年2月21日

今天，我們在歡度新春佳節(jié)之際，召開五臺山機(jī)場建設(shè)促進(jìn)會，市領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)場建設(shè)各成員單位、機(jī)場建設(shè)設(shè)計編制單位及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，回顧機(jī)場建設(shè)歷程，共謀發(fā)展，為五臺山機(jī)場給力加油，首先我代表五臺山機(jī)場建設(shè)指揮部向關(guān)心、支持幫助五臺山機(jī)場的各級領(lǐng)導(dǎo)，各界人士和設(shè)計編制單位致以衷心感謝和親切問候。下面我向大家匯報二個方面的情況。一、五臺山機(jī)場建設(shè)回顧

五臺山機(jī)場建設(shè)指揮部，在忻州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門的積極配合下，積極貫徹落實胡錦濤總書記科學(xué)發(fā)展觀和軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略思想，以跨越趕超發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)謀劃，積極作為，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推進(jìn)五臺山飛機(jī)場項目建設(shè)進(jìn)度，取得了可惜的成績?，F(xiàn)將五臺山機(jī)場建設(shè)基本情況和下一步工作安排部署向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報。

1、機(jī)場項目簡介

五臺山機(jī)場性質(zhì)為軍民合用的國內(nèi)支線機(jī)場，按4C標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計機(jī)型以CRJ200、ERJ145和新舟60為主，兼顧B737和A320系列飛機(jī)，五臺山機(jī)場已被國家“十二五”規(guī) 1 劃列為建設(shè)的重要支線機(jī)場。開辟飛往上海、昆明、三亞、廣州、成都、長沙、烏魯木齊、北京、東北九條航線。

設(shè)計目標(biāo)年為2020年，預(yù)測機(jī)場旅客吞吐量為35萬人次/年、貨郵吞吐量1570噸/年、飛機(jī)起降量4660架次/年。

主要建設(shè)內(nèi)容為：新建2600米×45米的跑道，5000平方米的航站樓，4個機(jī)位（3C1B）的站坪及聯(lián)絡(luò)道，配套建設(shè)空管、通信、導(dǎo)航、氣象、助航燈光、供電、給排水、消防及輔助生產(chǎn)設(shè)施，改造及完善軍航設(shè)施等，建設(shè)工期為2年。項目需新征土地83公頃（1245畝），項目總投資約為6.0093億元。

2、項目背景

忻州市歷史悠久，旅游資源豐富。為了拉動內(nèi)需，促進(jìn)忻州旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高城市品位，完善忻州地區(qū)綜合交通運輸體系，進(jìn)一步開發(fā)五臺山、蘆芽山、雁門關(guān)、忻州溫泉和黃河五大旅游景區(qū)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，2008年12月17日，市長李平社代表山西省人民政府同北京軍區(qū)空軍簽訂《空軍定襄機(jī)場實行軍民合用協(xié)議》。

3、機(jī)場建設(shè)意義

（1）建設(shè)五臺山機(jī)場，是我市“十一五”期間規(guī)劃的重點基礎(chǔ)建設(shè)項目，被列為省政府確定的“十二五”重點工程，它的建設(shè)對于改善我市旅游交通條件，吸引中遠(yuǎn)程、高端游客，提高旅游消費水平，加快五臺山、蘆芽山、雁門關(guān)、忻州溫泉、黃河五大旅游景區(qū)建設(shè)開發(fā)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動消 費，轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。尤其對促進(jìn)忻州乃至山西以五臺山風(fēng)景區(qū)為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，具有開拓性的義。

（2）建設(shè)五臺山機(jī)場，有利于加強(qiáng)忻州市區(qū)域內(nèi)的對外聯(lián)系，改善投資環(huán)境，擴(kuò)大當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)，增加群眾收入，幫助群眾脫貧致富，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（3）建設(shè)五臺山機(jī)場，有利于完善省內(nèi)機(jī)場布局和綜合交通運輸體系，提高應(yīng)急救援能力，保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，發(fā)展通用航空，實施搶險救災(zāi)、飛播噴灑、環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)，并對加強(qiáng)國防建設(shè)有著重要的意義。

4、“十一五”機(jī)場建設(shè)回顧 1、2009年4月3日，忻州市向山西省人民政府上報了《關(guān)于向國務(wù)院、中央軍委上報五臺山/定襄軍民合用機(jī)場改擴(kuò)建工程預(yù)可行性研究報告》的請示。2、2010年4月9日，五臺山飛機(jī)場獲國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)五臺山機(jī)場建設(shè)。3、2010年6月9日，隆重舉行了五臺山機(jī)場建設(shè)推進(jìn)會。省委副書記、省長王君出席會議并為工程奠基，省委常委、副省長李小鵬講話，省人大常委會副主任靳善忠，省政協(xié)副主席周然出席會議，副省長牛仁亮主持會議。忻州市委書記董洪運介紹機(jī)場情況，并發(fā)出號召全市舉全市之力，創(chuàng)造良好環(huán)境，加快建設(shè)步伐，將五臺山機(jī)場建設(shè)成為軍民融合發(fā)展的精品工程，力爭二0一二年建成通航，積極推動忻州經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。4、2010年7月1日-3日，由北京軍區(qū)空軍司令部航管部門組織相關(guān)部門，就五臺山機(jī)場軍民合用空域使用協(xié)調(diào)會議在忻召開。擬設(shè)臵兩條進(jìn)離場航線，一條是供五臺山/定襄機(jī)場往返西北、西南、中南和華東方向的航班使用。另一條是供五臺山/定襄機(jī)場往返北京及東北方向的航班使用并形成了會議紀(jì)要。5、2010年8月23日-25日，五臺山/定襄機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程（可研報告）評估會在北京首創(chuàng)新大都飯店舉行。中咨公司專家組長蔣作舟、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任趙民合、總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)備建設(shè)局、總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)備空管局、中國民用航空局、中國民航華北空管局等80多名專家領(lǐng)導(dǎo)對《五臺山/定襄機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程可行性研究報告》評估，市長李平社出席會議并作了重要講話，這次會議對五臺山機(jī)場項目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、跑道南移方案、資金來源作了更為具體詳細(xì)的說明和敲定，同時，對總體規(guī)劃、土地審批、征地拆遷、環(huán)評等相關(guān)事項作了具體的部署和計劃，為機(jī)場建設(shè)提出寶貴意見?！段迮_山/定襄機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程可行性研究報告》評估會取得圓滿成功。6、2010年9月30日，中國國際工程咨詢公司下發(fā)咨交 發(fā)[2010]1482號文件《關(guān)于五臺山/定襄機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程(可研報告)的咨詢評估報告》，五臺山機(jī)場建設(shè)指揮部當(dāng)日將文件取回并擇日報送總參、空軍司令部、民航華北地區(qū)管理局、省市發(fā)改委、省人大（國家發(fā)改委和民航總局中咨公司報送）。7、2010年11月16日--18日，國家水利部水土保持監(jiān)測中心在忻州組織召開了國家水利部水土保持司、海河水利委員會、山西省水利廳、省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中心及機(jī)場建設(shè)單位及主體設(shè)計單位領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的五臺山/定襄軍民合用改擴(kuò)建工程水土保持方案報告書技術(shù)評審會議。評審會議取的圓滿成功。會議一致認(rèn)為，五臺山機(jī)場/定襄機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程水土保持方案具有一定的深度，操作性強(qiáng)，已上報國家水利部。8、2010年12月中旬，民航總局通過五臺山機(jī)場環(huán)評報告行業(yè)評審。2010年12月下旬，忻州市環(huán)保局將忻環(huán)函[2010]103號文件，《關(guān)于五臺山/定襄機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程項目污染物排放總量控制指標(biāo)的請示》正式上報山西省環(huán)保局，環(huán)評報告已上報環(huán)保部，正在等待專家進(jìn)行評估。

去年底，土地預(yù)審報告已上報國土資源部，2010年12月31日，地形測量報告現(xiàn)已編制完成、機(jī)場總體規(guī)劃（民航部分）編制完成、地震測量報告編制完成。

9、地質(zhì)災(zāi)害評估報告以及礦產(chǎn)資源壓覆評估報告現(xiàn)已編制完成。2011年1月7日，五臺山飛機(jī)場項目地質(zhì)災(zāi)害評 估報告評審會由國土廳組織，在山西省國土廳賓館召開，五臺山飛機(jī)場建設(shè)指揮部副總指揮金熙軍、編制單位張巨金總工以及評審專家等20多人參加，大會取得圓滿成功，地質(zhì)災(zāi)害評估報告順利通過專家評審組并出具專家組意見。二、五臺山機(jī)場下一步工作安排和部署

五臺山機(jī)場建設(shè)作為國家“十二五”民航機(jī)場新增項目，是忻州市完善立體交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一個系統(tǒng)工程，雖然啟動時間短、程序多、操作規(guī)格高，但在省市領(lǐng)導(dǎo)和主要部門的大力支持和熱情幫助下，從實施到獲批在一年的時間里，涉難闖關(guān)，克服重重困難，終于目標(biāo)化現(xiàn)實，2009年4月9日獲得國務(wù)院、中央軍委批復(fù)建設(shè)文件。同時，已將《五臺山/定襄空軍機(jī)場軍民合用改擴(kuò)建工程可行性研究報告》評審?fù)瓿?，這在全國同類機(jī)場的審批工作中是最快的一家，成績喜人。但是我們不能滿足現(xiàn)有這點成績，還需要繼續(xù)保持高昂的工作熱情，再接再厲，爭取早日拿到機(jī)場建設(shè)可行性研究報告的批復(fù)文件。目前，五臺山機(jī)場正在進(jìn)行可研批復(fù)階段，力爭在2011年二月下旬拿到批復(fù)文件。同時，與機(jī)場相關(guān)的環(huán)境評估（已上報環(huán)保部），土地預(yù)審（山西省國土廳已出初審意見，已上報國土部）、水土保持（已報國家水利部）、地形測量報告、地震評估報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、礦產(chǎn)資源壓覆報告編制完成正在進(jìn)行評審，與機(jī)場相關(guān) 6 的各項工作正在有條不紊的進(jìn)行中，為此，五臺山機(jī)場建要積極響應(yīng)和力爭在2011年6月底開工建設(shè)，堅決完成市長李平社發(fā)出的“全面開工建設(shè)五臺山機(jī)場號召”建設(shè)指揮部要積極做好開工建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作，分兩路齊頭進(jìn)，奮力拼搏，一路人馬仍然加緊進(jìn)行開工前的各項可研報告批復(fù)工作。主要完成以下工作：

1、抓緊機(jī)場總體規(guī)劃報審以及初設(shè)工作。

2、抓緊完成機(jī)場相關(guān)的環(huán)境評估報告、土地預(yù)審報告、水土保持報告、地形測量報告、地震評估報告、地質(zhì)災(zāi)害報告、礦產(chǎn)資源壓覆報告、機(jī)場建設(shè)勘察（初勘、詳勘）設(shè)計 等工作，保障機(jī)場開工前各項工作的順利進(jìn)行。

3、進(jìn)一步會同設(shè)計部門優(yōu)化機(jī)場總平面規(guī)劃，盡量利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備資源，減少拆遷項目，集約用地，優(yōu)化設(shè)計方案，節(jié)省工程投資，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障軍民航協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、協(xié)調(diào)解決定襄機(jī)場附近6家采石場關(guān)停生產(chǎn)，以及禁止機(jī)場征地范圍內(nèi)的一切建筑物的建設(shè)活動，同時，關(guān)停機(jī)場凈空范圍內(nèi)的采礦活動，積極做好廠礦和周邊群眾作。

5、在市政府統(tǒng)領(lǐng)下會同軍航、民航部門，協(xié)商完善軍民航空管協(xié)議，研究論證軍民合用的實施方案，建立高效的運行管理機(jī)制和機(jī)場運行保障措施，保證軍民航飛行安全，使該項目充分發(fā)揮效益。

一路人馬盡快組織隊伍，進(jìn)駐機(jī)場，展開開工建設(shè)的多項前期工作。主要工作任務(wù)及目標(biāo)：

1、根據(jù)項目建設(shè)新征用地1985畝（含機(jī)場道路700多畝）的落實情況，市國土局要繼續(xù)給予大力支持幫助，配合機(jī)場新征土地測量、測繪、定位工作，積極辦好征用土地的各項手續(xù)，做好土地補(bǔ)償資金落實到位，解決好征地拆遷過程中的各種問題。機(jī)場建設(shè)所征土地由設(shè)計單位和土地部門劃定范圍，由定襄縣政府負(fù)責(zé)及落實征用土地補(bǔ)償資金的落實。同時，市國土局要盡快責(zé)成專人落實定襄空軍駐場部隊在市區(qū)內(nèi)征購18畝土地建設(shè)生活基地。

2、積極做好機(jī)場建設(shè)總體規(guī)劃（初步設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計）機(jī)場建設(shè)范圍工程設(shè)計編制、繪制工作，力爭在3-4月份盡快完成。同時，機(jī)場建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)落實做好機(jī)場建設(shè)工程評估和招投標(biāo)等各項工作，力爭在4-5月份完成。

3、力爭在4-5月份完成機(jī)場：“三通一平”（通水、通電、通信以及平整場地）工作。機(jī)場建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)，市交通部門、供電局、忻州網(wǎng)通公司密切配合。

4、完成300萬立方土石方的回填任務(wù)以及機(jī)場新建跑道（2600m×45m）、候機(jī)樓等主要設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)工作，爭取在一個半月及3-4月中旬完成。同時拆除原有舊跑道。

5、新建2600米×45米的跑道，5400平方米的航站樓，4個機(jī)位（3C1B）的站坪及聯(lián)絡(luò)道，配套建設(shè)空管、通信、導(dǎo)航、氣象、助航燈光、供電、供油、給排水、消防及輔助生產(chǎn)設(shè)施，改造及完善軍航設(shè)施等工程建設(shè)。

6、機(jī)場設(shè)施調(diào)試及機(jī)場試運營，機(jī)場人員培訓(xùn)上崗，機(jī)器設(shè)備調(diào)試，航線測試，二○一一年二月二十一日 五臺山飛機(jī)場建設(shè)指揮部