第一篇：周光召建議取消院士制度

科學(xué)界元老檢討院士制度 周光召建議取消(圖)

周光召院士

各大學(xué)基本上都有專門申請(qǐng)?jiān)菏康墓P(guān)費(fèi),產(chǎn)生一個(gè)院士所帶來的好處也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這筆費(fèi)用。

11月17日,91歲的中國(guó)科學(xué)院資深院士裘法祖在《參考消息》上看到了一則讓他激動(dòng)的新聞。

他馬上把這則報(bào)道復(fù)印了好多份,給朋友們看。報(bào)道說,以周光召、汪品先為首的一批科學(xué)家,批評(píng)了過度炒作院士權(quán)威現(xiàn)象，提出需要改革。

11月15日,在13名兩院院士、100多名企業(yè)家與科技人士參加的院士圓桌會(huì)議上,中國(guó)科學(xué)院院士、同濟(jì)大學(xué)海洋地質(zhì)系教授汪品先,在發(fā)言中提出,中國(guó)現(xiàn)行的院士制度不利于科技創(chuàng)新。

汪原定宣讀一篇學(xué)術(shù)論文,但是后來他轉(zhuǎn)而談?wù)摽萍紕?chuàng)新問題。這與大會(huì)主題一致,而且我的學(xué)術(shù)論文在這樣的場(chǎng)合也過于專業(yè)。汪品先解釋道。

這不是自己給自己搗亂,現(xiàn)在社會(huì)把院士捧得如此之高是站不住的,總要掉下去。院士是人選出來的,少一票落選就回家抱孫子去,多一票就什么都有了,什么評(píng)審會(huì)都少不了,都要發(fā)言,人家都洗耳恭聽。有這樣的人嗎?你什么都會(huì)?

汪品先認(rèn)為,現(xiàn)行的院士制度不可持續(xù),必須進(jìn)行改革。其后,會(huì)議議程正常進(jìn)行。院士們從各自的專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)對(duì)大會(huì)主題展開討論。

中國(guó)科協(xié)主席周光召院士在總結(jié)發(fā)言中,支持了汪品先的看法。周批評(píng)了當(dāng)前過分炒作院士權(quán)威的現(xiàn)象,以及科學(xué)界中的官本位現(xiàn)象。

周對(duì)與會(huì)的13名院士建議,如果大家都同意,可以在適當(dāng)時(shí)候共同提一個(gè)議案。

幾天后,當(dāng)汪品先從外地出差回到上海時(shí),他驚訝地發(fā)現(xiàn),關(guān)于建議院士制度改革的消息,已經(jīng)在業(yè)內(nèi)傳開了。

裘法祖在第一時(shí)間打電話給汪品先表示支持。我對(duì)周光召和汪品先的發(fā)言深有共鳴,對(duì)中國(guó)現(xiàn)行院士制度改革的建議堅(jiān)決支持。

我相信,中國(guó)有良知有正義感的科學(xué)家都會(huì)支持這件事情。裘法祖對(duì)《瞭望東方周刊》表示。

《瞭望東方周刊》采訪的八名兩院院士都從自己的親身經(jīng)歷出發(fā),對(duì)現(xiàn)行院士制度提出了不同層面的批評(píng),并對(duì)院士制度改革的說法表示支持。

所有信息顯示,在中國(guó)最有學(xué)問的科學(xué)家群體中,潛規(guī)則也很盛行,而一場(chǎng)深刻的反思也在進(jìn)行。

我現(xiàn)在關(guān)心改革什么時(shí)候能提上議程,具體的議案如何討論。中國(guó)科學(xué)院一位不愿意透露姓名的院士表示。

推薦院士的潛規(guī)則

中國(guó)工程物理研究院的王研究員兩次被推薦參加院士評(píng)選,每次都是進(jìn)入第一輪后被刷下去?，F(xiàn)在老王的年齡過了,單位不能再繼續(xù)推薦他,而如果自己申請(qǐng),需要找同學(xué)科的六名院士推薦,老王不想去找人,只好算了。

他說,他認(rèn)識(shí)很多在本學(xué)科水平很高的前輩都是因?yàn)槟挲g過線,又不想找人推薦,而與院士無緣。舊知識(shí)分子比較清高,實(shí)在拉不下臉去活動(dòng)托人。

院士應(yīng)該是種榮譽(yù),是別人授予的。而不是到處活動(dòng)去要的。汪品先說。

一位剛剛參加完院士增選投票的北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的院士對(duì)《瞭望東方周刊》表示,評(píng)審過程中,他很看不慣到處送材料,送東西的風(fēng)氣,院士們也很怕人找。

我對(duì)在評(píng)審中上門活動(dòng)的人說,你來了肯定就減分了。汪品先說。不過也有擋不住的時(shí)候,有好幾次,不請(qǐng)自來的活動(dòng)者已經(jīng)在家門口了。復(fù)雜的評(píng)審制度與增選前四處出擊的公關(guān)活動(dòng),已經(jīng)成了中國(guó)院士增選的一大特色。

根據(jù)現(xiàn)行的院士增選制度,候選人除了由院士推薦外,還可由單位推薦,國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、部委管理的國(guó)家局,中國(guó)人民解放軍四總部,各省、自治區(qū)、直轄市,中國(guó)科協(xié)均有權(quán)推薦。被推薦人年齡不得超過65周歲。

部門越多,層級(jí)越復(fù)雜,活動(dòng)的余地就越大。汪品先說,比如你所在的大學(xué)推薦之后,還要上報(bào)到教育部。這其中就有很多關(guān)節(jié)要疏通。而且有的環(huán)節(jié)未必能夠?qū)蜻x人的科學(xué)研究深入了解。

不知為什么會(huì)走到這一步,可能是我們把院士制度復(fù)雜化了。中科院地質(zhì)所朱日祥院士對(duì)《瞭望東方周刊》表示。

我所理解的院士制度,是對(duì)過去工作的認(rèn)可,是別人給予的榮譽(yù)。而不是跟學(xué)科以外的東西聯(lián)系起來,跟經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。中國(guó)的院士制度走到今天變形了。朱日祥說。

裘法祖還是香港外科醫(yī)師學(xué)院的院士,這里完全沒有復(fù)雜的東西,學(xué)院內(nèi)部選好之后通知我,事先都不知情。

南海古海洋研究第一人：同濟(jì)大學(xué)教授汪品先院士

院士含金量

關(guān)于院士的含金量,是個(gè)冗長(zhǎng)而復(fù)雜的話題。院士這么熱門,同他背后所聯(lián)系的利益與整個(gè)社會(huì)評(píng)價(jià)體系有關(guān)。汪品先說。

在汪品先當(dāng)選院士的1991年,院士福利還比較少,國(guó)家每月提供200多元的補(bǔ)貼。

后來花樣就漸漸多了起來，而且與行政級(jí)別掛上了鉤?，F(xiàn)在很多學(xué)校通行的做法是一名院士,一年給10萬元的津貼,有些地方還分房子,配車,配私人醫(yī)生。而與此同時(shí),汪品先工資單上的收入?yún)s一直是2000多元。

這當(dāng)然不能反映我的收入水平。但有的地方,你評(píng)上了院士就什么都有了,評(píng)不上可能就只有這點(diǎn)死工資。汪品先說。

對(duì)于老王而言,他申請(qǐng)?jiān)菏康囊徊糠衷蛞彩羌彝ケ容^困難。基礎(chǔ)研究沒什么油水,去年剛剛買了房子,已經(jīng)花光了所有的積蓄。他兒子在外地工作,到了結(jié)婚年齡還沒有找到合適的對(duì)象,他覺得自己沒有給兒子提供更好的條件。

如果能夠當(dāng)選院士的話,不僅可以分房子,在某些城市,比如上海、廣州,每個(gè)月還有一萬元的津貼,這可以給生活帶來很大的改善。

當(dāng)然,這些利益還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是全部。如今,院士人數(shù)成為大學(xué)排名的標(biāo)準(zhǔn)之一,而學(xué)校排名又與招生質(zhì)量直接相連。一些學(xué)校為了提高名次,到處挖院士。湖南某大 學(xué)開出的條件是,一次性支付100萬元人才使用費(fèi),100萬元科研啟動(dòng)費(fèi),安排200平方米左右的住房,并安排配偶工作。而院士可以只擔(dān)任榮譽(yù)頭銜,甚至 都不需要到當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/p>

在另一方面,作為中國(guó)科技界的最高頭銜,名目繁多的項(xiàng)目評(píng)審需要院士參與。其實(shí)很多時(shí)候,我們并不是對(duì)什么都 懂,但好像沒有院士,就不能提升會(huì)議規(guī)格。而且規(guī)格越低的會(huì)議,出場(chǎng)費(fèi)越高,像一些地方性的會(huì)議,紅包很多。汪品先說。有些人當(dāng)上了院士之后,就到處開 會(huì),成了專職的會(huì)議院士。

在重大課題與博士點(diǎn)評(píng)審方面,也少不了院士的身影。某大學(xué)在博士點(diǎn)評(píng)審之前找汪品先說情,如果不能通過此次的評(píng)審他們就會(huì)失去很多項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),影響很多的人飯碗。這樣的事情,讓我很為難。汪品先說。

正因?yàn)檫@樣重大的利益關(guān)聯(lián),一位不愿意透露姓名的院士對(duì)《瞭望東方周刊》表示,各大學(xué)基本上都有專門申請(qǐng)?jiān)菏康墓P(guān)費(fèi),每當(dāng)評(píng)審要開始的時(shí)候,他們就早早四處活動(dòng)。

當(dāng)然產(chǎn)生一個(gè)院士所帶來的好處也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)初的這筆公關(guān)費(fèi)用。

院士制度和部門利益牽扯到了一起,某個(gè)部門、某個(gè)省市、某個(gè)學(xué)校就用盡各種辦法增加本單位的院士人數(shù),一旦本單位多了一個(gè)院士,申請(qǐng)項(xiàng)目有院士牽頭就比 較有分量,容易過。兩院院士、美國(guó)國(guó)家工程科學(xué)院外籍院士、81歲高齡的中科院力學(xué)所的鄭哲敏對(duì)《瞭望東方周刊》表示。

因?yàn)榭蒲薪?jīng)費(fèi)可以提成,這讓很多人想方設(shè)法申請(qǐng)大項(xiàng)目,到最后搞不出什么成果也不用負(fù)責(zé)任。而國(guó)家給的錢是搞科研的,不是拿來分的。鄭老說起這些現(xiàn)象痛心疾首，灰色的東西太多,把風(fēng)氣都弄壞了。

西部某省在省會(huì)舉行隆重的給院士配車儀式,給12位在該省工作的兩院院士配備了國(guó)產(chǎn)的別克專用小汽車,配車儀式鑼鼓喧天,鼓號(hào)齊鳴,少先隊(duì)獻(xiàn)花,記者云集。在更多的地方,為院士塑像,造院士館也成了時(shí)髦行為。

汪品先的母校曾經(jīng)對(duì)他發(fā)出邀請(qǐng),提議為他塑像。我嚇了一跳,趕忙寫信給母校。院士也不過是做科學(xué)研究工作,把院士抬這么高是要不得的。我說,要是有一天我出問題了,你們把我的塑像怎么辦呢,他們說,這個(gè)塑像是可以活動(dòng)的。汪品先說到這里,忍不住笑了。

院士評(píng)的是過去,不是未來。不能因?yàn)槭窃菏烤涂梢哉加懈噘Y源。中科院地質(zhì)所朱日祥院士對(duì)《瞭望東方周刊》表示。

權(quán)力左右科研

現(xiàn)在有種奇怪的現(xiàn)象,當(dāng)了官還要當(dāng)院士,而評(píng)了院士能當(dāng)更大的官。官員與院士有什么必然聯(lián)系嗎?裘法祖反問。

裘法祖的一位好友是國(guó)內(nèi)非常著名的醫(yī)學(xué)專家,但他沒有參加院士評(píng)選。他覺得現(xiàn)在中國(guó)的院士頭銜并不光榮,甚至引人誤會(huì),有些丟臉。他說,這種局面必須改,不然再過幾年中國(guó)的科學(xué)界真要壞掉了。

中國(guó)科技協(xié)會(huì)主席周光召在今年八月與新疆老科技工作者座談時(shí),批評(píng)了科學(xué)界存在的官本位現(xiàn)象。一些老科技工作者提出:一線科技工作者實(shí)際待遇無法落實(shí), 往往是擔(dān)任了行政職務(wù)后才能真正享受到相關(guān)待遇。因此,大量科研工作者千方百計(jì)要混個(gè)官當(dāng)當(dāng),一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)也樂于給那些有成就的科技人員委以大大 小小的官銜,似乎只有封官才能體現(xiàn)對(duì)科技工作者成績(jī)和學(xué)識(shí)的肯定。

周光召說:目前有許多人既做官又搞科研,嚴(yán)重影響了科研事業(yè)發(fā)展。

在11月15日的院士圓桌會(huì)議上,周光召認(rèn)為,現(xiàn)在把所有東西都分成等級(jí),學(xué)術(shù)界也是如此。如院長(zhǎng)、所長(zhǎng),以長(zhǎng)來決定權(quán)威,這在某種程度上是官本位的復(fù)制,是阻礙學(xué)術(shù)創(chuàng)新的因素。

我非常贊同這一說法?？茖W(xué)界是個(gè)最要不得權(quán)威的領(lǐng)域?，F(xiàn)在把院士抬這么高,塑造成權(quán)威,對(duì)研究不利,對(duì)年輕人不利。裘法祖說。

一位不愿意透露姓名的院士對(duì)《瞭望東方周刊》表示,在國(guó)內(nèi)的科研項(xiàng)目評(píng)審過程中,有很多潛規(guī)則,大家常常要去揣測(cè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,而不是完全根據(jù)科研規(guī)律來 辦事。越小的項(xiàng)目就有越多的民主,而大的項(xiàng)目則常常不透明。評(píng)上了院士當(dāng)然對(duì)申報(bào)課題有好處,因?yàn)槟阋策M(jìn)入這樣一個(gè)評(píng)審的圈子。

中國(guó)社會(huì)曾長(zhǎng)期處在封建等級(jí)制度的禁錮之下,官本位及排座次的思想仍然在各領(lǐng)域存在,包括學(xué)術(shù)領(lǐng)域。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系教授顧海兵這樣對(duì)《瞭望東方周刊》評(píng)述。

他在2003年至2004年曾帶領(lǐng)課題組對(duì)中國(guó)的院士制度做了專題研究,在對(duì)比研究了美、英、俄、法、日的院士制度之后,顧的結(jié)論是中國(guó)現(xiàn)行院士制度必須改革。

北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的一位院士這樣對(duì)《瞭望東方周刊》說,我們看一個(gè)院士怎么看,要看他選上院士之后是在第一線兢兢業(yè)業(yè)地工作,還是當(dāng)官了,出名了,下海了。

裘法祖院士

改革還是廢除

2001年,中國(guó)科學(xué)院學(xué)部道德建設(shè)委員會(huì)公布了《中國(guó)科學(xué)院院士科學(xué)道德自律準(zhǔn)則》。此項(xiàng)準(zhǔn)則被外界稱為中國(guó)科學(xué)院十誡,準(zhǔn)則要求院士抵制科技界的腐敗和違規(guī)行為。

自律準(zhǔn)則有些作用,但總是治標(biāo)不治本。一位不愿透露姓名的院士說。

事實(shí)上,在歷年的兩院院士增選中,關(guān)于院士制度改革的呼聲一直不斷。這么多年過去了,我們還在沿用上世紀(jì)50年代的學(xué)部委員推選制度,而外界環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。汪品先說。

據(jù)介紹,在汪所在的地學(xué)部,每次開會(huì),大家都對(duì)現(xiàn)行的制度問題有所討論。有些都已達(dá)成了共識(shí),方案也做了好幾套了,但不知為什么,最后總是不了了之。

汪品先覺得,首先需要改革的是院士推薦辦法,減少推薦層級(jí),增加透明度,使院士與候選人之間有面對(duì)面的交流機(jī)會(huì)。

他的這一看法與鄭哲敏不謀而合。鄭曾是錢學(xué)森在加州理工學(xué)院的學(xué)生,他回憶道,有時(shí)別人問錢老,你們?cè)诿绹?guó)怎么選教授,他說:就是大家坐下來,比一比大家都做了什么就行了。不像我們比那么多輪,看起來很公平,其實(shí)問題很多。

另一個(gè)在采訪中幾乎被所有人提及的話題,就是把院士頭銜與物質(zhì)利益脫鉤,讓它成為一種純粹的榮譽(yù),而從工資的層面,厘清科技工作者的待遇。

相對(duì)而言,顧海兵在他的報(bào)告里所提出的結(jié)論比較極端,顧認(rèn)為最優(yōu)對(duì)策是從現(xiàn)在開始,不再增選院士,使院士逐步減少直至消失;將現(xiàn)有院士全部改稱為中國(guó)科 學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)工程學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)員;學(xué)會(huì)及其會(huì)員獨(dú)立于中國(guó)科學(xué)院;學(xué)會(huì)除了內(nèi)部的交流與活動(dòng)之外,一是為政府與社會(huì)提供咨詢,二是資助青年 研究人員、主持科研頒獎(jiǎng)儀式。

中國(guó)工程物理研究院的老王覺得,院士制度的問題不是孤立的,與中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,規(guī)則不甚明確,名重于實(shí),人們的心態(tài)比較浮躁有關(guān)。另一方面,中國(guó)人固有的文化陋習(xí),如拉幫結(jié)派,官本位等在這一制度里也有體現(xiàn)。所以,他對(duì)改革的前景不甚樂觀。

隨著社會(huì)逐漸成熟,到我們下一代也許會(huì)好一點(diǎn),他們比我們聰明,會(huì)想出好辦法來,畢竟不真實(shí)的東西總不會(huì)長(zhǎng)久。鄭哲敏說。

第二篇：建議取消特供制度

建議取消特供制度，解決特權(quán)腐敗

2011-12-30 22:34 閱讀(71)評(píng)論(1)

建議取消特供制度，解決特權(quán)腐敗 胡星斗

特供制度，主要指執(zhí)政當(dāng)局專門為高級(jí)干部量身定做的一項(xiàng)特殊的食品供應(yīng)制度（有時(shí)也指食品之外的特權(quán)供應(yīng)），特供體系從原料生產(chǎn)、采摘、采購、檢測(cè)、加工、制作、化驗(yàn)、包裝，到調(diào)運(yùn)、配送、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都由專職人員、專門車間、專用設(shè)備、專庫、專車進(jìn)行，其大致過程如下：先派出相關(guān)人員勘察各地各類日常食材及特產(chǎn)，從中圈選質(zhì)地最優(yōu)良的品種及產(chǎn)地，然后以行政命令等方式予以壟斷，并按照其內(nèi)部的規(guī)定對(duì)壟斷對(duì)象的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行專門管理，除少量被特許以極高價(jià)格面向特定對(duì)象開放銷售外，一律通過專門渠道只供應(yīng)給相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人及其家屬（本文的部分內(nèi)容參考了：大躍進(jìn)時(shí)期大面積餓死人時(shí)干部特供制度；汪園斐：“特供”不除，百姓食品安全是空話；“國(guó)宴”特供體系調(diào)查等文章）。

革命家們進(jìn)入中南海后，公安部設(shè)食品專供站、中南海特需供應(yīng)站。對(duì)外稱北京飯店招待所，由蘇聯(lián)特供專家設(shè)計(jì)和監(jiān)督建造，設(shè)四科一室，管轄?zhēng)讉€(gè)專門生產(chǎn)基地，規(guī)模大的是巨山農(nóng)場(chǎng)，專為中央領(lǐng)導(dǎo)人生產(chǎn)、特制、加工優(yōu)質(zhì)的糧油，菜蔬、水果、肉、雞鴨、蛋、奶及其它副食品?；赜袑Ｓ猛涝讖S，肉食加工廠，糕點(diǎn)糖果加工廠，熟食制作車間，檢測(cè)化驗(yàn)室等專門設(shè)施。這些設(shè)施皆屬蘇聯(lián)最先進(jìn)的。

最高層的特供更是嚴(yán)密，不受標(biāo)準(zhǔn)限制。XXX特別喜歡吃長(zhǎng)沙東方紅漁場(chǎng)的活魚，于是安排專機(jī)每周定期往返北京——長(zhǎng)沙，專為XXX空運(yùn)活魚。

XXX最愛喝的茶是龍井，產(chǎn)在一座特別的小山頂上，他愛抽的雪茄，也是從“曬煙之鄉(xiāng)”之稱的四川省什邡縣，抽調(diào)專門人才來京城組成“132”特供煙生產(chǎn)組，秘密為XXX制作雪茄。

XXX也喜歡別墅，北京城就有五處，在全國(guó)各地建有五十多所別墅，這些別墅往往地處優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)，于是整座山或整片湖泊或海岸便被封閉起來，專供XXX享用。就是在大面積餓死人最為嚴(yán)重的時(shí)期，也花數(shù)億元在韶山修了個(gè)滴水洞。鄧小平在1980年8月18日中央政治局會(huì)議上說：“1958年以后，到處為XXX同志和其他中央同志蓋房子??”。

XXX的幾個(gè)廚師是國(guó)內(nèi)頂尖高手，也經(jīng)過嚴(yán)格的審察，可做飯菜時(shí)管家必須在廚房?jī)?nèi)監(jiān)視，也負(fù)責(zé)嘗菜，嘗味道，嘗安全。全國(guó)饑荒最為嚴(yán)峻時(shí)，營(yíng)養(yǎng)專家與廚師為XXX精心制訂了西菜，西菜湯菜譜。這份菜譜包括七大西菜系列，即魚蝦類，雞類，鴨類，豬肉，羊肉類，牛肉類，湯類。

魚蝦類：蒸魚卜丁，鐵扒桂魚，煎（炸）桂魚，軟炸桂魚，烤魚青，莫斯科紅烤魚，吉士百烤魚，烤青菜魚，菠蘭煮魚，鐵扒大蝦，烤蝦圭，蝦面盒，炸大蝦，咖喱大蝦，罐燜大蝦，軟炸大蝦，生菜大蝦等。

雞類：黃油雞卷（雞排），軟煎雞徘，雞肉餅，雞肉元，大王雞肉餅，雞肉絲，罐燜雞，紅燜雞，蔥頭燜雞，青菜燜雞，紙包雞，雞丁敏士，椰子雞，奶油雞等。肉類：烤豬排，烤豬腿，炸豬里幾，炸豬排，餾豬排，法國(guó)豬排，意式奶豬等。

牛羊肉類：因?yàn)閄XX不是很喜歡，因而只是偶爾摻雜一些品種進(jìn)去。

牛羊肉有：羊肉串，烤羊腿，烤馬駿，白燴羊肉，煎羊排，煎羊肝，牛扒，煎牛肉，咖喱牛肉，伏太牛肉，酸牛肉，燴牛尾等。

湯類：奶油湯，牛尾湯，紅菜湯，雞雜湯，腰子湯，蔥頭湯，紅花雞湯，餃子湯，紅魚湯，卜菜泥湯，巴粒米湯，什錦湯，雞蓉鮑魚湯，雞湯蓉湯，意國(guó)面條湯，龍須菜湯等。

在井岡山時(shí)期，革命家們就規(guī)定各級(jí)干部的供給，精細(xì)到明文規(guī)定各級(jí)干部點(diǎn)油燈的燈芯為幾根??

1942年，中國(guó)正處于抗戰(zhàn)最艱苦的年代，但在延安，“衣分三色，食分五等”（王實(shí)味語），即大、中、小三灶伙食供應(yīng)制度和斜紋布（黑色）、平布（青灰色）、土布三級(jí)服裝供應(yīng)制度??。丁玲、王實(shí)味等“知識(shí)份子”對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)，但王實(shí)味為了這幾句話丟了腦袋。

1950年4月中央出臺(tái)了《中央級(jí)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)（草案）》，規(guī)定黨政人員最高一級(jí)的工資收入是最低一級(jí)的28．33 倍。1955年8月，統(tǒng)一實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制，工資差距擴(kuò)大到了31.11倍。1956年國(guó)務(wù)院又頒布了新的工資標(biāo)準(zhǔn)，最高收入和最低收入之間差距達(dá)36.4 倍。

干部們的住房也按級(jí)別享有特權(quán)。如上海市1956年將各級(jí)干部住房劃分成了十幾種待遇標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定特甲級(jí)可享受200公尺以上“大花園精致住宅”，特乙級(jí)可享受190—195公尺“大花園精美住宅”，一級(jí)可享受180—185公尺“大花園精美住宅”等。制度還規(guī)定幾級(jí)以上的干部可以配廚師，幾級(jí)以上可以配勤務(wù)，幾級(jí)以上可以配警衛(wèi)，幾級(jí)以上可以配秘書，幾級(jí)以上可以享受何種級(jí)別的醫(yī)療和療養(yǎng)，也對(duì)不同級(jí)別的干部享受何種檔次和牌子的專車等都有具體規(guī)定。至于火車軟臥和飛機(jī)，最低級(jí)別為縣處級(jí)十三至十六級(jí)才可以乘坐。政治信息的傳遞也有等級(jí)的規(guī)定，紅頭文件傳達(dá)到哪一級(jí)，《內(nèi)參》哪一級(jí)有資格看都有嚴(yán)格規(guī)定。

正如《歷史在這里沉思》一書所說：“他們享受著五千年來封建帝王做夢(mèng)都想不到的現(xiàn)代化生活，而掌握的權(quán)力又是現(xiàn)代西方資產(chǎn)階級(jí)政客們享受不到的封建特權(quán)”。

據(jù)《童年瑣憶》書中“省委大院”一節(jié)中記述：在1958年大躍進(jìn)年代里，作者童年在河南省委第二書記何偉伯伯家度寒假的經(jīng)歷。何伯伯住的省委大院有前后兩個(gè)院兒，前院是辦公區(qū)，后院是宿舍區(qū)，前后院都有解放軍站崗。他住的是兩層獨(dú)立小樓，好大好大，地面是木地板。我一人住了間客房。吃飯的屋子就像個(gè)小食堂，一面墻是落地的玻璃窗，廚房也很大，炒菜的灶是那種飯館用的大土灶，火又大又沖，有專門的廚師。頓頓飯都是山珍海味。記得上的一道魚，下邊鋪著一層脆脆的干粉絲，上邊的魚煎得焦黃焦黃，被一種味道極鮮美的汁蓋著，色香味都誘人。早上每人一杯牛奶，配一個(gè)煎雞蛋，省委大院的生活就是天堂。我還幾乎天天晚上看戲，不是京劇就是豫劇，我們總是坐在最好的位子上，記得劇院里總是冷清的，沒幾個(gè)觀眾，往往看完戲回家時(shí)，何伯伯的麻將局還沒有散呢。中國(guó)新年那幾天伙食更是好，頓頓好菜，主食花樣也是好幾種。回來后聽從河南探親回來的蔡阿姨提起，河南的饑民發(fā)生過搶國(guó)家糧庫的事情，軍隊(duì)開了槍，打死了人。2008年，三聚氰胺事件導(dǎo)致中國(guó)大批嬰幼兒患病或死亡，民眾已對(duì)國(guó)貨食品安全失去信心的同時(shí)，網(wǎng)上一篇祝詠蘭泄露“中國(guó)特色”特供制度的講話【照片見附件】引發(fā)海內(nèi)外輿論一片嘩然。祝詠蘭在《講話》中透露：甄選中央國(guó)家機(jī)關(guān)特供產(chǎn)品條件非常嚴(yán)格，“有機(jī)食品的生產(chǎn)必須完全按照作物、牲畜在自然環(huán)境中的生長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行，在生產(chǎn)加工過程中，不使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素、無污染，不使用化學(xué)添加劑、防腐劑，不使用基因工程技術(shù)，并經(jīng)過有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。我國(guó)綠色食品的AA級(jí)就是參照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)的。凡是上述環(huán)節(jié)有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就不能算是真正的有機(jī)食品，更不能入選為'中央國(guó)家機(jī)關(guān)特供'產(chǎn)品?！?/p>

有人爭(zhēng)辯說美國(guó)也有特供，比如總統(tǒng)空軍一號(hào)專機(jī)和它上面的“特供”食品。的確，美國(guó)總統(tǒng)吃的食品也會(huì)經(jīng)過特殊檢查，但是此“特供”非彼“特供”。美國(guó)的特供是針對(duì)恐怖份子的，而總統(tǒng)吃的任何東西，百姓也能吃到?？偨y(tǒng)吃的也是超市買來的，只不過為了防止拉登們，上桌前要進(jìn)行檢測(cè)。

在數(shù)十年前的美國(guó)，其食品衛(wèi)生和安全也丑聞迭出。當(dāng)時(shí)有人寫書反映：工廠把發(fā)霉的火腿切碎填入香腸；工人們?cè)谌怆肷献邅碜呷ゲ㈦S地吐痰；毒死的老鼠被摻進(jìn)絞肉機(jī)；洗過手的水被配制成調(diào)料??

時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福邊吃早點(diǎn)，邊讀這本書。看到這里，他大叫一聲，跳起來，把口中尚在咀嚼的食物吐出來，順手把盤中剩下的一截香腸扔出了窗外。

接下來，他沒有去成立“特供中心”，而是敦促國(guó)會(huì)通過了兩部聯(lián)邦法律——食品和藥品法、肉類檢查法，并且創(chuàng)建了美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的雛形機(jī)構(gòu)。

而中國(guó)呢，真正的特供食品百姓不要說吃不到，看都看不到——“132”小組為XXX制作的特供雪茄你見過嗎？“132”小組成員在工作的3年中，“對(duì)自己所做的事情始終保持沉默。他們的婚嫁對(duì)象也經(jīng)過小組負(fù)責(zé)人的嚴(yán)格考察；他們的子女從未進(jìn)過這扇南長(zhǎng)街80 號(hào)的大門；他們既從不向外打一個(gè)電話，也從不直接接外來電話??”。XXX愛抽的“熊貓”香煙你見過嗎？據(jù)報(bào)道：“上海卷煙廠2個(gè)月做一次特供熊貓牌香煙。每次特供煙絲送進(jìn)廠，都有幾部警車帶槍保衛(wèi)，每個(gè)過程都嚴(yán)密監(jiān)視，當(dāng)天煙絲進(jìn)廠，當(dāng)天完工出廠，貨品從不在廠過夜，怕有人換假偷竊。百姓吸的煙絲進(jìn)廠都得在倉庫呆幾個(gè)月。只有熊貓牌特供香煙的由警車監(jiān)護(hù)當(dāng)天出廠。廠里的職工都知道熊貓牌好，有個(gè)人偷偷地拿了一點(diǎn)，給判刑2年！”

中國(guó)的執(zhí)政黨代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民群眾的根本利益，一直強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)”、“執(zhí)政為公”。這些政治信條的試金石是什么？就是看能否取消特供制度，解決特權(quán)腐敗。因此，我建議：

一、立即取締高級(jí)干部的食品特供制度。

二、立即取締國(guó)有醫(yī)院中的高干病房，禁止干部的公費(fèi)療養(yǎng)。

三、改革官民分開的二元養(yǎng)老制度，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

四、大幅減少公款吃喝、公款用車、公款旅游出國(guó)的“三公”特權(quán)消費(fèi)，建立民主財(cái)政、陽光財(cái)政。

五、破除國(guó)有壟斷，縮減龐大政府，降低行政成本。

六、制定陽光法案，建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，真心實(shí)意做人民的公仆。

第三篇：關(guān)于取消部分收費(fèi)公路的建議

關(guān)于取消部分收費(fèi)公路的建議（模擬）

最近，有關(guān)于沖撞收費(fèi)站、毆打收費(fèi)員的報(bào)道頻頻出現(xiàn)在各種媒體上。當(dāng)然這些行為是不對(duì)的。但從另一方面也說明了一些問題。

據(jù)報(bào)道，世界上70%多的收費(fèi)站都在我們中國(guó)，這些收費(fèi)站不論建的早晚，現(xiàn)在都在收著，只見增不見少，象南京長(zhǎng)江大橋是什么時(shí)候建的，到現(xiàn)在也還在收，什么時(shí)候是個(gè)了??？

很多的部門在收費(fèi)時(shí)總是說與國(guó)際接軌，那咱們來看看美國(guó)的公路是怎樣收費(fèi)的，美國(guó)的公路有兩種，一是大的財(cái)團(tuán)等投資修建的，每上路一次收五美分（包括高速路），另一種是國(guó)家投資興建的，是不收費(fèi)的。

南方的一個(gè)市就一次把市內(nèi)的二十多座收費(fèi)站撤了，他們的市長(zhǎng)說：當(dāng)初建收費(fèi)站是需要的，現(xiàn)在撤了是必須的。不能目光短淺了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的效益要大于收費(fèi)站的效益。中國(guó)的收費(fèi)站，你什么時(shí)候能越來越少、直至完全消失??？

公路屬于典型的公共產(chǎn)品，在任何國(guó)家公路的建設(shè)都是政府的責(zé)任。然而，在中國(guó)由于政府財(cái)政投入不足，“收費(fèi)公路”的制度應(yīng)運(yùn)而生。按照當(dāng)初的設(shè)想，公路建設(shè)可以吸收民間資本，也可以通過向銀行貸款修建“收費(fèi)公路”。當(dāng)民間資本收益達(dá)到一定規(guī)模，或者銀行貸款本息償還之后，“收費(fèi)公路”必須免費(fèi)。

可是由于在制度設(shè)計(jì)之初，沒有將收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)報(bào)告納入到人大財(cái)政監(jiān)管范圍，也沒有建立專門的公路收費(fèi)預(yù)算編制報(bào)告制度，所以，收費(fèi)公路就變相成了政府的“小金庫”。不少政府在城市規(guī)劃和道路建設(shè)的時(shí)候，將本來應(yīng)該納入公共財(cái)政預(yù)算的交通支出切割出來，然后設(shè)立政府注資的公路建設(shè)公司，由公路建設(shè)公司向銀行貸款，建設(shè)收費(fèi)公路。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友，通過向國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)融資，參與收費(fèi)公路建設(shè)，從中獲取長(zhǎng)期的穩(wěn)定收益。

國(guó)家審計(jì)署《18個(gè)省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，收費(fèi)公路違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在16個(gè)省市收費(fèi)公路審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)站158個(gè)，到2005年底違規(guī)收費(fèi)149億元，如果按照地方政府核定收費(fèi)期限和目前收費(fèi)水平測(cè)算，這些收費(fèi)站點(diǎn)還將收費(fèi)195億多元。（新華網(wǎng)2008年2月27日）

解決收費(fèi)公路亂收費(fèi)問題，必須從源頭抓起。在筆者看來，必須將收費(fèi)公路統(tǒng)統(tǒng)納入到財(cái)政預(yù)算管理之中，然后取消公路收費(fèi)項(xiàng)目。凡是經(jīng)過審計(jì)核算，已經(jīng)收回本息的，應(yīng)當(dāng)立即停止收費(fèi)；凡是經(jīng)過審計(jì)核算，沒有收回本息的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜筇岢龉诽貏e追加預(yù)算，用財(cái)政資金償還公路投資本息。

收費(fèi)公路存在，是中國(guó)公共產(chǎn)品私有化的典型表現(xiàn)。這種類似于“占山為王”的經(jīng)營(yíng)模式，不但得到了某些決策部門的認(rèn)可，而且在特定時(shí)期被稱作是中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正確方向。在一些資金缺口比較大的地區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)脫貧致富，將公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給私營(yíng)企業(yè)包括外資企業(yè)，以此來緩解財(cái)政資金緊張狀況，但這樣做無疑是挖肉補(bǔ)瘡。中部某個(gè)特大城市由于在城市道路建設(shè)上實(shí)行收費(fèi)還貸，關(guān)卡林立，不但讓投資交通的外商坐收漁利，而且在城市交通擁堵的情況下，人為地制造了道路瓶頸，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)遲遲難以快速發(fā)展。

人們注意到，從上個(gè)世紀(jì)90年代，一些海外歸來的學(xué)者不斷鼓吹國(guó)有資產(chǎn)私有化，從教育的產(chǎn)業(yè)化到收費(fèi)公路，幾乎所有公共產(chǎn)品的配置都被納入到私有化的范疇。這樣做雖然在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，但是，它所帶來的嚴(yán)重后果現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

在一個(gè)國(guó)家衡量政府執(zhí)政的合法性，關(guān)鍵就在于考察政府是否在公共產(chǎn)品的配置上，充分聽取民意，是否將財(cái)政資金有效地用于提高社區(qū)居民的福利水平。如果當(dāng)?shù)鼐用駝?dòng)輒繳納過路費(fèi)，那么，政府會(huì)在很短的時(shí)間里垮臺(tái)，因?yàn)檫x民不可能讓這樣的政府存在下去。

所以，收費(fèi)公路亂收費(fèi)的問題，從本質(zhì)上來說是一個(gè)民主不彰的問題。按照社區(qū)自治的原則，地方政府修建收費(fèi)公路，必須向地方人大提交專門的報(bào)告，地方人大應(yīng)當(dāng)成立專門的委員會(huì)，監(jiān)督收費(fèi)公路財(cái)政收支情況，一旦實(shí)現(xiàn)收支的平衡，那么必須停止收費(fèi)，并且向社區(qū)居民公布所有的資金使用情況。

從功能上來分析，政府預(yù)算包括公共財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。公共財(cái)政預(yù)算是政府為居民提供公共產(chǎn)品而編制的預(yù)算。公共產(chǎn)品包括道路橋梁、學(xué)校醫(yī)院等基本設(shè)施，也包括政府辦公經(jīng)費(fèi)、各種事業(yè)性經(jīng)費(fèi)等常態(tài)化開支。由于一些地方政府將基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化，不但減少了政府財(cái)政支出，而且可以通過收費(fèi)經(jīng)營(yíng)，變相增加政府的收入。所以，這項(xiàng)改革得到了絕大多數(shù)地方政府的積極響應(yīng)?，F(xiàn)在看來，這樣的改革不但會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品私有化，而且會(huì)導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算約束虛無化。因此，各級(jí)人大必須在審議財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目的時(shí)候，密切關(guān)注道路交通的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迫使政府在預(yù)算報(bào)告中反映道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資收益情況，從根本上堵塞國(guó)有資產(chǎn)流失渠道，防止少數(shù)政府官員打著改革的幌子，謀取個(gè)人私利。

第四篇：大陸FB的院士制度

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大陸FB的院士制度

中鋒

我國(guó)國(guó)家級(jí)科學(xué)院建于1928年，名為中央研究院。20年后經(jīng)過二年的層層選舉，選出了81名院士。新中國(guó)成立后于1949年10月成立中國(guó)科學(xué)院。1955年成立學(xué)部，通過內(nèi)部協(xié)商確定了233名類似于院士的學(xué)部委員。留在大陸的60名院士?jī)H46人入選。1957年增補(bǔ)了18人，1980年增至400人，1991年增至528人。1993年中國(guó)的院士制度發(fā)生了重大變化，一是將學(xué)部委員改名為院士，二是新成立了中國(guó)工程院。其結(jié)果是在科技水平不斷滑坡的情況下院士人數(shù)卻發(fā)生了爆炸性增長(zhǎng)。

到2001年中科院院士已增至653人，工程院院士616人，共1269人。增長(zhǎng)速度之快為世界之最。與此同時(shí)，又宣布院士為終身制并與經(jīng)濟(jì)掛鉤。這就導(dǎo)致院士水平急劇下降，腐敗之風(fēng)越刮越猛，群眾議論紛紛。

俗話說，林子大了，什么鳥都有。我們不妨來看一看，在這個(gè)林子里除了少數(shù)德高望重眾望所歸的鳳凰外還有些什么樣的鳥。根據(jù)群眾的議論，可以大致歸納出以下各色各樣的“院士”。

政治院士

在大陸，事事都必須政治掛帥。評(píng)定職稱也好，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)也好，選拔干部也好，首要條件就是政治條件，標(biāo)準(zhǔn)是是否擁護(hù)社會(huì)主義、擁護(hù)黨。你想要提職、報(bào)獎(jiǎng)、提干，你就必須填上擁護(hù)社會(huì)主義、擁護(hù)黨。如果你平時(shí)說過幾句真話，你就倒霉了。不管你的意見是否正確，只要與黨的意見不同，你都有可能被視為與黨二條心、提干肯定是沒戲了，能力再強(qiáng)，也不會(huì)用你，最最典型的例子就是馬寅初和梁漱民。至于提職和報(bào)獎(jiǎng)就要看有沒有實(shí)權(quán)人物能在會(huì)上為你說話。在選拔院士時(shí)當(dāng)然也是如此。49年以前，全國(guó)只有81名院士。這81名院士在學(xué)術(shù)上都是國(guó)內(nèi)乃至全世界學(xué)術(shù)界公認(rèn)的，但在政治上卻不乏公開反對(duì)國(guó)民黨政府的，而這并未影響他們成為院士，如郭沫若。49年新中國(guó)成立時(shí)有60名院士留在大陸，未隨國(guó)民黨去臺(tái)灣，也未去美國(guó)。在當(dāng)時(shí)，他們完全有條件隨國(guó)民黨去臺(tái)灣或去美國(guó)。由此可見，這60名院士至少是不反對(duì)新政權(quán)的成立，是愛國(guó)的。但在科學(xué)院建立學(xué)部時(shí)竟有14位因政治原因被排斥在學(xué)部委員之外。由于把政治標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)選院士的第一標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果必然是：

(1)當(dāng)院士首先是當(dāng)政治院士，否則，水平再高，也只能被排斥在院士之外；

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Settings of My Documents(2)想當(dāng)或已當(dāng)上院士的只能唯上不能唯實(shí)。否則，你不僅當(dāng)不上院士還可能被打入另冊(cè)，最典型的例子就是張光斗和黃萬里的迥然不同的遭遇。

對(duì)于一些學(xué)術(shù)水平并不高但是具有特殊政治價(jià)值的人也可以從政治考慮給以院士頭銜。如從臺(tái)灣去美國(guó)學(xué)習(xí)，取得學(xué)位后沒有回臺(tái)灣而投奔了大陸，來大陸不久就當(dāng)上了院士。這里面是否事先就談妥了交易就不得而知了。

1993年大陸的院士制度發(fā)生了重大變化，其中包括將學(xué)部委員改名為院士及成立工程院。從此，院士進(jìn)入了“大躍進(jìn)”時(shí)期，總數(shù)很快達(dá)到四位數(shù)，成了繼人大，政協(xié)之后第三個(gè)超千人的全國(guó)性高級(jí)大團(tuán)體。即或按人均計(jì)算這三個(gè)團(tuán)體人數(shù)之多，也屬世界之最。為何突然間會(huì)對(duì)一小部分知識(shí)分子如此慷慨，這還得從政治方面進(jìn)行考慮。49年建國(guó)以來，知識(shí)分子在政治上一直處于挨整的地位，在經(jīng)濟(jì)上也是處于全社會(huì)的低水平，吃的是大鍋飯，真所謂搞導(dǎo)彈的不如賣茶蛋的，拿手術(shù)刀的不如殺豬的。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，這一情況逐漸有了改變，尤其是年輕的吃了洋面包從國(guó)外回來的大權(quán)在握的知識(shí)分子利用手中的權(quán)力首先為自己制定政策，大漲工資，年薪從五位數(shù)上升到六位數(shù)甚至七位數(shù)。而對(duì)于那些為社會(huì)主義苦干了一輩子的已經(jīng)退休和即將退休的老知識(shí)分子則采取了摔包袱的辦法，一退了之。在這些老知識(shí)分子中不乏這些“年輕精英”的恩師。為了逃避人們對(duì)這種過河拆橋的作法的指摘，大權(quán)在握的人采取了擴(kuò)大院士名額的辦法，讓極少數(shù)不到70歲的老知識(shí)分子以院士的名義享受與他們相同的待遇，而其他老知識(shí)分子則依然過著搞導(dǎo)彈不如賣茶蛋，拿手術(shù)刀不如拿殺豬刀的生活，特別是從工廠退休的高級(jí)工程師，最低的月工資不到500元。有了這一招，如果再有誰有意見，答復(fù)很簡(jiǎn)單，“那是因?yàn)槟銢]有能耐，你要有能耐當(dāng)上院士你也可以享受高待遇，我們對(duì)知識(shí)分子是不分年齡，一視同仁的”。

由此可見，大陸的院士制度歷來都是為政治服務(wù)的。因此任何一個(gè)院士首先必須是政治院士。

博導(dǎo)院士

1993年以后新增加的院士可以稱之為博導(dǎo)院士。

1978年恢復(fù)研究生培養(yǎng)制度后出現(xiàn)了一個(gè)荒唐的新鮮事物——博導(dǎo)。眾所周知，高校教師共分四級(jí)，即助教；講師；副教授及教授。研究機(jī)構(gòu)的對(duì)應(yīng)職稱是研究實(shí)習(xí)員；助理研究員；副研究員及研究員。對(duì)于這四類教師的業(yè)務(wù)要求國(guó)務(wù)院有明文規(guī)定。按照國(guó)務(wù)院文件評(píng)出的副教授和教授應(yīng)該具備培養(yǎng)碩士和博士的能力(在美國(guó)相當(dāng)于我國(guó)講師的助理教授

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Settings of My Documents assistant professor就可以指導(dǎo)博士生)，否則按國(guó)務(wù)院文件評(píng)出的堂堂中華人民共和國(guó)的副教授和教授就都是些草包。很可能是由于當(dāng)時(shí)缺乏培養(yǎng)研究生的經(jīng)費(fèi)，但又不能公開承認(rèn)，故為了限制研究生人數(shù)，對(duì)研究生導(dǎo)師作出了背離國(guó)務(wù)院評(píng)定職稱文件的荒唐規(guī)定，即要求碩士生導(dǎo)師必須經(jīng)主管部批準(zhǔn)，博士生導(dǎo)師必須經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)。經(jīng)過批準(zhǔn)的博士生導(dǎo)師被稱為博導(dǎo)。

荒唐的博導(dǎo)必然導(dǎo)致博導(dǎo)的荒唐。限制博導(dǎo)的人數(shù)是為了限制博士生的數(shù)量(在當(dāng)時(shí)，一個(gè)博士點(diǎn)一般只有一個(gè)博導(dǎo)，甚至還鬧出過沒有博導(dǎo)的博士點(diǎn)的笑話)。但是國(guó)家教委在評(píng)定高校水平時(shí)的一個(gè)重要指標(biāo)是招收的博士生的多少。

于是各校領(lǐng)導(dǎo)就要求博導(dǎo)盡量多招。但博導(dǎo)自己的課題，精力，經(jīng)費(fèi)都有限，于是由博導(dǎo)出面動(dòng)員有條件招收博士生的教授和副教授用博導(dǎo)的名義招收博士生。

招來后名義上是博導(dǎo)的博士生，實(shí)際上卻是無博導(dǎo)頭銜的教授和副教授們的博士生。等博士論文完成后真正的導(dǎo)師卻不能簽字，因?yàn)槟悴皇遣?dǎo)，沒有資格簽字，只能由掛名的博導(dǎo)簽字，這是國(guó)家給的權(quán)力，你有什么牙啃。所以當(dāng)了教授又當(dāng)了博導(dǎo)，別人辛辛苦苦取得的成果都成了他的；而當(dāng)了教授沒當(dāng)上博導(dǎo)(沒有當(dāng)上博導(dǎo)的客觀原因很多，當(dāng)上博導(dǎo)的水平不一定高，沒有當(dāng)上博導(dǎo)的水平不一定低)，你的成果就都成了別人的(指導(dǎo)博士生是如此，搞科研也是如此，你領(lǐng)導(dǎo)完成了一個(gè)項(xiàng)目，你的助手也會(huì)要求你把頭牌讓給他，因?yàn)樗€有提職問題，弄不好，你只能排在最后)。博導(dǎo)們由于合法地竊取了他人的成果，業(yè)績(jī)迅速得到膨脹，趕上院士大發(fā)展，第一批博導(dǎo)一個(gè)個(gè)也就憑借他人的成果當(dāng)上了院士。故這批院士可以稱為博導(dǎo)院士。但是，這樣一來，既糾紛不斷，又?jǐn)牧藢W(xué)風(fēng)。

貴族院士

一旦當(dāng)上院士，立馬一步登天，票子，房子，車子統(tǒng)統(tǒng)送上門來，而且可以終生享用。為了政治需要，通過輿論炒作，又把院士們捧上了天，什么“精英”，“國(guó)寶”，“最高水平”，“絕對(duì)權(quán)威”等等。不僅如此，還賦予他們各種特權(quán)。這樣一來，院士頭銜就成了眾多知識(shí)分子不擇手段進(jìn)行爭(zhēng)奪的一塊唐僧肉，請(qǐng)客，送禮，送錢，拉關(guān)系，托人疏通，無所不為；而已經(jīng)榮登寶座的不學(xué)無術(shù)的院士則一個(gè)個(gè)飄飄然地蛻化成了學(xué)閥，學(xué)術(shù)官僚，精神貴族。

官僚院士

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Settings of My Documents 入黨為了做官，對(duì)于歷來自命清高的知識(shí)分子來說也不例外。問題是對(duì)于一些熱中于當(dāng)官的知識(shí)分子，不僅要當(dāng)官，也要當(dāng)學(xué)者。官銜要，學(xué)術(shù)頭銜也要。理由是你當(dāng)了教授，我是領(lǐng)導(dǎo)你的，我不是教授，怎么領(lǐng)導(dǎo)你，因此我也必須是教授。再說我是你的領(lǐng)導(dǎo)，這就說明我的智商，我的水平比你高，你當(dāng)上了教授，我理所當(dāng)然應(yīng)該是教授，否則天理何在。至于我怎么能當(dāng)上教授，你就不用操心了，我自有辦法。跟教授相比，院士這塊肥肉就更加誘人，既有名，又有利。因此歷來是一些知識(shí)分子官僚夢(mèng)寐以求的。近年來，由于老干部相繼退出歷史舞臺(tái)，新官僚的知識(shí)水平不斷提高，這一現(xiàn)象愈演愈烈。最為典型的是原鐵道部付志寰部長(zhǎng)利用手中的權(quán)力組織專門班子，用公款租用高級(jí)賓館為其編造申報(bào)院士材料，結(jié)果竟以“客運(yùn)要快速，貨運(yùn)要重載”這樣一句鐵道部人人皆知的話當(dāng)上了院士。

在付志寰之前，這樣的院士已經(jīng)有了好幾個(gè)，如錢正英等。這類院士可稱之為官僚院士。

弟子院士

在對(duì)高校進(jìn)行評(píng)估時(shí)院士人數(shù)是一個(gè)重要指標(biāo)。為了保證本校院士數(shù)只增不減，校領(lǐng)導(dǎo)給本校的老院士下達(dá)的任務(wù)是必須在退出歷史舞臺(tái)前把自己的留校工作的弟子弄成院士。于是許多老院士紛紛在下面進(jìn)行幕外交易，暗箱操作，你推薦我的弟子，我推薦你的弟子，你投我弟子的票，我投你弟子的票。這類院士可以稱之為弟子院士。

門面院士

有院士的單位被稱為院士單位。一旦成為院士單位，立馬就提高一個(gè)檔次。

因此各個(gè)單位為了裝飾本單位的門面，千方百計(jì)為本單位爭(zhēng)院士頭銜，送禮，送錢，拉票都由單位出面。通過這種方式爭(zhēng)得的院士可稱為門面院士。

籠頭院士

北京鋼鐵研究總院一位搞電鏡的當(dāng)上了院士著實(shí)使同行大吃一驚，因?yàn)殇撗性焊汶婄R有名的大有人在，怎么也輪不到她。后來從內(nèi)部透露的消息才知道是上面指定要申報(bào)女的。這種做法在大陸司空見慣，稱為帶籠頭。這樣做的公開理由是為了體現(xiàn)政策。但是籠頭是怎么定的，是不是專門為誰定做的，這是機(jī)密，根本無法查清。這樣的院士可以稱之為籠頭院士。

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Settings of My Documents 奇怪的是此人在鋼研院當(dāng)上院士后立即調(diào)離了鋼研院，去了清華。是不容于鋼研院，還是因?yàn)楸惧X大了，另擇高枝，不得而知。

草包院士

對(duì)于那些不學(xué)無術(shù)通過各種關(guān)系而當(dāng)上院士的，群眾稱之為草包院士。

白癡院士

院士是終身制，而且有至高無上的權(quán)力，不管在任何場(chǎng)合，只要有院士在場(chǎng)，必由其主持會(huì)議或作主要發(fā)言。但是即或是貨真價(jià)實(shí)的院士也是要老的，人老了，記憶要衰退，思維要變慢，甚至?xí)美夏臧V呆癥，這是自然規(guī)律。在這種情況下如果仍要他主持會(huì)議或作主要發(fā)言，不出洋相才怪。人們稱這種出洋相的院士為白癡院士。

還有一種在當(dāng)上院士前從未當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)，也沒有主持過會(huì)議?，F(xiàn)在當(dāng)上了院士，立即給他加上種種桂冠，請(qǐng)他主持會(huì)議，結(jié)果他除了宣布會(huì)議開始和結(jié)束外，自始至終一言不發(fā)。對(duì)于這樣的院士，人們也稱之為白癡院士。

雜家院士

古人云：三人行，必有吾師。意思是說，一個(gè)人本事再大，也只是在某一個(gè)小領(lǐng)域有點(diǎn)專長(zhǎng)，而在其他方面就不如別人。因此，與二人同行，其中必有在某些領(lǐng)域比自己高明可以當(dāng)自己老師的人。但是有些人在當(dāng)上院士后就目空一切，不務(wù)正業(yè)，自認(rèn)為一通百通，是萬能權(quán)威，到處指點(diǎn)江山，對(duì)不懂的東西也要夸夸其談，這樣的院士人們稱之為雜家院士。

破鞋院士

在當(dāng)今社會(huì)，人們似乎不應(yīng)過多追究個(gè)人的生活作風(fēng)，婚外情等問題。但是對(duì)于院士而言則又當(dāng)別論。因?yàn)樵谌藗兊男哪恐性菏繎?yīng)該是德高望重的學(xué)術(shù)大師。

不僅在學(xué)術(shù)上，同樣在學(xué)風(fēng)上，道德品質(zhì)上也應(yīng)成為廣大知識(shí)分子的楷模。但是令人遺憾的是在新增的院士中竟有在國(guó)外作訪問學(xué)者時(shí)曾公開與他人同居。這類院士群眾稱之為破鞋院士。有破鞋院士當(dāng)然也有流氓院士。

從以上種種現(xiàn)象不難看出當(dāng)前大陸的院士制度已經(jīng)腐敗透頂，必須進(jìn)行徹底改革。腐敗的主要根源是政治行政干預(yù)以及與經(jīng)濟(jì)利益掛

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Settings of My Documents 鉤，因此改革內(nèi)容應(yīng)包括：

1．取消政治及行政干預(yù)。

2．制定嚴(yán)格的院士標(biāo)準(zhǔn)，大幅度減少院士人數(shù)，院士必須是德高望重的學(xué)術(shù)大師。

3．制定民主的選舉制度，對(duì)于現(xiàn)有的一千多名院士應(yīng)通過選舉，重新篩選，淘汰一大批。

4．與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，院士只應(yīng)是榮譽(yù)稱號(hào)，與經(jīng)濟(jì)無關(guān)。院士待遇應(yīng)在獎(jiǎng)金中兌現(xiàn)。

為了搞好院士制度改革必須進(jìn)行下列配套改革： 1．取消博導(dǎo)并建立博士生國(guó)家考核制度。2．開展學(xué)術(shù)評(píng)論。

3．將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制引入人才市場(chǎng)，取消退休制度，改為不受年齡限制的聘任制，現(xiàn)已退休的同樣可以應(yīng)聘及申報(bào)各種科研項(xiàng)目，任何人(包括院士)的經(jīng)濟(jì)利益均在市場(chǎng)中得到兌現(xiàn)。

4．已經(jīng)退休的保留退休金制度，逐步取消退休金制度，改為養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度。

有了這樣幾條，目前院士中存在的各種腐敗現(xiàn)象應(yīng)該可以得到根除，各類知識(shí)分子的利益也完全可以得到保證，因?yàn)檎嬲兴降脑菏渴遣慌略u(píng)論的，也不愁沒人高薪聘他。

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第五篇：習(xí)近平：改革院士遴選制度

習(xí)近平：改進(jìn)和完善院士遴選機(jī)制

2014年06月09日 18:51 來源：新華網(wǎng) 作者：霍小光 吳晶晶

原標(biāo)題：習(xí)近平：堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新 加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)開幕會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新 加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐

原標(biāo)題：習(xí)近平：堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新 加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐習(xí)近平講話要點(diǎn)：

●今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

●自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。

●實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。

●希望廣大院士善養(yǎng)浩然之氣，發(fā)揚(yáng)我國(guó)科技界愛國(guó)奉獻(xiàn)、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，嚴(yán)格自律，在攻堅(jiān)克難、崇德向善中做到學(xué)為人師、行為世范，帶動(dòng)科技界乃至全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)開幕會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新 加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐 李克強(qiáng)劉云山張高麗出席

新華網(wǎng)北京6月9日電（記者霍小光、吳晶晶）中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)9日上午在人民大會(huì)堂隆重開幕。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在講話中首先代表黨中央、國(guó)務(wù)院，對(duì)兩院院士大會(huì)的召開表示衷心的祝賀，向兩院院士和全國(guó)廣大科技工作者表示誠摯的問候，向前來參加會(huì)議的外籍院士和國(guó)際科學(xué)界的朋友們表示熱烈的歡迎。

習(xí)近平指出，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士是我國(guó)科學(xué)技術(shù)界、工程技術(shù)界的杰出代表，是國(guó)家的財(cái)富、人民的驕傲、民族的光榮。長(zhǎng)期以來，廣大院士胸懷報(bào)國(guó)為民的理想追求，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，勇攀科學(xué)技術(shù)高峰，創(chuàng)造了舉世矚目的成就，為推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、國(guó)防建設(shè)和優(yōu)化國(guó)家決策作出了重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們就必須堅(jiān)定不移貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)國(guó)之路?？萍际菄?guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。中華民族是富有創(chuàng)新精神的民族。黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)，我們必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。歷史的機(jī)遇往往稍縱即逝，我們正面對(duì)著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來，必須緊緊抓住。

習(xí)近平指出，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，通過高效合理配置，深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，構(gòu)建高效強(qiáng)大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里。我國(guó)廣大科技工作者要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越、找準(zhǔn)方向、扭住不放，牢固樹立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒有走過的路，在攻堅(jiān)克難中追求卓越，勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程。要深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。要著力加快制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，改革國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系。要著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、形成合力，突破關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問題。

習(xí)近平指出，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。知識(shí)就是力量，人才就是未來。我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，根據(jù)廣大院士和各方面意見，黨的十八屆三中全會(huì)提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少不必要的干預(yù)，改進(jìn)和完善院士遴選機(jī)制、學(xué)科布局、年齡結(jié)構(gòu)、兼職和待遇、退休退出制度等，以更好發(fā)揮廣大院士作用，更好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才，更好維護(hù)院士群體的榮譽(yù)和尊嚴(yán)，更好激勵(lì)科技工作者特別是青年才俊的積極性和創(chuàng)造性。

習(xí)近平指出，長(zhǎng)期以來，我國(guó)科技界涌現(xiàn)出許多受到人民愛戴的科學(xué)家，他們代表的是一種時(shí)代精神，影響的是一代又一代年輕人。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，需要兩院院士發(fā)揮作用。希望廣大院士善養(yǎng)浩然之氣，發(fā)揚(yáng)我國(guó)科技界愛國(guó)奉獻(xiàn)、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，嚴(yán)格自律，在攻堅(jiān)克難、崇德向善中做到學(xué)為人師、行為世范，帶動(dòng)科技界乃至全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院是我國(guó)科學(xué)技術(shù)界和工程技術(shù)界最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是國(guó)家科學(xué)技術(shù)思想庫。兩院要組織廣大院士，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科技發(fā)展的全局性問題，開展戰(zhàn)略咨詢研究，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，部分全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)以及中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

大會(huì)由中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮主持。中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)致開幕詞。

1300多位兩院院士，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在京有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的科技人員和高等院校師生代表出席大會(huì)。?