第一篇：取保候?qū)徶贫鹊倪m用條件等相關(guān)法律規(guī)定

取保候?qū)徶贫鹊倪m用條件等相關(guān)法律規(guī)定

適用條件

關(guān)于取保候?qū)彽倪m用條件，刑事訴訟法第六十五條明確規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?/p>

（一）可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；

（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

（三）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

（四）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

這是司法機(jī)關(guān)辦理取保候?qū)彽淖钪饕梢罁?jù)。上述第一種情形中所謂的“可能判處”某種刑罰，就是指根據(jù)司法機(jī)關(guān)初步查明的涉嫌犯罪事實(shí)，承辦案件的司法人員所認(rèn)定的對(duì)其可能判處的刑罰，絕不是指犯罪嫌疑人、被告人的行為所觸犯的刑法條文某一條款的法定最高刑，更不是指該條文規(guī)定的某種罪名的法定最高刑。第二種情形中所謂的“可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性”，是指根據(jù)司法機(jī)關(guān)已經(jīng)查明的涉嫌犯罪事實(shí)，盡管可以認(rèn)定其所犯罪行比較嚴(yán)重，且根據(jù)其對(duì)應(yīng)的刑法條款應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰，但是，如果對(duì)其適用取保候?qū)徱膊粫?huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性。申請(qǐng)主體

取保候?qū)彽纳暾?qǐng)主體，對(duì)于取保候?qū)彽纳暾?qǐng)主體即申請(qǐng)取保候?qū)彽闹黧w資格問(wèn)題，刑事訴訟法第九十五條明文規(guī)定：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定；不同意變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明不同意的理由。這是一項(xiàng)授權(quán)性規(guī)定，也是一項(xiàng)排他性規(guī)定，這一規(guī)定即將申請(qǐng)取保候?qū)彽闹黧w資格授予給了已被羈押的犯罪嫌疑人、被告人本人和他們的法定代理人、近親屬以及辯護(hù)人?！胺ǘù砣恕本褪侵敢婪ù肀淮砣藦氖履撤N行為的人。根據(jù)刑事訴訟法第一百零六條的規(guī)定，法定代理人是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體的代表：“近親屬”則是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

刑事訴訟法修正案賦予了辯護(hù)人在刑事案件的三個(gè)階段（偵查階段、審查起訴階段、審判階段）都可以以辯護(hù)人的名義提起取保候?qū)彽纳暾?qǐng)，并要求取保候?qū)彌Q定機(jī)關(guān)在三日內(nèi)做出決定，如果不同意變更，應(yīng)該告知申請(qǐng)人不同意的理由。變更和撤銷

刑事訴訟法第九十四條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更?！边@一規(guī)定即意味著，法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)都有對(duì)已經(jīng)采取的強(qiáng)制措施的決定進(jìn)行變更或者撤銷的權(quán)力。我們認(rèn)為，這是適應(yīng)案件的不同進(jìn)展情況而作出的變通規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一規(guī)定是比較合適的。取保候?qū)彸蜂N或者變更的表述方式及其理由主要有以下幾種： 1．不應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任的。2．取保候?qū)徠谙迣脻M的。3．發(fā)現(xiàn)采取取保候?qū)彌Q定不當(dāng)?shù)摹?/p>

4．已被逮捕的被告人患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。

5．已被逮捕的被告人，案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的。

6．已被逮捕的被告人正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。

7．已被逮捕的被告人，第一審人民法院判處管制或者宣告緩刑以及單獨(dú)適用附加刑，判決尚未發(fā)生法律效力的；

8．已被逮捕的被告人，第二審人民法院審理期間，被告人被羈押的時(shí)間已到第一審人民法院對(duì)其判處的刑期期限的；

9．已被逮捕的被告人，因進(jìn)行司法鑒定而尚未審結(jié)的案件，法律規(guī)定的期限屆滿的。10．犯罪嫌疑人、被告人死亡的。犯罪嫌疑人、被告人是取保候?qū)彽谋槐ＷC人或者說(shuō)是保證對(duì)象，既然保證對(duì)象都不存在了，取保候?qū)徱簿褪チ舜嬖诘那疤岷鸵饬x，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

11．保證人死亡、重傷或者出現(xiàn)其他喪失保證能力情形的。保證人是取保候?qū)彽牧x務(wù)主體，保證人資格的存在以其具有保證能力為前提條件，如果沒(méi)有或者喪失了保證能力，保證義務(wù)的履行就成為事實(shí)上的不可能，取保候?qū)徱簿碗S之應(yīng)當(dāng)予以變更。

12．公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕以后，檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，案件需要復(fù)議、復(fù)核的，或者移送起訴后，檢察機(jī)關(guān)決定不起訴，需要復(fù)議、復(fù)核的。適用問(wèn)題

中國(guó)自1996、2012年兩次修訂刑事訴訟法以來(lái)，取保候?qū)徶贫葮O大地發(fā)揮了其優(yōu)越性，但由于該制度建立時(shí)間較短，法律規(guī)范過(guò)于粗糙，在司法實(shí)踐中便出現(xiàn)了一些問(wèn)題。第一，取保候?qū)彊?quán)利的忽視。長(zhǎng)期以來(lái)，刑事訴訟理論界對(duì)取保候?qū)徶贫鹊难芯?，片面?qiáng)調(diào)取保候?qū)徸鳛樾淌略V訟強(qiáng)制措施的屬性，而忽略了取保候?qū)弻?duì)于犯罪嫌疑人、被告人的重要意義——即在符合取保候?qū)彈l件的情況下，取保候?qū)弻?duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人也是一項(xiàng)重要的權(quán)利。

第二，續(xù)保問(wèn)題。高法“解釋”第七十五條規(guī)定：人民檢察院、公安機(jī)關(guān)已對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，案件起訴到人民法院后，人民法院對(duì)于符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人重新辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住手續(xù)。取保候?qū)?、監(jiān)視居住的期限重新計(jì)算。

第三，決定取保候?qū)彽某绦?。刑事訴訟法第六十五條第二款明確規(guī)定“取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行”，但具體的執(zhí)行程序沒(méi)有明確規(guī)定。

第四，宣布取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。宣布取保候?qū)徲械恼J(rèn)為應(yīng)當(dāng)是決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)，有的則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。

第五，保證金交納問(wèn)題。刑事訴訟法第五十三條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金?！痹摋l規(guī)定設(shè)立的保證金擔(dān)保，符合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的需要，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在社會(huì)活動(dòng)中的重要作用，旨在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，促使犯罪嫌疑人、被告人自覺履行法定的義務(wù)，確保偵查、起訴、審判工作的順利進(jìn)行。

第六，被取保候?qū)徣说牧x務(wù)。依據(jù)新刑事訴訟法第六十九條規(guī)定 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；

（二）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告；

（三）在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；

（四）不得以任何形式干擾證人作證；

（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定：

（一）不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所；

（二）不得與特定的人員會(huì)見或者通信；

（三）不得從事特定的活動(dòng)；

（四）將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。監(jiān)督考察

執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)被取保候?qū)徣诉M(jìn)行監(jiān)督考察，并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?，在?zhí)行期間，被取保候?qū)徣擞姓?dāng)理由需要離開所居住的市、縣的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，由該縣級(jí)公安機(jī)關(guān)征得決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院同意后批準(zhǔn)。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人擔(dān)保形式取保候?qū)彽模绻ＷC人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适?dān)保條件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到保證人不愿繼續(xù)擔(dān)保的申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔(dān)保條件后的三日以內(nèi)，責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金，或者變更為其他強(qiáng)制措施，并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行期間收到保證人不愿繼續(xù)擔(dān)保的申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔(dān)保條件的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知作出決定的人民檢察院。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?，被取保候?qū)徣恕⒈ＷC人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定沒(méi)收保證金、對(duì)保證人罰款，并在執(zhí)行后三日以內(nèi)將執(zhí)行情況通知人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到通知后五日以內(nèi)，區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人或者監(jiān)視居住、予以逮捕。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?，取保候?qū)徠谙迣脻M十五日前，負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知作出決定的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)徠谙迣脻M前，作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定，并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保方式取保候?qū)彽?，犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g沒(méi)有違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定，也沒(méi)有故意重新犯罪的，人民檢察院解除取保候?qū)彆r(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)退還保證金。公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?，犯罪嫌疑人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定審查批準(zhǔn)逮捕。適用對(duì)象

1．可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；

2．可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

3．依法應(yīng)當(dāng)逮捕，但因患有嚴(yán)重疾病，或是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，不宜逮捕的；

4．.對(duì)已被依法拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)過(guò)訊問(wèn)、審查，認(rèn)為需要逮捕但證據(jù)不足的。5．已被逮捕羈押的犯罪嫌疑人、被告人，在法定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)不能結(jié)案，采取取保候?qū)彿椒](méi)有社會(huì)危害性的。

6．.對(duì)持有有效護(hù)照或者其它有效出境證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的犯罪嫌疑人。期限

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

在人民法院二審期間，犯罪嫌疑人羈押期已經(jīng)超過(guò)一審法院所判處的有期徒刑的，也適用取保候?qū)彙７缸锵右扇?、其法定代理人、近親屬也可以為其申請(qǐng)取保候?qū)?。程?/p>

最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧┑模瑧?yīng)當(dāng)在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人擔(dān)保形式的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況、保證人基本情況的材料，送交犯罪嫌疑人居住地的同級(jí)公安機(jī)關(guān)；對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保形式的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在核實(shí)保證金已經(jīng)交納到公安機(jī)關(guān)指定的銀行后，將有關(guān)法律文書、有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料和銀行出具的收款憑證，送交犯罪嫌疑人居住地的同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后，應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)核實(shí)被取保候?qū)徣?、保證人的身份以及相關(guān)材料，并報(bào)告縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后，通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。保證金

取保候?qū)彵ＷC金的適用

取保候?qū)彵ＷC金，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r(shí)，責(zé)令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動(dòng)而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。取保候?qū)彵ＷC金的適用是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的刑事強(qiáng)制措施，在刑事訴訟中，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵循新《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，做到準(zhǔn)確限定保證金的具體適用對(duì)象，合理確定保證金收取的數(shù)額幅度，嚴(yán)格保證金的交納、收取、處理方面的管理辦法，使該項(xiàng)法律制度在運(yùn)作過(guò)程中達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化的要求。

（一）具體適用對(duì)象的限定

根據(jù)新《刑訴法》第51條的規(guī)定，適用取保候?qū)彵ＷC金的只能是刑事訴訟中的犯罪嫌疑人或被告人，且他們還需符合以下條件：

1、可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；

2、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢劣诎l(fā)生社會(huì)危害性的。

（二）保證金數(shù)額幅度的確定原則

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法律沒(méi)有取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定。實(shí)踐中各類案件的社會(huì)危害程度不同，加之我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，因此，保證金數(shù)額幅度難以做到劃一。據(jù)此，筆者認(rèn)為在把握保證金數(shù)額幅度時(shí)，應(yīng)借鑒國(guó)外相關(guān)立法的合理規(guī)定，結(jié)合我國(guó)司法界在這方面進(jìn)行探索和嘗試的成功做法，在不悖于保證金“現(xiàn)實(shí)的擔(dān)保性”和“可能的懲罰性”的立法本意的情況下，視保證風(fēng)險(xiǎn)的大小，按下列原則予以確定。

1、重罪高于輕罪原則

從刑法理論說(shuō)，重罪的社會(huì)危害性應(yīng)明顯大于輕罪。相應(yīng)的，犯罪嫌疑人、被告人可能受到的刑罰制裁就重，由此，司法機(jī)關(guān)對(duì)重罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)徔赡艹袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)加大。因此，其保證金數(shù)額幅度應(yīng)明顯高于輕罪的保證金數(shù)額幅度。如：同為侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪，由于搶劫罪侵犯的是雙重客體，在決定對(duì)涉案嫌疑人或被告人適用保證金取保候?qū)彆r(shí)，其金額幅度就應(yīng)高于一般盜竊案件的保證金幅度。

2、高收益者高于低收益者原則

公民經(jīng)濟(jì)收益的高低反映了特定社會(huì)成員的生活富裕程度。為使保證金制度在立法上的平等與司法上的公正達(dá)到盡可能的和諧與統(tǒng)一，在對(duì)不同富裕程度的犯罪嫌疑人或被告人適用取保候?qū)彆r(shí)，確定一個(gè)恒等的保證金指數(shù)，顯屬極為必要。對(duì)此，依筆者拙見，凡對(duì)有固定收益者決定適用保證金的，無(wú)論其收益的多寡，其數(shù)額幅度的確定，均應(yīng)以其6個(gè)月實(shí)際收益總額上限，1個(gè)月實(shí)際收益總額為下限。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)性收益的，則可變通采用“人保”方式獲得取保候?qū)?。?duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彆r(shí)，自然亦可視其有無(wú)收益，采用該項(xiàng)原則處理。

3、健康者高于體弱者原則

新《刑事訴訟法》第65條第2款規(guī)定，“對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人如果患有嚴(yán)重疾病、或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采用取保候?qū)??的辦法”。這一規(guī)定潛在地表明了犯罪嫌疑人或被告人的身體健康狀況對(duì)刑事訴訟活動(dòng)可能造成的妨害程度。由此，我們可推論得出，身體健康者在被取保候?qū)忂^(guò)程中不履行新《刑事訴訟法》第55條規(guī)定保證義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任可能較之重病、懷孕、哺乳者大。因此作為具有懲戒性的保證金的收取幅度，也相應(yīng)較高。

（三）取保候?qū)彵ＷC金的管理

保證金的管理活動(dòng)包括保證金的交納、收取和處理。它是取保候?qū)彵ＷC金適用的重要環(huán)節(jié)，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照下列規(guī)定進(jìn)行管理。

1、交納

在偵查、起訴、審判的不同刑事訴訟階段需采用保證金形式?jīng)Q定取保候?qū)彽?，由處于該訴訟階段的案件承辦機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)責(zé)令提出。案件承辦人（或合議庭）擬就的具體保證金數(shù)額應(yīng)由上述機(jī)關(guān)的主管負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。為便于執(zhí)行，在向犯罪嫌疑人或被告人宣布責(zé)令前，應(yīng)提前向其或愿代其交納的近親屬或其他人足額收取確定的保證金現(xiàn)金（以人民幣為法定交納貨幣）。在向其宣布《取保候?qū)彌Q定書》的同時(shí)，責(zé)令其本人填寫《取保候?qū)彵ＷC書》（未成年人可由其法定監(jiān)護(hù)人填寫），以保證其在候?qū)徠陂g履行保證義務(wù)，方可對(duì)其執(zhí)行取保候?qū)彙?/p>

2、收取

對(duì)收取的保證金要設(shè)立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度：

（1）建立保證金專用賬戶，由司法機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門單列科目。

（2）保證金的收取手續(xù)應(yīng)當(dāng)做到憑證齊全，單據(jù)完備。具體方式可采用三聯(lián)專用收據(jù)，其中：一聯(lián)交繳納人收?qǐng)?zhí)，一聯(lián)由案件承辦人附案卷，一聯(lián)存財(cái)務(wù)部門備查。

（3）收取的保證金應(yīng)由主管負(fù)責(zé)人審核后，按金融管理規(guī)定，逐筆及時(shí)送繳開戶銀行統(tǒng)一存儲(chǔ)，以備提取。

3、處理

保證金的處理，是決定保證金財(cái)產(chǎn)最終歸屬的法律行為。根據(jù)新《刑事訴訟法》的規(guī)定，司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中將根據(jù)犯罪嫌疑人或被告人在取保候?qū)徠陂g的不同表現(xiàn)，分別作出退還全部保證金或沒(méi)收全部保證金的決定。具體為：一種系犯罪嫌疑人違反保證義務(wù)的，由司法機(jī)關(guān)制作《沒(méi)收保證金決定書》向其送達(dá)，并將其已交納的保證金作為罰金收入，依法上繳國(guó)庫(kù)，收據(jù)附案卷備查。另一種系犯罪嫌疑人或被告人在候?qū)徠陂g沒(méi)有違反保證義務(wù)的，取保候?qū)徑Y(jié)束后，由前述機(jī)關(guān)向其退還全部保證金。

第二篇：關(guān)于違約金的法律規(guī)定和適用

目前司法實(shí)踐中的幾種做法

1.仍按日萬(wàn)分之二點(diǎn)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。法釋〔１９９９〕８號(hào)司法解釋中，最高法關(guān)于人民法院參照金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率確定逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，用的措辭是“可以”，而不是“應(yīng)當(dāng)”、“必須”。因此，審理案件的法官也可以選擇不參照金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率，所以，在現(xiàn)行逾期貸款利率不具有可操作性的情況下，選擇一切照舊也不失為一個(gè)辦法。

2.變通適用現(xiàn)行的逾期貸款利率

在非借款合同中，若當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)，則可以人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率加收30％～50％作為逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，截至起訴之日，按違約時(shí)間同期的貸款利率加收30％～50％為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)計(jì)算逾期付款違約金。舉個(gè)例子，雙方約定的最后付款日期是1月15日，但買方到期沒(méi)有付款，賣方于是在3月15日起訴買方，則截至3月15日，賣方的違約時(shí)間是兩個(gè)月，應(yīng)該按照中國(guó)人民銀行公布的現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率——六個(gè)月以內(nèi)（含六個(gè)月）為4.86%加收30％～50％計(jì)算違約金。

3.不支持逾期付款違約金

少數(shù)水平不高的法官可能會(huì)以“原標(biāo)準(zhǔn)廢止，新標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法適用”為由，錯(cuò)誤地拒絕保護(hù)債權(quán)人的此項(xiàng)權(quán)益。這一點(diǎn)在實(shí)踐中，還需要法官和當(dāng)事人注意。

濟(jì)南市中級(jí)人民法院關(guān)于當(dāng)前民商事審判若干法律適用問(wèn)題的解答

（四）2011-5-19 11:23:23

動(dòng)產(chǎn)租賃合同中遲延支付租金的違約金約定過(guò)高時(shí)的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

我們認(rèn)為，可以比照民間借貸的最高利率，按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期銀行流動(dòng)資金貸款利率的四倍為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

第三篇：勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定整理(適用、權(quán)威)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第二節(jié) 勞務(wù)派遣

第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。

第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。

用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。

勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。

被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。

第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照勞動(dòng)合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：上海房屋拆遷適用法律規(guī)定匯總

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上海房屋拆遷適用法律規(guī)定匯總

（1）《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)文，由國(guó)務(wù)院于2001年6月13日公布，自2001年11月1日起施行）；

（2）關(guān)于印發(fā)《城市房屋拆遷工作規(guī)程》的通知（建住房200號(hào)，由建設(shè)部于2005年10月31日發(fā)布，自2005年12月1日起施行）；

（3）《城市房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)意見》（建住房234號(hào)，由建設(shè)部于2003年12月1日公布，自2004年1月1日起施行）；

（4）《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》（建設(shè)部令第142號(hào)，由建設(shè)部于2005年9月27日發(fā)布，自2005年12月1日起施行）；

（5）《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（上海市人民政府令第111號(hào)，由上海市人民政府于2001年10月29日公布，自2001年11月1日起施行）；

（6）關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》若干意見

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的通知（滬房地資673號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局于2001年12月10日公布，自2001年11月1日起適用）

（7）《關(guān)于建立房屋拆遷工作有關(guān)制度的通知》（滬房地資拆297號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局于2003年8月13日公布，自公布之日起施行）；

（8）《上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定》（滬房地資市67號(hào)，由上海市土地資源管理局于2004年3月29日以滬房地資權(quán)114號(hào)文修改，自2004年4月1日起施行）；

（9）《上海市房屋拆遷評(píng)估鑒定暫行規(guī)則》（由上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)于2002年4月16日公布，自公布之日起施行）；

（10）關(guān)于印發(fā)《上海市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知（滬房地資市66號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局于2002年2月5日公布，自公布之日起施行）。

（11）《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（中華人民共和國(guó)主席令第六十二號(hào)，由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007

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年3月16日通過(guò)，自2007年10月1日起施行）；

（12）《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問(wèn)題的通知》（建住房74號(hào)，由建設(shè)部于2002年3月27日公布，自2002年5月1日起施行）；

（13）關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實(shí)施房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換的指導(dǎo)意見》的通知（滬房地資拆260號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局于2005年5月9日公布，自公布之日起施行）；

（14）《關(guān)于上海城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置資金交付和使用有關(guān)事項(xiàng)通知》（滬房地資拆289號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局、中國(guó)人民銀行上海分行于2002年6月17日公布，自公布之日起施行）；

（15）《關(guān)于發(fā)布本市城市居住房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商（2002）10號(hào)，由上海市物價(jià)局、上海市房屋土地資源管理局于2002年2月29日發(fā)布，自2001年11月1日起適用）；

（16）《關(guān)于本市城市居住房屋拆遷市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償安置中價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商51號(hào)，由上海市物價(jià)局、上海市建設(shè)和管理委員會(huì)、上海市房屋土地資源管理局于2001年12月27日公布，自2001年11月1日起適用）。

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（17）《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》（建住房252號(hào)，由建設(shè)部于2003年12月30日公布，自2004年3月1日起施行）；

（18）關(guān)于印發(fā)《上海市城市房屋拆遷裁決規(guī)定》的通知（滬房地資拆734號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局于2002年12月30日公布，自公布之日起施行）。

（19）關(guān)于發(fā)布《上海市征用集體所在土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》的通知（滬府發(fā)13號(hào)，由上海市人民政府于2002年4月10日公布，自公布之日起施行）；

（20）關(guān)于《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》若干應(yīng)用問(wèn)題的通知（滬房地資法513號(hào)，由上海市房屋土地資源管

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理局于2002年9月13日公布，自公布之日起施行）；

（21）《關(guān)于發(fā)布本市征用集體所有土地居住房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商024號(hào)，由上海市物價(jià)局、上海市房屋土地資源管理局于2002年5月31日公布，自2002年4月10日起適用）；

（22）關(guān)于印發(fā)《上海市征用集體所有土地房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知（滬房地資市308號(hào)，由上海市房屋土地資源管理局于2002年5月22日公布，自公布之日起施行）。

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第五篇：取保候?qū)彏楹卧趯?shí)踐中難以適用

取保候?qū)彏楹卧趯?shí)踐中難以適用

筆者近日曾對(duì)自己辦理案件的取保候?qū)彵壤M(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)取保候?qū)徛蕿?.86%，羈押率為93.14%。而現(xiàn)實(shí)中，很多地區(qū)看守所不得不擴(kuò)大場(chǎng)地面積以滿足越來(lái)越多的羈押需求。

羈押候?qū)徳谖覈?guó)公訴案件中究竟有多少比例呢？

可以參考以下數(shù)據(jù)：某大城市甲區(qū)檢察院起訴一處2000年羈押率為79.3%，乙區(qū)檢察院起訴二處1999年羈押率為88.3%，而取保候?qū)徛蕜t分別為11.7%和13.8%；北京某區(qū)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)及審查起訴的犯罪嫌疑人中，僅有16%的犯罪嫌疑人獲得取保候?qū)?，其?4%均處于捕后羈押狀態(tài)。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)行刑訴法對(duì)于如何辦理取保候?qū)?，在立法層面上的態(tài)度可以用三句話描述：客觀條件苛刻、可做可不做、主觀隨意。

一、客觀條件苛刻

刑訴法五十一條規(guī)定的取保候?qū)忂m用的客觀條件有二：(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；(二)可能判處有期徒刑以上刑罰的。公安部下發(fā)的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》：具體列舉了七種可以取保候?qū)彽臈l件：如采取取保候?qū)?，不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女等。綜合以上取保候?qū)彽目陀^條件會(huì)發(fā)現(xiàn)，在司法實(shí)踐中人民法院判決管制、拘役、獨(dú)立附加刑的案例可以用“極其罕見”或者用“幾乎沒(méi)有”來(lái)形容；而正在懷孕和哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的犯罪嫌疑人婦女在實(shí)踐中也十分罕見。在人群中患有“嚴(yán)重疾病”的人肯定是少數(shù)，而犯罪嫌疑人中患有嚴(yán)重疾病的人當(dāng)然也不是普遍現(xiàn)象，因此，能適用這一條件的人當(dāng)然仍是少數(shù)。特別是“嚴(yán)重疾病”的界定在司法實(shí)踐中也非常難，病患達(dá)到什么程度才算是嚴(yán)重？筆者在實(shí)踐中遇到過(guò)患有“重癥肌無(wú)力”、“癌癥”、“尿毒癥”以及嚴(yán)重高血壓、心臟病等重病的犯罪嫌疑人，均未獲得取保候?qū)?，理由是這些疾病可以通過(guò)在看守所內(nèi)給藥控制，或者辦案機(jī)關(guān)干脆將患病的犯罪嫌疑人送到監(jiān)獄醫(yī)院繼續(xù)羈押。因此，因“嚴(yán)重疾病”被取保候?qū)彽陌咐彩趾币姟?/p>

二、可做可不做

刑訴法在“取保候?qū)彙钡膶ｉT規(guī)定里所選用的關(guān)鍵詞均是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”。

三、取保候?qū)彈l件的主觀隨意性

刑訴法五十一條規(guī)定的取保候?qū)忂m用的條件有二：一是可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；二是可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。

首先，是否可以取保候?qū)徯枰k案人員對(duì)未來(lái)人民法院判決可能出現(xiàn)的判決結(jié)果進(jìn)行主觀推測(cè)或者猜測(cè)。任何一個(gè)人在法院判決之前都很難作出判斷，所以，普遍適用羈押對(duì)辦案人員來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何違法的風(fēng)險(xiǎn)，自然不會(huì)自找麻煩辦理取保候?qū)徚恕?/p>

其次，刑訴法把取保候?qū)彽牧硪粋€(gè)條件規(guī)定為“采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危害性”，也是一個(gè)非常難以把握的條件。

上述分析可見，取保候?qū)彽臈l件要么在客觀上不存在或者很少存在，要么需要辦案人員進(jìn)行主觀猜測(cè)。如果辦案人員猜錯(cuò)了，反而要承擔(dān)“放錯(cuò)人、辦錯(cuò)案”的危險(xiǎn)，甚至可能會(huì)因辦理取保候?qū)彾馐芩速|(zhì)疑其受賄。所以，對(duì)辦案人員來(lái)說(shuō)，在“可做可不做”的選擇中，選擇不做。

除立法原因外，在司法實(shí)踐中也有其必然的原因。

這是因?yàn)榱b押實(shí)際上還有著一個(gè)不被常人注意到的“預(yù)審破案”的重要功能。羈押的意義除了防止犯罪分子繼續(xù)危害社會(huì)外，還可以通過(guò)羈押讓犯罪嫌疑人與外界失去聯(lián)系進(jìn)行突擊審訊，達(dá)到偵破案件的重要目的。與大規(guī)模外出調(diào)查所付出的成本相比，從口供直接獲取破案線索實(shí)際上節(jié)省了更多的偵查成本。羈押的目的不僅僅是等候?qū)徟?，還能方便破案，這是羈押的一個(gè)潛在的重要功能。刑訊逼供、指供誘供等廣受詬病的情況正是“羈押預(yù)審”的副產(chǎn)品。

筆者認(rèn)為可以嘗試以下幾種解決的方法：

1、加強(qiáng)對(duì)取保候?qū)彈l件適用的科學(xué)研究及試點(diǎn)，將取保候?qū)彽母拍盍炕癁楦鞣N詳實(shí)的數(shù)據(jù)，并從立法上對(duì)取保候?qū)彽臈l件做出明確的、具有可操作性的硬性規(guī)定，使之不是虛無(wú)縹緲的、可有可無(wú)的。當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人的客觀條件與法定取保候?qū)彈l件吻合時(shí)，取保候?qū)弻⒊蔀楸厝坏慕Y(jié)果。

2、確定無(wú)罪推定原則，賦予犯罪嫌疑人、被告人沉默權(quán)，弱化羈押預(yù)審的功能和作用。

3、加強(qiáng)取保候?qū)彽墓芾恚黾訉?duì)取保候?qū)徍筇优艿刃袨榈淖锩?，加大打擊逃跑的力度，保證取保候?qū)弻?shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。