第一篇：關(guān)于進一步加強省直機關(guān)黨支部建設(shè)的若干意見

關(guān)于進一步加強省直機關(guān)黨支部

建設(shè)的若干意見

直工字[2005]17號

省直各部委廳局機關(guān)黨委、直屬黨總支(支部)：

為鞏固和擴大黨員先進性教育活動的成果，建立健全基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理的長效機制，進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，貫徹落實“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的戰(zhàn)略決策，現(xiàn)就進一步加強省直機關(guān)黨支部建設(shè)提出如下意見：

一、明確黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作原則

1、黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施辦法》為依據(jù)，以黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為根本任務(wù)，以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞省委、省政府和本部門本單位中心工作，大力加強黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力把黨支部建設(shè)成為政治堅定、組織健全、作風(fēng)過硬、保障有力、更加富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘，真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想強有力的組織者、推動者和實踐者。

2、黨支部工作原則。在具體工作中要堅持以下原則：圍繞中心工作加強黨支部建設(shè)，以黨支部建設(shè)促進各項工作，用各項工作的實效檢驗黨支部建設(shè)的成效；解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神推進黨支部建設(shè)，不斷增強黨支部的生機和活力；堅持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨員隊伍的先進性和純潔性；求真務(wù)實，常抓不懈，增強黨支部自主活動和解決自身問題的能力，不斷提高黨支部建設(shè)的整體水平。

二、規(guī)范黨支部的設(shè)置和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

3、規(guī)范黨支部的設(shè)置。黨支部的設(shè)置要有利于黨的建設(shè)、有利于黨支部活動的開展和職責(zé)的履行，有利于保障和促進業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成。黨政機關(guān)一般以處(室)為單位建立黨支部；正式黨員不足3人的處(室)，也可與工作性質(zhì)相近的處室建立聯(lián)合黨支部；企事業(yè)單位一般以車間(室、部)為單位建立黨支部；黨員流動性較大的單位，一般以項目組、課題組或相應(yīng)地域為單位建立臨時黨支部。離退休人員、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)，根據(jù)情況以生活區(qū)為單位建立黨支部。

4、建立黨支部書記選配、培養(yǎng)機制。黨支部委員會和不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生，書記、副書記、委員出缺時，要及時進行增補，其中書記、副書記可以由上級黨組織指派。要選好配強黨支部書記，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、會做善做黨務(wù)工作的黨支部書記隊伍。機關(guān)黨支部書記一般由處(室)黨員行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實行“一崗雙責(zé)”；直屬企事業(yè)單位規(guī)模較大、人員較多的，應(yīng)設(shè)專職書記或副書記，或正副職交叉兼職，但必須確保有一名主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力抓黨的工作。

要堅持和完善崗位培訓(xùn)制度。采取多種形式，每兩年對黨支部書記輪訓(xùn)一遍，不斷提高他們的理論水平、思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力。重要工作和重大活動開展前，要先抓好黨支部書記的培訓(xùn)。

要建立健全黨支部書記考核體系和激勵機制。要把黨支部書記履行職責(zé)的情況作為個人行政述職的重要內(nèi)容，強化“一崗雙責(zé)”意識。

5、加強支部班子建設(shè)。凡正式黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會，委員會一般3至5人組成；黨員人數(shù)不足7人的，不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。要真正把思想好、黨性強、作風(fēng)正、具有奉獻精神、熱愛黨務(wù)工作的同志選配到支部班子中來。黨支部書記和支部委員會要負(fù)起黨支部建設(shè)的直接責(zé)任，發(fā)揮好黨支部的基礎(chǔ)性作用和黨支部書記直接責(zé)任人作用。黨支部班子成員要認(rèn)真貫徹民主集中制，班子內(nèi)部要發(fā)揚民主，明確分工和職責(zé)，充分調(diào)動支部委員的工作積極性，發(fā)揮好班子整體功能。建立支委會的黨支部要定期召開支委民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，努力形成團結(jié)和諧的內(nèi)部氛圍。

三、加強對黨員的教育管理和監(jiān)督

6、加強對黨員的教育培訓(xùn)。黨支部要緊密結(jié)合形勢任務(wù)的發(fā)展，對黨員進行黨的基本理論、路線方針政策、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、民主法制和社會主義市場經(jīng)濟理論的教育，教育引導(dǎo)黨員自覺用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。黨支部每月集中學(xué)習(xí)一次，黨員全年集中學(xué)習(xí)時間不少于60小時；配發(fā)黨員學(xué)習(xí)專用筆記本，建立和落實集中學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記檢查和學(xué)習(xí)心得交流制度。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動等載體，運用電化、網(wǎng)絡(luò)教育等科技手段，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強教育的吸引力和感染力。對年老體弱、行動不便的黨員，采取送學(xué)上門等形式，幫助他們開展學(xué)習(xí)。對較長時間處于流動狀態(tài)的黨員，及時掌握情況，采取寄送學(xué)習(xí)材料、網(wǎng)上交流等形式組織他們接受必要的學(xué)習(xí)教育。

7、加強對黨員的管理。積極探索和建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、符合省直機關(guān)特點的黨員管理、監(jiān)督機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委組織部《關(guān)于加強流動黨員規(guī)范化管理的意見(試行)》，加強對流動黨員的管理。外出時間在6個月以上的、有相對固定工作地點或單位的黨員，要按規(guī)定及時轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系；外出時間在3到6個月的，或外出時間較長但暫無法轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的，要辦理《流動黨員活動證》，持證接受所去地黨組織的教育管理。破產(chǎn)企業(yè)職工和下崗、失業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)職工中的黨員，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到再就業(yè)單位黨組織接受教育管理。破產(chǎn)企業(yè)離退休職工中的黨員、未實現(xiàn)再就業(yè)職工中的黨員和從事個體經(jīng)營的黨員，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地或社區(qū)。上述人員中未能轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系或辦理《流動黨員活動證》的，原所在單位黨組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好對他們的教育管理和監(jiān)督，教育他們主動、定期向黨支部匯報思想、工作等情況。

8、加強對黨員的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，嚴(yán)格要求黨員堅決執(zhí)行黨的決議，忠實履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺遵守黨的紀(jì)律，督促黨員自覺參加組織生活，努力完成黨組織交給的任務(wù)。要堅持民主集中制，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，建立并實行反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度、情況通報和反映制度、重大決策征求意見制度。黨員每半年就執(zhí)行黨組織決議和自身思想、工作、學(xué)習(xí)以及做群眾工作等情況向黨支部或黨小組作一次匯報。要把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作為重點，督促他們自覺參加雙重組織生活，進一步增強黨員意識和紀(jì)律觀念，帶頭接受黨支部(黨小組)教育、管理和監(jiān)督。

9、提高組織生活的質(zhì)量。黨支部要嚴(yán)格黨的組織生活制度，增強組織生活的政治性、原則性，提高解決自身問題的能力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于省直機關(guān)基層黨支部執(zhí)行“三會一課”制度的若干意見》，切實抓好“三會一課”制度的落實。認(rèn)真開好黨支部專題組織生活會。支部專題組織生活會一般每年召開一次，主要是對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和先進性教育過程中提出的本部門本行業(yè)本崗位保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，認(rèn)真進行檢查，找準(zhǔn)存在的問題，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源，積極正確地開展批評和自我批評，互相幫助，共同提高。專題組織生活會前，采取適當(dāng)?shù)男问?，征求和聽取群眾意見，普遍開展談心活動。專題組織生活會上，敞開思想，觸及問題，開展批評與自我批評，找出原因，明確努力方向。專題組織生活會后，采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)通報組織生活會情況，并向上級黨組織報告會議情況。民主評議黨員活動每兩年開展一次，省直機關(guān)工委將研究制定省直機關(guān)開展民主評議黨員活動制度，各單位要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，豐富內(nèi)容，活躍形式，提高民主評議黨員活動的質(zhì)量。

四、增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

10、增強黨支部工作的生機和活力。黨支部要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決定，同時從自身實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強黨支部工作的生機和活力。要創(chuàng)新黨支部工作觀念，從封閉型思維向開放型思維，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)到主動探索上來，用全新的觀念開創(chuàng)支部工作的新局面；要創(chuàng)新黨支部工作的方式方法，既要堅持從嚴(yán)要求和紀(jì)律約束，也要體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷和溫暖，既要堅持行之有效的傳統(tǒng)方式方法，也要善于運用高科技和現(xiàn)代化手段，創(chuàng)造新的工作載體；要創(chuàng)新黨支部工作機制，從投入機制、運轉(zhuǎn)機制、效能機制、監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新，進一步完善支部工作體系；要尊重黨員的創(chuàng)新精神，不斷總結(jié)完善，將在實踐中創(chuàng)造的好做法系統(tǒng)化、制度化。

11、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要明確黨支部工作的出發(fā)點，牢固樹立中心意識、大局意識和服務(wù)意識，把支部工作放到本部門本單位全局工作中去思考和安排克服就黨建論黨建，就黨建抓黨建的思想和做法；要選準(zhǔn)黨支部工作切入點，緊緊抓住本部門本單位的重大決策和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題開展工作，擺正位置、找準(zhǔn)路子，形成圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面；要把握黨支部工作的落腳點，充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨支部建設(shè)帶動、促進和保證中心任務(wù)順利進行，并把促進中心任務(wù)的完成情況作為衡量支部工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

12、建立完善聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制。要把增強機關(guān)黨員干部對群眾的感情、對工作的激情和改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)、部門行風(fēng)作為黨支部建設(shè)的重點，進一步完善黨員聯(lián)系、服務(wù)基層和群眾的機制。要圍繞“為黨旗添光彩、為崛起當(dāng)先鋒、為群眾辦實事、讓黨員受教育”這個主題，突出先進性、實踐性和針對性的要求，從工作實際和黨員思想實際出發(fā)，堅持不懈地抓好主題實踐活動。要堅持求真務(wù)實，不提過高要求和不切實際的口號，防止形式主義和鋪張浪費，努力辦實事，求實效。要做好宣傳發(fā)動工作，教育引導(dǎo)黨員積極參加到主題實踐活動中來，大力宣傳主題實踐活動的成功經(jīng)驗和積極成果，形成良好的社會輿論氛圍，擴大社會影響面。

五、加強黨支部工作的制度建設(shè)

13、加強制度建設(shè)。要根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度，緊密結(jié)合自身實際，大力加強黨支部各項制度建設(shè)。當(dāng)前，要有重點地建立完善黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨支部組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員談心和匯報思想制度、流動黨員管理制度、黨支部工作督促檢查和評價考察制度，進一步建立完善發(fā)展黨員制度、黨支部及黨員目標(biāo)管理制度等。通過加強制度建設(shè)，從黨支部工作的目標(biāo)設(shè)置、組織實施、監(jiān)督評價、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等方面不斷進行改革創(chuàng)新，形成黨支部工作制度體系，促進黨支部工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

六、切實加強對黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

14、各單位黨組(黨委)要把黨支部建設(shè)作為“強基固本工程”，放到機關(guān)黨建工作的重要位置予以高度重視。機關(guān)黨委要在上級黨組織和本單位黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強責(zé)任感和使命感，以足夠的時間和精力抓好黨支部建設(shè)。

15、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強黨員意識和黨性觀念，自覺地以普通黨員身份過好雙重組織生活。要帶頭參加黨支部組織的學(xué)習(xí)教育和其他黨內(nèi)活動，帶頭給黨員上黨課、作輔導(dǎo)報告，帶頭參加黨支部專題組織生活會，帶頭向黨支部匯報思想，帶頭開展談心活動，帶頭接受黨支部的評議和監(jiān)督。

16、要加強對黨支部建設(shè)的督促檢查。上級黨組織要結(jié)合開展黨支部目標(biāo)管理工作，定期檢查督促黨支部工作，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要加強分類指導(dǎo)，著力抓好后進黨支部的轉(zhuǎn)化工作，切實解決“軟弱渙散”的問題。同時，要大力培育先進典型，總結(jié)推廣先進典型的成功經(jīng)驗。

17、要切實解決黨務(wù)干部工作和生活中的實際困難和問題。要努力為黨務(wù)干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保證專職支部書記的職級和待遇到位，保證專職黨務(wù)干部享受同級行政干部待遇。要把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)、鍛煉、考察干部的一個重要環(huán)節(jié)，加大黨務(wù)干部交流力度，改善黨務(wù)干部隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)。要加大對優(yōu)秀黨務(wù)干部的表彰力度，進一步調(diào)動黨支部書記和其他委員的工作積極性。

中共安徽省直屬機關(guān)工作委員會

2005年6月3日

第二篇：關(guān)于進一步加強供電所黨支部建設(shè)的意見

為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》精神和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合供電所黨支部建設(shè)實際，就進一步加強供電所黨支部建設(shè)提出如下意見：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找

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一、指導(dǎo)思想與目的堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則，從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

二、工作任務(wù)與重點

供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領(lǐng)廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點加強以下三個方面的建設(shè)。

（一）加強組織建設(shè)。

1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應(yīng)單獨建立黨支部；正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的供電所組成聯(lián)合黨支部；暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會，只設(shè)支部書記；正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會，支委會成員以3人為宜；黨支部委員會要按《中國共產(chǎn)黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風(fēng)正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。

3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、有奉獻精神、敢于負(fù)責(zé)、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。

（二）加強制度建設(shè)。

為保證供電所黨支部工作的正常開展，應(yīng)建立健全以下制度：

1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問題等，都應(yīng)提交支部委員會集體討論決定。不設(shè)支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。

2、“三會一課”制度。支委會每月1次；支部大會每季度不少于1次；黨小組會每月1次；黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85以上。要嚴(yán)格組織生活、增強黨員的組織紀(jì)律觀念。

3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認(rèn)定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。

4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組提出意見，黨支部要認(rèn)真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。

5、黨建目標(biāo)管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標(biāo)，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進行黨建目標(biāo)管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》履行入黨手續(xù)。黨

第三篇：關(guān)于進一步加強供電所黨支部建設(shè)的意見

文 章來源 蓮

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為全面貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，根據(jù)《中國黨章程》和《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》精神和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合供電所黨支部建設(shè)實際，就進一步加強供電所黨支部建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想與目的堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則，從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

二、工作任務(wù)與重點

供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領(lǐng)廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點加強以下三個方面的建設(shè)。

（一）加強組織建設(shè)。

1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應(yīng)單獨建立黨支部；正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的供電所組成聯(lián)合黨支部；暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會，只設(shè)支部書記；正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會，支委會成員以3人為宜；黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風(fēng)正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。

3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、有奉獻精神、敢于負(fù)責(zé)、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。

（二）加強制度建設(shè)。

為保證供電所黨支部工作的正常開展，應(yīng)建立健全以下制度：

1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問題等，都應(yīng)提交支部委員會集體討論決定。不設(shè)支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。

2、“三會一課”制度。支委會每月1次；支部大會每季度不少于1次；黨小組會每月1次；黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴(yán)格組織生活、增強黨員的組織紀(jì)律觀念。

3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認(rèn)定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。

4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組提出意見，黨支部要認(rèn)真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。

5、黨建目標(biāo)管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標(biāo)，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進行黨建目標(biāo)管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴(yán)格按《中國黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認(rèn)真做好預(yù)備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉(zhuǎn)正申請。

7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責(zé)任區(qū)或黨小組責(zé)任區(qū)。在黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)，每個黨員都必須作為責(zé)任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容。對責(zé)任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進各項任務(wù)的完成；幫助引導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工遵紀(jì)守法；協(xié)助供電所所長處理好責(zé)任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責(zé)任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責(zé)任區(qū)活動情況，黨支部要檢查責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標(biāo)考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。

8、工作報告制度。黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應(yīng)向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況；黨員每月應(yīng)在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。

9、交納黨費制度。黨員要按月、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。

10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度；二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監(jiān)督；三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認(rèn)真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督；四是要搞好“所務(wù)”公開，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。

上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細(xì)的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。

加強作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務(wù)，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風(fēng)建設(shè)。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新；二要堅持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，掌握實情，多辦實事，辦好實事；三要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚民主，搞好團結(jié)，嚴(yán)明紀(jì)律；四要堅持艱苦奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面落實。

三、有關(guān)措施與要求

（一）提高對供電所黨建工作重要性的認(rèn)識

供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù)，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設(shè)，顯得尤為重要。

加強供電所黨支部建設(shè)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型供電所和完成公司各項任務(wù)的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點，加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等雙文明綜合承包責(zé)任制的貫徹落實。

加強供電所黨支部建設(shè)，是供電所黨員自身建設(shè)的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設(shè)，有利于更好的組織供電所黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)新知識、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。

加強供電所黨支部建設(shè)，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當(dāng)前，創(chuàng)建任務(wù)繁重，加強供電所黨支部建設(shè)，對于規(guī)范供電所的各項管理，建立科學(xué)有序的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制，將起到重要的推動作用。

（二）加強對供電所黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設(shè)工作，把供電所黨支部建設(shè)列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認(rèn)真組織必要的上崗培訓(xùn)，使他們更好適應(yīng)工作的要求。

要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設(shè)工作責(zé)任制。各黨委（總支）書記要親自抓好供電所黨支部建設(shè)，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào)，及時提出建議、意見，加強具體指導(dǎo)。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。

供電所主管單位的黨組織負(fù)責(zé)同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際，加強調(diào)查研究，解決具體問題，總結(jié)先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設(shè)抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設(shè)。

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第四篇：關(guān)于進一步加強供電所黨支部建設(shè)的意見

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一、指導(dǎo)思想與目的

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則，從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

二、工作任務(wù)與重點

供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領(lǐng)廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點加強以下三個方面的建設(shè)。

（一）加強組織建設(shè)。

1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應(yīng)單獨建立黨支部；正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的供電所組成聯(lián)合黨支部；暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會，只設(shè)支部書記；正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會，支委會成員以3人為宜；黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風(fēng)正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。

3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、有奉獻精神、敢于負(fù)責(zé)、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。

（二）加強制度建設(shè)。

為保證供電所黨支部工作的正常開展，應(yīng)建立健全以下制度：

1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問題等，都應(yīng)提交支部委員會集體討論決定。不設(shè)支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。

2、“三會一課”制度。支委會每月1次；支部大會每季度不少于1次；黨小組會每月1次；黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴(yán)格組織生活、增強黨員的組織紀(jì)律觀念。

3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認(rèn)定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。

4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組提出意見，黨支部要認(rèn)真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。

5、黨建目標(biāo)管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標(biāo)，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進行黨建目標(biāo)管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴(yán)格按《中國黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認(rèn)真做好預(yù)備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉(zhuǎn)正申請。

7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責(zé)任區(qū)或黨小組責(zé)任區(qū)。在黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)，每個黨員都必須作為責(zé)任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容。對責(zé)任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進各項任務(wù)的完成；幫助引導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工遵紀(jì)守法；協(xié)助供電所所長處理好責(zé)任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責(zé)任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責(zé)任區(qū)活動情況，黨支部要檢查責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標(biāo)考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。

8、工作報告制度。黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應(yīng)向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況；黨員每月應(yīng)在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。

9、交納黨費制度。黨員要按月、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。

10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度；二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監(jiān)督；三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認(rèn)真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督；四是要搞好“所務(wù)”公開，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。

上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細(xì)的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。

加強作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務(wù)，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風(fēng)建設(shè)。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新；二要堅持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，掌握實情，多辦實事，辦好實事；三要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚民主，搞好團結(jié)，嚴(yán)明紀(jì)律；四要堅持艱苦奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面落實。

三、有關(guān)措施與要求

（一）提高對供電所黨建工作重要性的認(rèn)識

供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù)，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設(shè)，顯得尤為重要。

加強供電所黨支部建設(shè)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型供電所和完成公司各項任務(wù)的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點，加強供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等雙文明綜合承包責(zé)任制的貫徹落實。

加強供電所黨支部建設(shè)，是供電所黨員自身建設(shè)的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設(shè)，有利于更好的組織供電所黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)新知識、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。

加強供電所黨支部建設(shè)，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當(dāng)前，創(chuàng)建任務(wù)繁重，加強供電所黨支部建設(shè)，對于規(guī)范供電所的各項管理，建立科學(xué)有序的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制，將起到重要的推動作用。

（二）加強對供電所黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設(shè)工作，把供電所黨支部建設(shè)列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認(rèn)真組織必要的上崗培訓(xùn)，使他們更好適應(yīng)工作的要求。

要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設(shè)工作責(zé)任制。各黨委（總支）書記要親自抓好供電所黨支部建設(shè)，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào)，及時提出建議、意見，加強具體指導(dǎo)。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。

供電所主管單位的黨組織負(fù)責(zé)同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際，加強調(diào)查研究，解決具體問題，總結(jié)先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設(shè)抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設(shè)。

第五篇：復(fù)旦大學(xué)關(guān)于進一步加強黨支部建設(shè)的意見

復(fù)旦大學(xué)關(guān)于進一步加強黨支部建設(shè)的意見

復(fù)委〔2014〕42 號

復(fù)旦大學(xué)關(guān)于進一步加強教職工黨支部建設(shè)的意見

為貫徹落實黨的十八大和學(xué)校第十四次黨代會精神，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，提高我校教職工黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進一步加強我校教職工黨支部建設(shè)提出如下意見。

一、加強教職工黨支部建設(shè)的重要意義和總體要求

1.充分認(rèn)識教職工黨支部建設(shè)的重要性。教職工黨支部是黨在高校的最基層組織，是加強黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)的基本單位，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工加快推進學(xué)校改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。加強教職工黨支部建設(shè)是學(xué)校黨建工作的“基礎(chǔ)工程”，對于全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人；對于加強黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；對于調(diào)動廣大教職員工的積極性主動性創(chuàng)造性，為加快建設(shè)世界一流大學(xué)而奮斗，具有十分重要的意義。

2.準(zhǔn)確把握教職工黨支部建設(shè)的總體要求。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，緊密聯(lián)系本單位實際，以堅持和完善黨的組織生活制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新黨建工作載體、激發(fā)生機活力為重點，以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為關(guān)鍵，切實加強黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實加強黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，努力實現(xiàn)組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用突出的目標(biāo)，發(fā)揮黨支部在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，為加快建設(shè)世界一流大學(xué)提供堅強組織保證。

二、加強教職工黨支部建設(shè)的主要任務(wù)

3.加強黨員思想教育。把思想建設(shè)放在首位，以堅定理想信念為核心，大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動，引領(lǐng)教職工黨員全面提高思想政治素質(zhì)和工作能力水平。加強思想理論教育，組織黨員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和總書記系列講話精神，堅定道路自信、理論自信、制度自信。加強黨性黨風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，加強黨性修養(yǎng)，牢記根本宗旨，遵守黨的紀(jì)律。加強職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教職工黨員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，弘揚高尚師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。加強形勢任務(wù)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和時事政治，及時了解國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略以及教育、科技、衛(wèi)生發(fā)展動態(tài)，開闊視野、提升站位，自覺投身改革發(fā)展。加強知識技能教育，組織黨員廣泛學(xué)習(xí)與本單位、本部門和本職崗位工作相關(guān)的各方面知識，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。黨支部要建立健全學(xué)習(xí)制度，采取主題宣講、影視觀摩、專題調(diào)研、經(jīng)驗分享、交流研討、事跡教育、參觀考察等多種形式，充分利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體開展學(xué)習(xí)，調(diào)動黨員學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，增強學(xué)習(xí)的實效。

4.提高組織生活質(zhì)量。堅持和完善組織生活制度，教職工黨支部組織生活一般每月開展一次，提高組織生活的制度化、規(guī)范化水平，確保黨員參加多種形式、多層次、經(jīng)常性的黨內(nèi)活動。精心設(shè)計組織生活的主題和內(nèi)容，緊密圍繞學(xué)校和本單位、本部門中心工作，切合不同單位、不同崗位黨員的思想和工作實際開展黨支部活動，在抓好黨員理論學(xué)習(xí)的同時，教師黨支部可圍繞搞好教書育人、推進學(xué)科發(fā)展、加強師德建設(shè)等開展活動，黨政管理人員黨支部可圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進管理服務(wù)工作、提升素質(zhì)能力等開展活動，后勤服務(wù)人員黨支部可圍繞提高業(yè)務(wù)技能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等開展活動，醫(yī)務(wù)工作者黨支部可圍繞搞好科室建設(shè)、推進學(xué)科發(fā)展、提升醫(yī)療服務(wù)水平等開展活動。要通過黨的組織生活，發(fā)動黨員積極為推進改革發(fā)展建言獻策，引導(dǎo)黨員在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。進一步豐富組織生活的形式，善于結(jié)合重大會議召開、重大政策出臺、重要節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日等契機，組織開展各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，增強組織生活的政治性、思想性；注重運用學(xué)習(xí)講壇、座談討論、讀書會、儀式教育、主題實踐、公益活動、調(diào)研考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，做到既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動活潑，達到黨員受教育、支部添活力的目的。每年每個黨支部要結(jié)合自身實際，開展一次“主題黨日”活動。各級黨組織要加強對黨支部組織生活的指導(dǎo)，黨委組織部門每學(xué)期提出黨支部組織生活的指導(dǎo)計劃，分黨委（黨總支）要定期對黨支部組織生活作出布置、提出具體要求。黨支部書記要切實履行職責(zé)，保證組織生活會前有主題、會中有引導(dǎo)、會后有記錄。

5.立足崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。不斷鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動和教育實踐活動成果，鼓勵基層黨組織根據(jù)不同群體黨員特點，設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，健全黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。以推廣“全員導(dǎo)師制”、開展“為人、為學(xué)、為師”活動、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略等為抓手，引導(dǎo)黨員教師做教書育人、科研創(chuàng)新的表率；以推行黨員承諾、黨員示范崗、黨員掛牌服務(wù)等為抓手，引導(dǎo)機關(guān)、后勤和公共服務(wù)部門黨員做愛崗敬業(yè)、管理育人、服務(wù)育人的表率；以設(shè)立黨員服務(wù)窗口、開展義診和志愿服務(wù)活動等為抓手，引導(dǎo)黨員醫(yī)務(wù)工作者做全心全意為患者服務(wù)的表率。各級黨組織都要大力發(fā)掘和宣傳各個領(lǐng)域、各類崗位、各級層面的優(yōu)秀黨員和黨員團隊，把黨員身份亮出來，把黨的旗幟舉起來，使群眾感受到黨員就在身邊，感受到“一個黨員就是一面旗幟”，切實發(fā)揮黨員的示范、引領(lǐng)、帶動作用。

6.加強黨員管理監(jiān)督。嚴(yán)格組織紀(jì)律，建立健全黨員參加黨內(nèi)活動記錄制度，黨員出席活動情況要及時向本人反饋，對無故缺席黨內(nèi)活動的黨員，要提出嚴(yán)肅批評。強化黨員管理，特別是對外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、援邊服務(wù)的黨員要加強溝通聯(lián)系，配合流入地黨組織做好外出黨員教育管理服務(wù)工作；對較長一段時間赴海外講學(xué)研修、交流任職的黨員，要保持經(jīng)常聯(lián)系，加強關(guān)心和溝通，返回后黨支部書記要與其談心，了解其在海外工作、學(xué)習(xí)和思想情況。完善民主評議黨員制度，根據(jù)校黨委部署，結(jié)合年終專題組織生活會，進行黨員民主評議，通過開展批評和自我批評，引導(dǎo)黨員進一步強化黨員意識、宗旨意識、紀(jì)律意識。探索建立不合格黨員退出機制，對理想信念不堅定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，黨支部應(yīng)當(dāng)對其進行批評教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的予以除名。

7.加大發(fā)展黨員力度。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，積極主動地做好在教職工中發(fā)展黨員工作。變“坐等上門”、“等待成熟”為“主動聯(lián)系”、“積極引導(dǎo)”，把工作重心前移到寫入黨申請書前的關(guān)心和引導(dǎo)上，爭取把更多優(yōu)秀知識分子吸引到黨組織周圍。對遞交入黨申請書的教職工，黨支部書記要盡快找本人談話，加大跟蹤培養(yǎng)的力度。對已確定為入黨積極分子的教職工，要把著力點放在教育培養(yǎng)特別是思想上入黨上，加強入黨動機教育，強化實踐鍛煉，全面深入進行考察。對確定為入黨積極分子的中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀留學(xué)歸國人員，可由分黨委（黨總支）書記、委員或在群眾中有影響、有聲望的黨員專家教授擔(dān)任聯(lián)系人，通過自學(xué)、黨校培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)、談心談話等靈活多樣的方式進行教育培養(yǎng)。具有高級職稱的教職工、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部申請入黨，分黨委（黨總支）需報校黨委組織部備案。

8.強化服務(wù)黨員和服務(wù)群眾工作。以服務(wù)黨員、凝聚黨心為目標(biāo)，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。鼓勵老黨員與年輕黨員結(jié)對子，鼓勵黨員學(xué)術(shù)帶頭人為青年教師作業(yè)務(wù)講座，從思想、工作、學(xué)習(xí)上指導(dǎo)和幫助年輕黨員的成長進步。關(guān)心黨員在生活方面存在的實際困難和問題，在力所能及的范圍內(nèi)予以解決，視情況向上級黨組織匯報。通過為黨員過“政治生日”等形式，強化黨員意識和組織觀念，增強黨員的歸屬感、榮譽感。以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨支部。引導(dǎo)黨員在日常工作學(xué)習(xí)生活中，加強與群眾的聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，維護群眾利益，服務(wù)群眾需求，做好群眾的思想政治工作，調(diào)動群眾積極性。通過開展“黨員服務(wù)日”、指導(dǎo)學(xué)生第二課堂活動、開展科普講座、志愿服務(wù)、公益活動等，搭建服務(wù)群眾的平臺，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)實效。鼓勵教職工黨支部之間，教職工黨支部與學(xué)生黨支部之間、與校外有合作關(guān)系的黨支部之間廣泛開展“雙結(jié)對”活動。

三、切實抓好教職工黨支部書記隊伍建設(shè)

9.選好配強黨支部書記。注重培養(yǎng)和推選那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、黨性觀念強、思想作風(fēng)好、善于做群眾工作的同志擔(dān)任教職工黨支部書記。教師和醫(yī)務(wù)人員黨支部書記一般由對應(yīng)的教學(xué)、科研、醫(yī)療單位黨員負(fù)責(zé)人兼任，注重推選政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、黨性觀念強、有奉獻精神的中青年學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干擔(dān)任黨支部書記；機關(guān)、直屬單位、后勤產(chǎn)業(yè)等部門黨支部書記一般由部門或單位黨員負(fù)責(zé)人兼任。要有計劃地把符合條件的年輕后備干部安排到黨支部書記崗位上鍛煉，像培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干一樣培養(yǎng)黨支部書記。

10.加大培訓(xùn)指導(dǎo)的力度。抓好新上崗教職工黨支部書記任職培訓(xùn)，定期開展教職工黨支部書記集中輪訓(xùn)，不斷提高這支隊伍的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力。校、院兩級黨組織可定期組織教職工黨支部書記工作交流和情況通報。分黨委（黨總支）要定期召開黨支部書記例會，分析情況，交流經(jīng)驗，部署工作。加強對教職工黨支部書記的關(guān)懷激勵，建立分黨委（黨總支）書記與黨支部書記定期談心制度，每學(xué)年至少進行一次談心談話。

11.建立發(fā)揮作用的機制。進一步調(diào)整和優(yōu)化教職工黨支部設(shè)置形式，盡可能與教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理、服務(wù)組織相對應(yīng)，合理控制黨支部規(guī)模，對人數(shù)較多的黨支部應(yīng)適當(dāng)進行拆分或設(shè)立若干個黨小組，以便黨支部書記更好地開展工作、發(fā)揮作用。黨支部書記一般應(yīng)參加所對應(yīng)的系所、中心、教研室、實驗室、科室等的工作會議，參與討論相關(guān)重要工作和事項，發(fā)揮在日常中心工作中的作用；行政負(fù)責(zé)人和黨支部書記之間要加強經(jīng)常溝通，就重要問題交換意見。各分黨委（黨總支）要定期就本單位改革發(fā)展的重大舉措，涉及教職工切身利益和黨的建設(shè)的重大問題向黨支部書記通報，征求他們的意見，吸收他們參加本單位重要會議。學(xué)校重要會議可通知教職工黨支部書記出席。各單位在工作量計算、業(yè)績考核時，應(yīng)結(jié)合實際對黨支部書記的工作予以體現(xiàn)。

12.嚴(yán)格對黨支部書記的要求。黨支部書記要切實承擔(dān)起支部建設(shè)組織者的責(zé)任。要主動鉆研黨務(wù)工作，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高組織協(xié)調(diào)、宣傳動員和開展思想政治工作的能力。要關(guān)心和了解本支部黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作，在增進團結(jié)、化解矛盾、調(diào)動黨員積極性等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。要主動圍繞教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理、服務(wù)等中心任務(wù)來謀劃黨支部工作，創(chuàng)新活動載體，落實任務(wù)要求，抓好支部建設(shè)。要支持行政或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人開展工作，經(jīng)常與他們溝通情況，提出意見建議。

四、完善教職工黨支部建設(shè)的保障機制

13.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。校黨委定期了解和分析教職工黨支部工作的現(xiàn)狀，研究提出黨支部建設(shè)的指導(dǎo)意見。黨委組織、宣傳等部門要經(jīng)常深入基層、了解情況，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，特別要對存在的共性問題、難點問題進行深入研究，提出工作對策和建議，加強有針對性地指導(dǎo)和檢查。分黨委（黨總支）要認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，加強對黨支部工作的具體指導(dǎo)，經(jīng)常研究黨支部建設(shè)，年初抓計劃制定，年中抓檢查落實，年終抓總結(jié)點評。

14.搭建工作平臺。建立基層黨建特色項目資助平臺，鼓勵基層黨組織特別是黨支部結(jié)合自身實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式、工作載體、工作機制，對特色項目予以資助。建立優(yōu)秀組織生活案例評選平臺，定期評選一批主題鮮明、重點突出、形式多樣、注重創(chuàng)新、黨員歡迎、具有實效的基層組織生活案例，供全校教職工黨支部學(xué)習(xí)參考。建立黨建課題研究平臺，鼓勵和支持基層黨務(wù)工作者圍繞學(xué)校黨建工作面臨的新情況新問題和熱點難點問題，開展黨建課題研究，提出有針對性的對策、思路和舉措。建立基層黨建成果展示平臺，每年“七一”通過櫥窗、校園網(wǎng)、校刊等渠道將黨建特色項目、優(yōu)秀組織生活案例、優(yōu)秀黨建研究成果等在全校范圍內(nèi)進行交流展示。

15.建立完善制度。建立健全教職工黨支部工作記實制度，如實記錄支部活動開展情況和支部黨員出席情況；分黨委（黨總支）要定期檢查《教職工黨支部工作記錄本》，對活動開展不正常的黨支部要求限期整改。建立健全教職工黨支部工作報告評議制度，每年年底黨支部委員會應(yīng)向全體黨員報告工作并接受評議，就黨支部建設(shè)問題經(jīng)常聽取黨員意見。建立健全黨支部工作考核評價制度，校黨委每年對分黨委（黨總支）抓支部建設(shè)工作進行考核，分黨委（黨總支）每年對所屬黨支部工作進行考核，對工作突出的黨支部要給予表揚，對軟弱渙散的黨支部要予以批評和整頓。建立健全黨內(nèi)表彰激勵機制，校黨委每兩至三年開展一次評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。各分黨委（黨總支）可根據(jù)自身實際開展評優(yōu)表彰活動。

16.強化條件保障。保障基層黨建經(jīng)費投入，加大校級管理的黨費向基層黨組織返還的力度，逐步建立基層黨組織活動經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算管理的制度。分黨委（黨總支）要統(tǒng)籌使用好上級黨組織下?lián)艿狞h建經(jīng)費，確保教職工黨支部開展工作的需要。各單位還要從時間、場地、設(shè)施等方面為黨支部開展活動提供必要支持。