第一篇：甘肅省再生資源回收綜合利用辦法(甘肅省人民政府令第70號)

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘肅省人民政府令第70號 【發(fā)布日期】2010-09-09 【生效日期】2010-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】甘肅省

甘肅省再生資源回收綜合利用辦法

(甘肅省人民政府令第70號)

《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》已經(jīng)2010年9月3日省人民政府第62次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

代省長 劉偉平

二○一○年九月九日

甘肅省再生資源回收綜合利用辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為促進(jìn)再生資源回收綜合利用，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢舊物質(zhì)。

再生資源分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其他特定廢舊物品：

(一)生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料等,報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛等,作為廢舊物資處理的倉儲積壓產(chǎn)品、殘次品,廢柴油、機(jī)油等；

(二)生活性再生資源包括：生活過程中產(chǎn)生的廢舊金屬、塑料、紙張、棉麻、毛、骨、玻璃、橡膠等；

(三)其他特定廢舊物品包括：廢舊電子產(chǎn)品、電池、醫(yī)療器械等。

第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收、綜合利用及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本辦法。

法律法規(guī)對危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物等回收綜合利用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條第四條 再生資源回收綜合利用應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染，有利于資源的循環(huán)利用，有利于改善城鄉(xiāng)容貌，有利于維護(hù)社會治安秩序。

第五條第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將再生資源回收綜合利用發(fā)展規(guī)劃納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)再生資源回收綜合利用事業(yè)發(fā)展。

第六條第六條 商務(wù)行政主管部門是再生資源回收管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施除工業(yè)和通信業(yè)以外的再生資源綜合利用規(guī)劃及政策措施；負(fù)責(zé)資源節(jié)約和綜合利用重大問題的協(xié)調(diào)和重大示范工程的組織實(shí)施。

工業(yè)和信息化行政主管部門（以下與發(fā)改部門統(tǒng)稱為“再生資源綜合利用主管部門”）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全省工業(yè)、通信業(yè)資源綜合利用規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)資源綜合利用項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案；負(fù)責(zé)資源綜合利用產(chǎn)品減免稅收的認(rèn)證；負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用再生資源綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。

縣級以上財(cái)政、公安、工商、環(huán)保、規(guī)劃、科技、城管等部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好再生資源回收綜合利用管理的有關(guān)工作。

第七條第七條 再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律性組織的作用，配合再生資源回收行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，反映會員的正當(dāng)要求，維護(hù)行業(yè)利益，協(xié)助加強(qiáng)行業(yè)管理和維護(hù)行業(yè)經(jīng)營秩序，加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和規(guī)范化管理。

第八條第八條 鼓勵(lì)各行業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢、分類交售再生資源。

鼓勵(lì)對再生資源進(jìn)行無害化、資源化循環(huán)利用,建立再生資源回收和綜合利用相鏈接的示范化基地，支持建設(shè)再生資源交易市場并發(fā)展拆解中心、綜合利用基地，形成再生資源回收、分類再使用、再生利用聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

第九條第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生資源回收綜合利用的宣傳工作，普及再生資源綜合利用的知識，增強(qiáng)全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識。

第十條第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排再生資源回收和綜合利用資金，用于扶持再生資源回收體系和綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)研究。

第二章 回收管理

第十一條第十一條 再生資源回收行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境的原則，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等情況，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，建立規(guī)范的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收利用率。

鼓勵(lì)各級供銷合作社開展再生資源回收業(yè)務(wù)，參與再生資源回收利用體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有再生資源回收綜合利用網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。

第十二條第十二條 設(shè)立再生資源回收經(jīng)營場地應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃和環(huán)保要求,不得在城市主干道、排洪道、河道兩側(cè)、水源保護(hù)地500米區(qū)域內(nèi)建設(shè)再生資源回收集散市場。

第十三條第十三條 逐步建立以城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。

新建住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃預(yù)留社區(qū)回收站(點(diǎn))所需場地。

已經(jīng)建成的住宅區(qū)，由業(yè)主委員會或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)按照再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，提供社區(qū)回收站(點(diǎn))所需場地。

鼓勵(lì)社區(qū)自主建立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)居民分類處置生活廢棄物。

第十四條第十四條 從事再生資源回收活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工商行政管理登記條件，工商行政管理部門辦理注冊登記時(shí)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍中注明回收再生資源的類別。

第十五條第十五條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向登記注冊地工商管理部門的同級再生資源回收行業(yè)主管部門備案；備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向再生資源回收行業(yè)主管部門辦理變更手續(xù)。

回收廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者除向再生資源回收行業(yè)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向經(jīng)營場所所在地縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)備案；備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，回收廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

備案事項(xiàng)包括登記注冊名稱、日期、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所、性質(zhì)、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限等。

第十六條第十六條 設(shè)立回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局，不得影響社區(qū)容貌;

(二)有圍墻、頂棚等必要的防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施，不得影響社區(qū)環(huán)境;

(三)占地面積與回收業(yè)務(wù)相適應(yīng);

(四)對回收物品及時(shí)清運(yùn)，回收站至中轉(zhuǎn)站和再生資源集散市場間配備相應(yīng)的封閉式運(yùn)輸設(shè)備。

第十七條第十七條 再生資源的分揀、集散、儲存，初加工等應(yīng)當(dāng)在集散市場進(jìn)行，集散市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)與居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、辦公區(qū)等公共場所相對隔離；

(二)設(shè)有隔離圍墻，不影響城市容貌；

(三)地面硬化，運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ?/p>

(四)再生資源分類儲存，采取防揚(yáng)撒、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施；

(五)定期消毒；

(六)具備防火防盜設(shè)施；

(七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十八條第十八條 廢舊市政公用設(shè)施、生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)由在工商部門注冊的“生產(chǎn)性再生資源回收”經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行收購和處置，簽訂收購合同，并對出售者情況進(jìn)行登記，登記資料保存期限不得少于兩年。

廢舊市政公用設(shè)施收購合同應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼，不得收購無出售單位出具報(bào)廢證明的廢舊市政公用設(shè)施。運(yùn)輸廢舊市政公用設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)持有注明物品品種、數(shù)量的收購合同。

生產(chǎn)性廢舊金屬收購合同應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等;出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

第十九條第十九條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。

第二十條第二十條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者從事流動(dòng)回收活動(dòng)時(shí)，不得在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)和居民住宅區(qū)內(nèi)高聲唱收、噪聲擾民，影響單位和居民的正常工作和生活;要做到日收日清，不得超時(shí)堆放、焚燒廢物。

第二十一條第二十一條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者禁止收購下列物品:

(一)無報(bào)廢證明的井蓋、井蓖等市政公用設(shè)施;

(二)槍支、彈藥和爆炸物品;

(三)劇毒、放射性物品及其容器;

(四)無合法來源證明的鐵路、油田、供電、通訊、礦山、水利、測量、消防等專用器材;

(五)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;

(六)法律法規(guī)禁止回收的其他物品。

第二十二條第二十二條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十三條第二十三條 再生資源的收集、儲存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)污染防治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，不得隨意對廢棄物進(jìn)行焚燒。

第二十四條第二十四條 鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廢舊農(nóng)膜回收站（點(diǎn)），并結(jié)合地膜補(bǔ)貼開展“交舊領(lǐng)新”或“以舊換新”工作；鼓勵(lì)建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理站，建設(shè)田間垃圾收集設(shè)施，對農(nóng)村垃圾（廢舊農(nóng)膜、塑料制品、農(nóng)資包裝瓶袋等）進(jìn)行定點(diǎn)堆放、定期處理。

第二十五條第二十五條 公民、法人和其他組織有義務(wù)按照避免資源浪費(fèi)，抑制廢棄物產(chǎn)生，促進(jìn)資源回收再利用的原則，盡可能延長用品的使用年限，鼓勵(lì)使用再生制品。

第三章 綜合利用

第二十六條第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培植再生資源利用企業(yè)，支持再生資源利用企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，扶持再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，可以采用貼息等方式向再生資源利用科研開發(fā)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目提供貸款。

第二十七條第二十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第二十八條第二十八條 支持開展再生資源回收綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣運(yùn)用。對符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)扶持和優(yōu)惠政策。

第二十九條第二十九條 開辦再生資源綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境影響評價(jià)審批后，到工商行政主管部門辦理登記手續(xù)，并自登記之日起一個(gè)月內(nèi)向所在地同級再生資源綜合利用主管部門備案。

第三十條第三十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將再生資源綜合利用納入技術(shù)改造計(jì)劃，建立和完善再生資源綜合利用設(shè)施，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展高新科技，全面推行清潔生產(chǎn)，減少污染，提高再生資源綜合利用效率。

再生資源綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展高新科技，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，限制高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)或者采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第三十一條第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)再生資源綜合利用項(xiàng)目，經(jīng)工業(yè)和信息化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)同級人民政府財(cái)政、發(fā)改部門批準(zhǔn)，可減免城市建設(shè)配套費(fèi)。

第三十二條第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件及包裝物上標(biāo)注可回收利用標(biāo)識，便于識別其材料的性質(zhì)和種類。

利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件及包裝物上，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注再生品標(biāo)識，便于循環(huán)使用。

第三十三條第三十三條 再生資源綜合利用產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十四條第三十四條 建立再生資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定制度。

再生資源利用綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作，由省工業(yè)和信息化行政主管部門會同省財(cái)政、稅務(wù)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

符合國家相關(guān)規(guī)定的再生資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)行由企業(yè)申報(bào)，市州工業(yè)和信息化行政主管部門組織初審，省資源綜合利用認(rèn)定委員會集中審定的制度。

第三十五條第三十五條 經(jīng)認(rèn)定并獲得省工業(yè)和信息化行政主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》的再生資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第三十六條第三十六條 再生資源綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期向市州、縣市區(qū)再生資源綜合利用主管部門報(bào)送再生資源綜合利用情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十七條第三十七條 企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當(dāng)提高原材料的利用效率，優(yōu)先使用可再利用和可資源化的材料，抑制產(chǎn)品的過度包裝，促進(jìn)產(chǎn)品包裝的減量化和再利用。

提倡企業(yè)利用自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源；不能自行利用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向回收經(jīng)營者交售，無法回收再利用的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)妥善處理。

第三十八條第三十八條 鼓勵(lì)和扶持廢舊農(nóng)膜回收及加工，對廢舊農(nóng)膜回收加工的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予貼息和相應(yīng)的稅收支持。

第三十九條第三十九條 鼓勵(lì)優(yōu)先購買再生資源綜合利用產(chǎn)品。在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)相等條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇采購再生資源綜合利用產(chǎn)品。

第四十條第四十條 司法或者行政執(zhí)法主管部門處理沒收的假冒偽劣商品、違法的音像制品和書刊等，在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再生資源綜合利用，所獲收益按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 法律責(zé)任

第四十一條第四十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由再生資源回收行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條第四十二條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由再生資源回收行業(yè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以500元以上2000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以500元以上2000元以下罰款。

第四十三條第四十三條 違反本辦法第十八條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》予以處罰。

第四十四條第四十四條 違反本辦法第二十規(guī)定的，由再生資源回收行業(yè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以500元以上3000元以下罰款。

第四十五條第四十五條 違反再生資源綜合利用有關(guān)規(guī)定的，按照《甘肅省資源綜合利用條例》予以處罰。

第五章 附 則

第四十六條第四十六條 本辦法自2010年11月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：甘肅省人民政府令

甘肅省人民政府令

第83號

《甘肅省殯葬管理辦法》已經(jīng)2011年9月16日省人民政府第89次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2011年11月1日起施行。

省 長 劉偉平

二〇一一年九月二十二日

甘肅省殯葬管理辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)殯葬管理和服務(wù)，推進(jìn)殯葬改革，建立殯葬救助保障制度，樹立殯葬文明新風(fēng)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理適用本辦法。

第三條 殯葬管理堅(jiān)持積極地、有步驟地實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的原則，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殯儀館、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施的建設(shè)和改造列入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃，建立完善殯葬救助保障制度和殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍，將殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條 縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、宗教事務(wù)、工商行政管理等部門，按照各自職責(zé)做好殯葬管理工作。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對城市無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)人員，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，重點(diǎn)優(yōu)撫對象以及其他特困人員提供基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。

第七條 縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口、交通、土地、設(shè)施配置和群眾接受程度等因素，提出劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的意見。市州人民政府根據(jù)縣市區(qū)人民政府的意見，提出劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

火葬區(qū)和土葬改革區(qū)每5年調(diào)整一次。

第八條 有關(guān)部門、單位和廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳工作，倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。第二章 喪葬管理

第九條 公民在實(shí)行火葬的地區(qū)死亡后，應(yīng)當(dāng)就近實(shí)行火葬。在土葬改革區(qū)內(nèi)，死者生前遺囑或者死者家屬要求火化的，他人不得干涉。

尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗。

第十條 正常死亡的遺體火化，應(yīng)當(dāng)向殯儀館提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、街道辦事處或者村民委員會出具的死亡證明。殯儀館依據(jù)死亡證明進(jìn)行火化，出具火化證明，建立遺體火化檔案。

非正常死亡和無名、無主的遺體火化，應(yīng)當(dāng)依據(jù)死亡所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理。

第十一條 死亡者的遺體應(yīng)當(dāng)及時(shí)火化。需要延期火化的，遺體存放殯儀館的保存費(fèi)用由申請延期的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第十二條 推行和鼓勵(lì)運(yùn)用樹葬、草坪葬、花葬、壁葬、骨灰存放、撒骨灰等綠色節(jié)地的方式處理骨灰。

申請骨灰寄存或者葬入公墓的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

無名無主遺體火化后，2年內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的骨灰，由殯儀館作深埋處理。

第十三條 土葬改革區(qū)內(nèi)已建有公墓區(qū)、集中安葬區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將遺體安葬在公墓區(qū)、集中安葬區(qū)。

第十四條 患傳染病死亡人員的遺體，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關(guān)規(guī)定處理。

國（境）外人員在本省死亡的，其遺體按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

重大自然災(zāi)害遇難人員遺體依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。第三章 公墓區(qū)和集中安葬區(qū)管理

第十五條 公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用荒山荒坡、非耕地或者不適宜耕種的貧瘠地和灘地建造。

在下列區(qū)域內(nèi)禁止建造公墓：

（一）耕地、林地；

（二）公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；

（三）水庫、湖泊及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；

（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)；

（五）通訊光纜、天然氣和輸油輸水設(shè)施兩側(cè)；

（六）其他法律法規(guī)禁止建造公墓的區(qū)域。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。

第十六條 公墓內(nèi)埋葬骨灰的，單穴墓占地面積不得超過1平方米，雙穴墓不得超過1.5平方米；公墓內(nèi)埋葬遺體的，單穴墓占地面積不得超過6平方米，雙穴墓不得超過8平方米。

公墓綠化面積不得少于墓地面積的30%。

第十七條 建設(shè)經(jīng)營性公墓由建墓單位向縣市區(qū)民政部門提出申請；民政部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取社會各方意見，并經(jīng)同級人民政府及市州民政部門審核同意后，報(bào)省民政部門批準(zhǔn)。

申請建設(shè)經(jīng)營性公墓應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請報(bào)告；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）土地使用證或者林地轉(zhuǎn)換使用批件；

（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（五）公墓四址范圍圖、公墓平面設(shè)計(jì)圖；

（六）其他有關(guān)材料。

經(jīng)營性公墓的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取不低于墓穴銷售總額百分之十的資金，作為公墓維護(hù)管理費(fèi)用，單立賬戶，專款專用。

第十八條 集中安葬區(qū)是為居住分散的行政村、自然村村民死亡提供骨灰或者遺體安葬的公用性墓地。

建立集中安葬區(qū)，應(yīng)當(dāng)由村民委員會與村民代表充分協(xié)商、共同選址，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，由縣級民政部門批準(zhǔn)。

第十九條 集中安葬區(qū)面積應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政村或者自然村人口數(shù)量、居住情況合理劃定。

村民死亡后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公墓區(qū)、集中安葬區(qū)安葬。不愿意進(jìn)入公墓區(qū)、集中安葬區(qū)安葬，可采取平地深埋不留墳頭的葬法。

公益性墓地和集中安葬區(qū)不得從事經(jīng)營性活動(dòng)和提供他人進(jìn)行牟利；公墓墓地、穴位和骨灰存放格位不得轉(zhuǎn)讓、傳銷和炒買炒賣，不得違規(guī)預(yù)售。

禁止在承包耕地埋葬遺體，禁止恢復(fù)宗族墓地，禁止新建家族墓地。第四章 殯儀服務(wù)管理

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求，制定新建、改建、擴(kuò)建殯儀服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃。

第二十一條 建設(shè)殯儀館、火葬場等服務(wù)設(shè)施，由縣級人民政府或者市州人民政府民政部門提出方案，報(bào)市州人民政府審批。

建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣市區(qū)人民政府和市州人民政府民政部門審批。

任何單位和個(gè)人不得擅自建設(shè)殯葬設(shè)施。

第二十二條 殯儀館建設(shè)選址，應(yīng)當(dāng)在城區(qū)下風(fēng)向，火化設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求，并與居民聚居區(qū)保持合理距離；其他殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)選址以方便群眾祭奠活動(dòng)為宜，服務(wù)設(shè)施和功能應(yīng)當(dāng)齊全。

第二十三條 殯儀館的火化設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，禁止選用耗能高、污染大的火化設(shè)備。

遺體運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的衛(wèi)生條件。

第二十四條 殯儀館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，妥善保管火化遺體，不得錯(cuò)化遺體或者丟失遺體及骨灰。

第二十五條 運(yùn)輸、冷藏、火化遺體和骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)按照財(cái)政、物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他殯葬服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，由喪屬自愿選擇。

第二十六條 經(jīng)營性殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審查同意后，并經(jīng)工商行政管理部門依法登記，方可開展殯儀服務(wù)活動(dòng)。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立祭奠場所。

第二十八條 殯葬行業(yè)特有工種人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，并達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能。第五章 喪事活動(dòng)和喪葬用品管理

第二十九條 辦理喪事活動(dòng)不得妨礙社會公共秩序、危害公共安全、影響公共衛(wèi)生，不得侵犯他人合法權(quán)益。

嚴(yán)格控制使用明火，禁止在城區(qū)街道拋撒冥幣等不文明行為。禁止焚燒、擺放不易降解、污染環(huán)境的祭祀用品。

第三十條 單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售喪葬用品，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理注冊登記、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

禁止生產(chǎn)、銷售不文明、不健康、不環(huán)保的喪葬用品。第六章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)有規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十二條 拒絕、阻礙、侮辱、毆打殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，由所在單位或者主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 殯葬管理和殯儀服務(wù)人員利用工作之便索要收受財(cái)物、刁難喪事承辦人的，由所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第三十五條 本辦法自2011年11月1日起施行。2003年4月4日省人民政府第3號令發(fā)布的《甘肅省殯葬管理辦法》同時(shí)廢止

第三篇：甘肅省人民政府令契稅

甘肅省人民政府令

（第１９號）

《甘肅省契稅征收管理辦法》已經(jīng)２００１年９月１１日省政府第１３４次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 陸浩

二００一年九月二十日

甘肅省契稅征收管理辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》和《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，承受的企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、軍事單位和社會團(tuán)體以及其他組織和個(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納契稅。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓雙方均為納稅人。

第三條 契稅的征收范圍包括國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與和交換）、房屋買賣、房屋贈與和房屋交換。其中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

下列轉(zhuǎn)移方式，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣和房屋贈與征稅：

（一）以土地、房屋權(quán)屬抵債或作價(jià)投資、入股的；

（二）以獲獎(jiǎng)或者轉(zhuǎn)移無形資產(chǎn)方式承受土地、房屋權(quán)屬的；

（三）建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓時(shí)發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（四）以其他方式事實(shí)構(gòu)成土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。

第四條 契稅由土地、房屋所在地的財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收。財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以委托有關(guān)單位代征或代扣代繳契稅。

土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提供有關(guān)資料，并協(xié)助財(cái)政部門依法征收契稅。

財(cái)政部門可按契稅征收額的５％提取征收手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)的提取使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 契稅稅率為３％。第六條 契稅的計(jì)稅依據(jù)：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣為成交價(jià)格；

（二）土地使用權(quán)贈與、房屋贈與，由財(cái)政部門參照同類土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價(jià)格或評估價(jià)格核定；

（三）土地使用權(quán)交換、房屋交換為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額；

（四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，除承受方按規(guī)定繳納契稅外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳契稅，計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益；

（五）承受土地、房屋部分權(quán)屬的，為所承受部分權(quán)屬的成交價(jià)格；當(dāng)部分權(quán)屬改為全部權(quán)屬時(shí)，為全部權(quán)屬的成交價(jià)格，原已繳納的部分權(quán)屬的稅款應(yīng)予扣除。

前款成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格并且價(jià)格的差額明顯不合理又無正當(dāng)理由的，由征收部門參照市場價(jià)格核定。

第七條 契稅應(yīng)納稅額，依照本辦法規(guī)定的稅率和計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：

應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率

應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。

第八條 有下列情形之一的，免征契稅：

（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施以及用于非營利性的食堂、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、檔案資料室、庫房、會議室、接待室、圖書館、住院部、體育場所的；

（二）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積第一次購買公有住房的；

（三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的；

（四）土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價(jià)格或補(bǔ)償面積沒有超出規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)的；

（六）財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征的項(xiàng)目。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于本辦法第八條規(guī)定的減征、免征契稅范圍的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征的稅款。

第十條 土地使用權(quán)交換、房屋交換，交換價(jià)格不相等的，由多交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納稅款。交換價(jià)格相等的，免征契稅。

第十一條 契稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或納稅人取得其他具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書以及由省人民政府土地主管部門、房地產(chǎn)主管部門確定的其他憑證的當(dāng)天。

納稅人因改變用途應(yīng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征的稅款，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)天。

第十二條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起１０日內(nèi)，向土地、房屋所在地的財(cái)政部門辦理納稅申報(bào)，并在財(cái)政部門核定的期限內(nèi)繳納稅款。符合減征或免征契稅規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)辦理減征或免征契稅手續(xù)。

第十三條 納稅人辦理納稅事宜后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向納稅人開具契稅完稅憑證。納稅人應(yīng)持契稅完稅免稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。未出具契稅完稅憑證的，不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十四條 納稅人已繳納契稅，但土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移未能實(shí)現(xiàn)而申請退稅的，經(jīng)縣以上財(cái)政部門審批退稅。

第十五條 契稅的征收管理，依照本辦法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：深圳市再生資源回收管理辦法(深圳市人民政府令第195號)

深圳市再生資源回收管理辦法

(深圳市人民政府令 第195號)

《深圳市再生資源回收管理辦法》已經(jīng)市政府四屆一二○次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年2月1日起施行。

市長

許宗衡

二〇〇八年十二月十八日

深圳市再生資源回收管理辦法

第一條

為加強(qiáng)對再生資源回收行業(yè)的管理，規(guī)范再生資源回收活動(dòng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)）、廢玻璃等。

本辦法所稱再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)，是指從事再生資源的收購、儲存、分揀、打包、銷售等活動(dòng)。

第三條

在深圳市從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者）以及從事管理活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

對放射性廢物、報(bào)廢電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車等再生資源的回收管理法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條

政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人積攢交售再生資源，并逐步規(guī)劃落實(shí)再生資源專用場地，為商業(yè)區(qū)和居民區(qū)規(guī)劃配套再生資源回收點(diǎn)（以下簡稱回收點(diǎn)），引導(dǎo)再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展。

再生資源專用場地包括政府專門規(guī)劃確定的再生資源分揀場所和區(qū)政府、管委會確定的臨時(shí)場所。政府專門規(guī)劃的再生資源分揀場所的用地性質(zhì)不得隨意改變。

第五條

再生資源回收工作實(shí)行屬地管理，各區(qū)政府、管委會負(fù)責(zé)專用場地的建設(shè)及管理工作，會同國土管理部門確定轄區(qū)內(nèi)用于再生資源回收的臨時(shí)場所。

市、區(qū)及管委會各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，在再生資源回收管理活動(dòng)中的具體職責(zé)為：

（一）貿(mào)工部門是再生資源回收的主管部門，負(fù)責(zé)制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂政策，落實(shí)國家、省、市有關(guān)再生資源回收政策。引導(dǎo)、規(guī)范和扶持再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)自律組織的建立和發(fā)展；

（二）工商行政管理部門負(fù)責(zé)辦理經(jīng)營者登記注冊和檢驗(yàn)工作，查處超范圍經(jīng)營；

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收活動(dòng)的治安管理，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、黑惡勢力介入、收購和販賣贓物等違法犯罪行為進(jìn)行依法整治和查處；

（四）公安消防部門負(fù)責(zé)依法對再生資源回收站點(diǎn)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查；

（五）城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處無照從事再生資源回收的活動(dòng)；

（六）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對再生資源回收經(jīng)營者的生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督；

（七）環(huán)保部門負(fù)責(zé)對再生資源回收活動(dòng)中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處罰；

（八）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)落實(shí)再生資源集中分揀專用場所規(guī)劃用地工作；

（九）國土管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營場所規(guī)劃用地落實(shí)工作，并按用地類型辦理 相關(guān)手續(xù)；

（十）房屋租賃管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理再生資源回收經(jīng)營者租賃場所是否與登記或者備案的用途相一致，是否存在未經(jīng)登記或者備案擅自擴(kuò)大租賃面積經(jīng)營的情況。

法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)部門管理再生資源回收行業(yè)其他職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條

新建住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃預(yù)留再生資源回收點(diǎn)所需場地，可以結(jié)合生活垃圾收運(yùn)設(shè)施一并規(guī)劃。

已經(jīng)建成的住宅區(qū)，可以通過合法的方式委托物業(yè)管理企業(yè)按照再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供回收點(diǎn)所需場地，或者委托物業(yè)管理企業(yè)回收再生資源；不能提供回收點(diǎn)所需場地的，可以由街道辦事處和業(yè)主委員會協(xié)商，設(shè)立流動(dòng)回收點(diǎn)，由周邊回收站派人定點(diǎn)定時(shí)回收生活廢料中的再生資源。

回收點(diǎn)的登記辦法由市政府另行制定。

第七條

再生資源經(jīng)營者開設(shè)再生資源回收站（以下簡稱回收站），可以從事再生資源的收購、儲存、分揀、打包、銷售等活動(dòng)，回收站生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)滿足以下要求：

（一）依法取得環(huán)保許可；

（二）依法取得消防驗(yàn)收或者備案；

（三）位于專用場地、工業(yè)用地內(nèi)或者工業(yè)廠房的地面一層。

經(jīng)營者向工商行政管理部門申請注冊時(shí)，應(yīng)提交回收站生產(chǎn)經(jīng)營場所滿足上述要求的證明文件。

第八條

公園內(nèi)、河道管理范圍內(nèi)、危險(xiǎn)品儲存點(diǎn)周邊500米以內(nèi)以及高壓走廊（包括220千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外15米內(nèi)、500千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外20米內(nèi)）內(nèi)不得開設(shè)回收站。

水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止從事再生資源拆解和加工利用等可能污染環(huán)境的活動(dòng)。

城管、水務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對違反本條上述兩款規(guī)定的經(jīng)營者依法查處。

第九條

工商行政管理部門為經(jīng)營者辦理工商登記注冊手續(xù)或變更工商登記事項(xiàng)的，有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)與貿(mào)工部門、公安機(jī)關(guān)、公安消防部門、環(huán)保部門和安監(jiān)部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。

從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照或者變更工商登記資料之日起15日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

第十條

經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有國家禁止個(gè)人買賣的物品，有贓物嫌疑的物品、公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)對經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還。經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條

經(jīng)營者回收生產(chǎn)性廢舊金屬的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)來源證明，并對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等如實(shí)進(jìn)行登記。

經(jīng)營者在收購報(bào)廢的市政公用設(shè)施或報(bào)廢的電力、電信、廣播電視、鐵路、油田、水利、測量、礦山設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求出售者提供該市政公用設(shè)施管理者或者電力、電信、廣播電視、鐵路、油田、水利、測量、礦山設(shè)施原所有人或者管理人出具的報(bào)廢證明，經(jīng)營者對出售單位的名稱和經(jīng)辦人或者個(gè)人的姓名、住址、身份證號碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等如實(shí)進(jìn)行登記；出售者不能提供報(bào)廢證明的，不得收購。報(bào)廢的市政公用設(shè)施或報(bào)廢的電力、電信、廣播電視、鐵路、油田、水利、測量、礦山設(shè)施的認(rèn)定辦法由市政府另行制定。

登記資料保存期限不得少于2年。

第十二條

經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下安全管理規(guī)定：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）配備安全管理人員，配發(fā)并使用勞動(dòng)防護(hù)用品，從業(yè)人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持通暢的出口，禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)規(guī)定。

經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下消防安全規(guī)定：

（一）制定本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立消防檔案；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（三）保障消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全規(guī)定。

經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請排污許可證。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，并不得影響周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

第十三條

儲存回收再生資源應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）儲存容器、設(shè)施與場地符合安全和環(huán)保要求；

（二）在儲存容器、設(shè)施與場地的顯著位置標(biāo)示再生資源的名稱；

（三）不同種類的再生資源分類儲存；

（四）儲存設(shè)備具備防止地面水、雨水及地下水流入、滲透的裝置；

（五）具備防止儲存設(shè)施中的廢液、廢氣、惡臭等污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的設(shè)施。

有條件的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的出入口和主要交易地點(diǎn)安裝電視監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控錄像資料保存30日備查，不得剪輯或者刪改。

第十四條

在運(yùn)輸再生資源的過程中，承運(yùn)人應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。不同種類的再生資源不得混合運(yùn)輸。

在運(yùn)輸過程發(fā)生泄漏時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)清理及改善環(huán)境。

第十五條

依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定具有監(jiān)督職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對經(jīng)營者在治安、消防、安全生產(chǎn)、環(huán)保等方面是否遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢查，并將檢查的情況通過政府信息系統(tǒng)共享給貿(mào)工部門。

貿(mào)工部門應(yīng)當(dāng)每年將再生資源回收行業(yè)經(jīng)營管理情況通報(bào)各有關(guān)部門，并應(yīng)協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門加強(qiáng)信息交流。

第十六條

經(jīng)營者有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)、公安消防部門、房屋租賃管理部門或其他有關(guān)部門依法處理并將處理的相關(guān)情況通過政府信息系統(tǒng)共享給貿(mào)工部門：

（一）回收站存在消防安全隱患未按要求整改；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)住宿；

（三）收贓、銷贓或收購無報(bào)廢證明的市政公用設(shè)施或電力、電信、廣播電視設(shè)施；

（四）違反法律、法規(guī)，未申領(lǐng)許可證，收購危險(xiǎn)廢物、放射性廢物、嚴(yán)控物品或醫(yī)療廢物；

（五）租用場所經(jīng)營未辦理租賃合同備案或者登記以及備案或者登記不實(shí)的；

（六）經(jīng)營者有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第十七條

經(jīng)營者違反本辦法第八條、第十二條規(guī)定的，由城管綜合執(zhí)法、水務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、公安消防、工商行政管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定 給予處罰，并應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者限期改正。

第十八條

違反本辦法第十條規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)國家禁止個(gè)人買賣的物品，以及明顯有贓物嫌疑的物品、公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處10000元罰款，造成嚴(yán)重后果或者兩年內(nèi)因?yàn)榇祟愋袨榻邮苓^2次以上（含2次）處罰的，處30000元罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條

違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，經(jīng)營者收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)登記或者登記資料不全的，以及違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，經(jīng)營者收購沒有報(bào)廢證明的市政公用設(shè)施或電力、電信、廣播電視、鐵路、油田、水利、測量、礦山設(shè)施的，或者收購上述報(bào)廢設(shè)施未如實(shí)登記或者登記資料不全的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處10000元罰款，造成嚴(yán)重后果的或者兩年內(nèi)因?yàn)檫@類行為給予過2次以上（含2次）處罰的，處30000元罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條

有關(guān)部門工作人員違反本辦法第十五條規(guī)定，未履行檢查職責(zé)的，對直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予警告或者記過處分；造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定給予處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

在再生資源回收監(jiān)督管理工作中，有關(guān)部門工作人員有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害經(jīng)營者合法權(quán)益行為的，由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級主管部門依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條

本辦法自2009年2月1日起實(shí)施。2004年12月10日深圳市人民政府發(fā)布的《深圳市再生資源回收管理辦法》（深府〔2004〕214號）同時(shí)廢止。

第五篇：甘肅省人民政府文件

№00006

21甘肅省人民政府文件

甘政發(fā)?2001?16號

甘肅省人民政府關(guān)于

設(shè)立甘肅植樹周的決定

各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

為了盡快我省國土綠化步伐，早日實(shí)現(xiàn)“再造山川秀美”新隴原的宏偉目標(biāo)，省政府決定，從2001年起，設(shè)立“甘肅植樹周”（簡稱“植樹周”）。

一、“植樹周”的時(shí)間為每年清明后的第一個(gè)星期。

二、“植樹周”內(nèi)的植樹活動(dòng)為公益性勞動(dòng)，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。凡年滿11歲以上的公民，除老弱病殘者外，都要完成5－8株義務(wù)植樹或相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其它綠化任務(wù)。

三、“植樹周”期間，各部門、各單位、駐甘部隊(duì)、工礦企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等都要有組織地安排植樹綠化活動(dòng)。有義務(wù)植樹基地的，由單位統(tǒng)一組織參加本部門、本單

位的植樹綠化勞動(dòng)；無義務(wù)植樹基地的，可在指定地點(diǎn)參加林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程或其它生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所需苗木自行解決。

四、“植樹周”期間，城市要優(yōu)先搞好各類風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、公園、街道、居民區(qū)等公共場所的綠化美化；農(nóng)村要突出搞好通道、農(nóng)田林網(wǎng)、村屯和“四旁”綠化美化。在條件具備的地方，要大力提倡營造“青年林”、“民兵林”、“長壽林”、“新婚林”等各種紀(jì)念林、紀(jì)念樹等。

五、“植樹周”期間的植樹活動(dòng)，由各級綠化委員會統(tǒng)一安排。主要任務(wù)是根據(jù)本地區(qū)人口分布情況，搞好規(guī)劃，組織植樹造林活動(dòng)和檢查驗(yàn)收。林業(yè)、園林、城建等部門要積極配合，協(xié)助各級綠化委員會辦公室做好有關(guān)工作。林木、綠地所有單位或承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的單位，應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)或固定專人承包管護(hù)，明確責(zé)任和利益，確保造林綠化取得實(shí)效。各級政府和各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭完成植樹任務(wù)，辦示范點(diǎn)，包栽包活。

六、對無故不參加“植樹周”造林綠化活動(dòng)的單位或個(gè)人，要進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期完成。否則，將按《甘肅省人民政府關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定收取綠化費(fèi)由所在地縣綠化管理部門組織替代完成。

二〇〇一年四月二日